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社区办公室主任会议讲话
社区办公室主任会议讲话怎么说?可以说什么?请看下面的社区办公室主任会议讲话范文吧!
社区办公室主任会议讲话【1】
同志们：
根据市委、区委及组织部的工作部署和要求，今天我们在这里召开**区社区党建协调委员会**年度办公室主任会议，主要就近年来工作进行通报，就正在开展的社区党建规范化建设年活动进行部署。
刚才，区委组织部的同志宣读了区委组织部关于社区党建规范化建设年活动的工作计划，在座的各位结合本单位工作实际给我们提出了很好的意见建议，对我们下一步的工作有很强的针对性和指导性，在此表示感谢，同时，对一年来各位给予**社区党建工作的支持表示衷心的感谢。
我区社区党建协调委员会自20XX年成立以来，与街道党建指导委员会、社区党员活动中心形成三级社区党建组织网络。
几年来，各执行主席单位及成员单位严格执行协调委议事规则，动员单位领导同志及党员参与社区党的建设活动，围绕服务群众这个重点，与街道党指委、社区党员活动中心成员单位一起形成联动效应。
一是提高了社区建设工作水平。
协调委、党指委及党员活动中心成员单位在人力、物力、财力上给予社区建设大力支持，从提供办公用房、活动场所到带领单位职工参与社区组织的各项活动，从完善社区生活环境到提高居民的物质精神生活水平，从加强舆论宣传到完善居民素质教育等方面支持社区建设。
同时街道社区党组织不断创新党建活动载体，使社区工作有了更多的支持者和参与者，**区也获得“全省社区建设示范区”称号。
二是扩大了党的工作覆盖面。
协调委以加强党的建设为根本，参与社区党建活动涉及社区政治、经济、服务、治安、环境、科教、文化医疗卫生等八个方面，同时，还将社区党的建设深入到个体私营企业、社会团体、民办学校、中介组织等新兴领域，并不断有效地整合社区资源，扩大党的工作覆盖面。
三是增强了党组织的凝聚力和战斗力。
协调委、党指委及党员活动中心充分发挥各自成员单位的行业及所属社区特点、结合在职党员“双向联系”、“双重管理”、“双结双促”、“三进社区”活动，坚持“小型分散、业余经常、务求实效”的原则定期或不定期的开展党员志愿者活动，切实把居民群众的切身利益放在工作的重中之重，通过党的各类工作载体开展有效活动，密切了党同广大居民群众的联系，增强了党的工作的有效性和凝聚力。
党的报告指出要“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”，省、市委组织部也要求扎实开展社区党建规范化建设年活动，进一步凝聚党员力量、规范党建活动、促进和谐建设。
面对新的形势和任务，这就要求我们社区党建协调委员会围绕服务居民群众这个重点，突出做好以下四个方面的工作。
一是做到思想共育，最大限度地凝聚建设社区的力量。
通过思想共育来最大限度地凝聚建设社区的力量，对加强社区党建和社区建设有着极其重要的意义。
社区管理、社区服务、社区文明等各个方面要取得突破性进展，都必须调动起社区成员的积极性和能动性。
这就需要我们协调委成员单位党组织要与社区党组织一起，做好群众工作思想工作，不仅要在物质上想方设法为他们排忧解难，更要在思想上关心他们。
通过增强社会自治意识，更好地实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;通过增强社会互助意识，扩大志愿者服务范围和内容;通过增强社会公益意识，营造以讲社会公德为荣，不讲社会公德为耻的舆论氛围;通过增强社会奉献意识，支持和帮助弱势群体尽快摆脱困境。
协调委与社区党组织要通过思想共育，形成人人热爱社区、关心社区、建设社区的共同志向和热情，把社区党的建设提高到新水平。
