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防震减灾科普宣传简报(集合)
在日常学习、工作抑或是生活中,很多情况下我们都会接触到简报,简报具有简、精、快、新、实、活和连续性等特点。你所见过的简报是什么样的呢?下面是小编为大家收集的防震减灾科普宣传简报,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
防震减灾科普宣传简报1
一、20xx年上半年重点工作
(一)加强软硬件建设,为开展防震减灾工作提供根本保障
1、不断加强自身建设。随着新时期防震减灾工作的不断深入,特别是汶川特大地震发生后,防震减灾工作面临的形势和任务更加艰巨。要适应新形势的发展要求,就必须不断加强自身建设,与时俱进,使干部职工的理论水平、思想觉悟、业务知识等不断有新的提高。为此,一是加强学习和培训。重点学习了新修订的《中华人民共和国防震减灾法》、《云南省地震监测管理规定》、《云南省建设工程地震安全性评价分类》等有关防震减灾法律法规和业务知识。通过经常性的政治理论和业务知识学习,保证政治上的坚定,工作上的创新。二是认真开展机关作风建设,全局干部职工采取自学、集中学习和参加培训班等形式,系统的学习领会科学发展观,使干部职工政策理论水平和解决问题能力有了较大提高。通过学习,全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,圆满完成学习实践活动第一、二阶段的学习实践任务。三是加强廉政建设。把加强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置,认真落实党风廉政建设责任制,身体力行,严格执行各级党委廉洁自律的规定。在工作中,讲大局、讲原则、讲团结,相互尊重、相互支持、相互关心。
2、建立健全各项规章制度。在深入学习科学发展观活动、阳光政府四项制度实施过程和公共机构节能工作中,先后建立健全了领导机制,完善了岗位责任制、信息公开制度、保密工作制度,建立健全了群测群防网点管理暂行办法等,并认真贯彻落实了各项工作。严格遵守震情报告制度、上下班制度,节假日,坚持领导带班。同时,注重从点滴抓起,抓习惯养成,抓示范,从接一个电话、报一份材料等细微之处着手抓,使全局工作人员认真对待每一项工作。
3、积极争取地震业务用房建设项目,该项目自20xx年开始申报以来,通过多方努力,已列入省级规划中。20xx年我局本已列入大理州第一批重建地震业务用房项目的部门,省局下达预算补助资金40万元,但由于迟迟无法解决建房用地而不能实施。今年我局领导又多次向政府领导请示汇报,并在州人大专题调研我县防震减灾工作情况时请求给予解决。就此问题,大理州地震局也多次跟踪督办。
4、积极争取部门参照公务员管理。县级地震工作机构是地方开展地震监测预报、震害防御、应急救援等防震减灾工作的部门,履行着公共管理职能,负有地震行政执法职责。对保护人民生命财产安全起到了积极的作用。依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规,县地震机构应列入参照公务员管理。我局领导多次向上级部门反映请求给予解决参照公务员管理问题。
(二)认真履行职责,全面推进防震减灾工作
1、做好震情监测跟踪工作。一是做好地震前兆数据的观测、分析和上报工作。今年水氡观测人员稳定,责任心强、有丰富的观测经验,确保了观测数据的连续完整和仪器的正常维护使用。二是积极做好震情会商跟踪工作。坚持月、季震情会商制度,有异常情况紧急会商;及时编写震情简报向上级业务部门和县委、县政府报告,上半年共编写震情反映6期。三是制定了防震减灾联络员和地震宏观观测员工作制度,以便积极发挥乡村地震工作兼职人员的重要作用。4月份、6月份分别核实和上报了三起宏观观测点信息员上报的前兆异常情况。
2、加强地震应急系统建设工作。一是强化地震应急预案的规范和动态管理。××县抗震救灾指挥部成员单位和各乡镇根据《××彝族自治县抗震救灾专项应急预案》修订完善了部门地震应急预案,我局通过地震应急预案管理系统进行动态管理。二是加强应急装备的准备工作。及时维护应急车辆、传真机、打印机、相机及其他现有应急装备,为地震应急提供基本的设备保障。三是收集建立了地震应急基础数据库,对全县的经济社会发展、学校、医院、民居、交通、重点危险隐患点、地图等基本情况进行了搜集整理,建立了地震应急基础数据库,为发生地震时及时有效地开展抗震救灾工作提供了基本资料。
