建筑施工安全管理论文【热】
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建筑施工安全管理论文1
【摘要】本文结合济宁市建筑安全监督管理实践,对建设工程安全措施审查制度、安全文明施工措施费监督管理制度、安全达标管理制度、日常监督管理制度、监督档案管理制度五项监督管理制度进行了思考和探索。
【关键词】建设工程;安全监督;制度建设
加强安全生产监督管理制度建设,推进建筑施工安全监督管理制度化规范化,有助于推动企业向标准化、规范化迈进,有助于安全生产责任制的落实,有助于安全管理水平的提升,是强化制度管理的重要内容,是促进责任主体、健全安全生产责任保障体系的重要手段,是现阶段提升安全管理水平的一项“牛鼻子”工作。济宁市结合本地实际,在贯彻落实建筑安全监督管理制度实践中进行了思考、探索和创新,现就建设工程安全措施审查制度、安全文明施工措施费监督管理制度、安全达标管理制度、日常监督管理制度、监督档案管理制度五项监督管理制度进行介绍。
一、建设工程安全措施审查制度
建设工程安全措施资料审查制度是《建设工程安全管理条例》中明确规定的,在办理施工许可时必须进行安全措施资料审查,第四十二条明确规定:“建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查,对没有安全施工措施的,不得颁发施工许可证。”这个制度是一个前置关口,执行好这个制度可以提前介入,提前告知,打好预防针,把工作做到前头。在这个制度执行过程中,针对现阶段比较常见的违法先开工工程,我们增加了现场勘验环节,把现场勘验与资料审查结合起来(见图1),实现安全监督内外业联动。对有些违法先开工工程,施工现场必须达到安全文明施工规范标准后才能办理相关手续,防止出现“隐患累积”、“积垢难除”现象。这项制度的申报主体为建设单位,建设单位在工程建设中处于主导地位,监理、勘察、设计及一些平行发包的施工队伍,必须发挥建设单位的牵头协调作用。充分执行好这个制度,可以强化建设单位安全意识,发挥好建设单位作用,更好地实现对建设单位牵头的各责任主体的全面监督。
二、安全文明施工措施费监督管理制度
必要的资金投入是做好安全文明施工的前提和基础。按照有关文件规定,在招标中安全文明施工费用已经作为不可竞争费用全额计取,但是在实际执行过程中,该费用挪作他用或直接让利、没有或没有全部用于安全生产文明施工的现象还比较突出。我市依据有关法律法规及规定,以市政府办公室文件形式制定出台了《济宁市建设工程安全文明施工费监督管理办法》(图2),市建委配套出台了《济宁市建设工程安全文明施工费监督管理实施细则》。办法规定:建设工程安全文明施工费是指工程施工期间的施工作业区、办公区、生活区达到现行的建设施工安全、文明环境与卫生标准的要求,所需购置和更新施工安全防护、文明施工设施的费用。安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费组成。工程中标后,施工单位到监管银行(与建设安全监督管理部门签订《安全文明施工费协助监管协议》的商业银行)设立安全文明施工费监管账户。建立专用账户后,建设单位持建设工程造价管理机构出具的《济宁市建设工程安全文明施工费审核备案表》,将核定的安全文明施工费存入专用账户内。施工单位按照《济宁市建设工程项目安全生产达标管理办法》对建设工程项目进行安全生产分阶段达标申报,监督管理部门组织验收。工程项目分阶段达标合格的,施工单位凭监督机构出具的《济宁市建设工程安全文明施工费支付表》向监管银行申请提取阶段性安全文明施工费。工程项目分阶段达标不合格的,监督机构向监管银行出具返还支付通知,由监管银行将该阶段安全文明施工费返还至建设单位账户。这个办法重点解决了建筑安全生产的资金保障问题。安全文明施工措施费制度的实施,在“不增加工程造价,不改变资金性质”的前提下,使建筑施工安全生产管理有了资金保障,安全生产工作有了强有力的抓手,做到了安全文明施工费专户存储、分阶段提取和使用,有效地避免了安全生产投入不足的现象。这既能极大提高施工企业做好安全生产工作的积极性,又能增强住房城乡建设主管部门安全管理工作的力度,为做好我市建筑安全生产管理奠定了基础,必将大大提高我市建筑安全工作水平,减少群众生命财产损失,是对现有建筑安全监管模式质的改变和提升,是建筑安全生产管理的治本之策。
三、安全达标管理制度
为加强施工全过程监管,我们出台了《济宁市建设工程项目安全生产达标管理办法》(图3),对建设项目安全生产实行达标管理制度。即依据《建筑施工安全检查标准》等规范标准和国家、省、市有关规定,对建设工程施工现场安全生产情况进行分阶段监督检查并给出结论。安全生产达标管理分为阶段达标和综合达标。阶段达标包括基础阶段达标、主体施工阶段达标、主体完工阶段达标和装饰装修阶段达标;综合达标为建设工程项目安全生产最终达标结论。工程开工之初,企业根据工程实际,结合自身特点,依据相关规定,制定创优达标策划书,分阶段逐步实施既定目标。安全生产分阶段达标采取施工企业自查自评,建设、监理单位检查,安全监督机构验收评定的方式进行。施工企业按照安全生产有关规范标准对施工现场安全生产情况进行自查自评,建设、监理单位在施工企业自查自评的基础上进行检查,并作出评价意见,当地建筑安全监督机构组织验收,并作出阶段达标结论。根据各阶段达标平均分并结合工程施工期间安全管理、日常监督检查等情况,最终确定工程项目综合达标评分结果。我市还将建设工程项目安全生产达标情况与安全文明工地评审挂钩结合起来,分阶段达标验收,优良等次以上才有资格申报省市级安全文明工地;工程管理后期的阶段验收如达不到优良等次,也不能授予安全文明工地荣誉称号。这项制度体现了建设工程安全管理全过程一贯性的思路。
四、日常监督管理制度
加强建筑施工日常安全监督巡视巡查,形成制度化规范化程序,对市直工程每月至少检查一次,对县市区开展大检查不少于2次,督导暗访不少于3次。实行差别化安全监督检查,对安全管理不到位、存在严重安全隐患的工程重点跟踪督导。针对存在的问题情况,采取安全监督员、安全监督科室负责人、安全监督机构负责人以及建设主管部门负责人分级约谈处理制度,确保检查出来的问题得到解决。检查内容上,从施工现场安全生产实体防护检查入手,更加重视对建设、监理、施工单位等各方责任主体的安全生产行为的监管,标本兼治,不流于形式。针对施工现场安全生产事故易发生部位及分项工程,开展专项整治,把专项整治和日常监督检查相结合。一是深基坑工程隐患排查专项整治。强化深基坑工程设计方案专家论证评审制度和分段开挖、分段支护与分段验收的制度;加强第三方监测管理工作,密切监控深基坑及周边建筑物的沉降、位移,确保深基坑及周边建筑物的安全。二是高大模板、脚手架工程专项整治。对高大模板、脚手架等危险性较大工程施工设计方案的编制、审查、论证、审批及实施进行严格的监督管理;强化对高大模板、脚手架工程的日常检查。三是建筑起重机械设备专项整治。严格落实起重机械使用登记备案制度,加强起重机械的进场、验收、检测、使用、拆除等环节的监管。四是预防高处坠落专项整治。加大建筑物高处悬挂作业和临边防护的安全生产宣传培训和监督查处力度。五、监督管理档案建设安全监督档案工作是安全监督部门的一项基础性工作。安全监督档案全面、详细记载了安全监督工作的`每一环节。一方面记录监督人员对工程的监督检查情况,另一方面可以通过检查监督档案的内容是否齐全、用语是否准确等情况,及时掌握安全监督人员对建设工程的监督抽查频率、工作进度以及掌握国家有关法律、法规和强制性标准处理问题的能力。着重抓好以下几方面工作:1.及时准确地收集安全监督档案资料。我们制定了严格的工作流程和制度,进一步明确监督员职责,养成边监督边整理原始资料的好习惯,每天及时整理、收集监督资料,并及时归档;每月检查一遍监督档案整理情况,同时采用自查、互查相结合的方式查漏补缺。2.规范编制整理安全监督档案资料。根据监督工作的需要,编制监督用表,规范监督内容,统一资料标准。进一步明确工程安全监督档案必须包括哪些内容,检查怎样记录,记录什么,如何用规范的词语填写检查和处理意见,做到及时、真实、准确、完整、用语规范、结论明确。现场勘验单、安全措施备案表、安全检查记录(包括隐患整改通知单和日常检查登记表等)、分阶段安全达标的记录及其他资料全部整理进入工程监督档案。3.正确存放使用安全监督档案资料。规范管理纸质监督档案存放和使用登记程序的同时,逐步提高安全监督档案管理电子信息化水平,最终实现计算机网络信息化档案管理,提高工作效率。安全监督管理制度的建立和实施,进一步规范了建筑工程安全生产监管行为,提高了安全监管工作效率,督促各方主体履行相应安全生产责任更加有力,为控制和减少建筑施工安全事故的发生,提供了坚实的制度基础保障。
建筑施工安全管理论文2
摘要:本文作者通过对我国当前建筑施工行业安全生产管理的现状及存在问题的原因进行了分析,同时就如何预防项目施工安全生产管理的措施作了详细的阐述。
关键词:建筑施工;项目管理;安全生产;问题分析
1、建筑施工行业安全生产管理的现状
近年来,我国建筑业从业人数巨增。据报道,20xx年达到4000万人,其中农村富余劳动力达3200万人,占行业职工总数的81%,而经过培训取得职业技能岗位证书的农村从业人员不足80万人,占总从业人数的2%。多数来自农村的从业人员因文化程度较低,安全意识、自我保护意识淡薄,对安全生产的基本常识和安全操作规程知之甚少,再加上部分施工企业不重视安全培训或是教育不到位等,这一部分从业群体安全防护意识和操作技能低下,造成安全生产事故频发,死伤众多。这不仅影响了经济的发展,而且严重影响到社会的稳定。
2、建筑安全生产存在问题及原因分析
2.1 建筑安全生产存在的问题
2.1.1 法律、法规方面
虽然我国已形成了一整套与安全生产相关的《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等比较完备的安全生产管理法律法规体系,但随着社会的发展,已暴露出了不少的缺陷和问题。与工业发达的国家相比存在的差距是:建筑法律、法规可操作性不强;法律、法规体系不健全;部分法律法规还存在着重复与交叉;一些安全行政法规发布时间过久不适应现行建筑安全生产形势与要求。
2.1.2 政府监督与管理方面
政府对建筑行业安全生产行为的监督管理仍较薄弱,基本上还停留在召开会议、下发文件、突击性安全生产大检查等的模式上。领导号召,群众运动,事前通知再检查,治标不治本式的管理,缺少日常有效的监督管理和相应措施,监管体系不完善。
2.1.3 建筑企业安全管理方面
首先,部分企业安全投入不到位,对安全生产的规律性认识不足,准备不充分,缺乏主动管好安全工作的责任,缺乏强有力的安全生产奖罚机制,企业安全管理制度不健全,被动应付。其次,目前建筑市场的建筑施工队伍鱼龙混杂。大量拼凑而成的包工队,没有资质的队伍充斥市场,采取挂靠有资质的施工企业,或是通过不正当手段取得工程建设项目。一旦承接工程任务,为了弥补前期的不正当投入,追求最大利润,而盲目降低工程成本,偷工减料;或租用的`施工设备、机具和周转材料陈旧,安全生产投入能省即省,违背客观规律,轻视安全生产,在侥幸中求安全。
2.1.4 安全教育与个人安全防护方面
目前建筑行业施工一线工人的安全意识普遍缺乏,安全技术素质普遍偏低。企业对所使用的劳务分包队伍教育培训不到位,甚至放任不管,招来即用,员工自我保护意识差。项目管理中的三级安全教育执行情况大多只体现在备用检查的资料上,大多数是由管理人员统一填写教育内容,没有真正集中传授,起不到安全教育的作用。
2.1.5 安全责任不明确,发生安全事故后处罚不严
我国在1998 年开始实施的《建筑法》中就规定了建设、设计、施工三个安全生产责任主体。20xx 年国务院通过并于20xx 年开始实施的《建设工程安全生产管理条例》,对各级部门和建筑工程有关单位的安全责任作出更为明确的规定,提出了十三项基本安全法律制度。针对施工企业的安全责任就有18 条款,占该《条例》条款总数的25%。《条例》明确规定了;施工企业主要负责人成为安全生产的第一领导者,项目经理是项目安全生产第一责任人。而事实上,目前施工企业中真正能够落实安全管理机构及其制度非常有限,不少企业重生产、轻安全的问题没有得到根本的解决;不少项目关键岗位管理人员不到位的情况较为普遍;一些企业在生产经营活动中,一包了之或层层分包、转包,安全生产总包不管,分包不懂管, 存在管理上的脱节,安全责任不明确、安全生产责任制落不到实处。对安全事故责任人处罚不力,也是导致安全事故一再发生的一个很重要的原因。
2.2 建筑安全生产发生事故的原因分析
2.2.1 从四种事故因果连锁理论分析
根据公认的“安全公理”《海希里事故因果连锁理论》、《博德事故因果连锁理论》、《亚当斯事故因果连锁理论》、《人机轨迹交叉理论》四种理论,所提出的事故因果连锁理论的直接原因均为:“人的不安全行为,物的不安全状态”。目的在于提醒人们注意人的不安全行为和物的不安全状态是导致发生安全生产事故的主因。 上述理论认为:从直接原因来预防安全事故是最有效和最直接的,也就是控制了生产管理人员的不安全行为和生产物资与装备的不安全状态,就可以最大限度的达到预防安全事故的发生。在学术界里,还有通过采用系统工程的逻辑思维方法对大量事例进行分析,可以得到事故发生的主要原因,概括起来有四个方面:①人的原因;②物的因素;③环境的原因;④管理的原因。这些原因集中体现在如下五个具体的提纲性原因:
(1)一些地方政府和建筑企业对安全生产缺乏足够的认识,不能正确处理安全生产与经济发展的关系,“安全第一,预防为主,综合治理”的方针没有落到实处。
(2)安全生产基础薄弱,企业安全投入不足,安全生产欠账严重。
(3)行业安全管理弱化,安全监督体系不健全。
(4)企业项目经理、专职安全员等持证管理人员和电工、起重工等特种作业人员配备不足。
