辽宁省教育委员会高等学校科学研究项目管理办法

时间：2024-10-24 07:21:43 办法我要投稿

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　　导语：科研项目，即开展科学技术研究的一系列独特的、复杂的并相互关联的活动。下面是小编收集的辽宁省教育委员会高等学校科学研究项目管理办法，欢迎阅读。

辽宁省教育委员会高等学校科学研究项目管理办法

　　第一章总则

　　第一条为进一步加强和完善我省高等学校科研管理工作，充分发挥高等学校科技工作的优势和潜力，以更好地为我省经济建设服务，促进学校整体发展，特制定本办法。

　　第二条辽宁省教育委员会(以下简称省教委)下达的高等学校科学研究项目计划面向省内普通高等学校省属有关成人高等学校。该计划以A、B计划两种形式下达，其中，A计划为省教委资助的科研项目，B计划为项目承担学校自筹或与企业联合的科研项目。省教委科学研究项目按其性质分为基础研究、应用研究、试验发展研究;按其研究水平和立项背景分为重点项目、重点扶持项目、面上项目。每年科研项目计划数根据当年实际情况确定。

　　第三条省教委科研经费主要资助省属普通高等学校，其中，择优资助重点项目、重点扶持项目中的基础研究、应用研究、人文社会科学研究;面上项目采取省教委资助和学校自筹相结合的办法，配备比列为1：1。部委属、市属普通高等学校省属有关成人高等学校列入省教委年度计划的科研项目所需经费主要由项目承担学校自筹。为鼓励广大教师和科技人员积极开展试验发展研究，促进科研成果向生产力的.转化，省教委对列入省教委年度计划的重点项目中的试验发展研究项目重点扶持，并可申请省教委科技产业周转金。

　　第四条省教委要加强对全省高等学校科研项目管理工作的统筹规划、宏观指导和协调服务工作，遵循统筹兼顾、协调安排、合理布局、重点资助，讲究效益的原则，合理配置科技资源，搞好纵深部署，进一步增强我省高等学校科研实力，提高科研管理水平。

　　第五条省教委科研处为省教委科研管理工作的职能部门。

　　第二章确定科研项目工作应遵循的原则

　　第六条高等学校要根据国家需要和本校的实际情况与特点，有区别、分层次、有重点地开展科研工作，既要注重结合学校学科建设、学位点建设以及学术梯队的建立等各项工作，又要努力为地方经济建设、社会发展服务，逐步形成稳定的科研方向和研究队伍。

　　第七条高等学校的科研立项工作要以应用研究和试验发展研究为主，加强基础研究、人文社会科学研究。有条件的'高等学校要结合国家、省科技发展规划，组织骨干力量，积极开展科技攻关研究活动，为承担国家、省重大科技攻关计划奠定基础。

　　第八条高等学校要加强与地方、部门、企业的横向联合，拓宽研究领域，争得纵向、横向资助，同时还要加强校际之间的联合，充分发挥学科整体优势，形成较强的联合攻关能力，以多种形式进入经济建设主战场，充分发挥高等学校科研工作在促进经济发展和社会进步中的积极作用。

　　第九条人文社会科学研究要以马列主义、毛泽东思想为指导，坚持四项基本原则，贯彻“百花齐放，百家争鸣”和理论联系实际的原则，立足于学科建设，吸收世界各国发展的有益经验和健康的文化，科学地阐述我国和当代世界政治、经济发展状况和规律，充分发挥人文社会科学的认识、论证预测及调控等社会功能，在促进学科建设的同时，为省委、省政府宏观决策提供科学的依据。

　　第三章申报科研项目应具备的条件

　　第十条省教委接受符合下列条件研究项目的申请

　　(一)跟踪学科前沿和新学科生长点，研究前景比较显著的基础研究;开拓新兴技术领域，解决经济、社会发展和科技进步中的关键问题的应用及试验发展研究;弘扬我国传统文化，抢救和整理历史文化遗产，有利于新兴学科、边缘学科和交叉学科建设，能够为省委、省政府重大决策提供依据的人文社会科学研究。

　　(二)学术思想新颖，立论根据充分，研究目标明确，研究内容具体，研究方法和技术路线合理、可行，申请项目经费预算实事求是，具备能够满足科研工作需要的条件。

　　(三)项目课题组应有合理的梯队，项目主持人必须是该项目的组织者和指导者，并在该项目中担负实质性的任务。原则上不受理单人承担的研究项目。

　　(四)承担省教委科研项目，但未完成的项目主持人原则上不得申报。

　　(五)省教委资助的重点项目、重点扶持项目如进展比较顺利，有望取得较大突破，但经费不足，影响科研工作的开展，经充分论证后，可连续申报。

　　(六)项目研究周期一般不超过三年。

　　第十一条除符合第二章的原则外，申报项目还应符合下列原则：

　　(一)经前期试验研究证实，重点项目应具有申报国家和省科技攻关、高新技术研究计划的发展前景，并有比较显著的经济、社会效益;重点扶持项目应能够较好地解决学科建设中的关键科学问题，研究成果预期可成为学科领域中的新生长点，具有申请国家自然科学基金、社会科学基金的发展前景;面上项目应有助于提高学校教育、教学质量、学术梯队的`建立，特别是中青年教师的培养。

