立案申请书【优选】
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立案申请书1
上诉人：_________________
委托代理人：_________________
被上诉人：_________________
住址：_________________
请求事项
依法撤销南京市建邺区人民法院建行诉初字第1号行政裁定书，裁定______________人民法院立案审理。
事实与理由
原审法院认定上诉人的举报后，被上诉人予以受理的行为属于司法侦查职能范畴，而不是行政行为没有事实和法律依据。
一、上诉人有足够的证据证明所实名举报人构成犯罪的事实经过，被上诉人仅在对上诉人材料受理后予以了登记，之后是否依职权履行职责，上诉人并收收到反馈。上诉人具备一定的法律知识，对刑法犯罪有一定的研究，深知所举报材料能够反映的情况，同时上诉人作为一名受害者，在其他途径无法弥补自身损失的时候，只能寄希望于公安机关能够以职权对所举报人依法调查，并能够给上诉人一个合理的说明。被上诉人迟迟未履行职责，放任被举报人的违法行为，其已经符合行政不作为的法律规定，上诉人在多次沟通无果后向法律提起行政诉讼，其目的也是能够促使公安机关依法办事，对上诉人的举报事实进行调查并给予结果情况说明。
二、修改后的行诉法明确法院和行政机关应当保障当事人的起诉权利、扩大受案范围、强化受理程序约束等五方面保证行政诉讼的入口畅通，完善了对当事人的诉权保护。行政案件的`受理范围明确规定，认为行政机关违法要求履行义务的属于行政诉讼的范围。上诉人认为被上诉人的行为已经违法，因此要求其履行义务的诉讼请求符合行政诉讼的受理范围。
综上，南京市建邺区人民法院建行诉初字第1号行政裁定书违反了法律规定，应裁定对上诉人的行政起诉由南京市建邺区市人民法院立案审理。
此致
______________中级人民法院
上诉人：_________________
_____年_____月_____日
立案申请书2
被申请人：*派出所
申请事项
请求监督被申请人对涉嫌案依法立案侦查。
事实与理由
20xx年9月22日晚，申请人就本人一事，向*派出所报案，民警将申请人及带至*派出所制作了笔录，并于第二天组织了一次调解，之后就一直未于立案。申请人多次至被申请人处要求立案，被申请人一直推脱不予立案，并且没有出具《不予立案通知书》。申请人认为，被申请人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知书，其行为已违反法律规定。
根据最高人民检察院、_《关于刑事立案监督有关问题的规定》第四条：被害人及其法定代理人、近亲属或者行政执法机关，认为公安机关对其控告或者移送的案件应当立案侦查而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当受理并进行审查。人民检察院发现公安机关可能存在应当立案侦查而不立案侦查情形的，应当依法进行审查。
《刑事诉讼法》第一百一十一条的规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的.案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”
综上，申请人特依法向贵院提起立案监督申请，望贵院能查明事实，依法监督被申请人立案侦查，以维护申请人的合法权益。
敬礼!
20xx年xx月xx日
立案申请书3
申请人：汪某，男，汉族，198__年9月6日出生，住__省__市__县__镇__村民委员会海子组13号。现实际居住地：__市__镇____（居住一年以上).
