环保局2015年党建工作述职报告
2015年,我严格按照上级党委和纪委的部署和要求,认真抓好年度基层党建和党风廉政建设工作,现述职报告如下:
一、抓基层党建工作情况
(一)抓基层党建做法和成效
1、加强思想建设,全面提高党员干部队伍素质。认真抓好党员和干部队伍的政治理论和业务知识学习教育,年初制定了政治理论学习计划,业务学习培训计划等,采取集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合的方式,通过阅读上级文件、媒体报导,座谈会、写心得等方法,有针对性地学习了《党章》、《党员领导干部廉洁从政准则》、《关于党风廉政建设和反腐朽斗争论述摘编》、关于“三严三实”重要论述、新《环境保护法》等内容,使党员干部政治素质和业务素质不断提升,保持着良好的精神状态,为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
2、注重自身建设,认真抓好支部的建设工作。严格按照基层党建工作责任清单狠抓落实,建立了分级负责党建工作责任体系,将党建工作责任清单按“责任内容、方法措施、责任人、完成标准、完成时限”等五个方面再次进行细化,形成上下联动,层层抓落实的党建工作格局。
3、建立良好机制,实行规范化管理。进一步完善内部管理各项工作制度。结合环保部门的工作实际,按照“会议学习、政务公开服务、文印管理、保密管理、财务后勤人事管理、信访接待、监督奖惩、党务廉政”等八个方面的内容逐步建立起一系列内部管理的制度,使民主决策管理、党务政务公开管理、党建工作日常管理等逐步实现规范化。
4、加强防治腐朽,不断抓好党风廉政建设。以“三四五”工作措施为抓手,认真抓好党风廉政建设工作,“三”即做好“三个方面”的教育,筑牢思想道德防线。一是开展理想信念教育。二是开展廉政纪律教育。以自治区、百色市、市委及区厅、市局党组各项规定、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等为主要学习内容,加强党纪政纪教育。组织干部职工观看先进典型教育片和反面典型警示片以真实的典型警示、教育干部,引以为戒,常思贪欲之害,做到警钟长鸣。三是开展岗位廉政风险教育。充分利用时间,组织干部职工学习《全国环保系统六项禁令》和环境监察人员“六不准”等廉政规定,倡导良好的职业操守,不断规范环保干部从业行为。“四”即实行“四个阳光政务”,推进权力公开透明运行。一是阳光决策。凡涉及人事安排、重大事项决策、项目安排和大额经费开支一律经过班子集体讨论决定。二是阳光审批。落实环评项目网上公示制度,对审批事项、承诺时限、法律依据、受理流程、审批结果等全面公开。三是阳光收费。对收费项目的收费依据、核算标准、收费额度等全面公开,防范暗箱操作现象发生。四是党务政务公开。利用政府的网站,公开党务政务事务信息,做好群众密切关注的环保相关数据的发布和解读工作。“五”即开展“五个方面”的检查和自查工作。按照区厅、百色市局及市委的安排部署,组织相关股室开展检查和自查工作。一是开展学习方面的检查和自检工作。二是开展工作纪律方面的检查自检工作。三是开展环保中心工作的检查和自查工作。四是围绕党员干部廉洁自律规定开展检查和自查工作。五是围绕政风行风建设开展检查和自查工作。
5、抓好重点工作,提升党建效能。一是认真抓好新《环境保护法》的学习和宣传工作,利用“6.5”环境日发放宣传手册资料,举办一期培训办,参加培训300多人次。二进是一步加强环境监督,建立了市、乡(镇)两级监管体系。三是严厉打击环境违法行为,截至目前,对辖区内两家企业进行五次行政处罚,处罚罚金共27.8万元。四是扎实推进重点环境保护工作,把饮用水资源保护、跨国境断面、区控断面、市城区空气质量、铝工业园区周边粉尘烟气污染、氨氮减排作为重点环境保护工作常抓不懈。五是大力推进总量减排,使主要污染物达标排放,到目前为止,信发铝厂脱硫脱销设施已全部建成并投入试运行,二氧化硫、氮氧化物排放浓度均低于国家排放标准。
(二)存在的主要问题和原因
2015年,我局党支部的`各项工作虽然取得了一定的成绩,但还存在许多不足,具体表现在:一是部分党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高; 二是还存在“重业务、轻党务”思想,有业务工作方面投入的精力多,党建工作方面投入的精力不足的情况;三是缺乏创新意识,对党建工作因循守旧,新思路、新举措较少;四是党支部组织活动不够多、不够活跃。
存在问题的主要原因:一是没有真正认识到政治思想建设在日常工作中的重要性,政治理论学习抓得不够紧。二是工作中不善于用党的理论、路线、方针、政策指导工作实践,对政治学习兴趣不浓,业务理论一知半解。三是抓党建工作方式方法过于简单,党支部活动开展的少,创新意识不强。
(三)下一步工作主要思路
1.继续抓好政治理论与业务知识的学习。进一步细化学习制度,认真执行党内“一课三会”制度,做到党员领导带头抓、带头学、带头用,形成良好的学习氛围。