二是做到资源共享，最大限度地发挥成员单位的资源效益。
最大限度地发挥协调委资源的社区效益，充分利用资源服务于社区，已成为社区党建和社区建设的一项主要任务。
随着城市管理中心的逐渐下移，社区在城市管理中的地位和作用越来越突出，由于条件的限制，目前社区的功能在社区建设方面显得捉襟见肘。
这就需要我们协调委成员单位在资源共享方面做出最大限度的努力。
在人力资源方面，可以通过调动广大的在职党员、共青团员、工作骨干等积极参与社区建设;在物质资源方面，辖区单位在不影响自身建设的前提下，在社区开展社区建设的过程中，尽可能的给予社区党组织方便;在政治资源方面，可以与社区党组织共同开展一些活动，做好党员的教育管理以及进一步夯实党的群众工作的基础。
三是做到活动共办，最大限度地满足居民群众的需求。
围绕服务群众开展各种活动是社区党建工作的生命力所在。
活动共办，就是辖区单位党组织与社区党组织之间实现优势互补，最大限度地满足居民群众的生活需求。
我们党代表最广大人民群众的根本利益，这就要求成员单位党组织发挥各种优势，与社区党组织一起通过开展公益活动，为社区各类组织和广大居民群众服务，通过开展系列为民服务活动，不仅要满足群众的物质需求，更要满足群众的政治需求和精神需求。
通过开展各种公益活动，努力营造一个安居乐业、健康文明、积极向上、关系和谐的社区环境，提高居民群众的生活水平和生活质量。
四是做到责任共担，最大限度地调动社会各种力量参与社区建设的积极性。
众所周知，社区在城市建设中承担的功能越来越重要，地位也越来越突出。
做好社区党建与社区建设，不单是街道、社区的任务，也是驻社区各类组织的任务。
虽然我们协调委及党指委、党员活动中心成员单位在这方面做出了积极努力，取得一些明显的成效，但新的社会团体和组织在城市的覆盖面很广，这就需要我们协调委成员单位利用自身优势，动员和鼓励社区内各企事业单位、社会团体共同参与社区党建与社区建设，切实承担起动员全社会主动参与社区党建的责任。
要从其他各企事业单位、社会团体实际出发，以共同利益、共同需要和共同目标为纽带，主动寻找社区党建和社区“地区性、社会性、群众性、公益性”工作的切入点，通过责任共担、共驻共建，努力形成全社会关心社区、建设社区的良好氛围，提高社区党建和社区建设的整体水平。
同志们，我区的社区党建工作虽取得了一定的成绩，但离群众对我们的要求还有一定的距离，仍需要在座各位及贵单位的进一步关心和支持!让我们携起手来，在省、市委的领导和“社区党建协调委员会”的指导下，按照党提出的党建工作目标以及协调委员会的议事规则，与时俱进，团结协作，切实推进**社区党建和各项工作上新台阶。
谢谢大家!
在办公室主任会议上的讲话【2】
第一，讲严谨求实，就是要狠抓落实。
我认为，对办公室工作，什么叫质量?落实就是质量;什么叫效率?迅速落实就是效率。
办公室把党委、政府的部署和要求雷厉风行、不折不扣地落实到自身工作中，这就是办公室讲 政治、有觉悟的根本体现，工作质量和效率就有了根本前提和基础。
办公室工作必须旗帜鲜明地反对官僚主义、形式主义和弄虚作假等歪风邪气，这是市委、市政府制定的改进作风两个“八条规定”的主要内容，也是办公室工作抓落实、保质量、提效率的有效措施。
我们切不能停留在以文件落实文件，以会议落实会议这些表面文章上。
如果我们以深入、全面、过细、认真的态度去求实，抓落实，办公室工作就能够出质量、出效率。
第二，靠制度，就是要以制度化、规范化来保障办公室工作的质量和效率。
各级党委政府办公厅室努力适应新的标准和要求，逐步规范政务 管理，取得了一定效果。
但是仍然还存在明显不适应的问题。
在现代 经济和 社会高效运转，领导决策活动快节奏，经济市场化、行政法制化的条件下，各级办公室的工作必须以严格科学的制度规范来管人、管事，以好的制度出质量、出效率。
