县水务局关于目标任务完成情况自查报告
市水务局:
根据《XX市水利局关于下达各县(市区)水务局20**年度综合目标管理任务的通知》,我局对照贵局年初下达的目标任务进行了逐项自查,现将自查情况报告于后。
一、业务目标完成情况(目标分值55分,自查得分58.2分)
(一)农村人口饮水安全工作开展情况(目标分值10分,自查得分11分)。全年共解决农村不安全饮水人口7.6万人,占任务(4.2万人)的181%。一是完成了平滩水厂、幺塘水厂等2个场镇供水工程、梓桐乡英龙村等19个村级饮水工程和麻柳中学等44所农村学校的饮水工程建设并交付使用;二是建成了麻柳水厂檀木镇和东兴乡饮水工程,彻底解决了檀木镇和东兴乡场镇1.5万居民饮水安全问题;三是石桥水厂一期工程已全面完工,并于6月5日正式石桥场镇供水,一举解决了石桥、洛车场镇及沿线4万余人的饮水安全问题,二期工程于11月28日完成了公开招投标,目前已开工建设,计划在明年6月底前完工并投入使用。
(二)病险水库除险加固工作开展情况(目标分值10分,自查得分11分)。全年投入资金3822万元(其中:中央预算内资金2869万元,省、市财政预算内病险水库除险加固资金236万元,其它地方配套资金717万元),开工整治了花红乡红星、赵家镇安子沟等10座中央专项规划内重点小(一)型病险水库除险加固项目和其它6座省市投资的小(二)型病险水库除险加固项目,占任务(6座)的267%。
(三)水政水资源管理工作开展情况(目标分值6分,自查得分6.6分)。与县发改委联合下达了全县企事业单位用水计划,对停工停产企业及时更换或注销了取水许可证;与市水文局签订了金窝等5座水库和明月江等3条河流的水质监测合同,定期对期进行水质监测;全年共征收水行政规费43.00万元,其中水资源费 10.00万元,水保两费31.00万元,河道砂石资源费2.00万元;新办理《取水许可证》3套,年审《取水许可证》7套;办理《河道采砂许可证》20 本,办理《四川省水土保持方案批准合格证》20本;依法查处各类水事违法案件6起,调解水事纠纷2起。
(四)水土流失治理工作开展情况(目标分值6分,自查得分6.6分)。今年,我县在罐子乡、管村镇、大堰乡实施水土保持综合治理项目,投入资金255万元(其中:中央资金170万元,省级资金68万元,市级资金8.5万元,县级资金8.5万元),治理水土流失面积25平方公里,占任务(16平方公里)的 156%。水保方案申报率、审批率、执行率均达到95%以上。
(五)地方电力和水产渔业工作开展情况(目标分值6分,自查得分6分)。全年完成地方电力发电量0.74亿千瓦时,占任务(0.68亿千瓦)的109%;全县渔业养殖面积已达14万亩,水产品总量达2.35万吨,占任务(2.3万吨)的102%;生产鱼苗1890万尾,实现渔业产值1.68亿元,实现农民人均增收14元。
(六)水利工程效益和工程管理工作开展情况(目标分值6分,自查得分6分)。新增(恢复)蓄引提水能力285万方,占任务(240万方)的119%;新增有效灌溉面积1.65万亩,占任务(1.5万亩)的110%;发展节水灌溉面积1.32万亩,占任务(1.25万亩)的'106%;水库水质治理6座,占任务的150%;新增农民用水户协会管理灌面8.0万亩,占任务(8万亩)的100%;水管单位体制改革人员基本支出率达100%,养老保险率达到 100%,日常维修养护资金到位率100%;完成小型水利工程产权制度改革85%。
(七)防汛抗旱工作开展情况(目标分值6分,自查得分6分)。一是对全县64个乡镇、92座水库、8000余口山坪塘、在建水利工程、涉河重点建设工地、山洪地质灾害易发区、县管以上各主要河流以及供水工程进行了汛前安全大检查。二是对《XX县城市防洪预案》、《XX县防汛抗旱应急预案》、《XX县场镇抗旱应急预案》和《XX县抗旱预案》进行了进一步修订和完善。同时指导各乡镇编制了水库度汛方案。沙滩河水库、明星水库、金盘子电站、九节滩电站等重点防洪单位也分别修订和完善了本单位防汛抢险应急预案。三是全面完成了防汛抗旱物资的储备。在原有防汛抗旱物资储备的基础上,新采购了橡皮舟动力机头5台、抽水机5台、发电机1台、大功率探照灯27盏、手持式强光工作灯20盏、雨衣300件、雨鞋300双、救生圈17根等价值36万元的防汛应急抢险物资,为今年防汛抗旱工作提供了强有力的物资保障。四是着实加强了防汛体系建设。大力实施山洪防治县级非工程措施建设项目,新增自动雨量站25个,简易雨量站10个,自动水位站3个,自动水位流量一体站7个,县级预警平台1个,为加强我县非工程防汛体系建设、提升整体防汛能力打下了坚实的基础。五是成功抗击“718”、 “9.18”特大暴雨洪灾。
