绩效整改报告
在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告根据用途的不同也有着不同的类型。那么报告应该怎么写才合适呢?以下是小编收集整理的绩效整改报告,欢迎大家分享。
绩效整改报告1
一、基本情况
xxxx年6月省财政厅对我省xxxx-xxxx度民族工作经费专项资金和民贸民品贷款贴息补助资金开展了绩效评价,分别选取了6个地区作为民族工作经费实地抽样绩效评价点、17个地区作为民贸民品贷款贴息补助实地抽样绩效评价点,指出民族工作经费资金管理使用存在四个方面8个问题、民贸民品贷款贴息补助存在四个方面的问题。针对本次绩效检查中发现的问题和提出的要求,我委高度重视,压实责任、全面整改,扎实推进整改工作。
二、加强组织领导,确保整改工作落实到位
(一)重视问题,提高认识。检查组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、符合实际,所提出的意见建议中肯且针对性、指导性、可操作性强,全省民宗委系统高度重视这些问题,从思想和行动上提高对整改工作的认识。
(二)加强领导,明确责任。为切实加强对问题整改工作的领导,我委成立了两项资金整改工作专班,组长由委分管领导担任,并作为责任领导,副组长由规财处和经发处负责人担任,成员由有关处室同志组成。明确把落实整改内容作为工作的重点,对涉及的整改项目做出了科学部署,以确保取得实效。
(三)迅即部署,强化措施。根据绩效评价报告中指出两项资金使用管理方面的问题,进行了全面梳理分析,制定了绩效评价发现问题整改工作方案,压实整改责任,逐项落实整改问题,确保整改有措施、完成有时限。
(四)加强督办,注重实效。按照责任分工,督促委本级各资金使用处室、市(州)县抓好落实,下发了《省民宗委关于做好xxxx年重点绩效评价发现问题整改工作的通知》和《省民宗委关于落实民贸民品政策有关事项的通知》,要求各级民宗部门逐条对照检查,逐件研究整改,确保问题整改到位、按时完成。
(五)建章立制,注重长效。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,我委结合实际制定了系列资金管理规章制度,并指导各级民宗工作部门结合本地实际制定相关管理办法,形成了全省各级民宗工作部门较为完整的资金分配、监督检查、绩效评价等制度,推进了资金管理制度化、规范化、科学化。
三、坚持问题导向,逐条逐项落实整改
我委针对检查组反馈的问题,按照“事事有回音,件件有落实”的要求,结合实际,强化整改措施,整改工作有序、有力,取得了初步成效。
(一)民族工作经费专项资金问题整改
1、管理制度方面问题整改。我委会同省财政厅对原《贵州省民族工作专项经费管理办法》进行了修订,并于xxxx年12月12日印发。
2.资金管理方面问题
(1)列支基本支出问题整改。指导各级民宗工作部门完成资金清退,并严格贯彻落实好民族工作经费的使用范围和规定,按照预算规定的支出用途使用资金。
(2)预算执行进度较慢问题整改。一是指导各级民宗部门对涉及资金进行进一步摸查,梳理实施项目和无法实施项目情况,根据结存资金情况提出处理意见。二是督促指导各级民宗部门加强与本级政府和财政等部门的汇报、沟通协调,争取未到位资金落地,启动项目实施。三是督促各级民宗部门科学做好项目论证并建立项目库,避免项目资金到位后无法实施问题。四是督促各级民宗部门加快项目实施进度,争取年内完成资金拨付。
3.部分预算资金分配依据不充分问题整改。xxxx年12月我委会同省财政厅对黔财行〔20xx〕24号民族经费管理办法进行了修订,在民族工作经费使用范围中对上述项目的使用做了进一步明确。
4、项目管理方面
(1)少部分项目实施缓慢、取消实施或未实施问题整改。一是指导各级民宗部门对涉及项目进行梳理,进一步摸清未完成项目、未实施项目情况,根据项目情况提出整改意见。二是督促指导各级民宗部门加强与本级政府和财政等部门的汇报、沟通协调,争取未到位资金落地,启动项目实施。三是督促各级民宗部门科学做好项目论证并建立项目库,避免项目资金到位后无法实施问题,或实施条件变化取消实施等问题。四是督促各级民宗部门加快项目实施进度,争取年内完成未及时完成项目,对已完成未验收或拨付的项目,要加快验收报账进度,完善有关资料,尽快拨付资金,及时完成项目会计核算。五是指导各级民宗部门严格贯彻落实好民族工作经费的使用范围和规定,不允许从项目经费中列支基本支出。
5、绩效管理方面
(1)绩效目标管理不到位问题整改。我委绩效目标围绕主要工作进行编制,涵盖了数量、质量、时效、社会效益、服务对象满意度等主要指标,对年度重要工作均有具体指标体现,但鉴于民族工作多为事务性工作,指标设置中确实存在无法定量只能定性的描述,我委将进一步挖掘梳理既体现工作要点又更加适合评价衡量的绩效目标。
(2)未开展绩效自评问题整改。我委督促各级民宗部门认真开展自查,被抽查州县及时完成绩效自评工作,未被抽查到的要认真自查、梳理问题,加强项目绩效管理工作。
(二)民贸民品贷款贴息补助资金问题整改
1、强化制度建设,及时出台专项资金管理办法。一是出台管理办法。制定出台《贵州省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息专项资金管理办法》,就资金预算编制、设立绩效目标、分配拨付、项目监管、绩效评价等方面,理顺各级财政、民宗、人行、承贷机构之间的关系,厘清部门间的职能职责,强化分工合作,既各司其职,又紧密配合。近期将印发管理办法。二是完善机制制度。建议具备条件的地方政府结合实际建立贷款风险补偿机制、财政担保机制和政府奖励制度,激励商业银行等金融机构支持民贸民品企业发展,在条件允许的情况下适度放宽小微型民贸民品企业的贷款准入条件。
2、加强监督管理,形成齐抓共管的良好局面。一是加强沟通联动。加强各部门之间要沟通协调,强化信息共享,民族工作部门要及时将贷款申请审核意见书抄送财政部门,人行当地分支机构要及时将贴息审核意见抄送财政部门、民族工作部门;财政部门下达、拨付、兑现贴息资金后及时抄送民族工作部门。二是加强绩效管理。各级财政部门、民族工作部门、中国人民银行当地分支机构每年要对民贸民品优惠利率贷款贴息资金管理使用情况进行检查;按规定每年开展绩效自评工作并出具绩效自评报告。
3、抓好贯彻落实,强化政策具体操作执行力度。一是注重提高时效性。及时开展贴息资金清算和拨付,及时兑现贴息资金,切实让民贸民品企业享受到优惠政策的好处。二是严格贴息资金兑现程序。纠正各地将贴息资金直接拨付至民贸民品企业、对企业采取“先收后返”的贴息方式等不合规的情况,规范贴息渠道和程序,完善资金拨付兑现审批手续。三是实行动态管理。针对贴息补助企业覆盖率过低的.情况,采取动态监管方式,对已命名的但不再经销少数民族特需品、生产生活必需品或收购民族地区农副产品的企业适时清理,对以后不再生产民族特需商品的民品企业,适时清理、调整。同时,加大对民贸民品贷款贴息优惠政策的宣传力度,提高政策知晓率,扩大覆盖面。
4、积极指导企业,按时报送有关材料。一是按时报送基础档案。按照规定,每年3月份前,民贸民品企业基础档案需要及时更新报送。二是定期报送生产供应情况。按文件要求,督促少数民族特需商品定点企业按规定定期向项目主管部门报送少数民族特需商品生产供应等相关情况。三是规范年度审计报告。针对部分县(市、区、特区)存在项目资料不合规、不完整、未提供等情况,已认定的民贸民品企业有流动贷款需求的,要及时出具年度审计报告,报告中需要按要求提及载明“经销少数民族特需品、生产生活必需品以及收购(加工销售)民族地区农副产品销售额占该法人企业全部销售额比例”事项。
四、巩固深化整改成果,持续加大整改力度
