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【精华】优化营商环境简报11篇
随着社会一步步向前发展,很多地方都会使用到简报,简报是单位领导对一些问题做出决策的参考依据之一,也是单位推动工作的一个重要手段。想学习拟定简报却不知道该请教谁?以下是小编收集整理的优化营商环境简报,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
优化营商环境简报 篇1
今年以来,石台县仙寓镇紧紧围绕发展定位和上级部署要求,以党建为引领,以服务企业为主线,积极创新工作机制、激发动力活力,充分发挥区位资源优势,努力做到以“专”提质,着力优化镇域营商环境。
党建+专班负责,落实分工。成立工作领导小组,抽调精干力量,建立项目建设专班推进工作机制,实行“一个项目、一套专班、一贯到底”,形成全员上阵抓项目、人人都是项目员的工作格局。谋划排定抽水蓄能电站、三合水库、S473横洪路、月形山高端民宿、富硒灵芝石斛全产业链等18个重点项目,工程化管理,清单式推进。做大“硒水”产业,加强水资源的普查和推介,推动红太阳二次招商落地见效,支持硒泰山泉扩大生产规模;做强“硒茶”产业,推进高标准良种茶园建设,促进茶产业规范化、品牌化发展。实现投资14亿元,努力形成“开工一批、建设一批、投产一批、招引一批、储备一批”的项目滚动接续机制。
党建+专业服务,提升效能。建立“一企一人、一企一策”常态化服务机制,从项目洽谈到正式签订合同,明确专人全程跟踪服务,积极协助做好项目落地登记备案和土地审批等工作,实现招商引资项目及时有效落地,今年以来,协调企业征迁土地11亩。通过召开座谈会等形式,向镇域企业宣传解读减税降费与营商扶持政策,及时了解并帮助解决简化企业开办程序、降低企业营商成本、解决贷款难、招工难等问题。开展走访工作,面对面地了解企业发展情况、融资和政策需求,记录在册,并安排专人跟踪服务,想方设法解决企业生产经营中遇到的问题,做到零距离、零等待,营造办事高效有温度的营商环境。
党建+专题会办,化解难题。根据工作需要,适时召开工作周例会、月例会,专题研究服务专员走访了解的.企业问题,逐一梳理分析,根据问题的复杂程度分类处置,简单问题立即解决,一般问题限时解决,复杂问题多方联动合力解决,确保问题不积压、工作不延误。今年以来,仙寓镇共召开“专题会议”5次,收集、解决企业问题6件,提供政策咨询20余次。
党建+专项考评 激发活力。认真落实省市县服务企业考评奖惩工作的相关要求,结合仙寓镇实际,建立严格的考核指标体系,实行周汇总、月考评、年终总考评的机制。考评对象为各对接企业的领导、镇干,考评内容包括问题解决率、企业满意度、经济指标、否决项等方面,把服务企业考评结果作为年度考核的重要依据,引导激励干部在优化营商环境、推动高质量发展的赛马场上跑起来、快起来、强起来。
优化营商环境简报 篇2
20xx年来不断优化营商环境,优化审批流程,深化证照分离改革,全面推进“互联网+监管”。我局依申请政务公共服务进驻率100%,,所有进驻事项均达到“0跑腿”,全程网上受理、审批。行政许可即办件6项,完成行政许可事项的即办件占比30%的目标,全面压缩办理时限,完成行政许可事项的承诺时限压缩85%的目标。
认真按照审批程序,指定专人负责,申请项目件件有落实、有批复。截至目前已经办理审批数量达到53件,其中取水许可8件、取水许可证延续2件、非防洪建设项目洪水影响评价报告审批2件、河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批1件、河道管理范围建设项目工程建设方案审批4件、生产建设项目水土保持方案审批32件,无一投诉。
广西12345政务服务便民热线,受理群众投诉3件、求助1件,及时安排相关工作人员对群众的.诉求进行现场核实,并积极联系群众,做好进展情况告知工作,提升群众对政府工作的满意度,所有诉求均按时完成接件、受理、答复等工作,未出现差评情况。
优化营商环境简报 篇3