3、做好建设工程抗震设防要求管理工作。县地震局认真贯彻落实《云南省建设工程抗震设防管理条例》和州、县政府关于进一步加强防震减灾工作的意见,积极与有关部门沟通联系,不断加强和规范建设工程抗震设防要求管理工作,以提高新建、改建和扩建工程的抗震设防能力。2009年上半年,11项建设工程项目到地震局备案,3项建设工程项目按规定的程序和审批时限通过抗震设防要求审批。
4、切实推进农村民居地震安全工程。农村民居地震安全工程涉及全县所有乡镇,事关农民群众的生命安全和切身利益,做好该项工作,有利于改善农民群众的居住条件,提高生活质量。20xx年省级下达我县实施民居地震安全工程项目共900户,补助资金300万元。自2007年实施以来,县地震局抽调了专业技术人员与相关部门密切配合,保质保量完成每年省级下达任务,使加固和重建的农村民居真正成为地震安居房。
(三)加大防震减灾法规和地震常识宣传、普及教育工作力度
今年5月12日是我国首个“防灾减灾日”,也是汶川地震一周年纪念日,为使社会公众科学的认识地震,了解地震,提高对地震谣言和谣传的鉴别能力,增强防震、避震知识及自救、互救和逃生的能力。我局在防灾减灾宣传周、科技活动周和安全生产月期间,开展了形式多样、丰富多彩的《中华人民共和国防震减灾法》和防震减灾科普知识宣传活动。
1、向群众广泛宣传防震减灾科普知识。在5月、6月的.防灾减灾宣传周、科技活动周和安全生产月期间,我局共展出地震灾害图片展板36块次,发放“地震常识、震时10条须知、共建安全家园”等内容的宣传单共10000多份,发放《防震减灾科普知识宣传》折页200份、《抗震减灾》大众手册100本,解答群众咨询30余人次。防灾减灾活动周期间,××县在新闻媒体上开展防灾减灾宣传,县城悬挂了防灾减灾宣传标语,在公园放映防震减灾科普宣传片5场次。各乡(镇)也积极组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾宣传活动,进一步增强全民防灾减灾意识,提高避险自救和互救的基本技能,努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。
2、充分发挥宏观宣传网点的作用,深入贯彻实施防震减灾法和普及地震科普知识。20xx年5月21日下午,我局借县里召开贯彻落实科学发展观第四期专题教育培训会议的时机,在华东饭庄会议报到处向全县各乡镇参会领导和各村委会书记、主任发放各类防震减灾宣传资料4000多份,《防震避震常识》、《地震知识100问》宣传册530本、《中华人民共和国防震减灾法》60本、宣传挂图88份。通过乡村地震工作兼职人员向群众深入宣传,使地震科普知识进村入户,不断提高广大群众的防震减灾意识。
3、进一步加强防震减灾科普知识教育工作。防震减灾宣传工作本着教育一个孩子,影响一个家庭,带动整个社会的目的,切实把学校防震减灾宣传教育的各项工作落到实处。在防灾减灾宣传周期间,我局同县教育局、××一中、城镇中学的三位教师参加了大理州地震局联合州教育局举办的防震减灾科普示范学校骨干教师培训班。5月中旬起,同县教育局先后向全县中小学生发放《防震避震常识》、《地震100问》宣传资料18400册。深入无量乡、宝华镇、××县示范小学和××镇中学等学校开展防震减灾科普知识宣传,指导学校开展地震应急疏散演练。
(四)团结协作,积极完成县委政府下达的各项工作任务
1、开展深入学习实践科学发展观活动。根据《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》(南组学〔2009〕9号)文件安排部署,在县委学习实践活动领导小组第四指导检查组的精心指导下,20xx年3月至6月,我局紧紧围绕防震减灾工作,认真开展深入学习实践科学发展观活动,并圆满完成第一、二阶段各项学习实践任务。认真查找出防震减灾工作中存在的突出问题,深入分析,以促进防震减灾事业健康发展。
2、认真实施行阳光政府四项制度工作。为进一步转变职能,促进政务公开透明运行,保障人民群众民利,努力实现决策科学化、民主化,公众监督制度化、规范化,信息查询便捷化、多样化。我局根据政府的要求,结合部门工作实际制订了阳光政府四项制度实施方案,并按要求政务信息和管理后台。
