安全文明施工奖惩细则管理制度

时间：2023-10-16 16:24:11 王娟制度我要投稿

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安全文明施工奖惩细则管理制度（精选10篇）

　　在发展不断提速的社会中，大家逐渐认识到制度的重要性，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。那么你真正懂得怎么制定制度吗？下面是小编精心整理的安全文明施工奖惩细则管理制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

安全文明施工奖惩细则管理制度（精选10篇）

　　安全文明施工奖惩细则管理制度 1

　　1、目的

　　为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实电力建设安全文

　　明施工管理规定，利用经济杠杆，激励现场安全文明施工管理和提高安全文明施工水平，特制订本制度。

　　2、适用范围

　　本制度适用于xx集团有限公司各项目部及各施工分包商。

　　3、引用文件

　　3.1原电力工业部1995年《电力建设文明施工规定及考核办法》

　　3.2国家电网公司20xx年《电力建设安全健康与环境管理工作规定》3.3DL5009.1—20xx《电力建设安全工作规程》（第一部分：火力发电厂）

　　4、工作程序

　　4.1总则

　　4.1.1安全健康与环境工作实行重奖重罚原则。对于及时发现和处理事故隐患，防止事故发生的施工人员给予重奖；对于工作失职、“三违”造成事故的人员给予重罚。奖惩拉开档距，严禁平均分配。

　　4.1.2施工单位发生安全事故，除应及时上报上级主管部门和有关单位外，还要给予罚款处理。对发生事故单位，除罚款外，施工单位根据事故的大小，按照“四不放过”原则，对主要责任者，次要责任者给予处罚，以便教育其本人及广大职工。4.2奖励

　　4.2.1奖励分单位奖励和个人奖励。

　　4.2.1.1单位奖励分为：通报表扬；发放一次性奖金。

　　4.2.1.2个人奖励分为：通报表扬；发放一次性奖金。

　　4.2.2奖励实施

　　4.2.2.1对单位的奖励由施工单位提出意见，经现场经理审核和总包工程部复核，报项目经理批准。

　　4.2.2.2对个人的奖励由施工单位推荐。经现场经理审核和总包工程部复核，报项目经理批准。

　　4.2.3有下列情况之一的单位和个人，给予奖励：

　　4.2.3.1认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令、法规，有关上级文件精神。在认真开展安全教育，普及、宣传安全文明施工常识，杜绝“三违”、改善劳动条件和防止工伤事故或职业病危害中做出显著成绩者，一次性奖励500元。4.2.3.2长期坚守岗位、忠于职守、关心安全生产、经常指出施工现场不安全因素及提出切实可行整改意见者，一次性奖励500元。

　　4.2.3.3在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议，成绩显著者，一次性奖励500元。

　　4.2.3.4发现或消除事故隐患，避免发生重大事故者，一次性奖励1000元。

　　4.2.3.5发生事故时，积极抢救，防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失者（事故责任者不在此例），一次性奖励1000元。4.2.3.6安全文明施工活动中成绩突出者给予一定奖励。

　　4.3惩罚

　　4.3.1安全、健康、环保规章制度不健全，给予该单位处罚2000元。

　　4.3.2违反《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全管理规程》中有关条款及有关安全文明施工管理规定的，每次处罚1000元—5000元（视违章情节而定）。

　　4.3.3施工单位未履行总包单位工程安全协议中有关条款的，处罚2000元。

　　4.3.4发现安全文明施工责任制不落实者，处罚2000元。

　　4.3.5重大施工项目、危险作业和特殊作业，检查无安全技术措施和无安全技术施工交底的或虽有安全技术措施，但未完全落实就强行进行施工者，处罚2000元。4.3.6施工单位未按安全协议规定配置专职安全员，处罚2000元。

　　4.3.7同一施工区域发现三人及以上群体违章的，对该责任单位按罚金总和加倍处罚。

　　4.3.8对违章罚款说情者给予同额罚款。

　　4.3.9对现场检查中发现的安全隐患，责任单位必须按总包单位在规定的时间内整改完毕并报验合格，不按时整改，每延迟一天处1000元罚款。

　　4.3.10罚款由安全监察人员开具违章违纪处罚单，以上处罚只对单位（条款已明确的`除外），不对个人。

　　4.3.11责任单位收到处罚通知单三日内到总包财务交罚款，若逾期不交，总包单位将从本月进度款中双倍扣除。

　　5、违章处罚标准

　　5.1凡有下列行为之一（作业性违章）者，每人次罚款100--200元：

　　5.1.1进入施工现场不戴安全帽或不系帽带，坐、踢安全帽；

　　5.1.2进入施工现场穿高跟鞋、露脚趾的凉鞋、拖鞋及裙子、短裤、背心或裸背、长发披肩进入施工现场；

　　5.1.3酒后进入施工现场；

　　5.1.4随意移动、损坏、拆除安全设施或移作他用；

　　5.1.5非电工私拉乱接电源；

　　5.1.6将电源线钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用或一闸多用；

　　5.1.7使用的手持电动工具或建筑电动机械（潜水泵、打夯机、磨石机、无齿锯、木工机械等）配电盘未装漏电保安器；

　　5.1.8将卸下的焊、割炬或从供气阀上卸下的皮管放入管道、容器、箱罐、坑井沟道、工具箱内；

　　5.1.9用氧气作为通风的风源或吹扫衣着；

　　5.1.10将点燃的焊、割炬挂在工件上或地面上，或作照明用；

　　5.1.11高处作业未按规定要求系挂安全带，或使用破损不符合要求的安全带；

　　5.1.12高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件；

　　5.1.13高处作业的工器具不系保险绳、无防坠落措施；

　　5.1.14高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近；

　　5.1.15在高处进行追跑、打闹、打架等；

　　5.1.16高处作业使用撬棒时双手施压；

　　5.1.17沿绳梯、钢爬梯、脚手架立杆等攀爬或任意攀登高层构筑物、攀爬钢结构立柱、斜撑或在横梁上行走，无可靠的防坠落措施；

　　5.1.18在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆；

　　5.1.19擅自穿越安全警戒线；

　　5.1.20在不合格的脚手架或不牢固的构件上工作；

　　5.1.21不按规程、规定拆除脚手架，拆除时上下同时作业或将脚手架整体推倒；

　　5.1.22擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层，或经批准拆除上述设施但未设明显警告标志以及未及时恢复；