20xx年菏泽市优化营商环境主题系列新闻发布会第十六场召开,全面介绍我市减税降费及政府采购工作举措、进展成效等情况。市财政局党组副书记、市预算绩效评价中心主任许雪忠,市财政局党组成员、副局长马勇,市税务局党委委员、副局长徐振起介绍有关情况,并回答记者提问。
据发布,今年以来,为深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,贯彻落实好中央和省、市优化营商环境各项安排部署,市财政局和各责任单位协同配合、统筹推进,狠抓减税降费领域各项政策任务落实落细,切实为市场主体减负增效。据统计,截至20xx年11月10日,全市累计退税减税缓税降费105.18亿元。其中,完成留抵退税59.81亿元,是去年全年退税总量的2.14倍。有力提振了市场主体发展信心、激发了市场主体活力,对促进我市经济社会稳定健康发展发挥了重要作用。
小微企业广泛受益。我市严格落实国家和省级出台的一系列税费优惠政策,支持小微企业渡过难关、持续发展。一方面,快速退税,直接增加企业现金流。4-10月份,全市有20xx户小微企业获得留抵退税,退税户数占到退税企业总户数的87.68%。另一方面,大幅减税,有效降低市场主体负担。免征小规模纳税人增值税,加大小型微利企业所得税减免力度,将减半征收“六税两费”政策范围由小规模纳税人扩展到小型微利企业和个体工商户,小微企业“六税两费”减免3.84亿元,惠及30.13万户次。同时,我市在20xx-2022年连续三年免征小规模纳税人房产税、城镇土地使用税。多项政策集中发力,有效降低了小微企业税费负担、缓解了资金压力,进一步增强了生存和发展能力。重点行业减负明显。4-10月份,制造业等6个行业的退税规模占全部退税的51.64%,其中,制造业占比达到29.38%;20xx年,还为制造业中小微企业缓缴税费26.84亿元。另一方面,聚焦交通物流行业综合施策。免征公共交通运输服务、快递收派服务增值税,暂停铁路、航空运输企业预缴增值税,将交通运输、仓储和邮政业纳入全额退税范围等。研发创新增添动力。我市将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%,鼓励企业加大研发投入,持续激发创新活力。同时,延续实施高新技术企业城镇土地使用税税额标准减按50%征收政策。
据介绍,今年以来,市财政局认真贯彻落实中央和省、市决策部署,持续深化政府采购制度改革,积极履行监管职责,不断提升服务效能,持续优化政府采购营商环境。主要开展了以下工作:
围绕高效便捷,着力提升供应商的“获得感”。在采购预算环节,今年实现了电子化政府采购系统与预算管理一体化系统互联互通,从源头上落实“无预算不采购”的要求。在公开公示环节,从20xx年5月起,采购人要在发布采购公告之前,至少提前30日向社会公开采购意向,支持供应商更早、更好的知晓政府采购计划内容。在采购实施环节,不仅取消了政府采购投标保证金,而且不再要求参与政府采购的供应商提供纸质的.纳税、社保等证明材料,有效减轻了供应商交易成本。另外,今年推行了评审专家异地在线评审,努力实现零跑腿、零成本、零接触。在合同签署环节,要求采购人与供应商签订合同时间由发布中标公告后30个工作日压缩到10个工作日以内。
在合同支付环节,实行政府采购预付款制度,要求采购人在合同签订生效且具备实施条件后5个工作日内支付预付款。围绕金融创新,着力解决供应商的融资难题。截至目前,我市累计实现政府采购合同融资12.6亿元,惠及企业83家,有效缓解了供应商资金压力。在采购人监督、评审专家监督和代理机构监督等方面,围绕公平公正,着力完善政府采购监管机制。另外,今年着力创新政府采购绩效管理,制定了市级政府采购项目支出绩效评价办法,对46个单位187个政府采购项目实行绩效自评,聘请第三方服务机构开展重点绩效评价,查找在采购流程、项目实施、资金使用中的薄弱环节,及时纠偏纠错,努力提升政府采购资金的使用效益。围绕平台建设,着力打造政府采购诚信体系。今年,我市在全省率先建立了菏泽市政采信用信息化管理系统,有效实现对政府采购活动事前、事中、事后监管。
优化营商环境简报 篇4