3、科技档案与文书档案实现了规范化管理目标。今年初,我局在档案局业务指导人员的指导和帮助下,认真清理近几年的文件,立卷归案20多卷文书档案,并指定专人负责档案立卷归案。我局的科技档案和文书档案都实现了规范化管理目标。
4、积极开展绿色走廊建设工作。根据我县公路沿线绿色走廊建设规划方案,我局分在214线宝华路段的450米责任区,共植造三角梅98株,投入植造管护资金8342元,投入义务工20日。
今年,我局在抽调了一名业务骨干到××县农村民居地震安全工程办公室、一名干部到无量乡挂职煅炼和一名副局长到××镇挂职指导千村扶贫开发百村整体推进工作的情况下,在岗的其余干部职工任劳任怨,团结协作,确保水氡观测人员相对固定的同时,积极完成了县委政府的中心工作和上级地震部门安排的各项工作任务。大春粮烟生产期间,领导亲自带队到挂钩的安定村委会协助工作。
二、存在的问题及困难
我局上半年的防震减灾各项工作取得了一定成效,但仍还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是地震监测预报水平有待提高,专业技术力量十分薄弱,需要进一步加强管理和培训。二是工作经费十分紧张,地震应急装备的配置、监测设备的运行和维护、日常的业务培训、防震减灾知识宣传等工作受到一定的限制。三是震害预防工作开展不够深入,××县工程性防御措施中的地震安全性评价和抗震设防要求管理工作实效不大。非工程性防御措施,如防震减灾宣传、教育、培训、演习、科研以及推行地震灾害保险,救灾物资准备等工作还有待提高。
三、下半年工作计划
(一)继续加强自身建设。加强内部管理,加大对干部职工的教育和培训力度。选准突破口和切入点,抓住那些既事关防震减灾事业发展全局又有可能经过努力解决的问题,集中精力加以解决。加强勤政廉政建设,勤俭节约,廉洁办事。
(二)做好震情监测跟踪工作。在做好地震前兆数据的观测、分析和上报工作的同时,积极做好震情会商跟踪工作,坚持震情会商制度,及时编写震情反映。加强对防震减联络员和地震宏观观测员的培训和指导。
(三)进一步加强和完善地震应急系统建设。进一步加强自身应急反应和处置能力建设,完善乡镇和县级有关部门的应急预案,加强应急装备建设,搜集完善地震应急基础数据库,探索组建地震应急救援队伍。
(四)加强建设工程抗震设防要求管理工作。加强与有关部门沟通联系,严格依法办事,不断加强和规范建设工程抗震设防要求管理工作,提高新建、改建和扩建工程的抗震设防能力。
(五)进一步加强和规范农村民居地震安全工程建设,保证按时、按量、按质完成年度建设任务。
防震减灾科普宣传简报2
我市是地震多发区,境内地质构造复杂,构造活动强烈,地震活动分布广、频度高、强度大、震源浅、成灾重。仅1995年以来就发生了5级以上地震8次,其中,1996年7.0级地震、1998年6.2级震群、2001年5.8级和6.0级地震,共造成人员死亡397人,直接经济损失33亿元,给我市人民生命财产和国民经济造成巨大的损失。在频繁的地震灾害面前,全市各族人民在中央和省的关心帮助下,在历届党委政府的正确领导下,英勇顽强,团结奋斗,没有向灾害低头,夺取了抗震救灾的一次又一次胜利。特别是1996年“2·3”地震,变大灾难为大机遇,变大灾难为大发展,夺取了抗震救灾和经济社会跨越式发展的双胜利,取得了举世瞩目的成绩。
但是,我们必须清醒地看到,由于特殊的地理地质环境,防震减灾始终是摆在全市干部群众面前的一项长期而艰巨的任务,面对严峻的震情形势,加强防震减灾宣传教育,提高全市各族人民群众防震减灾意识,显得尤其重要,这即是动员社会力量实现有效减轻地震灾害和维护社会稳定的一项重要措施,也是我市防震减灾事业中一项极为重要的`工作内容。只有通过宣传教育,提高人民群众对地震灾害的心理承受能力,才能做到防患于未然,把地震可能造成的损失降到最低程度。
多年来,我市按照中央和省有关作好防震减灾工作的方针政策,结合我市实际,积极开展防震减灾宣传教育工作,取得了明显成绩,全市各族人民群众防震减灾意识不断增强,为我市成功战胜多次地震灾害,奠定了良好的群众基础。
根据多年的工作经验,要进一步推进我市的防震减灾宣传教育工作,必须抓好以下环节:
一、高度重视,加强领导是做好防震减灾宣传工作的保证。加强宣传教育,普及科学知识,提高人民群众的防震减灾意识,是做好防震减灾工作的重要内容,各级政府,各有关部门对此必须高度重视,要坚持“因地制宜,因时制宜,经常持久,科学求是”的原则,切实加强对防震减灾宣传教育工作的领导,在人、财、物等方面给予必要的保障,使这项工作持续深入地开展下去。
二、各级各部门配合支持,形成联动是做好防震减灾宣传工作的前提。防震减灾宣传工作是一项综合性系统工程,也是一项政治性、政策性很强的工作,防御与减轻地震灾害,涉及全社会各行各业,事关广大民众生命财产安全,宣传普及地震知识,提高全民的防震减灾意识,需要各级各部门的配合支持,需要营造一个有钱出钱、有人出人,协调配合、高效联动的良好工作氛围。
三、加强队伍建设,是做好防震减灾宣传工作的基础。防震减灾科普宣传教育是一项专业性很强的工作,需要我们对这支以地震、科技部门业务骨干为主的专业队伍加强建设,统一思想认识,强化业务培训,提高专业化水平。各级各部门要高度重视这支专业化队伍的建设,把它作为防震减灾事业持续健康发展的基础工作抓紧抓好。
防震减灾科普宣传简报3
20xx年,是地震局成立单独开展工作的第一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,以科学发展观为指导,解放思想,开拓进取,认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》和《云南省防震减灾条例》,积极建立健全监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系,全面推进防震减灾工作。
一、20xx年工作总结
(一)加强软硬件建设,为开展防震减灾工作提供根本保障
1、不断加强自身建设。随着新时期防震减灾工作的不断深入,特别是汶川特大地震发生后,防震减灾工作面临的形势和任务更加艰巨。要适应新形势的发展要求,就必须不断加强自身建设,与时俱进,使干部职工的理论水平、思想觉悟、业务知识等不断有新的提高。为此,一是加强学习和培训。通过经常性的政治理论和业务知识的学习培训,保证政治上的坚定,工作上的创新。认真开展机关作风建设,学习领会科学发展观,使干部职工政策理论水平和解决问题能力有了较大提高。在工作中,讲大局、讲原则、讲团结,相互尊重、相互支持、相互关心。三是加强廉政建设。把加强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置,认真落实党风廉政建设责任制,身体力行,严格执行各级党委廉洁自律的规定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建设,先后制定并出台了县级和本局地震应急预案、值班和上下班制度、震情会商、财经纪律等一系列基本的规章制度,为实行严格规范的管理打下了基础。同时,注重从点滴抓起,抓养成,抓示范,从接一个电话、报一份材料等细微之处着手抓,使全局工作人员认真对待每一项工作。
3、改善办公条件。为使干部职工有一个良好的工作环境,在注重软环境建设的同时,克服办公空间拥挤、设备落后、经费十分短缺的困难,努力争取上级的支持,积极向县委政府反映实际困难,解决了应急车辆、电脑、照相机、复印机、打印机、办公桌椅等问题,极大地改善了办公条件。
4、积极争取地震业务用房建设项目,该项目已列入省级规划中,有望在20xx年组织实施。
(二)认真履行职责,全面推进防震减灾工作
1、做好震情监测跟踪工作。一是做好地震前兆数据的观测、分析和上报工作。二是积极做好震情会商跟踪工作。坚持月、季震情会商制度,有异常情况紧急会商;及时编写震情简报向上级业务部门和县委、县政府报告。全年共编写震情会商意见4期,震情简报5期;三是建立了防震减灾联络员和地震宏观观测员工作制度,对地震的影响和地震前兆异常情况进行及时核实和上报。全县每个乡镇确定了一名防震减灾助理员,潘家东山、黄连山、鲁珠坝三个水库各确定了一名宏观观测员。
2、积极稳妥处置好地震事件。20xx年,我县发生的最大地震是10月20日的3.1级地震,但人没有震感。我县有震感的地震有三次:3月3日江城县4.2级地震、5月14日石屏县4.2级、4.1级地震和10月8日元江县3.9级地震。对上述地震以及四川汶川8.0级特大地震,县地震局都及时向县委、县政府作了报告,并积极稳妥地作好处置,耐心细致地做好人民群众的释疑答疑工作,有效地维护了社会稳定,百姓安定。