委托代理人：____，____律师事务所律师，电话：________
案由和申请权依据
案由离婚纠纷。因贵院立案庭口头答复汪某与____离婚案不属于贵院管辖，代理人认为该答复不符合民事诉讼法第二十三条、一百零八条、一百一十条，以及最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第五条和第十二条规定，特此申请。 请求事项
贵院依法纠正，并予以受理。
事实与理由
受原告委托，代理人于____年6月21日向贵院邮件了汪某与周____离婚案的`起诉材料，____年7月2日，贵院口头告知：该案被告____系____省__市__县__镇__村人，根据原告就被告原则，受诉法院应为__省__市__县法院，故贵院无管辖权，口头答复不予受理。代理人认为贵院该口头答复有以下不当之处：本案被告____确为__省__市__县__镇__村人，但是，被告于XX年8月外出不知去向，至今未回过家，邮寄的起诉材料中含有被告原住所地__镇__村委会对此开具的证明，根据民事诉讼法第二十三条第二项和最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第十二条规定，原告汪某自XX年至今一直在贵院所在地__打工，并办理暂住证。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第五条的规定。故贵院依法有管辖权。依据民事诉讼法第一百零八条和一百一十一条的规定，贵院应当依法予以受理。特此贵院依法纠正。
此致
____市人民法院
申请人：
____年7月2日
立案申请书4
申请人：樊永正，男，汉族，富源县人，1960年4月16日出生，身份证：5322252。住富源县大河乡青龙村公所樊家湾村183号，系富源县大河乡庄子山煤矿法定代表人。
电话：。
被申请人：富源县公安局
法定代表人：段文茂职务：局长
地址：富源县太和街27号
申请事项
请求对被申请人作出的《富公刑不立字【20xx】1号不予立案通知书》予以撤销。
复议请求
请求贵局及时依法以诈骗、抢劫犯罪对王光顺刑事立案侦查。
事实和理由
20xx年2月21日，申请人向被申请人提交《樊永正控告王光顺诈骗、抢劫案》的控告报案材料。被申请人以富公刑不立字[20xx]1号不予立案。申请人对此不服，特向贵局申请复议，并希望贵局及时立案。申请人的具体依据如下：
贵局所谓的没有犯罪事实，是贵局认定事实错误，贵局不予立案的决定是错误的。
20xx年，富源县大河镇庄子山煤矿是申请人个人独资企业，王光顺是申请人聘请的会计。王光顺利用会计负责年检的职务之便，冒用申请人的名义，提供虚假不全的材料，于20xx年7、8月间注销申请人独资企业，并采取同样虚假手段设立申请人与王光顺、顾会珍的合伙企业，将申请人独资企业篡改成合伙企业(名称没有变、法定代表人没有变、公章没有变，以便欺骗申请人)。
20xx年8月1日至20xx年7月28日的.5年期间，涉案企业所有收入都归申请人个人所有，没有分红记录、没有合伙人会议记录等有效证据证明王光顺的主张【王光顺单方书写或伪造的或骗取的不具法律效力的证据除外(法院已经判决合伙不具真实性)】。
已经生效的(20xx)富民初字第196号《民事裁定书》中，认定“结合本院调取的证据，对庄子山煤矿为合伙企业的真实性，本院不予采信。”“原告(王光顺、顾会珍)对被告(樊永正)质证的，本院调取的工商档案第6、7、15、42、52页不是被告(樊永正)签字盖手印的质证意见无异议。”。
王光顺在虚假注册合伙企业时提供的富云会师验字(20xx)第28号验资报告(虚假验资报告)，因申请人“樊永正”(实际是王光顺)提供给富源云会计师事务所有限责任公司的《合伙企业全体合伙人委托代理人的委托书》、《验资业务约定书》等不是樊永正签字摁手印。云东会计师事务所出具曲云会师决字【20xx】第1号《撤销验资报告决定书》予以撤销。
20xx年7月28日，王光顺以煤矿经营困难、资金短缺为由，将申请人煤矿“28.8%股份”转让给他人获得1060万元并协助他人进驻煤矿。申请人以煤矿属于独资企业为由阻止王光顺转让股份，并阻止他人进驻煤矿。
20xx年5、6月间带领几十人强行进驻煤矿，致使一人受伤、一人死亡、一人判刑。将煤矿强行占为己有。
(20xx)曲中行终字第31号《行政裁定书》以“诉讼时效为由驳回申请人的起诉，并没有做出对企业性质的认定。
综上所述，以上事实足以证明王光顺的行为构成诈骗、抢劫犯罪，被申请人应依法及时以诈骗、抢劫犯罪对王光顺进行立案侦查。