经过整改,虽然取得了阶段性较为显著的成效,但对照检查组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识,持续压实整改责任,产生实在效果。
(一)强化问题意识,持续抓好整改。坚持整改目标不变,整改力度不减,进一步抓好后续工作。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
(二)巩固整改成果,建立长效机制。以制度建设固化问题整改成果,举一反三,对我委制定的各类经费管理办法进行修改完善,以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
(三)深化整改成果,加强资金监管。进一步加强资金监管指导,总结绩效检查中发现的问题,以问题为导向强化各级民宗部门项目资金负责人和管理人员培训指导,督促各级民宗部门加强项目资金事前事中事后监管,切实履行各级职责,确保管好用好财政专项扶贫资金,使有限的资金发挥最大效益。
绩效整改报告2
根据区财政局《关于20xx年绩效评价整改及公开的通知》,我单位认真对照报告提及的`存在问题,在20xx年就报告中提出的整改意见和建议完成了整改。现将有关整改情况报告如下:
一、基本整改情况
针对“评价指标设置的科学性、合理性、可执行性需进一步提高”问题的整改。
一是编制20xx年度项目支出预算过程中,进一步完善、细化预算科目,强化预算编制的准确性、科学性;同时,20xx年预算执行过程中,加强日常财务管理,加快项目实施进度,切实提高资金使用效率。二是加快预算执行过程管理,强化预算绩效监控。平时的绩效运行监控工作中,根据实际情况,及时按规定按程序调整绩效。三是加强绩效管理,提高绩效管理水平。组织参加预算绩效管理线上培训,强化预算绩效管理意识,提高人员绩效管理水平;严格项目绩效目标和指标设置把关,加强绩效目标和指标设置的科学性、合理性和规范性。
二、下一步工作计划
下一步,为做好项目绩效管理工作,我镇将严格对照实际存在问题,继续落实整改工作,同时,有效加强财务队伍建设,并继续按照政府相关财务会计制度规定,进一步加强财务工作的规范化,完善财务内部管理制度。
绩效整改报告3
针对20xx年整体绩效自评报告中存在的主要问题,我单位对自评结果高度重视,召开绩效管理工作会议,已进行认真检查,切实进行整改。现将整改情况说明如下。
一、存在的问题:
1、年末追加资金下达,使得资金使用率有所降低;由于年末集中下达各项资金,有的资金未及时利用,导致有不少资金结转到下年,资金使用率有所降低。
2、资金使用效益有待进一步提高,绩效目标有待进一步明确、细化和量化。因为资金下达有时差,有时候往往需要从专项支出,而资金未到,不得己只能用公用经费,影响资金使用效益。
二、整改目标
争取在20xx年底切实解决存在的问题,更好地完善绩效管理。
1、资金安排结合实际分析研究、科学测算、合理安排,统一支出标准,指标专项专款专用,公用经费和人员经费切实分指标支付,不混用挪用,有效保障各项工作的顺利开展;
2、严格执行资金安排。
三、整改措施
1、规范资金使用制度
一是强化资金管理意识,加强与财政局的'沟通,确保及时下达专项资金,合理、科学地使用资金,提高其使用效率。
二是加强管理队伍建设。加强本单位工作人员的专业知识,努力提升管理人员综合素质,提高实际操作能力、业务技能,保证财务水平的不断提高,采取有效的措施合理分配资金使用,提高资金使用率。
2、严格执行资金安排
资金安排结合实际分析研究、科学测算、合理安排,统一支出标准,指标专项专款专用,公用经费和人员经费切实分指标支付,不混用挪用,有效保障各项工作的顺利开展。提高资金使用效率,尽量减少不必要的开支,对资金实施跟踪管理和预算控制,做到资金科学合理地安排和分配。
绩效整改报告4
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局紧紧围绕“工业带动、产城融合、三产并进、绿色共享”发展思路,全力推进承接市级绩效考评指标任务落实到位,有力推动了全区工业经济稳健发展。
一、主要指标进度情况
今年,我局承接市级绩效考评指标共有8项,现将指标进度情况汇报如下。
(一)“规模以上工业总产值增长12%”。1-8月完成总产值161.9亿,完成总产值任务数369亿的43.8%。其中,长田已完成总产值29.85亿,已完成总任务数的23.1%。子材已完成总产值22.3亿,已完成任务数的54.1%。鸿亭已完成总产值2.91亿,已完成任务数的24.4%。大垌已完成总产值71.7亿,已完成任务数的49.4%。平吉已完成总产值1.52亿,已完成任务数的8.9%。小董已完成总产值1.8亿,已完成任务数的31.5%。那蒙已完成总产值3.2亿,已完成任务数的56.1%。大直已完成总产值7.3亿,已完成任务数的29.3%。大寺已完成总产值15.1亿,已完成任务数的86.2%。贵台已完成总产值1.7亿,已完成任务数的65.3%。板城已完成0.07亿,已完成任务数的17%。
(二)“工业投资达到20亿”。1-8月完成工业投资数6亿,已完成总任务数20亿的30%。下一步,我局将强力推进项目建设,力争完成下达任务。
(三)“工业园区新签项目合同投资额5亿元及开工率50%以上”。园区基础设施会战年项目20xx年投资计划33349万元,1-9月完成20xx3万元,完成任务的62.1%;开工率100%,竣工率45%。下一步,我局将积极对接好工管委、招商局等部门,抢抓施工旺季,加快施工。
(四)“完成1起以上制糖企业重组(含托管),或完成关停1家以上(含1家)过剩产能糖厂”。我局积极协调,全力推进糖厂重组工作,目前,中国糖业集团对平吉世纪飞龙集团进行资产核算;大寺糖厂正在寻找竞买者。
(五)“糖业重点工作-蔗区管理”。目前,自治区尚未出台20xx/20xx榨季文件,我局将积极对接自治区、市有关部门,密切关注,待文件出台,我局将认真贯彻落实,并配套出台相关政策文件。
(六)“园区基础设施会展年专项考核”。园区基础设施会战年项目20xx年投资计划33349万元,1-9月完成20xx3万元,完成任务的62.1%;开工率100%,竣工率45%。
(七)“完成质量强桂及质量强市、标准强市、品牌强市工作考核”。结合国务院质量工作考核细则、设区市绩效考核指标中的质量强桂考核办法内容以及20xx年政府工作报告重点任务落实情况督查等要求,我局认真对接旅游局、工商局、农业局、林业局、食药局等有关部门,设置了考核内容,明确各部门任务,确保今年该项指标不失分,目前该项工作正在强力推进。
(八)“年度规模以上万元工业增加值能耗下降1.5%”。1-8月规模以上万元工业增加值能耗同比下降52%。
二、存在的问题
(一)工业生产面临的.不利因素增多,增长支撑压力大,预计下半年出现负增长。8月份处于停产状态零申报企业18家,占上企业的30%,其中环保整治已拆除嘉利矿业、宏宇工贸永丰矿业、那香松香厂、嘉华矿业等5家;新合力、刚祥硅锰、湘大化工、长安石料、青鹏地材等5家企业停产环保整改;广远矿业、金海矿业、兴联矿业等3家企业受市场影响停产;北部湾钢、桂源、凯盛矿业、鸿丰肥业等4家企业已转产;平吉制糖处于季节性停产状态;以上企业除平吉制糖外,没有新的产值,保留去年基数,将不断拉低全区增速,直至出现负增长;工业项目新竣工投产且达到上规条件的比较少,缺乏增长后劲。1-8月,全区没有新上规的(全市有9家),预计年底能上规的只有和风新能源和新榕兴建材。
(二)工业项目建设进度慢,缺乏增长后劲。供地工作进度较慢,影响了项目的推进。今年工业项目上市土审会5个,只有利佰兴食品通过。金风科技、埃索凯新材料和中医药健康产业园医药项目缺乏土地指标,没能如期开工建设。竣工投产项目少且难以达到上规条件,目前为止全区今年新竣工能投产的项目只有2个:新榕兴建材、庆荣消毒制品,预计能上规的只有1个。
