审计报告
在当下社会，接触并使用报告的人越来越多，报告包含标题、正文、结尾等。那么报告应该怎么写才合适呢？下面是小编为大家收集的审计报告，希望能够帮助到大家。
审计报告1
申请竣工审计的报告
共青城市审计局：
共青城阳光巷路面、花坛、下水道改造工程已竣工，并经我局验收合格，现恳请贵局对该工程进行审计为感!
特此报告
共青城市城乡建设和交通运输局
20xx年xx月xx日
说 明
送审共青城阳光巷路面、花坛、下水道改造工程，按合同没有增加项目，送审额为玖万伍仟玖佰陆拾叁元整(￥95963元)。
特此说明
送审单位：共青城市城乡建设和交通运输局施工单位：江西共青第四建筑工程公司
20xx年xx月xx日
承 诺 函
共青城市审计局：
共青城阳光巷路面、花坛、下水道改造工程已通过竣工验收，现正式委托贵局对该工程进行审计，送审造价95963元，现经甲乙双方承诺该工程结算造价最终以贵局审计结果为准。
建设单位：
施工单位：
20xx年xx月xx日
审计报告2
根据《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》的规定，按照年度审计项目计划，20xx年10月8日至10月22日，我局对深圳市盐田区人民政府盐田街道办事处(以下简称盐田街道办)送审的华侨新村二期小区排水管网改造工程项目竣工决算进行了审计。审计工作得到该单位的`支持和配合，审计实施工作进展比较顺利。审计过程中查阅了该单位提供的工程竣工资料和报表、账册、会计凭证及合同等资料。盐田街道办对其提供的会计资料及其他证明资料的真实性、完整性负责，深圳市盐田区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、基本情况
华侨新村二期小区排水管网改造工程项目经深盐发改〔20xx〕267号文件批准立项，计划投资31万元，资金来源为国土基金，项目建设单位是盐田街道办。工程于20xx年11月23日开工，20xx年1月20日通过竣工验收，质量验收等级为合格。
二、审计结果、跟踪审计情况和审计评价
(一)审计结果
该项目竣工决算送审金额为282,378.73元。经审计，审定金额为282,378.73元，本次决算审计无核减，详见附表。
(二)跟踪审计情况
在对该项目的跟踪审计过程中，完成结算审计一项，出具审计报告一份，送审金额281,971.57元，审定金额265,363.31元，核减16,608.26元，核减率5.89%。
(三)审计评价
审计结果表明，建设单位在项目管理方面，基本能够按照基建程序实施并管理项目，工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面，会计资料较完整，所披露的会计信息真实地反映了建设资金的来源和运用情况;在投资计划执行方面，该项目计划投资31万元，实际投资28.24万元。
三、审计发现的主要问题
未按规定时限报审竣工决算
该工程于20xx年1月20日竣工验收，建设单位于20xx年10月8日报审本项目竣工财务决算。与《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》第二十八条“建设、施工等与项目建设相关的单位，应当在项目完成竣工验收之日起九十日内，向审计机关提交决算资料”的规定不符。
建设单位今后建设的项目竣工验收后，应及时整理项目决算资料，报送审计机关审计。
深圳市盐田区审计局
20xx年10月23日
审计报告3
根据国家反腐倡廉监察局等三部委的指示精神，按照X农委函[xx]223号文件的要求，结合我县互补村级财务实际个别情况，经管局组成审计工作组，于5月15日开始对XX镇村级财务进行财务管理了全面审计，现将审计结果报告如下：
一、基本情况
XXX镇所辖19个行政村，19个核算单位，总人口26,561人，农户：6809户，劳动力12,269个，耕地面积239,123亩，其中：机动地32,279亩，截止到20xx年末资产总额：xx万元，其中：流动资产：7万元，固定资产558.1万元。债权总额：1445.9万元，债务总额：2,375.3万元，其中银行贷款109.5万元，信用社贷款675万元，应付款：435.7万元，抬款：114.4万元，其中：中新增抬款6.3万元。
二、财务审计出的财务管理问题及处理意见
1、XXX政府20xx年后违规批准发放各种奖金316,200元。
处理意见：按照《XXX自治省农民负担管理条例》第八条规定：“定额报酬的数额有承包田的最高限额为本村当年人均收入的一倍半”。XX镇村级老两位除工资外，人均领取各种奖金6,200元，属于违规行为放发各种奖金，责令XX镇政府将批准申领的'各种奖金，超过报酬标准以外的金额请退回村集体。
2、机动地发包以据代合同29.8万元。
3、村级支出考察费82,700元。
4、白条子支出23,000元。
处理意见：限期在票据七月三十日前补办合法有的放矢票据。
5、派出所收费：2,500元。
处理意见：按照国务院91年颁发的《农民承担费用和劳务管理条例》规定，本息责令乡派出所应全额请退回村集体。
6、失范涉农部门乱收费现象的确存在。
(1)、党校培训费10,960元。
(2)、宣传部资料费：5,750元。
(3)、县纪委资料费：570元。
(4)、县团委资料费：1,200元。
(3)、县妇联资料费：2,615元。
(6)、征兵费：9,100元。
处理意见：对涉农部门在村级进行的收费办班，必须经市最少人民政府、财政、物价主管部门通胀会同农民负担监督管理部门批准，否则一律不得在村级收费，同时要求镇经管中心要严把审计关，对没有经过市以上人民政府审批的收费项目，审计人员不得审计。
三、几点建议
1、建议XX镇经管中心要严格按照财务法规的制度，对所辖的大寨加强管理力度，对本年度的收支、债权、债务、农户往来，粮食直补、转移支付要全面进行公开。
2、机动地发包要严格程序化行政管理，在村民大会或村民讨论通过的前提下，必须实行公开招投标，真正做到公开、公平、公正。
3、对各村的转移支付、粮食补贴、土地补偿费、扶贫资金，无权任何组织和部门都无权充公、挪用、挤占，刚一发现要严肃处理。
以上处理意见由XX镇经管中心全程监督执行。
审计报告4
复核项目名称：xxx预算执行情况审计
项目负责人：
复核材料：审计报告、审计决定、被审计单位对审计报告的.书面意见、审计组采纳情况的书面说明、审计实施方案、调查了解记录、重要管理事项记录、审计工作底稿、审计证据材料
收到复核材料日期： 年月 日
复核意见：经复核，该审计项目：
（一）、审计目标全部实现；
（二）、审计实施方案确定的审计事项全部完成；
（三）、审计发现的重要问题在审计报告中予以反映；
（四）、事实清楚、数据准确；
（五）、审计证据适当、充分；
（六）、审计评价、定性、处理处罚意见恰当，适用法律和标准适当；
（七）、被审计单位提出的合理意见予以采纳。
复核人员签名：
审计报告5
一、高校推行预算执行绩效审计意义
（一）绩效审计是高校提高办学水平，实现可持续发展的有力保证
在当今国家逐年投人教育资金增加的情况下，开展绩效审计不仅顺应了经济的发展，更重要的是通过对这些资金的经济性、使用效率和形成的效益进行评估来评价学校的业绩，促使学校不断提高办学水平，达到经济效益和社会效益的有机统一，实现可持续发展。
（二）绩效审计是高校杜绝浪费，提高资金使用效率的有效手段
高等学校随着扩招任务的不断加大，学校规模也在不断扩大，高校的基本建设投资、固定资产投资大幅度增长。为了保证办学质量，学校加大对教学科研投入，教学经费、科研经费、管理费用等随之大幅度增加。不少学校新建的基础设施一部分依靠银行贷款，学校将要支付相应的银行利息。随着竞争的不断加剧，谁能够降低办学成本，提高资金利用率，谁就能取得主动权。在学校的收入来源非常有限的情况下，通过预算执行绩效审计，可以弄清高校内公共资金是否获取了效益，效益的程度如何。如高校在进行固定资产投资前进行评估，可以预测、论证最佳决策方案，以期实现最大效益；通过事中监督，可以挖掘提高固定资产的潜力；通过事后对比，可以分析、考核、评价投资预算执行结果，提出改进意见。将绩效审计贯穿管理的整个过程，能够获得资金的`最佳使用效果。