被申请人在没有对控告人提供的证据材料及相关材料上的签字、手印进行刑事鉴定的情况下，对王光顺“没有犯罪事实”的认定是错误的。
根据《刑法》第399条第1款的规定，徇私枉法罪是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。
根据最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》的规定：(2)对明知是有犯罪事实需要追究刑事责任的人，采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段，故意包庇使其不受立案、侦查、起诉、审判的;(3)采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段，故意使罪重的人受较轻的追诉，或者使罪轻的人受较重的追诉的;(6)其他徇私枉法应予追究刑事责任的情形。
依照法律的规定，被申请人涉嫌徇私枉法、渎职侵权犯罪，应依法追究其徇私枉法罪的刑事责任。
请贵局查清事实，依法追究王光顺的刑事责任，维护申请人的合法权益。
此致
敬礼！
富源县公安局
申请人：樊永正
20xx年3月28日
立案申请书5
申请人：______，女，汉族，____年11月22日出生，住______号，
请求事项：
请求贵局对______涉嫌抢劫一案进行立案侦查，依法追究其刑事责任。
事实和理由：
______，女，汉族，现住_________。
______年______月______号午后，_____以自己的手机丢失自认为是申请人捡拾为由，来到申请人家里，当申请人刚打开院门，就被______一掌推到在地，并向申请人索要手机，申请人予以否认后，_________就用拳脚对申请人进行殴打，发泄之后______离开。但是______在离开申请人住处大概一刻钟后，又回到申请人的家里，再次对申请人进行殴打，并强行将申请人佩戴在身的价值20xx余元的一对金耳环抢下并欲离开，申请人将______拽住不让其离开，在此情形下___强行将申请人拖至院外大致15米左右。此时周围邻居_________、_________和申请人所在的_________看见了案发情况，及时制止了___的犯罪行为。然后_________责令_________将被抢的耳环还给申请人，_________将耳环交给___后她就径直离开。并且语言威胁“如果申请人不把手机还给她，她要杀申请人全家”。申请人后经住院诊断治疗为中度脑震荡，身体多出软组织损伤。
综上所述之案件基本事实，______主观臆想申请人捡拾其手机，从而无理去闹，以暴力伤害他人，特别是___在第一次对申请人进行暴力殴打离开后，再次回到案发现场，明显是对第一次的殴打心存不解之气，自认为自己的损失仍不能得到满足，从而再次使用暴力手段伤害申请人，并当场窃取申请人的.财务，得手后即欲离开，犯罪行为已经完成，构成犯罪既遂，且______主观上具有非法占有的目的，性质恶劣，完全符合《中华人民共和国刑法》第263条抢劫罪的犯罪构成要件，特依据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》之相关规定，请求贵局立案侦查，依法追究谢丽的刑事责任，维护社会正常秩序和公民的合法权益。
此致
敬礼！
______公安局
申请人：
___年___月___日
立案申请书6
申请人：xxx，女，汉族，xxx年11月22日出生，住四川省三台县xx号，
请求事项：
请求贵局对xx涉嫌xx一案进行立案侦查，依法追究其刑事责任。
事实和理由：
xx，女，汉族，现住四川省xxxx。
xx年xx月1xx号午后，xxx以自己的手机丢失自认为是申请人捡拾为由，来到申请人家里，当申请人刚打开院门，就被xx一掌推到在地，并向申请人索要手机，申请人予以否认后，xxx就用xx对申请人进行殴x，发泄之后xxx离开。但是xxx在离开申请人住处大概一刻钟后，又回到申请人的家里，再次对申请人进行殴x，并强行将申请人佩戴在身的价值20xx余元的一对金耳环抢下并欲离开，申请人将xxx拽住不让其离开，在此情形下xx强行将申请人拖至院外大致15米左右。此时周围邻居xxx、xxx和申请人所在的.xxx看见了案发情况，及时制止了xx的犯罪行为。然后xxx责令xxx将被抢的耳环还给申请人，xxx将耳环交给xx后她就径直离开。并且语言威胁如果申请人不把手机还给她，她要xx申请人全家。申请人后经住院诊断治疗为中度脑震荡，身体多出软组织损伤。
