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环保专项资金自查报告
政资金补助项目实施能否取得效益,关键是看项目前期的准备工作做得如何,以下是小编搜集整理的环保专项资金自查报告,欢迎阅读查看。
篇一:环保专项资金自查报告
一、项目概况
(一)项目基本情况
1.落实项目主管部门。县环保局作为项目主管部门,对环保专项资金项目全面履行监管责任:一是督促施工单位加快项目建设进度,确保如期完成项目建设;二是加强项目工程建设监管,定期不定期检查工程建设,确保工程质量;三是及时拨付资金,加强资金使用监管,确保专款专用;四是督促项目单位做好已建设施的日常维护管理,确保正常运行。
2.县20xx年市级环境保护转移支付专项资金项目是根据市财政局、市环保局联合下发的《关于印发市市级自然生态环境保护专项资金使用管理办法的通知》(财发[]187号)文件精神和市环保局《关于20xx年省、市级环保专项资金项目申报有关事的通知》等文件精神进行项目立项、申报,共申报项目3个,其中农村乡镇污水处理示范工程项目1个、自然生态保护设施建设项目1个、畜禽养殖场污染源治理项目1个。
3.专项资金支持条件及资金使用管理情况。县严格按照市环保局《关于20xx年省、市级环保专项资金项目申报有关事的通知》规定的专项资金支持的项目条件和范围要求,确定专项资金支持的项目,严格按照有关规定使用管理专项资金。
(二)项目绩效目标
1.项目主要建设内容:
(1)乡社区生活污水处理设施项目主要建设内容是建设污水净化池abr池1个,共计300立方米,排污管网建设800米,建设氧化塘生态湿地1个。
(2)镇飞泉自然生态小区有关基础设施建设项目主要建设内容是完成植被修复500亩、珍稀植物挂牌建档和设立保护标志牌等、开展生态保护、科普知识宣传和新技术推广,新建垃圾转运站1个,购置垃圾桶60个、密封式垃圾转运车1台,新建农村沼气池和小型湿地40户。
(3)县绿草地畜禽养殖场污染治理沼气净化池及配套管网设施建设项目主要建设内容是新建沼气净化池2口共180m3,建排污管道400m,兔粪堆放场1处。采用“干湿分离,雨污分流,节水养殖,循环利用”的无害化处理和资源化综合利用工艺。
2.项目绩效目标。
项目建设按进度计划进行施工,工程质量达到质量要求,工程建设按时完成;项目建成后,污水得到有效处理,出水水质达到规定要求,设施管护到位,运行正常,切实改善生产生活环境,提高生态乡镇创建水平。
3.分析评价。
县环保局深入到该3个项目进行实地查看,并认真对项目的申报内容和申报目标进行审核,其申报内容与实际相符,申报目标合理可行。
(三)项目自评步骤及方法
按照市财政局《关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知》(财发〔20xx〕156号)的要求,县财政局、县环保局召集项目单位安排部署绩效评估工作;项目单位根据相关规定和要求,对项目的实施程序、建设内容完成情况、工程建设质量情况、管理运行情况、资金使用管理情况以及项目资料归档完善情况等进行自查自评,并撰写自评报告上报县级主管部门;县级主管部门深入实地,按照相关要求进行查看,检查工程建设程序是否规范、建设内容是否完成、建设质量是否达到要求、资金使用管理是否规范、项目资料是否完善等,并按照要求撰写绩效自评报告。
二、项目资金的申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