（三）绩效审计是高校内部审计工作发展的必然趋势
长期以来受计划经济的影响，高校内部审计大多定位于“查弊纠错式”审计，以财务审计为重点的内部审计一般是事后审计，不能直接协助高校提高办学效益，加上目前内部审计采用的方法基本上是对会计科目进行逐笔审查，方法陈旧单一，审计效率低下，所以高校内部审计未能充分发挥其职能作用。市场经济讲究效益，随着高校办学规模不断扩大，高校的内部审计也应在原有的基础上向绩效审计方向拓展。
二、高校推行预算执行绩效审计主要难点
（一）审计经验缺乏
目前，我国高校绩效审计正处于起步阶段。由于过去较注重财务收支、财务会计等“查弊纠错式”的审计，而忽视了效益审计和绩效审计。大部分高校以财务收支审计为主，绩效审计只在审计基建专项资金时使用，对高校经常性经费的绩效审计尚未开展。实践中既没有明确高校开展预算执行绩效审计的内容，也没有完善的绩效审计标准，更没有完整的案例可供借鉴。
（二）建立高校预算绩效审计标准难
绩效审计标准是评价审计对象效益状况的判断尺度，是提出审计意见、作出审计结论的客观依据。目前，无论是从计划、实施、报告还是步骤、程序和方法都没有现成的规范和标准来约束，绩效审计的内容、组织方式和审计方法因人而异，因此绩效审计行为显得杂乱无序；事实上要制定这样的标准也比较困难，因为高校绩效审计与企业审计、固定资产投资审计等其他专业审计有着很大区别，高校的固有属性，决定了资金的使用主要是体现社会效益、宏观效益、长远效益，难以直接量化经济效益。因此，制定合理的绩效审计标准具有一定难度。标准的制定科学与否，无疑会影响绩效审计的质量和审计结论的可信度。甚至是同一项目，会有多种不同的衡量标准，采用不同的衡量标准，得出的结论会有很大差异。在不同的时间点上，也会得出不同的结果。衡量标准的难确定，给绩效审计人员客观公正地提出评价意见造成困难。
（三）控制审计风险难
绩效审计涉及面广，不同层次和领域重要性水平确定和审计风险评估并不相同，因此风险评价体系的确定也不同。另外，绩效审计专业性和综合性都较强，审计技术与方法更为复杂。在绩效审计数据收集、分析和确定结论过程中，预算执行审计的思维惯性，从现象推断本质、用部分推断总体等的实现，也都存在不成熟观点导致做出错误结论的可能。当前高校审计人员的配置仍存在知识结构单一、专业技能差距大的非均衡特点，这种状况已成为制约高校绩效审计发展的关键因素，将不利于对效益进行全面、客观、公正的分析评价，也会不同程度地增加绩效审计的评价风险。
（四）遗留问题测算指标难
高校购置资产普遍缺乏统一计划，重复购置现象严重；对事业发展需求预测不准，盲目购置价格昂贵的仪器设备，导致设备利用率低下，长期闲置，最终损坏、报废；基本建设及修缮工程缺乏长远规划，设计不合理；校办产业可行性论证与研究不够，经营管理不善，投资无法收回，负债过多。经常性经费、专项经费使用不规范，处理不好消耗与积累的关系，盲目贷款，利息支出数额过大，导致财政困难。这些问题存在，必然对推行预算执行绩效审计造成影响。
三、高校实施预算执行绩效审计的对策
（一）建立预算执行绩效审计评价体系
20xx年审计署颁布《20xx至20xx年审计工作发展规划》，提出了“着力构建绩效审计评价及方法体系”的要求。明确指出“20xx年建立起中央部门预算执行绩效审计评价体系，20xx年建立起财政绩效审计评价体系，20xx年基本建立起符合我国发展实际的绩效审计方法体系”。一个完整的、可操作的预算资金绩效审计评价体系应包括确定审计目标、评价标准和评价指标。通过确定预算执行部门使用资金的绩效审计目标，以定性分析与定量评判结合的原则，选择和制定审计评价标准，并在此基础上建立绩效审计评价指标体系，重点对高校预算编制、收入预算执行情况、支出预算执行情况和预算执行结果进行绩效评价，最终提高学校审计工作质量，改善高校预算管理，促进资源优化配置，提高资金使用效益。
（二）完善高校绩效审计制度
不断完善绩效审计规范是有效开展绩效审计并确保审计质量的重要条件。高校要根据实际情况，着手绩效审计规范的建设，制定绩效审计准则和具体的操作指南，绩效审计的方法方式、具体的操作程序及有关的措施形成制度性文本。由于绩效审计的特殊性与复杂性，目前我国尚未形成完整法规体系适用于绩效审计，已出台的法律、法规中涉及绩效审计的内容较少，有关高校绩效审计的内容更少。从各国绩效审计的发展来看，凡是绩效审计开展得较好的国家都制定和颁布了绩效审计准则及相关的规范。因此，尽快制订出一整套独立的包括高校绩效审计在内的绩效审计法规体系，是我国大力开展高校绩效审计和实现依法审计的重要前提。
（三）推行绩效预算编制
目前，高校普遍停留在“基数+增长”的预算编制方法上，限于目前的环境和条件，可以从以下两个方面提高预算执行审计效果。一方面通过关口前移抓源头，审核预算编制。通过审计年度预算计划的科学性、合理性来促进提高预算编制的有效性；另一方面是改变部门预算审计的组织方式，具体有三点：一是实行联网审计，参照预算批复数对预算执行过程进行远程实时监控；二是实行跟踪审计，根据预算对重点支出、大额支出项目执行情况进行动态跟踪，定期召开预算执行情况分析会，对执行好的部门进行表扬；三是实行专项审计，发现严重偏离预算计划安排的重大或突出性问题，及时、灵活地以一个或多个相关部门为对象实施专项审计或者专题审计调查，查纠错弊，完善制度。
（四）整合审计资源，控制审计风险
重视社会审计组织和内部审计机构各自作用，根据需要有选择地聘请中介组织和专业技术人才参与涉及知识领域较多的绩效审计。审计主管部门可积极组织审计人员进行绩效审计培训，在工作中逐步体会绩效审计的操作，积累经验。在对重要性水平确定和审计风险评估时，要按不同层次和领域分别进行，以合理确定审计风险体系，提出相应的风险控制措施来降低审计风险。
（五）创新审计方法和手段提高预算执行审计的质量和效率
一是将审计调查的一些专门方法运用到预算执行审计过程中，将以部门单位审计为主线和以问题审计为主线有机结合起来，将产生同类问题与延伸审计单位结合起来，围绕重点、热点和难点问题开展审计调查。除了采用常规的审计技术方法外，还可以采用审计座谈、审计抽样、风险评估等方式方法，提高审计工作质量和效率。二是充分运用计算机辅助审计。从目前来看，审计部门未能及时地掌握学校各项财政资金的预算编制、执行和管理情况，影响了预算执行监督的力度和效果。预算执行审计工作量大，人员数量受限，因此，根据上级主管单位的要求，积极搭建联网审计平台，改变单一审计监督方式，变事后审计为事中审计，变就地审计为远程审计，推进并逐步形成事前预警、事中监管、事后审计有机结合的监督机制。
审计报告6
1.能源审计的有关事项说明
2.企业概况(包括能源管理概况、用能管理概况及能源流程)
3.企业的能源计量及统计状况
4.主要用能设备运行效率监测分析
5.企业能源消耗指标计算分析
6.重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计算分析
7.产值能耗指标与能源成本指标计算分析
8.节能效果计算与考核指标计算分析
9.影响能源消耗变化因素的分析
10.节能技术改进项目的经济效益评价
11.企业合理用能的建议与意见
企业能源审计报告应有企业法人代表签字确认。
1.1沟通信息
审计机构审计人员，采用现场宣讲、交流、调查等方式，使用能单位充分了解能源审计的必要性以及作用、方法、内容等，也可使审计人员对用能单位的用能种类、数量、产品结构、产量、产值等基本情况进行初步了解，为下一步工作打好基础。
1.2签订能源审计委托书
委托书是开展能源审计的依据之一。
政府监管能源审计由节能行政主管部门向能源审计机构下达能源审计委托书和审计计划，审计机构根据政府要求开展能源审计。
企业委托形式能源审计由审计机构与用能单位签订能源审计委托书。委托书中要表明委托方和受委托方的责任、义务和审核范围等内容。
1.3制定审计方案
审计方案应包括以下内容：
审计期：一般为一个年度。
审计工作人员和时间：根据审计的目的和内容确定能源审计人员人数和工作天数。
审计工作内容和范围：根据政府部门的要求或企业的需要而定。
