法条例细则的区别

时间：2022-10-07 19:21:13 常识大全我要投稿

相关推荐

法条例细则的区别

　　法条例细则的区别

　　法

　　由全国人大或其常委会制定，在全国范围内普遍适用的规范性法律文件，一般称为“法”，但并不排除在某些情况下使用“通则”、“条例”、“决定”、“规定”、“补充规定”、“解释”、“办法”等的名称。

　　相应的例子是：《公司法》、《民法通则》、《治安处罚管理条例》、《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》、《关于县级以下人大代表直接选举的若干规定》、《关于惩治泄露国家秘密犯罪的补充规定》、《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》、《中国人民解放军选举全国人大和地方各级人大代表的办法》等。

　　需指出的是，“决定”、“规定”、“补充规定”、“办法”等文件通常都具有临时性特点，并非永久性的法律，它们随时都有可能被后来通过的正式法律所代替或吸收。

　　尽管如此，它们的效力仍在宪法之下，在行政法规、司法解释和规章之上。

　　条例

　　由国务院、国务院各部委、地方人大、地方政府以及中央军委制定和颁布的行政法规、地方性法规、规章等多命名为“条例”、“实施细则”、“规定”、“办法”等。

　　相应的例子是：《中外合资经营企业法实施条例》、《中外合作经营企业法实施细则》、《关于鼓励外商投资的规定》、《外商投资企业清算办法》等。

　　论效力，国务院的行政法规高于国务院各部委的规章和地方法规。

细则

　　细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。

　　条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定;是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定;是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。

　　它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关(国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”。

　　细则具体说明

　　(一)什么是“细则”

　　“细则”是有关机关根据下发公文的规定或实施需要，为了贯彻执行某一法律、法规或其中的部分条文、个别条文，结合实际情况，制定出具体的实施办法，或作出补充、辅助说明的法规性文件。

　　细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。

　　(二)“细则”的特点

　　1.依附性：细则的制定必须依附于某一具体法律、法规。

　　法律法规是细则赖以产生的前提。

　　没有某法律、法规，就没有某法律、法规的实施细则。

　　2.诠释性：实施细则对原法律、法规的某一重要原则、重要事项或某一关键词语负有诠释的任务，以使其表意更加具体明确化。

　　3.补充性：法律、法规所规定的事项，都是比较原则的，这样执行者对它的理解就会有一定的伸缩性;再者，同一法律、法规，同一条文在执行中遇到的实施对象的情况各不相同，这样，对于某一规定具体适用的范围究竟怎样限定，就需要以细则对其作出明确具体的补充规定或辅助性说明。

　　(三)“细则”的结构