(三)受其他因素影响,建材企业生产成本大幅提高。受近期主动去产能、强环保等影响,工业生产所需的砂、石等原材料价格不断攀升,涨幅超过100%,影响了建华建材、新榕兴、华润混凝土、怡园混凝土等企业的生产。
三、下一步工作
(一)抓产业,推动工业高质量发展。贯彻落实市年中工作会议和本次大会精神,积极引导企业增加研发投入,提高研发能力,围绕高新技术产业化、传统产业高新化进行改造,加快培育发展新能源、生物医药、新材料、农产品与食品加工、林木加工等产业集群。新能源产业方面重点推进卓能新能源、琦泉生物质发电、金风科技、聚力新能源等项目,推进卓能公司上市,加快延伸产业链;生物医药产业方面加快北部湾健康医药产业园区建设,重点推进邦琪集团总部搬迁项目、肯泰医药、储力医药、万和医药等项目,推进医药产业“向海经济”,推进化药研发生产、医疗器械研发生产、生物工程、大数据+大健康、健康养生等产业规划布局;新材料产业方面重点推进埃索凯新材料、建华建材新型装配式预制构件、榕兴新型建材、红墙二期、远大智能化生产车间等项目;农产品与食品加工方面重点推进九联食品、桂柳牧业等项目,促进项目向深加工发展;林木加工方面重点推进新汉木业、林珠木业等项目,促进向家具、门窗等木制品深加工方向发展。
(二)抓服务,进一步优化营商环境。以优化营商环境“服务企业年”活动为抓手,对照规上企业名录进行一企一策服务,促进一批规模以上工业企业超产、达产、投产、复产。通过加强融资、用电等服务,促进企业稳产达产;促琦泉发电、路圣改性沥青、美家源饲料尽快投产。继续加强区医药产业一体化、肯泰医药、聚力新能源、埃索凯生物科技等11个自治区“4个100”产业转型升级项目的跟踪服务,确保按时间要求完成投资,尽快建成投产。
(三)抓信息化,进一步促进两化深度融合。积极实施《钦州市支持云计算及大数据产业发展暂行办法》。继续组织企业参加两化融合贯标培训,参加两化融合评估诊断对标。推广重点领域智能化改造。包括在装备制造、电子信息、食品等领域的研发设计、生产制造、运维服务、经菅管理等环节,实施智能改造,打造一批智能车间、智能工厂。促进企业与互联网深度融合。推动智能机器人、智能传感与控制、智能监测与装配等智能装备在企业广泛应用,实现人、设备和系统三者之间的智能化、交互式无缝连接,提高制造水平、管理水平和产品质量。推动企业上云。鼓励企业购买服务,推动中小企业业务系统向云端迁移。小微企业首先实现云计算初级应用,大中型企业通过“移动化”改造、“互联网化”升级、“智能化”提升等途径逐步实现云计算深度应用。
(四)抓环保,推动产业绿色发展。结合中央环保督查反馈意见大整治活动以及回头看行动,对混凝土企业全部进行装备升级改造。全面推广工业绿色化改造,重点开展锅炉密炉、电气电机、内燃机等高耗能设备系统节能改造。组织阜康食品等食品企业开展清洁生产;加快平吉制糖、怡丰蓝天、腾飞配电变压器能效提升和泰盛木业锅炉能效提升项目的实施。引导卓能新能源等企业加快绿色工厂建设。
(五)抓动能,推动持续健康发展。牵头拟订《钦北区工业发展扶持办法》提交区政府审定,重点对项目投资、上规、税收大户等方面进行扶持。今年下半年,重点做好和风新能源、榕兴新型建材等企业的跟踪服务,促尽快上规入统。
绩效整改报告5
自20xx年8月25日收到《长安镇专职消防队绩效评价报告整改通知书》后,我单位高度重视评价报告提出的“1号文”执行过程存在问题,当即成立问题整改小组,对评价中所发现的问题开展整改工作,并按照评价报告中提出的意见及建议拟定了一系列的整改措施。现将目前已开展整改工作情况及后续计划整改措施报告如下:
一、已开展整改工作情况
(一)制定《奖补申报指南》,加速奖补发放进度
为减少社区(集团公司)因不了解申报流程或相关材料要求而导致申请不通过情况的发生,我单位在原有文件基础上制定了一份《奖补申报指南》(详见附件1),对申报主体及条件、申报材料、申报时间、申报流程、申报受理咨询电话等方面均进行具体说明。特别针对设备安装位置、安装照片拍摄要求、发票内容填写等前期奖补审核过程中需注意事项作详细补充,明确规定需提交文件的具体要求,充分提升政策实施的可执行性和可操作性。同时,在指南中提供消防队和消安委咨询电话专线,以便及时对群众提出的问题给予反馈。
(二)强化资料管理工作,提升规范化管理水平
加强资料规范管理意识,在政策执行过程中注意保留和整理完整原始凭证及其他相关材料,以便备查。具体如下:
1.针对存在的各类资料内容不全、更新不及时等问题,我单位分三个大类规范、整合各项资料,以便及时备查。一是原始凭证类,包括记账凭证、收据、付款凭证、发票、预算经费呈批表等文件;二是数据材料类,包括各社区(集团公司)提交奖补申请材料、奖补资金发放至社区(集团公司)明细清单、社区(集团公司)奖补资金发放至群众明细清单等文件;三是文件材料类,包括政策制定依据、政策申报文件、政策批复文件、政策调整文件等。
2.针对奖补资金发放至社区(集团公司)明细清单填写不规范的问题,我单位根据申请验收台账内容制定了对应的奖补资金明细表模板(详见附件2),并要求相关工作人员在填写过程中不得修改表头内容和顺序,提高奖补发放的规范性。
二、计划整改措施
(一)完善绩效指标体系设计
在下年度填写绩效目标申报表时,我单位将从指标设置的合理性、全面性、规范性等方面优化绩效指标体系,具体如下:
1.提升数量指标设置的全面性。可设置专项奖补资金发放率、“三小”场所火灾探测报警器安装完成率、出租屋火灾探测报警器安装完成率、“三小”场所简易喷淋头安装完成率、出租屋简易喷淋头安装完成率、安装喷淋头设施补贴完成率、安装烟感设施补贴完成率等数量指标,并根据填报时的工作开展情况适当制定可实现指标值,全方位考察设备安装和奖补发放情况。
2.提升质量指标和时效指标设置的可操作性。可设置补贴合规率、应补尽补率、政策知晓率、奖补资金发放足额率等质量指标;设置专项奖补资金发放及时率、火灾探测报警器安装按时完成率、简易喷淋头安装按时完成率等时效指标,并对各项指标内容或计算公式进行说明和解释,更加有效追踪奖补资金发放质量和时效。
3.提升效益指标设置的规范性。可设置“三小”场所、出租屋火灾风险防控提升度、“三小”场所、出租屋火灾事故发生数量降低率、“三小”场所、出租屋火灾事故伤亡人数降低率、补贴对象覆盖面等社会效益指标;设置社区(集团公司)满意度、群众满意度、群众投诉处理满意率等满意度指标,切实追踪项目实施所带来的经济、社会、生态效益情况,并定期就奖补政策实施情况对社区、群众两大群体进行调研,了解公众需求,深化实施效果。
(二)规范政策执行过程监管
我单位将从消防基础设施现场安装建设情况、奖励标准目标口径、财务记录合规性等方面完善政策执行过程监管方案,提升财政资金的使用效率,具体如下:
1.对设备安装工作加强监督。不定期对社区(集团公司)消防基础设施现场安装建设情况进行抽查,抽查问题包括:感烟报警器、喷淋头安装位置是否规范;安装位置是否因紧靠墙壁而减小了有效保护面积;是否严格按照安装规范在“三小”场所住人区域和出租屋楼梯间首层位置进行安装;喷淋头室内供水管是否违规采用PVC管等,对抽查存在问题的社区(集团公司)要求其在规定期限内整改,并不定时复查。
2.明确目标数据口径。下发各社区(集团公司)烟感、喷淋头奖补申请年度目标值,督促社区(集团公司)根据年度目标值进行任务分解,按时按量追踪任务完成情况。
3.提升费用支出和财务记录合规性。收集社区(集团公司)奖补资金发放至群众的明细表,严格要求社区(集团公司)规范填写、记录、存档,并不定期进行抽查。同时,为加强奖补资金发放的.后续落实情况,我单位拟对已收到奖补的社区进行调研,落实奖补资金去向,是否按要求发放到群众手中。此项工作落实到位后,将会提高广大群众安装基础设施的积极性和主动性,从而加快各项工作进展。
(三)加强奖补政策宣传力度
