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2017年水稻种植补贴
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水稻种植补贴【1】
国家发改委、国家粮食局日前印发的《粮食行业“十三五”发展规划纲要》提出,“十三五”期间要继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策,积极稳妥推进玉米收储制度改革,调整完善大豆目标价格政策,完善油菜籽收购政策。
针对改革完善粮食收购制度,纲要提出稳步推进粮食收购资金来源多元化,满足粮食收购资金需求,还要适应粮食生产组织方式变化,创新粮食收购方式,引导企业与种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型粮食生产经营主体对接,开展订单收购、预约收购、代收代储、代加工等个性化服务,构建渠道稳定、运行规范、方便农民的新型粮食收购网络体系。
依法开展粮食收购资格审核,规范收购秩序。
据了解,我国2004年全面放开粮食市场的同时,中央提出了价格调控的主要手段,对稻谷和小麦两大品种实行最低收购价制度。
政府有关部门根据农民生产成本和获得必要利润作为基础,经过严密测算,确定下一年度的最低收购价格。
当市场粮价低于这个收购价时,国家委托符合一定资质条件的粮食企业,按国家确定的最低收购价收购农民的粮食。
之后,政府扩大了价格调控的农产品种类,玉米也被纳入,临时收储收购政策应时而生。
多位专家表示,最低收购价和临时收储政策在当时的农业生产环境下起到了积极的作用,保证了国内粮价的基本稳定。
但是,在“托市”政策的支撑下,2011年下半年以来国内粮价持续上涨,逐步超过进口粮价,倒挂趋势愈发严重,极大地刺激了粮食进口数量的快速增长。
此外,由于企业收购成本居高不下,处于产业链下游的粮食加工产业整体发展陷入困境。
在多重压力下,2014年中央决定开始探索推进农产品价格形成机制与政府补贴“脱钩”的改革,决定先期对东北大豆、新疆棉花进行目标价格补贴试点。
所谓目标价格制度,是指由政府设定农产品的目标价格,当市场价格高于目标价格时,补贴低收入者;当市场价格低于目标价格时,按差价补贴生产者。
玉米做为东三省和内蒙古地区的主要粮食作物,在2015年前的几年里,价格坚挺,只涨不掉,有专家称,近年来玉米的国储临时收储价格只涨不跌,成了粮价上涨的重要支撑。
为解决目前库存结余量巨大的玉米,国家在2016年正式提出取消玉米临储。
同时,对此,国家粮油信息中心副主任王晓辉表示,玉米是需求量大、产业链条长、国内外市场关联程度高的品种。
收储政策的调整要坚持两个方向。
1、坚持市场定价的原则,让市场在资源配置过程中起决定性作用;
2、要推进农产品价补分离。
尽管国家出台了玉米实际种植者补贴政策后,还追加了玉米加工补贴和运费补贴。
不容置疑的是,今年,种玉米的农户还是不赚钱,甚至有的赔钱。
于是种水稻和小麦的农户开始担心了,会不会下一个就是取消水稻和小麦的玉米保护价了?
此前有消息称,中国未来有可能也会对小麦和稻谷实施目标价格改革,但专家表示,从此次出台的纲要可以看出,至少未来五年内,这两大品种的价格形成还难以与政府补贴“脱钩”。
水稻种植补贴【2】
今年,国家决定对农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项政策进行综合改革,浙江被列为全国五个改革试点省份之一。
试点中,浙江着重推进三项任务:首先是推进制度创新,整合归并性质相近、用途相同、使用分散的农业补贴资金,突出支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,同时,优化粮食补贴审核发放程序,探索建立粮食补贴动态调整机制。
第二是推进组织创新,将引导组建粮食生产专业合作社联合社,发挥组织联合优势,降低粮食生产成本,延伸产业链,提高产品附加值。
三是推进金融服务创新,建立完善的农业融资担保体系,开展粮食补贴信用贷款,支持组建联合社农民资金互助会,实行种粮大户贷款贴息政策,构建联合社信用评价体系,逐步形成多层次的农业金融支撑体系。
按照方案,浙江计划到2017年实现三个目标:粮食生产局面要明显改观,耕地得到有效保护,粮食播种面积基本保持稳定;另外,农业补贴政策针对性、有效性要明显提高,真正实现“谁种粮,谁拿补贴”,规模种粮农户收入有明显提高。
农业支持保护补贴政策【3】
