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宾馆维权工作调研报告
一、 *宾馆概况*宾馆隶属于陕西省农垦农工商总公司，副处级单位，地处陕西省渭南市中心，东风街与前进路什字。现有在册职工189名，在岗职工73名。我馆主要以客房服务业为主，宾馆一、二楼门面房均以出租。
* 宾馆于1990年建店，因建店初期为科级单位，所以当时设立一名工会干事具体负责工会工作，在宾馆党总支及原上级单位朝邑农场工会（现黄河企业公司工会）的领导下开展工作。*宾馆工会正式成立于2000年，目前机构建全，其中有工会负责人1名，工会委员5名，下设工会办公室，设工会办公室副主任一名，专职负责工会的日常工作。*宾馆工会目前的职工入会率达到100%，在省总公司工会和宾馆党总支的领导下开展工作。
我们工会工作的宗旨是：以宾馆经济建设为中心，加强学习，不断提高职工队伍素质，关心群众生活，稳定职工队伍，维护职工合法权益，发挥桥梁纽带作用，团结广大职工为宾馆的经济发展而做出贡献。在工作中，我们一直把维护职工合法权益的工作作为我们的重中之重。
二、*宾馆目前维权工作现状
（一）、做的比较好的方面
1．比较好的维护了职工平等就业的权利,维护了职工取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、享受社会保险和福利的权利等。
我们宾馆一直尽可能地安排安置本单位下岗职工就业，在劳动法规定的时间内，合理地安排劳动时间，安排职工正常的休息休假。在劳动安全卫生方面，按照国家的标准和要求，给予全面的保护。不定期对职工进行业务知识、操作知识、理论文化知识、思想政治教育、法律知识保护等各方面的培训。并为职工办理了养老保险、医疗保险，失业保险等，保障了职工的权益。
2.本单位职工均都加入了工会组织。并通过职工大会，职工代表大会等多种形式，参与企业的民主管理。我们宾馆每年召开职代会不少于两次，企业的重大决策决定都有职工代表的参与，并发表他们的意见和建议。
3.本单位职工根据《劳动法》的规定，都与企业签定了劳动合同。工会组织代表职工也与企业签定了《集体合同》。并根据形势和具体事情的不断变化，每年对《集体合同》进行修订和续签。从根本上维护了职工的权益。
4. 我们宾馆严格按照劳动法的规定，安排工作时间，保证职工工作时间不超过四十四小时。目前具体每周人均工作时间不到四十二小时。并保证职工每周至少休息一天。由于宾馆行业特殊的工作性质，节假日是工作最繁忙的时间，不能安排大家正常休假，我们就采取了轮休和换休的方式，保证职工的休息时间不受大的影响。
5.职工目前的工资都能够按月发放，没有克扣和拖欠，在效益比较的情况下，会发放一定的奖金。
6.在女职工特殊保护方面，宾馆保证了每年对女职工“三查”一次。不安排女职工参加《劳动法》中规定所不能从事的工作。正常安排女职工生育假，不少于90天。对孕期、产期、哺乳期的女职工，尽可能的从各个方面给以照顾。
7.在社会保险和福利方面，对职工都办理了养老保险、失业保险、医疗保险等，目前能保证按时足额给社保部门上交各类保险金。
（二）.目前存在的问题
1.由于经济方面的原因，目前企业的资金周转仅能维持职工基本工资的正常发放。有一些职工应该享受的福利无法对现。目前，拖欠职工的有：独生子女费、降温费、烤火费等，已有三年未发放。
2.由于服务行业的特殊性，宾馆节假日不能安排职工休假。按《劳动法》规定应该享受一定的加班工资，但因宾馆经济困难，没有给职工按规定发放或发放不到《劳动法》规定的标准。只是采取轮休或换休的方法解决。
3.职工的劳保没有发放，住房公积金没有提取，只是对特殊工种的职工发放了部分必须使用的劳保工具。
4.目前婚丧假等，一些《劳动法》中规定的比较长的假期无法安排。不能保证带薪休假。职工在孕期、产期和哺乳期应该享受的待遇也无法达到。
三、在维权工作中我们具体的做法
1、我们一直把维护贫困职工的合法权益当作工会维权工作的一件大事来抓。我们光华宾馆的企业领导和工会负责人把困难职工生活当作头等大事，特别悉心关怀困难职工基本生活保障。我们建立了困难职工档案，并实行动态管理，成立了困难职工援助中心，向困难职工伸出了援助之手。长期开展送温暖活动，逢年过节，宾馆领导和工会领导都要上门看望困难职工，帮助他们解决实际困难，除了平时随时解决一些困难职工的突发性事件外，逢年过节重点对困难职工进行看望、慰问。2006 年元旦，我们组织广大党员干部为困难职工奉献爱心，在不到半小时的时间里，全体党员干部都参加了捐款，共捐款2415元。我们在元旦看望和慰问了10户困难职工。春节期间，对退休职工、下岗职工够发放了过节物品米、面、油等，看望和慰问了24户困难职工和4位宾馆前任老干部。发放困难职工补助款4200 元。累计总费用达5万余元。在“交友帮扶”活动中，我馆共有10名领导干部和困难职工交朋友，其中包括特困职工2名，下岗职工8名，在这些领导干部的帮助下，他们的基本生活都有了保障，生活水平有了很大的提高。单位领导和工会干部积极和困难职工交朋友并全力帮助他们脱困，做到了相互了解、互相帮助，推动了“交友帮扶”工作经常化、制度化、社会化，今年，我馆已有两名困难职工实现了脱困，帮扶他们的两位领导干部又交了新困难职工做朋友。