我单位将从社区(集团公司)层面和居民层面两方面优化奖补政策宣传方案,具体如下:
1. 在社区(集团公司)层面,在原有以文件下发传达政策内容为主的基础上,完善线下会议、线上座谈等交流宣传方式。我单位拟于近期下发新制定的《奖补申报指南》,尽可能通过召开会议的形式对指南中各项要求作具体讲解及答疑交流,督促社区遵照申报程序,整理验收资料,提起验收申请,抓紧时间申报资金奖励,确保设施安装奖励资金及时兑现,提高广大群众安装消防基础设施积极性和主动性,全面加速“以奖代补”奖励发放。
2. 在居民层面,一是督促社区(集团公司)通过社区公众号、微信群通知、派发宣传单等线上线下相结合的宣传方式,定期宣传相关政策要求、政策进展、政策变动等内容。二是督促社区(集团公司)定期召开动员大会,细致讲解安装政策及奖补政策。三是督促社区(集团公司)对未落实安装的居民进行电话或短信的方式提醒。四是督促社区(集团公司)对存在困难的居民入户解答问题。
同时,我单位将不定期组织社区(集团公司)相关人员进行宣传、交流,及时解决社区在1号文执行过程中存在问题,加速推进1号文安装及奖励发放。并抽查社区(集团公司)奖补宣传工作进展、调查群众对政策的知晓程度,针对存在的宣传问题提出意见、建议。
绩效整改报告6
贵局委托的第三方审计机构于20xx年3月对我局20xx年度文物保护资金绩效评价和20xx-2020年度文物保护资金进行了审计。6月6日,贵局发出浙文物函〔20xx〕206 号文件,提示我局在使用专项资金中存在的问题。我局对此非常重视,即刻开展了审计整改工作。现将有关情况报告如下:
一、成立审计整改工作小组
我局在认真分析问题的基础上,结合资金使用实际情况,成立了以分管副局长潘春方为组长,局文化遗产保护科科长陈伟阳、新昌县博物馆馆长张斯鸿为副组长,赵菊芹、何中梁、徐梦、潘晖、吕越双、徐婉仪六位同志为组员的整改工作小组,负责本次整改工作。
二、问题整改情况
(一)项目管理制度方面
存在的问题:
1、新昌城墙修缮工程。①工程进度延期,合同规定施工完成时间为20xx年4月,但由于“施工场地无法移交、围护封闭导致施工延期”的'问题,需延期50天左右。②合同签订未写日期。
2、大佛寺数字化保护项目和预防性保护项目。数字化、预防性保护项目开标的监督人未及时签字。
3、回山建筑群修缮工程。回山建筑群的省保资金设计费用和施工费用混用。
整改情况:我局已积极与施工方沟通,排除施工延期等问题,推进工程施工进度。同时,建立专门的项目管理监督制度,杜绝合同未签字、未写日期等情况,并做到资金专款专用。我局今后将严格按照项目管理制度,做好项目的实施计划管理、过程管理、变更调整管理、采购管理、验收管理、监督管理。
(二)专项资金预算执行率方面
存在的问题:
1、新昌城墙修缮工程。我局于20xx年11月将191万省补资金分配给南明街道,但因属地管理等问题未协商好,南明街道于20xx年11月才将191万打给城投公司,截止20xx年底共支付5.8万。
2、大佛寺数字化保护项目和预防性保护项目。由于数字化保护项目验收效果不及预期需要进行整改,预防性保护项目受大佛寺石弥勒维修项目影响,工程进度也有所延后,专项资金预算执行率较低。
整改情况:我局已与施工方沟通,积极推进项目进度,在今后将加强作风效能建设,进一步提高工作效率,对项目实施单位加强业务指导和监督,督促属地管理部门在保质保量的前提下加快工程进度,确保资金按进度及时、合理支出,提高资金预算执行率。
三、下一步工作
通过这次检查,我局发现了在项目管理制度和专项资金预算执行率上存在的漏洞,为后续项目作出了警示。
今后,我局将进一步加强《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《财政部国家文物局关于印发<国家文物保护专项资金管理办法>的通知》(财文〔20xx〕178 号)、《浙江省文化和旅游专项资金管理办法》(浙财文〔20xx〕54号)、《浙江省文化遗产保护专项资金管理办法》(浙财教〔20xx〕2号)等文件的学习和执行,进一步建立健全项目管理制度,加强项目管理制度的落实与监督,提高工作人员业务能力,同时在项目开展中,提高专项资金的预算执行率。
绩效整改报告7
人力资源管理是指在管理活动中,运用现代化的科学管理方法,对人力进行规范的培训、调配和组织,使人力、物力保持最佳动态平衡状态,并对组织中人的思想行为进行合理的协调控制,使人事匹配相宜且充分发挥人的主观能动性,以此来实现组织目标。事业单位能否保持经济和社会效益的可持续增长,主要将依靠企事业单位职工的知识技能,也就是事业单位所具有的高素质人力资源。事业单位的人力资源主要由行政管理人员、专业技术人员、后勤人员等组成。目前实行企业化管理方式的事业单位,其经营管理人员占据很大比例,这些都具有人力资源的基本特征。而事业单位人力资源绩效考核指的是组织人事部门,按照一定组织原则和工作绩效测量标准,对所属单位人员在工作成果、行为能力和政治素质等方面,进行全面综合的考核,并将此作为事业人员职务变动、奖惩、培训和辞退等管理活动的主要客观依据。
一、当前事业单位人力资源管理存在的主要问题表现
目前,很多事业单位在绩效考核方面进行着探索和尝试,但实施结果却差强人意,导致资源的浪费和管理的缺失。当前事业单位人力资源管理存在的主要问题表现在:
1.人力资源管理和绩效考核缺乏科学规范的认识,人员的能力不够
对绩效管理缺乏科学规范的认识。很多事业单位对绩效管理存在主管认识上的误区,将绩效管理简单地等同于各种考核,从而使绩效管理的实际效果不如人意,反而有可能使员工产生烦躁、焦虑、恐惧等负面情绪。对具有重要价值的人力资源的管理根本没有一个完整的机制,而是把人力资源管理视为事务性工作,采用多体系管理,没有真正地落到实处,麻痹单位的管理岗位,造成单位管理人员在人力资源管理的岗位上错误地安排设置,或者进行管理的人员缺乏必要的管理能力,不能发挥人力资本的核心作用。
2.人力资源管理和绩效考核的岗位设置不合理
人力资源管理和绩效考核的岗位设置问题是目前大多是事业单位存在的共同问题。在单位内部复杂事务的影响下,人力资源管理岗位的安排面临极大的难度,很多岗位的数量和分工都存在问题;在单位不断扩充规模的影响下,聘请的务工人员在编制方面存在纰漏,进而对管理带来了很大的困难等。工资分配制度中缺乏按劳分配的体现会使员工在工作中缺乏积极性和主动性,也会影响其工作效率和效果。
3.绩效管理的方法运用不当和操作能力不强
在绩效管理实际操作中,指标不易量化,量化的过细反而又不能够全面客观地反映部门和岗位的工作实绩,因此绩效指标选择不当极易造成绩效管理结果出现偏差。而且当前在多数事业单位,绩效管理并没有成熟的模式,各级绩效管理人员缺乏丰富的工作经验,对绩效结果缺少反馈。于是出现事业单位频繁进行评估,却忽视了对员工工作结果的绩效反馈,从而导致绩效管理与实际工作情况分离,不能真正的为实际工作服务。这种形式的绩效考核将影响到事业单位整体绩效管理水平的健康发展,绩效管理也就失去其真正的价值和意义。
4.对人力资源绩效考核的结果应用不当
部分绩效管理人员出发点并不是将绩效管理作为科学管理的工具,而是简单地将其作为一种手段和工具,仅注重控制、监督和考核员工,而忽视了激励和发展员工的根本目的。由于部分员工对绩效考核深刻内涵理解的不深刻,绩效考核的结果反而使员工与管理者产生对立的情绪,让员工缺乏成就感、安全感和归属感,绩效考核最后也就变成了流于形式,从而使事业单位的凝聚力和向心力涣散,不利于事业单位的'管理。
5.缺乏有效的激励机制
突出表现在事业单位管理中领导的绝对权威以及薪酬分配上的“平均主义”现象。部分从事创造性工作或者有突出贡献的员工,却得不到合理的绩效结果。缺乏长远的战略规划和组织目标,缺乏有效的激励促进机制,不能很好地激发职工创造性的动力和工作热情,绩效考核的激励功能在事业单位中没有充分发挥作用。