3、加强地震应急系统建设工作。一是起草并报县政府下发了《xx县地震应急预案》,各乡镇和县级有关部门的应急预案也得到不断完善,地震局内部也制定了详细的地震应急预案。二是加强应急装备的准备工作。应急车辆、传真机、打印机、相机及其他应急装备得到不断添置,为地震应急提供基本的设备保障。三是收集建立了地震应急基础数据库,对全县的经济社会发展、学校、医院、民居、交通、重点危险隐患点、地图等基本情况进行了搜集整理,建立了地震应急基础数据库,为发生地震时及时有效地开展抗震救灾工作提供了基本资料。
4、做好建设工程抗震设防要求管理工作。县地震局认真贯彻落实《云南省建设工程抗震设防管理条例》和州、县政府关于进一步加强防震减灾工作的意见,积极与有关部门沟通联系,不断加强和规范建设工程抗震设防要求管理工作,以提高新建、改建和扩建工程的抗震设防能力。自20__年7月份正式开展抗震设防要求管理工作以来,共审批了3项建设工程项目。
5、切实推进农村民居地震安全工程。农村民居地震安全工程涉及全县所有乡镇,事关农民群众的生命安全和切身利益,做好该项工作,有利于改善农民群众的居住条件,提高生活质量。县地震局与相关部门密切配合,按照要求严格实施790户拆除重建和1200户加固改造任务,确保质量,使加固和重建的农村民居真正成为地震安居房。
(三)加大
宣传教育工作力度1、加强防震减灾科普知识宣传教育。按照“主动、慎重、科学、有效”的原则,采取各种方式,深入持久地开展防震减灾知识宣传教育活动,不断提高全社会的防震减灾意识、应对地震灾害的心理承受能力和自救互救能力。以赶集天、科技活动周等活动为契机,采取发放宣传资料、开展科普咨询等方式,重点加强了地震科普知识、应急避险知识、农村民居抗震设防等方面的宣传,开展地震科普宣传3次,累计发放宣传资料6000多份。为做好学校的防震减灾知识普及,与科协共同向全县288所中小学校发放了防震减灾知识读本340本。
2、加大信息宣传力度。县地震局把信息宣传作为提升地震工作社会影响力的.一条有效途径,年初制定工作目标责任,明确宣传工作的任务和要求,年末进行表彰奖励,激发干部职工参与信息写作的积极性。全年共撰写信息13条,其中发表在省级网站5条,州级8条,县级3条。宣传工作取得了明显实效。
二、存在的问题和困难
我局在防震减灾工作上取得了一些成效,但仍还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是机构成立时间短,有些工作需要进一步理顺、规范。二是专业技术力量十分薄弱,工作人员少,而且来自不同的专业和岗位,需要进一步加强管理和培训。三是工作经费十分紧张,地震应急装备的配置、监测设备的运行和维护、日常的业务培训、防震减灾知识宣传等工作受到一定的限制。
三、20xx年工作计划
回顾20xx年工作,虽然取得了一些效,但离党委政府的要求还有差距。20xx年,要重点做好以下工作:
(一)继续加强自身建设。加强内部管理,不断完善工作机制,健全工作制度,以制度管人管事。加强队伍建设,充实工作人员,加大对干部职工的教育和培训力度。进一步明确岗位职责,明确目标责任,使每一位工作人员都尽职尽责工作。加强勤政廉政建设,勤俭节约,廉洁办事。
(二)做好震情监测跟踪工作。在做好地震前兆数据的观测、分析和上报工作的同时,积极做好震情会商跟踪工作,坚持震情会商制度,及时编写震情简报。加强对防震减联络员和地震宏观观测员的培训和指导。
(三)进一步加强和完善地震应急系统建设。进一步加强自身应急反应和处置能力建设,完善乡镇和县级有关部门的应急预案,加强应急装备建设,搜集完善地震应急基础数据库,探索组建地震应急救援队伍。
(四)加强建设工程抗震设防要求管理工作。加强与有关部门沟通联系,严格依法办事,不断加强和规范建设工程抗震设防要求管理工作,提高新建、改建和扩建工程的抗震设防能力。
(五)进一步加强和规范农村民居地震安全工程建设,保证按时、按量、按质完成年度建设任务。
防震减灾科普宣传简报4
一、加强防震减灾工作的组织领导
防震减灾工作事关人民生命财产安全,事关经济建设和社会发展大局。各级各有关部门要高度重视防震减灾工作。区人民政府抗震救灾指挥部将进一步加强防震减灾各项工作的检查指导,完善地震应急指挥的组织体系和技术系统,确保在突发破坏性地震时,震情灾情信息能够及时准确上报,应急救援队伍能够迅速派出,交通和通讯能够保持畅通,灾民能够尽快得到妥善安置,社会能够尽快恢复稳定。
