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农村宅基地转让合法吗
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农村宅基地转让合法吗【1】
农村宅基地转让合法吗：农村宅基地转让是合法的
农村宅基地可以转让吗【2】
一、宅基地使用权连同房屋所有权转移应符合一定条件
1、履行相关审批手续
《房屋所有权证》是确认房屋所有权的合法凭证，《宅基地使用证》和《集体土地建设用地使用证》是农民合法取得宅基地使用权的重要凭据，因买卖房屋而转移宅基地使用权的，宅基地使用权主体发生变化，应当依照《土地管理法》、《土地管理法实施条例》及其他规定履行审查、批准等手续，并完成权利主体的变更登记。
实践中有些地区的房屋管理部门和土地管理部门对房、地管理脱节，有些 当事人在进行变更登记时，只到房屋管理部门办理产权过户登记手续，没有进行宅基地使用权的主体变更，从而使土地管理部门的工作陷入被动。
还有的当事人在买 卖时未经任何部门批准，既没有进行房屋产权的变更登记，又没有完成宅基地的变更登记。
严格地说，此类情况下宅基地使用权和房屋所有权并未发生转移。
2、受让人主体资格应受限制
宅基地分配制度的福利性必然产生权利主体的身份特定性与权利取得的受限性，使用权主体应是该农业集体经济组织成员，或与成员有直系亲属等 身份或其他规定的身份。
因经济发展、人口流动等，原使用权人不再使用宅基地，依法可以转让，但是，对于宅基地使用权的受让主体，应当有所限制。
即宅基地使 用权只可在本集体经济组织内部自由转让，因为一旦转让给城市居民或其他农业集体经济组织成员，受让主体便不再符合法定的条件，除非转让时，该受让人已经将户口迁入本乡或本村，成为本集体经济组织内部成员。
3、转让后原则上仍遵循“一户一宅”
《土地管理法》第六十二条第四款规定明确了宅基地“一户一宅”的原则。
因此农民买卖房屋涉及到宅基地使用权的转移时，还应当满足宅基地标准的限制。
当取得宅基地超过省、自治区、直辖市规定标准的，应在土地登记卡和土地证书内注明超标的数量。
以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，超过部分归还集体经济组织。
实践中还有对超标部分由本集体经济组织收回，并对收回宅基地上的房屋给予适当补偿的做法。
二、上述条件不应影响房屋买卖合同的效力
1、是否办理过户登记不影响买卖合同效力。
有观点认为农村宅基地、房屋买卖合同违反了法律关于此类合同在订立前后应当办理申请、审查、批准和登记手续的规定，因此应当认定房屋买卖合同无效。
其理由是，根据《城市房地产管理法》第六十条规定，房地产转让应办理变更登记;根据《土地管理法实施条例》第六条和《土地登记规则》第二十五条的规定，土地使用权的变更自登记之日起生效，不办理变更登记的不具有法律效力。
应当指出，宅基地使用权和房屋所有权是否经过户登记并不是房屋买卖合同的有效要件，未办理过户登记不影响买卖合同的效力，只要买卖合同符合合同的有效要件，合同即为有效。
根据我国《合同法》第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”
首先，依据该规定需要办理批准、登记等手续后生效的合同，必须要有法律或者行政法上的依据，因此《土地登记规则》并不能作为认定合同须依法登记后生效的依 据。
其次，《城市房地产管理法》调整的是城市规划区国有土地范围内取得房地产开发用地的土地使用权，其不应适用于农村宅基地使用权;再次，《土地管理法实 施条例》虽可适用，但相关条文规定的是土地使用权自登记之日起生效，因而规范的是物权行为，而非规范属于债权行为的买卖合同。
最后，从登记设立的目的考 察，登记作为不动产物权变动的公示方式，就宅基地房屋买卖行为而言，登记的只能是宅基地使用权和房屋所有权的变动，而非房屋买卖合同本身。
从登记的性质而 言，登记是生效房屋买卖合同的履行内容之一，如果认为房屋买卖合同自登记之日起生效，则混淆了物权行为和债权行为的生效要件。
进行过户登记是生效房屋买卖 合同当事人的义务之一，而不是合同有效的要件。
2、主体条件和“一户一宅”标准不影响买卖合同效力
合 同的效力的判断应以法律规定的合同有效要件为标准。
可能导致农村宅基地房屋买卖合同无效的理由是其违反了法律、行政法规的强制性规定，此外即使合同的订立 违背了其他部门颁布的规范性文件的强制性规定，也不能据此认定合同无效。
虽然《关于加强土地转让管理严禁土地炒卖的通知》规定“农村房屋不得向城市居民出售。”但其发文机关是国务院办公厅，并非行政法规，不能作为判断合同效力的依据;而《土地管理法》第六十二条规定：“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅 基地的，不予批准。”并未禁止农村宅基地上房屋的出售和出租。
至于第六十三条规定：“农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。
” 其立法目的是为限制农村集体土地用于非农业建设，而农村宅基地上的房屋即使出售也未改变宅基地的性质，其仍属于农村建设用地的性质。