二、做好事业单位人力资源管理与绩效考核的措施
1.提高员工对人力资源管理和绩效考核的认识,树立科学绩效的管理理念
要提高绩效改革在事业单位的应用成效,必须从员工的思想观念和认识方面做好工作。让员工认识到这一工作的重要性和必要性,从领导做起,带头执行绩效改革,明确这一改革和公司发展的内在联系和潜在作用,从而提升绩效改革的成效和结果。同时,必须从观念上和思想上正确认识绩效管理的价值和地位,要把绩效管理从一个人力资源管理工具提升到一个战略的高度和层次。绩效管理不仅仅是人力资源岗位基本职责,还要跟单位的职能与组织的发展有效有机地结合起来,绩效管理不再是其他人力资源管理制度的附属配套系统,它本身就具有其他管理系统不可或缺和替代的作用和重要价值。
2.建立健全相关的法律规章制度
规章制度是员工执行企业要求的最好约束条件和促进方法。事业单位为了将绩效改革和绩效考核落到实处,就应该将这一内容纳入到单位的规章制度当中,将其作为每一个员工必须遵守和严格执行的规范和准则,明确考核的对象和考核的内容,从而提高员工的执行力和执行度。
3.提高员工的业务能力
事业单位人力资源管理和绩效考核实施的最本质目的就是进行人的管理。只有保证员工的基本业务能力有所提升,才能够保证绩效考核的实效。完善绩效考核制度的一个关键就是完善员工的基本素质和能力,要对员工进行必要的上岗前培训,使员工意识到绩效管理和考核的意义,充分把握工作的重点和要点,准确评价工作成效,保证单位发展。
4.强化全过程的绩效管理培训
事业单位新进人员的初始专业素质参差不齐和不均衡,因此就很有必要完善培训机制、加大培训力度,从而使这些新进人员很快的进入和适应工作环境。对于事业单位中层管理人员,也应当提供相应的绩效管理的技能培训课程,使其掌握工作必要的技巧和处理手段;对于基层绩效管理人员,应当提供专业的绩效管理技术培训,使得绩效管理工作突破传统的人力资源管理工作的局限,更加突出关注具体实际工作的效果。事业单位全体员工都要理解自身的绩效和整体单位绩效间的关系,实现事业单位希望引导的行为改变与绩效提高。
5.完善激励机制
激励机制对于员工的发展和管理非常重要。激励机制能够充分挖掘员工工作的源动力,从内而外地提升员工的工作成效。充分发挥绩效改革的效果,从绩效工资着手进行员工的激励工作,通过薪酬分配制度带动员工的工作热情和积极性,从而促进单位的整体发展。
绩效整改报告8
开远市认真落实省委省政府红河现场办公会、省委第十一次党代会及州委第九次党代会精神,始终把巩固脱贫攻坚成果放在重要位置,全面推进乡村振兴,努力实现我市农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一、存在的问题
(一)资金到位率较低
开远市乡村振兴局20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目,20xx年预算为26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,实际到位25,039,272.00元,资金到位率为96.30%。
(二)绩效目标编制不全面,考核指标有待完善。
部分指标设立与部门重点工作不相匹配;部分绩效指标设定不够完善、全面,未突出项目经费重点支出方向;部分指标、指标值设定不够合理,可衡量性不足;部分三级指标设置不规范。
(三)资金预算、分配不合理。
根据《开远市扶贫开发领导小组关于印发开远市20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案的通知》(开开组〔20xx〕2号)、开远市人民政府扶贫开发办公室20xx预算公开表、开远市乡村振兴局20xx年项目资金使用情况表,20xx年小额信贷预算金额4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日仅支出3,022,800.00元;健全防止返贫及致贫动态监测帮扶资金20xx预算金额2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日仅支出435,300.00元;开远市大抓电商促农增收产业巩固拓展脱贫攻坚成果项目20xx年预算金额1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日仅支出200,000.00元,存在类似实际支出金额远小于预算金额情况,预算额度测算与实际相差较大;预算资金额度分配不合理,与实际不相适应。
二、整改措施
(一)严格执行预算目标,预算资金足额到位
整改措施:加强与财政局、项目实施单位对接,依据实际情况编制20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案,合理确定项目预算,及时关注项目执行进度、资金到位情况、资金使用情况。对项目进行跟踪监管,确保项目及时开展、资金及时到位、资金有效使用,做到有问题及时发现,有发现及时调整。
整改时限:立行立改,长期坚持。
(二)编制科学的绩效目标,完善考核指标
整改措施:根据项目实施方案以及项目实际工作内容,确保绩效指标适用性,一是指向明确,绩效目标要符合法律法规规定、国民经济和社会发展规划、部门(单位)职能及事业发展规划等要求,并与该专项的特定政策目标、用途、使用范围、预算支出内容等紧密相关;二是细化量化,绩效目标从数量、质量、时效、成本以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度等方面进行细化,尽量进行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,绩效目标以及为实现绩效目标拟采取的措施要经过调查研究和科学论证,符合客观实际,能够在一定期限内如期实现;四是相应匹配,绩效目标要与计划期内的任务数或计划数相对应,与预算确定的投资额或资金量相匹配。
整改时限:立行立改,长期坚持。
(三)合理分配项目资金
整改措施:严格按照《开远市人民政府扶贫开发办公室行政单位预算管理制度(试行)》及《开远市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》要求,对20xx年的'项目充分估计,早准备,早计划,早安排,用规定的程序编制部门预算,提高预算质量。一是认真做好编制前的准备工作,彻底查清单位的资产、资源状况,认真测算支出范围、开支标准,并分析近年来的财务收支状况及预算执行情况;二是合理确定收入来源,根据历年收入情况和下一年度收入增减变动因素,测算本部门取得的各项收入来源;三是认真做好预算申报项目的前期准备工作,认真估算各项业务所需资金,切实提高项目申报质量;四是预算支出认真细化到项目的各项支出,根据项目发展的重要性、可行性,实施过程中所需的各项支出,充分反映项目所需资金,合理安排资金;五是认真编制政府采购预算,所有使用财政性资金及其他配套资金采购货物、工程和服务的支出严格按照程序编制政府采购预算。
整改时限:立行立改,长期坚持。
三、整改结果
一是进一步与财政局加强对接,确保20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目预算更精准,资金到位率达100%。二是已督促项目实施单位对绩效目标重新修改设置。三是进一步与乡镇、项目实施单位加强沟通,确保20xx年项目预算精准,资金分配合理。
四、下一步打算
加大我局财务人员和项目实施单位相关人员财政衔接资金项目绩效评价的培训,杜绝本次问题再发生。
绩效整改报告9
一、单位基本情况
(一)单位概况
1、单位职责职能