　　5.1.23非专业架子工搭、拆脚手架；

　　5.1.24使用不规范的梯子或损坏严重的梯子，或梯脚无防滑措施；

　　5.1.25两人站在同一梯子上工作，或站在最高两档上；

　　5.1.26上下梯子时面部朝外或手拿工具、器材等；

　　5.1.27站在石棉瓦、油毡、苇席等轻型简易结构的屋面上施工，无可靠措施；

　　5.1.28凭借栏杆、脚手架、瓷件起吊物件；

　　5.1.29搭乘载货吊笼；

　　5.1.30非操作工操作起重机；

　　5.1.31起重工作无统一明确的指挥信号，盲目指挥；

　　5.1.32操作大型机械人员在驾驶室内打毛衣，看报纸杂志等从事与工作无关的活动，或擅自脱岗；

　　5.1.33非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业的；

　　5.1.34吊物捆扎、吊装方法不当；在吊物上堆放，悬挂零星物件；

　　5.1.35起吊超过额定负荷的吊物且无措施；

　　5.1.36指挥信号不明，重量不明起吊；

　　5.1.37吊车吊重物直接进行加工作业；

　　5.1.38歪拉、斜吊，工件上站人或工件上附有浮游物时起吊；

　　5.1.39施工用钢丝绳未及时回收；

　　5.1.40钢线绳在已安装好的设备、构件上抛锚；

　　5.1.41氧、乙炔瓶等易燃、易爆危险品无安全施工作业票起吊；

　　安全文明施工奖惩细则管理制度 2

　　一、目的

　　为认真贯彻落实市建委《关于在全市建设工程推行绿色施工的通知》(京建施〔20xx〕651号文件)及集团项目部《关于在集团范围内推行绿色施工的通知》(城建安全发〔20xx〕383号文件)精神，有效节约资源、保护环境、确保安全生产和保护施工人员的安全与健康，实现绿色施工，特制定本规定。

　　二、适用范围

　　本项目施工工程

　　三、项目部绿色文明施工管理领导小组

　　组长:

　　副组长:

　　成员:

　　四、工作职责

　　(一)相关职能部室要及时对单位的绿色施工达标工作进行指导并定时跟踪监控。

　　(二)“行政一把手”即经理，为绿色施工创建达标工作的第一责任人，并负责组织创建落实达标工作。

　　(三)项目安全管理部为创建绿色施工达标工作的牵头部门并负责相关业务指导工作。

　　(四)绿色施工创建达标工作中的环境保护工作由项目环境主管部门负责。

　　(五)绿色施工创建达标工作中的消防保卫和环境卫生工作由项目部行政保卫部负责。

　　(六)绿色施工创建达标工作中的外埠施工队伍的各项管理工作由项目部外管部负责。

　　(七)绿色施工创建达标工作中的机械安全及现场料具的管理工作由项目部材料、机械主管部门负责。

　　(八)项目部财务部负责绿色施工创建达标工作中的资金审批和协调工作。

　　(十)项目部工会负责组织相关人员适时进行巡视检查。

　　五、术语

　　(一)八大口:原指安全管理、现场管理、料具管理、环境保护、临时用电、机械设备、消防保卫、生活区管理等八项管理业务，现泛指与文明安全施工管理有关的所有工作及项目部和各部门的相关管理部门和管理人员。

　　(二)文明安全施工管理设计:指各在施工程在基础施工前、地上结构施工前、装饰装修施工前，对本工程不同施工阶段的文明安全施工管理的'标准、重点、难点及相关措施和要求，施工总平面规划，文明安全施工责任区、责任人，事故应急救援处理方案等进行事前设计，设计后进行书面交底的管理制度，简称安全设计，也称文明施工宏划和策化。

　　(三)文明安全施工检查档案:指以单位工地为单元收集和编制的相关资料，包括工程概况、安全设计、检查记录、教育记录、考评记录、验收记录相关文件等内容。

　　六、组织机构

　　(一)文明安全施工检查组:由项目部安全管理部门负责牵头，组织由工程管理、劳务管理、物资设备管理、技术管理、行政保卫管理等部室的相关专业管理人员任组员，项目部项目经理任组长，生产副经理任副组长的检查组，简称联合检查组。

　　七、管理职责

　　(一)根据项目部文明安全施工管理实际情况，适时召开专题会议，对本项目文明安全施工检查中的相关隐患、事故、处罚、奖励、制度调整等重大问题进行讨论并做出决定。(每月一期工作简报)

　　(二)文明安全施工检查组:根据各工程具体情况和不同施工阶段，对安全设计进行审查;对检查中发现的问题、隐患及相关处罚、奖励、制度调整等重大问题，会同机关职能部室进行分析，提出建议。

　　(三)职能部室:对分包单位进行相关业务交底、指导、检查、监督，并对相关业务问题、隐患进行原因和责任分析，会同项目部联合检查组提出处理意见，并执行安全管理委员会的决定。

　　(四)组员:及时组织整改本单位存在的问题、隐患，对与本单位相关的处罚、奖励、制度修订等重大问题进行讨论，做出决定，并贯彻执行。

　　(五)项目部八大口业务管理人员:负责本单位的相关业务工作，及时纠正施工人员的违章行为并进行业务检查，及时提出整改通知单交本单位经理签字确认，整改完成后进行复查验收和反馈、存档并签字确认。

　　八、绿色文明施工管理规定

　　(一)绿色文明安全设计制度(亦称文明施工宏划策划)

　　对本项目工程，项目部联合检查组应监督、指导相关各部门在基础施工前、地上结构施工前、装饰装修施工前分阶段进行本单位的安全设计及相关交底工作。各部门经理负责组织本单位各阶段的安全设计协调工作，项目部文明施工联合检查小组负责监督指导并在各阶段完成后对该阶段安全设计执行情况进行总结验收。安全设计由项目部主任工程师负责组织相关人员进行编制。

　　(二)绿色文明安全施工管理档案制度

　　项目部所属各各部门凡符合创建绿色文明安全工地的必须按规范要求建立健全和完善各项内业管理资料和档案。包括工程概况、安全设计，联合检查组的检查记录、考评记录、文明安全工地验收申请表、验收检查记录、相关文件等资料，由各单位安全管理部门保存，在施工程档案保存至工程竣工时移交给项目部主管部门封存，各各部门负责建立本单位的相关档案，除项目部联合检查组档案内容外，还包括各部门检查记录、教育记录、考评记录、验收记录等资料。

　　(三)绿色文明施工检查制度

　　1.项目部联合检查组对项目部范围内在施工程，根据实际情况进行及时检查、抽查、复查、验收，所有检查不提前通知;每次检查均必须留下检查、整改记录，由检查人、各部门经理签字，一式两份，由检查者本人、被检查单位各留存一份。

　　2.现场检查时，联合检查组应携带相关档案资料、相关检查依据、检查工具及规范的检查表格，整改通知单中必须清楚、规范、准确地描述存在问题和隐患的现状、位置、违章人员、整改标准、整改措施、整改时间、整改负责人等内容，检查应着重针对安全设计的落实情况及以前检查中发现的问题、隐患;检查中应依据北京市《建设工程施工现场安全资料管理规程》(db11/383-2006)的规定对各部门各项工作现场打分。

　　3.联合检查组成员应固定，现场检查时着装应符合安全要求，工程管理和安全管理部室负责对检查组成员的考勤。

　　4.联合检查组应每月末、年中、年度末对各各部门检查情况分别进行汇总分析，包括评分合计，检查中存在问题和隐患统计(包括对同类问题、隐患的统计)，整改情况统计，责任人分析等内容。

　　5.联合检查组应根据每月末、年中、年度末对各各部门的考评和分析，对先进和落后个人分别提出奖励和处罚意见，奖罚均应明确针对具体责任人。

　　6.联合检查组根据每月检查评比情况确定授奖单位并发放奖金，奖金由项目部文明施工奖励基金中支出，罚款列入项目部奖罚基金。

　　7.文明安全施工管理中的奖罚执行项目部现行相关规定，特殊情况由项目部安委会研究决定。

　　(四)各部门检查制度

　　1.书面整改通知单制度:各部门八大口业务管理人员负责检查文明安全施工管理中存在的问题和隐患，至少每旬检查一次并出具书面整改通知单，本人签字后交项目经理签字确认并监督落实，同时还应监督本人岗位职责范围内的上级单位所出具书面整改通知单的落实，检查的具体要求同本办法第六条款管理规定中的第(二)款第2条规定。

