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督查述职报告
在不断进步的时代,大家逐渐认识到报告的重要性,写报告的时候要注意内容的完整。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,以下是小编为大家收集的督查述职报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
督查述职报告1
xx年,认真做好自撤县设市系列活动的“”工作,努力完成工商联相关工作,我服从县委、县政府工作大局。
一、认真履职,勤政务实,圆满完成各项工作任务
(一)县委督查室主任工作履职情况
一年来,主要做了以下工作。为县委督查室主任,我在认真抓好县委决策部署的贯彻落实的同时,坚持以团结协作、高效务实、争当表率为基本要求,积极发挥主观能动性,切实履好岗位职责,为全县经济社会发展做出了积极努力。督促检查相关文件精神得到贯彻落实,努力提高督促检查干部素质与能力
还对xx年度督促检查先进单位、先进个人进行了表彰奖励。认真贯彻落实省州县党委《关于进一步加强和改进督促检查工作的意见》精神,扎实抓好制度建设、常规管理工作。分别于1月24日、3月24日召开了两次会议,研究决定了年度督查工作计划及综合目标管理考核相关事项。于3月29日召开了全县督促检查工作会议,县委领导就抓督查促落实工作进行了全面安排部署,对县委、县政府决策部署精神的贯彻落实进行了交办,对乡镇、部门督查工作分管领导、督查员进行了业务培训,
(二)紧紧围绕县委、县政府决策部署,全面抓好专项督查工作
一是认真编制了。,在先后征求全县实职副县级以上领导、县委督查工作领导小组成员意见建议并进行修改完善后,以办发〔xx〕21号文件形式,于3月15日印发全县各乡镇、各部门贯彻执行。
二是重点组织开展了抗旱减灾、森林防火工作督查。针对我县旱灾的严峻形势,县委督查室、县政府办督办信息科等部门积极主动组织开展好督促检查工作,先后印发了。,要求各乡镇、县抗旱救灾、森林防火工作领导小组成员单位坚决贯彻执行各级党委、政府决策部署精神,扎实抓好各项工作的落实;实行了抗旱救灾日报制、森林防火周报制,按时报送相关材料、表格。为进一步加强领导,落实措施,强化职责,按照县委领导的要求,制定出台了。同时,于3月17日至19日,牵头组织了由县纪委派出第六纪工委、县农业局、县林业局、县水务局等部门相关人员为成员的两个督查小组,采取实地督查、文件督查、电话督查、明察暗访等形式开展督查活动,有效地推动了全县抗大旱保民生促春耕工作的'开展;4月15日州县森林防火工作紧急会议后,于当晚深入县护林防火办对各乡镇领导带班、值班人员是否在岗等工作情况进行了电话督查;为确保全县11个乡镇60件小坝塘、26件集中供水工程、3000口小水窖建设任务的完成,5月20、21日,县委、县政府组建了以县委副书记、县委组织部部长李旭东等县级领导分别任组长,相关职能部门负责人为副组长的督查组,深入各乡镇对“五小水利”项目建设进展情况开展实地督查,极大地推动了我县“五小水利”建设步伐。
三是结合县委、县政府中心工作组织开展了州政府滇南中心城市自核心片区建设现场办公会精神督查,并形成专题报告,报送州委督查室。
四是对实行重点项目建设月报制度的项目及时进行了调整,印发了。,根据县委、县政府xx年决策部署精神,对xx年实行月报制度的57项重点项目进行调整,经过梳理、筛选和列报,确定我县xx年实行月报制度重点项目共68项,其中在建及新开工重点项目48项,前期工作重点项目20项,经县委、县政府领导审定,从xx年5月份开始实行月报制。组建了两个督查组按月开展督查活动,促进重点项目建设的推进与落实,6月以来,先后组织开展重点项目建设专项督查活动5次,对城市项目建设、旅游基础设施建设项目进展情况与玉铁路、河铁路、锁公路、屏公路、冷清公路征地拆迁工作开展了实地督查。
督查述职报告2
一年来,在各位领导和同志们的精心指导和大力帮助下,我紧紧围绕全年督查考核工作任务的落实,坚持从严要求自己,认真履行工作职责,在小事上抓提高,在大事上求突破,较好地完成了各项工作任务。现就今年的学习和工作情况简要汇报如下,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
一、加强学习,提高素质