综上所述之案件基本事实，xxx主观臆想申请人捡拾其手机，从而无理去闹，以暴力伤害他人，特别是xx在第一次对申请人进行暴力殴打离开后，再次回到案发现场，明显是对第一次的殴打心存不解之气，自认为自己的损失仍不能得到满足，从而再次使用暴力手段伤害申请人，并当场窃取申请人的财务，得手后即欲离开，犯罪行为已经完成，构成犯罪既遂，且xxx主观上具有非法占有的目的，性质恶劣，完全符合中华人民共和国刑法第263条抢劫罪的犯罪构成要件，特依据中华人民共和国刑法中华人民共和国刑事诉讼法之相关规定，请求贵局立案侦查，依法追究谢丽的刑事责任，维护社会正常秩序和公民的合法权益。
此致
xxx公安局
申请人：xxx
xx年xx月xx日
立案申请书7
申请人：_________________
被申请人：__________公安局
申请事项
请求人民检察院依法行使立案监督权，通知被申请人对__________故意毁坏财物、伪造国家机关公文、印章、职务侵占、合同诈骗一案立案侦查。
事实与理由（内容略）
一、被控告人构成故意毁坏财物罪，被申请人不予立案是错误的
二、被控告人的行为构成伪造国家机关公文、印章罪
三、被控告人的行为构成职务侵占罪、合同诈骗罪
综上所述，被控告人实施故意毁坏财物、伪造国家机关公文、印章、职务侵占、合同诈骗的行为事实清楚，证据确凿，应当追究其刑事责任，而申请人对该案应当立案而不予立案。因此，请求__________人民检察院根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十一条、《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第十四章第一节的.规定，监督被申请人立案，给申请人一个公正的处理结果。
公民或者公司企业因遭受经济损失或者其它原因向公安机关报案后，如果公安机关没有立案侦查的，可以向公安机关递交督促立案侦查申请书，将需要立案侦查的相关事项说明清楚，并提交到公安机关，在公安机关核查后，应当对督促立案侦查的情况进行重新认定，以做出是否立案侦查的决定。
此致
__________公安局
申请人：______________
日期：_____年_____月_____日
立案申请书8
申请人：xxx，女，汉族，xxx年11月22日出生，住xx号，
请求事项：
请求贵局对xxx涉嫌抢劫一案进行立案侦查，依法追究其刑事责任。
事实和理由：
xxx，女，汉族，现住xxx。
xx年xx月xx号午后，xxx以自己的手机丢失自认为是申请人捡拾为由，来到申请人家里，当申请人刚打开院门，就被xx一掌推到在地，并向申请人索要手机，申请人予以否认后，xx就用拳脚对申请人进行殴打，发泄之后xx离开。但是xx在离开申请人住处大概一刻钟后，又回到申请人的家里，再次对申请人进行殴打，并强行将申请人佩戴在身的价值20xx余元的一对金耳环抢下并欲离开，申请人将xx拽住不让其离开，在此情形下xx强行将申请人拖至院外大致15米左右。此时周围邻居xx、xx和申请人所在的xx看见了案发情况，及时制止了xx的.犯罪行为。然后xx责令xx将被抢的耳环还给申请人，xx将耳环交给xx后她就径直离开。并且语言威胁“如果申请人不把手机还给她，她要杀申请人全家”。申请人后经住院诊断治疗为中度脑震荡，身体多出软组织损伤。
综上所述之案件基本事实，xx主观臆想申请人捡拾其手机，从而无理去闹，以暴力伤害他人，特别是xx在第一次对申请人进行暴力殴打离开后，再次回到案发现场，明显是对第一次的殴打心存不解之气，自认为自己的损失仍不能得到满足，从而再次使用暴力手段伤害申请人，并当场窃取申请人的财务，得手后即欲离开，犯罪行为已经完成，构成犯罪既遂，且xx主观上具有非法占有的目的，性质恶劣，完全符合《中华人民共和国刑法》第263条抢劫罪的犯罪构成要件，特依据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》之相关规定，请求贵局立案侦查，依法追究谢丽的刑事责任，维护社会正常秩序和公民的合法权益。
此致
敬礼！
xx公安局
申请人：xxx
xx年xx月xx日
立案申请书9
申请人：
地址：
法定代表人：
请求事项：
请求介休市人民检察院依法行使监督权，责令山西介休市公安局三佳派出所对介休市国鑫煤化有限公司财产及财物被爆炸、毁坏、聚众哄抢一案立案侦查，并找出真凶，将之绳之于法。
事实和理由：