　　2.各部门经理负责本单位范围内各级检查整改要求的落实工作，各部门副职领导、工长负责本人管理范围内的整改落实工作。

　　3.各部门文明安全施工员负责本单位文明安全施工检查档案的编制组织和保存工作，在上级单位检查时应如实提供。

　　九、绿色文明安全工地创建程序

　　1.每年年初由公司安全部根据项目部在施工程情况结合上级要求制定本年度创建文明安全工地计划，经项目部生产副经理同意后上报集团项目部审批。

　　2.施工单位对本单位的工程要按照北京市建委创建文明安全工地标准严格把关，认真落实，经过自检后填写《北京市施工现场检查汇总表》上报项目部安全部。

　　3.公司安全部对施工单位上报的《北京市施工现场检查汇总表》审定后确定并组织验收，由安全部牵头组织，行政保卫部、技术质量部、工程部、物资设备部、项目部工会专管人员参加并对现场进行业他指导。

　　4.文明施工检查项目:安全管理、文明施工(生活区管理、现场料具管理)、安全防护、施工用电、塔吊及起重吊装、机械安全、保卫消防共九个方面十项内容，工会负责职工的劳动保护检查。

　　5.凡在计划内创建绿色文明安全工地的在施工程十项内容综合得分必须在85分以上，(绿色文明安全样板工地评比分数在95分以上)且无因工伤亡、重伤和重大机械设备事故，无火灾事故，无重大违法犯罪案件，无严重遗洒、扬尘和扰民，无严重材料浪费现象，无食物中毒和传染病。

　　安全文明施工奖惩细则管理制度 3

　　第一章安全防护

　　第一条建筑施工现场必须严格按照建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》、《建筑施工高处作业技术规范》等规范、规程组织施工。

　　第二条施工企业必须按规定取得《安全资格证书》，遵守有关安全生产的法律、法规和施工现场安全技术规范。项目经理应全面负责施工过程中的安全文明卫生管理工作。

　　第三条建筑企业必须建立健全安全培训制度。凡未经安全培训的人员，均不得上岗作业。各级安全监督管理人员和各类特殊作业人员，必须经培训考核合格，并持证上岗。

　　第四条建设单位应当与施工单位共同搞好施工现场的安全文明卫生工作，并为施工单位提供必须的安全作业环境和相应的地下设施资料。施工单位应当采取措施保证施工现场安全文明及地下设施的安全。施工单位因采取保证措施所需的费用，由建设单位负责。

　　第五条施工现场所用安全防护用品，应当采用国家和省市有关部门认证的合格产品，严禁使用假冒伪劣产品。

　　第二章场容场貌管理

　　第六条建筑工程开工前，施工企业应当按照施工组织设计完成施工现场内临时水、电的管线敷设和道路的修筑，并遵守下列规定:

　　一、场内道路原则上要求采用“硬地法”施工，保持施工现场坚实、平坦畅通。

　　二、施工现场临时用电及配电线路必须符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。

　　三、临时给水管线应当埋入地下，无滴漏和长流水，临时排水应当自成系统，保持畅通。

　　第七条施工现场采用围栏施工，围墙高度不得低于1.8米，表面抹灰刷白并做到整洁、美观、无缺损，地面以上各类建筑、构筑物，应当按施工规范搭设外脚手架，并采用密目安全网对脚手架进行封闭。

　　第八条施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名，开竣工日期，施工许可证等。标牌要求规格适当，字迹端正，位置明显，张挂牢固。

　　第九条施工现场要保持场容场貌整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾集中堆放清运。各种料具按施工平面图位置存放，施工区域与生活区严格分隔、危险区有醒目的安全警示标志。

　　第十条施工现场人员在施工现场应当佩戴证明其身份的胸卡。

　　第十一条施工现场应当按照施工组织设计的内容和位置设置办公室、生活设施。生活卫生管理要纳入施工现场管理的总规划，建立健全工地的各项卫生制度，并有专(兼)职人员负责。

　　第十二条施工现场宿舍卫生、就餐应符合下列要求:

　　一、保持宿舍卫生整洁、通风，生活用品放置整齐有序。

　　二、一般不在施工的建筑物内安排人员住宿。

　　三、大型工程的施工现场应设医疗保健室、更衣室等。

　　四、生、熟食品应分开，有防蝇设施。食堂炊具放置有序，及时消毒。

　　五、食堂炊事人员上岗必须穿戴工作服，保持个人卫生，炊事人员每年进行一次健康检查，并须持有卫生防疫部门发放的健康合格证。

　　六、未设置食堂的工地，应采用送餐方法解决职工、民工就餐问题，并在工地设置文明卫生的售餐、就餐点

　　第十三条施工现场必须设专人供水和专用保温饮水桶，饮用水必须符合国家卫生标准，水桶加盖加锁，防止污染。

　　第十四条施工现场全体人员应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，不随地大小便。

　　第三章环境保护

　　第十五条施工单位应遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有力措施，控制施工现场的各种粉尘、废水、噪音、振动对周围环境的危害。

　　第十六条施工污水泥浆不得溢流到临街路面和施工现场外。污水、泥浆水要经沉淀后才能排入城市排水设施和河流。

　　第十七条除设有符合规定的装置外，禁止在工地现场随意熔融沥青、油染等有毒、有害烟尘和恶性气体的物质。

　　第十八条严禁从高层或多层建筑的高处往下抛撒建筑垃圾，并应采取有效措施控制施工过程中扬尘。禁止将有毒、有害废弃物作土方回填。

　　第十九条在校园施工，对产业噪音、振动的施工机械应采取有效措施，减少噪声扰民。夜间11点后，未经有关部门批准，禁止夜间施工。

　　第二十条施工车辆(机具)驶出工地前必须扫冲洗干净，不得污染街道。运输散体材料、流体材料或清运建筑垃圾等不得撒漏飞扬，建筑垃圾应清运到规定的地点。

　　第二十一条建设单位必须按规定使用商品混凝土。

　　第四章文明建设

　　第二十二条施工单位应建立安全文明卫生宣传教育制度，加强班(组)文明建设，教育职工遵纪守法，增强法制观念，加强职业道德修养，杜绝刑事犯罪和违法乱纪行为，树立爱岗敬业精神，提高企业和职工的文明素质。

　　第二十三条施工单位应主动与工地周边单位搞好合作，积极开展共建文明施工现场活动，发挥文明窗口的'作用，树立建筑良好形象。

　　第二十四条所有管理人员和施工人员无论在思想上还是在具体施工中都必须牢记安全第一的原则，要做到安全零事故。并遵守以下规定

　　一、所有项目管理和施工人员中餐不得饮酒，进入现场都必须佩戴安全帽并系好帽扣。施工时必须做好自身防护。

　　二、所有施工及管理人员必须遵守安全文明施工的规定，所有施工人员不得擅自接电、接水。如施工需要水电，必须经过项目部水电工。

　　三、所有施工人员绝对不准未经项目部管理人员同意的情况下进入住户室内。并在施工中做到不和住户有冲突，不多言多语，不做任何麻烦住户的事情，尽量不影响住户的日常生活。

　　第二十五条安全、质量、文明奖惩办法，项目部负责考核项目质量、安全落实情况，在项目施工期间，项目部有关人员必须经常检查现场有关情况。对发现的下列各项违反安全、质量的情况事实的，给与相关处罚，并承担因此而造成的其他损失。其他违反质量、安全管理办法进行施工操作的由项目部视具体情况做出处罚决定。