(一)提升地震灾害紧急救援能力。区消防大队作为我区突发灾害紧急求援的主要力量,要加强救援力量的建设,配备基本的搜救装备,应有侧重地配置重要专用装备,配备能实施搜救倒塌楼房被埋人员的救援装备;
(二)提高公共建筑物抗震设防能力。区有关部门要认真做好已建的重大工程、生命线工程、重要工业设施、学校、医院、文化体育场馆等建(构)筑物的抗震性能普查和鉴定工作,尤其是年以前建设的多层砖房、预制板房等建筑物要进行抗震性能普查或抽样调查,对达不到抗震设防标准的,要加快实施加固或改造。新建交通、能源、水利等重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,必须按照国家和我省的有关规定进行地震安全性评价,并严格按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行工程的抗震设计、施工。学校、医院等人员密集场所的建设工程,要严格按照中国地震局《关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求确定原则的通知》(中震防发〔〕49号)要求或按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。
(三)加强地震应急保障体系建设。区建设、规划、文体、教育、水务、供电、地震等有关部门要在现有广场(公园)、体育馆、学校等设施的基础上,因地制宜地开展城市地震应急避难场所和临时疏散场地的规划,统筹安排地震应急避难所必需的交通、供水、供电、排污等设施建设,并建立应急管理机制。同时,区民政、经贸等有关部门要建立应急救灾物资储备机制,特别是地震应急救援的帐篷、衣被、药品、设备等专用物资储备。卫生等有关部门要建立食品、医疗等物资应建立平战结合的流动共享机制,有效利用各种应急物资资源。
(四)积极做好地震次生灾害防治工作。区国土、安监、水务、环保、经贸、建设、供销社等有关部门要高度重视震后容易引发水库溃坝、尾矿库、泥石流、山体滑坡、地基塌陷、环境污染、易燃易爆等次生灾害源的专项普查,对排查出的隐患要登记建档,并针对存在的问题,采取有效措施加以整治和防范。
二、增强全社会共同抵御地震灾害的能力
防震减灾是一项综合性的社会管理工作,涉及方方面面,要广泛动员社会各方面重视和支持防震减灾工作、积极参与防震减灾工作,使防震减灾逐步成为全社会的自觉行动。
(一)认真制订地震应急预案。各镇(街道)、区人民政府抗震救灾指挥部成员单位要在6月20日前完成制定本单位的地震应急预案。交通、铁路、水利、电力、通信等基础设施和学校、医院等人员密集场所的经营管理单位,以及可能发生次生灾害的矿山、危险物品等生产经营单位,都要制定地震应急预案,各主管部门和区地震办要负责督促指导。地震应急预案完成制订后必须报送区地震办备案,区政府将统一汇编。
(二)加强地震应急演练。各级各有关部门要根据地震应急预案,适时组织开展相应规模的地震应急演练,不断增强应急预案的可操作性,提高各部门协同配合、有序应对突发性地震灾害的能力。交通、铁路、水利、电力、通信等基础实施和大型企业以及流动人员相对集中的学校、医院、影院、商场等单位,主管部门和区地震办应加强指导,每年适时开展一次以上的地震应急演练,提高民众防震避险和自救互救能力。
(三)加快地震应急志愿者队伍建设。区地震办、团区委和区红十字会要按照《关于印发省地震救援志愿者行动实施意见的通知》(震〔〕71号)要求,发挥新成立的“区地震救援志愿服务大队”的作用。6月底前,团区委和各镇(街道)团委要负责本行政区内各机关、学校、团体、企业、事业单位以及社区、村(居)等地震救援志愿者招募、志愿服务队组建,区地震办、红十字会要负责组织对地震救援志愿者进行地震应急救援知识培训、演练和志愿服务活动的指导。建立起震时迅速调集和组织动员地震志愿者队伍的机制。区有关部门要利用医疗急救、卫生防疫、心理干预、建筑工程、电力通信等专业领域人才资源,逐步开展兼职志愿者准入登记制,实施动态管理,加强相关技能培训,培养一批具有不同专业救援技能、能够在专业技术人员指导下高效率开展救援行动的兼职志愿者。