(5)企业安全生产责任不到位,管理混乱, 以包代管,违规作业,安全生产把关不严, 违章指挥,违反劳动纪律的现象不断发生。
(6)安全生产技术支撑力不足,安全生产法律、法规不健全,宣传教育培训工作相对滞后, 安全生产应急救援体系不健全。
3、预防建筑安全生产事故的措施
“ 安全生产,警钟长鸣,常抓不懈,尽职尽责,千方百计消除事故隐患,防止重特大事故的发生”。这是安全生产工作的目标,其中“长”和“常”字就道出了安全生产工作的经常性,不间断性。也就是说安全工作贯穿于整个项目生产全过程,安全事故发生也就是几秒钟、几分钟的事情,而安全生产工作却是一个系统工程,必须全员参与,缺一不可。全员牢固树立安全观念,提高安全生产意识,这是预防安全生产事故的有效途径。
3.1 建立健全安全生产保障体系和安全生产监督体系
在企业管理中,要建立一个自上而下层层挂钩和自下而上层层保证且高效运行的安全生产管理体系。“头头抓,抓头头”的责任制管理,层层签订安全生产目标责任状,最终实现安全生产的思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。
通过企业法人安全资格管理,明确其在安全生产工作中的法定职责。企业法人重视了安全生产,就势必在企业中建立与健全一整套的安全生产管理制度并以经济扛杆的手段将相关措施、制度落到实处。
3.2 正确处理项目管理经济效益与安全生产的关系
企业从安全生产的角度看,安全虽然是一种成本,但它更具有投资的价值,安全的目的就包含了追求经济利益的内涵,所以安全应被看成是一种有创造价值的活动。一些发达国家的研究表明,合理的安全投入产生有效的价值,其投入产出之比是1:6。据我国有关课题研究示,20世纪90年代的经济条件下,我国的安全生产投入产出的比值是1:5.83。我国学者在20xx 年对中国4个城市的10多家企业进行了实地调研,得出的结论是: 轻伤事故损失比(间接损失和直接损失)约为2.33:1;重伤事故损失比约为2.31:1;而死亡事故中这一比高达3.25:1。
在现实项目管理之中,一些项目经理为了节省几根钢管、节省某一工序, 而导致发生安全生产事故,其造成的直接损失与节省的几根钢管价值相比损失重大。所以,安全生产就是效益和利润,它能给企业带来生产效率,带来经济效益,带来良好的社会信誉。
3.3 正确理解和处理安全生产事故的偶然性与必然性的关系。
安全生产事故的发生似乎都是偶然的,但是经过分析就知道,事故的发生存在很多必然因素。因此,安全管理的职责就是要逐步消除导致事故发生的必然因素,从而减少事故发生的偶然性。
3.4 加大项目管理中的安全生产宣传、监管、检查力度
通过安全生产知识的宣传与普及,营造企业安全生产的氛围,让人人懂得安全生产的重要性和违反安全生产规章制度将要付出的代价,使得遵守安全生产法规、制度成为企业和每个员工的自觉行动。开展企业各项经常性的安全检查工作,及时发现安全问题,举一反三并及时督促检查整改,消除安全隐患,应是预防事故发生的重要手段。
3.5 实行违章行为责任追究制度
首先,建立健全和完善安全责任追究机制。凡是发生各类安全事故,不论大小,企业都要按照“四下放过”的原则,认真进行分析,追查和处理。在分析、追查原因中, 首先要从各级领导责任查起,在查清各级安全生产第一责任人责任的同时,还要追查分析各类管理层相关责任人的责任。其次,是建立健全和完善安全责任奖罚机制。安全生产工作需要市场经济的杠杆进行调节。为此,建筑企业要建立安全生产基金,制订出安全生产监督奖罚办法, 并坚持重罚与重奖原则。
4、结语
本文通过对建筑安全生产活动存在问题的分析,可以较清楚地看到建筑安全生产管理仍存在亟待解决的问题。在建筑企业中建立一个完整可靠的安全生产管理体系与工作机制,建立一套行之有效的安全责任制和管理规章,形成一套规范化、科学化的内部安全管理方法与模式,培养一支能管、会管并高度负责的专业管理队伍,依靠法治的、规范的、持续的、全员的、全过程的安全生产目标责任,确保企业实现安全生产。
建筑施工安全管理论文3
1、建筑施工安全管理的重要性
随着建筑业的快速发展,建筑企业的施工量增多,施工安全事故多有发生,给人的生命安全造成严重威胁,也给施工企业带来严重的经济损失和不良的社会影响。多数原因在于企业领导对安全管理的重视度不够,施工人员缺乏安全意识与自我保护意识,加之安全监管的不足,极易造成安全事故。加强安全生产管理对于个人、企业及建筑业的和谐健康发展都具有非常重要的现实意义。
2、施工安全管理中常存在的问题
1)领导对安全管理的关注度不够、资金投入不足。项目经理是项目安全施工的首要责任人,而企业法人是企业安全施工的首要责任人。安全管理首先要求领导有足够认识、关注和重视,才能形成自上而下的安全意识,形成重视安全管理的氛围和理念,才能将安全管理落到实处。安全管理需要基本的资金投入,用于购买符合安全生产标准要求的各种设备、器具及安全防护用品等,需要配备足够的专业安全管理专职人员,这些都是安全管理需要的基本的物资和人员的保障。如果没有足够的必备物资和人员的保障,安全管理就会成为一句口号,就会仅仅流于形式,成为“无米之炊”。而只有企业法人和项目经理对安全管理有足够的重视,才能确保资金和人员的投入。
2)安全管理专职人员配备不足、安全管理机构不健全。安全管理专职人员配备不足,很多项目现场并未按照工程规模和施工组织设计配备足够的专职安全员,施工现场实际只有一名专职安全员,甚至有的两三个项目“共用”一名安全员,遇有建设单位、监理单位等部门检查时,临时“串场”。施工现场未能保持有安全员全职在岗,施工安全管理处于失控的状态。这种情况一般多见于第一个项目正常进行中或者临近收尾,第二个项目刚开始基槽开挖,项目现场施工人员高峰不在同一时间段,施工单位领导觉得安全员“工作量不饱满”而出现“共用”情况。施工现场管理人员配备不足,安全管理没有完整的组织机构,责任不明,则管理无从谈起。
3)管理人员及施工人员缺乏安全意识,安全教育培训不到位。由于施工人员流动性较大,有些安全生产意识淡薄的建筑企业,对员工疏于安全教育培训。这些人文化素质较差,对一些安全隐患就会认识不清,不够重视,因此缺乏相关的安全意识与自我保护意识,违章作业是时常发生的事。有的工程负责人违反施工安全规定,违反施工程序,在不具备安全生产条件的情况下强令工人作业或严重超时加班,导致工人违章冒险作业或疲劳作业。
4)现场机具机械设备的巡检、养护、更换不及时。一些安全装置丢失、破旧、应该淘汰的设备,仍然使用;应该定期保养的设备不及时保养,疲劳使用;应定期巡查的机具设备无人巡查,致使有了安全隐患得不到及时发现。比如电锯的防护罩丢失,配电箱巡检工作不做、巡检表在监理检查前突击填写,都是很多施工现场不重视、经常出现的情况。
3、强化施工现场安全生产管理的办法
加强各种建筑工程安全生产管理制度的建立和实施,在此着重谈如下三种安全生产管理制度。
1)安全生产责任制度。安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心;是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则,将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。按照“谁主管、谁负责”的工作原则,项目部应完善各级安全生产责任制,通过与分包队伍签订《安全生产协议书》,分解安全目标,明确管理要求,划分管理责任。项目部应建立以项目经理为第一责任人的安全生产保证体系,成员包括安全主管、技术负责人、各部门负责人、现场管理人员等。应按照工程规模配备足够的专职安全员,投入工程所需要的合格的机具、机械设备、安全防护用品、脚手架、模板等工程材料及物资。规范各机械设备的操作、维修保养,确保机械设备等始终在良好的状态下运行和使用。
2)安全教育制度。一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。①管理人员包括企业领导、项目经理、技术负责人、技术干部、企业安全管理人员、行政管理干部、班组长和安全员,针对不同层级、不同部门的人员进行相适应内容的安全教育。②特种作业人员必须经过专门部门的安全培训和考核合格取得操作证后,方可上岗独立作业。并且操作证须定期复审,方可持续持证上岗。③企业员工的`安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。三级安全教育通常指公司、项目部、施工班组三级。使用新工艺、新技术或新设备,员工变化岗位或工种,长期放假离岗一年以上的情况,都需要重新进行岗位的安全教育。经常性安全教育包括平时工作中多种多样的安全教育,主要是针对安全思想、安全态度进行经常性提醒和教育。
3)安全检查制度。安全检查要深入施工现场,主要针对生产过程中的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施和员工的操作行为是否符合安全生产的要求进行检查。通过检查可以发现工程中的危险因素,以便有计划的采取措施,保证安全生产。检查发现有缺陷的设备、不合格的安全防护用品要坚决予以更换。对于简易设置的安全防护措施、保养不及时的设备等要及时予以纠正。安全检查的主要类型有:全面安全检查,经常性检查,专业安全检查,季节性安全检查,节假日检查,要害部门重点检查。安全检查的主要内容:查思想,查管理,查隐患,查整改,查事故处理。
4、总结
应充分认识安全生产管理的重要性,坚持“安全第一、以人为本”的管理理念,做好全员的安全教育和培训工作,加强安全生产责任制度等多项安全管理制度的建设和实施,建立完善的安全管理组织机构,杜绝安全事故的发生。
建筑施工安全管理论文4
1建筑施工安全管理施工的具体状态
第一,市场管理控制无序。施工方在获取标底之后,为了精简费用,把项目分包给一些小的企业,这些企业本身的水平有限,它们的人员流动比较明显,因此就导致安全管理施工无法顺利进行,当问题发生之后也不知道该追究谁的责任。
第二,材料质量太差。对于建筑行业来讲,材料的质量关乎到项目的总体质量。在施工中使用的材料类型多种多样,而且使用的量也很大,所以无法每个都仔细检查,因此大部分时间都是采用抽检措施来处理,这时候就必然会产生遗漏,导致一些质量较差的材料进入到施工场地之中。
第三,资金欠缺,管理控制落后。施工方为了获取项目,打压价格,导致安全管理费用被缩减。一些高层人员没有从根本上意识到安全的意义,导致项目的安全管理费用被随意的使用,有的企业根本就没有设置足够的安全管理资金,长久之后就导致老旧的设备得不到更新,加上个别施工者的安全意识较低,没有认真的开展检查施工等,最终导致项目的安全施工面对很多的隐患。
第四,管理者没有形成安全思想。在施工中,发现很多项目的管理人员根本没有从内心之中注重安全管理施工,这就导致了安全管理资金以及人力物资等投入不足。此时,就在无形中使得基层施工者的安全意识淡漠,不按照规定开展施工,最终使得安全管理活动无法很好的开展。
第五,安全教育施工落后。当前阶段,施工企业的安全管理施工者数量太少,而且素养不是很高,根本不符合相关规定。除此之外,行业的从业者的总体素养较低,很多的基层人员尤其是民工等没有从内心意识到安全的重要性,他们在施工的时候不按照安全要求开展,加之负责人没有定期开展安全方面的培训施工,这就导致很多的安全隐患存在。个别工地虽说拥有齐全的安全管理资料,也开展了培训等工作,但是其过于形式化,也无法发挥实际的意义。
第六,缺乏完善的监督管理体系。虽然现阶段我国的建筑行业经过过年的努力已经形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局的情况,但是管理结构依旧是科学合理,还没有完全形成以龙头是总承包、依托专业承包、基础是劳务分包为金字塔形的较为资质完善的体系。通过调查发现当前行业市场竞争无序,一个工程时常会有很多的分包机构,这些分包商的特点是普遍社会信誉较差,建筑施工技术和管理水平偏低下,这些分包商通常的.做法是在施工过程中偷工减料,缺乏严格的监管体系,不顾施工安全,以谋取最大的利益。
2提升建筑施工安全管理力度的方法
第一,不断完善法规条例。当项目明确以后,要禁止转包现象出现,并加快安全法律法规建设的脚步,依法追究违章指挥,不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品,或者是强行命令冒险作业,长期连续作业的责任。施工企业在加快制定适合本企业生产管理法律法规的同时,可以借鉴以往成功的施工经验,以补充和完善施工的完全标准和制度,确保企业安全生产管理施工有章可循。
第二,明确责任体系。施工中必须把安全责任细化到每个个体身上,对管理控制者进行必要的监督核查。施工企业的负责人要对本企业的安全生产施工全面负责,项目负责人对建设项目的安全施工负责。按规定配备专职安全员,对安全员进行年度培训和考核。建立安全检查制度,进行定期和专项安全检查。加大政府职能部门的监管力度,负有安全生产职责的有关部门要按职责分工,组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,加强日常的监督和管理措施。如果发生了安全方面的问题的话,就必须秉承四不放过理念:即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、职工和责任人没有受到教育不放过、事故隐患不整改不放过。
第三,强化原料的管理力度,做好原料源头管理工作。承包者要认真分析原料生产企业以及产品等,对于那些使用量较大的材料要在规定的范围中开展采购活动。而且,要保证原料检验施工合乎要求,积极检测有关指标,采取多指标以综合控制材料质量,不允许采用单指标或常规指标控制原材料质量的做法。