要求配合的人员：一般需要企业主管负责人(熟悉了解整个企业的能源管理和用能状况并能够负责用能单位内部的协调工作)、业务熟练的计量、统计、会计和熟悉工艺设备的人员各1名及与审计相关的供应、检验、技术等人员。
要求提供的资料：
用能单位概况，能源管理组织机构图表及各机构的职责范围情况，用能系统概况及能源流向图，各种能源(电力、热力、耗能工质等)系统图及说明，生产工艺流程图及工艺说明，供水、供电、供煤等计量网络图。各种能源管理制度制订及执行情况说明，能源消耗定额的管理情况说明。
能源计量、统计系统的情况说明，计量器具一览表及管理情况，能源计量仪表的配置情况说明。各用能系统(水、电、煤、油、气等)说明，审计期节能监测报告，节能设备的使用情况，用能设备一览表。
用能单位审计期已实施的和拟实施的节能技改措施及其效果分析。
供应部门、物资部门、生产部门能源统计年度和月度报表，各类能源的质量和热值情况汇总，能源的扣水、扣杂情况;生产部门、物资部门的产品统计年度和月度报表;财务部门的能源成本报表，工业产值、增加值情况。
需要备查的资料：与上述资料来源有关的原始资料。
审计工作的依据和标准等。
审计机构在制定能源审计方案的时候，要与委托方充分交流意见，力求切合实际。审计方案一经双方确定，能源审计工作应按照方案的要求和规定进行。遇有特殊情况，应在协商的基础上进行修订。
1.4成立能源审计小组
审计机构要针对用能单位的具体情况和审计的目的与要求成立能源审计小组。
1.4.1审计小组组长
审计小组组长应由审计机构的审计负责人员担任，应具有如下条件：
(1)熟悉国家和地区节能法规和政策;
(2)掌握节约能源的`原则和技术;
(3)熟悉掌握能源审计的内容、方法、程序和相关标准等。
1.4.2审计小组成员
审计小组的成员的组成应根据企业的实际情况确定，通常需要3名以上经过节能主管部门培训并取得能源审计资格的人员。并具备以下几个条件之一：
(1)具备能源审计相关专业知识或节能管理工作经验;
(2)熟悉常规生产、工艺、设备的技术和计量、统计基础知识;
(3)掌握能源消耗核算知识;
(4)了解通用工艺、设备的节能技术等。
根据用能单位能源审计的要求，可以在审计小组内配备一名具有用能单位相同行业经验的专家。
2、实施现场审计
2.1召开能源审计动员会
审计机构进入用能单位，召开由用能单位中层以上人员参加的动员会，发动员工积极配合参与能源审计工作，消除能源审计的思想顾虑。
可以从以下几个方面宣传能源审计的作用：
(1)提高用能单位的能源管理水平，建立完善的能源管理体系;
(2)减少能源消耗，提高能源利用效率，降低成本;
(3)促进用能单位技术进步;
(4)提高职工素质;
(5)树立用能单位形象，扩大用能单位在社会上的良好影响。
2.2 整理、核查资料
审计人员根据用能单位的以下能源消耗原始资料，核实用能单位提供资料的真实性和准确性，并根据核查结果对所提供的资料进行相应的修正和补充。
1.能源管理系统的各项制度、职工培训计划以及持证上岗情况;
2.各岗位的能源消耗定额文件和考核结果;
3.计量器具管理制度，设备台帐、设备维修记录、计量仪器仪表检定证书、维修及校验记录;
燃料、动力帐等，电费、水资源费缴纳凭证，购入原煤发票凭证及产成品销售凭证等;
动力车间抄表卡、记录簿、各车间用电及各种能源的记录簿等;
能源购进、消费台帐、化验分析台帐及原始记录;
进厂能源过磅单、仓库能源实物帐、盘存表及有关产成品入库帐等;
各种能源、产成品出入门登记帐簿;
重点耗能设备的运行记录;
辅助生产系统能源消耗原始记录;
各车间、部门统计产品产量的原始资料(包括制成品、在制品或半成品、次品数量及根据行业规定的折算方法折算成的标准产品等)。
2.3现场监测与调查
在能源审计过程中，为了得到准确的耗能系统或设备的转换效率，同时也为企业提供生产设备的能源利用情况，可以进行现场测试。
为判断企业提供资料和数据的准确性、真实性，审计人员应该进行现场调查，包括以下内容：
各项管理制度的落实情况;
各种设备和主要生产工艺流程;
计量仪表的配备、安装的位置与工作状态;
以及其他有疑问的环节。
调查方式可以采取现场勘查、询问和座谈等形式。
3、召开能源审计总结会
能源审计现场审计结束后，要召开总结会，要求用能单位法人代表或者高层管理者代表和相关部门的管理者到会，由审计机构审计负责人总结能源审计的工作过程和初步成效。
4、编制能源审计报告
5、提交审计报告
审计报告7
为加强财务管理，根据上级主管部门的安排，我校组织相关人员对学校财务工作进行了严格的自查，现汇报如下：
加强了财务工作的管理力度。为了使财务工作的开展做到合理、合规、合法，加强内部监管，幼儿园成立了财经领导小组，财经审查小组，完善了《财务工作制度》，制定了《会计员工作职责》，《出纳员工作职责》，《保管员工作职责》，《采购员工作职责》等系列规章制度。加强了财务管理的透明度。幼儿园的大宗设施的购买，学校重大维修，都先召开班子会及教代会论证通过后才进行购买。并且严格按幼儿园采购相关规定办理，定期开展内部财务审计工作，定期向教职工公布学校财务情况。公用经费的使用和管理：我园对公用经费的使用和管理严格按上级文件会议精神执行，对不能开支的项目做到不予开支，公用经费的使用除保障教学所需外，主要用于设备添置、校舍维修等方面，未挪用公用经费，未截留专项经费，凡上级拨付的'专项资金，总是及时用于专项设备的购置中。严格按照财经纪律管理财务。严格执行上级标准收费，所收幼儿教材费、杂费及保教伙食费等均能及时全额上交亨德森总部。幼儿园对支出票据的收集要求做到及时，严格审批程序，园长长在审核签字时做到不合理、不合规的票据一律不签，未经会计审核，园长及领导签字的发票财务人员坚决不予报销，每月支出票据经会计办公室审核后才拿到总部进行做账。幼儿园各项经费支出，都严格遵守各项财经纪律和财务制度，无私设小金库和帐外帐等违规行为，无滥用和铺张浪费等现象。
1、基本情况：
我园的共招收两个行政村的幼儿。在园幼儿是81个人，3—6周适龄人口数为157人。按照收费标准收取抚育费每生每月90元，每学期收5个月的抚育费，共计450元。我园共有教职工12人，园长1人，教师10人，门卫1人。其中在编3人，教体局聘任（不在编）3人，乡镇聘任6人。在职教师均有教师资格证。我园教师1人本科学历，7人大专学历，4人中专学历，其中幼教专业的9人。
2、自评情况：
按照《xx省农村一类幼儿园评定标准》我园进行了自评，结果（见附表）
3、存在的问题和整改措施：
我园在上级领导的关心和支持下，经过几年的不懈努力，虽然有了很大的进步，但还是存在着一些薄弱的环节。
首先，我园各项规章制度健全但是要求管理不是很到位。还需进一步加强。
第二、师资队伍整齐，教师学历达标情况良好，但是在平时工作中的业务水平不能充分利用起来。我们争取在业务培训方面有待提高。
第三、教育教学工作虽然是按规定完成任务，但是家长参与的机会很少，不能真正做到家园共育。下学期我们会在家园共育方面下大力度，做到真正的家园用育。
第四。有些工作虽然安排到位但是做的还是很大欠缺，我们会在下学期的工作中查漏补缺，一切工作做到实处，不走形式。
审计报告8
一、审计人员有效控制工程造价的重要性
工程造价审计是对工程造价的复合和确认，由于工程造价的单件性、多件性、组合性的特点，决定了工程造价审计的复杂性和多样性，而工程造价审计又关系着工程资金是否合理合法合规使用，能否实现投资效益，工程能否如期竣工。审计人员依据法律、法规、制度认真审查工程预结算的准确性，公正合理地确定工程造价，从而提高建设项目管理水平，提升工程审计质量。所以审计人员有效控制工程造价就成为一项非常重要的工作。
审计人员如何有效控制工程造价
（一）审计人员要给自己正确定位，明确自己职责。
审计作为一个独立处室，具有对相关职能部门的监督管理职能,不是对某一工程项目的管理,而是对项目管理人员的监督管理。具体工作应由所属职能部门去完成,审计部门、审计人员,只是在工作方法、工作程序上帮其改进,决不能走入具体工作的误区.审计人员不是项目经理,不是甲方工地代表,更不是监理.审计人员不是全能者,审计的作用恰恰是监督协调这些职能的执行者去各尽其能,只有充分调动起项目管理者的积极性,让他们在各个环节真正把好关,才能达到我们的目的,起到事半功倍的效果.