一是实施全厅、全市政府系统办公室的培训工程;二是坚持公文季度审读、错情周报和优秀公文交流制度;三是实行公文业务讲评和考核制度;四是严格实行每日公文“533”审核把关制度;五是坚持退文制度，就是对不合规范要求的请示、 报告等，文电室、业务处两道把关坚决退回。
通过建立制度和执行制度，办公厅公文及其他文秘工作质量和效率明显提高。
第三，靠知识，就是要以强化干部的业务素质来促进办公室工作的质量和效率。
这就要不断加强学习。
要在学好政治理论和党的路线、方针、政策的同时，努力学习各种新知识，特别是现代经济管理知识、现代科技知识、文秘知识等，更新知识结构，大力提高适应现代办公室工作的各项基本能力，使办公室干部成为既是“头脑型”、“智囊型”，又是实干型、操作型的复合型人才。
有的同志办文办会办事经常出现一些常识性的错误，重要的原因就是理论功底不扎实，“底子薄弱”，知识老化。
面对日新月异的经济社会 发展和一往无前的新科学技术革命浪潮，我们只有勤奋学习，增加知识，才能夯实基础，练好“内功”，全面提高办公室工作的质量和效率，充分发挥“三个作用”，搞好“三个服务”。
三、适应形势，提高素质，努力当好办公室主任
(一)工作思路要面向新时期，适应新形势。
一是要适应市场经济的新形势。
随着政府职能的转变，政府工作主要涉及宏观经济管理，社会公共行政管理等。
从政府来讲，属于企业经营的事情不要直接干预;从政府办公厅(室)来讲，属于职能部门的职责范围，办公厅(室)不要去代替。
比如公安部门担负着对敌斗争、打击犯罪、维护社会政治稳定的专政职能和一部分公共行政事务管理职能， 计划部门担负着国民经济和社会发展规划、计划的编制、计划宏观管理等职能，对上述这些公安、计划部门的职责，除非首长授权，本级政府办公厅(室)一般不直接干预协调，充分发挥职能部门的职责，该部门办的事必须由部门办。
政府办公厅(室)则进一步强化审核把关、督促检查、跟踪调研三项职能。
二是要适应加入WTO的新形势。
WTO是经济全球化的产物，目的在于实现全球贸易自由化。
WTO制定的一系列规则，重点在于规范和约束各成员方的政府行为，与我们原来熟悉的经济管理观念、制度、体制、方式和手段有很大差异。
“政府入世”，政府办公室率先学习和了解WTO有关知识，十分必要。
三是要适应机构改革后的新形势。
政府机构改革后，政府工作“三个转变”，办公室工作也必须实现“三个转变”。
即转变工作职能，转变工作方式，转变工作作风。
职能部门要纠正重审批、轻管理，重收费、轻服务的现象，办公室也要大力精减“文山会海”，提高服务效率。
另外，办公室公文工作、督查工作等，都要遵循依法行政的原则。
四是适应政务信息化的新形势。
当前， 计算机技术和 网络技术迅猛发展，网络经济、电子政府、数字城市正在兴起。
政府工作方式必须实现信息化，仅仅一个电子公文改革，就将对政府工作方式带来重大变革，更何况信息分析、决策咨询等深一步的政务信息化要求。
办公室主任一定 要带头从思想上适应形势，解放思想，更新观念，抓住机遇，迎接挑战。
(二)工作方法要注重统筹性，大力提高综合能力。
这是办公室主任应当具备的重要素质。
办公室本身就是政府或部门的综合办事机构，作为主任，除了应熟悉办文、办会、办事这些基本工作、成为行家里手外，还必须担当起“综合”的责任。
现代管理科学认为，任何一个系统要发挥最大功能，关键在于综合的程度。
领导机关工作千条线，大都往办公室这个中枢“针鼻眼”上穿。
如果不加大“综合”的力度，那么你这个办公室主任是很难当的。
怎样综合?我认为第一要抓住主业。
就是围绕党委、政府的工作中心，立足“三办”(文会事)基础，发挥“三个作用”，搞好“三个服务”。