　　安全文明施工奖惩细则管理制度 4

　　为规范工程项目安全文明施工，提高安全生产文明施工的管理水平，塑造工程项目的“规范化、制度化、标准化、科学化”的绿色安全文明工地的形象，增强企业的社会信誉、品牌效益。公司特制定“工程项目安全文明施工管理办法”，请遵照执行。

　　一、管理组织

　　1、项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，对本项目安全生产全面负责。

　　2、项目应建立工程、质量、安全、机械、技术、机电、材料、保卫各业务系统的现场创优保证体系，做到组织落实，责任到人。

　　二、申报程序

　　1、工程开工前，必须编制安全文明施工方案，并明确工程的创优目标（国家级、省级、市级、区级文明安全工地），上报公司安全管理部。

　　2、公司党办根据工程的特点（国家、省市重点工程、有影响的工程）确定工程的创优目标。

　　三、检查考核

　　1、依据建设部JGJ59-2011《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工现场安全防护基本标准》、《建设工程施工现场管理基本标准》、《建设工程施工现场安全资料管理规程》、《绿色施工管理规程》以及地方政府主管部门的相关要求，在安全管理、生活区管理、现场料具管理、环境保护、脚手架、安全防护、施工用电、塔吊起重吊装、机械安全、保卫消防等方面进行检查考核。

　　2、项目要坚持“日巡视、周检查”制度，每周五进行一次全面文明安全检查，填好检查记录和评分表，检查出的问题必须有整改措施及复查。

　　3、公司、分公司定期对项目检查要达到90分以上，未达到者，必须加强管理，整改到位。

　　四、奖罚办法

　　1、对获全国、省（直辖市）、地市级安全文明工地的项目，按工程规模大小给予奖励。

　　获全国级安全文明工地按建筑面积每平方米2.0元奖励，获省、直辖市级安全文明工地按建筑面积每平方米0.5元奖励；获地、市级安全文明工地按建筑面积每平方米0.3元奖励；

　　获安全文明样板工地的项目在上述奖励标准的基础上，省、直辖市级每平方米增加0.4元，地、市级每平方米增加0.3元。对公司、分公司超额完成指标的有功人员按贡献大小给予相应奖励。

　　3、如因项目自身原因未能完成《项目目标责任合同》中确定的创优目标的将实行对等处罚。

　　4、公司月度安全考评中有一个月在80分以下的项目，取消安全文明工地的奖励。

　　五、管理标准

　　（一）安全文明管理资料

　　1、工程概况表

　　工程概况表是对工程基本情况的简要描述，包括工程的基本信息、相关单位情况和主要安全管理人员情况。工程概况表由项目填写，监理单位、施工单位各存档一份。

　　2、项目重大危险源控制措施

　　本表由项目安全部配合技术部根据工程施工特点，对作业过程中可能出现的重大危险源进行识别和评价，确定重大危险源控制措施，每张表格只能记录一种危险源。

　　3、项目重大危险源识别汇总表

　　项目安全部配合技术部依据项目重大危险源控制措施的内容，对施工现场存在的重大危险源进行汇总，由项目总工批准发布。

　　4、危险性较大的分部分项工程专家论证表

　　5、危险性较大的分部分项工程汇总表

　　项目必须编制专项施工方案的危险性较大的分部分项工程，以及其它必须经过专家论证的危险性较大的分部分项工程，应在表中进行记录。对应当组织专家组进行论证审查的工程，总包项目必须组织不少于5人的专家组，对安全专项施工方案进行论证审查。专家组按照表的内容提出书面论证审查报告，作为安全专项施工方案的附件。

　　6、项目经理部安全生产责任制

　　项目经理部应制定安全生产责任制，对各级管理人员、分包单位负责人、施工作业人员及各职能部门明确相应的安全生产责任。项目经理与各部门及各岗位人员签订安全生产责任书，明确各岗位人员安全管理职责，召开“安全管理责任交底、培训专题会”，并形成会议记录资料备档。

　　7、项目经理部安全管理机构设置

　　建立由项目经理负责的安全生产领导小组，绘制项目部安全管理组织机构图。根据施工规模配备相应的专职安全管理人员或成立安全生产管理机构，1-5万平米不少于2人，5万平米以上不少于3人并设立项目安全总监，专职安全管理人员必须持建委颁发的安全生产考核证上岗。各分包单位进场前必须向总包安全部上报项目经理（B本）、安全员（C本）的安全生产考核证，项目安全部对三类人员持证情况进行查检、登记、备案。

　　8、项目经理部安全生产管理制度

　　项目经理部应依据现场实际情况完善制定各项安全管理制度，明确各项管理要求，落实各级安全责任。

　　（1）安全生产责任制度

　　（2）安全生产费用管理制度

　　（3）安全生产技术管理制度

　　（4）安全技术交底制度

　　（5）安全验收制度

　　（6）安全生产教育和培训制度

　　（7）安全生产检查制度

　　（8）生产安全事故管理制度

　　（9）分包安全管理制度

　　（10）特种作业人员管理制度

　　（11）施工用电安全管理制度

　　（12）机械安全管理

　　（13）危险因素告知制度

　　（14）安全生产奖罚制度

　　9、总分包安全管理协议书

　　总包单位不得将工程分包给不具备相应资质等级和没有安全生产许可证的'企业。分包单位进场前，须向安全部上报资质等级证书、营业执照、安全生产许可证、项目经理法人委托书（任命书）等资质、资格证明资料（均加盖红章）。合约部须与分包单位签订安全生产管理协议书，明确双方的安全管理责任，协议书复印件存档项目安全部监督执行。分包单位的资质等级证书、安全生产许可证等相关证照的复印件应作为总分包安全管理协议附件存档。

　　10、施工组织设计及施工方案

　　施工组织设计及施工方案应在正式施工前编制审批完成，对危险性较大的分部分项工程应制定专项安全技术方案，制定有针对性的施工措施，并须履行相应的审核、审批手续。

　　11、安全生产事故应急预案

　　项目经理部应成立应急救援组织，项目技术部编制生产安全事故应急预案，配备必要的应急救援器材和物资，并须履行相应的审核、审批手续。安全部、工程部对应急预案中的应急措施定期组织应急演练，对全体施工人员须进行应急知识培训，相关工作形成文字图片记录。

　　12、安全技术交底汇总表

　　项目安全部应将各项安全技术交底按照作业时间顺序每月汇总，安全技术交底汇总表须报监理一份。

　　13、作业人员安全教育记录表

　　对新入场、转场及变换工种的施工人员必须进行安全教育，经考试合格后方准上岗作业；同时应对施工人员每月组织不少于4学时的夜校安全生产教育培训，并对被教育人员、教育内容、教育时间等形成文字图片记录。

　　项目级入场安全教育的主要内容包括：本项目的安全生产状况；本项目工作环境、工程特点及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；《建设工程施工现场作业人员安全知识手册》；其他需要培训的内容。培训时间不少于15小时。