突出知识积累、习惯培养、水平提高三个方面,坚持在干中学、学中干,不断提高自身素质。一是认真学习各种政治理论和业务知识,切实加强自身知识积累。一年来,我自觉坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党在现阶段的各项路线、方针、政策,特别是认真学习了党的十六届四中、五中全会精神,深刻理解构建和谐社会的重要性和紧迫性,进一步增强了贯彻中央决策精神的坚定性和自觉性。同时认真学习县委十二届七次、八次全委扩大会议精神和县委、县政府的有关文件、决定,熟悉和掌握全县经济和社会发展状况。另外,结合实际工作需要,我还坚持学习各项法律法规、科学知识及督查考核业务,在提高自身业务素质的同时,加强了个人知识的积累。二是积极参加各种学习活动,努力培养良好的学习习惯。今年我先后参加了全县“三个代表”重要思想、“四五”普法知识学习、“三诚”教育等全县性学习教育活动和全县新任科级干部培训班、新任科级干部廉政谈话、事业单位负责人培训等培训活动共6次,并按时参加县委办公室统一组织的每周一的政治理论学习和本单位每周五早上的业务学习。同时,在日常工作之余坚持读书、看报、作笔记、搞剪贴、写心得,认真学习政治理论、业务和计算机操作等知识,培养自己学习的习惯。特别是在计算机操作知识学习中,坚持勤思考、勤练习、勤总结,现已能完成一般材料和表格的'打印、制作、排版。三是坚持学习各种社会实践知识,不断提高个人的认识水平。在督查考核中,一方面注意观察和总结身边同志的工作方法和技巧,纠正自身的不足和缺点;另一方面,虚心向单位领导和乡镇干部请教工作中无法解决的问题和事情,不断提高自己看待问题和事情的高度和个人的组织协调能力。先后记学习笔记5万余字,写心得体会,剪贴各种材料。
二、恪尽职守,勤奋工作
围绕整体工作需要,我与单位负责人紧密配合,共同搞好工作。一是认真做好单位的业务指导和管理。在具体业务办理中,注重文稿起草的质量,自觉把好关口,尽量减少差错,并指导单位同事完成了今年档案的整理、工资正常晋级晋档等工作。在信息报送上,定期将市委办公室下发的信息转到单位电脑,供大家学习信息报送的方法,同时与外单位联系寻找信息素材,帮助其他同志撰写信息。在电脑练习上,积极和外单位联系,给单位电脑安装了《金山打字》程序,培养全体同志练习打字的兴趣。今年,我室共上报《督查专报》14期,下发《督查通报》4期,撰写督查情况汇报3份。二是主动配合领导完善目标管理考核机制。结合杨主任学习西峰区考核经验,对年《目标管理考核办法》和《省、市驻合单位支持合水发展贡献奖评定办法》进行了修改,推行经济工作和社会事业按双千分制和两条线考核,并为非经济管理部门增加了招商引资和启动民资任务,使招商引资成为当前全县上下普遍重视的工作。三是积极组织开展各项督查考核活动。以公道正派为本,坚持原则,严格把关,力求考核结果能够搁平放稳、客观公正。每次考核前都制定了详细的考核督查方案,经汇报县考核委员会各主任同意后组织考核。在考核督查中,灵活采取考核方法,尽可能的掌握乡镇工作的真实情况,同时严格要求自己,自觉遵守各项考核纪律,树立考核人员的形象。先后组织并参加了蔬菜生产考核、白瓜籽、中药材、金盏菊考核、梯田考核、畜牧产业和小水建设考核等考核活动11次,并组织了设施蔬菜督查、家宅建设督查、前三季度重点工作进展督查。
三、转变作风,强化服务
坚持以提高工作效率为主,凝聚人心,搞好配合,不断提高服务水平,为单位的整体工作上质量、上台阶、上水平打好基础。一是做好领导的参谋助手。坚持对领导交办的事,做到雷厉风行,不遗余力,尽心尽责地办好;对单位的重要事情,做到早汇报、早沟通、早解决;对领导未完善的工作思路,能够及时总结,并予以补充。二是做好单位的日常事务。坚持按制度办事,对单位内部日常事务的办理重新进行了分工,进一步明确了责任,靠实了担子。在做好单位的日常事务的基础上,主要完成了财政调拨小辆的过户和华池县考核办学习交流考核经验的衔接两件事。三是做好传帮带工作。坚持以身作则,率先垂范,引导单位其他同志共同搞好工作。注意处理好从严要求与保护积极性的关系,对同志们存在的问题在坚决指出的前提下,尽可能的改进方法,不挫伤他们的积极性,努力做到宽严适度,张驰有度。注意解决同志们工作中的具体问题,对单位同事不会或无法解决的事,做到耐心细致,有问必答。注意给两位新调入同事在日常工作中点窍,帮助他们尽快提高工作能力。
总之,一年来,我虽然做了一些工作,但与领导要求和同事们相比还存在一定的不足和问题:一是学习针对性不强,效果不够明显;二是考核中组织协调能力有待改进;三是工作预见性不强,对一些问题处理的不够妥帖;四是对考核中存在的深层次问题考虑的较少,目标管理考核机制还不够完善。对于上述问题,在新的一年中我将认真吸取经验教训,努力加以改进,确保来年工作再上新台阶。
督查述职报告3
各位领导、各位同志:
现将监察室一年来的工作作简要汇报如下:
20xx年我院纪检监察工作,围绕服务审判工作中心,切实履行纪检监察工作职能,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,全年无一名干警因违法违纪受到纪律处理,重点做了以下几方面的工作:
一、抓党风廉政教育,做到日常、节点、主题教育相结合
1、认真开展日常教育,每天利用电子屏幕滚动播放最高院“五个严禁”、省高院 “六条禁令”和廉言警句,发布廉政方面法规、制度,做到日有提醒。每月组织一次警示教育,通过观看电教片、学习违法违纪案例、参观反腐图片展览等,做到警钟长鸣,全年已组织各项警示教育15次。
2、认真做好节点教育,组织开展春节、中秋两节前集中警示教育,纪检组长王保俊同志在春节、中秋两节前分别为全体干警进行了一次集体廉政谈话和上一次廉政课。张院长亲自为干警撰写廉政对联数十副。
3、认真组织主题教育,认真组织“发扬传统,坚定信念,执法为民”主题教育活动,认真落实最高院、省高院反腐倡廉建设会议精神,认真组织学习廉政准则和最高院、省高院新出台的《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》、《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》等各项纪律制度。
4、8月10日组织全院干警参加县纪委组织的建党九十周年反腐倡廉知识竞赛,取得了较好成绩。
5、按上级法院要求,在11月份集中开展了一次警示教育,组织全体干警认真学习最高院编辑的《人民法院警示教育案例选二》,在各部门学习讨论基础上,召开全院干警大会集中进行学习,每位干警都撰写了学习心得体会。
二、抓党风廉政责任制落实,组织责任状签订与廉洁从政承诺
1、年初对全院10年度纪检监察工作和落实党风廉政建设责任制情况进行了全面地总结,对各部门和部门负责人执行党风廉政建设责任制情况进行了考核。制定20xx年纪检监察工作要点与党风廉政教育计划,并积极组织落实。
2、1月21日组织层层签订党风廉政责任状。
3、春节后开展专项教育活动,请中院纪检陈组长为全体干警上廉政课,会后全体干警在大幅白布制作的廉政承诺书上签名。
4、8月中旬组织全院干警对领导班子成员执行《廉政准则》执行情况进行了评议,领导班子成员均签了廉洁从政承诺书,并对干警进行了公示。
三、抓案件查处,认真查处职责范围内的违规违纪问题。
1、做好违纪案件查处工作。今年,监察室本着给当事人说法、还干警清白、维护法院形象这一出发点,对群众投诉、举报干警违纪,上级领导机关批转干警违纪的,都认真查清、搞准,明确责任,按章处理,做到违纪必查、违章必究。
2、做好日常规章制度执行的督查工作。院成立纪律作风、质效指标、信访稳定、后勤管理、重点工作五个督查组,实行规范化管理,形成以制度管人管事的`格局。监察室积极配合有关部门做好督查工作,发现问题及时通报处理。全年共发督查通报70余次,指纹考勤90次。
3、做好信访处理工作,切实为当事人排扰解难。认真审阅群众投诉举报的信件,处理好上级部门和领导批转、交办的信访件,及时安排查处和给予回复,监察人员工作勤恳,接待当事人耐心细致,化解了多起缠访案件。全年共接待来信来访40余人次,办结信访件14件,现已全部办结回复。
四、是切实抓好三项专项治理工作
深入开展对执法作风方面存在问题的专项治理,切实改进司法作风,规范诉讼费收取与涉案财物管理、抓好对去年检查结果进行回头看,规范公务用车,特别是警车管理,落实各项相关规定。
三月份,在全院已专门开展了机关作风整顿活动,诉讼费收取与涉案财物管理、警车管理专项活动也完成了上级布置的任务。
五、抓廉政文化建设情况,大力营造廉洁勤政的氛围。
今年我院又进一步完善廉政文化设施,年初已将院训上墙,更新了廉政文化长廊内容,先后开展了“读廉文、看廉片、听廉课、写廉感、唱廉歌、发廉信、评廉诺、建廉景、设廉栏、上廉网”等系列廉政文化进家庭与进机关活动。在全院干警中开展以“三零一高”为主要内容的廉洁司法标兵评选活动,在全院各部门开展廉洁司法示范庭创建活动。10月19日县纪委在我院召开全县党风廉政工作推进会,对我院的党风廉政建设给予了充分肯定。
六、一年来,自己能够严格要求自己,无违反党风廉政之事。
七、存在问题
(一)对各部门党风廉政教育计划的落实和警示教育专项活动等相关活动的检查、督促还不到位。
(二)对纪律作风督查还不够细,督查密度与通报还不到位。
(三)从深层次研究抓好党风廉政建设工作还不够,满足于就事论事和落实上级要求的多。
(四)律已不严,表率作用不够。
(五)学习不够。
最后请各位领导、各位同志对监察室的工作多理解,多支持,多监督,多批评。
督查述职报告4
20xx年,我局按照市政府督查室的部署要求,认真落实各项督查措施,加大督查力度,进一步推动了工作落实,提高了办事效率和办事质量。根据市政府督查室的通知要求,现将我局一年来的督查工作状况总结报告如下。
