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写通告的格式范文
很多人需要写通告,下面就由小编为大家整理写通告格式范文,欢迎大家查看!
一、通告含义和特点
(一)通告含义
通告是行政公文主要文种之一。《国家行政机关公文处理办法》把通告功能定义为:
适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知事项。
党机关公文中没有通告这一文体。
通告和公告二者有一些相似之处,也有一些不同之处。
相似之处是都具有晓谕性和公布性,也就是说,内容都是知照性,发布范围都是面向全社会。
要想避免二者之间概念混淆和文体误用,关键是区分二者不同。这些区别可大致概括为以下四个方面:
内容重要程度不同。
公告是用来发布重要事项和法定事项,涉及内容多是国家大事或省市级行政大事,或者履行法律规定必须遵循程序。小局部性事项和非法定事项,不能采用公告形式公布 。
通告是用来发布在一定范围内需要遵守或周知事项,它所涉及事项一般没有公告那么重大。
对发文机关限制性有较大不同。
公告是一种高级别文体,只有涉及全局性重大事项或法定事项时,才能由高级别行政部门发布,这一点前面介绍公告特点时已有阐述。
而通告是一种高级机关和基层单位都可使用文体,不仅行政机关可以制发,社会团体、企事业单位在自己职权范围之内,也可以制发。
发布范围有所不同。
公告是向国内外发布重要事项和法定事项采用文种,它发布范围比较大,面向全国,有时面向全世界,遍示天下,一体周知,接受人越多越好。
通告虽然也是面向社会发布,但多是限定在一个特定社区范围内,而且内容也多是指向一个特定人群,要求这一社区某一类特定人群遵守或周知。所以通告定义中特意强调“在一定范围内公布”。
发布方式不同。
公告多数是在报刊上刊登,一般不用红头文件方式下发,也不能印成布告形式公开张贴 。
而通告可以在新闻媒体上刊登,也可以用红头文件形式下发,还可以公开张贴。
(二)通告特点
1.法规性
通告常用来颁布地方性法规,这些法规一经颁布,特定范围内部门、单位和民众都必须遵守、执行。例如,《××省无线电管理委员会办公室关于清理整顿无线电通信秩序通告》,对有关事宜作八条规定;《××市人民政府关于坚决清理非法占道经营通告》,为改善交通秩序和市容环境,作五条规定。
2.周知性
通告内容,要求在一定范围内人们或特定人群普遍知晓,以使他们解有关政策法令,遵守某些规定事项,共同维护社会公务管理秩序。
3.实务性
所有公文都是实用文,从根本性质上说都应该是务实。但它们之间还是有一些区别,有公文只是告知某事,或者宣传某些思想、政策,并不指向具体事务。通告则是一种直接指向某项事务文种,务实性比较突出。
4.行业性
不少通告都具有鲜明行业性特点,如税务局关于征税通告,机动车管理部门关于机动车辆年度检验通告,银行关于发行新版人民币通告,房产管理局关于对商品房销售面积进行检查通告等等,都是针对其所负责那一部分业务或技术事务发出通告。因此,通告行文中要时常引用本行业法规、规章,也免不使用本行业术语、行话。
(三)通告分类
通告有法规性通告和知照性通告两大类型。这两种通告是以法规性强弱不同为标准来区分,二者之间没有绝对界限。法规性通告不可能没有知照性,知照性通告完全没有法规内容也不多见。但二者在性质上毕竟有所区分,如《关于坚决清理非法占道经营通告》,强制性措施较多,属于法规性通告;关于因施工停水、停电通告,主要起通知事项作用,没有强制性措施,属于知照性通告。
二、通告写法
(一)通告标题和发文字号
1.通告标题
通告标题,主要有两种写法。
一是全题写法,也就是公文标题常规写法,由发文机关、主要内容、文种三者共同构成。如《河南省地方税务局关于认真落实〈事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法〉通告》、《广西工商行政管理局广西国有资产管理局关于办理19××年度企业法人年检及国有资产产权登记通告》等。
二是省略主要内容写法,由发文机关、文种组成。如《中华人民共和国公安部通告》、《××市房地产管理局通告》等。
通告也可以由主要内容和文种构成标题,还有通告标题只有文种“通告”两字。
通告标题还有一种特殊写法,将标题分为两个部分,第一部分是发文机关加文种,即“×××通告”;第二部分是通告主要内容。例如《中国人民银行通告明日起发行1990年版 壹圆券人民币》。
2.通告发文字号
通告发文字号不像一般公文那样只用常规方式,在实践中有多种情况并存。
如果是政府发布通告,要有正规发文字号,如《××市人民政府关于坚决清理非法占道经营通告》,发文字号就是“市政告字〔1997〕6号”。
如果是某一行业管理部门发布通告,则可采用“第×号”方式,标示位置在标题之下正中 。
一些基层企事业单位发布通告,也可以没有字号。
(二)通告正文
正文采用公文通用结构模式撰写,共分三大部分。
1.通告缘由
作为开头部分,通告缘由主要用来表达发布通告背景、根据、目、意义。如:
近期以来,我市清理非法占道经营,经过几次集中整治,取得一定效果,但在一些主干道上仍有反复,禁而不止,影响交通和市容环境,群众反映强烈。为推进“讲文明、树新风”活动和精神文明建设八大工程深入开展,市政府决定,集中一段时间,加大工作力度,实行综合整治,坚决彻底清理非法占道经营,让路于车,还道于民,改善交通秩序和市容环境。现通告如下:
这个开头部分主要写发布通告前景、根据和目。
2.通告事项
这是主体部分,文字最多,内容最复杂。较多采用分条列项写法,以做到条理分明,层次清晰。如果内容比较单一,也可采用贯通式写法,
3.通告结语
这是结尾部分,写法比较简单,多采用“本通告自发布之日起实施”或“特此通告”模式化结语。
三、通告范文
中国人民银行通告
明日起发行1990年版壹圆券人民币
以国务院批准,我行定于1995年3月1日起发行1990年版壹圆券人民币。
一、1990年版壹圆券与1980年版壹圆券比较,总体设计不变,对局部图案和色调稍有调整,具有以下特征:
(一)由双面凹印改为正面单面凹印;
(二)正面:中间部位底纹全部由假金色底纹代替原来黄色和桔黄色底纹。两侧部分底纹全部由大红色代替原来大红色和黄色。背面:以桔黄色代替假金色。
(三)年号由1980改为1990。
二、新发行1990年版壹圆券人民币与现行壹圆券人民币在市场上同时流通使用,任何单位和个人不得拒收其中任何一种人民币。
行长×××
××××××年二月二十二日
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