近期,陕西省山阳县聚焦打造“营商环境最优区”示范县目标,加快推进政务服务标准化、规范化、便利化,组织进驻县政务大厅23个窗口单位“一把手”到政务大厅各窗口开展“走流程、坐窗口、优服务”活动,通过活动有序开展,窗口作风进一步优化,办事效能进一步提升,活动取得良好成效。
一是走流程,检验办事便利度。
23个窗口单位负责人先后来到政务大厅,采取亲身办、代理办、陪同办等不同形式,从取号、排队办理到事项办结,全流程体验办事过程,重点从办事要件数量、办理环节、办理时限、跑路次数和网上办理等要素方面发现提升办事便利化和流程优化程度的空间,从而进一步减环节、减材料、减时限,持续提升企业群众办事满意度和获得感。
二是坐窗口,体验服务满意度。
各单位负责人先后到本部门窗口亲自受理群众和企业服务事项,全流程参与服务,重点体验首问负责、一次性告知、办事指南、帮办代办、引导服务、投诉监督等要素,从中发现运转不畅、效率不高、作风不优等问题,采取针对性改进措施,不断提升窗口服务能力和服务质量。
三是优服务,提升群众获得感。
通过体验减证便民各项措施落实情况,“一件事一次办”推进情况,容缺受理+告知承诺制、便民利企政策惠及情况等,针对发现的问题,建立问题台账,列出整改清单,制定整改措施,明确整改时限,切实站在服务企业、方便群众的角度,做到立行立改,推动工作全面改进提升。目前,梳理发现的43个问题已整改完成37个,6个在持续推进中。
通过活动开展,进一步深化“一网通办”“极简审批”等举措,推行“证照分离”改革全覆盖,大力推进“一件事一次办”,梳理整合“一件事一次办”审批业务150项,对政务大厅内部关联事项推行“一次告知,一纸申请,一套材料,一窗受理,一体联办,一次送达”的.“六个一”闭环办理。企业开办注销更加简化,企业开办时间已压减至1个工作日以内,中小微企业简易注销符合法定形式的0.5个工作日办结。年度新注册登记市场主体2164户,简易注销市场主体258户,市场主体活力进一步激发,企业和群众满意度和获得感持续攀升。
优化营商环境简报 篇5
为进一步贯彻落实营商环境优化升级“一号改革工程”,扩大优化营商环境政策法规社会知晓率和企业认知度,深入推进优化营商环境大讨论大排查大整治大提升活动,营造“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的浓厚氛围,10月14日,宜春市袁州区市场监管局联合区营商办在宜春中心城区鼓楼广场开展袁州区“营商环境服务日”宣传活动,推动企业开办、市场监管、知识产权创造运用与保护等指标优化提升。
活动现场,举办方采用将政策理念“送下去,讲明白”、让群众“听得懂,用得好”、实现沟通“零距离”的办法,通过悬挂横幅、摆放展板、发放宣传册等多种形式,为来访的`个体工商户、企业、市民介绍袁州区优化营商环境的举措和成果,宣传解读最新惠企政策,详细讲解商户、企业办事流程,普及法律法规知识等。同时进店铺、访商户、入摊位,重点宣讲纾困解忧政策,征求意见建议,倾听诉求,为市场主体提供实打实的服务。
此次活动共发放营商环境宣传材料3000余份、设立展板25块、接待企业和群众咨询200余人次、解答各类涉企问题30余条。
下一步,该局将持续对标“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”亲商安商要求,认真谋划食品、药品、特种设备、工业产品质量安全监管,强化市场环境优化和快速化解消费纠纷,完善“企业开办”“市场监管”“知识产权创造运用与保护”指标考核工作,当好‘店小二’,开展“心连心”活动,做到“企业群众有呼声,市场监管有回应”。
优化营商环境简报 篇6
“没想到行政许可只用了7天就办妥了,酒店早一天营业就多一天收入,这节约的时间就是钱啊,太感谢了!”4月18日,湖南汇盈酒店管理有限公司的王经理接过刚办下来的行政许可,对“市民之家”消防窗口的工作人员一再致谢。