办公室的每个人也要有“主业”，每项工作都要明确责任，专人办理。
要防止办公室工作错位、越位、缺位。
第二要善于 组织。
就是计划、协调、控制。
需要办公室主任具有出色的“弹钢琴”的领导 艺术。
第三要主动指导。
就是要指导整个办公室系统的工作，要抓问题，出点子，找规律。
指导行为贯穿于督查、调研、协调和服务之中。
第四要及时反馈。
就是每一项工作要及时反馈，形成回路，良性循环，做到事事有着落，件件有回音。
第五要能够 总结 。
就是要善于 总结 经验和教训，不断提高思维能力和分析归纳能力，提高文字和口头表达的能力。
(三)工作态度要迎难而上，开拓创新，实事求是
一位部门的同志说过，办公室主任是“四水”干部，即“磨脑水(髓)，喝墨水，流汗水，没油水”。
应当说，这是对办公室工作辛苦和清苦的写照;也应当说，这是对办公室干部辛勤工作、清正廉洁的赞扬。
脑水墨水汗水流在一起就是脑勤、手勤、腿勤，再加上“没有油水”，这样的干部是应当受到尊敬的。
办公室主任应当是这个受尊敬的群体中的代表。
办公室工作是领导机关的“中枢”，直接关系到领导机关的形象，在一定程度上关系到全局工作的质量和效率。
每一个单位的领导，都力求把德才兼备的优秀干部安排到办公室主任的重要岗位上。
从某种意义上说，办公室最能锻炼人、考验人、培育人，办公室往往是发现人才、涌现人才的基地，是培养锻炼干部的一个重要环节。
作为新时期政府机关的办公室主任，是很光荣的。
各级党委、政府和各部门领导对办公室工作始终高度重视，非常关心办公室干部的成长和进步，对办公室工作的同志们寄予殷切的希望。
面对新世纪的机遇和挑战，面对办公室工作更高的要求，只要我们以“三个代表”重要思想为指导，迎难而上，开拓创新，实事求是，就一定能够在办公室工作中建功立业。
办公室主任会议上的讲话【3】
我们就把各依法治区县办公室的主任、副主任和法制宣传科长召集在一起开会，目的有三个：一是回头看，认真总结过去一年依法治市包括依法治区县的主要工作;二是向前看，分析新的一年依法治市和依法治区县工作所面临的形势;三是抓重点，谋划20XX年全市依法治理工作的主要任务。
杨局长很重视这个会，最后还要就提高实施依法治市战略的推进能力问题专门提出要求。
借这个机会，我先讲几点意见。
一、开拓创新，20XX年全市依法治市工作深入推进
20XX年，我市在司法部和省依法治省领导小组办公室的指导下，根据市依法治市领导小组的决策，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神，遵循南京建设三个文明协调发展特色区域的战略部署，继续组织实施依法治市五年规划和“四五”普法规划，认真落实我市20XX年政治文明建设工作目标，以培育市民现代民主法治理念和提高社会法治化管理水平为主题，采取“做环境、造影响、重渗透”和“抓关键、建制度、筑平台”的方式，全方位营造建设“诚信、安全、有序”的法治化城市氛围，依法治市工作取得了新的进展。
与此同时，市和区县的依法治理办公室在其中发挥了重要作用，取得了明显的工作成效。
主要表现是：
(一)依法治市的组织工作赢得新提高
一是参谋助手作用得到充分发挥。
市依法治市办以学习贯彻省委《法治江苏建设纲要》为契机，积极为市领导当好参谋。
7月份省委召开“全省动员部署法治江苏建设电视电话会议”，我们为蒋宏坤市长起草了在大会上的发言稿。
会议之后，我们按照市领导要求，及时制定出台了《学习宣传贯彻“动员部署法治江苏电视电话会议精神”实施方案》，全面部署我市的学习宣传贯彻活动，还编印了专门的学习辅导材料(《南京市依法治市学习材料之十一》)分发到各单位。
同时，我们在周密调研、组织论证和征求意见的基础上，为市委代拟了《中共南京市委贯彻<法治江苏建设纲要>全面深入推进依法治市的意见》，并在市领导的关心支持下筹备召开了全市贯彻《法治江苏建设纲要》深化依法治市工作会议。