一、切实加强对督查工作的领导
为加强对督查工作的领导,我局指定了分管领导和具体承办科室,层层落实了督查工作职责。局行政业务督查工作在局长和分管副局长的直接领导下,由局办公室具体承办,由一名办公室副主任专门具体负责;党建督查工作在党总支分管委员的直接领导下,由局办公室会同机关专职副书记具体承办和负责。年初,组织各督查职责人举行了督查工作业务知识培训。一年来,分管领导、办公室和专职副书记认真履行职责,督查工作取得了切实成效。
二、努力健全督查工作长效机制
为使督查工作有章可循,20xx年8月13日,以淄经合发[20xx]57号文制定印发了《督查工作制度》,明确了督查工作主管部门、督查范围、督查工作的原则、一般程序、领导批示件的落实查办程序、督查工作的要求以及督查职责,并结合各项业务、管理和党建工作,配套制定了53项规章制度,健全完善了督查工作的长效机制。
三、用心开展各项日常督查工作
一年来,局督查工作机构严格按照登记、立项、送审、转办、审核、反馈、归档等督查工作程序,在以下方面认真履行督查职责,推动了工作落实,取得较大成效:一是市委、市政府、市委经信工委、市经信委等上级有关文件的贯彻落实状况;二是市委、市政府、市经信委及其主要领导召开的工作会议作出的有关决策和部署的'贯彻落实状况;三是上级机关转来的需我局办理的党中央、国务院、国家有关部委,省委、省政府、省直有关部门,市委、市政府、市经信委领导同志批示件的办理状况;四是承办的市委、市政府、市经信委的交办事项;五是需我局办理的人大代表推荐和政协委员提案的落实状况;六本局党总支会议、局长办公会议、办公会议研究部署的工作任务、事项和制定印发的规章制度的落实状况;七是本局领导批办的有关文件的办理状况;八是各项职责制和目标职责书的落实状况;九是群众来信来访及投诉举报案件办理状况;十是领导交待的其它需督查的资料。
四、严格落实督查工作的措施和职责
为强化督查工作,我局规定了以下措施和要求:一是落实职责。督查工作按照分工协作的方式,实行任务到人,职责到岗,做到事事有着落,件件有回音。二是保守秘密。要严格遵守国家《保密法》的规定,对涉及党和国家秘密的政务督办事项,要严守秘密;需要控制知情范围的督办事项,必须要在指定人员范围内进行。三是办结。承办科室接到《督查通知》后,务必在通知要求的时限内完成承办任务;在要求时限内未办结的,要说明原因和下一步的办理意见;如有特殊状况要求延期的,须在接到《督查通知》后及时向办公室提出延期报告,经同意后方可延期办理,延期时限按本局《办结制度》规定执行。四是及时报告。承办科室对办结的督办事项,要认真、准确、及时地写出督查专报,对正在办理的事项,要按要求专报办理进度、存在问题及下一步办理措施。督查专报要一事一报,文字言简意赅,表述清楚。五是定期通报。局办公室对所督办的事项,每季清理一次,并将办理状况汇总后向有关领导汇报,定期予以通报。六是落实职责追究。督查工作实行目标职责管理,结合年终总结进行考核,督查事项办理状况作为科室负责人年终考核的依据之一。对认真负责、交办及时、办结率高的给予表彰;对督查工作不认真、督而不办、办而不报、敷衍塞责、办结率低或顶着不办,造成工作延误的,由局办公室提来源理意见,报局长办公会研究同意后执行,并追究有关职责人的职责。
督查述职报告5
上半年财政工作述职分为两个部分:
第一部分:工作完成情况
(一)狠抓收入征管,保持经济稳定增长。上半年,全县财政总收入完成9.58亿元,同比增长43.2%,占年度预算16亿元的59.9%。财政总收入在全省76个县区中排22位,全市排第1位;增幅居全省县区第3位、全市第1位。
(二)支出结构优化,重点支出保障有力。通过努力,实现了保工资、保运转、保稳定、保民生、促发展的目标。截止6月底,支出实现16.34亿元,占年初预算的75.8%,同比增长36.9%。
(三)坚持以人为本,千方百计支持经济发展。一是兴阳担保公司为中小企业提供担保贷款2.62亿元;二是对金阳建投公司进行重组改革,规范投融资平台建设。通过与农发行、开发银行等金融机构的密切合作,融资贷款3.8亿元,支持城市基础设施、南部新区、中医院、涡河三桥等重点项目建设;三是为重点项目和迎会设置绿色通道,实拨现金3.71亿元;四是为公路局、市政公司、担保公司、保障房建设、部分企业流动资金协调直接借款2.08亿元;五是积极跑省进厅,争取省财政临时调度借款9.3亿元。
(四)落实惠农政策,扎实推进新农村建设。上半年支农支出完成3.09亿元,同比增长64.6%。同时,加大涉农资金整合力度,仅农业综合开发项目(主要是陈大禾景农业示范园和楚店农业功能区)总投资已达0.24亿元。