20xx年以来,常德各级消防部门主动服务当地经济发展,不断优化营商环境,为企业办实事,全力护航当地政府“三高四新”战略。各级消防部门深入推进各项便民利企措施,变“群众上门办事”为“消防上门服务”。邀请建筑、电气、暖通、给排水专家成立服务队,下沉企业破解消防工作难题。全面梳理消防行政许可申报资料等事项,实现全市无差别收件,同标准办理。紧盯重大项目建设,明确专人负责,全程跟踪,定期上门,进行管理交底,开展技术服务,协调解决问题困难。统一处罚裁量标准,明确自我发现不罚、轻微违法不罚等情形,对企业自己发现、正在整改并且已经采取相应防范措施的不予处罚,对整改积极的处罚案件按照裁量标准的下限进行处罚。“市民之家”消防服务窗口设置示范岗,公示栏和宣传台,为群众提供消防业务一般流程初审和告知承诺管理审批等服务。窗口工作人员严格落实“问好、登记、指引”服务规范,一次性告知申报企业所需全部资料,帮助完成申报流程。开启延时服务,只要还有群众办事,就延长下班时间。
一直以来,常德市消防救援支队始终把优化营商环境作为一项重点工作,成立优化营商环境工作领导小组。20xx年,全市对1200多家列管单位开展大走访,征求企业对消防部门服务工作的意见,了解企业消防工作现状,全面掌握存在的问题困难,实施精准防控、精准救援和精准管理。结合“为民办实事”及新消防法修改后承诺制变化的实际,全面修编办事指南、一次性告知单。在全市实行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查“双轨制”审批方式,推行“预约式检查”制度,全流程审批时间从20个工作日压缩至7个工作日,简化办事程序,缩短审批时限,推行阳光执法,真心诚意为企业服务。
各级消防部门还结合消防安全三年整治行动,深入大型商业综合体、人员密集场所、危险化学品企业、高层建筑等场所火灾隐患开展专项排查并组织熟悉演练。对发现的难以整改的'隐患,帮扶指导单位制定科学、合理、可行的整改方案,既保证企业正常运转,又确保火灾隐患切实得到整改。
截止4月18日,全市共检查单位企业3932家,督促整改火灾隐患7998处,为企业提供上门服务715次,开展熟悉演练研讨活动22场,为全市决战“三高四新”战略提供了强大的消防安全支持。
优化营商环境简报 篇7
为深化“放管服”改革,进一步为优化营商环境提供有力的法治保障,12月12日,茌平区司法局对肖庄企业开展全区营商环境“大走访、大宣传、大排查”活动。
本次活动通过走访和座谈等形式,对企业关心的'政策、反映的问题、提出的意见建议进行梳理汇总并建立台账。同时,对合法性审查工作流程中与企业联系密切的环节进行宣传,重点介绍了向社会公开征求意见环节,凡涉及市场经济活动、涉及企业的重大行政决策,鼓励相关企业积极参与意见反馈,为更好地促进政府科学、民主、依法决策贡献力量。
下一步,区司法局将针对企业反馈,严格履行合法性审查职责,积极回应发展需要、企业需求,围绕优化营商环境,进一步提升合法性审查工作质量,把好涉企文件审核关、把好涉企文件清理关、把好政府合作协议审查关,努力营造出我区良好的法治营商环境。
优化营商环境简报 篇8
在6月份的优化营商上半年工作总结会上,各工作小组负责人汇报了20xx年上半年的工作情况。为进一步增强优化营商环境意识,我镇优化营商环境专责组组长曾科斌镇长对下一步优化营商环境工作作出安排部署。
第一,我镇政务服务中心必须认真反思在服务群众过程中存在的问题、不足,找准找实根本原因,拿出最佳整改措施,以服务对象的获得感、满意度为检验工作实效的作为最终标准。
镇政务中心值班人员一致表示,将会进一步增强“店小二”意识,以严格的.标准要求自己,按照“时间最短、流程最少、环节最优”的标准,建立一套服务机制,为企业、群众提供更加高效的政务服务,以实际行动保障优化营商环境各项工作任务落实到位。
第二,我镇重大项目小组要聚焦工作落实,推行把“办公室”挪到企业和项目现场,实现“企有所呼,我有所应”,提高营商服务质量。
重大项目小组组员表示,下一步将对照工作要求,立足工作实际、转变立场,从“政府思维”转向“企业视角”,从“干部姿态”转向“群众位置”,以更饱满的热情、充足的干劲投身到政企合作的工作中去,打造营商服务品牌。