20____年，冯治强、冯治力、冯志刚共同出资成立了介休市国鑫煤化有限公司，公司位于三佳乡温村。占地51亩，建筑面积达2265.96平方米，内有价值逾百万元的变电室、160K瓦变压器、磅房、砖、砂、钢材、水泥（标号425）、石子、办公桌椅、档案柜、保险柜、帐册、公司印章等财产。20____年2月18日下午3时许，一伙人在4台装载机的的配合下，炸毁、损毁了我公司的建筑物等固定设施，哄抢了我公司的价值超百万元的动产。冯治强、冯治力闻讯后立即报案，但张剑副所长、强指导、燕小强等警官到场后，眼睁睁地看着我们的财产被毁、被抢而未采取任何措施。事发后不久，我公司的土地也被人强行霸占，公司的10000平米碎石硬化地面以及近3000平米水泥硬化地面被全部毁灭。我们多次向介休市公安局反映，要求公安局查出爆炸、抢劫、霸占真凶并绳之于法，得到的却是介休市公安局莫名其妙的不予立案的答复（介公不立字［20____］2号、介公复字［20____］1号）。
我们认为：
1、我们是于20____年2月18日、3月31日、5月4日报的案，20____年7月7日我们没有报案，介休市公安局的不予立案通知书所述报案时间与实际不符。
2、在报案材料中，我们要求追究相关行为人的法律责任，并未指明是三佳乡温村村委推倒厂房的，介休市公安局没有履行侦查的职责。
3、20____年2月18日，毁损我公司财产的人员使用炸药炸毁我公司的'固定资产，行为人涉嫌爆炸罪。损毁、哄抢我公司财产的组织者、参与者均涉嫌故意毁坏财物、聚众哄抢罪。这是在光天化日之下爆炸、毁坏财产哄抢财物的犯罪行为，介休市公安局却轻描淡写地认为不构成犯罪。为此，特向贵单位反映，敬请依法督促介休市公安局立案侦查，并追究相关人员的责任，以维护我公司的合法权益。
此致
介休市人民检察院
介休市国鑫煤化有限公司清算组
20____年3月18日
立案申请书10
申请人：虞城神禾源肥业有限公司，住所地虞城县南环路西段。
法定代表人：李红旗，总经理。
申请事项
请求将本案移送公安机关立案侦查，依法追究涉嫌犯罪的商丘市芝强酒业有限公司、王芝等的刑事责任。
申请理由
虞城县丰业小额贷款有限公司诉商丘市芝强酒业有限公司、申请人借款合同纠纷一案，贵院已经立案受理，现正在审理过程中。经查，商丘市芝强酒业有限公司在借款之前，其公司股东已将全部股权质押六百万，而在借款合同到期后，不但没有归还借款，反而出资300万元与汇富拓展有限公司成立了商丘市鑫芝强商贸有限公司，同时该公司法人王芝涉嫌在利用公司名义骗取100万元贷款后个人将该笔款项非法占有，根本不具备还款诚意。现为了维护申请人的合法权益，特依据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》，请求将本案移送公安机关立案侦查，依法追究涉嫌犯罪的`商丘市芝强酒业有限公司、王芝等的刑事责任，请予准许。
此 致
虞城县人民法院
申请人：虞城神禾源肥业有限公司 二○一三年五月二十四日
立案申请书11
申请人：杨XX，男，XX年X月XX日生，住址：湖南省XX，身份证号：XXXXX，电话：XXX。
申请人：李XX，女，XX年X月X日生，住址同上，身份证号：XXXX
被申请人：杨XX，男，XX年X月X日生，住XX，身份证号码：XX
申请事项：
对被申请人以合同诈骗申请人挖机的犯罪行为予以立案查处。 事实和理由：
被申请人骗取两申请人在《工程机械买卖协议》上签字，将两申请人价值80万元的序号为DWYC20xx-E4780的履带式液压挖掘机骗走一案，申请人已于20xx年4月20日XX公安局报案，贵局于20xx年4月26日作出X公不立通字[20xx]0002号《不予立案通知书》，申请人不服，申请复议，贵局又作出X公刑不立复字[20xx]第01号《关于XX等人涉嫌诈骗一案不予立案答复函》。后来申请人又找贵局领导，领导对申请人说：找律师找些证据，证据够了就立案。故此，申请人到长沙请XX律师取了一些证，XX律师对唐XX、杨XX、肖XX、陈X时四位知内情的人进行调查取证（请见四份调查笔录）。根据他们四人提供的证据和被申请人陈XX的录音证明，被申请人的行为完全构成了诈骗罪。因为申请人同被申请人签订的'《工程机械买卖协议》是一份假的协议，双方约定是对外的，
而是在去公证处公证、在双方签字之前就有了口头约定，以《抵押合同书》为准，公证后双方再到《抵押合同》上签字。谁知，经过公证处公证后，被申请人就不愿意在《抵押合同书》上签字了；使申请人完全受了骗（《抵押合同书》是被申请人杨XX亲自写的，而且是四位被申请人都一致同意的）。
根据以上事实和理由，被申请人的行为触犯了《刑法》的第二百六十六条规定，请予以立案查处。
此致
XX自治县公安局
申请人：杨XX、
李XX
年 月 日
立案申请书12
尊敬的中院领导、法官：
您们好!