第四,建立安全资金保障制度。科学合理的建立起一套安全资金保障制度,以此来加大安全专项的投入,强制推行先进适用的技术装备。例如大型起重机械要安装安全监控管理系统等,编制安全资金使用计划,严格按照计划实施,对淘汰的高耗能设备叫停,尽可能选用环保新型设备。在使用设备前要对仪器设备进行检查,不能盲目使用。设专人对设备进行定期的、科学的、规范的养护和维修。建立设备台账,做到有据可查,有理可依。安全设备及防护用具要配备齐全、发放及时有效、使用安全。
第五,切实提升管理控制者素养。管理者的素养在很大的程度上会对施工的质量以及安全等产生一定的影响。因此,必须要切实提升管理者的综合素养,只有拥有了高素养的安全管理人才,才能够更好的开展指挥施工,才能够更好的检查隐患。相反的,如果安全管理人员的能力太差的话,就会导致项目面对很多的安全漏洞,问题频发。
第六,做好安全培训施工。施工者在进入场地开展施工以前的时候,必须接受完整的培训。培训的意义是为了让所有的人都能够意识到安全的意义,都能够在施工中时刻谨记安全。要用实际的案例来阐述安全的意义,这样能够明显的强化施工者的安全认知能力。要制定应急体系,建立预案,建立应急救援组织,定期进行应急救援演练,配置救援器材和设备。在施工前要进行书面的有针对性的安全技术交底,配备各种机械安全操作规程。特种作业一定要持证上岗,人证合一。
第七,完善监管机制。经济的高速发展必然带动行业的进步。身为行业的关键环节,安全管理施工非常受人们的关注。国家作为安全管理的关键方,它在安全管理方面发挥着非常关键的意义,必须强化政府主导意义,不断完善安全管理监督体系。安全生产管理是建筑工程施工方面的重要施工,必须建立监督管理网络系统,对安全生产监督管理部门进行考核,加强安全生产管理保障制度的实施和管理,建立安全有效的长效机制,对建筑个企业的责任进行确定、落实,加强各部门之间的团结协作,使建筑施工过程能够有效顺利进行。
3结束语
不论是何种形式的国家,它们的发展都不能够脱离建筑行业而单独存在。要想真正的开展好建筑行业,为广大群众谋求福利,就必须做好施工安全管理工作。安全管理控制工作是总的管理控制施工中非常关键的一个构成部分,和相关人员的人身安全有着非常密切的关系,工作中必须高度关注。
建筑施工安全管理论文5
1.项目管理制的定义与应用
1.1项目管理制的定义所谓的项目管理制指的为了达到一个明确的目标,制定一个明确的区域与实践范围并在其中建立一个从事工作任务的机构,收集起来一切可以利用的信息资源,科学并高质地完成预期目标的一种管理体制。
1.2关于项目管理制的应用项目管理制最初应用于国外的组织机构中,经过长时间的发展现巳然比较健全。上世纪50年代前后的一段时期项目管理制就已经被广泛应用于西方国家的国防与民建工程中,但那时的目的是针对于项目预算与规划问题的解决。20世纪60年代的时候,人们越发关注项目管理制在建设工程与投资效益的作用与价值,从而开始对其更加重视并最终演变成一^较为完善的学科,尤其对于本世纪而言,它的作用更加明显,己经与信息、网络以及软件工程形成了紧密联系。但是项目管理制在我国的起步比较晚,在1984年才刚刚引进,经过长时间的实践与发展,项目管理制逐步发展成一种适合我国国情的一种管理体制并被广泛应用。
2.项目管理制的`独特之处
对于项目管理制而言,它的可行性、严肃性与可操作性成为其最大的独特之处。①项目管理制的严肃性充分展现于项目施工期间,重点不是关注它是否可执行,而是必须让项目执行人切实执行起来,一旦满足完善的管理制度,但是不执行项目管理,那么相应人员应得到规定的处罚。如施工时施工人员务必佩戴安全帽,一且不戴就必须接受100元的处罚款额。②项目管理制的可操作性主要体现于施工期间,应该展示出语言上的简单明了,易于理解,同时要在操作上达到简易,对于建筑施工而言,一旦不具备易于操作和实施的项目管理制度与方法,那么就是一种累赘。③项目管理制的可行性体现于施工期间,禁止出现不切实际的项目目标,既不能太髙也不能太低’一旦目标太高,那么严重挫伤了管理与施工人员的工作积极性’但目标太低又发挥不出来他们的最大潜力与价值。
3.建筑施工项目安全管理的内容
对于一个完整的建筑施工项目安全管理而言,它往往囊括六个方面的内容:组织管理、施工项目的准备、进度、质量、成本以及安全生产六个方面的管理。
3.1组织管理各个方面的因素组合起来构成了建筑施工项目这个管理体系,管理目标的实现必须依靠有保障的组织管理,建筑项目管理要取得成绩必须建立在一个完善的组织体系与机构之上,所以组织管理的完善与健全是建筑施工项目的重点工作。详细而言就是建筑施工项目不仅要拥有一个髙素质的管理经理与管理体制,而且还得拥有一套明确的经理责任制,明确相关的责任。
3.2准备工作管理?于建筑项目施工而言,往往在其着手之前安排充分的准备工作。准备工作不但可以影响到建筑施工质量的高低,而且还会影响施工的延续程度,具体准备动作是针对技术、材料以及人员等方面。
3.3质量管理对于建筑施工而言,质量是重中之重。但是由于建筑施工期间应用到了许多方面的知识,并且有着十分烦琐的施工程序,一旦出现质量方面的问题,那么结果无法逆转’因此在质量的保障方面,一定要切实落实好建筑施工项目的质量管理工作,一定要从完善的方案与实时的管理工作两方面同时入手落实到位。
3.4进度管理一个建筑施工项目要想在既定的时间范围之中完成预期的目标与任务,那么就必须建立在一套完善的进度管理制度之上。一套完善有效的进度管理制度,才能使建筑施工的进度顺利展开,防止进度上的重大偏差,最终按照预期的目标完成施工任务与目标,从而使总体工期及时达标。
3.5成本管理对于建筑施工方而言,利润成为他们展开工作的最大动力。一旦付出过髙的施工成本,那么施工方就不会得到预期的利润,所以一个施工项目就必须拥有一套完善的成本管理制,即在使自己的施工目标与施工质量全部实现的基础上,认真充分利用好项目中的每一个环节的费用,从而使自己的成本最小化,最终实现最为理想的利润。
3.6安全管理在建筑施工期间,安全生产是人们最为重视的工作。为了使施工人员拥有一个安全可靠的施工环境,施工项目中必须建立一套完善的安全管理制度,并同时明确安全责任体制与措施方案,从而最大化程度保证施工人员与施工设备、器械的安全,使整个施工得到安全进展。
4我国建筑施工项目实施过程存在的问题虽然最近这么多年的时间里我国在建筑施工项目的安全管理体制方面有了长足的进步与发展,并逐步走向成熟,但是仍旧呈现出相关的难题。
4.1建筑企业大都不具备设计水平一套完善有效的建筑项目管理制的生成是建立在足够的设计能力的基础之上,一旦没有足够的设计能力,那么将会形成一套不完善的施工项目管理制,从而在项目的整体施工工作上都不会按照自己的预期开展,就不用提及项目的可行性与可操作性。但是结合我国施工企业在这方面的发展情况而言,的确呈现出整体设计能力不足的
4.2综合性管理人才匮乏缺乏一个完整的建筑施工项目实施工作涉及了太多方面的知识,实施整个项目管理的时候,对施工人员提出了较髙的要求,不仅必须具备管理的能力,而且还必须具备建筑、质量以及会计等多个方面的综合技能,只有这样的综合性人才才能胜任项目管理这个要求较高的工作。但是我国的实情是在这个方面存在着综合性管理人才的严重匮乏现象。
5.结束语
综合而言,在现如今建筑市场日益激烈的背景下,建筑施工项目管理的改革深化工作势在必行,而且项目管理制在建筑施工安全管理中的作用与价值显得越加重要,施工方只有在拥有一套完善的项目管理制的基础上,才可以使整个建筑施工的安全管理工作得到切实的落实好,最终按照预期的目标完成一步步的工作任务,最终在安全的环境与氛围下竣工,实现施工方最大的利益,同时达到最大化的社会与经济效益。
建筑施工安全管理论文6
一、建筑工程施工现场特征
一是建筑工程具有施工难度大、投资规模大、增长速度快及危险性大等特点,其中最为主要的特点就是工程体积大、施工人员复杂、建设周期长、施工原材料及设备机械量多。尤其是在当前的情况下,我国建筑行业发展越来越快,投资规模也越来越大,造成建筑市场的规模也在不断扩大,建筑物也由简单的结构设计向复杂结构设计发展,由简单的低层建筑向复杂的高层、超高层建筑发展,这就加大了施工交叉作业量,增加了施工难度,从而导致施工危险性也大大增加。二是建筑投资主体由单一化向多元化发展,致使施工现场安全监督管理要求及难度越来越高。但是部分投资主体在具体投资时并没有按照相关规定程序进行,在施工时故意逃避安全监督管理,在盲目的情况下就进行工程建设。建筑工程生产的专业化要求也越来越高,主要包括:总包、分包、专业分包、劳务分包、监理等,这就使得建筑工程分工更明确、更详细,但是这也极易导致在建筑工程施工中出现管理职责不明、管理程序复杂问题。此外,建筑工程相关人员对工作的敷衍了事也进一步加大了管理难度。三是当前,建筑工程的施工人员普遍为农民工,整体素质偏低,流动性也极大。虽然我国在不断扩大对施工人员的培训,但也仅仅只是流于形式,导致建筑工程施工作业的农民工仍极为缺乏专业知识与技能,对于施工安全知识知之甚少,也没有相应的防护技能,造成自身施工安全意识薄弱。由于建筑工程是一项多工序协调作业及人员流动性大的工程,受其影响就极易导施工安全知识的培训、教育和宣传工作只是流于形式,一些建筑施工安全规范标准也得不到贯彻落实,导致建筑施工方法和操作方式缺乏科学性、安全性及规范性,这就进一步加大了建筑工程施工现场安全监督管理难度。
二、建筑工程施工现场安全监督管理的意义
建筑工程施工是一项危险性较大的工作,影响施工安全的因素较多,极易发生安全事故。虽然我国已经建立了建筑企业安全生产许可证制度并贯彻实行,又对建筑市场准入控制进行加强,对建筑企业施工现场安全生产的检查力度也在不断加大,但是仍无法避免安全事故的发生。针对建筑施工安全事故的频繁发生,国家和建设部门颁布、制定了一系列相关的规章制度,但仍有一些相关部门和企业只顾自身利益,对安全生产选择忽视,监管力度大大不足,部分一些施工人员不具备基本的安全生产知识,在进行具体施工操作时也没有严格按照相关的标准规定进行,施工作业人员大多没有接受过安全教育培训,自身安全意识薄弱,以上均是导致安全事故发生的主要原因,因此,加强建筑工程施工现场安全监督管理具有十分重要的意义。
三、建筑工程施工现场安全监督管理存在问题
一是建筑业安全生产法律、法规及技术标准体系不配套、不完善,安全施工标准系统性不强。随着建筑工程复杂性的不断提高,多工序、多分包商共同交叉作业的大量增加,这极大的增加了安全生产管理的难度,是一个严峻的、全新的挑战。由于大部分承包商、分包商实力参差不齐、素质良莠不齐,造成其施工技术与管理水平也较差,社会声誉普遍较低,且在施工中不具备良好的安全意识,经常出现违章指挥、冒险作业情况,甚至出现只顾自身利益而偷工减料的情况;又因为工程施工人员分属情况复杂,这也是对安全管理造成阻碍的重要因素之一,导致安全生产,统一管理难以实现。二是建筑工程各参与方对于自身职责不明确或是没有严格履行相应职责。部分建筑企业没有严格按照相关法律法规及规章程序办事,擅自分包工程,签订一些不合理合同,并提出垫资施工,对工程款项进行拖欠,造成建筑施工费用严重不足,导致安全防护设施不完善,极大削弱了建筑工程施工现场安全生产防护能力;加上为了获取更大利益,一味赶工期,导致交叉作业、疲劳施工时常出现,不仅忽视了施工质量,更忽视了施工生产安全,最终造成事故发生。还有就是一些监理人员不具备专业的安全生产知识,无法做到及时发现施工安全隐患并迅速采取有效措施进行处理。三是建筑工程安全监督管理支撑体系落后,得不到有效的'保障,同时监管手段极为缺乏,相关检测技术与设备落后、短缺。此外,安全监督部门的现状无法在适应建筑业飞速发展的形势。这主要是由于安全监督管理部门人员编制受限,导致无法满足建筑队伍发展需求及工程量不断增大的需要。为了降低工程成本,部分工程的监督人员还身兼多职,不仅监管质量,还监管安全。施工质量问题是显露于外的,能通过眼睛的观测和手掌的触碰发现问题,因此,施工现场安全监督管理通常只注意到质量,而忽视了安全。
四、建筑工程施工现场安全监督管理应对策略
一是建立全新的安全生产监督体系,并搭建一个多方联合的施工安全生产管理平台。进而要求建筑企业在工程建设中严格按照相关安全管理制度进行,工程项目经理部应成立安全生产领导小组,严格按照相关规定要求选择责任心强、工作能力出众并具备一定安全生产实践经验与资质的人员。参与工程建设的各级人员必须明确自身安全生产责任,并落实管理责任。在编制施工组织设计时,应将施工安全技术措施包含进去,对每项工程建设施工中可能出现的安全事故进行预测,并采取相应的施工技术和管理措施,从而尽量控制和防范事故的发生。二是建筑企业应规范制度,完善相应法律法规,建立施工现场安全情况定期报告制度,建立事故档案。加强总包、分包的资质认证和管理,加大工人的培训教育活动,确保做到持证上岗,且在施工过程中还应做好班前交底工作,杜绝违规行为。对于没有安全生产许可证和发生过重大安安全事故的建筑企业,不应在工程招投标过程中优先考虑。通过利用信息管理技术建立诚信体系并进行不良记录,将企业的市场行为、安全业绩和存在问题等纳入其中,进而与市场准入、资质认证、评优评先、行政处罚直接挂钩。
五、结语
总之,对建筑工程施工这些安全监督管理进行分析与探讨,具有非常重要的意义。建筑企业应在具体施工时结合实际情况,制定合理的管理制度,并加强建筑施工现场安全监督管理,从而不断总结经验,提出更好的有效管理策略,这样不仅能提高建筑生产安全程度,确保工程质量,还能为企业获取更好的经济效益与社会效益,促进企业的可持续发展。
建筑施工安全管理论文7
一、建筑业施工的安全现状
1.建筑施工企业对安全生产重视不够
