审计报告

任期经济责任的审计报告

时间:2025-11-04 18:05:22 蔼媚 审计报告 我要投稿

关于任期经济责任的审计报告(通用5篇)

  任期经济责任审计的最基本内容就是审查被审计单位领导人在任职期间其所在单位的财务收支的真实、合法和有效情况。下面是YJBYS小编为大家搜索整理的一篇关于教育局原局长任期经济责任的审计报告范文,欢迎参考借鉴,希望您喜欢。

关于任期经济责任的审计报告(通用5篇)

  任期经济责任的审计报告 1

  根据《省党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》和市委组织部《市领导干部经济责任审计建议书》,我局于2006年10至12月份,对市教育局原局长xxx1998年7月至2005年任期经济责任进行了审计。现将审计情况报告如下:

  一、基本情况

  市教育局为全额拨款预算单位,截止2005年末,有直属学校31所,其中:中学24所、小学1所、幼儿园1所、中专3所、特教1所、进修学校1所;在职教职工3865人,离退休人员1090人;教育局机关现有在职职工40人,离退休人员37人;所属5个二级机构有在职职工54人,离退休人员26人。

  1、1998年7月至2005年教育经费拨款收支情况

  1998年7月初经费结转-649878.74元;拨入教育经费合计669008072.21元,其中:教育事业费388735220.41元、离退休经费113623835.77元、教育费附加135221200.00元、城市维护建设费21800000.00元、公医经费3426000.00元、基建经费3290000元、其它收入2911816.03元。教育经费支出合计669952204.17元,其中:拨出教育事业费83833434.79元、拨出离退休经费111962805.77元、拨出专款151765354.80元、基金拨出11636213.76元、事业支出10754395.05元,收支结余-944131.96元,累计结余-1594010.70元。

  2、1998年7月至2005年市教育局机关经费收支情况

  1998年7月初经费结转92662.91元,收入合计28564683.01元,其中:拨入经费18756091.46元,其他收入1339039.55元,预算外资金收入8469552元;拨出经费2633543元;经费支出合计26023802.92元,其中:工资及补助5543245.66元、社会保障费3774747.5元、公务费4823628.76元、业务费1850494.67元、考务费3666057.5元,职工福利费301361.4元、招待费854082.6元、会务费747335.4元、设备购置费530360元、劳务费453446.2元、上交省厅报名费254411元,奖金及补助479528元、其他费用1563565.43元、专项支出1181538.8元,收支结余2540880.09元,累计结余2633543元。

  3、2005年12月31日资产负债情况

  (1)资产合计6759672.80元,其中:现金5173.13元,银行存款447652.75元,应收及暂付款35365.92元,固定资产6271481元;(2)负债合计488191.80元,其中:暂存款488191.80元;(3)净资产合计6271481元,其中:固定基金6271481元。

  二、前期任期经济责任及财务收支审计发现的问题

  2002年12月与2005年3月我局分别对xxx1998年7月至2002年8月任期经济责任和市教育局及所属二级机构2004年度财务收支进行了审计,发现的主要问题:一是挤占少量教育经费弥补机关办公经费不足,个别科室收入未纳入财务大账统一核算管理,有些收费项目没有收费许可证,但多年来一直存在或参照有关部门的标准收取,有的往来帐多年得不到清理等;二是所属二级机构财务收支存在着在上级部门布置下开展业务工作收取或代收代付有成本性费用支出的资料费、杂志费等未经物价部门许可,有的报销单据使用不合规,有些资产管理不完善,部分收入未实行"收支两条线"挂"代管款项"或直接作"事业收入"以及二级机构财务管理有待进一步加强和提高等(以上问题已经及时整改)。

  三、此次任期经济责任审计发现的问题

  2006年7至8月份我局对市教育局原局长xxx的任期经济责任进行了审计,审计了2003与2005年的财务收支等经济活动情况,发现的主要问题如下:

  1、市教育局机关财务收支存在问题

  (1)未能及时足额代扣代缴个人所得税,如对2005年缴纳个人所得税情况抽查发现,未及时代扣代缴个人所得税32092.30元。

  (2)财务管理有待于进一步加强。主要表现在:

  一是有些往来账清理不及时,如2005年12月底,应收及暂付款35365.92元,暂存款488191.80元,其中有的款项未能及时清理;

  二是通过往来帐进行列支,如2005年6月18号凭证,复印等办公费用582元,2005年6月58号凭证,评审住宿费4400元,从"暂存款"中列支;

  三是市教育局没有专人负责各部门资产的管理和使用,未能及时对固定资产进行清点、盘整,造成财务上帐、表所反映的资产与实际不符。

  2、市教育局所属二级机构财务收支存在问题

  (1)部分固定资产管理不完善。中小学教研室的固定资产虽有实物台帐,但财务帐未设立固定资产明细分类帐及相关科目,购入固定资产时仅记入"事业支出-设备购置费",财务报表未能对资产作出真实反映;2005年末,电教馆固定资产帐面数为859559.07元,但仓库物质帐中固定资产数为1176690.07元,两者相差317131元。

  (2)有的资金未按会计制度规定做账。市教学仪器站从2002年9月份开始收取各学校转来的中小学电教室建设费,分四期工程,所收资金未按会计制度的要求做账,如未编记帐凭证、会计报表,单据不齐全等。

  (3)有些往来帐长期不清理,如市勤工俭学管理办公室2005年底,历年已付工程款425546元,施工单位长期不出具发票,导致工程款挂帐,省教育厅为发展校办公司向勤俭办提供的贷款1420000元、勤俭办向学校的贷款1566453.97元及收各有关学校的资金占用费145029.50元挂帐达10年以上,一直未清理。

  四、对xxx任期经济责任的评价

  在省教育厅的指导和市委、市政府领导的重视、支持下,改革力度加大,教育实力增强,许多方面的工作多有特色、有亮点:一是深入调研,科学规划教育布点。撤并生源不足、规模偏小、布局不合理的学校,积极配合有关部门有计划的布点新建中小学和幼儿园,并以规划的形式确定下来;二是加强示范学校创建工作,优质教育资源进一步扩大。加大了对各级各类学校的创建工作的力度,各级各类学校创建取得了十分可喜的成绩;三是高度重视基础教育,深入调研,摸索规律,科学指导,注重教育科研,高考成绩一年一个新台阶;四是少儿艺术独树一帜,素质教育硕果累累。多年来,市教育局一直致力于加强少儿文化的发展和建设,并精心打造了一批少儿舞蹈精品,使xx市少儿舞蹈在国家少儿舞蹈艺术阵地中享有较高声誉,提升了xx在全国的知名度;五是基础教育引进外资开全省先河。市教育局积极向省市有关部门申请报批立项,经过艰苦努力,用较短的时间,做了许多有效的工作,利用荷兰政府贷款392万欧元购置教育信息化设备和实验室设备项目即将得到落实;六是更新教育理念,教师培训出亮点。聘请外教培训外语教师,对提高我市英语师资队伍整体水平,建设一支结构优化、素质优良的教师队伍,起到有力的推动作用;七是优化教育资源配置,稳步推进企业学校剥离。在深入调研、摸清底数的基础上,做好企业自办中小学移交地方管理;八是从严要求,危房改造工作受到充分肯定。我市一期危改工程严格实行"五统一"、"五把关",危改资金专户运行,工程质量跟踪督查,受到省危改办的充分肯定;九是严抓教育审计、强化基建管理,对各类教育建筑工程全程监管;十是以信息化为龙头,现代教育技术走在全省前列,取得了一系列的研究成果,xx教育城域网及一大批多媒体网络教室的建成,标志着我市中小学校信息化建设正在稳步前进;十一是重视教育立法,确保教育资产不流失。经过反复调研,就中小学校不动产保护和管理进行立法,这是我省乃至全国第一部关于学校固定资产保护的法规。

