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通则与细则的区别
通则与细则的区别
通则的意思
通则，公则、公例，指普遍适用的规章或法则。
【中国常见的一些通则】
1.民法通则中华人民共和国民法通则，是我国对民事活动中一些共同性问题所作的法律规定。
2.企业财务通则中华人民共和国企业财务通则，是为了适应中国社会主义市场经济发展的需要，加强企业财务管理，规范企业财务行为，保护企业及其相关方的合法权益，推进现代企业制度建设而制定的通则。
3.贷款通则中华人民共和国贷款通则，是为了规范贷款行为，维护借贷双方的合法权益，保证信贷资产的安全，提高贷款使用的整体效益，促进社会经济的持续发展而制定的通则.
4.民用建筑设计通则中华人民共和国民用建筑设计通则，是作为政府和质量审查机构检查和监督民用建筑工程使用功能和质量的重要标准之一，主要确保建筑物使用中的人民生命财产的安全和身体健康，维护公共利益，并要保护环境，促进社会的可持续发展。
5.司法鉴定程序通则中华人民共和国司法鉴定程序通则，是司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当遵守和采用的一般程序规则。
6.旅游规划通则中华人民共和国旅游规划通则，是为规范旅游规划编制工作，提高中国旅游规划工作总体水平，达到旅游规划的科学性、前瞻性和可操作性，促进旅游业可持续性发展而制定的标准。
细则
细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。
条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定;是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定;是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。
它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关(国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”。
细则具体说明
(一)什么是“细则”
“细则”是有关机关根据下发公文的规定或实施需要，为了贯彻执行某一法律、法规或其中的部分条文、个别条文，结合实际情况，制定出具体的实施办法，或作出补充、辅助说明的法规性文件。
细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。
(二)“细则”的特点
1.依附性：细则的制定必须依附于某一具体法律、法规。
法律法规是细则赖以产生的前提。
没有某法律、法规，就没有某法律、法规的实施细则。
2.诠释性：实施细则对原法律、法规的某一重要原则、重要事项或某一关键词语负有诠释的任务，以使其表意更加具体明确化。
3.补充性：法律、法规所规定的事项，都是比较原则的，这样执行者对它的理解就会有一定的伸缩性;再者，同一法律、法规，同一条文在执行中遇到的实施对象的情况各不相同，这样，对于某一规定具体适用的范围究竟怎样限定，就需要以细则对其作出明确具体的补充规定或辅助性说明。
(三)“细则”的结构
细则一般由首部和正文两部分组成。
1.首部：包括标题、制发时间和制发依据等项目。
(1)标题。
由事由和文种构成。
(2)制发时间和制发依据。
一般在标题之下，用括号注明细则的发布日期与机关名称，或者批准、修订日期与机关名称。
2.正文：它是细则的主体内容，分为总则、分则和附则三个部分。
它既可以全面系统地对某一法律、法规的实施作具体、周密的规定，也可以对某一法律、法规的局部或某一条文作具体、周密的规定
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