在管理工作中,未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件,也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场,最终导致安全意识薄弱,安全事故频发。
2.企业方对安全经费投入不足,安全设施不到位
安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。目前,由于建设资金不到位,垫资,不正当竞争或者违法分包,转包等因素,部分施工现场无任何脚手架及安全网等设施,存在严重的安全隐患。同时,建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的建筑施工安全规范也未能认真执行。
3.文明施工的意识淡薄
部分施工现场存在场容场貌较差,场地高低不平,无排水系统,材料及废弃物乱堆乱放,且道路不畅通;部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视;部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理;个别在建工程兼作住宿;甚至部分工地现场还未设厕所;部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置,且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性,流于形式。
二、建筑业的主要特点
1.建设工程是一个庞大的工程
在项目建设过程中,为了完成一定的任务,施工人员与各种施工机具和施工材料必须相互联系,相互配合。因此,整个系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为,还取决于各种施工机具、材料的状态。一般说来,施工人员的不安全行为是导致意外伤害事故造成损害的直接原因,而各种施工机具、材料的状态以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多,如果不能及时发现并且排除,也很容易导致安全事故。
2.工程项目的施工具有特殊性
所谓特殊性,即没有两个完全相同的建设项目,不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的,同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。因此,不同工程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的.重要原因。
3.建筑业属于劳动密集型行业
建筑业仍旧属于劳动密集型行业,建筑业从业人员的整体素质偏低,其从事工作的技术含量也相对偏低,尤其在在中国这样人口密度较高的发展中国家和地区,大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当,这些工人往往成为建筑安全事故的肇事者和受害者,不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦和损失,还给建设项目本身和全社会造成许多不利的影响。
三、完善建筑业施工安全管理的对策
1.加强国家对建筑施工企业的监管
我国建筑工程质量安全管理的制度已进一步健全,同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度,但与其配套的监管机制并不完善,国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系,对制度不健全,体系不完善,责任不明确的施工企业,要求限期落实整改,做到"有章可循,违章必究",确保安全工作上下贯通,左右连接,确保安全,消除隐患。
2.加强企业内部安全管理
安全问题贯穿于工程施工的始终,安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证。尽管诸多成功的工程实践证明安全管理已经成为建筑企业发展的引擎之一,但安全管理的投入、绩效和损失仍然不能像工期和质量等一样被企业看作是经营的驱动力。因为,建筑企业应加强对安全管理的重视,应该逐步树立起安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念,只有这个问题得到解决,安全管理才可能真正成为项目管理中不可或缺的一部分,发挥其对施工项目保驾护航的作用。
3.实施具有针对性的安全培训
针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训,成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性,能够适应不同类型的项目。为了达到这一目的,必须为项目的实施制定一个具体的安全教育和培训计划,在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训,在培训过程中,还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情,同时针对不同管理层次的人员,培训的要点和方法也应不同。比如,对于基层的普通工作人员接受的培训,应是通俗易懂,实用的,具体的;对于接触较大风险的特种作业人员,应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育;对于较高管理层的人员接受的培训,则应针对政策法规、管理方法和管理观念而进行。
4.提高施工个人的安全意识
在工程施工当中,是要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识,才会有他们的安全行为;有了他们的安全行为,才能保证工程施工的安全进行。所以,在工程施工的安全管理当中,如何提高安全意识,使施工管理人员和工程施工人员都具有对施工安全的自觉能动性,就变的尤为重要。
5.制定应急救援预案
国家有关部门应制定本地建筑业施工重大生产安全事故应急救援预案,增强本地建筑业安全生产事故的抢险救援能力。施工企业和项目施工现场也应制定本企业及施工现场发生生产安全事故的应急救援预案。
总之,安全施工是建筑业一切工作的重中之重,有了国家关于安全施工的领导与监管、施工企业的大力支持、施工人员个人职责能力的提高,进而树立正确的安全观念,采取科学的安全管理措施,完全能够做到在建筑施工现场营造一个安全的工作环境,避免事故以及由此引起的人员伤亡和经济损失。
建筑施工安全管理论文8
摘要:本文针对当前施工领域安全管理现状,分析了当前形势下建筑工程中施工安全管理存在的问题及原因,并提出了相应的控制方法和措施。
关键词:建筑工程施工生产安全管理
0引言
施工安全生产管理的好坏成为杜绝安全事故,保证安全生产的关键所在。因此深刻认识企业当前面临的安全生产形势,进一步加强安全生产管理工作,最大限度地控制各类安全隐患,杜绝各类事故的发生,是建筑施工企业当前义不容辞的责任
1我国当前建筑业施工安全生产管理存在的问题及原因
我国建筑业安全生产管理存在的问题主要有以下几个方面:
1.1从业人员整体专业素质低,安全教育与培训力度不够。
当前建筑施工队伍一线操作人员一般来自于农村,这些施工人员普遍存在着以下特点:教育程度低、专业素质差、安全意识和自我保护意识淡薄、生活阅历浅、对工地操作中的一些基本安全常识了解有限,对一些安全技术措施、安全操作规程、消防技能等安全防护知识的了解甚少等。由于一线施工人员存在上述特点,因此在实际操作过程中往往会出现只知道凭自己经验办事,而很少遵守操作规程,甚至会出现违章操作、违章指挥、野蛮施工、盲目施工,这就可能对工程造成很大的安全隐患。为了杜绝上述现象的出现,防止在施工生产过程中发生安全事件,避免工程的安全隐患“,安全教育与培训”是提高施工人员安全知识和意识和预防上述事项发生的重要途径和手段。但实际情况是“安全教育和培训”并没有真正得到落实,主要原因有:
①一线从施工人员绝大部分学历比较低,专业知识薄弱,再加上“安全教育和培训”的时间和力度有限,使得从业人员的安全生产的意识和技能上提高有限;
②在实际生产管理过程中,施工企业为了节约时间和成本,对不遵守规章制度从业人员的安全教育往往还是采用以传统的罚款强制性手段,但这种手段只能治标不治本,而且通过长期实践证明这种教育手段也不理想;
③“安全教育和培训”对管理人员而言同样得不到保障和重视,这样就直接导致他们不会将日常安全管理工作与其它各项管理工作相结合,甚至忽视安全生产管理,导致安全事故的发生
④“安全教育和培训”的教育体系还不健全和完善。随着建筑企业生产规模的不断扩大,新上项目的不断增多,企业领导也逐步意识到“安全教育和培训”对企业本身的生存和发展的重要性,并设立了一定比例的专职安全员。但是在实际操作上却没有完善的体系,往往将安全员这一用于对施工人员安全教育和监督的重要岗位作为安置岗位来照顾单位的一些老同志,虽然这些老同志具备一定施工经验的优势,但是他们的知识结构和以前固定传统的思维方式和处理方法已经远远不能适应和满足当前“安全教育和培训”的需要,因此“安全教育和培训”对企业的安全生产管理起不到真正实质性的作用。
1.2当前中小型建筑企业基础薄弱、管理落后的现状普遍存在。
虽然我国目前的房地产行业还处于蓬勃发展的阶段,但是与此相对应大部分建筑施工企业尤其是中小型企业普遍存在着规模小、施工能力薄弱的现象。这些企业由于资金和其他方面的原因致使他们无力购买机械化、自动化程度高的现代化设备,同时也没有齐全有效的安全防护措施作为保障,最终也就不能有效提高施工操作的安全。与此同时,在安全生产管理方面大多施工企业还是以粗放式的管理为主,一方面没有建立机构到位、岗位齐全、垂直分级的管理系统完整体系,另一方面没有建立健全各项安全规章制度,这就难以有效保障企业安全生产管理。
1.3现场安全管理人员思想不到位。
由于目前建筑工程项目管理的形式,一方面使现场管理人员工作不局限于单位,而是跟着项目流动,哪单位有项目,现场管理人员就到哪里,致使现场管理人员的流动性很强。在这种情况下当现场安全生产管理人员将注意力集中于下一个项目寻找时,往往就忽略了当前项目的许多管理细节和问题;另一方面由于管理体制和制度上的问题,现场管理人员往往存在着应付心理,致使责任心根本达不到保证工程应有质量的要求。除此之外,在项目管理的实际工程当中,有些施工工地存在着专职安全员、工程项目管理人员挂职的现象,而工作则由其他临时聘请来的现场管理人员来替代,这样就会直接导致工程施工现场直接责任人不到位、现场工作人员非直接责任人的现象,如果事故一旦发生,就容易产生责任不明确、处理起来麻烦等问题。即便工程事故不出现,但这些被用来临时顶替的现场管理人员往往会认为责任事不关己,在这种心态下其工作的责任心和态度就肯定不如直接责任人自身,其安全意识也提升不到为建筑工程全局考虑的高度,在这种情况下,安全生产的保障性更无从谈起。
2当前形势下保障施工安全生产管理的对策
针对以上分析提出的建筑业安全管理中存在的问题和原因,可以通过以下的对策加以解决:
2.1审时度势,切实加强对从业人员的“安全教育和培训”。对于当前建筑施工企业安全严峻的形势,我们要有一个正确的认识,不能重复安全投入不足、历史欠账严重、基础总体薄弱的现状,而要想把建筑施工企业的安全生产水平飞速提高到一个相当高的水平,就必须从根本入手,切实加强对从业人员的“安全教育和培训”。加强对从业人员的“安全教育和培训”可以从以下几方面进行:
①鉴于目前施工企业一线操作人员普遍存在学历层次低、专业知识欠缺、安全意识淡薄等诸多因数,施工企业就必须也有责任对他们进行安全意识、安全法制、安全常识、安全操作等系统规范的教育培训,使之具有良好的安全意识,较高的安全操作的防范技能。这既是《安全生产法》的.要求,更是做好安全施工的重要基础和保障;
②施工企业要加强对安全生产管理,尤其在对操作人员“安全教育和培训”资金和时间上投入的同时还要健全和完善“安全教育和培训”的教育体系和机制,保证一方面切入实际,使每个从业人员都能得到教育,让他们头脑中真正树立安全意识的同时,另一方面使每个从业人员能够基本掌握安全操作技能;
③在对操作人员的教育和培训的同时更要注重对安全管理人员的进行定期针对性的教育和培训,使管理人员的业务水平尽快的提高,能够在整个安全生产管理中真正起到教育和监督作用,另外还要杜绝专职安全员、工程项目管理人员挂职的现象,通过一系列的奖惩措施来提高他们的责任心和积极性。
2.2加大对施工设备和设施的投入的同时编制完善的安全施工组织设计。施工现场施工设备和设施的完善对施工安全生产同样起着重要作用,因此在“安全教育和培训”上的投入的同时,也要对施工设备和设施的投入和完善,主要表现在以下几个方面
①安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入;
②安全防护措施上的投入;
③安全防护用品如安全帽、安全带等的投入等。上述这些安全设备设施的必要投入,对强化整个从业人员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力,一方面起着一定的促进作用,另一方面又是确保安全生产有序可控的进行。此外,完善的安全施工组织设计是安全生产管理的重要前提,因此,在对专项安全技术方案或措施的编制同时,对施工现场还要进行合理的整体规划,确定办公室以及给排水、用电的总布局,并绘制施工现场平面布置图,确保之后的项目安全生产管理正常有序的实施。
3结束语