从而，为市委更好地领导法治工作发挥了助手作用。
各区县依法治理办公室成员也在实践中增强了组织协调法治工作的意识，提高了工作能力。
去年，各区县普遍召开了领导小组会议，专题研究依法治区县工作，有力地推动了这项工作的顺利开展。
其中建邺区围绕河西新城区建设，积极组织开展了“新城法治建设”专题研讨活动，研讨新城建设中的各种法律问题，为区委和政府决策及其实施提供了法律上的支持和帮助。
鼓楼区召开了基层民主政治建设研讨会，为区委推进区域政治文明建设建言献策，有力发挥了助手作用。
二是协调能力得以充分体现。
市和各区县依法治理办公室积极协调党委宣传部门、政府人事部门和其他有关部门，普遍组织了形式多样的法制宣传教育活动，广泛开展了领导干部和公务人员学法用法活动，精心组织了“12.4”法制宣传月活动，协调指导开展了“基层民主法治示范”创建活动。
高淳依法治县办公室积极运作，会同县纪委、县委组织部、县委农工办、县民政局和司法局印发了《关于做好全县第七届村民委员会换届选举工作中建章立制工作的意见》，并付诸实施，充分体现了办公室的协调能力。
此外，市和各区县积极沟通协调政府部门和司法机关，开展了各种形式的以依法行政和公正司法、执法为民为主题的法制实践活动，提升了公务人员依法办事的意识与能力，全市的依法行政和公正司法水平有了明显提升。
玄武区积极推进政府派出机关的依法行政工作，锁金村街道行政工作率先在全市通过了ISO9001质量认证，实现了制度化、标准化。
下关依法治区办全面协调辖区内的部门、行业，积极参加市里统一组织的普法和依法治理相关活动，多次获得优秀组织奖。
三是指导工作水平得到全面提高。
全市各依法治理的日常办事机构积极履行职能，指导基层和行业开展依法治理工作，取得了明显成效。
六合区、浦口区、雨花台区和溧水县在基层依法治理工作上，精心调研，合理组织，出台了开展基层民主法治工作的指导性文件，积极指导、帮助村、社区和企事业单位开展“示范创建”活动，并进行了首批区县级“民主法治示范村”的命名、表彰工作，促进了这项工作的顺利开展。
秦淮依法治区办充分发挥协调指导作用，在组建企业法制协会的基础上，调动各会员企业积极性，开展了形式多样的法治建设活动，企业依法治理工作开展得有声有色。
(二)依法治市的业务工作取得新进展
一是着眼营造良好的社会法治氛围，深入开展法制宣传教育。
我们组织召开了全市法制新闻宣传通气会，围绕严打整治、拆除违建、防治禽流感和城市建设管理等，重点宣传新修改、新颁布的法律法规以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规，编印、免费发放各种法制宣传资料10万余册、法制宣传挂图2万余份;与市委宣传部、南京电视台联合举办了一期以“百姓、城市、法――依法治市大家谈”为主题的市民论坛活动，举办了城市建设管理中的法律问题报告会，通过依法治市网举办了《道路交通安全法》网络知识竞赛等活动;开展了《宪法修正案》、《行政许可法》、《道路交通安全法》等重要法律的学习宣传工作;与南京电视台《法治现场》共同研究制定了“月月送法进社区”活动方案，组织普法讲师团成员、《法治现场》律师团、法律工作者以及执法部门工作人员，开展“每月一次送法进社区、每季一次送法进农村”活动和“18”广场活动;在组织《法治江苏建设纲要》集中宣传时，各有关区县、部门在市区主要道路、广场、街巷等公共场所张挂宣传标语，召开座谈会、报告会进行专题辅导，运用各类媒体广泛进行了宣传;年终还组织实施了包括“法制书画摄影作品展览”在内的年度“法制宣传月”系列活动。