（二）审计人员对工程造价实行全过程跟踪审计
1.工程招标前审计人员对工程造价宏观了解
首先内审部门要提供工程造价审计所必需的全部资料，为审计事务所作后盾。
其次要审查招标文件、合同内容和工程结算三者的对应关系。本单位与施工方签订的基建项目承包合同，是以施工企业中标的投标书为基础的。在签订合同时，投标书中已确定的合同条款不得随意更改，合同应与中标价一致，中标的投标书中的多算、少算、漏算、重算均为招标单位的风险范围。有时投标方为了中标，会采取压价投标、漏项投标等手段，中标后在与甲方签订合同时，往往会补项，或是在结算中补报。对此审计人员必须严格审查，严格把关，坚决维护合同的合法效力和本单位利益。
最后对工程造价概算略审，将问题后置可能带来的损失降到最小。
2.工程进行中造价审计
首先抓住审计重点：根据我国目前现有的工程造价审计力量和现行的建设工程建设程序来看，一般有以下几个切入点：一是在项目立项阶段， 也就是在可行性报告批准以后。在工程成本费用中， 设计费只占工程造价的 1%~3%， 而其对造价的影响程度却达 50%～70%。工程造价审计人员应结合自己的.专业知识, 主动地分析设计的经济指标, 向设计人员提出可行的降低工程造价的建议, 及时提出一些设计没有想到的或需明确的问题，从而有效控制工程造价。二是项目的招投标阶段。工程造价跟踪审计人员在招投标环节中，应作为一个独立的中介机构存在，而不应作为标的的编制单位， 只有让工程造价跟踪审计人员作为独立的机构存在，才有可能对中介机构以及投标单位提供的综合单价的合理性作出界定。 三是施工环节。施工阶段是目前各造价咨询单位实施跟踪审计操作的最多的一个阶段。隐蔽工程由于其特殊性在竣工结算时往往因做法、厚度等引起量价争议，所以在跟踪审计中进行适时取证、会签十分必要；另一方面措施费用也是可控的，施工方的管理技术水平参差不齐，对于措施费用发生的必要性、合理性要严格加以审核， 切不可根据施工单位投标报价时的暂估费用一概而论。四是结算阶段。造价跟踪审计人员的关键工作是核准和复算实际完成的工程量。 因为工程量大小将直接影响到工程的总造价，而综合单价的合理性在招投标阶段已经做过了界定。如果工程量清单报价中的工程数量不确定，应尽可能按竣工图纸等资料重新计算工程量，而不仅仅是计算增减工程量，因为工程量清单中的工程数量不一定十分准确。
其次是运用多种审计方法相结合。第一、竣工图纸审查法。以竣工图纸为依据, 审定工程造价的一种方法。基建工程决算审计, 必须认真仔细地看清所有的竣工图纸, 才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。要求审计人员必须熟练掌握所有的建施图、结施图、水暖电平面图、系统图; 不仅要将每一张图纸看懂吃透, 而且要将所有的图纸综合分析。结合工程竣工资料、设计变更及相应的工程签证, 综合会诊才能发现问题、揭露问题。第二、现场实际测量法。它是指审计人员亲临建筑物现场, 对审计项目进行实地测量和观察, 从而准确地审计已完工程建设项目的实际投资情况, 发现疑点, 验证事实, 核实实际工程量,审定工程造价的一种方法。第三、调查询问法。它是指审计人员通过调查询问被审计单位参与基建项目管理的知情者, 通过知情人事收集整理审计信息, 以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。第四、实物测定法。它是指审计人员在审计过各中会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员及现场监理人员到建筑现场, 对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程做法与工程量、价款的方法。抽样测定法较为直接, 容易验证出问题的真假, 但是审计风险较大, 所以一般在确有问题时方可实行抽样定点的方式。第五、子目筛选排查法。即审计人员在审计过程中由于子目过多, 审计过程中可以对工程量、金额数目较大的子目进行筛选核对,确定核实建设项目决算工程量和造价的真实性、合理性的一种审计方法。还有一些其他的方法，在对工程造价审计过程中，审计人员要将多种审计方式综合灵活运用。
（三）工程结束后的审计报告的完整性
审计报告是审计工作终止的书面说明，能够指出审计过程中发现的不合理工程造价问题。但一股的审计报告只是单纯注重报告审计结果，而不标明所采用的审计方法、审计建议和审计过程中发现的审计工作自身存在的问题，导致对于其他审计工作的借鉴意义不大，更加不利干改正审计工作自身存在的不足。首先，审计人员必须完善审计报告书写制度。审计报告书写制度能够规范审计报告的结构和内容，对于其他审计工作有着借鉴的意义；其次，把切实有用的信息纳入审计报告中来。审计报告中切实有用的信息不但可以帮助防范审计风险，还可以促进其他各项工作的不断完善。最后，对整个审计工作作出评价。
（四）参加审计培训，提高自身的审计技能与道德修养
在目前工程管理制度中，设计控制制度、招投标制度、合同审签制度、工程监理制度、全过程跟踪审计制度等多项制度已经很完善，但制度制订得再完善，若执行监管制度的人实施不力制度最终也会形同虚设。归根到底，在工程造价审计中，审计人员在执行和监管各项工程管理制度时他们是行为的主体，在实施行为的过程中占主导地位。所以，审计人员素质的技能和素质的高低，决定了工程管理制度执行的准确与否，决定了工程造价审计质量的优劣，决定了建设单位内部能够规避多大的风险和防范控制风险的能力。因此审计人员积极参加审计培训，提高自身的技能及道德修养非常重要。
总结：
审计人员对建设项目的造价控制应该贯穿于建设项目的全过程,以当时适用的和有效的法规制度为审计工作准绳，以人为本, 注意审计技巧，对问题准确谨慎的定性定量。既要从源头上把关,又要在施工、结算等环节上盯紧。然而，开展跟踪审计需要在实践中不断完善跟踪审计，要真正解决审计中出现的问题，规范并统一审计行为，还应尽快制订有关施工过程跟踪审计的制度和规范，建立一套科学合理的审计程序和审计质量保证体系，跟踪审计才能逐步步入程序化、规范化、制度化的轨道。
审计报告9
通过对医院进行全面现场调查、资料核查和必要的测试,分析能源利用状况,并确认其利用水平,摸清薄弱环节,寻找节能方向,挖掘节能潜力,并提出切实可行的节能措施和建议,从而为政府提供真实可靠的医院能源利用状况,指导医院提高能源管理水平,以实现“十一五”总体节能目标,促进经济和环境的可持续发展。
XXX市第二人民医院位于XXX,始建于XXXX年。医院占地面积XX万平方米,建筑总面积XX万平方米,总资产近XXX亿元。有各类专业技术人员XXX多人,其中中高级职称人员XXX人。现有床位XXX多张,年收治门诊量达XXX多万人次。医院设有XX余个临床专科,其中中西医消化内科、中西医结合不孕不育专科被定为XX市重点学科。医院拥有XXXXCT、美国XXXXXXX设备、心血管数字显影机XX、数字化X线造影机、费森尤斯XXX系列血透机、XXXX动态心电分析仪、全自动生化仪、高压氧仓等先进医疗设备,设备总资产XX亿元。 医院主要建筑物共六栋:门诊楼、医技楼、住院楼、制剂楼、行政楼、后勤楼。门诊楼、医技楼、住院楼各设有独立的中央空调系统,制剂楼、行政楼、后勤楼采用分体空调。手术室与ICU护理专区等洁净区设独立中央空调系统。
1、医院建筑是高能源消耗场所
2、医院能源消耗特点。