县财政局和环保局按照市环保局《关于20xx年省、市级环保专项资金项目申报有关事的通知》的要求,及时将《通知》转发到各单位,由各单位拟报项目,经县财政局和县环保局会商,确定拟申报5个项目,并按照项目申报要求完善相关申报材料,上报到市环保局、市财政局。市环保局、市财政局审核后同意县申报3个项目,即:乡白虎社区生活污水处理设施项目、镇飞泉自然生态小区有关基础设施建设项目、县绿草地畜禽养殖场污染治理沼气净化池及配套管网设施建设项目。
(二)资金计划、到位及使用情况
1、资金安排情况。20xx年6月,市财政局、市环保局下达县20xx年省市级环境保护专项资金31万元,县财政局、环保局将此专项资金计划安排到市局已同意的3个项目,其中:乡白虎社区生活污水处理设施项目安排专项资金16万元(项目总投资60万元,其中县乡财政自筹22万元、争取专项资金38万元);镇飞泉自然生态小区有关基础设施建设项目安排专项资金10万元(项目总投资58.4万元,其中县乡财政自筹24.4万元、争取专项资金34万元);县绿草地畜禽养殖场污染治理沼气净化池及配套管网设施建设项目安排专项资金5万元,(项目总投资32万元,其中自筹资金24.8万元、争取专项资金7.2万元)。
2、资金到位情况。县财政局于20xx年12月31日将31万元专项资金追加到县环保局,县环保局根据项目工程建设进度将资金拨付到项目单位,已拨付到位资金31万元,其中:乡白虎社区生活污水处理设施项目安排专项资金16万元,镇飞泉自然生态小区有关基础设施建设项目安排专项资金10万元,县绿草地畜禽养殖场污染治理沼气净化池及配套管网设施建设项目安排专项资金5万元。
3、资金使用情况。截止至20xx年6月,已拨付到位的31万元资金严格按照专项资金使用管理暂行办法实行专款专用,其支付范围、支付标准、支付进度、支付依据合规合法,与预算和计划相符,没有发现违规问题。
(三)项目财务管理情况。通过检查,项目单位财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程
3个项目单位项目建设组织机构健全,有主管领导、分管领导和财务管理人员、具体负责人。
项目按照以下程序实施:项目可研—发改立项—项目申报—项目下达—项目工程设计及审查—项目投资财政预审—发改下达投资计划—施工单位选择—项目施工—竣工验收—项目绩效评估。
(二)项目管理情况
乡镇场镇生活污水治理设施、自然生态小区基础设施建设工程由乡镇人民政府按照县建设项目管理的有关规定和要求进行建设和管理。
县绿草地畜禽养殖场污染治理沼气净化池及配套管网设施建设是按照畜禽养殖污染治理的规定和技术设计施工要求进行建设和管理。
(三)项目监管情况
在项目实施过程中,县财政局、县环保局对工程采取定期和不定期检查的方式,对项目的建设情况进行监督检查,其项目工程监督管理到位,效果较好。
四、项目完成情况
虎社区生活污水处理设施项目已完成污水净化池abr池1个,共计300立方米,排污管网建设800米,建设氧化塘生态湿地1个。已按进度、保质保量全部完成了建设内容,并通过验收投入使用。
镇飞泉自然生态小区有关基础设施建设项目完成退耕还林800亩、新造竹林1000亩、小区森林覆盖率达75%,完成23种珍稀植物挂牌建档30多个和设立保护标志牌2个等、开展生态保护、科普知识宣传和新技术推广,新建垃圾池15口,购置垃圾桶66个,新建垃圾转运站1个,密封式垃圾转运车1台,新建农村沼气池和小型湿地43户,完成小区内水泥路建设5.5公里。
县绿草地畜禽养殖场污染治理沼气净化池及配套管网设施建设项目完成新建沼气净化池2口共180m3,建排污管道400m,兔粪堆放场1处,租用空闲土地4亩作为湿地对畜禽养殖产生的污染物进行处理。
五、项目效果情况
乡社区生活污水处理设施项目建成后,设施管理到位,运行正常,污水达标排放,彻底解决解决新村场镇生活污水直排的历史问题,确保了人畜饮用水安全,切实改善乡镇面貌和人民群众的生产生活环境,为生态乡镇创建奠定了良好基础。