总之,安全生产事关人民群众的生命财产安全,一方面关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局,另一方面也是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济发展和社会全面进步的需要。因此,建筑行业所有从业人员必须具备科学、严肃、细致的态度,在实际操作和管理中切实做到对建筑工程项目进行安全预防和控制。
参考文献
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建筑施工安全管理论文9
我国工业化、城镇化的加速带动了建筑业的繁荣和发展。建筑业不仅对国民经济增长具有重要拉动作用,也是转移农村劳动力和稳定就业的主要渠道。因此,建筑工程安全生产状况会直接影响到国民经济的健康稳定发展。但是建筑业自身的工作特点决定了施工过程中的安全隐忧较多,不少施工人员缺乏必要的安全知识和自我保护意识,违章作业现象比较严重,加上建筑施工企业安全管理相对滞后,导致建筑施工安全事故频繁发生,损失惨重。安全管理是施工企业管理的重要组成部分,安全管理的水平高低直接影响到企业的社会信誉和经济效益,关系到国家财产安全以及职工生命安全。鉴于此,加强建筑施工安全管理已成为社会和建设领域普遍关注的现实问题。
一、我国建筑工程施工中安全管理现状
随着我国《建筑法》于1998年颁布实施,国家建筑施工安全管理走上了法制轨道,相继确立了建筑施工安全技术的标准体系,基本形成建筑安全监督管理体系,并初步实现了安全工作信息化管理和对施工现场实施安全管理体系评价。虽然有这样一部专业的法律在规范施工,但由于多方面原因,当前在建筑安全管理工作中仍存在着以下不足:
1、经常性安全意识淡薄。建设行政主管部门和建筑企业中的部分领导不能妥善处理速度、效益、稳定的关系,对安全生产工作的重要性重视不够,不能持之以恒地抓好日常的安全生产工作,平时过分强调生产进度指标,而漠视工人合法的劳动保障权益。往往是事故发生后才突击抓安全,日常的安全管理流于形式。加上部分工人自身素质不高、维权意识不强,存在侥幸心理和麻痹思想,从而也会淡化安全意识,违章指挥与操作、违反劳动纪律而造成安全事故。
2、安全管理基础薄弱。具体表现有:一是建筑安全技术研究工作基础比较薄弱,无法很好地解决在建筑工程施工中遇到的有关安全生产的关键性技术问题;二是我国安全防护技术、用具和机械设备与国际水平相比还相对落后,标准化、定型化和工业化程度较低;三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍整体素质普遍偏低,缺少足够的职业技能型劳动者,无法有效地对施工队进行规范管理。
3、建筑安全法律法规体系不够完善。我国虽然颁布了《建筑法》、《劳动法》等一些有关建筑业的`安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规,但与之配套的规章、规范性文件不完备,而且现行的建筑安全管理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任存在一定的局限性,较为抽象,操作性不强,存在着重复和交叉管理的问题。另外,现行的建筑安全生产技术标准规范不够健全、完善,还有相当多的技术标准尚未制定。这都造成了施工人员的人身安全无法得到充分保障。
4、建筑安全生产监管机制还不健全。我国对建筑安全生产进行有效监督管理的机制尚未形成,监管监察队伍建设仍需加强。例如,目前一些地区和城市仍没有设立安全监督管理机构和配备专职建筑安全监督执法人员,现有的一些安全生产监管机构和人员职能定位不明确等,致使建筑安全技术的法规和标准在一些建筑企业无法真正贯彻执行。同时,安全监督方式和管理手段也无法适应日益增大的建设市场规模,难以有深度地开展建筑安全监督工作。
二、建筑项目施工安全管理存在的问题原因分析
1、作业过程复杂等施工特点决定了建筑项目安全管理难度较大。建筑施工过程由多项施工工序和复杂的作业过程所构成。在施工过程中,需要将不同功能的施工机械、多样的建筑材料、大量多工种的作业人员和各种各样复杂的施工工序有机结合起来,统筹进行生产组织,而且工作人员的作业面和工作平台在地下、地表及高空不断改变,劳动强度较大,安全管理环节多。复杂的作业结构和作业过程是导致建筑业事故频发的原因之一。
2、工程项目的生产是动态化过程,施工环境处于不断变化当中。在整个建筑施工生产过程当中,涉及的要素较多:施工环境、施工人员素质、工程进度、地质条件、天气状况、交通情况以及施工场地周边大环境、治安状况等各方面因素对建筑安全生产都有较大影响,各种不同因素相互干扰构成了一个复杂的施工环境。安全管理需要对项目生产中的一切人、材、物、环境等进行动态管理与控制,复杂的、不断变化的施工环境要求对安全管理措施作出相应的调整和安排,稍有疏忽项目安全管理便可能出现漏洞,这也是导致建筑安全事故发生的一个重要原因。
3、项目分包运作模式造成建筑市场秩序混乱,安全生产主体责任难以落实。目前,建筑市场层层分包,以包代管现象严重,业务主体对建筑安全管理缺乏足够重视。总包单位只关心具体的对外分包业务,工程分包出去后,认为安全生产与己无关,忽视对安全生产的监督;分包单位承揽到业务后,只关心业务的经济效益,不愿对安全生产过多投入,缺少应有的防护措施和装备,大多施工现场的安全生产规章制度对施工人员缺乏约束力,违章作业现象时有发生。
三、关于建筑施工安全管理与组织工作对策建议
1、立足源头,强化安全防范意识。为普及安全第一、注重预防的安全管理理念,可以通过各种形式的宣传教育和安全生产正、反两方面案例研讨,总结经验教训,促使建筑工程项目管理的各级领导和全体管理人员,树立高度的风险意识和危机意识,变被动抓安全生产为自觉主动地抓安全生产。尤其是要引导基层领导和项目负责人形成正确的安全生产观,这是搞好施工安全管理的根本所在。
2、禁止挂靠施工,加强市场监督。首先,从招投标开始,严格审查承建资格,不准超范围施工;其次,政府主管理部门实行定期与不定期相结合的监督检查,凡是挂靠、私自分包的工程一经查出,坚决依法依规严肃查处;再次,建立健全群众举报制度,实行社会监督。只有消除这类现象,才能从根本上杜绝不具备资质的人员非法承包工程,以有效减少安全事故发生。
3、完善教育培训机制,提升施工人员素质。目前,农民工的安全教育主要由企业负责。由于劳务市场具有很强的流动性,农民工素质参差不齐,为提高农民工的就业竞争力,政府应勇于承担起农民工的职业技能和安全基础教育的责任。输出劳务的当地政府应该大力培育专业劳务公司,对输出劳务人员进行初级培训教育,通过劳务公司建立起一支稳定的劳务队伍,使农民工了解基本的安全政策法规,掌握一定的专业安全技术知识等。
4、推广先进适用技术,创新安全管理手段。鼓励有条件的企业利用建筑安全管理评价系统加强建筑安全管理。根据安全管理评价体系,建立相应的安全管理制度。例如,对安全技术管理方面,首先是要强化防止人失误的技术措施和方法,使得员工不发生失误或者即使发生失误也不会产生严重的后果。在施工现场,可用不同的形状、尺寸或颜色的标识物防止安装、连接操作失误,采用连锁装置强制性地防止误操作,采用误动自锁装置使人失误无害化等等。其次采用冗余设计技术,提高系统可靠性。例如在危险岗位由双人操作,或人机并行,采用备用系统等。
5、依法行政,完善建筑安全监督管理运行机制。安全生产监督管理职责的本质就是依法行政,即依据国家安全生产的法律、法规及行政规章对安全生产主体实施监督管理和监察的行政行为。为此,应以安全生产法制建设为重点,加强法制基础建设,推进安全生产管理体制的创新。一是建立健全以安全生产基本法为主体的我国安全生产法律体系;二是依法建立健全各级安全生产机构,形成完整的监督管理工作系统,使安全生产工作有制度保障;三是适应形势变化,结合行业安全生产特点以及发展趋势,科学制定我国建筑安全生产中长期安全管理规划,增强对安全生产管理工作的宏观指导;四是依法强化政府安全生产监察,加大对建筑安全违法、违规行为的惩戒力度,切实起到警示作用。
建筑施工安全管理论文10
一、当前形势下建筑施工现场的现状
1.建筑施工现场具体管理不得当
现阶段各行各业竞争激烈,人际关系复杂的社会导致了一些企业失去了自主管理权,这就出现管理脱节的现象。当工地上安全管理员提示一个未戴安全帽的施工人员的时候,施工人员把话当成耳旁风,不听劝告。出现这种现象的原因就是其将工程承包给了小工队,小工队里民工的工资不是直接和建筑公司要,所以不听劝告,管理上不受控。建筑工人由于是关系社会,一些企业公司使用的建筑材料不符合国家检测标准,乱用一些不合格产品,存在很大的安全隐患。正因为这种社会关系,让一些知名企业备受打击。从某一方面讲,已经失去了管理权。这样一来,建筑工地上的安全问题已经无法保证。建筑行业从整体来看有一定的安全管理水平,但是大部分建筑业公司没有技术先进的施工队伍。一个建筑工程需要很多的技术工人,一些建筑企业在项目中标后,基本就包给了一些小的建筑队。集团公司指派几个安全技术人员到施工场地指导管理,为了自身的利益,安全方面的资金投入严重不足,轻视了安全生产。没有重视购买安全生产中必要的安全设备和工具器械,造成施工场地安全隐患的概率增加。有些公司人员配置不合理,技术水平落后,建筑工程技术人员严重不足,安全管理的人员更是不够;有些建筑企业在一个施工工程上的项目经理都是分管好几个工地,管理上不到位,导致了安全隐患的频频出现。一些公司的安全检查没有具体的方案措施,没有从根源上解除这种安全隐患。施工场地的.安全管理人员身兼数职,根本管理不上,起不了监督作用,从质量上降了一个层次。建筑公司为了自身利益,编造上级拨款的资金不到位,故意拖欠工资,造成了员工积极性不高,企业效益降低。之后出现的一系列恶性循环,导致安全生产方面的资金投入不足甚至是负支出,使管理上存在安全隐患。
2.建筑公司安全生产的防护设施不足
施工场地安全设备满足不了施工要求,一些建筑安全设施用了很多年,如防护网、防护栏、安全带、安全帽等都是从一个工程上拆解之后用于另一个工程上的。设备陈旧老化,质量明显下滑,外脚手架没有按照设计方案的标准进行搭设,横向扫地杆搭设不正确,脚手板没有全部铺满,绑扎不牢固、建筑安全材料质量差;纵向立杆地基不坚实,架体与建筑拉结的地方不符合常规安全标准。“特种作业”的员工没有上岗证件,员工自我保护观念差,不按照流程规范去工作,蛮打蛮干等,一系列的例子说明员工生活在一个随时有发生安全的环境中工作,建筑工地存在安全隐患。近几年来,一些建筑企业为在建筑工程投标中的加分,把公司所有的力量整改到个别工地,为的就是争创省、市级文明建筑工地。更不敢想象的是,将其他建筑工地的安全生产投入转移到被重视的工地上。这块建筑工地的安全水平提高了,而被抽减安全生产项目的工地却危险重重,甚至没有了安全防护。
3.建筑工人的自我防范意识差,缺乏安全生产方面的培训
在建筑施工队当中,农民工数量在建筑队伍中占据最多。基本上劳务市场临时找来干活施工的,都缺乏安全防护意识。这些安全培训包括工地的消防安全、工地用电安全、塔基和登高的高空作业安全、区域环境安全等之类的培训。农民工文化素质水平相对较低,安全保护意识相对较差。所以农民工在生产工作中,会不按照上级文件以及规章制度进行施工。如果没有拿出时间进行专业的培训,那么对农民工的工作来说就存在着一个极大的安全隐患。现在的建筑工地安全管理员少之又少,几乎不可能培训一个工程那么多的施工人员的有关安全生产的知识,致使安全意识在施工队伍心中淡化。对专业技术施工人员和安全生产管理人员的培训上也不健全,有大部分技术工人和工程监理人员也缺乏安全防护知识。由此可见,加强建筑施工场地人员的安全培训迫在眉睫。如果一个工程管理人员在建筑工地现场没有安全意识,发现不了存在的安全隐患,对一些不符合要求的违章作业熟视无睹,如此下去安全事件将屡屡发生。“火车跑的快,全靠车头带”,单位领导如果没有安全这根弦,那基层的施工人员怎能有安全意识。在上级部门检查中,建筑施工现场时常有农民工不戴安全帽的现象出现,有的人员戴的不规范、不标准,即使戴上也起不到安全保护的作用。如某工地先后发生人员坠落死亡事故,坠落高度都在2~3m之间。假如这些建筑工人把安全帽扣紧了,是完全可以避免伤亡的。
二、应对建筑施工现场安全问题应对管理措施
1.“以人为本”的安全生产管理理念
建筑施工现场的安全问题关系到政治稳定和人民的安居乐业,是维持建筑行业稳定持续发展的重要举措。如果建筑公司在某一工地上出现安全事故,那公司的形象将会受到严重影响。因此,建筑行业行政主管部门就要和建筑施工方统一思想,把安全生产放在企业的首要地位。切实加强安全管理,为了保护好建筑工人的切实利益,应该为建筑工人提供一个相对安全有保障的施工环境。比如保证施工现场各种材料、设备的质量安全;禁止在任何人在施工场地吸烟使用明火;定期检查各个施工线路,避免因线路老化而造成人员的触电现象等。
2.加强建筑企业领导的安全意识
建筑企业的领导对安全生产工作的重视程度关系到一个建筑工程的前程,对企业的安全生产有至关重要的作用。要让其真正认识到安全生产的必要性,给企业经济带来长久的发展。使其落实到行动上,加大对安全事故责任人的处罚力度,让建筑企业领导把安全生产工作真正摆到重要的议事日程,切实树立起“安全”的观念,做到行动上、思想上、政策上时时处处重视安全生产工作。
3.完善安全培训机制加大建筑施工安全培训的专项经费投入
首先是企业法人和安全管理员要加强政策的学习,让领导深入了解安全生产的重要性;其次是提高建筑施工人员的安全意识。只有确保这两大块,才能搞好安全生产工作。通过这样的安全生产培训来提高建筑施工人员的安全意识,让施工队真正明白安全生产的意义,增强自我保护意识,从而减少不必要的人员伤亡事件的发生。施工单位针对随时找来的农民工,应该及时进行岗前培训,让其了解安全技术和安全生产。培训完成后应及时的进行考核,尤其是特种作业人员,必须合格后持证上岗再进行录用,切实做好安全生产中“安全无小事”。
4.建立设备管理制度,加强对施工现场的安全监督