从2016年开始国家将种粮直补、农资综合和良种补贴合并为农业支持保护补贴。
农业支持保护补贴分为耕地地力保护补贴(所有种地农民)和粮食适度规模经营补贴(种粮大户),补贴标准大概在30-230元/亩之间,一般在上半年直接发到卡里。
2017年该政策继续实施。
农机购置补贴政策
只要是从事农业生产的个人和农业生产经营组织都可以申请农机补贴,单机补贴额一般不超过5万元。
挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元;大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元;大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。
马铃薯补贴
中央财政对马铃薯实施脱毒种薯扩繁和大田种植补贴,每亩补贴100元,补贴对象为农民、种植大户、家庭农场、农民合作社或企业。
个别地区补贴标准更高,比如甘肃按照每亩800元的标准,投入补贴资金4800万元,对全省6万亩马铃薯原种生产面积予以补贴。
小麦、稻谷最低收购价政策
2017年国家继续在粮食主产区实行小麦最低收购价政策。
2017年生产的小麦(三等)最低收购价格每50公斤118元,保持2016年水平不变。
2017 年水稻收购价格暂时未出台,道哥预计与2016年保持不变的可能性较强。
目标价格政策
2017年国家继续深入推进东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格改革试点。
耕地轮作休耕试点政策
轮作区(东北冷凉区、北方农牧交错区)补贴标准为150元/亩;休耕区补贴为:河北省黑龙港地下水漏斗区季节性休耕试点每年每亩补助500元,湖南省长株潭重金属污染区全年休耕试点每年每亩补助1300元(含治理费用),贵州省和云南省两季作物区全年休耕试点每年每亩补助1000元,甘肃省一季作物区全年休耕试点每年每亩补助800元。
测土配方施肥补助政策
该政策由县区政府组织申报,项目县会对区域内所有农户免费提供测土配方服务,提高亩均效益。
中央财政对测土配方施肥取土化验县补助资金60万元,在此基础上,化肥减量增效试点县另增加200万元。
个别地区对农户和新型经营主体购买肥料另有补贴,如常熟市对测土配方肥料每吨补贴300元。
粮棉油高产高效创建
以前是以万亩示范片为单元进行创建,从去年开始改成由县市政府来组织申报,中央财政按照主产省主要粮食作物(水稻、小麦、玉米)创建县补助600万元、其他作物创建县400万元。
项目县对运用绿色高产高效技术模式的农户和新型经营组织,在种子、肥料、农药、农膜等物化投入进行补助,具体补助标准由项目县政府制定。
农机深松整地作业补助
农机深松整地作业补助对象一般为具有农机深松整地作业能力的农机专业合作社或农场,补贴标准在20-40元/亩之间。
现代农业生产发展
财政资金重点支持新型经营主体园区(基地)内沟、渠、路、闸、站等农田基础设施建设,以及生产设施、冷链加工等生产性投入等。
资金额度比较大,比如江苏队实施优质稻米产业的地区,中央财政资金补助不低于300万元。
农业综合开发产业化
对种植基地建设所需的灌排设施、农用道路、输变电设备及温室大棚,种苗繁育、品种改良,植保设施,质量检测设施,新品种、新技术的引进、示范及培训等进行补贴。
项目具体补助数额不定,一般为:合作社类财政补助项目中央财政资金额度为30~80万元,涉农企业类财政补助项目中央财政资金额度为50~100万元,专业大户、家庭农场等财政补助项目中央财政资金额度为20~40万元。
大宗油料生产基地
由非粮食产能县以外的油料生产大县进行申报,油菜籽、花生生产大县年均种植面积10万亩以上,大豆生产大县年均种植面积15万亩以上。
油茶种植重点区域为《全国油茶产业发展规划(2009-2020年)》确定的519个县。
项目县中央财政补助1200元/亩。
粮改饲支持政策
目前每个粮改饲试点县中央财政补助1000-1500万元,政府会组织县里的养殖场和合作社进行申报。
有些地区会直接补贴种植全株青贮玉米等饲料作物的农户,补贴标准一般是50-200元/亩左右。
粮改饲项目申报门槛不高,项目周期一般为半年。
道哥说:以上这些是种地可以享受和申报的部分政策,其他的很多政策,农业经营组织类的比如合作社专项;科技类的比如科技成果转化;生态类的比如区域生态示范;土地整治类的比如高标准农田建设等都可以申请。
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