商务局年度经济工作总结
自“十二五”以来,我局在县委县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照“扩内需、保增速、抓项目、求发展”原则,以招商引资为龙头,明确工作目标,突出工作重点,强化工作措施,完善工作机制,创新工作方法,狠抓优化外贸出口结构,开辟新兴市场,稳步推进家电下乡工程和万村千乡工作,我县商务工作成效显著,现将近几年来商务工作情况简要汇报如下:
一、 招商引资成绩显著
积极组织参加各类招商活动,2011至2015年期间实施利用外资项目12个,实际利用外资分别为1084万美元、1021万美元、1250万美元、1700万美元、2900万美元,合计7955万美元。尤其2015年,截止10月底,我县直接利用外资2900万美元,超额完成市政府下达的全年1700万美元的任务, 完成率全市排名第一;
二、外经外贸工作扎实深入
截止今年10月底全县共有自营进出口经营权和备案注册企业150家,比“十一五”期间增加47家,其中常年开展对外贸易并有较大业绩的有立德、凯发、惠邦等70余家企业。在县委、县政府的正确指导及相关部门的积极配合下,我县大部门外贸企业已经开展自营进出口贸易, 2011至2015五年进出口总额实现24207万美元, 2011至2015年进出口额分别为3700万美元、4500万美元、5155万美元、5000万美 元、5852万美元。“十二五”期间我县外贸进出口工作成效显著,尤其2015年,截止10月底,完成外贸进出口总额4806.67万美元,同比增长19.19%,完成全年进出口任务目标90.69%,进出口任务目标完成率及进出口增幅均居全市首位,外贸进出口总额预计全年可以完成5852万美元。
为促进我县外经外贸工作的开展,我局主要开展了以下几个方面的工作:
1、积极做好外贸进出口权备案登记工作。鼓励有外贸业务的企业办理自营进出口权,2011年至2015年我县新增进出口企业47家,目前有自营进出口权的企业达已达150家,其中2015年年出口百万美元以上企业达6家,分别为:XX县立德电器有限责任公司465.45万美元、沧州鑫利达五金制造有限责任公司862.74万美元、荣宇(沧州)五金制品有限公司755.49万美元、沧州飞龙汽车配件制造有限公司277.45万美元、XX县大强五金制品有限公司201.67万美元、管王进出口贸易(沧州)有限公司332.63万美元。
2、鼓励企业积极走出去。组织相关企业先后赴美国、泰国、阿联酋迪拜、日本等地参加各类展会,开阔企业家眼界,增长企业家见识,增强企业与国外企业的联系,提高外贸进出口水平,积极为企业跑办相关手续,做好企业后盾。
3、积极推动出口信用保险。2015年初组织召开了小微外贸企业风险保障政策培训会,帮助9家小微外贸企业拿到中国出口信用保险公司出口信用保险大单,有效帮助企业规避贸易风险。
4、协调金融部门,解决进出口企业融资难问题。8月份组织全县所有我们进出口企业,举办外贸进出口结算银企对接会。邀请XX市外汇管理局、中国信保河北分公司、银行等单位或部门的专家就外汇政策及中信保业务最新政策及银行外汇结算、贸易融资等方面对企业进行“零距离”、“面对面”的讲解,推动企业和金融业建立互利共赢的有效平台。
5、积极帮助企业申报项目,争取国家级专项发展资金。帮助全县21家符合政策的外贸企业,申请提升国际化经营能力和外贸转型升级专项资金, 鼓励企业多“走出去”,进一步开拓国际市场。
三、内贸工作稳步推进
1、“万村千乡”工程惠农千万家。