在此过程中，各个区县都巩固发展了自己的法制宣传教育特色品牌，如白下的“双无”学校创建、建邺的暂住人口法制宣传教育、栖霞的青少年维权信箱、玄武的法制宣传简报和资料等。
溧水县还印发了《农民常用法律知识100问》和《法制教育案例100例》两本书籍，产生了良好的社会效应。
二是以“示范创建”活动为载体，积极推进基层民主法治建设。
在往年农村依法治理的基础上，我市切实贯彻民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，基层依法治理工作顺利推进。
2月下旬，在由司法部、民政部组织的全国农村基层民主法制建设工作检查中，检查组对我市农村基层民主法制建设给予了充分肯定，认为南京的农村基层民主法治建设工作，开展得比较早，扎实推进，层次较高，成效明显。
为继续推进我市的基层民主法治建设工作，依法治市办会同民政局、司法局在广泛调研的基础上，制定了《关于进一步加强基层民主法治建设的意见》，创造性地提出并部署在全市基层广泛开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“民主法治示范单位”三个创建工作，取得了显著成效。
江宁区机场村被评为全国“民主法治示范村”，全市有26个村和社区受到省里命名表彰。
去年12月我们组织召开全市“基层民主法治示范单位”命名表彰会，又有96个村、78个社区、55个企事业单位受到市依法治市领导小组表彰。
三是联系实际加强调查研究，理性推动依法治市向纵深发展。
根据深化依法治市理论指导的实际需要，我们积极进行有关依法治市工作的经验总结，先后总结了“以民为本健全机制，深入推进依法治市”、“按照建设三个文明协调发展特色区域要求大力推进普法依法治市进程”、“整体推进依法治市工作，建设三个文明协调发展特色区域”等经验材料和研究文章，分别刊登于《新华日报》法治专版，在司法部5月份于福建省泉州市召开的“全国深入学习宣传宪法，推进普法依法治理工作座谈会”和10月份在杭州召开的“全国普法办联系点工作座谈会”上作了交流。
完成了计30万字的司法部下达的部级法学科研项目《依法治市的理论与实践》课题研究，并报司法部结项。
10月份，依法治市办参与市领导牵头组织的市委调研课题第二组调研活动，起草了“适应依法执政要求，推进依法治市进程”的调研报告。
还顺利进行了“依法治市评价标准体系研究”面向社会的招标工作。
各区县也认真组织参与了关于“市场监管与诚信建设”研讨会的论文征集工作，不少文章获奖。
以上这些都不同程度地对依法治市工作实践产生了积极影响。
(三)依法治市的信息工作获得新发展
一是信息工作的规范化、制度化得以确立。
信息工作是深入推进依法治市的一项重要的基础性工作。
经过认真组织酝酿，去年2月，我们制定了《南京市依法治市信息工作制度》，明确了刊载信息的载体、条件和上报信息的途径、方式，确立了信息工作的年度总结评选制度、奖励制度，为依法治理工作信息的互通互联、资源共享以及促进工作的交流和提高，提供了制度化的渠道。
这个月内，我们将根据制度规定，召开全市依法治市信息工作总结表彰会。
二是信息的数量与质量得到提高和加强。
去年一年，我们共编发《依法治市工作简报》17期，涉及区县和部门的信息共157条，初步实现了及时反映、充分交流全市依法治理工作的要求。
其中，采用各依法治区县领导小组办公室提供的信息共72条，江宁区以13条居于首位。
依法治市网站信息工作有了明显进展，到04年11月30日止，各区县在依法治市网上载信息6792条，内容既有法治实践，也有理论研讨，涉及到区县依法治理的各个方面，其中江宁区882条，鼓楼区869条，建邺区737条，分别位居前三位。
三是区县法治网站建设进一步落实。
去年，各区县法治网站建设工作取得了突破性进展，江宁、鼓楼、高淳、溧水、下关、六合、雨花台等7个区县分别建成了自己的法治网站。