  对市教育局机关存在的`问题,xxx应负直接责任,对所属二级机构存在的问题,xxx应负领导责任。

  五、审计意见和建议

  1、认真执行国家税收政策,树立依法纳税意识。对漏计税费应及时足额予以清缴,要加强税收政策法规的学习,自觉遵守国家税收法规,依法纳税。

  2、建议组织人力,对局机关及所属二级机构固定资产进行全面摸底清查,及时、准确地反映资产的变化情况,保证资产的完整性,建立健全固定资产、材料等账册,要有专人管理资产;搞清往来账项发生的原因,及时清理;单位的各项支出应严格遵守财经法规,对经办人员报销的发票,财务部门和单位领导要严格审查,对不符合规定的发票,不得作为财务报销凭证;要加强对下属单位财务的监督检查,发现问题及时纠正,完善财务基础工作,进一步加强教育经费的使用和管理。

  任期经济责任的审计报告 2

  根据《xxx乡村级干部任期和离任经济责任审计工作》实施方案(x政[2009]17号)文件精神,由乡纪检、经管财政等部门抽调人员组成审计组,于2009年5月19日至6月12日以送达审计和就地审计相结合的方式对xx村村干部任期经济责任进行审计。范围2006年1月至2009年3月的财务收支账目。现将审计情况报告如下:

  一、基本情况

  xx村拥有7个村民小组,260个农户,农村人口1059人,耕地面积1065亩,山林面积25364亩,人均收入5307元,比上任期增收1003元,比增23.3%。该村的经济收入主要是:林价、林地使用费、林权转让费以及上级补助收入。村组享受集体补贴共12人(其中村两委干部7人).2006年4月至今由xxx担任村委会主任(村经济合作社主任、法人代表)。2006年4月至今由xxx担任村党支部书记。本届期内:(1)累计债权账面余款305598.74元,比上任期增加152346.67元,主要是投入xx公路275873.70元,未冲账。(2)累计债务:内部往来165641.03元+信用社贷款9244.59元+应付款253524.84,共428410.46元,增加211782.10元,主要增加的是债务化解款。(3)累计固定资产账面余款164750元,比上任期减少34604.30,主要是核减林区公路水毁等工程。(4)为民办实事和基础设施建设项目8件:xx自来水,xx水泥路,xx自来水,闭路电视联网,xx自来水水坝,

  一、二组水泥路改造,xx公路的投入以及小型水利,共投入资金368453元。

  二、审计事项

  村财总收入对比情况:3年村财总收入1200281.12元,比上届增加收入837311.23元,比增230.7%。3年村财总支出1032571.84元,收支相抵结余167709.28元,其收入详细情况如下:

  1、村财总收入1200281.12元

  (1)经营收入合计943696.72元,其中林地使用费82697.7元,林价收入552407.02元,林权转让费308592元。

  (2)财政拨款及上级补助收入合计225184.40元。其中财政拨款30724.40元,上级补助收入194460元。(组织部11000元、乡村建设办公室36000元、乡村公路养护站补助3000元、民政办4000元、线路补偿6500元、林业集团补助55000元、烟草回成33960元、专项补助化解农村义务教育资金45000元)。

  (3)其他收入31400元(其中化解农村义务教育减债收入25300元)

  2、村财总支出1032571.84 (1)经营支出179008.90元。其中:①农业81536.90元含烤烟费用补助72863.4元,水利补助7470.50元,畜牧1203元;②基础设施支出32281元;③xxx自来水56299元;④电视联网4000元;⑤林业费用4892元。

  (2)管理费:248253.24元。其中会议费(纪念品、误工补贴)22560.20元,报刊费17368.72元,培训费3700元,其它14036.90元,办公费19589.49元,邮电费3936.93元,车旅费28655元(三年来小车费用14160元,其中计生用车3830元),干部工资及奖金132446,其它人员工资5960元。

  (3)其它支出总计220997.20元。其中其它支出46954

  元,赞助支出10770元,购修费33870元,活动费用14082,赔偿款5750元,村两委会议用餐、招待费累计金额109571.20元(其中会议用餐40377.80元,林业用餐16843.50元,计生用餐17649.90元,其他用餐34700元)。