(四)加快推进农村民居地震安全工程。各级各有关部门要加强对农村建房抗震设防的宣传引导和技术指导。要推广应用村镇建设抗震设计规范,加强村镇建设管理,建立健全村镇建设抗震技术服务体系,引导和鼓励农民在新建住宅特别是沿海广大地区的.石结构房时采取抗震措施,对达不到抗震要求的住宅要采取必要的加固措施,不断提高农村防震保安能力。
三、努力提升地震监测和预报能力
区地震办要牢固树立“震情第一”观念,努力捕捉地震前兆信息,加强全区地震活动形势的跟踪分析,提高对破坏性地震的预测预报水平,为经济建设和社会稳定做好服务。
(一)提高地震监测预测能力。密切关注值得注意地区的震情动态,加强群测群防,凤凰山公园动物观测站、东圳水库水产养殖场鱼类观测站等5个地震前兆异常宏观观测站要加强地震宏观异常观察,发现异常立即报告区地震办。大力推进地震监测信息共享平台建设,充分发挥地震监测信息网络资源优势和综合效益。继续完善地震宏观观测网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和防震减灾助理员(以下简称地震“三网一员”)建设。各镇(街道)和区地震办要加大地震“三网一员”的培训、指导力度,形成“横向到边,纵向到底”的网络体系。
(二)健全地震灾害信息报送机制。区地震办要切实提高地震“三网一员”地震信息速报的水平,规范震情灾情及相关信息管理,畅通信息报送渠道。对群众报告的宏观异常,区地震办要第一时间深入调查核实,及时公布调查结果,防止地震谣传滋生。
(三)加快地震信息网络和数据库建设。区地震办要按照省地震局《关于推广应用防震减灾信息化管理系统的通知》(震〔〕58号)要求,6月底前完成我区防震减灾信息化管理系统建设,实现与省、市地震局防震减灾信息化管理系统、地震监测网和地震灾情速报网信息的实时传输,确保地震速报和地震灾情信息报送的及时、畅通,为抗震救灾和社会稳定提供第一手资料。并于年底基本完成我区地震应急数据库建设任务。
四、全面开展防震减灾知识宣传教育
要健全防震减灾宣传教育网络和公共服务体系,大力培育防震减灾科普队伍,充分发挥科普基地和防震减灾科普示范学校的宣传教育作用,深入开展形式多样的宣传教育活动,不断提升社会公众的防震减灾综合素质。
(一)建立防震减灾宣传长效机制。各镇(街道)和区有关部门要利用多形式、多渠道,广泛、持续地进行防震避险宣传教育,针对不同对象编印不同内容的防震减灾科普宣传读物,并联合宣传、广电等部门在每年“5·12”防震减灾日等重要时段定期开展防震减灾集中强化宣传。要组织开展防震减灾知识“进机关、进学校、进社区、进企业、进乡村”活动,进一步加强对各级机关、企事业单位、中小学以及广大农村地区民众的防震减灾知识宣传教育,推进防震减灾教育基地和科普示范学校建设,不断增强全社会防震减灾意识。
防震减灾科普宣传简报5
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》、《省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》和2001年省防震减灾工作会议精神,充分发挥群测群防的积极作用,提升我市防震减灾的能力,根据中国地震局《地震群测群防工作大纲》的规定,结合我市实际,经市人民政府同意,现就开展我市地震群测群防工作提出如下意见:
一、充分认识开展地震群测群防工作的重要性
地质构造复杂,境内分布有数条断裂。历史上曾发生过多次破坏性地震,具备发生中强破坏性地震的历史背景。地震群测群防工作是防震减灾工作的重要组成部分,是建立健全防震减灾社会动员机制和社区自救互救体系的重要内容。多年来专群结合的防震减灾实践证明,地震群测群防工作在地震监测预报、地震灾害预防、地震应急和震后救援与重建工作中,发挥了重要作用,取得了显著的减灾实效。
开展地震群测群防工作,建立遍布基层、熟悉当地环境的群测群防队伍,能及时了解当地各种情况,具备专业队伍不可替代的优势和条件。各级政府及各有关部门要树立以人为本的科学发展观,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,不断提高思想认识,增强工作责任感,积极动员全社会共同参与,切实加强地震群测群防工作。各级地震部门要认真研究新形势下如何开展地震群测群防工作,进一步发挥群测群防在防震减灾,尤其是在地震短期和预报中的作用。
二、地震群测群防工作的指导思想和工作目标