为发展农村现代化流通网络,促进农村消费,“十二五”期间国家商务部实施了“万村千乡”市场工程。县委、县政府高度重视,截止目前我县共建立农家店289家(较“十一五”末193家增加96家),另外6家农家店建立了农产品信息平台,新建乡镇商贸中心(冯家口天宏购物中心)1个,便联配送中心1个。天宏购物广场有限公司又正在王寺镇投资1200万元建立一处占地4.16亩的乡镇商贸中心,预计20xx年完工并投入试运营。
2、同时做好了集贸市场升级改造工作和做好市场服务工作。
现已申报冯家口镇、王寺镇两个乡镇为农村集贸市场改扩建项目试点,预计20xx年完工。扎实做好单用途预付卡管理工作、“两法衔接”平台的开通建设和市场统计工作。我县发行单用途预付卡企业有两家,为天宏购物广场和信和商贸有限公司,现两家企业已完成备案,制度完备,工作流程正确,“三项制度”执行到位,此项工作开展地顺利有序。
3、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣领域“两法衔接”工作有序开展。我们协调11家成员单位开通“两法衔接”平台,截至2015年10月底,行政处罚案件信息录入79件,有效地规范了市场执法秩序。
另外,2015年商务部又开通了商贸流通企业调查平台,我县新增幸福树、天宏广场两个典调企业。我们坚持做到按时督导,保证及时、准确上报各类数据,为上级领导决策提供第一手资料。
四、协同县政府及有关部门扎实做好环保工作
1、积极做好黄标车审核备案工作。我们积极与县交警大队、县财政局配合,扎实做好黄标车报废收缴审核工作,严把审核关,及时做好黄标车收缴、报废审核、补贴资金拨付工作,自2014年开始清理黄标车以来,已累计完成1256辆黄标车的回收、审核、备案、存档工作。
2、严厉查处“黑加油点”。 建立健全了成品油的监管制度,严格执行经营许可证制度,不定期对成品油销售企业进行拉网式检查,严厉打击不法行为。对全县“黑加油窝点”进行严厉打击,共发现“黑加油点”9家,全部取缔并拆除加油设施,净化了成品油市场。
3、大力开展洁净煤的推广工作。按照市、县政府的要求,我们积极协同县财政局、县政管办等部门对我县境内的煤炭经销企业进行公开筛选和严格评审,确定清洁散煤销售定点企业,严格督导、监管,责任分明,全力推广洁净煤,以实现散煤洁净化治理“全覆盖,全代替”。
将洁净型煤生产配送体系建设列入大气污染防治重点工作,重点支持推进洁净型煤配送中心的建设,严把质量关、信誉关,实施对洁净煤生产配送全过程的监管,定期检查台账、回访用户是否配送到位,确保这项利国利民工程落到实处。
五、药材公司改制改制稳步推进。
药材公司改制工作已经历时5年,涉及职工150多人,五年间,由于该公司情况过于复杂,多次经历从改制转为破产,又从破产转为改制,而且2010年之前该公司已历经两次改制和合并,人员复杂、账目混乱、资不抵债,因此药材公司的改制工作耗费了大量人力、精力、物力、财力,经过全局同志共同努力,药材公司人员、资产、负债已全部摸清,目前,经过我们反复做工作,该公司现已挂牌进行改制,清产交割已完成,下一步将进一步处理药材经营资质验证、职工清偿安置等一系列问题。
六、依法对酒类、定点屠宰、成品油、粮食、再生资源等市场进行监督检查,确保我县食品安全和流通市场秩序的稳定。
1、规范酒类流通市场。累计查处假酒案30多起,查处假酒近百件。查处以次充好的行为8起。严把入市关,各酒类经营者都能自觉来我局办理备案登记,对《酒类流通随附单》执行情况进行了仔细的检查,净化了我县的酒类市场。
2、严把肉品质量安全关,做好生猪屠宰管理工作。确保我县“放心肉”供应。每年与3家生猪定点屠宰厂点签订肉品安全责任状,杜绝不合格肉类食品出厂。有效的遏制劣质肉、问题肉流入市场,坚持不懈地做好生猪屠宰监管工作,加强集贸市场的巡查,把市场检查和政策宣传结合起来,打击私屠滥宰,提高群众食品安全意识,拒买非定点肉品。加大一厂两点的监管力度,及时发现排查隐患及时治理。对私屠乱宰采取高压态势,有效震慑违法人员心理。加强与相关部门的协调联动,确保广大消费者的`食肉安全。。