其中，江宁依法治区办在十三个区县中率先建成网站，及时大量更新动态信息，既有力地宣传了本地区依法治理工作，扩大了影响，又适应形势占领了新的法制宣传教育阵地，增强了法制宣传教育的及时性和灵活性，发挥了示范作用。
江宁、鼓楼、高淳、建邺等区县还建立健全了法治网站信息员网络，制定了相关制度，充分发挥基层联络员的作用，使法治信息上载工作有了新的提升。
二、审时度势，正确认识依法治市工作面临的机遇和挑战
在新的一年里，全市依法治市工作面临着新的形势，既有推进依法治理深入发展的良好机遇，也有制约法治工作深入进行的不利因素。
做好依法治市工作，既要充分利用各种有利条件，努力形成工作合力，也要正视当前存在的各种困难，在实践中奋发有为。
就有利条件来说，一是中央提出全面加强党的执政能力建设，要科学执政、民主执政、依法执政。
依法执政是科学执政和民主执政的基础和重要保障，是党在新的形势下提高领导能力、增强领导本领的主要途径之一。
依法执政，在国家层面集中体现为党领导人民推进依法治国，在地方层面就是依法治理，总之都是以法治的方式为具体的表现形式，这是我们深化依法治市工作的有利契机。
二是省委提出深入推进依法治省、全面建设法治江苏的重大决策，为我们深入实施依法治市战略增加了动力、指明了方向、明确了目标，这对我们的依法治市包括依法治区县工作无疑起着巨大的引领作用，为推进城市法治化进程提供了有力的支撑。
三是去年年底，市委出台了《中共南京市委关于贯彻<法治江苏建设纲要>全面深入推进依法治市工作的意见》，并召开大会进行了动员部署。
会上，市委副书记、市长蒋宏坤同志要求各级党委和领导干部增强领导法治工作的意识和能力，并提出要全方位、多层面推进依法治市。
市委《意见》的出台和动员大会的召开，为我们实施依法治市战略明确了中、长期的目标任务，创造了加快推进法治工作的领导氛围和舆论条件。
四是我市加快改革、加快发展、加快富民的进程扩大了对法治的需求，法治工作顺利推进的经济社会条件日趋成熟。
市场经济是法治经济，改革、发展和富民的过程需要法治予以规范，改革、发展和富民的成果需要法治予以保障，依法办事、依法维权的呼声逐步得到广泛的认同，法治社会正日益成为人民群众的政治理想，这为推进依法治市工作奠定了前所未有的群众基础、经济基础和社会基础。
就不利条件来说，一是由于中国传统的历史遗留，“人治” 的惯性思维仍然影响着人们的思想，少数领导干部、公务人员和市民群众的法治观念、法律素养不高，依法办事能力不足，尤其是在法律规定与执法现状之间差距较大的情况下，这是加快推进依法治市工作的仍然需要大力破除的思想障碍。
二是目前在三个文明协调发展的进程中，法治工作与经济工作、精神文明建设工作相比，仍然不相匹配。
尤其是在基层，各种考核指标在直接影响着基层干部的工作注意力，但法治工作指标在其中仍然缺乏相应的地位，致使法治工作与其他工作之间常常处于相互脱节的“两张皮”状态，甚至有时出现相悖的现象，这是深化依法治市工作必须面对的问题。
三是社会转型、体制转轨过程中，社会道德水平的滑坡使得法治工作的开展变得更为困难。
法律是最低限度的道德，离开了道德的支撑，离开了具有明辨是非、善恶、美丑能力的社会公众，法律就会难以施行，法治的功能就会受到削弱。
所以，中央提出要把依法治国与以德治国结合起来，建立健全与社会主义法律体系相衔接的社会主义思想道德体系。
深入开展依法治市工作，我们就要主动应对这些挑战。
三、求真务实，扎实做好20XX年依法治市工作
关于20XX年依法治市工作要点，将由市依法治市领导小组的正式印发，主要有8个方面的内容。
下面，我对其中涉及到各个区县的工作任务，作一些说明并提出相关要求。
第一，做好贯彻《中共南京市委关于贯彻<法治江苏建设纲要>全面深入推进依法治市的意见》的启动工作。