1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,把人民的生命安全放在首位;按照“预防为主,防御与救助相结合”的防震减灾工作方针,坚持“着眼长远、专群结合、测防结合、平震结合、以防为主”的工作原则,健全地震群测群防工作体系,规范地震群测群防工作规程,提高地震群测群防工作效能;完善群策群防管理机制,建立专、精、强的群测群防工作队伍,依靠科技、法制和全社会的力量,推动我市防震减灾工作健康发展。
2、工作目标。以继续推进“三网一员”(地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和防震减灾助理员)建设为重点,实现管理到位、措施到位、人员到位、经费到位,建立横向到边、纵向到底的群测群防工作队伍,构建纵向畅通、横向联合的群测群防工作体系,全面提升我市群测群防工作效能。
三、因地制宜建立我市群测群防网络体系
各县区要积极推进地震宏观异常测报网、地震灾情速报网和防震减灾科普宣传网的建设。每个乡镇、街道办事处明确一名干部担任防震减灾兼职助理员,负责所辖区域地震群测群防工作的组织协调和监督管理,并担任地震灾情速报工作。各县区按照按乡镇建制和兼顾区域内分布均匀的原则,每个乡镇原则上都要建立一个地震群测群防观测点。各观测点宜建在深水井、水产养殖场、畜禽大户、花木基地、学校等场所,观测地下水、动植物的异常变化等。
群测群防网络体系建设主要包括:
(一)地震宏观测报网建设。各观测点明确一名责任心强的当地人员担任地震宏观测报员,开展地震宏观异常的观察与观测,并作一些简单的观测记录,地震宏观测报员发现宏观异常后,要及时调查核实,做到常年跟踪并及时上报地震宏观异常情况。测报员接受当地县级地震工作部门和防震减灾助理员的业务指导和监督。
(二)地震灾情速报网建设。各乡镇(街道)和村(社区)设立地震灾情速报网点,各村设一名速报员,速报员的主要责任是及时上报地震灾情信息和地震宏观监测异常信息至防震减灾兼职助理员,必要时可同时直接上报县、市地震工作主管部门。由防震减灾兼职助理员和测报员负责地震灾情速报工作,建立起全市地震灾情速报网络。一旦发生有感地震或破坏性地震,通过地震灾情速报网络,迅速查清震源震区、人员伤亡、房屋损坏、经济损失、群众心理及社会反映等问题,及时上报上级地震部门。
(三)地震知识宣传网建设。各县区政府要设立地震知识宣传网点,以各乡镇(街道)文化站、广播站为依托,构筑全市地震知识宣传网。防震减灾宣传工作由防震减灾兼职助理员及测报员等负责。通过设立墙报,发放科普资料、举办科普讲座,播放声像资料,组织地震应急演练等多种方式,宣传地震知识和防震减灾法律法规。
(四)村镇民居抗震设防工作。各县区级政府要逐步成立农居工程的'服务组织,切实推动抗震设防技术进民居工作,设立农村民居抗震示范点。各群测群防观测点对村镇民居抗震设防进行技术指导,引导村镇居民建设符合抗震设防要求的房屋。各级政府要把农村抗震防灾管理与村镇规划、农村集中居住区建设和管理有机结合起来,对农村民居施工人员进行必要的培训,推广经济适用、达到抗震设防要求、户型结构和功能合理的农村民居设计图纸和施工技术。
四、规范管理,开创地震群测群防工作良好局面
(一)地震群测群防工作站的设立和建设由市地震工作行政主管部门统一指导,统一编号,各县区地震工作部门具体组建辖区内的地震群测群防监测和速报网络。市地震工作行政主管部门要制定和完善目标管理制度、培训制度和奖励制度。
(二)各县区地震工作部门要加强对地震群测群防队伍的培训,不断提高观测人员的业务水平。县区地震工作部门要制定针对防震减灾兼职助理员、测报员的业务培训,每年至少组织一次集中培训。不断探索新形势下群测群防工作的新思路、新方法,推动我市群测群防工作稳定健康发展。
(三)地震群测群防观测点测报员要树立高度的责任心,确定明确的观察对象,坚持每天定时观测,认真做好观测日志。在发现异常现象时,要结合个人经验认真分析,并在第一时间上报所在县区地震工作部门,县区地震工作部门在接到宏观异常报告后,要在第一时间赶赴现场进行实地调查,并及时将调查结论上报市地震工作主管部门;必要时,市地震工作主管部门要组织人员赴现场进行考察,并写出考察报告上报省地震局。
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