2.加强干部队伍建设。努力建设一支新形势下清正廉洁的环境保护队伍,使干部职工在工作实践中树立正确的价值观、地位观、利益观,密切同群众的联系,把心思用在工作上,用在全心全意为人民群众谋利益上。
3.进一步加强党风廉政、行业纠风、机关效能建设,不断提高廉洁自律和反腐朽能力,提高工作效率和透明度,提高服务质量和水平,打造一支清正、廉洁、高效的环保队伍,树立新时期文明执法、诚信为民的环保新形象。
4.创新活动载体。通过举办党员教育培训、参观红色教育基地、党员领导干部讲党课、定期谈心谈话、走访慰问等形式,创新活动方式,丰富实践载体,提高广大党员干部参与活动的积极性和主动性,不断增强党员干部服务群众、服务科学发展、服务社会管理的能力。
二、党风廉政建设主体责任工作
(一)抓党风廉政建设做法和成效
1、局党组认真履行党风廉政建设主体责任。一是健全工作机制。年初召开党组会议,研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,制定《靖西县环保局2015年党风廉政工作要点》,细化工作任务。二是严明党的纪律。加强对中央“八项规定”、“六条禁令”等内容的学习教育,增强干部职工的使命感和责任感,提高干部职工的廉政意识,培养良好的职业操守,筑牢干部职工拒腐防变思想防线。三是大力改进工作作风。以群众是否满意作为检验工作的根本标准,认真贯彻落实有关党风廉政建设规定,全局干部职工的思想面貌、服务理念得到了进一步增强,工作作风得到了切实转变。四是加强督促检查。按年初制定的“五个检查”和窗口人员、重大节假日开展督促检查,及时发现问题,督促整改。
2、局党组书记认真履行“第一责任人”职责。一是切实履行领导责任。做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要情况亲自汇报,重点工作亲自督办,并结合环保工作实际,专题分析和部研究署党风廉政建设工作。二是积极推进责任落实。适时召开局党风廉政建设工作会,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐朽工作,部署本局党风廉政建设和反腐朽工作,督促局班子成员严格履行 “一岗双责”,检查督促各工作任务和责任分工落实情况,确保各项工作落到实处。三是自觉保持清正廉洁。在思想上、政治上同上级党组织保持高度一致,坚持民主集中制,注重与班子其他领导的团结协作,遇到涉及全局敏感的重大问题与事项,及时与班子其他成员沟通,坚持集体讨论决定。
3、班子成员认真履行“一岗双责”。一是认真履行分管职责。将党风廉政建设责任目标与业务工作的量化目标紧密结合,认真开展专项督查,及时整改存在问题。二是加强预防腐朽。对环保审批、行政执法等重点工作、重要岗位专门组织相关人员学习相关政策,加强惩防体系建设,真正把党风廉政建设和反腐朽工作贯穿于环保工作全过程。三是加强日常监管,推动任务落实,加强对“一岗双责”落实情况的日常监督,推动党风廉政建设各项任务的落实,对环境监测、环境执法、行政审批等权力集中环节进行抽查式督查,确保依法行政,切实杜绝腐朽行为。开展阶段性重点工作执行力和效能监督,确保政令畅通,确保保质保量完成工作任务。四是保持清正廉洁。班子成员严格执行依法从政和改进作风各项规定,严格按照党员干部廉政风险防范工作要求,坚持以身作则,管好自己,管好亲属,树好榜样,做好表率,自觉践行“三严三实”要求,自觉接受组织和群众监督,做到清正廉洁。
4、纪检组认真落实监督职责。一是抓好制度建设。结合工作实际制定了纪检组工作职责、党风廉政建设工作制度等,理清党组和纪检组“两个责任”主体,明确第一责任人责任。二是抓好主体履责。开展专项监督检查4次;开展党纪政纪学习5次。三是抓好检查推进。对本单位重点股室、重点岗位、重点人员、重要时段的监督检查。四是加强自身的能力建设,努力做到依法履责、高效履责、廉洁履责。
(二)存在的主要问题
1、部分干部职工在思想上对反腐倡廉工作不够重视,重业务的观念没有根本转变。
2、廉政制度建设还需进一步加强,一些制度需要不断适应新时期新形势下环保领域内反腐倡廉工作的需要。
3、少数干部在改进机关作风建设方面有待加强,纪律观念、学习意识有待进一步提高。
(三)下一步工作主要思路
1、加强学习和教育,进一步提高干部职工的思想认识和拒腐防变的能力。
2、严格执法人员的监管,确保在执法过程中按章办事,杜绝徇私枉法、权钱交易的问题出现。
3、加强制度建设,建立健全廉政监督机制,做到以制度约束人,增强内部管理的规范性和严谨性。
4、继续抓好党风廉政教育和风险防控机制建设工作,进一步提升全市环境质量水平。
5、采取切实措施深入落实好督查制度,一级管好一级,进一步改进工作作风,提升服务质量。
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