建筑施工现场应该严格制定设备的操作制度和设备保养制度,定期检查建筑施工现场的各个机械设备的正常运转,及时排除不安全因素。施工现场要减少各种环境污染物的产生,严格建立施工现场管理体制,加强对有害气体和废水噪音的处理能力,把对社会的危害调整到最低。加大专项资金的投入使用,购买安全设施,保障建筑施工现场设施安全可靠。建立定期安全检查制度,定期组织检查各个危险作业项目,及时填写安全检查表,提出存在的安全隐患并通知改正。建立健全安全登记制度,对整改和登记安全检查本进行严格把控,切勿出现不查随意写的现象。实行项目经理和安全监督员的每日巡检记录等措施,通过安全检查及时消除安全隐患,保障建筑施工现场的安全生产。
三、结语
建筑施工现场的安全是首要问题,施工安全的有效手段是加强安全生产管理。要紧紧抓住安全这个弦不放松,严格监督各项规章制度的落实。在施工人群中积极宣传安全意识,重视施工现场的各个环节。确保施工人员人身财产安全,全面提高建筑施工现场的安全生产水平。
建筑施工安全管理论文11
【摘要】现代经济的快速发展加快了我国建筑工程建设的步伐,建筑施工已经成为我国现代化建设的重要组成部分,而且,随着时代的发展,我国对建筑工程项目建设提出了更高的要求,这对于建筑企业来说,既是挑战又是机遇。为了不断提高整个建筑工程项目质量,在项目施工过程中必须加强安全管理,要注意建筑施工安全技术的科学使用,这对于建筑工程质量的保障意义重大。基于此,本文重点分析建筑施工中安全技术管理。
【关键词】建筑施工;安全技术;管理
安全生产是为了保护劳动者的安全健康,促进社会生产力及社会主义经济的发展,这与每位老百姓息息相关。然而,每年的新闻报道中都会出现令人胆战心惊的特大、重特大事故,这些不仅造成了国家财产损失与人员伤亡,无疑还给人们的生活蒙上了一层阴影。建筑行业作为安全事故多发的行业,更应该引起重视。下面,谈谈建筑行业如何做好安全生产。
1.建筑工程施工安全管理概念及重要性
在企业管理的过程中,安全管理属于一个重要的组成部分,安全管理是以安全作为目的,基本任务是在生产过程中,需要发现、分析以及消除存在的各种危险,避免事故的发生的概率,减少各种不必要损失,确保职工的健康与人身安全,安全管理有效推动企业生产顺利的发展,提高企业的社会效益和经济效益。是围绕安全进行计划活动、组织活动、协调和控制活动的总称。建筑行业因为具有离散性和劳动密集型这些特点,造成建筑行业事故频繁发生。在建筑工程中,安全管理起到十分重要的作用。企业的目的是为了追求经济方面的效益,要想在激烈的竞争中占有一席之地,建筑企业需要赢得工程项目,在项目中获取利润,就需要有效控制成本。在建筑施工中,安全成本占百分之十左右,所以,建筑企业需要加强安全管理,避免安全事故的发生,能够有效控制施工的成本,使企业获得更多的利润。
2.建筑施工中安全事故发生的原因
2.1施工人员缺乏安全意识。建筑施工现场的施工人员缺乏安全意识,他们平时没有经过正规的安全防护培训,因此在施工中忽视安全,忽视警告,并且违规操作。在日常所见的施工工地上,我们可以看见有些工地的施工人员没有佩戴好安全帽,在高空作业中也没有做好防护措施,系好安全带,在操作中也没有严格按照施工规定来进行,一味地依照自身经验和感觉来进行施工操作。他们这种缺乏安全意识的做法是对他们自身的不负责任,也是对他们家人的不负责任,往往很多家庭的悲剧由此发生。
2.2施工现场存在隐患。施工现场对于施工材料的运输以及摆放问题没有提前安排好,导致施工现场秩序混乱,从而威胁到施工人员的生命安全。其次,作业现场中临边洞口没有做好防护,预留孔洞、电梯井洞、楼梯口都没有采取防护措施,通道口没有搭建防护棚。另外,地下室照明光线不足,施工重地没有标志安全指示牌等等细小方面的隐患都可能引发安全事故。
2.3施工安全的监管力度低。随着社会的向前进步,对工程建设的安全治理方法也出现很多改变,以前都是在政府官方体制的指导下运作,而现在建筑企业实行市场调节后,建筑企业在市场中进行自我调节和提升,政府部门对其的监管、控制力度越来越弱。当前有关部门也在极大关注如何防范建筑工程的安全事故,但从中国目前的环境看,工程建设遍布各地,各地的管理防范水平不一,监管的要求也不同,无法形成一种全国、全行业通用的准则,出现的管理缺失也相对较多,难以防范安全事故的发生。
3.解决对策与措施
3.1建立健全的安全规章制度。建筑工程建设通常周期长、规模大、并且环境比较复杂,进行安全生产工作存在一定的难度。因此,需要通过建立起各项有效的安全制度,不断对建设生产行为进行规范,对提高安全生产的水平有着十分重要的作用。在建筑工程安全管理中,安全规章制度属于一项十分重要的内容,制度所包含的内容需要具有全面性和针对性,并且能够切实操作。通过建立安全生产制度,能够规范企业人员的行为,对安全生产实施起到促进的作用,有效提高人员的`安全意识,提高企业安全管理水平,减少或者避免安全事故的出现,为企业良好的发展打下坚实的基础。
3.2建立健全安全保证体系,提高安全管理水平。施工单位需要作好各项安全技术交底的工作,有效落实专项的防范措施。在工程整个施工过程中,安全技术交底属于不可或缺的手段。各个工序各个工种以及施工位置都可能对人身安全造成不利的影响,所以,需要提早进行预防工作,尽量消除安全方面存在的不利因素。同时需要加强安全生产的监督和检查工作,确保安全生产有效落实。安全部门需要加大安全生产检查的力度,使用定期与不定期的检查方法,不断监督项目人员的安全工作,有利于及时发现安全隐患。通过进行各项安全检查工作,能够起到预防的作用。
3.3培养施工人员的安全意识。建筑施工现场存在的安全隐患太多,可能在不经意间就发生了不可挽回的伤害,因此我们需要加强施工人员对于自身保护的意识,具备能够自保的能力。施工单位应该定期对施工人员开展安全防护讲座,对施工人员培训安全防护知识,加强施工人员的安全意识,使他们能够严格按照施工规定来进行操作,并且正确佩戴好安全防护工具,避免因为人为的因素而导致事故的发生。笔者认为这一项工作政府应该配合施工单位强制执行,定时进行检查测试,对于不合格者要实施重罚。
3.4营造良好的施工环境。与我们施工作业息息相关的施工机械设备以及材料的摆放问题是营造良好施工环境的一大挑战,所以要安排机械设备所处的位置,同时还要考虑机械设备回旋半径的安全防护,避免出现机械撞击施工人员的情况。而施工材料的堆放问题也要进行周密的规划,放置在较为安全的地方,如果堆放不合理可能会发生坍塌事故,严重者还会危害施工人员的生命安全。现场管理混乱,狭小的作业空间都会导致人与机械设备的触碰,从而出现安全事故。因此施工单位应该制定一套科学系统的施工现场管理制度,分工分块地进行管理,高度整治施工现场,定期进行安全隐患的排查,做到人与机械、施工环境的和谐相处,确保生产安全。
3.5加强施工监管。要切实根据国家在安全生产方面制定的法律法规,同时结合此次施工的实际情况,制定出一套完善的安全施工制度。安全施工的第一责任人要对下面的施工过程进行全程监督,各个岗位也要设立责任人,对于负责的区域进行实时监督,要做到有章可循,有据可查,各司其职,赏罚分明,只有建立这样一套完整而又完善的管理体系,才能确保在施工过程中的零事故,对于施工的进度也要不定期的进行检查,发现安全隐患马上要进行整改,对于偷工减料,应付了事等做法一定要严惩。
4.结语
总而言之,我国建筑施工安全生产形势依然十分严峻,因此我们应该采取科学合理的施工安全技术管理,采取先进的理论管理体系,再结合规范的施工操作技术,加强对现场施工的安全管理,定期进行检查和监督,着力减少我国建筑行业工伤事故的发生率,进一步构建和谐社会,促进建筑行业的发展。
参考文献
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建筑施工安全管理论文12
经济的发展和人口数量的增多,为建筑行业的发展壮大提供了契机,近几年来我国建筑行业蓬勃发展,建筑的数量也随之不断增多,同时建筑工程的施工质量和施工安全成为人们关注的重点内容。建筑工程施工的安全管理对建筑的顺利进行具有重要的作用,是施工人员施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以说是建筑工程质量的可靠保证。
1.建筑工程施工安全管理概况
1.1建筑工程施工安全管理的内容
建筑工程施工的安全管理作为建筑施工管理的重要内容之一,体现了施工单位整体的管理水平,对建筑工程是安全进行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依据国家建筑的标准和规范,施工单位需采取安全管理手段,以避免和解决施工中的安全问题,以达到相关的标准和要求。
建筑工程施工安全管理大体涉及下述内容:
(1)安全技术管理,建筑工程施工的安全技术管理主要是施工单位通过施工现场的情况和施工材料设备,制定安全技术保护措施,提前对可能发生的安全事故进行预防,保证建筑工程施工的安全;
(2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工项目以后,施工单位根据目前建筑工程施工的国家规范和标准制定出与工程实际情况一致的施工安全制度,以此保证施工依照安全制度迸行;
(3)安全组织管理工作,建筑工程中进行安全组织的管理主要是建立各项安全管理制度以后,施工单位要严格管理,保证各项安全制度的落实,同时还要提高管理人员的综合素质,充分发挥人员的积极作用。
1.2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要体现在几方面:
(1)有利于提升我国建筑的国际化水平。自从我国改革开放以来,国民经济和生产力水平有了显著提高,国家的开放程度也有了很大的发展,这为建筑行业的发展带来了新的发展机遇。国外的建筑企业开始进入我国的市场,继而提高了我国建筑企业的国家化视野和水平,并且在工程实施的过程中,也需要依据国际化的水准执行;
(2)有利于我国建筑行业的发展。经济的发展和社会主义市场的完善,既促进了我国建筑行业的发展壮大,同时也带了一些负面的影响。部分施工单位过分追求经济效益,建筑工程建设资金不足、设计未完善以及前期准备工作不足就提前施工,施工单位采取非法手段进行竞争等,这些都降低了我国建筑行业的质量,暴露出了存在的问题,这也使相关建筑行业规范制度相继出现,从而进一步规范我国建筑行业发展;
(3)促进施工质量的提高。在建筑工程施工的过程中,进行安全管理有利于建筑工程施工质量的提高和完善,实施安全管理有利于对施工的施工周期、造价、成本费用等进行明确,同时还可以保证施工人员规范施工,从而提高建筑工程施工的质量,满足建筑承包方的需求。
2.建筑工程施工安全管理存在的问题
2.1安全管理部门缺少独立性
建筑工程的安全管理作为施工单位管理的重要内容,体现了施工单位管理的水平。目前来看我国建筑单位施工的管理部门大部分是通过政府和科研部门建立的,导致管理部门的独立性较差,进而影响管理部门工作人员的积极性和主动性,使他们不能充分行使管理职权,致使施工单位整个安全管理部门出现问题,工作效果和工作效率大大降低。
2.2安全管理比较松懈
建筑工程质量的高低与建筑工程管理的水平密切相关,而建筑工程安全管理与建筑工程的质量有很大的关联。目前来看我国建筑工程安全管理意识较为缺乏,施工单位过分注重施工的进步和工程成本,把工程的经济效益放在首位,忽略了施工的安全质量管理,往往压缩用于安全管理的资金,由此增加企业的经济效益。另外,在管理人员在管理过程中也比较松懈,整体呈现出消极、不认真的态度,从而为建筑工程的安全施工埋下隐患。
2.3安全管理的法规不够完善
近些年来我国立法不断健全,关于建筑工程的法律法规也在逐渐增多,但是整体来看建筑工程有关的安全管理和施工的法律法规和标准规范还需要进一步完善,安全管理质量体系也需要进一步发挥自身的作用。经济的发展和社会的进步促进了我国建筑行业的发展,这就需要建筑安全管理的相关标准和规范能做到与时俱进,使其适应建筑的需要。我国建筑行业安全管理相关法律和规范与发达国家相比,还存在一定的.差距,并且随着实际情况的变化法律法规解决问题的能力也在减弱,所以需要进一步完善我国安全管理的相关法律。
2.4施工人员的素质较低
建筑工程施工的工作人员素质与安全管理具有重要的关系。首先施工人员是安全管理制度的执行者,但是我国施工人员的素质普遍较低,同时专业技能和专业知识掌握较差,不利于建筑工程施工安全管理的实施;其次管理人员的综合素质不髙,相关制度和标准的制定经常存在不完善之处,降低了建筑工程安全管理的效率。
3.加强建筑工程安全管理的措施
3.1强化安全管理教育
施工人员和管理人员作为建筑工程安全管理的主体,对安全管理的顺利实施具有重要的作用,所以加强施工人员和管理人员的安全管理教育是重中之重。首先需要对现有的员工进行安全教育的培训,定期组织施工人员学习安全施工的知识和了解工程安全管理的相关制度,广泛采纳施工人员的意见;其次还需要保证施工氛围和施工环境的安全,从而可以提高施工的效率,使建筑工程施工顺利实施;最后还要提高安全管理人员的管理水平,不仅需要进行技术和专业知识的教育,还需要增强管理人员的施工经验。
3.2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理,保证足够的投入是十分必要的。安全投人主要从两个方面做起,一是增加安全管理的人员投入,二是增加安全管理的资金投入。目前施工单位过分注重经济效益,压缩了在安全管理上的投人,所以应该合理调整建筑工程施工投人的结构,保证安全管理的顺利实施。人员的投人主要是为建筑工程施工安全管理的人员进行配备,保证有足够数量的工作人员能够进行安全管理,资金的投入是安全管理需要一定的资金,进行设备的购置和相关计划的制定,所以资金的投人是非常必要的。