医院是公共医疗机构,特殊的社会功能赋予医院建筑在所有建筑物中使用功能最为复杂。其日常能耗以电力需求最大,主要用于照明、电梯、空调和通风设备等;其次医院还以燃气(油)等作为主要能源,用于供应蒸汽、热水、消毒、洗涤、厨房等;医院各类医用设备要求随时能为病人提供检查、运送和治疗服务。
本次能源审计范围为XXXX医院本部所有用能单位。
能源消费统计是医院能源管理的一项重要内容,既是编制医院能源计划的重要依据,又是进行能源利用分析、监督和控制能源消费的基础。只有对各科室的能源消费进行统计分析,建立能源消费平衡表,掌握能源的来龙去脉,才能发现问题,找出能源消耗升降的原因,从而提出技术和管理方面的改进措施,不断提高能源管理水平,降低能源消耗。也只有通过能源消费的统计分析,才能制定出先进和合理的能耗定额,确保定额考核的严肃性和科学性,否则极易挫伤员工节约能源的积极性,将会影响医院的'节能降耗工作的正常开展。
在进行能源统计分析工作时,应注意建立切实可行、能够全面真实反映能源管理情况的能源统计指标体系,不能弄虚作假,只有这样才能收到预期的效果。
该医院虽然制定了节能管理制度,指定了能源管理部门(由后勤部负责),建立了能源(主要是电能)计量网络,对各部门能源消费情况也建立了统计台账,但由于各科室职能部门能源管理职责不够明确清晰,各类统计数据及报表也没有实行电脑网络化管理,能源种类的计量不够全面和完善,能源定额考核也不够细化等原因,其能源的消耗与统计台帐及报表等也就缺少对各部门能耗的细化统计内容和考核标准。
针对医院在上述能源管理方面存在的问题,建议再进一步加强和完善各部门及主要耗能设备的二、三级计量仪表的配置,加强和完善能源种类(如水、蒸汽、热水)的统计,细化能源定额考核指标。
1、XXXX医院XXXX年各类综合能耗为XXXX标准煤,综合单耗为XXXX,能耗指标连续三年呈下降趋势,创下历史最好水平。
2、综合各项审计结果,医院还有XXXX标准煤的努力方向,实施管理节能与技改节能措施后,综合能耗可下降XX%。
3、建议医院建立和完善医院节能管理机构和制度,将医院节能目标层层分解,落实到各部门,逐级考核,强化节能目标管理。从体制、制度、机制上保障和促进医院节能工作持续有效地开展,为医院顺利开辟“第二利润中心”,从而最终达到节能降耗的目的。
4、加强医院能源管理制度的建设,制定能源从购进计量、统计和定额考核等一系列的能源管理制度,将主要能源单耗指标纳入各科室绩效考核范围,并以经济责任制方式严格考核,促进医院各项节能工作有效开展。
5、加强医院能源的统计、计量和定额管理工作,细化医院内部能源的统计、计量和定额指标。6、编制节能规划,加快节能技术进步。根据医院用能情况,考核用能效率,编制年节能规划,加大对节能新技术、新工艺、新设备和新材料的推广应用,以全面配合国家实现“十一五”节能目标为重点,调整好医院用能结构,实现技术节能和结构节能。
7、建立节能激励制度。建立和完善节能奖惩制度,安排一定的节能奖励资金,对在节能工作中有发明创造、节能挖潜革新等取得成绩的部门和个人给予奖励,对浪费能源的部门和个人给予惩罚。
8、加强节能宣传,树立全员节能意识。
9、重视节能技术培训工作。医院应定期组织能源计量、统计、管理和操作人员进行业务学习和培训。主要耗能设备操作人员必须经过培训上岗。
审计报告10
经过认真、细致地清理，本人已对名下的个人独资企业________(企业名称)完成了清算，清算结果如下:
(一)债权债务已清理完毕;
(二)各项税款、职工工资已结清;
投资人亲笔签字:________
________年________月________日
(一)、清算工作基本情况:
1、注销企业概况。(企业名称、性质、注册时间、注册资本、是否设有分支机构及对外投资、其他要说明的情况)
2、企业注销的原因。
3、清算组的成立情况。(清算组成立时间、清算组成员的组成及清算组成员的`身份、职务)
4、公告的情况。(公告的时间、报纸类别)
(二)、清算企业财产状况(清算开始日的财产构成包括:货币资产、实物资产、其他资产)。
(三)、清算企业债权、债务的审定情况:
1、债权的追收情况及对未收债权的处理;
2、债务的申报、审定情况。
(四)、清算财产分配情况:
1、清算费用、职工工资的支付情况;
2、海关、税务部门税款交纳情况;
3、企业债务的清偿情况;
4、投资人或股东的分配情况;
(五)、清算其它情况:
1、企业帐本及营业、清算的重要文件，由____________投资人保存十年，本投资人承诺予以妥善保存。
2、投资人保证企业债务已清偿完毕，所报清算备案材料真实、完整，并承担由此产生的一切责任。
投资人(盖章)确认:____________公司清算组
清算组成员签名:
________年________月________日
审计报告11
市审计局对市本级20xx年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计，指出了本级预算执行存在的四个方面主要问题。为强化预算执行，规范财政收支，提升财政管理水平，提高财政资金使用绩效，市财政局针对审计发现的问题进行了深入认真分析，明确如下整改措施：
一、关于预决算编制科学化、精细化水平仍需加强问题
对于预算编制按功能分类未编列到项的问题，今后要进一步细化，编列到项，达到预决算编制科学化、精细化，提升预决算编制水平。对于预算单位预决算户数差异问题，今后要认真核对找出原因，除机构撤并原因外要保持户数一致。加强对预算单位预决算编制的指导，加强监督管理，各预算单位预决算编制要符合规定，做到精细编制。
二、关于公务卡结算制度改革进展缓慢问题
对于全市各预算单位实行公务卡结算推进缓慢、使用率低的问题，要强化公务卡结算管理，加强对各单位使用公务卡的监督指导，严肃公务卡结算纪律，明确制约机制，在各预算单位全力推进公务卡结算制度，提高公务卡使用率，防止公务卡结算方式流于形式。
三、关于机关事业单位差旅费管理不规范问题
对于部分单位差旅费管理方面出现的漏洞和问题，今后要加强对各单位差旅费支出的`管理，严密出差审批、差旅费报销程序，严格财务审批制度，严肃财经纪律，及时堵塞漏洞，使预算单位经费管理达到规范化、制度化。市财政拟出台差旅费管理方面的具体补充规定，明确各类型出差的差旅费报销标准，便于各单位操作，防止在执行中出现偏差。
四、关于滞留拖延专项资金拨款问题
对于20xx年存在滞留上级保障性安居工程专项资金，未予在年度内下拨问题，我局要加快拨付进度，严格按工程进度掌握拨付，保证专项资金按时到位。
审计报告12
工会审计报告撰写的规定（试行）
第一条 为规范审计报告的撰写，依据《审计机关审计报告编审准则》，制定本规定。
第二条 审计报告是指审计组对审计事项实施审计后，就审计工作情况和审计结果向派出机构提出的书面文书。
第三条 审计报告的具体内容主要包括：
（一） 标题：一般为“对×× 单位×× 年 ××× （审计事项）的审计报告”；
（二）主送单位：为审计组的派出机构；
（三）审计报告正文内容：
1. 审计依据、审计范围、审计内容、审计的起止时间、实施审计的方法、被审计单位对所提供资料的承诺情况等；
2. 被审计单位的基本情况，财务收支状况，内部控制制度检查的初步结论，被审计单位财务收支的真实、合法、效益情况，查出的违反国家法律、法规和工会有关规章制度的事实及定性的法律、法规、规章制度依据等；
3.审计评价和依据有关法律、法规、规章制度，对所查出问题的处理意见，改进财务收支管理的.意见和建议等；