　　班组级入场安全教育的内容包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析；《建筑施工作业人员安全生产知识教育培训考核试卷》；其他需要培训的内容。培训时间不少于20小时。

　　14、安全资金投入记录

　　项目合约部应在工程开工前制定安全资金投入计划，并每月对项目安全资金使用情况形成项目安全生产费用台账报公司安全部。

　　15、施工安全事故登记表

　　凡发生安全生产事故的工程，项目安全部应按照要求进行记载。事故原因及责任分析应从技术和管理两方面加以分析，明确事故责任。

　　16、特种作业人员登记表

　　电工、电焊工、架子工、起重机械作业（司机、信号指挥）等特种作业人员，应按照规定经过专门的安全教育培训，并取得特种作业操作证后，方可上岗作业。特种作业人员进场后，项目安全部负责审查特种作业人员的操作证（可网上查询），核对资格证原件后在复印件上加盖项目公章，并将特种作业人员基本信息汇总填入表AQ-C1-20（加盖项目公章的特种作业人员操作证附后），实行动态管理，对调出人员应及时标明，并及时撤出操作证，确保与现场实际操作人员相符合。

　　17、地上、地下管线保护措施验收记录表

　　地上、地下管线保护措施方案应在槽、坑、沟土方开挖前编制，地上、地下管线保护措施完成后，由工程项目总工组织相关人员进行验收。

　　18、安全防护用品合格证及检测资料

　　项目经理部对采购和租赁的安全防护用品及涉及施工现场安全的重要物资（包括：架管、扣件、安全网、安全带、安全帽、灭火器、消火栓、水龙带、漏电保护器、空气开关、临时用电电缆、配电箱等）应认真审核生产许可证、产品合格证、检测报告等相关文件，临时用电电器开关还须审核3C认证，以上资料存档项目安全部。

　　密目安全网进场后须做阻燃测试。安全平网进场后须作防冲击试验并形成文字记录。脚手架钢管及扣件进场后，租赁单位须向项目安全部提供钢管及扣件在北京市建委备案的证明文件。项目工程部、质检部及物资部须对钢管、扣件做进场外观检验，填写材料、构配件进场检验记录，质量合格资料不全和未按标准要求铸有商标的产品不得验收进场。必要时，将扣件样本送具备检验资质的法定检验机构进行力学性能和扭力距指标复验，检测不合格的扣件不得使用，检测结果存档项目安全部。

　　19、安全标志

　　安全部配合技术部对施工现场各类安全标识使用情况须绘制施工现场安全标识布置平面图，对安全标志的设置情况应进行登记，填写安全标志设置登记表，有效控制安全标识的使用。

　　20、违章处理记录

　　对施工现场的违章作业、违章指挥及处理情况须建立违章处理记录台帐，对违章处理情况进行登记，填写安全生产奖罚登记表。

　　21、文明安全施工检查记录

　　项目经理部每周五进行一次对施工现场安全文明管理情况进行联合检查，检查内容应按照施工现场检查表的要求进行，对安全管理、生活区管理、现场料具管理、环境保护、脚手架、安全防护、施工用电、塔吊和起重吊装、机械安全、消防保卫的十项内容进行评价，对所发现的问题在表中应有记录，填写施工现场文明安全检查记录，并履行整改复查手续。

　　22、施工安全日志

　　施工现场安全日志应由专职安全管理人员按照日常检查情况每天记记录，内容应包括每日检查内容和安全隐患的处理情况。

　　23、班组班前安全活动记录

　　分包单位各作业班组长每班工作开始前必须对本班组全体人员进行班前安全活动交底，其内容应包括：本班组安全生产须知和个人应承担的责任；本班组作业中的危险点和采取的措施。班组班前讲话应形成文字记录。

　　24、协同管理平台的信息录入

　　项目安全部按照公司协同管理平台信息录入要求，及时将相关管理信息上传，公司安全部按照相关考核标准进行每月考核。

　　（二）生活区管理

　　1、施工现场有卫生管理制度，施工区域和生活区有明确的划分，分片包干，设置标志牌，标牌上责任者和管理范围，责任到人。

　　2、生活区要每天打扫，保持整洁卫生，场地平整、道路畅通、无积水、有排水设施。

　　3、宿舍内必须保证必要的生活空间，室内高度不低于2.5米，通道宽度不小于0.9米，每间宿舍人员不得超过15人。

　　4、宿舍内必须设置单人铺，床铺面积不小于1.9ｘ0.9米，床铺间距不得小于0.6米，并不得超过2层，床头应设有姓名卡。

　　5、宿舍室内和宿舍四周保持干净，做到整洁有序，无污水和污物、生活垃圾每天外运。

　　6、严禁随地大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。

　　7.食堂必须具备食品卫生许可证、炊事人员身体健康证、卫生知识培训证；炊事员上岗必须穿戴清洁的工作服帽。

　　8、食堂内严禁制售动物内脏、四季豆等易发生群体性致病、中毒食品，食盐、食油等食堂原料须从正规渠道购买，并索要发票、合格证建立采购登记台账以备查证。

　　9、食堂所用建筑材料必须符号环保、消防要求。必须设置独立的制作间、库房和燃气罐存放间，气瓶至灶具间的燃气管必须外套金属套管，必须设置隔油池，配备必要的排风设施和消毒设施。

　　10、食堂制作间灶台及周边应贴瓷砖，地面硬化，保持清洁。制作间必须有生熟分开的刀、盆、案板等炊具。

　　11、厕所必须设置水冲式。做到有顶、门窗齐全有纱，每天打扫，定期打药、消毒、灭蝇。

　　12、淋浴间必须设置冷热水管和淋浴喷头，保证施工人员定期洗热水澡。

　　13、生活区配备急救器材和药品，并有登记记录。

　　（三）现场、料具管理

　　1、现场工地大门及围墙

　　（1）施工现场进出车辆和人员的主要通道大门采用金属板材制作，封闭严密，完整、牢固、美观、上口平、外立面直，围墙设置高度1.8米。

　　（2）在现场的大门外明显处设统一样式的施工标牌，标志牌应当标明工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、项目经理姓名、联系电话、开工日期、竣工日期以及施工许可证批准号等；颜色为白底黑字，边框为5cm不锈钢包边，仿宋体，尺寸为100cm×70cm。

　　（3）大门入口右侧设置“一图九板”，采用单体组合，版面为180cm×120cm（高×宽），面板为白色有机板，企业标识板绘制B式组合（四?A），标志和字体为蓝色，辅助图形为灰色；其他图牌的标题为红色，内容为蓝色。周边用材4厘米宽的光金包边，电脑刻字户外贴。板的内容包括：企业标识板、公司简介、施工现场平面布置图、施工标志牌、安全生产制度、消防保卫制度、环境保护制度、文明施工制度、质量保证制度、文明安全施工保证体系。

　　（4）现场大门口必须设置创建安全文明工地标志牌：

　　“本工程创建‘绿色施工文明安全工地’”