3、建立健全废旧金属、成品油的监管制度。严格执行经营许可证制度,不定期地对成品油销售企业进行拉网式检查,净化成品油市场。对全县所有加油站油气回收装置进行定期和不定期检查,保证装置的正常运行。每年对全县80余家废旧金属收购经营户进行排查,对违规经营户进行了查处。
4、不间断地对我县粮食流通市场进行监督检查。对违规经营企业给予纠正,有效地保证了我县粮食市场的安全稳定和有序运行。
5、加强监管,完善机制,食品安全常态化管理有序推进。我局在相关领域食品安全管理方面,加强领导,明确责任,不断加大宣传、加强监管、健全机构、完善机制,积极对所辖范围的食品安全监管,取得了较好的整治效果。定点屠宰肉品合格率100%,市场占有率99%;严厉查处假冒伪劣成品酒,酒类安全事故率为零。确保广大群众能够吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。积极探索建立定点屠宰、酒类管理监管的日常化管理机制,力求将检查制度化,机制长效化。
七、粮食工作得到省市粮食局的高度认可
1、加大危仓老库维修改造力度。按照省财政厅、省粮食局下达危仓老库维修计划,“十二五’’期间用于鑫源粮食有限公司修建地坪、仓储设施购置维修等资金达441万元。
2、农户科学储粮小粮仓项目。农户科学储粮项目“十二五”期间已累计将10000套农户小粮仓全部发放到全县9个乡镇200多个自然村的农户手中,小粮仓款项向企业拨付、档案资料的整理、农户人员的信息录入等多项工作已全部完成,得到了省市粮食局的充分肯定,顺利通过了省级验收。
3、鑫源公司改扩建项目情况。鑫源公司改扩建项目一期工程12500吨仓容仓房已于2013年完成,二期工程正在筹划当中,2015年10月份省粮食局张宇局长亲临南皮,对南皮粮食局的工作给予高度肯定,并对二期工程建设给了指导性意见,下一步,我们计划将6万吨粮库按计划建设完成。
4、执行小麦最低收购价政策,敞开收购农民粮食。2015年下半年以来由于受国际国内经济形势的影响,新小麦价格持续走低,到8月底,小麦价格已降至国家规定的保护价以下,按照省粮食局、省农发行、中央储备粮北京分公司的要求,于2015年9月中旬启动我省小麦最低保护价收购政策,我县鑫源粮食购销有限公司积极行动,充分准备,截止到9月30日,按照国家最低保护价共收购农民小麦8391吨,极大地调动了农户售粮积极性,稳定了地方粮食价格,保障了地方粮食安全,保护了种粮农民的利益。
20xx年重点工作谋划
20xx年我局将以党的十八大和十八届五中全会精神为指导,解放思想,积极开展招商引资,努力扩大出口创汇,加大项目建设力度,进一步整顿和规范市场经济秩序,内抓管理,外树形象,努力开创我县商务工作新局面,着力抓好以下几个方面重点工作:
一、招商引资和对外开放工作
(一)以”京津冀”一体化为契机,围绕我县“五金机电、纺织制衣、玻璃制品”三大产业,紧紧抓住北京现代第四工厂落户沧州经济开发区的良好机遇,积极招引现代汽车配套企业,大力开展招商引资活动。
1、充分利用重大招商活动平台,大力推介项目,
2、积极开展小团组招商,依靠企业上门招商,以企业先行先试为出发点,争取在引进战略投资伙伴、引进重大项目上有新的突破,3、开展网上招商,实施网上推介南皮,以引进项目合作伙伴,拓展招商空间。
(二)加大督查考评工作力度。
1、强化招商引资奖惩,进一步加大内引外联工作力度,提高利用内外资工作水平和质量,
2、做好内外资统计工作,力求准确、及时。对项目真实性、履约率、存在的问题进行跟踪督查。
3、完善项考核机制,确保目标责任奖惩落实,充分调动招商引资积极性。