镇自然生态小区有关基础设施建设项目实施后,增强广大人民群众对生态环境的保护意识,自觉参与到保护自然的行动中,更好地保护了飞泉自然生态小区内得天独厚的自然资源和人文资源,带动第三产业,促进人与自然更加和谐发展。
县绿草地畜禽养殖场污染治理沼气净化池及配套管网设施建设项目的的改造,改善了养殖场及周边的环境污染,达到了预期治理和整改的目标。
六、评价结论及建议
(一)评价结论
县20xx年3个市级环境保护转移支付专项资金项目总体评价是:项目科学合理,项目管理规范,项目监管到位,项目完成较好,项目质量较高,运行保障有力,污染排放达标,各项效益明显,群众反响较好,社会经济效益显著。
(二)存在问题
1、项目建设程序有待进一步规范。
2、项目资料有待进一步完善。
3、项目后续管理有待进一步加强。
(三)相关建议
1、加大政策倾斜和资金扶持力度。县在成功创建省级生态县的基础上,正在全力创建国家级生态县,并力争于20xx年创建为国家级生态县,在创建工作中,特别是农村污染治理和自然生态保护方面,希望市局多给予县政策倾斜和资金支持。
2、逐步建立科学的生态补偿机制,让牺牲经济发展,生态环境保护工作好的地区获得更多的转移支付资金。
篇二:环保专项资金自查报告
省财政厅、环境保护厅:
根据省财政厅、环保厅《关于下达20xx年度省级环境保护引导资金的通知》(苏财建[20xx]118号)文件要求,我县对辖区内20xx年度省级环境保护引导资金项目执行情况进行了检查,现将自查情况汇报如下:
一、总体情况
20xx年我县共有如东县掘港镇人民政府的掘港镇工业园区污水管道配套(一期)工程;南通大东有限公司的日产水1000 m3/d中水回用工程两个项目获得省级环境保护引导资金补助,预计总投入1532万元,实际完成投入1560.89万元,其中省级补助588万元,目前已拨付588万元。
二、资金和项目管理情况
自项目资金指标下达后,我们环保、财政部门按照有关项目资金管理办法对项目的申报管理和资金的使用制度进行跟踪、完善、督查,确保补助资金规范运作,发挥整体效益,项目建设达到预期目标。主要措施有以下三条:
(一)抓好项目申报。财政资金补助项目实施能否取得效益,关键是看项目前期的准备工作做得如何,为此,我们把抓项目筛选工作作为主要工作来抓。一是认真组织项目申报。根据生态环境保护和建设规划和项目资金支持方向,及时向各镇区和相关企业下发了项目申报文件,明确了申报范围、申报条件和申报要求,确保申报项目的总方向与上级要求保持一致。二是认真组织项目审查。根据各项目实施单位申报情况,组织相关环保、财务专家根据如东实际和申报文件要求对各个申报进行评审(预审),确保补助项目的质量。通过专家评审的项目及时提交县环保部门党政联席会讨论,根据项目投入和环境效益确定补助金额,并报县政府分管领导同意。三是及时下达项目。上级下达项目和切块资金补助项目经县领导同意后,县财政、环保部门及时将项目资金下达到项目实施项目单位,并将切块资金补助项目报省财政厅、环保厅备案。
(二)抓好项目督查。为了加强资金管理,提高资金使用效益,县财政、环保部门对补助项目实行了全程跟踪管理,切实加强日常督查,推动了项目又好又快建设。县财政、环保部门根据项目工程时间长短、效益好坏、规模大小等因素适时组织现场核查和台账抽查,发现这个项目实施单位财务管理制度基本健全,项目管理采用专人审批制度,所有的设备采购都签订合同,单位财务部门严格按照合同要求进行审核付款,实行专款专用,没有挤占和挪用资金行为;单位工程牵头部门注重项目档案管理,工程资料基本完善。