(五)强化民生意识,民生工程步伐加快。民生工程在县委、县政府的高度重视和正确领导下,已连续在3个月(4月、5月、6月),在全市排名第一。上半年,我县已落实资金11.34亿元,占计划投入14.5亿元的78.2%,其中县级财政配套3.24亿元已全部落实到位。已拨付资金9.03亿元,占已落实资金的80%。
第二部分:存在问题及打算
我县财政运行存在一些不容忽视问题:一是受宏观政策性因素、一次性偶然收入因素影响,财政增收后劲不足;二是收入质量不优;三是增资刚性支出比重增加,财政库款调度紧张。下一步,财政部门将加强财政经济形势的分析,积极应对,迎难而上。进一步加大组织收入力度,保持财政收入稳定增长;科学调度资金,调整和优化支出结构,严格控制和压缩一般性支出,集中财力保障重点项目和民生工程。努力为全县经济和各项社会事业的持续发展作出应有的贡献。
以上述职,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
今年上半年,全市各级地税部门以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,深入开展“推进项目建设,破解发展难题”解放思想大讨论活动和“两创四服务”活动,按照“解放思想、激励创新、管理有序、优质服务、以人为本、和谐发展”的工作思路,克服50年不遇的特大冰冻灾害和宏观经济趋紧对地方税收带来的不利影响,紧紧围绕组织收入工作,进一步加强税收征管,坚持依法治税,狠抓税源管理,各项工作齐头并进,确保了全市地税收入快速稳定增长,提前10天实现了地税收入时间任务“双过半”。
一、上半年全市地税收入完成情况
上半年,全市地税系统累计组织入库地方各税基金(费) 97404万元,其中:入库地方税收93370万元, 比上年同期增收24179万元,增长35.0%,完成省计划任务的59.5%,完成市政府目标的53.8%;入库基金(费)4018万元,其中:教育费附加 3438万元、防洪保安资金收入407万元、残疾人就业保障金33万元、工会经费90万元、税务部门罚没收入45万元。市本级累计组织入库地方税收 16029万元,比上年同期增收4600万元,增长40.2 %,完成省计划任务的70.9%,完成市政府目标任务的70.1%。
(一)分县市区完成情况
全市15个征收单位中,除XX县、XX区外,其他13个征收单位都实现省计划任务的“双过半”,其中:市高新区局、XX县、市直属分局、XX县、XX县超全市平均进度,分别完成省计划的99.5%、75.4%、70.9%、64.4%、60.9%。全市有9个征收单位完成了市政府目标任务的“双过半”,完成较好的有市高新区分局(82.5%)、市直属分局(70.1%)、XX县(65.1%)、XX县(56.4%)。从收入增幅情况看,全市15个征收单位全部达到收入增幅在两位数以上,其中6个征收单位收入增幅超过了全市平均增幅,分别为市高新区局(96.5%)、XX县(55.0%)、XX县(51.4%)、市直属分局(40.2%)、XX县(39.3%)和XX县(37.3%)。
(二)分税种完成情况。上半年,地方税收11个税种除烟叶税为季节性税种外,其余税种均保持了两位数增长。
1、营业税累计入库40342万元,同比增收9094万元,增长29.1%。主要是交通运输业、房地产、建筑业、住宿餐饮业和其他营业税推动了营业税的快速增长。上半年,全市累计入库交通运输业营业税2473万元,同比增收1131万元,增长84.3%;建筑业营业税入库11692万元,同比增收2452 万元,增长26.5%;住宿餐饮业营业税入库1756万元,同比增收386万元,增长28.2%;今年的房地产业税收清理,使房地产业营业税保持一定的增势,共入库12298万元,同比增收2104万元,增长20.6%;其他营业税入库4705万元,同比增收3785万元,增长411.4%。但因为受南方罕见冰雪灾害的影响,租赁业和商务服务业营业税同比减收1807万元,下降66.0%。
2、企业所得税累计入库10017万元,同比增收3202万元,增长32.0 %。其中建筑业和制造业企业所得税增长较大,上半年建筑业企业所得税入库2672万元,同比增收1220万元,增长84.0%;制造业企业所得税入库 2239万元,同比增收695万元,增长45.0%。
3、个人所得税累计入库19270万元,同比增收5419万元,增长39.1%。分税目分析,其中工资薪金所得个人所得税入库3728万元,同比增收 1593万元,增长74.6%;个体工商户生产经营所得个人所得税入库13334万元,同比增收3094万元,增长30.2%;其他所得个人所得税入库 2208万元,同比增收732万元,增长49.6%。