(八)信息宣传工作开展情况(目标分值6分,自查得分6分)。全年共编发《XX县水务信息》47期,被各类媒体及省、市、县内部刊物、简报刊用121篇,其中:《人民政协报》1篇、《中国水利报》6篇、《四川政协报》2篇、《人民长江报》1篇、《四川水利报》6篇、《达州日报》24篇、《四川水利网》26 篇、《达州水务网》及《达州水务》27篇、《达州信息》等市县内部简报、刊物28篇。
二、保证目标完成情况(目标分值25分,自查得分25分)
(一)遵守政治纪律方面(目标分值5分,自查得分5分)。一是认真学习了中央、省委、市委1号文件和中央水利工作会议精神;结合我县实际,县委出台了《关于进一步加快水利改革发展的实施意见》(达委发〔2011〕20号)。二是对市委、市政府,县委、县政府及市水务局的重大决策部署,都制定了相应的实施意见和贯彻落实的具体措施,并对一些阶段性、突击性的工作及时进行了总结,按时反馈了贯彻落实情况,确保了政令畅通。三是建立健全了《重大事项集体决策范围》和《重大决策法制审查制度》;制定了“中心组学法制度”、“局务会会前学法制度”、“干部职工集中学法制度”和“专家辅导学法制度”,全年共组织集中学法50个学时。四是紧紧围绕“强党建,兴水利,惠民生”这一主题,深入开展“创先争优”活动,深化“六型机关”、“四好机关”创建工作,进一步巩固“四好班子”创建成果,健全责任落实机制、联系帮扶机制、经费保障机制等“三大机制”,突出班子队伍建设、党员队伍建设、党内民主建设等“三大重点”,开展 “创先争优”、“联乡帮村”、“党建强村富民”、“党员富民惠民先锋行动”等“四大活动”,较好地实现了党建工作与水务发展相融互动、同步推进的目的,全面完成了上级交办的各项工作。
(二)交办件办理情况(目标分值4分,自查得分4分)。按时按质完成了上级领导批办事项、专题会议决定事项,全面完成了市、县目督办、督查室督办的各项任务,到期办结率达100%,满意率95%以上。
(三)党风廉政建设和反x败工作开展情况(目标分值4分,自查得分4分)。一是从源头上预防和治理x败。重点抓好廉政风险防控机制建设,围绕“水利工程招投标”、“河道采砂拍卖”、“水利规费征收和减免”、“水事违法行政处罚”、“行政审批”、“大宗物资采购”、“国有资产管理”、“财政性非税收入资金管理”、“水利专项资金管理”、“干部选用”等“十个重要环节”,大力推行岗位风险廉政防范管理,通过人人查找风险,人人公开风险,人人制定措施,人人参与监督,初步形成了以岗位为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制。全面推行“双合同制”(即:在签订水利工程施工合同时,同时签订廉政合同),大力推行工程结算审计制,主动将水利建设项目竣工决算资料送审计部门对其真实性、合法性和效益性进行审计监督。加强水利专项资金和财政性非税收入管理,坚持专款专用和“收支两条线”规定,没有截留、挪用、贪x、套取专项资金和座收座支非税收入的行为;二是以贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为抓手,继续在全系统开展了廉政文化建设“十个一”活动。全年共开展专题学习会6次,组织观看警示教育片2次,创办廉政文化专栏2期,撰写心得体会22篇;三是加强对重大决策部署执行情况的监督检查,严格执行领导干部重大事项报告制度;四是认真落实党风廉政建设责任制。局党组认真抓好责任分解、责任考核、责任追究等重点环节,党政主要负责人分别与下属各单位签订党风廉政建设目标责任书,形成一级抓一级,层层抓落实,上下联动的党风建设责任网络体系。党政领导班子及成员履行党风廉政建设领导责任制、遵守廉洁自律规定和民主测评满意率分别达到99.7%。一年来,全局没有发生一起干部违规违纪违法行为。
(四)安全信访稳定工作开展情况(目标分值4分,自查得分4分)。一是及时调整了安全信访稳定工作领导小组,并落实了专人负责日常事务;二是落实安全信访稳定工作“一把手负总责”和班子成员“一岗双责制”;三是层层签订了《安全生产目标责任书》、《信访稳定工作目标责任书》,并印发了《安全生产工作目标考核办法》、《信访稳定工作目标考核办法》,对安全信访稳定工作实行单项目标考核;四是落实安全信访稳定工作月例会制度;五是加大安全检查力度,强化矛盾纠纷排查调处,按时办结市(县)长信箱19件,市(县)长热线13件,人民来信6件,回复凤凰山下论坛贴子2件,确保了我县水务系统全年无一起安全生产事故、无一例进京赴蓉到市越级上访、集体性到市、县上访和群体x事件发生。