最后,曾科斌同志强调:面对接下来的工作,希望各组成员都能按照立查立改、即查即改的原则,切实拿出动敢碰硬的勇气、诚心的姿态,将之前的工作问题整改落实,让群众企业真正享受到方便、快捷、满意的服务。
优化营商环境简报 篇9
如今的市住房公积金中心,正向着服务一流、形象一流的目标大步迈进。去年,市住房公积金中心网点正式进驻政务服务大厅,随后引入不动产、银行、担保公司,实现贷款业务“一卡通办”、组合贷款“一站式服务”,推行双休日“不打烊”服务,至此市住房公积金服务实现全市就近办全覆盖。
推行“简化办”,开展容缺受理,通过连续多年推进与其他政务部门的数据共享,有效简化业务流程,审核材料累计减少39项、贷款银行卡“一卡通办”、二手房贷款“市区通办”、还清贷款“跑一次”、返还房本“零跑腿”、取消开发项目贷款准入环节,贷款发放时限压缩至15个工作日之内……减环节、减材料、减时限、释放“高效能”。
实行“就近办”,打破地域限制,实现公积金缴存提取业务同城通办。开展“延时办”,提供双休日不打烊服务、工作日午间值班服务和未结事项延时服务,切实解决了职工“工作日请不了假、双休日办不了事”的.难点问题。深化“上门办”,走进多个缴存企业、楼盘现场提供政策咨询、业务办理等上门服务,让更多的企业和群众享受优质的公积金服务。“窗口无否决权”化解难点,限时办结提质增效,绿色通道、综合柜员制、窗口业务无差别受理、容缺受理,以及持续开展的预约服务、“蒙语”服务等特色服务,都在不断提升着职工群众的满意度。
同时,市住房公积金中心将住房公积金政策和操作难点问题制作成展板,通过官方网站、微信群和受理部电子显示屏宣传,满足需求,帮助缴存职工、单位懂政策、会操作。
优化营商环境简报 篇10
连日来,建湖县税务局根据辖区内纳税人需求,利用“纳税人学堂”,分镇区、分规模、分行业,围绕增值税留抵退税、出口退税、“六税两费”减免、企业研发费用加计扣除、个人所得税、电子税务局操作和纳税信用管理等内容开展培训活动,并通过常态化、制度化、规范化的培训辅导,与纳税人进行面对面交流互动,拉近了税企距离,受到了纳税人一致好评和称赞,也由此拉开了“优化税收营商环境,提升税费服务质效”系列活动的序幕。
今年以来,建湖县税务局全面贯彻落实税务总局20xx年新的'组合式税费支持政策,积极实施制造业中小微企业部分税费缓缴、“六税两费”减免、增值税留抵退税、企业研发费用加计扣除等一系列税费优惠政策。通过“线上+线下”的宣传辅导形式,做好政策宣传和解读,引导纳税人办税享受相关税费优惠政策。今年1月份至6月份,通过征纳互动平台精准推送减税降费提示提醒信息12万余条,发放各类宣传资料7000余份。利用在线咨询、微信等渠道,在线解答小微企业咨询问题3800余条。利用“盐税通”平台开通“税务专家团队直播间”培训5场,线下召开专题政策宣讲会9场,并制作印发宣传辅导手册和《税收惠企服务卡》,明确税费服务专员,提供“一对一”“点对点”全方位服务。政策实施以来,建湖县享受延缓缴纳税费12706户(次),办理增值税留抵退税646户,切实减轻企业税费负担。
据了解,除“纳税人学堂”外,建湖县税务局还将组织举办涉税专业服务机构座谈会,开展“问需求、送服务”企业走访服务,邀请辖区内纳税人代表、税费服务产品体验师、人大代表走进办税服务厅体验办税流程等系列活动。同时还将深入推进“税银合作”,持续开展“深化银税互动促进企业发展”主题走访服务活动,推出“税e贷”等金融服务产品,为纳税信用等级A、B、M级企业及中小规模企业提供融资便利,缓解资金压力,促进纳税信用评价结果增值应用。
优化营商环境简报 篇11
一、持续推进减税降费政策直达快享
(一)优化政策落实工作机制。融合运用网络、热线、政务服务场所等线上线下渠道,综合采取“云讲堂”、在线答疑、现场培训、编发指引、定点推送等方式,及时发布税费优惠政策,不断加大辅导解读力度,确保政策广为周知、易懂能会。着力打造“网上有专栏、线上有专席、场点有专窗、事项有专办、全程有专督”的政策落实保障体系,确保各项减税降费政策不折不扣落实到位。(人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责)