秉承救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨,运用中医和中西医结合的知识及现代科学技术开展内、妇、儿、外、骨伤、肛肠、心脑血管、糖尿病、针灸按摩、口腔、眼科、中医美容及社区医疗服务。
2、机构设置及人员情况
我院属于差额拨款事业单位,核定编制数139名,在职在编人员133人,合同人员167人、临时人员29人。
3.年度工作计划及重点工作任务情况
(1)进一步推进“清廉医院”建设,巩固行风专项整治成效。
(2)持续推进全国文明城市创建、爱国卫生“7+3”专项行动。
(3)积极应对中医医院等级评审的改革,提升服务能力,强化日常指标数据上报和管理,做好现场迎检准备,顺利通过二级中医医院等级医院复审。
(4)推动贯彻落实州、市《促进中医药传承创新发展的实施方案》,不断发挥突出中医药特色优势,做好专科建设,按照上级部门的统筹规划,积极申报1-2个省级重点专科(老年病、治未病),1-2个州级重点专科(内二科、妇科),申报至少一个州级中医质控中心,以专科建设为抓手推动医院高质量发展。
(5)逐渐解决人才问题,加强人才梯队建设,加大“内培外引”力度,争取引入1-2名学科带头人解决高层次人才紧缺突出问题。围绕学术经验继承、传承团队建设,狠抓名老中医专家传承工作室建设,培养延续好中医药人才团队。
(6)全面启动DRG付费(病历)系统运行,完善医院互联网+建设。以电子病历4级-5级为目标,对医院医疗信息系统进行重造,建设范围包括了医院his、lis、pacs、电子病历、辅助决策、合理用药、院内手麻系统、临床路径以及支撑硬件等。优化便民服务及门诊流程,基于国医在线平台,完善以挂、缴、查为主要功能,以自助机,公众号为载体,打造为病人就诊提供便利为主要目的互联网医院。
(7)针对业务用房严重不足,部分医疗服务功能无法实现,制约医院发展并影响质量安全等问题,亟待加大基础建设力度,积极争取医院扩建建设项目落地,申请、争取政府支持医院后面云龙社区土地,完成扩建。
(8)中医药文化传播。高位推动,拓宽宣传渠道,提升医院“五名工程”品牌影响力,多方式、多举措、多渠道做好中医药的文化宣传。
(9)持续做好疫情防控及疫苗接种工作。根据上级的指导和安排,在现有有限的条件下,努力做好疫情防控和疫苗接种工作。
(10)加强经济管理。稳中求进,规范财务管理,做好财务预算、决算,内控管理,保障医院运营平稳、提质增效的良性发展。
(二)当年履职总体目标、工作任务
1、在上级党委的领导下,认真贯彻落实新时代党的建设总体要求和新时代党的组织路线,全面加强党对公立医院的领导,加强公立医院党的建设,充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,确保了医院党建工作的顺利开展。
2、深化公立医院改革,坚持医院公益性。
3、加强中医药建设,促进中医事业的发展。
4、加强质量与安全管理,提高中医服务实力和竞争力。
5、提高行政后勤保障的精细化管理,加强服务意识和办事效率。
6、加强医院信息化管理。
7、规范防艾工作,强化监督与管控。
8、健全机制,认真落实健康扶贫工作。
9、积极开展惠民便民活动,提高医院的公益保障能力。
10、发挥中医药优势,使医院公益性质更加明显。
(三)当年整体支出绩效目标
1、深入推动党建、业务双融合双促进,做到“规定动作不走样”、“自选动作有创新”“党建工作得实效”,全院呈现出团结协作、快速发展的良好态势,各项工作均创同时期历史最高水平。
2、进一步建立健全各项规章制度,使医疗管理水平得到提升。
3、执行院科两级质量管理责任制,严格落实医疗核心制度和各项诊疗常规。
4、提高中医护理水平,发挥中医护理特以和优势。
5、进一步强化医务人员控感知识,提高医务人员的控感行为,使我院的控感工作更规范化。
6、加强药事管理,提升质量保障。、
7、加绅重点学科建设,提高服务能力。
8、全面落实医改要求,推进医院科学发展。
9、加大人才培养,重视人才梯队建设。
10、扎实推进医保工作。
11、扎实推进公共医疗服务,提高医院的公益保障能力。
12、中医药防治艾滋病工作稳步推进。
13、加强完善健康扶贫工作和家庭医生签约服务工作。
14、提升医院文化建设。
(四)预算绩效管理开展情况
1、绩效目标方面:预算单位均按要求在编报项目预算时同步编报项目绩效目标,按照专项转移支付相关管理办法要求,开展专项转移支付的绩效目标编报工作。结合功能科目与产出构成、经济科目与成本费用的绩效关系,进一步加强对绩效目标编制质量的审核,提高绩效目标与项目预算的匹配性。
2、绩效跟踪方面:重点推进以预算单位为主体开展绩效跟踪,加强项目预算执行,优化项目资金管理,促进绩效目标实现。针对项目特点优化绩效跟踪的方式和流程,将动态跟踪和定期跟踪相结合,把绩效跟踪与加强当年预算执行、实施预算调整、使用结转资金、优化项目管理结合起来,提高绩效跟踪的及时性和效率性。
(五)当年部门预算批复及整体支出安排情况
1、预算批复情况
根据《开远市财政局关于下达20xx年财政经费支出预算的通知》(开财预字〔20xx〕1号)开远市中医医院20xx年度部门预算支出批复情况如下(金额单位:万元):
20xx年部门财务总收入1,326.26万元,其中:一般公共预算1,326.26万元,政府性基金0万元,国有资本经营收益0万元,财政专户管理资金收入0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,上级补助收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入0万元。
20xx年部门预算总支出1,326.26万元。财政拨款安排支出1,326.26万元,其中:基本支出1,326.26万元,与上年对比减少180.42万元,主要原因分析上年预算总收入包含退休人员经费及绩效考核资金;项目支出0万元。
2、整体收支情况
(1)整体收入情况
20xx年医院总收入17,698.14万元,其中:一般公共预算财政拨款本年总收入2,389.41万元,事业总收入9,251.47万元,其他总收入6,057.26万元。
(2)整体支出情况
20xx年医院总支出16,166.09万元,其中:基本支出14,915.15万元,项目支出1,250.94万元,基本支出中,人员经费支出3,887.97万元,公用经费11,027.18万元。
3、预算执行情况
根据本单位工作实际,年初预算批复仅为本单位人员经费预算,本年实际收入数,除包含年初人员经费外,还包含财政项目补助收入及单位事业收入,本单位严格按照相关项目资金收支要求,围绕业务开展情况实现收支,定期公布经费收支情况,确保资金及时支付,提高资金的使用率,保证了相关工作开展及时、高效。
二、部门整体支出绩效目标实现情况
(一)绩效目标完成情况
20xx年初的绩效目标细化、量化为63个绩效指标,截止20xx年12月31日,实际完成绩效指标59个,未全部完成绩效指标4个。
(二)绩效目标未完成原因分析
由于年初绩效指标设置较高,疾病诊断分组(DRGs)入组数、CMI值、绩效考核方案执行率、危重病人抢救成功率等4个绩效指标对应工作任务未全部完成。
三、绩效自评结论
持续深化综合医改工作、助力“健康中国”战略实施,发挥中医诊疗特色,立足重点专科,扎实推进内涵建设,持续提升核心竞争力,积极开展医联体建设,加快医改向纵深推进,以二级甲等中医医院复审为契机,进一步提升服务质量,做好医疗、教学、科研、预防和康复任务。经过自评,最终得分97.6分,自评等级为优。
四、绩效评价指标分析
(一)投入情况分析
投入总分15分,得分15分,具体情况分析如下:
目标设定情况:部门制定了年度预算整体绩效目标,制定依据是否充分,与部门履职、年度工作任务相符,整体绩效目标清晰、细化、可衡量。科学、合理设立了项目绩效目标,目标明确、细化、量化。