　　尺寸：不小于600X800mm，采用白底红字，字体要求，清晰醒目（具体依照当地主管部门要求）。

　　2、实行文明施工责任制，划分区域，明确管理责任人，实行挂牌制，做到现场清洁、整齐。

　　3、施工现场场地硬化，道路坚实畅通，采取暗沟排水，现场无积水现象，基础地下管道施工完后及时回填平整，清除积土。

　　4、施工现场临时水电有专人管理，杜绝长流水，常明灯现象发生。

　　5、工人操作地点和周围清洁整齐，做到活完脚下请，工完场地清，丢洒在楼梯、楼板上的砂浆、混凝土及时清除，落地灰及时清理干净。

　　6、砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中，做到不洒、不漏、不剩、使用地点盛放砂浆，混凝土必须有容器或垫板，如有洒、漏及时清理。

　　7、有严格的成品保护措施，不得损坏污染成品，堵塞管道。

　　8、施工现场设有专门封闭式的分类垃圾临时堆场，采取砖砌式临建，垃圾每天进行外运，清运渣土、垃圾及流体物品等，采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗洒，并与有相应资质的垃圾消纳单位签订垃圾消纳协议。

　　安全文明施工奖惩细则管理制度 5

　　为了更好的贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实深圳市建设工程施工现场文明管理及环境管理暂行规定，确保施工人员安全生产，创造良好的工作、生活环境，特制定本制度。

　　一、安全目标

　　无重大伤亡事故，月负轻伤率低于1‰，年重伤率低于0.5‰;

　　施工现场安全达标，日常监督检查100%合格。

　　二、安全保证体系

　　建立以项目经理为首的安全保证体系。，成立以项目经理为核心，以项目总工程师、安质部长、专职安全监察员为骨干的安全检查小组，小组成员一律持证上岗，明确项目经理为工程安全的第一负责人。

　　在本工程施工中，将各部分施工内容的安全目标进行分解，明确安全管理职责，形成人人讲安全、个个抓安全的良好作风。

　　三、安全生产管理制度

　　1.建立健全项目安全管理组织机构，把安全生产从组织上统一起来。

　　2.建立项目安全生产责任制，贯彻落实“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则。使安全管理纵向到底，横向到边，专管成线，群管成网，责任明确。

　　3.对分包工程，合同中条款明确，专门规定双方所承担的安全责任、义务及相关措施。

　　4.制定各工种安全技术操作规程，严禁违章指挥，违章操作。

　　5.制定项目责任目标分解及考核规定，确保安全管理目标的落实。

　　6.施工组织设计中，安全措施要全面具体，具有针对性，必须认真贯彻执行。

　　7.按要求对分部(分项)工程进行书面安全技术交底，交底要全面、具体，具有针对性，同时履行签字手续。

　　8.制定项目安全检查制度，各级管理人员在检查生产的同时检查安全。主要采取定期安全检查，和经常性安全检查两种形式，同时采取专业性、季节性及节假日前后检查相结合，对查出的隐患按“三定”原则进行处理。

　　9.制定项目安全教育制度，严格执行三级安全教育，狠抓项目、班组级安全教育，使得人人懂得安全基本知识、规章、制度，懂得本工程的安全技术操作规程。

　　10.建立班前安全活动制度，要求内容真实、详细，项目对班组进行抽查。

　　11.项目对持证作业人员进行严格验证，杜绝无证操作。

　　12.建立工伤事故档案，如发生工伤事故，严格按事故，调查分析规定处理，按规定及时报告。

　　13.绘制现场安全标志布置总平面图，并按照安全标志总平面图设置安全标志.14.各项安全防护设施要安全到位，如：脚手架、模板、塔吊、安全网、施工用电、洞口、临边等的搭设及其防护设置完成后必须组织验收，合格后才准使用，在使用过程中要进行经常性检查维修，确保安全有效。

　　15.凡需进行电气焊作业，或因施工需要动用明火，均要办理动火审批手续或动火监护。

　　四、文明施工管理制度

　　1.建立文明施工管理机构。

　　2.本项目按要求进行封闭管理，在施工现场周边设置连续、封闭的围墙，围墙外观清洁、美观并达到规定高度。

　　3.按规定和要求设置“五牌一图”，对市政管网和周围建筑物已采取保护措施。排水沟涵畅通，污水及泥浆水排入城市管网前进行处理。

　　4.施工作业区与办公、生活区隔离，宿舍具备良好的防潮、通风、采光性能，并制定了宿舍管理规定。

　　5.严格按施工组织设计中的.平面布置图划定的位置堆放成品、半成品和原材料，所有材料堆放整齐，挂齐品标、名称、规格等标牌。

　　6.建立施工不扰民措施，禁止焚烧有毒、有害、有恶臭气味的物质，中午和夜间未经许可不得施工，施工中不得产生超过规定的噪音。运输车辆必须冲洗干净后方能上路行驶，保证行驶途中不污染道路和环境。

　　7.明确施工现场各区域的卫生责任人，做到工完料清，设置足够的垃圾桶，及时清运，要有除“四害“消杀措施。食堂要具备卫生许可证，工作人员要有健康证，生、熟食操作分开，要有防蝇措施。禁止使用非食用塑料制品做熟食容器，食堂炉灶面贴瓷砖。施工现场设置卫生间，卫生间设冲洗设备，有化粪池，便槽贴瓷砖，墙面刷白。

　　8.关心职工身心健康，开展卫生防病教育，设淋浴间，设茶水亭，茶水桶，具有保健医药箱，急救措施和器材，宿舍要有消暑和防蚊虫叮咬措施，设吸烟室，严禁随意吸烟，设置学习和娱乐场所。

　　9.注重现场放火、防爆，配备足够的灭火器材，消防人员要进行培训，易燃易爆物分类存放。

　　10.搞好治安综合管理，建立安全保卫制度，落实治安、防火、计划生育责任人。建立来访、来客门卫登记制度，工作人员佩带工作卡方可进入施工现场，严禁黄、赌、毒。

　　五、安全检查制度

　　1.贯彻“安全第一，预防为主”的方针，安全生产实行专管和群管的方针。

　　2.经常性安全检查，在施工过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，清除隐患，保证施工正常进行，要求做到：

　　(1)各级安全员每天巡回安全检查;

　　(2)各级管理人员在检查生产的同时检查安全;