(五)“八大民生工程”和联乡帮村工作开展情况(目标分值4分,自查得分4分)。一是全面完成了“八大民生工程”中的病险水库整治、农村人饮安全、渠系配套及水土流失治理等任务(详见业务目标)。二是以“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动为契机,切实抓好扶贫帮困工作,先后在我局联系的大堰乡卢岗村投入水利专项资金384.8万余元,整治该村渠道9.36公里,维修山坪塘2口,新建蓄水池5口,解决了该村1、2、3、4等4个社500余人的饮水困难问题,发展水产养殖户4户,发展养鱼水面20亩;局机关干部职工筹集资金2万元,为该村赠送化肥3600公斤、鸡苗200只、泥鳅苗1万尾。水务系统22名党员干部主动与该村52户贫困户结成帮户对子,为他们赠送现金7200元、科技书籍和资料3200余份,切实帮助他们解决生产生活中的实际困难,使帮扶对象人均增收300元。
(六)其它日常工作开展情况(目标分值4分,自查得分4分)。按要求参加了市局通知的各类会议;认真做好了节假日和汛期值班工作;按要求及时上报了各种资料。
三、重点工作完成情况(目标分值10分,自查得分10分)
(一)石峡子水库前期工作开展情况(目标分值5分,自查得分5分)。成立了XX县石峡子水库工程建设领导小组和办公室(达府函〔2011〕83号),并召开专题会议研究工程建设前期工作(达府阅〔2011〕48号),县政府办公室印发了《关于进一步做好XX县石峡子水库工程前期工作的通知》(达府办函〔2011〕81号),并安排了前期工作经费300万元,目前,我县已完成勘测设计单位的招标工作,由XX市水利电力建筑勘察设计院进行前期勘测设计,项目前期工作进展顺利。
(二)水利普查工作开展情况(目标分值5分,自查得分5分)。成立了以县委常委、副县长任组长、县水务局局长、县统计局局长、县政府办公室支部书记为副组长,其它相关单位一把手为成员的“XX县人民政府第一次水利普查工作领导小组”(达府函〔2010〕205号),并在县水务局成立了领导小组办公室,从水务系统内抽调了业务素质高、工作能力强的6名同志专门负责全县水利普查工作的检查指导和具体工作,落实了行政负责人、技术负责人和财务监督人,按照每乡(镇)3名指导员,一村一名普查员的要求,完成了全县192名水利普查指导员和850名水利普查员的选聘工作,并造册登记,逐一审核,确保“两员”质量和数量满足普查要求,为水利普查工作全面铺开打下良好基础。在经费方面,我县严格按照上级要求,合理编制了县级水利普查经费预算报告,已预算安排2011年县级水利普查经费58万元,配置专用计算机5台,购置办公桌椅5台套,打印机、照相机、文件柜、档案盒等办公设施,人员、设备全部到位(包括高精度的 gps设备、超声波明渠流量仪等)。
四、获奖和创造性工作加分(自查得分2.8分)
1.被四川省财政厅、省水利厅表彰为2010年中央小型重点县项目良好等次,加0.5分(川财农〔2011〕168号);
2.被市委市政府表彰为2011年度防汛抗旱工作先进集体,加0.5分(达市府汛〔2011〕38号);
3.农产品产地准出与市场准入制度实施情况获市政府通报表彰,加0.5分(《督查督办通报》第17期);
4.被市委表彰为先进基层党组织,加0.5分(见奖牌);
5.获得“甘露杯”水利工作第三名,加0.3分;
6.被市水务局表彰为2011年度地方电力统计工作先进集体,加0.1分(达市水务函〔2011〕13号);
7.被市水务局表彰为2010年度综合目标管理先进单位,加0.1分(达市水务〔2011〕42号);
8. 被市水务局表彰为2009年度水利统计年报先进集体,加0.1分(达市水务函〔2011〕11号);
9.XX县明星水库灌区渠道配套项目被市水务局评定为优,加0.1分(《达州水务》第9期);
10.XX县水产站被市水产局表彰为2011年度水产工作目标考核先进集体(第一名),加0.1分(达市水产〔2011〕64号)。
五、“一票否决”和扣分情况(无)
经自查,我局业务目标得分58.2分,保证目标得分25分,重点项目得分10分,获奖和创造性工作加分2.8分,自查总得分96分(不含绩效评分),请予以审定。
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