4、城建税累计入库5813万元,同比增收1546万元,增长36.2%。
5、六小税种都保持了快速增长的趋势。上半年,六小税种累计入库地方税收14742万元,同比增收4934万元,增长50.3%,增幅高于地税收入平均增幅15个百分点。其中:资源税完成3157万元,增收593万元,增长23.1%;城镇土地使用税完成2690万元,增收1602万元,增长 147.2%,主要是土地使用税政策调整;房产税完成2117万元,增收397万元,增长23.1%;土地增值税完成5071万元,增收1929万元,增长61.4%;车船税完成791万元,增收79万元,增长11.1%;印花税完成916万元,增收334万元,增长57.4%。
(三)分产业完成情况
从分产业完成情况看,第一、二、三产业地方税收同比都有较大增长,其中第二产业地方税收增长幅度大于第三产业,但增加量和第三产业地方税收增加量相差无几,对当期地方税收增收的贡献率是各占半壁江山。上半年,第一产业共入库地方税收362万元,增收345万元。第二产业共入库地方税收39151万元,增收11891万元,增长43.6%,比第三产业税收增长高15个百分点。其中:电力、水及燃气生产及供应业入库地方税收2669万元,增收1199万元,增长81.6%;制造业入库地方税收7283万元,增收3008万元,增长70.4%;采掘业入库地方税收8263万元,增收3340万元,增长 67.8%。第三产业共入库地方税收53676万元,增收11935万元,增长28.6%。其中:房地产业、金融业、交通运输及仓储邮政业的持续快速发展为全市地方税收增长奠定了基础。房地产业税收完成23609万元,同比增收4501万元,增长23.6%;金融业地方税收完成6227万元,同比增收 1572万元,增长33.8%;交通运输及仓储邮政业地方税收完成5468万元,增收1661万元,增长43.6%。
(四)分企业类型完成情况
股份制企业、私营企业、国有企业依然成为地方税收的主要增长点。上半年,全市股份制企业、私营企业、国有企业分别入库地方税收38282万元、14156 万元和13638万元,分别比上年增收9905万元、6246万元和3721万元,增长34.9%、79.0%、37.5%。随着工业园区地方税收的规范征管,外商和港澳台投资企业的地方税收增长也有所体现,上半年外商和港澳台投资企业入库4066万元,增收1141万元,增长39.0%。
二、收入特点
上半年我市地税收入主要呈现以下几个特点:
(一)地方税收继续保持高幅增长。上半年,全市共入库地方税收93370万元,比上年同期增长35.0%,分别超省计划和市政府目标序时进度9.5个百分点和3.8个百分点,继续保持了两位数、三字头的平稳快速增长势头。
(二)主体税种增量占地方税收增量近四分之三,对地方税收的贡献最大。主体税种营业税、企业所得税和个人所得税累计入库72815万元,增收17699万元,增量占地税收入总增量的73.0%,对地方税收的贡献最大。
(三)“两业”(房地产、建筑业)税收仍然成为地方税收增收的主力军。上半年,房地产业、建筑业两行业累计入库税收44545万元,增收8845万元,增长24.8%,占全市地方税收增收总额的36.6%。房地产业、建筑业是地方税收的主要增长点。
(四) 交通运输业税收增长快速。上半年,全市共入库交通运输业地方税收4954万元,同比增收1671万元,增长 50.9%,成为今年地税收入新的增长点。
(五)重点税源企业监控面拓宽,促进地方税收的较快增长。上半年,纳入省、市、县三级重点税源企业监控户由上年的394户上升到今年的504户,监控面扩大了27.9%,累计入库税收44451万元,增收12742万元,增长40.2%,占全市地方税收比重由上年同期的45.8%提高到47.6%,增加了 1.8个百分点。
(六)工业园区地方税收继续保持高幅增长,但总量仍然偏小。上半年,各级地税部门继续加大对工业园区内税收的征收管理,全市工业园区地税收入增长91.6%,增收1917万元,但总量仍然只有4009万元,总额相对较小。
三、主要增减收因素
(一)增收因素
1、地方经济的快速发展促进了地税收入的快速增长。据统计,1-5月份,全市规模以上工业增加值实现增长速度为 22.1%,利润总额16037.6万元,同比增长57.0%,全市城镇固定资产完成投资63.22亿元,增长70.4 %,商品房销售面积达7.47万平方米,为地税收入增长提供了较为可靠的税源;同时各级税务部门加强税收宏观经济分析,开展各税种税收与相关经济对比分析,探索建立税收经济分析、企业纳税评估、税源监控、税务稽查的互动机制,取得明显成效,确保了地方税收收入随着经济增长而增长。