3.3严格做好安全考核
在实施建筑工程施工的安全管理过程中,还需要建立严格的考核制度和奖惩制度,以此促进安全管理的顺利实施。在建筑工程施工的过程中,需要根据相关的考核标准和考核规范来评价建筑工程的质量管理是否符合要求,并且评价安全管理的工作人员是否复核工作的标准。对于考核结果优秀的工作人员给与精神和物质的奖励,对于工作出现的疏忽立即进行处理和解决。
3.4采取安全事故的紧急处理措施
在建筑工程安全管理的过程中,即使做好了相关的安全管理工作仍然还会发生意外事故,所以,应该制定安全事故的紧密处理措施,准备救援物资和相关的药品、设备等,以防事故发生缺少应急机制。
4.结语
建筑工程施工的安全管理作为施工单位管理的重要的内容,与建筑工程的质量息息相关,所以加强建筑工程施工的安全管理十分必要。在进行建筑工程施工安全管理中,要充分发挥国家、社会和企业的力量,国家应加强安全管理的立法工作,社会应对建筑工程的安全管理进行监督,施工单位则要加强自身安全管理的执行,推进建筑工程施工的顺利进行。
建筑施工安全管理论文13
摘要:伴随着我国经济的高速发展,人们对信息化、电气化、自动化的需求不断加深,在建筑工程中对电气工程的重视程度也是在逐渐的提高,从而为建筑电气工程的发展奠定了基础。安全施工管理对于建筑电气工程的施工具有着较为重要的作用,一个安全有序的施工,可以更好地保证工程施工的顺利进行,促进建筑行业得到持续稳定的发展。
关键词:建筑电气;工程;安全施工;管理;措施
1建筑电气施工管理中的问题分析
1.1管理制度不完善
对多数的施工单位而言,其管理制度并不是十分的完善。我国法律也是没有比较明确的规定电气施工管理的条款,一些外包的单位为了获得更多的经济效益,从而选择一些质量比较差的材料,甚至私自改动施工的流程,在施工中存在着偷工减料的现象,这样对工程的质量产生了比较大的影响。此外,施工单位缺乏具体有效的监管方案,在工程项目施工过程中,没有对工程进行相应的监管,导致工程存在着质量的问题,为后期的安全性埋下了严重的隐患问题。
1.2施工技术缺少创新
随着我国快速发展的同时,促进了电气工程的快速进步,然而施工单位出于成本方面的考虑,并不愿意投资引进先进的技术、先进设备,不愿意出资给工人进行培训,导致其施工的设备落后、施工技术无法满足发展要求、施工效率不能得到提高。施工人员墨守成规、思想固化,不愿接受新技术、使用新方法,对新技术、新方法产生了一定的排斥心理,从而不有利于工程技术的快速发展。
1.3人员专业水平参差不齐
我国建筑业的施工人员普遍文化水平比较低,电气专业的施工人员也不例外,他们更愿意接受的是师傅带徒弟的学习方式,而不会主动去查看规范、学习规范、应用规范,这就给施工技术的提高带来了一定的影响,导致施工人员的技术无法突破。如果施工人员的责任心不强、施工监管不严,施工人员对图纸和规范一知半解,隐蔽性的施工中的错误不及时纠正,将会出现非常难以补救的问题。
2提高电气工程安全施工管理的对策
2.1完善电气施工管理制度
要想保障电气施工的安全性,需要建立起相应的管理制度,通过采取制度对其相关的`单位和工作人员进行约束。首先,要对施工材料的质量进行监督和把控,保障材料的质量可以满足工程要求,从而提高施工的质量;然后,加强施工人员职业素养教育,掌握规范要求,熟悉图纸,熟悉施工流程,有效地将安装各专业有机结合起来,保证工程的施工可以顺利的进行,最后,现场的监管人员也需要提高自身的素质,充分的认识到本职工作的重要性,提高施工现场的巡查力度,特别是加强隐蔽工程的施工监管。
2.2加强施工人员的培训
对施工单位来说,要想在激烈的市场竞争中获得一定优势,必须要提高施工人员的素质,其重要的途径之一便是加强培训。通过有效的业务培训,使施工人员提升专业水平,熟练掌握先进的技术和设备,提高施工的效率;通过经常性的安全教育,提高施工人员的安全意识,杜绝安全事故的发生;通过责任感的灌输,使施工人员注重施工质量,认真做好相应的工作,为安全施工打下基础。
2.3注重队伍建设
积极的引进国外先进的技术,用知识和科技武装施工人员的头脑,摒弃工程施工是低文化、低水平重复劳动的现状;注重引入专业性比较强的人才,鼓励人员在技术方面进行不断的创新,充分的重视人才,为人才的发展提供出相应的平台;提高施工人员的待遇,保证施工人员劳有所得,稳定施工队伍;开展经常性的技术比武活动,保证工程质量持续稳定提高。
3电气施工中安全技术措施分析
3.1暗配保护管的安装分析
暗配保护管是电气隐蔽施工中的一项内容。施工量大,和其他专业的配合紧密。如果施工中有管的堵塞、断裂、毛刺等现象,或者出现漏埋的现象,后期的处理会比较困难,增加了工程量和造价。有以下技术措施。
(1)了解电气图纸的整体情况。认真审图,了解线管的走向、材质等方面的问题。对图纸进行详细研究,制定施工步骤,配合土建做好孔洞的预留和管线的预埋。对有可能和水暖发生冲突的地方要注意协调。对施工人员进行技术交底,提高施工人员对工程的掌握程度。
(2)预埋管线的施工。预埋管要在打混凝土之前完成,因此必须跟上工期进度。管线材质和规格严格按照图纸选择;管线的走向严格按照图纸施工。施工中注意管线的弯曲度,弯管器配套使用。管线长度超过一定的长度中间加线盒。管线要固定牢固,防止打混凝土时震动脱落。做好密闭封堵处理,管与管的连接处要打磨光滑,不存在毛刺等。
(3)做好隐蔽工程验收工作。施工结束后,要对敷设的管线进行认真检查,及时发现存在的问题,并进行纠正。做好隐蔽工程记录,以备日后查验。
3.2防雷接地及等电位联接的措施分析
利用结构钢筋做接地装置、将结构柱内主筋与电气装置连接成等电位网络是现在电气施工中普遍使用的方式。这种方式具有造价低、寿命长的优点。然而,这项工程也是随土建专业连续进行的,如果不注意过程控制,会出现更加难以补救的后果。
(1)钢材的焊接应满足要求。在等电位联接中,钢材的焊接需要注意搭接长度和施焊面数要符合要求,不同的钢材要求不同。扁钢之间、圆钢之间、圆钢与扁钢、扁钢与钢管等等,都不尽相同。施工中充分认识到,并按要求操作,不能想当然。同时,施工人员要提高焊接水平,防止出现夹渣、气孔、未焊透等现象,导致钢材间的连接不牢固,导通不畅。
(2)做好联接导通性测试。接地及等电位联接安装完毕后,应做导通性测试。如果导通性测试不符合要求,应及时采取补救措施,如增加跨接线等。等电位联接在未来电气设备的使用中具有非常重要的保护作用,在施工中要保持严谨的工作态度,确保有效导通,保护人身及设备安全。
4结束语
通过对上述内容进行分析研究后得出,建筑电气是覆盖面广、各专业配合紧密、专业技术要求比较高的工程。随着人们对用电设备的要求越来越高、电气设备越来越多,建筑电气施工逐渐复杂,对施工人员提出了更高要求。为提高电气工程质量,保证项目如期完成,必须加强电气工程施工安全管理,提高施工人员安全意识,才能促进电气安装工程的顺利实施。
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建筑施工安全管理论文14
摘要:随着我国经济的飞速发展,基础设施的建设也进入了起飞的阶段。尤其是越来越多的高层建筑的出现,有关高层建筑施工安全的问题越来越多。这对我国这方面的管理提出了考验。尽管我国出台了相关的法律法规,相关部门也开始重视安全管理。但是,建筑单位缺乏对应的意识和规范合理的管理办法,导致我国施工问题频发。本文先是把我国和国外在这方面的安全管理进行对比,然后在学习国外安全管理优点的基础上,进一步改善我国在建筑施工方面的途径。
关键词:高层建筑施工;安全管理;安全文化;社区模式
由于建筑业具技术复杂、形式多样,还伴随高低处作业等特点,施工现场安全状况多变,尽管国家立法行业规范等等都严格执行,安全事故的也难免常有发生。本文对高层建筑施工安全管理进行了探讨,对一些安全管理问题进行了分析,旨在能改善我国施工安全管理现状。
1、国内外对施工管理的研究
1.1国外施工安全的研究概况
国外的一些学者在高层建筑施工管理方面进行了比较全面的研究。如美国知名专家Hinze,他在调查建筑安全事故时,发现有9成事故是可以避免发生的。其中由于工人的不规范的行为所导致的事故占绝大多数。他深入的调查了建筑工人流动率与建筑安全的关系,得出这样一个结论:受雇时间和事故发生率呈反比关系。通过此次调查他还发现工作压力大的工人事故发生的概率较大,他认为提高工人工作效率与发生事故率存在正比例关系。还有国外的一些学者从行为因子理论的角度,构建了一些理论体系,主要包括以下五项:
(1)熟知进行行为管理的对象。
(2)发现在安全管理中关键的工作步骤和操作条件。
(3)对这些关键的工作步骤按照严格的标准进行评估。
(4)对上述操作条件的规范性进行不间断的评价。
(5)对施工安全进行周期的反馈。
依据这套方法来改善施工安全水平。另外国外的一些专家在有关施工安全文化上也有比较系统的研究。
1.2国内施工安全的研究概况
我国在高层建筑安全管理方面研究较晚,成果有限,主要的研究方面有安全管理机制、管理的评价、管理的系统及安全文化等。例如在安全管理机制方面,有专家进行了标准化研究,得出其标准化分为两个层面,企业和项目。并且对项目的标准化给出了深入的意见。在安全管理的评价方面,有关专家对其具体方法进行了细致的探讨,提出来关于场地建筑适宜性安全评价指标体系。在安全文化方面张彦民、何孝贵提出需要构建合理的管理体制,有相配套的法律法规和管理制度并且可以高效的实施,那样才能称为“安全文化”。此外有关专家对我国在建筑业中因意外事故所导致的`经济损失还有伤亡情况进行了一系列的研究。以上可以看出,我国在高层建筑安全管理方面还处于初级阶段,相关的法律法规还不太健全,这方面亟待提高。应尽快的完善有关高层建筑施工安全管理的体系。
2、我国高层建筑施工安全管理的现状
2.1高层建筑施工安全管理现状
伴随着我国经济发展,建筑业也进入了高增长的时期。最近几年建筑安全事故频发,越来越多的建筑发面的负面新闻被报道,商家为了经济利益偷工减料,为了追求工程进度忽视建筑质量,为了追求利润最大化降低安全标准等一系列问题使得安全设施监管等不合格。目前我国高层建筑施工安全管理现状可以概括为四个方面。
1、我国相关的法律法规不够完善,并且和建筑安全相关的技术标准需要进一步的改善提高。在过去的几十年中关于建筑行业的法律只颁布了《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》。
2、建筑行业的人员素质水平整体偏低。由于很多工人知识水平有限,缺乏相应的安全教育和相应的技术培训,使他们时常处于潜在的危险中。
3、建筑施工设备跟新换代慢,这就给施工带来了新的挑战。设备往往跟不上新建筑对其高科技的要求。无形之中增加了危险系数。
4、企业一般只是单一的关注施工进度而忽视施工的安全管理,导致企业在安全监督方面不遵循法律条例、监管不严等现象。
2.2我国高层施工安全管理存在的问题
一般的高层建筑工程量大、参与者众多、不确定因素很多,所以事故发生概率较大,最主要的有以下几个问题。
(1)由于高层建筑需要地基深,地基单位的载荷面积大,所以需要大量的人工地基。由于基坑深,要时刻注意周围可能因为各种原因坍塌导致人员的伤亡。时刻关注深坑作业施工人员的安全。
(2)高层建筑意味着大量的高空作业,增加了施工的不安全因素。高空作业应保持警惕避免高空坠物造成的伤害。
(3)由于高层建筑常常是在一个垂直空间的上下层同时进行交叉作业,因此在施工过程中,施工工人可能被高出坠落物击打伤亡。
(4)高层建筑一般工期较长,在此期间季节环境的变化人员的流动都可能使设施由正常工作状态变成危险状态。综上所述在高层建筑的施工过程中,高空坠落物事故,交叉作业物体击打事故,现场大型机械伤害事故等占事故的绝大多数。
3、我国高层建筑施工安全管理有待改进的方面
我国在高层建筑施工安全管理方面有待改进的方面包括以下几种:
(1)应该从企业内部环境着手坚持“人文关怀,安全第一,”的方针,积极的对工人进行安全教育,组织安全管理“社区参与”的培训。让企业内部有一个良好的安全知识文化氛围。同时企业文化要做到把工人安全放到首位,杜绝效率优先的意识植入管理层中,建立健全的奖励惩罚机制来保证安全管理的实施。
(2)完善相关的安全管理办法,我国应不断健全和完善生产安全责任制,落实责利对等体系,健全相关的保险,构建完善的安全管理成绩评分制等。
(3)整合构建施工安全管理机构,在企业方面应该建立起相关的安全管理信息系统。项目部方面应完善制定全天的安保执勤制度,对项目安全进行定期的检查,应检查的方面包括之前事故发生处现状的改进、安全管理制度的执行情况以及工人是否有违规操作的情况。
(4)加强工人安全意识,积极的组织员工参加安全教育学习相关的法律法规,在企业内部构建良好的安全文化环境,定期的组织安全知识考核。同时要对施工的工人进行专门的安全知识和安全技能的培训,安全生产知识包括高空作业的知识,大型机械的使用知识,电气化安全的知识等。
(5)施工过程中要提高相关的安全技术的管理,制定完善的安全管理计划。由于在高层建筑施工的工期长,工作量大,人员流动频繁,诸多因素使得安全生产过程中存在很多隐患,一次构建科学合理的安全技术管理计划十分重要。计划的内容应尽可能详细,可操作性强。比如工地上的设备有专人负责,落实到个人。有专人对电路进行定期的检查维修,有专人对施工现场进行定时的巡检,来排除可能存在的隐患和矫正工人不规范的工作方法。
4、结束语
本文通过对比中外在高层建筑施工安全管理中的问题,发现我国在这方面还存在很多问题,所以本文旨在认清我国在高层建筑施工安全管理现状,发现我国在这方面存在的问题,借此来寻找合理的解决此类问题的办法。从而健全和完善我国在此领域的不足,推进我国在这方面健康持续的发展。
参考文献
[1]张彦民,何孝贵,韩同银.施工安全技术与管理[M].北京:气象出版社.20xx,7.