故农村宅基地房屋买卖 合同并不存在法定的无效事由，因此如果违反了受让主体的身份条件和“一户一宅”的标准，买卖合同仍应认定有效，如果取得了有关组织或部门批准并办理了过户 登记手续的，应继续履行;经过有关组织或部门批准但未办理过户登记手续的，可责令补办;未经批准而无法办理过户登记手续的，属于合同无法履行，如出卖方要 求解除合同返还房屋的，应当支持其主张，判决返还房屋。
由此造成买受方损失的，买受方可要求出卖方赔偿损失。
三、出租农村房屋、宅基地行为的效力认定
农民将经依法批准修建的房屋出租的，如其宅基地使用权与建设报批时的手续齐全，可认定合同有效。
农村居民仅出租住房，因不涉及宅基地使用权主体变更，故不受承租人身份条件和“一户一宅”原则的限定。
宅基地使用权转让的条件是什么【3】
转让宅基地使用权需具备的条件：
依据《土地管理法》第62条、《物权法》第155条及有关政策，有条件的允许宅基地使用权转让不为法律所禁止。
需具备的条件有：(一)转让人拥 有二处以上的宅基地;(二)转让人与受让人为同一集体经济组织内部的成员;(三)受让人没有住房和宅基地，且符合宅基地使用权分配条件;(四)转让行为征 得集体经济组织同意。
强调一点，以上条件应同时具备。
转让宅基地的立法背景：
由于涉及全国9亿农民“安身立命”及攸关社会和谐稳定，国家政策和立法一直从严控制宅基地转让。
《物权法》中有关宅基地使用权的规定有四条，其它规定散见于《土地管理法》、《担保法》等法律中。
应注意，《物权法》规定的宅基地使用权特指农村宅基地使用权。
宅基地使用权的概念：
宅基地使用权是农民因建造自有房屋而对集体所有的土地享有占有、使用的权利。
特点有：(一)宅基地的所有权归村集体或者村集体经济组织。
(二)宅基地使用权的主体是特定的农民。
使用权仅限于本集体经济组织内特定的成员享有，农村集体经济组织以外的人员不能申请并取得宅基地。
(三)宅基地使用权具有有限性。
即宅基地原则上只能由宅基地使用不能将宅基地转卖。
(四)宅基地使用权具有福利性。
即农村村民取得宅基地使用权基本上是无偿的，或只交纳了极少的费用。
城镇居民不得购买宅基地的立法依据：
我国人多地少，一直实行最严格的土地管理制度，且为防止出现农民转让宅基地后流离失所，进而影响社会稳定这一大局，我国立法禁止城镇居民购买宅基地。
国务院于《关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调：“加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地。”《土地管理法》中有关“农村村民出 卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”的规定，也体现了不允许宅基地使用权向集体经济组织外的城镇居民转让的意思。
综上，农村宅基地只能在村集体成员内部之间转让，不能转让给城镇户口的居民。
宅基地转让手续【4】
一、 具体解析：
关于你所说的宅基地问题，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划。
一般来说，宅基地是不能单独转让的，涉及宅基地转让主要是房屋转让的时候房屋和宅基地一起转让，而且要求要转让给本集体经济组织的成员，这是法律允许的，但是该法规定了，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
另外，按照《物权法》的规定，已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。
其实，你如果符合申请宅基地条件的话，是可以直接申请的，以河北省的规定为例，根据规定，农村村民符合下列条件之一的，可以申请宅基地：
(一) 因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的; (二) 外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的; (三) 因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。
二、 法条依据：
《中华人民共和国土地管理法》
第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
《物权法》
第一百五十五条 已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。
《河北省农村宅基地管理办法》
第七条 农村村民符合下列条件之一的，可以申请宅基地：
(一) 因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的;
(二) 外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的;
(三) 因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。
第八条 农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论。
经讨论同意并公布后，逐级报乡(镇)土地管理机构、县(市)土地行政主管部门审核和县(市)人民政府审批。
县(市)人民政府批准后，村民委员会应当公布批准使用的宅基地。
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