  (4)应付福利合计38138.80元。其中卫生2037元,文教4362.90元,计生费用15089.40元,其中零星费用及车费10851元,车旅费4238.40元,困难补助11330元,低保配套资金2000元,其它3319.50元。

  (5)债务化解支出70300元。

  (6)xxx投入款275873.70元。

  截止3月份底:现金账面余额借方723.35元,银行存款3800.82元,其中农财中心账面余款3087.90元,信用社存款712.92元。

  三、主要问题与分析

  1、长期投资中1600元原国库券尚未落实去处,信用社股金1500元据查在xxx手中,应抓紧落实冲其内部往来账户。

  2、本任期审计中会议费、招待费、计生伙食费严重偏高,年均支出33520元,占总收入10%。

  3、本期村基础设施建设等工程项目未实行投标承包和签订协议,缺乏工程质量、资金的.透明度。

  4、2009年3月6凭证村主干奖金计5860元,8凭证所谓降温费1200元,合计7060元属突击发奖金,因村主干基本工资13凭证经乡纪委审核测算内,应予退回村财。

  5、在争取上级资金财物等费用过大,以后应予纠正。

  6、民主理财小组未发挥其作用,监督不力造成村资金支出失控。

  四、评价与建议

  评价:xx村2006年4月至2009年3月村干部任职期间:一是能积极筹措资金抓收入,争取上级补助收入,比上任期增加收入83.73万元,比增230.7%,也是历届收入最高的。二是本届村主干基本能履行乡政府规定的村财乡代管制度,进入农财中心款项达92%。三是所筹集村财收入能积极投入为民办公益事业,如xx自来水,xx自来水,

  一、二组村水泥路,xx电视联网、自来水等。四是在xx公路建设项目上也投入27.50万元,获得乡政府领导和村民的好评。五是财务管理方面村干部基本能够自觉遵守财务制度,内容、票据基本清楚。但是。依然存在村主干向外收取现金抵支发票的代行报账员权利,违反现金管理制度的要求。

  建议:一是今后应在工程投标建设项目上应按乡纪委规定执行,提高资金使用的透明度。二是严格控制非生产性支出,特别是招待费、会议费要认真按规定用餐限额支出制度。三是要认真推选出有文化、有责任心、懂业务的村民代表组成2-3人的民主理财小组,充分发挥村务监督作用,协同管好用好村集体资金的使用效率。四是村主干突击发奖金5860元、发降温费1200元,合计7060元要追缴。

  任期经济责任的审计报告 3

  20xx年9月,红河州审计局派出审计组,对我校校长杨炳昌同志任职期间的经济职责进行了就地审计。

  根据《审计报告》红审报〔1〕60号和《审计决定书》红审决〔1〕25号提出的问题和提议,我校高度重视,进行了认真的整改和落实。现将有关情景报告如下:

  一、充分认识开展领导干部经济职责审计的重大意义

  开展领导干部经济职责审计,是进一步贯彻落实《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济职责审计规定》要求,加强经济职责审计法规制度建设、规范经济职责审计行为、促进经济职责审计工作科学发展的现实需要,对于增强领导干部依法履行经济职责意识、完善领导干部管理和监督机制、促进惩治和预防腐朽体系建设具有重要意义。

  所以,自接到审计通知书,到审计组进驻,再到《审计报告》和《审计决定书》下达,我校始终高度重视,严肃认真对待此项工作,给予密切配合。

  认真准备所需资料,积极供给财务收支报表、账簿、会计凭证,及时同审计人员进行沟通,坚决执行审计决定,使审计工作得以顺利完成、审计决定得到认真贯彻执行。

  二、审计发现的主要问题的整改情景

  《审计报告》和《审计决定书》下达后,我校及时召开有关人员会议,进行传达学习,并进行了扎实认真的整改。

  一关于漏列固定资产问题的整改

  食堂0年购买的除尘器3套、锅炉1台、锅炉2台、发电机1台、冰箱1台、圆桌1套,培训中心6年购买的数码相机1台、记忆棒1支,学校0年购买数码相机1台、热水器2台,共计价值人民币94760元,财务漏列固定资产。