(三)抓好项目协调。每个项目从立项审批到竣工验收涉及到多个部门,如何让项目尽快发挥作用,我们通过强化协调来取得实效。一是搞好与项目部门之间的协调。部分项目建设涉及的区域广、单位多,牵一发而动全局,特别是污水处理厂项目需要多个部门的参与和支持,为促进其尽快完成工程建设,经常组织召开协调会,按工程进展对相关单位的职能职责予以明确,做到项目建设统一步伐,协调运作。二是环保与财政部门的协调。坚持资金跟着项目走、项目跟着计划走、计划跟着规划走的原则,做到两个部门相互协商,相互通气,在工作中做到相互合作,使资金调拨和项目进程融为一体。
三、项目概况和执行情况
如东县掘港镇人民政府的掘港镇工业园区污水管道配套(一期)工程:主要铺设污水收集管网3.33公里,其中虹南路连接污水管道配套工程污水管道dn400采用HDPE双壁管,过路及过河拖管采用dn400HDPE实壁管,管道总长度543米,直径1000污水检查井17座,此项工程20xx年8月份竣工;虹南路北延污水管道工程,污水管道dn400—500采用HDPE双壁波纹管,污水倒虹管采用dn450*26.7mm,给水用聚乙烯管牵引施工,过串场河管道总长度643米,直径1000—1250检查井19座,,此项工程20xx年9月份竣工;日商独资群污水管道配套工程污水管道总长度296米,污水管道PE100级dn400*29.4PE管倒虹过如泰河(牵引施工)再采用PE100级dn500*36.8PE管(牵引施工)过东星钢业,接环河路污水管道,此项工程20xx年9月份竣工;串场河西侧污水管道工程污水管道采用PE100管倒虹过河(牵引施工),地埋部分采用d1000承插式钢筋砼Ⅱ级管,管道总长度484.5米,此项工程于20xx年2月份竣工;芳泉路东延污水管道配套工程污水管道采用d500承插式钢筋砼Ⅱ级管,总长度440米,此项工程于20xx年3月份竣工;昆仑山路污水管道配套工程,污水管道dn1000HDPE(钢带增强波纹管)塑料排水管及PEd600—1000实壁管过路及过河牵引施工,污水管道总长度924米,此项工程于,20xx年3月份竣工。如东县掘港镇工业园区污水管道配套(一期)工程预计总投资732万元,实际投入750万元,其中省级补助300万元,已经全部拨付到位。该工程建成后预期能产生减排COD 52.01吨/年、氨氮10.4吨/年的能力。
南通大东有限公司的日产水1000 m3/d中水回用工程:新增建筑面积542.7平方米的中水回用制水中心,购置产水1000m3/d中水回用设备一套。通过从原水池→石英砂过滤器→自清洗滤器→超滤装置→超滤产水池→精密滤器→反渗透装置→产水池的工艺流程,处理后的水质优于公司印染生产水质要求,广泛应用生产线各个环节。该项目于20xx年3月开始实施,8月份投入试运行,20xx年11月如东县环保局组织相关人员进行了现场验收。整个工程预计总投资800万元,实际支出810.89万元,其中省级补助288万元,已经全部拨付到位。项目实施后形成年减排COD 28.5吨、减排废水30万吨、减少新鲜水用量30万吨的能力,对周边水环境起到明显改善作用。
四、项目环境绩效情况
总体上看,如东县掘港镇人民政府的掘港镇工业园区污水管道配套(一期)工程;南通大东有限公司的日产水1000 m3/d中水回用工程两个项目基本上能按项目申报的内容组织实施,项目建设管理规范,补助资金全部专款用于项目建设,地方配套资金基本配套到位,项目实施基本上达到了预期的环境效益、经济效益和社会效益。
五、整改措施
通过现场检查,20xx年获得省级环保引导资金补助的两个项目为实实在在的工程,工程已经全部竣工,但是同时也发现有部分项目由于工程量预计不足、施工难度增加等原因未能按照序时进度完工,部分工程台账资料不全面。下一步,我们将严格按照相关规章制度,督促项目实施单位完善项目资料,确保形成既定的环境效益。
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