本人xxx，xx市人，因为合法权益受到严重侵害，起诉至到xx市人民法院，但遭到xx市人民法院立案庭的拒绝，在此想恳请贵院能够予以指定立案。
事情是这样的：
本人和xxx系夫妻关系，后因xxx具有婚外情，夫妻感情不和，20xx年7月10日，xxx为达到转移财产的目的，在未经我本人同意的情况下，将本属于夫妻共同财产的位于xx市xx路南侧的10-12、10-13号网点房擅自转让给xxx。因该房产价值109万，数额巨大，该转让行为严重侵害了本人对该网点房的所有权。20xx年10月10日，为维护本人的合法权益，本人起诉至xx市人民法院，但xx市人民法院立案庭拒绝立案。理由是涉案房产纠纷已经被贵院第(20xx)青民再终字第xx号民事判决书解决。
对此，本人认真分析和研究了贵院的第(20xx)青民再终字第xx号民事判决书，我们认为，该判决书认定的`焦点问题是“xxx请求xxx停止对涉案房屋使用权的侵害并要求返还租金损失的诉请是否成立”，而本案中是涉及夫妻共同财产的处分问题，显然以前的案件与这次立案的案件属于不同的法律关系。据此，我们认为，xx市人民法院应当立案。
面对自己的重大权益受到侵害，且该侵害对于本人以后的生活将产生重大影响，在xx市人民法院拒绝立案的情况下，本人已经没有其他办法维护自己的权益，所以只好恳请贵院能够予以指定立案，以维护本人的合法权益。
此致
青岛市中级人民法院立案庭
xxx
20xx年十月十四日
立案申请书13
xx市船营区人民法院：
申请人xx市xx塑料厂因《xxxx船刑初字第xx号判决书》侵害其合法权益，已于xxxx年5月22日以案外人身份，向贵院提出申诉，并提交了刑事申诉状及相关材料。贵院收案后，申请人多次到贵院了解立案情况，要求依法立案，可是没有答复。贵院收案至今已经有一个月了，贵院不予立案又不给答复的行为，严重损害了申请人的合法权益。
现申请人再次依法向贵院提出申请，要求贵院在收到此申请后，当日给予申请人答复并马上立案，否则，申请人将依法向上级法院反映，要求及时立案并追究相关人员责任。
申请人：xx市xx塑料厂
xxxx年5月21日
立案申请书14
申请人：王xx，女，xx岁，住xx县xx镇xx村xx组
代理人：朱xx , xx律师事务所电话：xxxxxxxx
被申请单位：xx县水务局，住所地：xx县xxx街xx号
请求事项：
请求xx县人民检察院对xx县水务局“玩忽职守、、行政不作为、造成重大人员伤亡事故”立案查处，对责任人追究法律责任；责成被申请单位赔偿被害人经济损失。
事实与理由：
被申请单位xx县水务局是xx河xx段河道的行政主管部门。近年来，被申请单位在河道监管上，无视《中华人民共和国河道管理条例》及相关法律规定，、行政不作为，对每户非法采砂经营者每年收取20xx元所谓的管理费，不颁发采砂许可证，也没有查询是否有采矿许可证，放纵非法采砂经营者随意采砂，使xx河xx段河道险象环生，生态环境遭到了严重的破坏，给附近居民正常的生产和生活造成极坏的影响，无法保证采砂经营者所雇员工的生命安全，留下了巨大隐患，发生了重大安全事故。