  根据审计组的意见,我校对上述资产进行了认真清理,查实产品类型、型号,已分别录入资产卡片,补列固定资产。

  二关于食堂收入余额未转入“结余”科目核算问题的整改

  对0年学校食堂会计账年末食堂收入余额26431121元,将0年综合食堂收入余额13802475元、管理费——卡费收入余额115689元、其他收入余额1054166元、副营业收入余额558元分别转入“食堂结余”科目进行核算,以确保账务处理的合规、合法。

  三关于年末银行存款账面余额与银行对账单余额不符且未编制余额调节表问题的`整改

  对0年学校基本账户和培训中心账户银行存款余额与银行对账单余额出现不相符的情景,经查实是未达账款造成的。

  根据审计组意见,出纳员编制了余额调节表,并与账面余额相符。

  今后,督促财务人员每月到开户银行打印一份对账单进行核对,确保单位资金安全。

  四关于“其他收入”直接冲抵“事业支出”问题的整改

  学校根据审计组的意见,对7年、8两年未直接冲抵“事业支出”科目的“其他收入”5852966元和11890220元,作如下调整:先借:事业支出,贷:其他收入,再借:其他收入,贷:事业结余。

  三、严格财经纪律,规范财务管理

  一是加大财务制度建设力度。

  学校制定出台了《财务管理暂行办法》、《财务报销管理规定》、《固定资产管理规定》、《教职工出差管理规定》、《国家助学金管理办法修订》等财务管理制度,修改完善了基建、采购、公务接待等相关制度,实现了制度建设的与时俱进,规范人财物管理权力的正确运行。

  二是加强财务人员队伍建设。

  新增1名财务人员,明确岗位职责。

  积极开展继续教育和岗位培训,组织学习《会计法》等财经法规。

  推行会计电算化管理。

  三是实行报账“一支笔”审批制。

  单据报销必须有经手人、审核人、审批人三者签字,缺一不可。

  今后,我校将在州委、州政府和上级主管部门、审计机关及有关部门的领导下,深入学习国家有关法律法规,严格遵守财经纪律和财务制度,增强经济职责意识,实行科学民主决策,确保财务状况平稳良好运行,实现国有资产保值增值,为办好人民满意的中等职业教育作出积极的贡献。

  特此报告!

  任期经济责任的审计报告 4

  首先,诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面,按照审计组要求,我将xx年至20xx年人局长以来的工作情况作以简要汇报。

  我于xx年元月任娄星区教育局局长。任职以来,面对特殊的形势和繁重的任务,在区委、区政府的正确领导下,带领教育一班人,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,积极克服种种不利因素的影响,推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下,娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则,以小财政办出大教育,取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项国家级荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等17项省级荣誉。xx年以来,共有21人考上清华北大,各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的'一大亮点。

  一、不断加大教育投入,全面改善办学条件。

  一是以两项督导评估为契机,争取财政投入按时足额到位。xx年以来,我们以迎接省、市两项督导评估为契机,积极向区委、政府领导反应教育的困难,使得我区在财力十分有限的情况下,区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光xx年-xx年年,财政对教育的投入累计达到2.95亿元,年均增长12.56%,其中xx年年教育支出占到同期财政支出的32.48%,确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力,我局积极鼓励社会力量投资办学,致力发展民办教育。

  近年来,由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园,如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前,全区民办学校(幼儿园)总数达到64所,在校学生(幼儿)达到14000多人,民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强,我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。xx年以来,吸纳社会资金1560多万元,完成了12所薄弱学校的改造任务,彻底消除了d级危房。

  二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元,建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展,今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后,城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。