预算配置情况:部门本年度预算编制完整,与履职目标相匹配,编制依据充分。重点支出保障率达100%。
(二)过程情况分析
过程总分20分,得分19分,扣分原因:本年预算执行率为87.06%,未达到95%。具体情况分析如下:
预算执行情况:20xx年度结转结余变动率为-23.45%,“三公”经费变动率为0%,“三公”经费控制率为0%,政府采购预算执行率为100%。部门收入依据充分、来源合规,符合“放管服”改革要求和减税降费要求。部门使用预算资金符合相关的预算财务管理制度的规定。
预算绩效管理:具有预算绩效管理办法、财务管理制度、会计核算制度等,具有项目支出管理办法或制度、规定,建立部门支出内控制度或相应措施,管理办法、制度、措施是否得到有效执行。成立部门预算绩效管理工作领导小组,开展事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价等工作。对近三年内人大、纪检监察、审计、财政等部门各项检查、绩效评价等发现的问题进行规范整改。部门按照规定时间及时收集、整理、分析与部门整体阶段性资金支出及绩效目标完成相关的数据、信息并上报、预算决算公开。
资产管理:已具有资产管理制度,相关资产管理制度合法、合规、完整,相关资产管理制度得到有效执行。资产保存完整,资产配置合理,资产处置规范,资产账务管理合规、帐实相符,资产有偿使用及处置收入及时足额上缴。20xx年度固定资产使用率为100%。
(三)产出情况分析
产出总分35分,得分32.1分,具体情况分析如下:
20xx年重点工作办结率达100%。20xx年设定绩效指标70条,截止20xx年12月31日,实际完成绩效指标68条,实际完成率和完成及时率为97%,质量达标率为100%。
(四)效果情况分析
效果总分30分,得分30分,具体情况分析如下:
社会效益:提升医院管理服务水平,树立良好的'医院形象。发挥中医药优势,使医院公益性质更加明显。
生态效益:医疗废物回收率100%。
行政效能:部门履职过程中未发生廉政问题。
社会公众或服务对象满意度:患者和医护人员对部门履职效果的满意程度较高。
五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施
(一)主要问题及原因分析
1、固定资产管理有待进一步规范。
报废的固定资产有待及时核销,进一步规范固定资产的监管制度,及时核销报废资产。
2、单位预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化,预算编制的合理性需要提高。
(二)改进的方向和具体措施
1、报废的固定资产及时报市财政局审批并按规定核销。逐步规范全面预算。
2、预算编制明细化、合理化。
六、主要经验及做法
1、20xx年在市财政局的正确领导下,我单位坚持稳中求进,积极作为,在各方面工作中严格要求。在今后的工作中严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和公务支出管理制度,控制“三公”经费,提高资金使用效率。
2、中医医院要谋求生存与发展,就要把握住政府对中医药大力支持的机遇,把中医绩效考核作为推动中医院健康持续发展的动力源。从我院的当前实际情况出发,从六个方面提出经营构想。
3、提高中医服务实力和竞争力,建立在我市中医药服务中的“龙头”地位。首先,必须加强培育和充分发挥中医药特色优势,坚持中医院姓“中”的办院方向,承担起全区中医药技术服务的传、帮、带任务,以“简、便、验、廉”的中医药服务优势,赢得更广泛的病人群。其次,中医院提高综合服务实力,又必须实现较高水平的中西医有机结合,通过引进设备,加强人才培养,吸收现代医学的发展成果,实现传统中医与现代医学的有机结合,这既符合中医院的服务功能,满足群众不同层次的就医需求,又给专科提供广阔的发展空间,提高医疗安全水平,提高中医院的市场竞争力,实现社会效益、经济效益、医院发展三者兼得。
七、其他需说明的情况
无。
绩效整改报告10
根据靖西市委市政府督查和绩效考评办公室《关于做好20xx年度自治区反馈绩效考评社会评价群众意见建议整改工作的通知》文件精神要求,镇党委、政府高度重视,认真研究自治区反馈靖西市20xx年度绩效考评社会评价群众意见建议,制定《龙临镇20xx年度绩效考评社会评价群众意见建议整改工作方案》,并严格按照方案要求落实20xx年社会评价征求到群众意见建议整改工作。现将整改完成情况汇报如下:
一、意见建议
自治区反馈的社会评价群众意见建议。20xx年度,自治区反馈涉及我镇社会评价提出的意见建议3条:
(一)问题编号120210101200001:
靖西市龙临镇巴意村,叫梅屯村镇两级政府把各户的责任地收回,要承包给海升公司种果,20xx年3月份勉强签了合同,最近这几天政府强迫把甘蔗砍下来,但是糖厂还没有发证,他们就低价收回。
(二)问题编号:120210101200053
靖西市各村镇普遍存在扶贫工作人员不够深入群众,不了解实际情况的现象。有些实际贫困的家庭没有享受贫困户的待遇,而有些实际并不贫困的家庭反而能够享受贫困待遇。
(三)问题编号120210101200050:
百色市靖西市龙临镇龙显村兴屯,种田路没有通,希望打通。农田种菜没有水利,希望把水利搞好。村里面没有篮球场,没有太阳能,没有路灯晚上老人走路不方便,希望有太阳能路灯。
二、整改措施及完成情况
(一)问题编号120210101200001:
整改措施及完成情况:通过实地走访蔗农了解征地以及甘蔗出售等情况,与甘蔗收购站老板谈话了解收购情况,向糖厂了解发证情况,最终核实:不存在“靖西市龙临镇巴意村叫梅屯村镇两级政府把各户的责任地收回,要承包给海升公司种果,20xx年3月份勉强签了合同,最近这几天政府强迫把甘蔗砍下来,但是糖厂还没有发证,他们就低价收回”的问题,属于失实问题。并通过召开群众会议和走村入户解释等方式,做通群众思想工作。
(二)问题编号:120210101200053
整改措施及完成情况:
1.落实工作职责,龙临镇每周制定并发布工作指令,将工作细化,责任到人,压实帮扶工作;
2.每月开展防返贫工作,通过“入户线上、线下排查”方式,全面排查了解困难群众生活情况,做好防返贫监测工作;
3.通过加强政务村务公开,提高信息透明度,惠农政策知晓率。
(三)问题编号120210101200050:
整改措施:
1.向农业农村局申请,落实弄亨屯产业路1条与农田水利项目1个;
2.与文体局沟通协调,加大资金支持力度,帮弄亨屯建设篮球场;
3.已完成太阳能路灯安装。
三、工作措施
(一)加级领导,狠抓整改。龙临镇高度重视,把整改工作摆在重要位置,将整改事项分解落实到位,确保整改工作目标到岗、责任到位、任务到人。突出整改工作的'重点,解决突出问题,确保整改工作取得实效,达到整改提高的效果。
(二)分解落实责任。龙临镇认清高质量发展的新特点新要求,准确把握人民满意的新内涵、新标准,主动认领责任、照单全收任务、细化整改措施、全面压实整改。
(三)认真抓好落实。结合实际,按照制定的整改方案,对照整改目标,分阶段部署,落实整改工作,确保整改工作落实到位,如期完成。并由镇纪委、镇监察室对整改完成情况及时跟进,全程监督,使得整改落到实处。
(四)公布整改情况。龙临镇坚持阳光抓整改,将整改工作方案、整改工作完成情况报告及完成情况表在公示栏公开,接受群众评议和监督。
绩效整改报告11
为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化部门支出责任,提高财政资金使用效益,区卫生健康局根据《益阳市赫山区财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(益赫财绩〔20xx〕4号)的文件要求,现将重大公共卫生服务项目支出绩效评价报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目基本情况