（四） 审计组组长签名；
（五） 审计报告日期。
第四条 审计组应当根据审计工作底稿以及相关资料，在综合分析、归纳、整理、核对的基础上，撰写审计报告。
第五条 被审计单位对审计报告内容有异议的，审计组负责核实、修改。
第六条 审计报告应当内容完整，结构合理，观点明确，
层次清晰，用词恰当，文字规范。
第七条 审计报告应当如实反映问题，不得隐瞒不报。
第八条 审计报告应当经审计组集体讨论并由审计组组长定稿。审计组组长应当对提出的审计报告的真实性负责。
第九条 审计报告报送工会经费审查委员会或经费审查委员会办公室主任审定。
第十条 本规定由全国总工会经费审查委员会负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起试行。
工会审计意见书撰写的规定（试行）
第一条 为规范审计意见书的撰写，根据《审计机关审计事项评价准则》、《工会审计业务公文处理的规定（试行）》，制定本规定。
第二条 审计意见书是指经费审查委员会或经费审查委员会办公室审定审计报告后，依据有关法律、法规和工会财务会计制度对审计事项作出评价，向被审计单位提出改进财务收支管理意见的书面文书。
第三条 经费审查委员会或经费审查委员会办公室对审计事项的评价，应当坚持实事求是、客观公正的原则。对提出的问题，应当事实清楚、证据确凿、定性适当、引用法规准确。
第四条 审计事项评价内容及标准
（一） 对会计帐表数据真实性的评价
1． 凡被审计单位提供的帐表数据与审计人员依据有关现行会计制度和国家财务收支的规定进行审计后认定的数据相符的,可视为会计资料真实地反映了财务收支情况. 2． 凡被审计单位提供的帐表数据与审计人员依据有关现行会计制度和国家财务收支的规定进行审计后认定的数据基本相符的,可视为会计资料基本真实地反映了财务收支情况。
3． 凡被审计单位提供的帐表数据与审计人员依据有关现行会计制度和国家财务收支的规定进行审计或认定的数据有较大差异的，应当指出存在的问题，并视为会计资料不能真实地反映财务收支情况。
（二）对审计事项合法性的评价
1. 凡被审计事项未发现违法、违规事实的，可认定为符合财经法规的规定。
2. 凡被审计事项中有少量违规事实，情节轻微的，应当揭示违规事实，可认定为基本符合财经法规的规定，但有情节轻微的违规行为。
3. 凡被审计事项中有违规事实，应当揭示违规事实，视违规行为的情节轻重程度，认定其有违反财经法规或严重违反财经法规的行为。
（三）对经营活动效益性的评价
1. 凡各项指标的完成超过计划目标,视为经济效益好。
2. 凡各项指标的完成达到计划目标，视为经济效益较好。
3. 凡不因国家政策调整或客观原因造成的部分指标的完成没有达到计划目标，视为经济效益较差。
4. 凡不因国家政策调整或客观原因造成的各项指标的完成没有达到计划目标，视为经济效益差。
（四）对与财务收支有关的内部控制制度的评价
1. 依据相关内部控制制度的设置情况，作出健全或部分健
全、不健全的评价。
2. 依据相关内部控制制度的执行情况，作出有效或部分有效、无效的评价。
第五条 对下列事项不作评价：
（一） 审计过程中未涉及的具体事项；
（二） 证据不足、评价依据或标准不明确的事项；
第六条 针对被审计单位财务管理、内部控制以及企业事业单位经济效益考核等方面存在的问题，提出改进工作的建议。
第七条 审计意见书应当经经费审查委员会或经费审查委员会 办公室主任审批签发。被审计单位应当在规定时间内整改，并将整改结果报告经费审查委员会或经费审查委员会办公室。经费审查委员会或经费审查委员会办公室应当监督整改意见的落实。
第八条 本规定由全国总工会经费审查委员会负责解释。
第九条 本规定自发布之日起试行。
审计报告13
1、非税收入及国有资产收益合计2213.68万元未收缴国库。其中，应缴未缴预算收入344.11万元，应缴未缴国有资产收益135万元，
应收未收国有资产收益和国有企业产权转让收入1734.57万元，影响了当年预算收入的完整性。
整改措施：县财政将阿克苏中坤旅游集团有限公司神木园门票分成款85万元作为县级发展资金缴入县级发展资金账户，未上缴国库，该款已于200X年2月全额上缴国库。国资办收博孜敦西井200X年分红收益50万元未上缴国库，该款已于200X年2月全额上缴国库。
应收未收国有资产收益1734.57万元。其中塔格拉克牧场46.73万元，青年农场436.84万元，共青团农场40万元，水稻原种场10万元，木本粮油临场197万元，吉格代牧场35万元，恰其力克牧场35万元，集富公司产权转让收入949万元。以上款项已于20xx年2月全额上缴国库。
2、内部监管存在漏洞。银行存款13.76万元用途不明，后又归还单位银行账户。
整改措施：办公室相关责任人已违反资金管理制度，已被县纪律检查部门处理。经局委会研究决定，修改完善相关管理制度，使其进一步加大内部监管力度。
3、挤占开行贷款配套资金50.23万元用于归还贷款本
金及利息，不利于开行贷款项目顺利实施。
整改措施：200X年3月，因国库资金紧张，需及时归还开行贷款基建项目利息50.23万元，经请示领导，同意从开行贷款配套资金中先行支付贷款利息50.23万元，待国库有钱时及时归还，目前，已报告县领导，正在归还中。
4、会计、出纳一人担任，会计核算不规范、会计凭证为装订，财务岗位缺乏内部制约监控机制，容易发生错弊。
整改措施：针对该问题，局领导经过研究，已加强了人员配备，会计、出纳已分开。并对账务管理责任人进行了处罚，督促工作人员按照会计核算管理办法及时处理好账务，目前已进入正轨。
审计报告14
一、围绕中心开展审计，审计的视角时刻关注三农问题
20xx年至20xx年，省厅本级累计完成农业与资源环保审计项目137个，查出违纪违规及管理不规范资金总额284 216万元，已收缴财政13 027万元。向审计署和省政府提交专项审计报告20篇，全部被省领导肯定、批示。向纪检监察机关移送案件13起，已经处理涉案人员39人。
（一）立足微观，寻求解决“三农”问题的途径。
近年来，“三农”问题已经成为党和政府关心，人民群众关注的难点和热点问题。我们的农业审计工作就及时抓住这些热点，迎难而上，始终把关注和维护人民群众的切身利益作为农业审计工作的重中之重，不仅在审计实践中深入千家万户，还利用休息时间有组织地开展专题调研，了解国家涉农政策的落实和执行情况，倾听基层党委、政府和农民的心声，寻求解决“三农”问题的办法，为开展审计工作做充分的准备。为了搞好财政支农和退耕还林资金的准备工作，我们利用今年春节期间回老家走亲访友的机会，组织开展了以“关注和维护农民切身利益是农业审计干部的职责”为主题的调研活动，深入我省10个县17个乡镇的23个村，走访了近百户农户，发放并收回精心准备的《农户基本情况表》和《专题调研问卷》，提交了近万字的调研报告，得到了省委省政府的高度重视和充分肯定。
（二）着眼宏观，为党政领导提供决策依据。
1、巩固和深化预算执行审计的成果。我省是个农业大省，农业不仅投入大，而且农口工作政策性强，搞好农口单位预算执行审计是我厅本级农业与资源环保审计工作的.重点之一。3年来我们的农业与资源环保审计工作在巩固成果的基础上，着力深化部门预算审计。一是搞好审前调查，确定审计的重点；二是结合专项审计，对重点预算项目和资金实施延伸审计；三是全面披露问题，落实对违纪问题的处理；四是提出切实可行的整改意见，督促整改到位。20xx年，我们对省直农口五个厅局预算执行情况进行的审计，查出违纪违规金额9 607万元，及时提交了近7 000字的同级审报告。我厅伍自尧厅长向省人大常委会所作审计工作报告中农业与资源环保审计情况占整个报告篇幅的十分之一，在省人大常委会上引起了强烈的反响。