  二、围绕体制机制创新,不断深化各项改革

  改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育,改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区财政虽小,但通过率先课改创新教育特色。xx年,我区作为全省第一批新课改实验区,局里就优先安排了60多万元专项资金,对3000多名教师进行了通识培训,组织近300名青年骨干教师外出学习交流课改经验,先后有12个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、血性教育、家庭教育等校本教育独具特色。xx年,全省基础教育课程改革现场研讨会在娄星区召开。xx年,娄星区被教育部确定为“全国校本教研制度建设基地”。

  近3年来,有21名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖,89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖,我局连续3年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。成人学校坚持市场导向,致力培养技能型农民,目前已有3所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。我区财政虽小,但通过“精兵简政”激发全员活力。从xx年起,全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制,彻底打破了“铁交椅”、“大锅饭”和“终身制”,切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前,全区共待岗培训教师580人,转岗分流教师32人,并全部清退代课教师和临时工;全区106名局管干部全部通过公开竞聘产生,30名优秀教师走上行政岗位,24名原有的行政干部被转岗分流。

  三是体制改革提效益。

  我区财政虽小,但通过体制改革提高资金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育资金管理中心,这不仅大大缩短了教育资金的运转周期,而且大幅节约了公务费支出成本,切实提高了教育资金的使用效益。xx年全区中小学校的公务费支出只有313万元,比xx年的1062万元节减749万元。同时,为有效减少教育管理层级,节省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行试点、分期分批的方式,在全省率先撤销了乡镇办事处学区,原学区的管理职能由所在地中学或中心小学承担,45名行政人员重新回到教育教学第一线。

  四、坚持维护群众利益,努力构建和谐教育。

  均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育,均衡发展是稳教之策。一是城乡教育一体化。小财政的区情,决定我局必须坚持城乡教育一体化,促进城乡教育的均衡发展。xx年,通过资源整合,我局将原有的117所区属中小学校调整优化为69所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题,通过扩容提质和新建学校,新增学位2700多个。近几年累计投入4700多万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。目前,全区有6所学校成为省级现代教育技术示范学校。二是惠师政策人性化。

  小财政的区情,决定了我局对事业单位进人必须严之又严,但因教师结构老化和补员渠道不畅又需对补充优质师资给编从宽,xx年以来,全区每年安排50名以上专项编制用于招聘优秀专任教师,新招聘的教师全部安排到师资薄弱的农村学校任教,并规定6年之内不许调动。同时,优先保证师资培训经费,努力提升专任教师的学历层次。目前,全区小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到99.9%、96.8%、92.5%,远远高于全省平均水平。通过实行工资统发、足额缴纳“三金”、参照公务员津补贴标准发放教师适当补贴以及设立偏远农村学校教师专项津贴等,给全体教师以真情关怀。

  三是办学行为规范化。小财政的区情,决定了我局要以小财政办出大教育,决不能因为小财政而违规办教育。我局从1987年起即取消了小学毕业升学考试,并严格学籍管理,义务教育阶段全部实行免试就近入学。从xx年下期起,全区停办了“校中校”招生,取消了所有学校开办的重点班、实验班,所有新生一律实行电脑随机编班、任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级。

  认真落实义务教育阶段学杂费减免政策,全面推行学校收费公示制度,坚决杜绝乱收费行为。xx年年以来,共免除城乡义务教育学杂费1546.9万元,为贫困生提供生活补助和书籍费356万元。对农民工子女到城区学校就读全部免收借读费。严禁家教家养,对公办教师以给学生补习为名乱收费的行为进行了严肃查处。

  任期经济责任的审计报告 5

  大型国企的企业资产规模较大、涉及到的业务种类较多、企业内部公司层级较多,在进行审计时,一般需要对大型国企的近三年的会计年度进行审查,因此,其审计任务重、时间短、重要性强。经济责任审计是将审计的对象限定在自然人的一种审计方法,是反映整体审计报告的重要组成部分,如何更好地进行大型国企的经济责任审计,是需要不断思考的一个重要问题。