　　(二)要遵循科研工作规律，充分体现科研工作的连续性、深入性，以有利于合理配置科技资源，搞好科研工作的纵深部署。

　　第四章科研项目年度计划的制定

　　第十二条省教委于每年12月发布下一年度高等学校科研选题指导性文件(包括研究方向、重点研究领域等)。

　　第十三条对符合申报条件和省教委高等学校年度科研选题指导性文件要求的项目，有关高等学校在完成调查研究、技术方案可行性论证、经济社会效益分析等前期准备工作后，于当年4月1日以前，以学校名义，正式行文向省教委报送《辽宁省教育委员会高等学校科研项目申请书》(一式五份)、项目清单和按规定录制的软盘。

　　第十四条省教委科研处对各有关高等学校报送的项目进行汇总、分类后，提交有关专家组评审，其中，A类计划中的重点项目、重点扶持项目和申请省教委科技产业周转金的项目采取答辩、现场考察的方式，面上项目和B类计划中的.项目采取会议评审或通讯评审的方式。根据专家组的评审意见和当年省教委科研专项经费下拨额度，由省教委科研处会同委内有关部门，对拟列入省教委高等学校科研项目年度计划的项目及经费资助额度进行综合平衡，提出具体意见经委主任办公会议审定后，制发省教委高等学校科研项目年度计划。

　　第五章科研项目管理

　　第十五条列入省教委高等学校科研项目年度计划的项目实行科研合同管理。年度计划下达一个月内，各有关高等学校与省教委签定《辽宁省教育委员会高等学校科研项目合同书》，项目承担学校科研工作主管部门负责对科研项目的'日常管理，省教委科研处负责监督项目合同的执行。

　　第十六条《辽宁省教育委员会高等学校科研项目合同书》一经签定，必须严格执行，因故需修改任务指标，有关学校要及时向省教委提出报告，经省教委审核同意，并由合同双方签定补充协议作为合同附件后，方可按新合同指标要求执行。

　　第十七条省教委、有关高等学校要认真做好对科研项目的跟踪检查和科研项目管理评估工作。省教委每年3月份对各有关高等学校科研项目管理工作进行综合评估，对重点项目，重点扶持项目进行中期检查;各项目课题组要在总结工作的基础上，认真填写《辽宁省教育委员会高等学校科研项目年度进展情况报告》，于每年年底以前报送学校科研工作主管部门，由学校汇总后，统一上报省教委;各有关高等学校要建立健全科研项目管理办法，每年定期检查、总结科研项目进展情况，并写出自检报告，同时填报《辽宁省教育委员会高等学校科研项目年度进展情况综合统计表》，于本年度一月以前一并报送省教委。

　　第十八条出现下列情况之一者，省教委将提出中止有关科研项目课题组研究工作的意见。

　　(一)项目进展过程中，国内外同行已率先取得了科研成果。

　　(二)项目课题组主要成员因故无法参加研究工作。

　　(三)项目非正当原因延期半年以上。

　　(四)受研究条件限制，不能预期达到科研指标。

　　(五)项目课题组内部不能协调开展工作，严重影响研究进度。

　　(六)科研经费使用不当，违反经费使用规定。

　　第六章科研经费管理

　　第十九条省教委科研经费的分配采取分类核定、分期划拨的办法。其中：各重点项目、重点扶持项目资助额度由省教委一次核定;面上项目采取按校砍块，直接下拨，学校分配，省教委监控的办法，各校经费额度的确定主要考虑科研项目水平，适当考虑学校规模、科研管理水平和科研实力等。为较好地体现出科研经费的资助、激励作用，提高经费使用效益，重点项目、重点扶持项目、面上项目科研经费均采取分期核拨的办法，视其科研项目进展情况核拨经费。

　　第二十条重点项目、重点扶持项目、面上项目经费总额度分别占当年省教委科研专项经费的40%、30%、20%，余10%由省教委机动掌握，主要用于资助进展顺利，发展前景显著，而经费不足的重点项目、重点扶持项目。

　　第二十一条科研经费主要用于调研、试验、购置资料及少量研究工作必须的仪器设备等。任何单位和个人不得以任何借口挪作它用。

　　第二十二条凡用科研经费购置的图书资料归项目主持人所在系(所)资料室所有，并按学校有关规定，验收入库，建帐编号，待项目完成后，归还资料室。对更新的科研仪器设备，按学校有关规定统筹管理。

　　第二十三条学校科研工作主管部门要会同学校有关部门加强对科研经费的管理，监督和审批科研经费的使用情况。

　　第二十四条对无故违犯合同的学校，省教委将在下一年度冲减经费额度;对确认无力完成预定研究任务的项目，经省教委同意，可终止项目合同，所余经费全部返回省教委。其中，属论证不当，工作失误的.，应追究省教委、学校有关部门或个人的责任;对实行经费有偿使用的试验发展研究项目，应严格执行省教委科技产业周转金及其它科技贷款的有关规定，对违犯规定者，省教委采取必要措施，直至根据有关法律、法规对合同签定单位追究责任。

　　第二十五条各有关高等学校在每年报送《辽宁省教育委员会高等学校科研项目年度进展情况综合统计表》的同时，还应上报科研经费使用年度决算。课题完成后，必须在三个月之内向省教委提交科研经费使用总结算报告。