积极协助企业做好下岗职工基本生活保障和再就业工作。我馆共有下岗职工121名，人数较多，情况复杂，困难人员多，工会领导对下岗职工非常关心，督促总办按照足额缴纳保险金和支付下岗职工基本生活费。并为所有下岗职工办理了失业人员生活保障金，使他们的基本生活有了保证。积极和多方用人单位联系，为下岗职工再就业寻找出路，本年度共安排下岗职工4名，解决了他们的再就业问题。
我们宾馆的特困家庭不是很多，但我们根据“应保尽保”的原则，只要符合条件的家庭，我们宾馆都为他们办理了最低生活保障金。本年度共有5户困难职工，共16人享受了这项政策，解决了他们的实际困难。
2. 我们坚持做好职工民主管理工作，深入推行厂务公开工作。厂务公开工作是广大职工参与民主管理的一项重要工作。厂务公开工作开展几年来，已经形成了整套规范化、制度化、标准化的程序。今年，我们除了继续扩大公开的范围外，对公开的内容也有了进一步的深化。年初，我们就将财务公开报表做了一定的修改，将对一些涉及商业机密的数据改变了公开方式，而将群众比较关心的宾馆的各项费用开支情况加大了公开力度，以便于监督。为了使厂务公开工作收到实效，我们对近几年的厂务公开工作进行一次全面认真的总结和检查，寻找差距和不足，改进了工作方法，深化了监督机制，增强了工作透明度和厂务公开实效性，推动企业规范、有序发展。通过对厂务公开工作的进一步深化，使职工参与企业民主管理的积极性大大提高。我们坚持职代会制度，坚持重大问题、重大决策都通过职代会或中层干部会议研究决定。有关职工切身利益的事情都要进行集体讨论。例如：宾馆的大厅改造工程、楼梯改造工程、五楼会议室装修工程、安装监控系统工程、客房卫生间改造工程等，都通过了会议研究决策。对春节期间困难补助款的发放问题，也是通过集体讨论，把有限的资金发放到真正困难的职工手中。我们坚持每一季度以厂务公开栏的形式，向职工宣布我们的重大事情及工作情况，接受群众的监督。
3.宾馆的自营经济工作开展比较顺利，由于地处渭南市中心，下岗职工发展自营经济工作相对条件比较顺利。我们主要是帮助他们办理下岗证等，在各项优惠政策上给予帮扶。并经常关注和关心他们的经济状况，在经营策略、经营思路上给他们出谋划策。
4. 及时处理职工的合理诉求。在日常工作中，遇到职工有意见反映到工会的事情，我们及时就存在的问题和行政领导进行了协商，在相互充分理解，克服现实存在困难的情况下，问题基本上都能够解决。例如：1.节假日加班费问题。“五一劳动节”7天长假后，所以值班加班人员都领到了加班费。20元/人/天。2.降温费问题。已经开始按政策规定造策发放。108元/人。3.夜班费问题。由于宾馆工作的特殊性质，每天都有值夜班的职工，但夜班费一直没有发放。通过协商协调，问题得到了解决。夜班费5元/人/夜。
5、加强基层民主政治建设，维护职工民主政治权利
首先，坚持和完善了职代会制度。企业的各项重大决策，都必须提交职代会审议通过后执行。我们每年度至少召开职代会两次，凡涉及企业生产经营重大决策、企业改革方案等重大立项及涉及职工切身利益的事项，均按程序提交职代会审议通过或决定。在职代会上，职工们畅所欲言，谈自己的看法和意见，真正体会到主人翁的感觉。
企业平等协商、集体合同续签制度健全，而且都能认真履约。2006年7月，宾馆的集体合同到期，根据新颁布的《陕西省企业集体合同条例》修订合同文本，经宾馆工会代表全体职工与宾馆行政协商，双方经过认真学习、认真研究，在相互体谅、相互理解的基础上，对以前的部分条款进行了修改，续签了新的集体合同。
进一步维护职工队伍和社会政治稳定。光华宾馆党总支和工会，多次召集职工代表参加维护职工特别是困难职工群体合法权益会议，认真落实政策，做好稳定工作。认真接待和及时处理职工来信、来访，做好思想政治工作，采取合理措施，保证职工的合法权益，保证安定团结的政治局面。
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