申请人xx的丈夫xx被非法采砂者xx雇佣，在xx县老哈河孤山子村段河道为其采砂。20xx年4月6日，被害人xx正常工作，现场作业的只有xxxx、xxxx和xxxx三人，下午18时左右，xx指使被害人由河东岸涉水到河西岸，向下游挪动采砂船，被害人到西岸挪完船返回东岸时，掉入xx20xx年8、9月份抽砂时留下的3-4米深的大坑里，溺水身亡。被害人xx被xx雇佣上工仅七天半时间，工作地点是在岸上，不熟悉采砂船水中作业的现场情况，雇主也没有进行安全培训或告知注意事项，所以惨遭不幸。如果被申请单位按照法律和行政法规的要求，对河道实施有效监管，而不是，为了一已私利，只收费不管理，就不会发生xx惨死的悲剧。被害人xx的死亡与被申请人玩忽职守、行政不作为有着直接的因果关系。发生事故后，被害人xx的'亲属多次找到县水务局要求其处理此次事故，对非法采砂者进行有效的监管和处理，但他们却推卸责任：“雇主xx无证采砂，属非法采砂，与水务局没关系，我们管不了。”致使被害人．xx已死去三十天多了，还陈尸现场；可与此同时，非法采砂者虽无证经营，但因已交县水务局20xx元所谓的管理费，得到水务局的默许，而有恃无恐，在被害人xx陈尸附近，还在继续非法采砂。对水务局这种“、行政不作为”的行为，申请人十分气愤，为了给被害人xx讨回一个公道，告慰被害人xx冤死的灵魂，为了维护附近居民的正常生产和生活，保持良好的生态环境。
为此，特提出申请，请求xx县人民检察院依照《中华人民共和国河道管理条例》第四十八条“河道主管机关的工作人员以及河道监理人员玩忽职守，，拘私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，依法追究刑事责任”之规定及其他相关法律规定，对xx县水务局“、行政不作为、造成重大人员伤亡事故专立案查处，对责任人追究法律责任；责成被申请单位依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三条“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利及第5款造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为”的规定，请求赔偿被害人经济损失。
此致
xx县人民检察院
申请人：xxxxx
20xx年xxx月xx日
立案申请书15
济南市公安局警官先生：
你们好;今年6月2日我到科院路派出所就十几张价值100万元以上的名人字画丢失的事实报案，接警的警官做了笔录后告诉我这属于"家庭纠纷"--对此，我们有不同看法如下：
首先我们来回忆一下许多人都看过的;中央电视台d主持的一期《xx节目》中的一些内容：
d：各位好，这里是《xx节目》，欢迎您进入我们今天的节目。我们今天请到演播室的嘉宾是中国政法大学的洪教授。洪教授，盗窃罪就是在别人不知道的情况下把别人的财物拿来占为己有了，就这么简单。但是有一些情况可能比较复杂，比如说偷偷拿的是自己家的东西，在一个大家庭里面从大家庭的其他成员那块儿拿东西，这样的行为算不算盗窃。我们今天的案子就与此有关，来看一下记者调查。
场景：XX年7月的一天，毛毛(化名)在南京女子监狱看到了近两年没有见面妈妈。毛毛的妈妈d因盗窃罪被判处有期徒刑XX年。d因盗窃入狱的消息传出后，认识d的人都感到不能理解，大家都说d平时为人正值，经济收入也不错，不可能和一个盗窃犯画等号。
d：洪教授，d因为怀疑自己的丈夫在离婚的时候有可能转移财产，所以她就在自己的婆家打开了两个她认为是她丈夫的保险柜，并且把里面她认为是她丈夫的财产都拿出来了。那么这种发生在家庭内部的我们姑且把它也叫盗窃，和我们通常意义上所讲到的盗窃有没有区别?