2、移民建镇资金审计成果卓著。1998年，江西遭受了历史上罕见的特大洪涝灾害，百万人无家可归，直接经济损失达384亿元。中央财政为此投入资金36．7亿元，分四批对我省鄱阳湖区实施移民建镇工程。为了确保这项德政工程的顺利实施，维护百万移民的切身利益，我们历时7年，先后5次组织开展专项审计，全省审计机关查出违纪违规资金2亿多元，移送案件343起，查处责任人员近400人，先后向省政府提交了6份详实的审计报告，提出了切实可行的整改意见，得到了省政府领导的高度评价，并按照省政府领导的指示督促落实对问题的整改，取得了“基层服气、群众高兴、上级满意”的效果。
3、扶贫专项资金审计取得了影响大、震动大、反响好、评价高的效果。20xx年，我们组织对全省20xx至20xx年财政扶贫资金的专项审计，审计共查出违纪违规资金39 448万元，并分别向审计署和省政府提交了专题报告。省政府黄智权省长作出批示：“此审计报告详尽指出了扶贫专项资金管理使用中存在的问题，提出了很好的整改意见和建议……”，敦促省财政厅、省扶贫办和省发改委等部门针对各自系统存在的问题按照审计提出的整改意见和建议进行逐个纠正和整改，并要求分别向省政府提交整改报告。扶贫资金的专项审计工作有力地促进了我省财政扶贫工作规范和有效运行。
（三）充分利用审计成果，扩大农业审计影响。
我们在高质量完成审计任务的同时，认真负责地草拟好各项审计报告，以充分反映审计成效。还利用各种媒体广泛宣传农业审计工作及审计成果，做到报刊有字，电台有声，电视有形。中央和省级新闻媒体9次对我们开展的涉农资金专项审计作了宣传和报道，取得了很好的反响。其中：20xx年，《中国审计报》以“不辱神圣使命，造福百万移民”为题在头版大篇幅地报道了我省移民建镇资金审计工作；同年，《中国审计报》在头版发表了题为“江西扶贫资金审计整改效果显著”的报道，对我省扶贫资金审计工作成绩予以了肯定；20xx年，《中国审计报》在头版以“保护和调动农民种粮积极性，江西审计跟踪‘两补’资金”为题重点报道了我省粮食直补和良种补贴资金的专项审计工作，《江西日报》也以“严禁向种粮农民‘伸手’”为题对此项审计工作进行了报道；20xx年，《中国审计》第209期以“农业审计之葩开得正艳――江西‘三农’审计特色之路”为题对我省农业与资源环保审计工作进行了全面的报道；河南卫视《国审财经》栏目同时以“洒向‘三农’都是爱”也进行了报道。
二、锐意创新思进取，提升农业与资源环保审计水平
（一）迎难而上，扭转农业与资源环保审计落后的局面。
近年来，我省农业审计工作面临人员减少，审计点多面广，审计对象增加，工作难度加大等诸多困难，加上长期存在重监督轻服务、重微观轻宏观、重资金轻项目、重真实合法性审计轻效益性审计等思想观念，农业与资源环保审计执法力度受到极大的制约。面对这些困难和问题，从20xx年开始，我们及时调整农业与资源环保审计工作思路，找准审计切入点，选择财政扶贫、移民建镇、农业综合开发等涉及我省农业重点领域和广大群众利益的项目和资金作为审计的重点和突破口，共组织实施了12次专项审计，向省政府提交的12份审计报告，全部被省政府领导肯定、批示批转（其中20xx年6份，占当年我厅向省政府递交的所有报告的三分之一）。农业与资源环保审计工作在近年连续成为全厅综合考评第一名，彻底扭转了过去农业审计落后的局面。
（二）更新理念，夯实农业与资源环保审计发展的基础。
近年来，我们紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府的重大战略决策和宏观政策的调整，始终把党和政府关心，人民群众关注的难点和热点问题纳入审计监督的重点，科学制定审计计划，明确审计目标，为农业审计发展和创新打下了坚实的基础。
20xx年，针对中央出台的粮食直补和良种补贴政策，我们及时调整农业审计计划，安排对全省粮食直补和良种补贴资金的专项审计。这项审计工作得到了审计署和省委、省政府的充分肯定，也得到了江西广大种粮农民的支持和拥护。
为了配合国家对我省农业综合开发项目的总体验收，我们在20xx年度安排了对全省农业综合开发资金的专项审计。省政府黄智权省长对我厅此项工作予以了充分肯定：“审计报告很好，内容翔实，账目清楚，整改意见明确”，并责成各单位和部门逐项核查，按整改意见分别作出处理，敦促及时整改。由于审计深入，整改工作到位，我省顺利通过了国家的检查验收，国家农业综合开发办还对我省予以了奖励，彻底消除并挽回了中央电视台《焦点访谈》20xx年曝光某县农业综合开发项目问题对我省造成的不良影响。
（三）创新思路，拓展农业与资源环保审计新领域。
由于历史形成的客观实际，我省农业与资源环保审计工作还存在一些监督盲区，面对这个长期无法得到解决的问题，我们创新思路，选择重点和难点作为突破口，开展专项审计，走出农业与资源环保审计新天地。
1、打破行业区划。当前农业与资源环保审计呈现出全新的特点，一是审计资金量越来越大，二是投资渠道越来越多，三是资金拨付链延长，四是资金最终使用单位越来越多（点多面广的典型性特点进一步突出），五是审计范围已经打破了传统的行业区划，广泛涉及到财政、金融、企业、投资等诸多审计领域。为此，我们提出了“把握项目，盯紧资金，关注效益”的新思路，有效地打破了因行业区划给农业与资源环保审计工作带来的行业限制。3年来，我们将农业银行发放的扶贫贴息贷款、农发行管理的退耕还林粮食补助专项资金纳入专项审计的重点实施了有效的监督，对移民公建项目和财政扶贫、以工代赈、农业综合开发建设项目开展了投资审计。20xx年，还把农业综合开发项目和资金的效益审计纳入了审计的重点，并作为考核内容，有力地促进了效益审计的开展和深入。
2、突破审计难点。20xx年，我们针对全省防洪保安资金征收困难的问题，组织全省农业审计人员实施专项审计，一举查出应征未征防洪保安资金额6 439万元。其中：我们直接审计了70个单位，查缴资金2 643万元。迫于审计的威慑力，一些历年来从未缴纳防洪保安资金的大户纷纷在当年主动向各代征单位申报缴纳欠缴资金，其中有个中央直属企业一次性主动向地方税务机关缴纳了过去欠缴的3 000多万元。各代征机关当年征收的资金远远高于往年，是开征这项资金以来最好的一年，取得了历史性的突破。如今我省各级审计机关已经可以对这项资金进行经常性审计，彻底突破了审计在这一领域的监督盲区。
（四）整合资源，提高农业与资源环保审计工作效率。
为了有效化解审计任务繁重与审计人力资源短缺的矛盾，提高农业与资源环保审计工作效率，我们积极探索和寻求解决的措施和途径，取得了明显的成效。
审计报告15
近几年来，为了进一步加强对领导干部的教育、管理和监督，我们从建立制度、规范程序、完善机制、突出重点入手，对党政机关领导干部和企事业单位领导人员实施经济责任审计制度，进一步促进了全区干部队伍的思想作风建设和党风廉政建设，收到了良好的效果。我们的主要作法是：
一、完善制度，规范审计程序