去年12月，市委召开了贯彻省委《法治江苏建设纲要》深化依法治市工作会议，对进一步推进依法治市工作做了全面安排和部署。
根据会议要求，今年3月底之前，各区县都要认真研究制定贯彻市委《意见》的文件，召开会议进行动员部署。
希望各依法治区县领导小组办公室积极发挥职能作用，当好区县领导的参谋助手，紧密结合本地区的实际，认真做好贯彻实施《纲要》和《意见》的各项准备工作。
第二，做好实施依法治市规划的考核验收和新规划的制定工作。
今年是实施《南京市2001-20XX年依法治市规划》和“四五”普法规划的总结验收年，做好考核验收工作具有承先启后、继往开来的重要意义。
为此，市里正在制定检查验收的考核标准，不久将印发到各个区县和部门，同时还将进行专门的布置。
在考核验收的基础上，要组织评选依法治市和法制宣传教育工作的先进单位、先进个人，适时召开全市依法治市工作总结表彰大会。
并做好向中宣部、司法部和省依法治省领导小组申报“四五”法制宣传教育先进的有关工作。
各区县要对照考核标准认真组织进行总结和自查，拾遗补缺，同时做好各项迎查准备工作。
今年，市里将研究制定《南京市2006-2010年依法治市规划》，各区县也要根据各自的实际情况制定相应的依法治理五年规划。
第三，继续做好基层民主法治建设工作。
去年，全市各区县积极组织开展了“基层示范创建”活动，成效明显。
今年，按照部省确定的创建目标，市里将组织第二批“民主法治示范村、民主法治示范社区和民主法治示范单位”申报、审核、命名和表彰工作。
各区县要在积极组织指导创建工作的基础上，按规定做好有关申报工作。
与此同时，各区县也要积极做好区县级民主法治示范村、民主法治示范社区和民主法治示范单位的申报、审核、命名和表彰工作，以确保达到今年全市国家级、省级、市级和区县级示范村和社区占总数30%的指标。
另外，各个区县还要继续指导已获得首批荣誉称号的村、社区和企事业单位做好民主法治工作，不断提升示范创建水平，巩固创建成果。
第四，继续深化法制宣传教育工作。
今年，市和各区县要继续组织开展好以“送法下乡”、“送法进社区”、“18广场”等形式的经常性法制宣传教育活动，以报纸、电视、电台和网络为载体的平面法制宣传教育活动，以新颁布的法律法规为内容的专题法制宣传教育活动，以12?4法制宣传日主题为重点的法制宣传月活动，在突出以领导干部、公务人员、青少年、企业经营管理人员和外来人员等为重点对象的法制宣传教育方面创造新的做法和经验。
另外，市里准备创办市管领导干部学法“网络学校”，努力探索和实践领导干部法制教育模式的创新，为领导干部的学法用法工作提供新的平台。
第五，加强依法治市工作骨干队伍建设和进一步做好信息工作。
目前，区县依法治理办公室人员力量不足的状况比较普遍，有的难以适应开展日常工作的需要。
即使有的区县达到了省文件规定配备三人的标准，也因为各种原因不能保持在现岗位工作。
今年，各区县一定要在保证人员到位上再加把力，努力增强依法治理工作骨干队伍的政治和业务素质，提高他们组织指导协调法治工作的能力。
同时，要充分发挥区县依法治理工作联络员队伍的作用。
要进一步做好依法治市信息工作，通过简报、网站及时、全面、深入地反映依法治市工作的动态、成果和经验。
到目前为止，已经有7个区县完成了法治网站的改版工作，要进一步提升工作水平，尤其要发挥网站作为依法治理工作平台的作用。
各位领导、同志们，新年新气象。
我衷心地希望各个区县都能在新的一年里取得更好的工作成绩。
同时也愿意与大家一起，为实现和保持我市依法治市工作在全省甚至全国的领先地位而共同努力，不辜负自己的职责和使命。
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