洪道德：有。高法、高检有(司法)解释，像发生在家庭内部的这种相互占有的行为，一般不以盗窃论，像夫妻之间、父母子女之间主要是考虑到，比如说夫妻之间《婚姻法》规定，家庭财产为夫妻共有财产，妻子拿丈夫的、丈夫拿妻子的，等于是拿自己的财产，除非双方事先有约定你是你的我是我的，有证据证明有约定的，这个构成是属于个人财产了，正常情况下属于共同财产。所以不能把这种行为当成一种盗窃犯罪来对待。
从以上《xx节目》的案情和专家点评中我们可以得出一个结论：即便是夫妻关系，偷拿了属于对方"共同财产"以外的财产也属于盗窃行为!按照这个法理，如下偷拿了不属于"共同财产"的行为更应该是一种盗窃行为:
我父亲1991年离休前曾任《大众日报》的副总编兼纪委书记。所以，在全国有些著名书画家来报社进行文化交流时给父亲留下了一些"墨宝"。有的父亲装裱了以后在家里还悬挂过呢，这一点报社的有些离休人员都见过。当时任报社党委书记的王焕清老人现在还健在，他应该能记得有哪些著名书画家给我父亲留过"墨宝"。记得有一次我在父母家，看到他把吴中奇以父亲名字的最后一个字而写给他的一个"龙"字装裱后挂在墙上而闲谈时;父亲还说过"刘海粟还给我画过一只牡丹呢"。
因为个人历史平反的问题，齐白石的关门弟子毕颖之曾多次找过我父亲帮忙;有一次晚上8点左右我回家看望父母时发现墙上临时悬挂了一幅长和宽都超过一米半的、没有装裱的一只母鸡和一群小鸡的图，父母解释说：毕颖之又来我们家了，他刚走，这是他送的画。
XX年10月6日我生母去世，同年，时年74岁的父亲通过婚姻介绍所与时年59岁的e认识并办理了结婚登记。XX年4月24日父亲给我们留下了"属于我的房产、家具、十几幅字画等财产由我的子女继承"的遗嘱。但是，XX年5月27日我父亲去世后我们回家为父亲办丧事的时候，父亲的邻居们告诉我们：e已经用出租车拉走了好几车财产：当我们进到屋内大体清点财产时，能发现和知道的是：空调、彩电、微波炉和名人字画没有了。因为e把我父亲的户口本和身份证等一切证件都带走了，所以在需要派出所开具"殡葬证"的问题上就遇到了麻烦，对此我们对派出所的警官说"那么我们按家庭被盗报案吧"，警官让我们找管地段的警官……
给父亲办完丧事后，6月2日我重新到科院路派出所就父亲收藏的名人字画下落不明的问题报案，派出所的人做完笔录后告诉我：这是"家庭纠纷"案，让我们到法院去解决问题。
但是，我们的不同看法如下：
1：通常发生了一件财产不翼而飞的情况后是应该到法院去报案吗?所以，我在6月2日到派出所报案而接受笔录的时候发现一个问题是：做笔录的.警官坚持"家庭纠纷"的说法是来源于他的一个想当然的看法：e既然转移了其它财产也一定包括那些名人字画。但是，现在的问题是：e一直坚持"俺没有见过那些字画"的说法。在这种情况下就算是我们在法庭上出示了足够的证据能证明我父亲确实收藏过那些名人字画，那么，如果e在法庭上来一个"可能董观龙在和俺结婚前他就把那些名人字画都送人了"的推理后，让法庭怎么办?又让我们怎么办呢?可能法庭还是建议我们再到公安部门申请立案侦察吧?
2：如果到报社宿舍来了解一下，人们还会提供另外一个事实：我父亲与e结婚后，在24小时都有保安人员在宿舍区值勤和巡逻的情况下，惟独发生了我父亲家的储藏室被撬盗的情况!在人们"没有外人作案"的议论中，隐含着就是田家人作案的意思。尤其是在我父亲住院半年的时间里，在我们董家人日夜陪护在父亲身边的时候，e的女儿田辉和儿子田军等人就经常住到我父亲家里来陪伴他们的母亲(这一点报社老干部处的处长和司机们也是知道的)。如果是e已经是40岁左右的子女或者另外的人偷走了那些字画的话;是否也是"家庭纠纷"呢?现在在没有经过立案侦察的情况下，凭什么就可以断定是e拿走了那些名人字画而做"家庭纠纷"的处理呢?
3：就算是e承认拿走了那些名人字画而不属于财产不翼而飞的情况，那么，按照以上《xx节目》的当事人d的行为是盗窃行为的案例来说：e偷拿走了属于我亲生父母的"共同财产"的这种行为也应该返还吧?而现在的问题是：在谁也不承认拿走了那些财产的情况下难道不属于盗窃行为吗?
总之，我们认为：法律的主要职责是维护社会次序和社会公德的，大多数人就是通过法律对一个个违反社会次序和社会公德的行为作出应有的惩罚后来理解法律的公正性的。
难道我们的法律容许一个贪财的女人嫁给一个正厅级离休干部4年后，就使这个离休干部去世后一生只有不到100元的银行存款?
难道我们的法律容许发生了一件价值20万元以上的财产不翼而飞的案件后，一个"家庭纠纷"的结论就可以使盗窃分子逍遥法外了?
最后，万分盼望济南市的执法人员能按照法律而不是按照"习惯"侦察到这价值20万元以上财产的最终下落，我本人也愿意承担法律上因为"报假案"而应有的惩罚。
以上申请当否?请各位警官指点。
此致
敬礼
申请人：
申请日期：
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