随着社会主义市场经济的不断发展，领导干部的经济责任越来越突出。为了进一步加强对领导干部队伍的管理和监督，我们从1997年开始，对处级领导干部以及区属国有企业经理（厂长）试行经济责任审计工作。经过两年的实践，于1999年初，我们会同区纪检委和区审计局在调查研究、总结经验的基础上，起草了塘沽区《关于网党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》和《关于国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》，对经济责任审计的范围、审计的内容、审计的方法和程序等做出了明确的规定。按照《办法》的要求，区委组织部和区纪检委、区审计局每年初召开联席会议，共同商定本年度的任期经济责任审计对象、审计项目，审计局将其纳入年度审计工作计划并组织实施。这个《办法》经区委常委会议讨论后，以区委名义下发执行。
为了增强审计工作的质量和效果，我们注意严格执行审计程序和审计规范。
一是提前三天向被审计单位和主要负责人下达审计通知书，要求被审计单位做好接受审计的准备工作；
二是要求被审计单位的主要负责人提供任职期间履行经济责任情况的述职报告，并对本单位所提供会计资料的全面、真实与完整及有无"小金库"问题做出书面承诺；
三是严格实施审计，认真审查会计凭证、帐簿、报表和有关文件、资料，进行必要的内查外调；
四是认真编制审计工作底稿，详细记载审计工作过程；
五是审计结束后，及时撰写审计报告，征求被审计单位和主要负责人的意见；
六是出具具有法律效力的审计意见书和审计结果报告；
七是整理资料、立卷归档。
由于制度完善，程序规范，保证了审计工作的`顺利进行。1997年以来，我区已对300个单位的领导干部进行了日常审计，其中包括对4个单位进行了举报审计，对3个评先对象进行了评优审计，对88个单位的主要负责人进行了离任审计。在20xx年上半年全区街道行政区划调整和机构改革工作中，12个街和2个乡合并为9个街，处级领导干部进行大面积交流和调整。在这项工作开始前，我们委托区审计局在一个月内，对全区12个街和2个乡的主要负责人全部实行了经济责任审计。对审计中发现的问题，审计部门在法定职权范围内及时做出了审计决定。审计工作的按期完成，为街道领导班子配备和干部调整提供了重要依据。
二、全程监督，严把干部任用管理"三关"
为了不断完善对领导干部的监督约束机制，我们坚持对领导干部进行全过程审计，即：对干部任前、任中（届中）、离任前进行经济责任监督审计，给干部一个真实、准确的评价。
一是，做好干部任前审计，严把选用关。区委根据全区处级领导班子和领导干部的现状，对有调整意向的干部，由我们委托审计局提前一个月进行审计，全面考察干部情况。对审计中发现的问题，认真分析研究，并及时向区委、区政府汇报，提出意见和建议，避免选用干部失察、失误。
二是，做好干部任中（届中）审计，严把监督关。区委明确提出，政府组成单位每届任职期间都要进行一次审计，国有企业经理（厂长）每三年进行一次全面审计。对一个时期社会舆论、群众来信来访、干部考察考核中反映问题突出的单位和个人，有重点、有针对性地进行审计，发现问题，及时解决。对被评为各类先进的干部，也要先过审计关。
三是，做好干部离任审计，严把评价关。为了正确评价离任干部的任期经济责任，使离任干部不交马虎帐，上任干部不接糊涂班，我们对凡是离任的干部都要进行经济责任审计，把干部经济责任审计与干部监督有机地结合起来。审计结果记入干部实绩档案，作为评价、使用、奖惩干部的重要依据，并为制定接任者的岗位责任目标提供借鉴和参考。同时，按照干部管理权限，干部任职审计结果分别报送区委、区人大、区政府及区委组织部、区纪检委，并在一定范围内向群众公布，接受组织和群众监督。
三、突出重点，加强对一把手的审计
我们注重利用审计手段强化对一把手任职全过程的监督和管理，坚持把审计的重点放在党政群机关和企事业单位的一把手上。对党政群机关、企事业单位的一把手在调任、转任、轮岗、退休、辞职辞退、解聘和机构裁撤、合并等离任前都必须接受离任经济责任审计。不经审计，不予提拔；不经审计，不办理离任手续；不经审计，不予评优。几年来，对全区88名党政机关和企事业单位的一把手进行了经济责任审计，在干部监督管理中发挥了较好的作用。我们感到，对一把手的重点审计，一是增强了党政机关、企事业单位主要负责人干好工作的责任心、使命感，促进了单位内部管理制度的完善和财务管理水平的提高；二是有效遏制了"干部出数字，数字出干部"等选人用人上的不正之风；三是给离任的干部一个交待，为接任的干部交清家底，使领导干部"走的明白，接的清楚"；四是制止了个别单位因主要负责人离任前突击花钱、吃光分净、私占公物等违纪违规现象的发生，提前动手赌住漏洞，防止离职前"捞一把"；五是有利于消除因情况不明、了解不够而产生的误解，增强了领导班子和干部队伍的团结。
四、严肃纪律，充分运用审计结果
为了确保审计结果的真实可靠，我们制定了严格的工作纪律，要求审计小组成员在审计工作过程中，自觉恪守客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密的职业道德，严格执行审计工作的各项规定。审计局对审计意见书和审计决定所列事实的真实性负全部责任。对于违反审计纪律，造成不良后果的，要依照规定追究责任。
我们把审计意见书、审计结果报告，作为对被审计单位一把手进行考核的参考依据。同时，建议区纪检委（监察局），作为廉政考核的依据之一。对经过考察、审计，工作突出、政绩显著的，按照规定给予表彰、奖励或提拔重用。如果审计中，发现被审计单位有违反国家规定的财务收支行为，由审计局依法做出处理。对被审计单位严重违反国家财经法规，并且单位负责人负有领导责任或直接责任的，审计局除了向区政府领导报告外，还应及时向区委组织部、区纪检委（监察局）提出给予党纪政纪处分或组织调整的建议，对需要有关部门进一步查处的问题，及时移交有关部门进行处理。
比如，20xx年在对区属企业客运公司进行经济责任审计过程中，发现该公司在资金管理上存在违规发放资金270万元的问题。我们会同有关部门组成联合调查组对该公司出现的问题进行了全面深入的调查，在查清违纪事实的基础上，及时采取措施，对该公司的领导班子和主要负责人进行了调整。
五、积极探索，完善审计工作机制
几年来，在实行领导干部任期经济责任审计工作中，我们始终坚持观念创新、思路创新、机制创新，积极探索新情况，总结新经验，使经济责任审计在干部管理和监督工作中，发挥了更大作用。
一是，处理好审计工作的公开性和干部调整工作的阶段保密性的矛盾。审计工作的公开性和干部调整工作的阶段保密性是一对矛盾。干部任免工作在酝酿、讨论过程中有较强的保密性，而对领导干部的经济责任审计工作是公开进行的，这就要求适时把握审计时机。结合工作实践，我们认为在干部调整前的一个月左右时间安排审计为佳。
二是，正确把握审计年限问题。对审计年限如何把握，过去没有明确的规定，在实际操作过程中有一定难度。通过实践，我们对于任职时间较短、在任期内的领导干部的离任审计，其起点定为干部的任职时间；对于任职时间较长的领导干部，一般对其近三年的经济责任进行审计；对于根据举报进行审计的单位或部门，主要对某一段时间或某一事项进行重点审计。
三是，科学界定审计结果。审计结果报告需要审计单位和被审计单位双方认可的问题。我们坚持如果被审计的单位或部门、企业对审计决定所列的违纪事实和处罚不服，可以在接到审计决定之日起十日内，向区政府提出复议申请，以保证审计工作客观公正，实事求是。
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