(二)充分发挥大数据作用确保政策应享尽享。深化大数据分析和应用,主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人,精准推送税费政策信息,帮助纳税人缴费人充分适用优惠政策。运用税费大数据监测减税降费政策落实情况,及时扫描分析应享未享和违规享受的疑点信息,让符合条件的纳税人缴费人应享尽享,对违规享受的及时提示纠正和处理。(人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责)
(三)压缩优惠办理手续确保流程简明易行好操作。优化纳税人缴费人享受税费优惠方式,加大部门协同和信息共享,除依法需要核准或办理备案的事项外,推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的办理方式,进一步提升纳税人缴费人享受政策红利和服务便利的获得感。(人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责)
(四)提高增值税留抵退税政策落实效率。依托电子税务局,拓展纳税人网上申请和办理增值税留抵退税业务渠道,提高退税效率。财政部门加强统筹,及时保障退库资金到位。财政、税务和国库部门密切合作,畅通电子退税渠道,确保符合条件的纳税人及时获得退税款。(财政部、人民银行、税务总局按职责分工负责)
(五)加快出口业务各环节事项办理速度。优化“单一窗口”出口退税申报功能。推行无纸化单证备案。进一步简化结关、收汇手续。商务、人民银行、海关、税务等部门强化协作配合,扩大数据共享范围,加大宣传辅导力度,帮助出口企业加快全环节各事项办理速度、压缩单证收集整理时间,提升出口退税整体效率。税务部门办理正常出口退税业务的平均时间确保不超过8个工作日,并进一步压缩A级纳税人办理时限。(商务部、人民银行、海关总署、税务总局按职责分工负责)
二、不断提升纳税缴费事项办理便利度
(六)拓展税费综合申报范围。在进一步落实城镇土地使用税、房产税合并申报的基础上,加快推进增值税、消费税同城市维护建设税等附加税费合并申报及财产行为税一体化纳税申报,进一步简并申报次数,减轻纳税缴费负担。(税务总局负责)
(七)压减纳税缴费时间和纳税次数。对标国际先进水平,进一步优化纳税缴费流程、精简申报资料,试行税务证明事项告知承诺制,进一步减少证明材料。20xx年底前,纳税缴费时间压减至120小时以内;20xx年底前,纳税缴费时间压减至100小时以内,纳税次数进一步压减,促进营商环境持续改善。(税务总局牵头,人力资源社会保障部、住房城乡建设部按职责分工负责)
(八)大力推进税费事项网上办掌上办。进一步巩固拓展“非接触式”办税缴费服务。20xx年底前,实现主要涉税服务事项网上办理;20xx年底前,除个别特殊、复杂事项外,基本实现企业办税缴费事项可网上办理,个人办税缴费事项可掌上办理。(人力资源社会保障部、住房城乡建设部、税务总局、医保局按职责分工负责)
(九)推进纳税缴费便利化创新试点。充分发挥税收服务作用,在支持京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展以及海南自由贸易港、成渝地区双城经济圈建设等国家发展重大战略中,积极推进纳税缴费便利化改革创新试点,探索可复制、可推广经验,完善税费服务体系。(税务总局牵头,人力资源社会保障部、医保局按职责分工负责)
三、稳步推进发票电子化改革促进办税提速增效降负
(十)分步实施发票电子化改革。在实现增值税普通发票电子化的基础上,20xx年选择部分地区新办纳税人开展增值税专用发票电子化改革试点,年底前基本实现新办纳税人增值税专用发票电子化。20xx年底前,力争建成全国统一的电子发票服务平台和税务网络可信身份系统,建立与发票电子化相匹配的管理服务模式,增进市场主体发票使用便利,进一步降低制度性交易成本,推进智慧税务建设。(税务总局牵头,发展改革委、公安部、财政部、密码局按职责分工负责)
