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促进农民增加收入的工作意见

时间:2020-12-04 09:07:36 意见 我要投稿

促进农民增加收入的工作意见

  为了提高农民收入水平,缩小贫富差距。以下是小编为大家整理的关于促进农民增加收入的工作意见范文,欢迎大家浏览!

促进农民增加收入的工作意见

  为认真贯彻执行中央和省、市关于促进农民增加收入的一系列文件精神,努力实现我区农民收入快速增长,现结合我区实际,特提出如下促进农民增收工作意见。

  一、增强促进农民增收的紧迫感和责任感

  (一)充分认识促进农民增收的重要意义。实现农业增效、农民增收和农村社会稳定是我们发展农村经济的总目标。上个世纪九十年代,全区上下高度重视农业发展,不断调整优化农村经济结构,取得了明显成效,农民收入保持了较快的增长势头,但必须 清 醒地看到,近几年来,由于种种原因,农民收入增加的幅度明显减缓,严重制约了全区农村各项事业的发展。因此,各级、各部门必须从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,充分认识增加农民收入对全面建设农村小康社会的重要性,全力抓好农民增收工作,推动全区农村经济快速健康发展。

  (二)做好农民增收工作的总体思路。根据我区实际,发展农村经济,促进农民增收的总体思路是:认真贯彻中央和省、市农村工作会议精神,按照“依托城市、服务城市、得益于城市”的发展思路,坚持“多予、少取、放活”的方针,不断调整优化农村经济结构,大力发展绿色种植和养殖业,以及观光休闲农业;大力发展非公有制经济和民营经济,扩大农民增收渠道。加快农业产业化和农村工业化、城镇化进程,全面推进区域性中心城市建设,确保农民收入 较快增长。

  二、着力调整优化农业结构

  (三)稳定粮食生产面积。我区发展粮食生产的具体要求是稳定面积,提高单产,保证有地农民的足够口粮。坚持“因地制宜、全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的方针,搞好农田基本建设,达到田成方、路相连、林成网、旱能浇、涝能排的建设标准。提高农业机械化水平,对农民个人和农机服务组织购买大型农机具,除市里给予补贴外,区财政也给予一定补贴,以增加大中型农机具的拥有量,加快农业耕作,收获机械化进程。通过实行粮经间作套种,推广秸秆还田,实施沃土计划、种子工程,建立健全病虫害防治体系,减少病虫害的损失,对种粮农民进行良种直接补贴等措施,来提高种粮农民整体经济效益。

  (四)推进无公害农产品生产基地建设。要大力发展规模种植业和规模养殖业,重点发展林果花卉种植,生猪、家禽、奶牛养殖,名优特新果蔬品种的园区化种植等,力争使高效规模种植、养殖的'产值占农业总产值的70%以上。同时要按照优质、高产、高效、生态、安全的要求,建立健全农产品标准化生产体系、检验检测体系、信息服务体系、认证体系,积极推进无公害农产品生产基地建设,农业职能部门和各乡要加大工作力度,开展无公害农产品基地认定申报工作,申报费用区政府将采取以奖代补的办法给予一定支持。要强化对农业投入品的宣传和监管,完善市场准入制度,从源头上确保农产品的质量安全。到XX年,全区无公害农产品生产基地要达到15个,无公害食品、绿化食品认证达到3个以上。

  (五)加快农业产业经营步伐。采取个人、集体、外资一齐上的方针。催生和培育一批与农户联系紧密、辐射带动能力强的龙头企业,加快发展农业产业化。从资金投入、信贷服务、税收优惠、用地管理、改善农产品流通环境等方面,加大扶持力度,支持三剑客、豫汇、金运、传家宝等龙头企业,扩大基地建设,并与农户形成紧密的利益联结机制,从而带动无公害养殖业、种植业的发展,带动广大农民增加收入。要把发展畜牧业作为农民增收的一个重要来源,进一步调整畜牧业结构,积极发展规模化、集约化养殖小区,同时与农村改水、改院、改厨、改厕、改圈结合起来,发展农村沼气建设,达到开辟能源,增收节支,改善环境的目的。要把疫病监测和防治体系建设作为一项重要工作来抓,制定重大疫病防治紧急预案,确保畜牧业健康发展。

  (六)完善农业技术推广体系。实施科技兴农战略,加大农科技创新力度,重点抓好农技推广体系建设、农业科技承包和新品种、新技术的引进推广工作。深化农业科技推广体制改革,健全农技推广体系,农技部门的力量只能加强,不能削弱,形成区、乡、村三级农技推广服务网络;农业科技人员要深入规模养殖小区,种植园区和专业大户与农户签订技术承包合同,开展有效地技术服务,切实解决农业技术棚架问题;要不断引进、推广新品种、新技术,提高农业科技含量,促进农业科技进步。

  三、大力发展农村二、三产业

  (七)强力实施工业立区战略。稳定推进工业50亿振兴计划,建设好民营工业园,凡是符合安全生产标准和环境保护要求的企业,都欢迎进驻源汇区民营工业园,区政府都一视同仁地给予支持和保护。各乡、村也要根据各自的优势,下功夫抓好二、三产业的发展,积极培育经济强村、强乡(镇),不断提高非农产业的经济比重,使非农产业成为农民增收的主渠道。

  (八)大力发展农村个体私营等非公有制经济。全面落实发展非公有制经济的各项优质政策,创造更加良好的环境,积极培育壮大私营企业。各乡、村要充分发挥自己的优势,引进一批新的私营企业,或采取土地入股、资金入股、技术入股等方式,与外地客商联合组建股份企业。要积极推进现有公有企业的产权制度改革,实现产权多元化。发挥农民个人投资主渠道的作用,鼓励广大群众投资创业或务工经商,鼓励在外务工经商人员回乡创业,实现农村个体私营等非公有制经济的飞跃发展。

  (九)推进农业城镇化和城乡一体化。按照建设中心区域城市和生态宜居城市的要求,深入实施硬化、绿化、净化、亮化工程。以“四荒、四旁”绿化为重点,发展生态林业和经济林。要抓好园林示范村建设,示范带动全区行政村向生态园林村方向发展。加强乡、村基础设施建设,建立健全农村二级环卫队伍,提高管理水平,加快城乡一体化步伐。