  一、进行大型国企经济责任审计全面性把握的重要性

  经济责任审计强调对“人”的审计,而不是传统审计中仅仅对“事“的审计,国企领导人员作为被审计的对象,是我国责任制、人员负责制的一种体现,与此同时,经济责任审计的结果也是对领导人员进行考察和奖惩的一个重要标准,因此,在进行经济责任审计时,必须重点把握其审计的全面性,进行客观、综合、全面的审计。

  经济责任审计的核心是对领导人员的经济责任的界定,必须全面地把握领导人员的工作,这种综合性的要求是其他审计方式所不可比拟的。

  二、对大型国企经济责任审计的全面性把握

  (一)以法律法规为基础,对经济责任审计全面性进行了解

  《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称 《规定》)明确了进行大型国企经济责任审计的基本内容,在对其进行全面性把握时,必须首先从我国的法律法规入手,遵循法规的规定。

  从我国现行法律法规中可以看出,经济责任审计的全面性需要从时间范围、内容、审计对象等方面进行把握,从时间范围上看,审计时间包括领导干部的阶段性任期或任期的全部期间;内容方面包括企业经营发展的状态、财务收支的情况等;从审计对象来看,不仅仅包括领导责任人员,还包括相关的监督机构等干部。

  由此可见,对大型国企经济责任审计,需要关注不同的方面,以现有法律、法规为基础,对其进行更深的了解,才能更好地把握其全面性的要求。

  (二)明确全面性审计的范围

  在进行经济责任审计时,需要明确进行全面性审计的范围,在规定的范围内进行审计,否则,只会造成人力、物力和财力的浪费。

  经济责任审计的范围应当限定在领导人员的经营管理职责内,领导人员的经济管理职责主要从三个方面来入手:第一,其管理的范围应当在其可控制的下属企业内;第二,其管理的深度应当是包括其可以直接、间接管理的不同层级的企业;第三,其经济管理职责包括其个人的主要职务、兼职内容等方面。对于其难以进行管理的下属企业,不应当作为审计的范围,更不应当作为考核该领导人员的标准。

  (三)全面把握企业,整体进行经济责任审计

  全面把握企业,首先要了解大型国企的发展战略规划及企业发展目标,企业的长期、中期、短期发展规划都需要全面了解,发展规划是进行审计的.基础,也是全面了解企业的前提。根据不同时期的发展规划,了解企业的经营状况、利润负债等方面,从大的方面进行经济责任审计,再从领导人员自身的行为对其进行审计评价。

  在对领导人员进行经济责任审计时,需要针对不同的问题,进行不同的评价。如对于同一家大型国企来说,不同的项目所面临的风险、涉及的资金、相关的企业都不同,在对负责的领导人员进行经济责任审计时,必须结合不同项目的不同特点来进行,实现对其整体、全面的审计。

  (四)结合市场大环境进行审计

  在全面把握大型国企自身的特点的基础上,进行经济责任审计还需要结合我国市场的大环境来进行,对于政策宽松的时期,需要谨慎审计,防止出现错漏、利用政策优势进行不正当的行为;对于政策严格的时期,需要认真审计,确保领导人员做的决策、制定的规划等符合我国政策要求。

  在结合市场大环境时,需要把握两个方面,一个是同行业的同类企业,结合同类企业的发展情况、发展形势等内容,尤其是上市公司的情况;二是与自身不同年份之间进行比较,跟踪了解不同年份在市场大环境中企业的表现,并最终得出审计报告。

  三、小结

  进行大型国企经济责任审计,首先需要把握相关的法律法规及政策,在 “十二五”规划中,国家专门对经济责任审计进行了界定,必须严格按照相关规定进行经济责任审计,遵守法律法规。其次,需要了解经济责任审计的范围,在明确其范围的基础下,对企业进行详细的了解,对审计对象进行详细全面地审查,以求得出更为客观的审计结果。最后,经济责任审计离不开我国市场发展的大环境,将企业放入到市场发展中,进行综合性的比较,才能确保其审计结果的全面性、综合性与客观性,真正实现审计的目的。

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