2、贯彻落实好新的税收政策,确保了税收收入的直接增长。上半年,全市加强了土地使用税新政策的宣传和执行力度,土地使用税单位税额标准的提高,使该项税收增收1602万元,增长147.2%。
3、强化税收征管,深挖税源潜力,保证了地税收入稳定增长。一是加强了行业税种管理,制定出台了一系列行业税收管理办法,不断完善行业税收征管,堵塞了税收政策执行漏洞;二是提高日常巡查巡管水平,全面探索税收管理员新机制,堵塞了征管责任漏洞;三是加强了对年所得12万元以上纳税人个人所得税自行申报的宣传和管理,推行多元化申报管理,堵塞了税收申报漏洞;四是加大税务稽查力度,重点查处重大偷逃税案件,严厉打击偷逃税等不法行为,堵塞了偷逃税款漏洞;五是加大汇算清缴力度,全面清缴地方各税,堵塞欠税漏洞。
4、加强税收计划和税源管理,确保组织收入工作到位。一是加强了税收计划管理。全市地税系统认真分析了今年地税收入的有利因素和不利因素,根据各单位税源分布情况和各地实际,及时下发了年度计划和季度计划,将税收计划层层分解、科学分解,落实到各基层征收单位,为各单位做好组织收入工作奠定了扎实基础。二是加强了组织收入的督导工作。市局组成了以市局领导带队的工作组赴各地督导组织收入工作,了解因冰冻灾害带来的减收因素和其他不利因素,认真分析各地的税源,积极指导各地的组织收入工作。三是抓紧抓实重点税源管理工作,及时掌握全市重点地方税源分布情况,做到组织收入心中有数。
(二)减收因素
1、受50年以来特大冰冻灾害影响,全市上半年已减收地方税2600万元,预计全年将减少5230万元。
2、政策性影响减少税收496万元。其中:落实下岗再就业优惠政策税收减收266万元,提高营业税起征点税收减收230万元;新企业所得税法实施和税前扣除标准放宽等因素减收260万元。
3、武吉高速公路、吉井铁路、厦坪公路等重点工程项目扫尾或相继完工减收地方税收684万元。
四、存在的主要问题
(一)少数征收单位实际税源与政府分配任务不协调。政府部门下达给地税部门的收入任务平均增幅为31.2%,但15个征收单位中有半数以上超过政府下达的收入任务平均增幅,其中2个增幅达40%以上,最高的达53.8%。一些征收单位受冰冻灾害、重点工程项目减少等因素影响,税源大幅减少,这与政府高幅度增长目标任务相矛盾。
(二)区域经济发展不平衡,各征收单位地方税收进度相差悬殊。区域间经济发展的不平衡,使各征收单位完成税收任务的进度快慢不一,差距越来越大,完成政府目标任务最高达82.5%,最低的只有40.9%,悬殊达41.6个百分点,对全市地方税收快速稳定增长产生一定的影响。
(三)地方税收依赖于房地产和建筑业的税源结构性矛盾仍然突出。上半年,房地产和建筑业累计完成地税收入44545万元,增收8845万元,增长 24.8%,占地方税收总额的47.7 %,比上年同期下降了3.9个百分点,对地方税收增量的贡献率达 36.6%,比上年下降了22.7个百分点。虽然随着国家对房地产行业的调控,房地产和建筑业税收在今年上半年有一定幅度的回落,但“两业”入库的地方税收占据全市地方税收“半壁江山”的态势仍然没有多大的变化,这种地方税收依赖于房地产和建筑业的税源结构性矛盾仍然非常突出。
(四)下半年的实际税源情况不容乐观,全面完成市政府目标任务压力较大。今年以来,作为地税收入重点的房地产项目呈萎缩趋势,全市新开的房地产楼盘寥寥无几,特别是市本级没有一家新开楼盘;重点工程税收减收较大,武吉高速公路、吉井铁路、厦坪公路等重点工程项目比上年减收684万元,而市委市政府确定的 155项重点工程真正启动产生税收效应的几乎没有,全市下半年地方税源情况会更加紧张,XX区、XX市、XX县等征收单位要完成政府目标数,还有较大的困难,这势必影响后期税收收入的稳定增长。因此今年要全面完成市政府目标任务压力较大。
五、下一步工作措施
上半年,全市地税收入保持了良好的发展势头,顺利实现了地税收入“双过半”,但我们应看到组织收入经济税源结构和地域税源结构的不合理性仍然存在,部分县(市、区)地方税源后续无力,将对地方税收持续稳定增长带来一定的压力。为此,全市地税系统要统一思想,认清形势,认真抓好以下几项工作。
(一)坚持依法治税,狠抓组织收入工作。各级地税部门要坚持依法治税的组织收入原则,坚决遵守省局提出的'“三个严禁”组织收入工作纪律,做到有税应收尽收,无税不乱收,认真落实税收执法责任制,努力夯实税收征管基础,提高地税收入质量,稳定地税收入增长基础。
(二)抓好税收预测调度工作,确保收入均衡入库。要加强对组织收入的预测、分析和调度,注重地税收入增长的可持续性,认真落实好月度和季度分析预测会议制度,防止地税收入出现大起大落、畸高畸低;加大对组织收入工作的调研督导,对收入任务差距较大的地方要认真调研分析,进行专项督查;加强收入调度工作,将经济发展的成果最大可能地反映到税收上来,进一步挖掘税源,确保收入均衡入库,为完成全年收入任务打下扎实的基础。