[2]谢建民等.国内外建筑施工安全标准化管理[J].建筑安全,20xx。4.
建筑施工安全管理论文15
摘要:众所周知,我们的经济高速发展与作为国民经济支柱产业的建筑业有着密不可分的关系。如何又快又好的发展建筑业,并且带动其他行业的发展,值得人们去思考。作为建筑施工的安全工作者,在耳闻目睹建筑工程安全事故频发,我们有责任在建筑安全管理的不断改革完善前提下,发挥出自己的萤火之光,去推动安全管理的完善。本文结合笔者多年工作经验对建筑施工安全及安全管理进行了探析。
关键词: 建筑施工;安全管理;必要性;因素分析;安全意识;责任心
前言
随着我国经济的不断发展和城市化进程的不断加快,各类建筑施工正在加速开展着。施工企业在追求效益、进度、质量的同时,也必须高度重视施工安全的控制。施工企业要努力加强自身的安全生产管理水平,提高和强化自身的安全风险防范意识,并针对可能造成安全风险损失的各种因素,采取应急预案或相应的措施,进行预防和预控。
1建筑施工安全管理的必要性
安全风险的定义是指“因项目本身或环境条件的不确定性,而引起的项目实际产出与预期目标产出间偏离的可能结果” 。“不确定性”是它的根本属性。它包括多种,其中之一——安全风险,就是指因项目安全问题、缺陷、隐患甚至事故的意外发生,而造成种种损失等不可预见的结果。由于社会经济及建筑业的迅速发展,施工企业的规模、数量不断发展壮大,以及建筑市场多元化的发展趋势,使得各种不确定性因素,即风险不断增加。而许多建筑施工企业,尤其是众多新成立的中小型施工企业,由于从业人员大多为农村富余劳动力人员,文化水平普遍不高,人员素质普遍有限,从而严重制约了企业的生存与发展,企业管理水平也变得非常有限。而“风险”的概念恰恰又是近年来经济全球化、信息化,市场经济迅速发展的一个新产物,对大多数建筑施工企业来说,普遍还是一个比较模糊的概念,由于对安全风险认知的缺失,以及传统观念的左右,导致许多企业各个层面还缺乏风险防范,尤其是安全风险防范的意识。企业也尚未建立起风险防范的体系和机制。因此,企业管理人员的素质也缺乏专门的培训,致使本来就很有限的人员素质因为从思想、知识到技能上都不适应安全风险防范管理的'要求而变得更加难以提高,最终形成了因人员意识素质和企业管理机制的双重缺失而导致的恶性循环。对于安全风险的认知情况,许多人的态度是“碰上了事故只能自认倒霉,霉运来了,想躲都躲不了” ,抱着一种侥幸心理,而根本就霉运一种规避、防范和事发后应急保障措施的意识,往往是事前没有一点危机感,而等事情发生了,有了一次“血的教训”才后悔莫及。这也是导致许多安全事故频频发生的一个重要主观因素。
2建筑施工安全问题产生因素分析
2.1 自然条件及工作条件因素
天气状况是施工安全的一大“天敌” ,多雨季节和干燥无雨季节的交替变化,对地下水位高低的变化有主要影响,也就影响了基础土层的含水量,如果不采取有效适当的措施,将直接使基础部分施工中存在土方坍塌和基坑排降水的安全隐患,当然,这其中地质因素也是一个重要原因。此外,大风、冰冻、暴雨雪、雷击等恶劣天气对脚手架、模板等高处作业及起重吊装作业的安全有着直接影响。天气干燥条件下,许多材料容易着火,在火灾多发季节,这是引发火灾隐患的一大因素。由于建筑行业固有的以露天环境为主的条件,环境条件差、污染较大、夏季高温易中暑以及工作强度高等状况,使得从业人员的身体健康状况和精神状态已成为了一个不可忽视的问题。
2.2技术和措施因素
缺乏安全方面的技术措施的交底以及与当地相关部门间关于市政条件等进行的沟通和对接不足,往往造成对各个安全风险隐患点估计不足,也缺乏足够重视,以至于很多项目工程凭经验直接进行野蛮施工,从而引发重大的安全事故,造成不可估量的损失。20xx年7月发生在南京迈皋桥附近一处化工厂工地的大爆炸就是因为事先未充分了解现场地下管道铺设情况,无相应施工组织措施和方案,野蛮施工,挖断了可燃气体管道所致。
施工现场的安全防护用具及防护设施不到位,甚至根本就没有,不符合相关要求,或使用不当,极易造成安全事故的发生。如基坑的防坍塌保护、支护措施、脚手架和模板等高处作业、塔吊等大型机械设备的吊装作业、用电安全的标识、防触电漏电保护、消防及防火材料和器具等的不足,也是发生安全事故的直接原因。
2.3 企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素
企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素低下,这是目前我国建筑业普遍存在的一大通病,由于建筑业从业人员大多为农村富余劳动力,文化水平及职业素质有限,缺乏最基本的现代职业素质和自我安全保护意识,往往直接导致了整个施工队伍和企业的整体素质和管理水平低下。
许多施工企业,尤其是资质不高、力量薄弱的中小企业片面追求经济效益,只求项目工程的收益结果,而忽略了企业经营和管理的正确方法。尤其是对安全问题的重视程度远远不够,缺乏安全风险意识,存在着侥幸心理。严重缺乏对员工应进行的安全教育培训,员工素质本来就不高,再不进行教育与培训,谈何责任心和意识。
施工企业及项目部有许多不按安全管理规范、制度、体系去落实的安全管理工作人员,使安全管理制度的执行往往只停留在纸面上,甚至有的根本无相关制度和管理体系,安全管理完全是空白,只是偶尔挂在嘴边,导致现场的安全管理和防护措施不到位、允许无证或无从业资格以及身体状况不能从业的人员上岗、安全隐患点大量存在、事故频发、环境健康也不符合要求、总体管理混乱等等。
3强化建筑施工安全管理的措施
3.1营造现场安全生产的良好氛围
有关部门做过统计,得出的结论是:氛围与事故成反比。施工现场要搞好安全管理工作,也需要在平时抓好安全生产氛围的建设工作,既要通过安全培训、安全月等形式进行常规性的安全教育,又要充分发挥安全会议、黑板报、违章曝光栏及警示牌等多种途径的作用,强化宣传效果,营造出“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”和“我要安全”的思想转变。
3.2建立和强化施工企业部门责任制
施工项目经理部是建设工程施工直接管理者,它是管理阶层最先接触工程施工活动的。施工项目经理部的一切管理活动或工作都直接影响建设工程施工,在企业管理运作基础上,施工项目经理部应该明确其“责、权、利”,企业也应该有一套在国家和建设主管部门之外的企业规定来明确施工项目经理部的“责、权、利”。在安全生产管理活动中,企业应该大力推行“安全生产责任制”,要细化施工项目经理部在日常活动中的工作重点,明确施工项目经理部各个职能部门安全责任,明确施工项目经理部各级人员的安全责任。
施工项目经理部各个职能部门安全责任:
经营核算部门。按国家规定要求和实际需要,提取安全技术措施费和其他劳保费用,专款专用;负责拨给对职工进行安全教育宣传费用。
工程技术部门。在编制下达生产计划时,要考虑工程特点和季节气候条件,合理安排,并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。对施工生产中的有关技术问题负安全责任,对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况,负责制定技术措施。以安全生产全面观点编制。审批施工组织设计、施工方案、工艺标准、使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案。工艺标准的内容里。负责解决施工中的疑难问题,从技术措施上保证安全生产。对新工艺、新技术、新设备要制定相应额安全措施和安全操作规程。会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划,向职工进行安全技术教育。参加安全检查,对检查出的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出技术措施。
监控管理部门。建立健全门卫上岗制度,对来往人员进行询问登记。协同其他部门对职工进行安全文明施工教育,开展群众性安全生产活动。做好一套完整的突发性事故应急预案,主动配合有关部门开展安全大检查,狠抓事故苗头。消除治安灾害事故隐患,重点抓好防火、防爆、防毒工作。对已发生的重大事故,协同有关部门组织抢救。查明性质。责任事故由有关部门处理,对性质不明的事故要参与调查,对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。
3.3 制定施工专项安全方案制度
施工前,编制基坑支护、施工用电、大型机械安拆、模板工程、脚手架等专项安全方案,冬季施工则要有冬季专项安全施工方案,明确安全技术措施,经技术负责人审查批准后执行。对于易燃、易爆或其它有毒易污染物品的购置、仓储、使用和运输等,在施工前,施工方案中需进一步制定具体可行的安全防护措施和实施细则,并报请总监理工程师批准后,方可进行施工。
3.4制定现场安全检查和验收制度
施工管理人员和安全员,应经常进行安全检查,对存在的安全隐患及时提出整改意见。做到定人、定时、定措施整改的三定制度,由安全员做好安全检查记录和整改通知,并由执行人签字。项目部要建立定期安全检查制度,规定定期检查日期、参加检查的人员。项目部每周检查一次,作业班组必须每天进行检查。另外,在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。对检查中发现的安全问题、安全隐患,要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期,在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情,立刻停止使用,经处理合格后方可施工。安全检查与完善和修订安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩,严明奖惩,保证将“管理生产必须管安全”的制度真正落实。
结束语
本文首先对建筑施工安全管理的必要性进行了总结,然后分析了建筑施工安全问题产生的因素,最后结合笔者自身经验提出了强化建筑施工安全管理的几点措施
参考文献:
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