　　(3)班组要执行班前安全活动制度，班前应对每天的施工任务进行危险预测和安全技术交底，并有安全活动记录。

　　4.定期安全检查，项目每月1~2次，根据安全检查评分表的内容，逐项进行检查、评分，对于专业性强的安全检查，要有专业技术人员、和有实际操作、维修能力的工长参加。

　　5.对查出的隐患，按“三定”原则进行处理，并及时解决有危及人身安全的紧急险情。

　　6.执行安全工作与经济责任相挂钩的奖惩制度，促使人人重视安全，堵塞漏洞，防患未然。

　　六、安全教育制度

　　为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，特制定如下制度：

　　1.凡新招收或调换工种的工人(民工)。上岗前必须进行安全教育。经考试合格后方可入位操作。

　　2.特殊工种工人应参加主管部门办的学习班，经考试合格后，持证上岗。

　　3.要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。

　　4.安全教育主要内容有：

　　4.1贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定。

　　4.2安全生产管理规定。

　　5.机电及各种安全技术操作规程。

　　6.施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及防范措施。

　　7.执行三级教育制度。

　　七、班前安全活动制度

　　贯彻“安全第一，预防为主”的方针，班前安全活动由班组长主持进行，主要内容包括：

　　1.班前安全活动是各个班组安全生产活动的真实记录，内容包括：施工部位、作业环境、安全条件、机械设备的安全防护装置是否齐全有效，个人防护用品是否正确佩戴等。

　　2.班组长根据施工安全技术交底和当天施工特点及作业条件就当天施工过程中应注意安全事项在班前向操作人员交待清楚并记录在班前安全活动记录本中。

　　3.每个班组应有一个安全活动记录本，由班组长仔细填写。

　　4.班前安全活动记录内容要详细、真实，要求每天都有记录。

　　安全文明施工奖惩细则管理制度 6

　　1、各施工单位都必须设置安全生产责任人1名，可由工程负责人兼任。

　　2、施工用水用电，必须按规定向物业管理部门或物业管理代维单位申请，严格按申请批准范围内的用电容量使用，并限于在批准的接电接水供应点联接。

　　3、施工人员在施工操作时，必须遵守有关环保施工有关规定，以及修缮工程的具体施工要求，避免影响正常办公、营业。

　　4、现场的设备、材料必须排列堆放，整齐有序，做好防火防盗工作，严禁使用不合格材料。

　　5、各施工操作人员严禁赤脚，赤膊工作，严禁在施工场地内吸烟、喝酒、赌博。

　　6、施工队伍应保证有足够的劳动工具、劳保设施和足够的施工人员，确保施工按进度计划完成，对可能存在的高空、高危作业要有足够的安全保护措施，严禁上下抛递工具。

　　7、工程施工当中，应做到“三清制度”，即：人走料清、日产日清、工完场地清；弃土及时清理，保证道路及周边环境卫生，做到文明施工。

　　8、正确操作各种施工机械设备，操作人员必须持证上岗，各种施工机械要完好，经常检查机械设备的安全隐患，不准带病作业，机械的危险部位要有安全防护装置，严禁机械设备过负荷操作，操作人员离岗时随手断电。

　　9、从事特种作业工作的'施工人员须持特种作业上岗证。

　　10、进入施工现场的施工人员，施工单位应组织办理好各种有关证件，施工单位所属的非施工人员严禁进入施工场地。

　　11、电气设备必须接地，并安装有漏电保护开关，做到一机一箱一保护，施工现场供电线路必须按三项五线制专用保护接零系统要求部设；专用保护接零线的重复接地必须符合《临电规范》中的有关规定，接地电阻阻值必须符合有关要求。

　　12、电导线的截面必须满足一定的机械强度和供电容量的要求，pe线必须采用黄绿双色专用线，黄绿双色线不得当做n线或相线使用；pe线必须使用铜芯塑料绝缘导线，不得采用铝芯线或金属裸露线等。

　　13、电线不得架设在脚手架上。

　　14、电箱中电源线路的进出线应整齐成束，严禁临时随意挂接在熔丝上。

　　安全文明施工奖惩细则管理制度 7

　　第一章总则

　　第一条为了加强对建设工程安全生产监督管理，根据《中华人民共和国国建筑法》、《中华人民共和国国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，制定本管理办法。

　　第二条在建设项目安全生产管理过程中应充分体现“以人为本”的原则;坚持“安全第一、预防为主”的方针。杜绝安全生产事故的发生、保障建设工程项目施工人员的安全和健康;提高劳动生产效率、促进公司发展。

　　第三条各工程处、项目部必须严格遵守安全生产的法律、法规，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

　　第四条本管理办法适用于公司所有的建设工程项目。

　　第二章责任分解

　　第五条项目部是项目安全生产的责任主体。项目经理(项目内部承包人)是安全生产第一责任人，应由取得相应职业资格的人员担任，并对项目的安全生产负责，项目所发生的一切事故均由各项目部承担直接责任。

　　第六条项目负责人应做到:落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、准确报告生产安全事故。

　　第七条项目部应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章操作的，应立即制止。

　　第八条各工程处、项目部应制定《建筑工程施工安全事故和安全性事件应急预案》并严格执行。

　　第三章施工现场安全要求

　　第九条项目部须按照建设部《建筑施工检查标准》(jgj59-99)和《中国地质工程集团公司安徽分公司安全生产评估实施办法》等要求，开展安全达标活动，争创“示范”工地。非建筑工程类项目参照执行。

　　第十条大型工程机械操作人员、垂直运输机械作业人员、爆破作业人员、登高架设作业人员、电工、电焊、起重及架子工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全技术培训，并取得特种作业操作上岗证书后，方可上岗作业。

　　第十一条施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物以及有害气体和液体存放处等危险部位，应设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。施工现场由于其他原因暂时停止施工的，应做好现场防护工作。

　　第十二条施工现场的办公、生活区与作业区应分开设置，并保持安全距离。办公、生活区的选址应当符合安全规定要求。不得在尚未竣工的建筑物内设置员工宿舍。现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。装配式活动房应当具有产品合格证，并经验收合格后方可使用。

　　第十三条作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者采取必要的应急措施后撤离危险区域。

　　第十四条作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

　　第十五条施工现场的安全防护用具、机械设备、施工极具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修保养，建立档案台帐，对过期的设备按照国家的`有关规定及时报废。

　　第十六条作业人员在上岗前，必须接受安全生产教育培训。熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

　　第十七条积极采用安全安全性可靠的新技术、新工艺、新设备、新材料，不断改善安全生产条件;重视、尊重和保障每个项目施工人员安全生产方面的合法利益，充分调动员工参与和监督安全生产的积极性。

　　第十八条严格按照国家颁布的建筑领域安全技术规范和安全质量工作标准，积极开展安全指令标准化活动，建立各岗位、各道工序的安全质量责任制和完整的安全生产台帐。

　　第十九条项目部全面实施工伤保险制度，为本项目施工人员交纳保险费。保险单交公司安全部门存档。

　　第二十条施工现场的临时用电必须采用tn-s系统，做到“三级配电，二级保护”，漏电保护系统要灵敏可靠，施工临时用电应有持证的专业电工管理。严禁班组和个人私拉乱接;施工机械用电应严格执行“一机、一闸、一箱、一漏保”制度。

　　第二十一条脚手架搭设必须由具有资质的专业公司搭设，根据各类工程的特点，编制专项施工方案，并经有关部门进行审批。操作人员必须持证上岗。

　　第二十二条模板安装根据工程的特点编制专项施工方案，模板的支撑系统应经设计计算，并经有关部门进行审批。

　　第二十三条进入施工现场必须佩戴安全帽，应按规定使用好“三宝”。做好楼层临边、通道口、楼梯口、坑道口及道路管网坑边和施工临时道路临边的防护，重要部位夜间设红灯示警。

　　第二十四条龙门架应使用有资质的厂家生产的产品，架体安装拆除应有专项方案，并报有关部门进行审批。

　　第二十五条基础的地下施工应有支护方案，针对性要强，超过5米的要有专项施工方案，并经过专家论证及上级审批;深度超过2米的基坑，施工现场临边应有防护。基槽开挖安全边坡设置应符合安全要求。

　　第二十六条塔吊安装和拆除应由具有专业资质的公司安装，并应向当地行业管理部门备案，安装完毕后应经过专业部门的检测，合格后方准使用，塔吊司机和信号指挥人员必须经过特种作业安全技术培训，考核合格后方准上车。