(十一)推进电子发票应用的社会化协同。税务部门公开电子发票数据规范和技术标准,加快推动国家标准制定。财政、档案等部门积极推进会计凭证电子化入账、报销、归档工作,推动电子发票与财政支付、单位财务核算等系统衔接,引导市场主体和社会中介服务机构提升财务管理和会计档案管理电子化水平。加快修订《中华人民共和国发票管理办法》等法规制度,加强电子发票推行应用的法律支撑。(税务总局、财政部、档案局、密码局、司法部按职责分工负责)
四、优化税务执法方式维护市场主体合法权益
(十二)严格规范公正文明执法。坚持依法依规征税收费,坚决防止和制止收过头税费。全面深入推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,坚决防止粗放式、选择性、一刀切的随意执法。健全完善税务机关权责清单,实施税务行政执法案例指导制度,持续规范行政处罚裁量基准,加快推进简易处罚事项网上办理,进一步推行重大税务案件审理说明理由制度试点。强化税务执法内部控制和监督,全面推进内控机制信息化建设,规范执法行为,减少执法风险。加强税费政策法规库建设,通过税务网站集中统一对外公布并动态更新,增强税务执法依据的确定性、稳定性和透明度,持续打造公正公平的法治化税收营商环境。(税务总局负责)
(十三)强化分类精准管理。不断完善税收大数据和风险管理机制,健全税务管理体系。积极构建动态“信用+风险”新型管理方式,实时分析识别纳税人行为和特征,实现“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”。对逃避税问题多发的重点行业、重点领域,加强税收风险防控。加强税务、公安、人民银行、海关等部门的密切协作,严格依法查处利用“假企业”、“假出口”、“假申报”等手段虚开骗税行为,规范税收秩序,促进公平竞争,努力做到对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。(税务总局牵头,公安部、人民银行、海关总署按职责分工负责)
(十四)健全完善纳税信用管理制度。依法依规深化守信激励和失信惩戒,促进社会信用体系建设。坚持依法依规和包容审慎监管原则,进一步落实好纳税信用评价级别修复相关规定,引导纳税人及时、主动纠正失信行为,提高诚信纳税意识。加强重大税收违法失信案件信息和当事人名单动态管理,为当事人提供提前撤出名单的'信用修复途径,引导市场主体规范健康发展。(税务总局负责)
五、强化跟踪问效确保各项措施落实落细
(十五)加强评价考核。坚持以纳税人缴费人感受为导向,评价和改进纳税缴费便利化各项工作。认真开展政务服务“好差评”,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖,确保每项差评反映的问题能够及时整改,全面提升政务服务能力和水平,不断增强市场主体的获得感、满意度。(发展改革委、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、税务总局、医保局按职责分工负责)
(十六)加大监督力度。统筹运用多种监督方式和资源,加强对税费优惠政策以及纳税缴费便利化措施落实情况的监督检查,对落实不力的严肃追责问责。充分发挥明察暗访、“四不两直”督查的作用,促进问题早发现早整改。加强政策措施运行情况的评估,健全政策出台、落实、评估、改进的闭环机制,完善全链条管理,为政策措施直达基层、直接惠及市场主体疏堵消障、加力提效。(人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责)
各地区各有关部门要加强统筹协调、凝聚工作合力,抓紧研究落实本通知各项任务的具体方案,结合实际细化责任分工和步骤安排,确保各项措施及时落地见效。各级税务机关要积极会同相关部门,围绕纳税人缴费人需求,研究推出更多务实管用的创新举措,不断优化税收营商环境,持续提升服务市场主体水平,持续提高服务“六稳”、“六保”工作质效。
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