(三)加大跟踪服务落实力度。抓好在谈项目的跟踪落实,责任到人,重大在谈项目争取领导亲自督办,面对面地洽谈相关重大问题,争取尽量多的在谈项目能够尽早签约。
二、电子商务平台建设
经过争取,我县已被省商务厅确定为全XX市唯一一家农村电子商务示XX县(河北省仅四个),20xx年商务局将积极与阿里巴巴公司合作,搭建电子商务平台,大力开展电子商务,培育一批农村电子商务龙头骨干企业,推进对外开放,商贸流通。
三、继续实施“万村千乡”、食品安全等民生工程
“万村千乡”工程重点抓好农家店的巩固、提高、完善、规范和推动上规模、上档次的实施工作。同时加大物流配送体系的建设,提高农家店的配运率,日用消费品配送率达到65%以上。
四、加大环境治理力度,抓好汽柴油质量升级及洁净煤的推广工作。
开展成品油质量升级,汽柴油由国ⅳ标准升级到国ⅴ标准,贯彻落实成品油行业发展规划,严格市场准入,加大监管力度,推动成品油市场管理规范化、制度化。
大力推广神华洁净型煤和洁净散煤,合理布局,健全洁净煤销售网点建设,加强监管,确保洁净煤推广工作的顺利开展。
五、进一步做好商务执法,确保食品安全和各类市场的流通秩序。
继续做好生猪屠宰监督管理工作,大力整治生猪私屠乱宰行为。进一步加强酒类流通管理,开展好酒类市场的专项整治工作,促进酒类产业健康发展。加强对成品油、煤炭、废旧金属、粮食等行业的规范管理和市场监管,规范各类市场流通秩序,加大检查监督管理力度,使城乡居民都能吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。
六、扎实推进鑫源公司外迁扩容项目二期工程建设,确保地方粮食安全。
我县是粮食生产大县,粮食企业改制后仅在县城内保留了一家国有粮食购销企业—XX县鑫源粮食购销有限公司,承担着国家最低保护价收购、国家粮食储备、地方粮食储备及军粮供应等的政策性任务,但该公司位于县城中心,交通不便、仓容量小、仓储条件落后,严重影响了企业的经营能力,而且远远不能满足农民售粮需求、国家粮食储备、地方粮食安全保障的任务,因此,鑫源公司外迁扩容势在必行,此项目得到了县委、政府的大力支持,目前该项目首期工程围墙和1栋仓容12500吨仓房已完工。20xx年我局将加大跑办力度,积极向上级争取扶持资金,力争二期工程早日开工建设,尽早建成并投入使用。
七、药材公司改制善后、信访稳定和安全生产工作。
扎实做好药材公司改制后的善后工作,安置好改制职工,处理好遗留问题。同时,一如既往地扎实做好企业下岗职工、企业军转干部、企业转业志愿兵、原8023部队人员的稳控工作,抓好安全生产和食品安全监管,确保本系统的安全稳定。
八、完善机关制度,抓好机关学习,提高机关党建工作水平
以党的“十八大”和十八届五中全会精神为指针,指导我县的商务工作,努力打造过硬的商务队伍。抓好机关学习,提高人员素质,学习中着重抓好四个方面:一是学习政治理论。认真学习党的“十八大”、十八届五中全会精神和党的方针政策。二是学习先模人物典型事迹。以先进模范人物为榜样,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观;三是注重加强知识更新。在思想上努力做到与时俱进,认真学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等新等知识,不断使干部职工的自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求;四是认真组织党组理论学习,加强党风廉政建设,高标准,严要求,努力提高商务局党建工作水平。
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