(三)加强重点税源管理和监控,强化税收征管。一要认真开展重点税源调查分析,突出做好重点税源的管理和监控工作,主动跟进,及时了解全市155个重点建设项目工程进度,及时跟踪掌握重点工程进度,切实掌握税源动态,做到“心中有数,从容收税”;二是要加大土地使用税和车船使用税的宣传和征管力度,组织开展土地使用税情况调查,做好车船税代收代缴工作,确保新税收政策到位;三是加强行业税收管理,切实加强交通物流业、旅游业、资源开发行业、房地产业、建筑业税收管理,制定出台全市货运业税收管理办法、城区出租车税收管理办法、门临开票管理办法等制度,防止税收流失;四是加强日常巡查巡管,建立和完善日常巡查巡管、清理漏征漏管制度,深入探索纳税评估,继续抓好民主评税和电脑定税;五是加大对行政、企事业单位工资薪金个人所得税的代扣代缴的清理;六是强化纳税辅导和清算,加强欠税管理,完善“以票控税”,抓好零散税收征管,强化稽查,达到以查促管、以查促收的目的。
(四)进一步解放思想,确保大讨论活动取得实效。进一步解放思想,继续深入开展“推进项目建设,破解发展难题”解放思想大讨论暨“两创四服务”活动,认真查找制约地税事业发展的思想障碍和问题,切实整改到位,完善各项制度,充分发挥地税职能,优化投资创业环境,推进项目建设又好又快发展,确保思想解放大讨论活动取得实效。
(五)抓好政风行风评议工作,确保评议和形象测评工作取得佳绩。进一步抓好政风行风评议和形象测评工作,积极主动地找工作差距,主动接受监督,认真抓好整改,构建长效机制,促进地税环境的持续优化,确保在今年全省政风行风评议和全市形象测评中取得佳绩。
(六)大力推进二项建设,确保地税管理效能提升。进一步推进规范化建设和地税文化建设,继续强化先进理念的灌输和培训,不断完善规范化管理体系,建立健全绩效考核机制,积极稳妥地推进个人绩效管理,大力提升地税文化品味,丰富地税文化建设的载体,拓宽地税文化外延,进一步加强机关效能建设,大力提高地税工作执行力,确保地税管理效能有效提升。
尊敬的各位领导、同志们:
20xx年是深入实施“**五”规划的重要之年,也是我县在皖北争先进、全省创一流的攻坚之年。做好财税工作,任务艰巨、使命光荣、意义重大。下面,我就做好财政工作表态如下:
一、找准坐标,做大蛋糕。
花钱、分钱、挣钱与蛋糕作坊生产工序一样。
1、吃蛋糕。是本能,是生存需要,生来就会,不吃就会饥饿。但要合情合理地吃,多吃多占就是贪污。多吃的要吐出来,多占的要退出来。
2、分蛋糕。是本职,是艺术,也是科学。分配讲规则,不按规则去分,就要受到法规的追究,不科学地去分,就会造成苦乐不均,甚至损失浪费。
3、做蛋糕。是本事,是基础,是源泉。吃也好,分也罢,没有蛋糕什么都无从谈起。
所以,财政工作的坐标,既不在花钱,也不在分钱,而在挣钱上。千方百计地在生财、筹钱、聚资、土地出让金、社会抚恤费征收上下功夫。做大蛋糕,为涡阳的发展提供财力支持和资金保障。
二、简化环节,提速增效。
1、简化拨款流程。对县人大批准的支出,不需要写报告审批,将按照预算和序时拨付。
2、规范拨款行为。对各单位的行政收费(如社会抚恤费和政府基金),如土地出让金等,依据完成实绩,按县规定办法和返还比例及时拨付到你的账户中。
3、创新拨款告知方式。对于预备费安排和应急支出,县政府专门成立了财政支出集体小组,定期对用款报告开会研究,我局将严格按照集体决策意见不折不扣地贯彻执行。改“当面申请拨款”为“拨后电话通知”。每笔款项是否到账,到账多少,单位负责人登录县财政网或问你的会计人员,就可知晓。取消跑路环节,提高办事效率。
三、领好班子,管好队伍。
财政干部与数字为伍、与钱打交道。必须树立正确的权力观和价值取向。权力是把双刃剑,用对地方了,是服务社会的平台;用歪了,成为危害社会、葬送自己前程的工具。所以,我们热切地盼望大家对财政干部进行监督。下一步,将把财政局举报电话、我个人、分管负责人张杰、财政监督局长王少军、第一纪检组长于保合同志的电话和手机号码向社会公布,欢迎对“事难办”、“脸难看”、“中梗阻”违法违纪行为进行举报,我们将与纪检、监察、公安经侦、检察反贪等机关配合,查实一起,处理一起,绝不姑息迁就。实行“一次到位法”,不留二次机会,该调离的调离,该清除的清除,该移交的移交,以保证风清气正和财政干部队伍的纯洁性。
我们坚信,有县委、县政府的正确领导,相关部门的配合协作、大家的共同努力,蛋糕会越做越大,圆满地完XX县委、县政府交办的各项任务。
谢谢大家!
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