　　安全文明施工奖惩细则管理制度 8

　　1、建立以施工技术负责人为首的安全生产管理小组，并设专职安全监护，对工地现场的各部位、各楼层的安全设施进行日常检查、整改。

　　2、在安全设施上重点加强对外墙、龙门井、楼梯、预留洞及临边的防护，如外墙和楼梯临边采用钢管作水平栏杆；预留洞采用竹胶合板覆盖并用膨胀螺栓固定于楼面。

　　3、在施工过程中，加强安全知识学习，提高安全意识，明确施工人员安全职责，实行动态管理和上岗前的安全交底工作，使安全工作深入人心，落实到每个施工工序上。

　　4、电气、机械设备的施工生产必须按各自的施工规程进行，班组长必须负责带头实施，现场施工员、安全员负责监督，使工程走上安全生产的.正常轨道。

　　5、本工程的结构支模及防护架均采用钢管脚手架，作业量大、技术要求高，负责搭设人员必须持证上岗，严格按照设计要求和脚手架的操作规程进行。

　　6、该工程层高较高，在装饰作业尤其是天棚吊顶及墙面装饰施工中，应搭设满堂里脚手架，并满铺架板，操作人员应栓好安全绳，并管理好施工机具、材料，防止坠落伤人。架下应尽量少安排交差作业。所有施工人员应带好合格的安全帽。

　　7、对某些新工艺、新设备在安全上重点进行管理，对脚手架、外装饰等易出现事故的分部分项工程应会同有关部门共同制订详细的使用、操作规程，并对操作人员、作业班组长专门进行培训，且在施工过程中进行实时监控，无论从硬件上还是软件上都力争将事故的可能性降为零。

　　8、高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋，工具应放在工具袋内，传递物品禁止抛掷。

　　9、装饰活动爬梯不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以300为宜。

　　10、现场用电必须按《施工现场临时用电规范》实行三相五线制系统配置和布线。实行两级保护，配电房应昼夜值班。各种开关箱都应有防雨、防潮、防尘等措施。楼梯间和行灯照明，应设安全电压，现场水泵，搅拌机械、木工房、钢筋房、电气焊、宿舍等都应设置漏电保护装置。

　　安全文明施工奖惩细则管理制度 9

　　1、进入施工现场的所用安全防护用品用具及机械设备实行验收或准用证制度，未领取验收合格通知书或准用证的不得使用。

　　2、建立健全安全检查制度，定期和不定期的对施工现场进行安全检查，及时发现和消除事故隐患.确保安全生产。

　　3、各项工程在施工前由项目技术负责人编制好各项工程安全技术专项方案，并向各作业班组长做书面安全技术交底，在由作业班组向操作人员进行岗前安全持术交底和安全教育，并做好交底记录入档。

　　4、所有从事安全管理工作和特种工作业人员，必须经上级有关部门培训合格后持证上岗。

　　5、进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，穿好防滑鞋。凡非本单位人员进入施工现场必须进行登记批准，严禁将孩带入施工现场。

　　6、施工现场不准赤脚，不准穿托鞋，不准穿裙子，不准光膀子，女职工作业要将长发绑扎后戴好安全帽。

　　7、工作期间不准嬉笑打闹，不准在脚手架上看书睡觉，不准在脚手某上爬上爬下，不准乘提拦上下，不准动用非本工种的.机具设备，不准从高处向下抛扔物品，不准任意拆安全防护设施，不准随意在施工场所吸烟.不准在酒后上岗。

　　8、工地办公室、库房、伙房、警卫室、职工宿舍等临时设施内不得使用电炉子，电褥子等，

　　9、本工程外脚手架拆除、塔吊安拆、施工用电、土方工程施工方案、模板工程施工方案，在施工前由项目技术负责人编制专项的安全技术交底，以上各项安全技术措施见各专项方案。

　　安全文明施工奖惩细则管理制度 10

　　第一章总则

　　第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。

　　第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建和扩建等活动及实施通信建设工程的安全生产监督管理，须遵守本规定。

　　第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。

　　第四条基础电信运营企业（以下简称“建设单位“）、通信工程勘察设计企业（以下简称“设计单位“）、通信建设监理企业（以下简称“监理单位“）、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业（以下合称“施工单位“）等单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。

　　第二章监督管理职责

　　第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理。

　　第六条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

　　（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定有关通信建设工程安全生产的规章、规范性文件和技术标准。

　　（二）监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，组织开展对全国通信建设工程安全生产情况的监督检查。

　　（三）组织、指导全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。

　　（四）协助有关部门对重大以上生产安全事故进行调查处理。

　　第七条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

　　（一）贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。

　　（二）监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，组织开展对本行政区域内通信建设工程安全生产情况的监督检查。

　　（三）组织、指导本行政区域内相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。

　　（四）协助有关部门对安全生产伤亡事故进行调查处理。

　　第八条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局依法履行安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：

　　（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。

　　（二）进入被检查单位施工现场进行检查。

　　（三）纠正违反安全生产要求的行为。

　　（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

　　第九条各省、自治区、直辖市通信管理局应当建立举报制度，及时受理通信建设工程生产安全事故及事故隐患的检举、控告和投诉；对超出管理权限的，应当及时转送有管理权限的部门。举报制度应当包括以下内容：

　　（一）公布举报电话、信箱或者电子邮件地址；

　　（二）对举报事项进行调查核实；

　　（三）督促落实整顿措施，依法进行处理。

　　第十条通信建设工程安全生产情况实行定期报送和统计制度。每季度首月10日前报告上季度安全生产情况，每年1月10日前报告上年度安全生产工作总结和本年度工作计划。各行政区电信运营企业、设计单位、施工单位及监理单位将通信建设工程安全生产情况报送本行政区通信管理局；各电信运营企业总部和中央企业所属设计单位、施工单位、监理单位将通信建设工程安全生产情况报送工业和信息化部。

　　第三章安全生产责任

　　第十一条电信运营企业（即建设单位）的安全生产责任：

　　（一）建立完善的通信建设工程安全生产管理制度，建立生产安全事故紧急预案，设立安全生产管理机构并确定责任人。

　　（二）按照通信建设工程安全生产提取费率的要求，在工程概预算中明确通信建设工程安全生产费用，不得打折，工程承包合同中明确支付方式、数额及时限。

　　（三）不得对设计单位、施工单位及监理单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

　　（四）建设单位在通信建设工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。

　　（五）建设单位在对施工单位进行资格审查时，应当对企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经通信主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。

　　第十二条设计单位的安全生产责任：

　　（一）设计单位和有关人员对其设计安全性负责。

　　（二）设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。

　　（三）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的`重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

　　（四）设计单位应参与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。

　　第十三条施工单位的安全生产责任：

　　（一）施工单位应设立安全生产管理机构，建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立生产安全事故紧急预案。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

　　（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

　　（三）安全生产检查与评价支出；

　　（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；

　　（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出；

　　（六）其他与安全生产直接相关的支出。

　　第二十五条安全生产费用实行专户核算。施工单位应当按规定范围内安排使用，不得挪用或挤占。安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

　　第二十六条施工单位应建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用的使用和管理程序。

　　第二十七条施工单位应为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外作业的人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险。所需费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。企业为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。

　　第四章生产安全事故报告和调查处理

　　第二十八条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

　　（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

　　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；