重大公共卫生服务项目属于社会公益性项目,是党和政府的惠民工程,是落实“预防为主,普及健康”卫生方针的大事,也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。重大公共卫生服务项目包括扩大国家免疫规划、艾滋病及母婴艾滋病传播防治、结核病防治、传染性疾病防控、职业病监测、卫生应急、食品安全保障、健康教育、免费孕前优生健康检查等。
(二)项目指标完成情况
按照实施方案的要求,项目实施进展良好,达到了项目预期的目标。免疫规划建卡建证率全年完成100%,疫苗接种98.58%;艾滋病防治哨点监测完成率100%,密切接触者HIV抗体检测率90%;结核病防治病原学阳性患者密切接触者筛查率96%,肺结核可疑者免费检查率87%;重点传染病监测采样分析620个,职业病监测检查1500人,食品安全风险监测样品205个。
二、绩效评价工作情况
(一)项目资金投入情况
20xx年上级下拨重大公共卫生服务项目资金总额204.99万元,其中免疫规划5万,艾滋病防治37.94万(其中16.04万用于妇幼母婴艾滋病防治),慢性病防治1.2万,结核病防治19.23万;其中因素法分配141.62万,包括职业病防治15.8032万,传染病防控与卫生应急30.4237万,健康教育与食品安全17.3931万,计生事业经费6万,孕前优生健康检查62万,卫生监督10万。各项资金均已足额按时下拨至各项目单位。
(二)项目工作开展情况
1、免疫规划:做好免疫规划工作,加强疫苗冷链运转,规范预防接种门诊建设,组织预防接种人员培训,全年共接种疫苗185982剂次。开展了疫苗的普种和免疫效果监测工作,强化入学入托儿童接种证查验。
2、艾滋病防治:宣传艾滋病知识,门诊长期开设,对城区娱乐场所从业人员进行HIV、丙肝、梅毒检测,艾滋病预防知识的知晓率达到95%上;顺利完成了哨点监测项目,全区完成HIV抗体检测75967人份。孕产妇免费“艾梅乙”检测10162例,检测率100%;发现艾滋病感染患者6例,均给予了免费的干预治疗。
3、结核病防治:免费拍摄胸片、查痰2952人,登记治疗肺结核病人456人,深入乡村督导102次,督导肺结核病人659人次。对发现的43名学生肺结核患者采取了规范管理与处置。
4、慢性病防治:开展了慢性病基线调查,对死因报告人员、肿瘤登记人员、心脑血管事件报告人员进行了培训。
5、职业病防控:对66家企业的6125名员工进行了职业健康体检,发现职业禁忌症702人;检出疑似尘肺病18人,建议调离粉尘作业岗位,到上级机构诊断复查。
6、传染病防控:重点传染病防控知识进行了4期培训。实时监测,及时预警,全年共报告传染病8156例,预警213次,处置聚集性疫情2起。未出现暴发疫情及突发公共卫生事件,报告与处置率100%。
7、城乡饮用水监测与食品安全:及时对外环境、食品安全事件、食品安全风险调查、生活饮用水等4382个样品进行了检测。
8、健康教育:电视台签约宣传,印发计划免疫、传染病防控、血防、职业病、艾滋病、精神卫生、慢性病等宣传册,设置了两个宣传栏,每2个月更换一次内容。
9、免费孕前优检:20xx年免费孕前优生健康检查目标人群5500对,实际完成检查人数5502对,目标人群覆盖率100.36%。集中健康教育3000人次,优生咨询11004人次,提供评估5502对,其中高危诊断2475人次,早孕随访(4次/年)5061人次,妊娠结局随访4511人次。
(三)项目管理情况
1、加强领导,落实责任
领导重视,成立了项目领导小组和技术指导小组,制定了项目管理方案,牢固绩效理念,强化支出责任。将年度工作任务细化分解到各个基层项目实施单位,各部门及乡镇通力协作,确保工作任务的有效落实。
2、强化专项资金制度建设
完善《财务管理制度》,健全《专项资金管理暂行办法》。资金拨付程序规范,其原定用途与预算批复用途相符,符合财经法规和财务管理制度,专账核算,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等现象。
3、提升项目资金监管能力
定期开展督查,及时掌握项目进行中的困难和问题,并制定解决方案。每季度召开工作调度会议,进行工作测评,督查和测评结果纳入年度绩效考评。每年多次迎接市卫计委、市财政局的专项经费督查,对发现的问题及时整改到位,确保资金使用安全有效。
三、项目绩效情况
着力抓好专项资金绩效管理,全面完善疾病预防控制机构、定点医疗机构、基层医疗卫生机构“防治管”三位一体防治服务体系。保持国家免疫规划疫苗高水平的接种率,开展高危人群艾滋病综合防控,进一步提高艾滋病检测的可及性,提高预防知识水平,营造关怀和反对歧视的社会环境;全力为计划怀孕夫妇提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局追踪随访等孕前优生健康检查服务;有效预防艾滋病母婴传播,扩大抗病毒治疗的覆盖面;突出患者发现报告、病原学阳性率、治疗规范率和成功率等关键指标,进一步降低结核病发病和死亡水平;按质按量完成流感监测、重点传染病防治、职业病防治、食品安全、卫生应急、健康教育等项目任务。
项目服务规范性及质量进一步提升,居民健康意识的提高和不良生活方式的改变,使老百姓逐步树立了自我健康管理的理念;在预防和控制传染病及慢性病的发生和流行方面发挥了一定的作用,通过检查发现了一些早期疾病,为患者的及时治疗赢得了宝贵的'时间;提高了突发公共卫生事件应急处置能力,建立起维护居民健康的第一道屏障,对于提高居民健康素质起到了促进作用。树立了政府良好形象,群众受益程度日趋增加,全区群众幸福感不断提高。
四、存在的主要问题
(一)项目绩效目标不够细化量化,导致项目没有达到预期的效益和效果。
(二)宣传发动力度不大,群众对公共卫生服务政策理解不够透彻。
(三)公卫专职人员较少,服务能力偏低,工作经费比较紧张,仪器设备配备不足,工作开展难度大。
五、整改措施
(一)努力抓好绩效目标管理工作
在申报专项资金时应编制科学合理的项目绩效目标,进一步做到绩效目标明确、细化、量化。
(二)加大宣传力度,提高群众参与的主动性
加强宣传力度,采取宣传栏、标语、讲座、咨询等方式,让群众了解公共卫生服务政策的内涵;加强政府在宣传中的主导作用,消除居民的抵触情绪。
(三)增加公卫人数,提高公卫人员的待遇和服务能力
一是适当增加公卫人员编制,人员经费实行足额预算;二是增加专项经费投入,确保项目经费配套。
绩效整改报告12
一、基本情况
(一)项目资金安排情况
1.项目资金安排概况
根据“关于报送2020省级医疗卫生健康事业发展专项资金(传承发展中医药事业)分配计划的函(粤中医函〔2019〕456号)”,为加快中医药强省建设,提高中医药服务能力,2020年省财政安排省级中医药建设专项资金总额14088万元,用于支持全省中医药事业发展。统计截止至2020年12月31日已执行9045.8409万元,总执行率64.21%。其中,2020年开始、资金使用周期为一年的项目总额为13308万元,实际资金执行为8815.6903万元,执行率66.24%;2020年开始、资金使用周期为两年的项目总额为455万元,实际资金执行104.1067万元,执行率22.88%;2020年开始、资金使用周期为三年的项目总额为325万元,实际资金执行126.0439万元,执行率38.78%。
中医药建设专项资金共涉及以下10类建设内容:
(1)省级中医医院设备及修缮项目2800万元。
(2)市级中医医院建设项目7200万元。
(3)重大疑难疾病中西医临床协作试点建设项目260万
(4)省级中医药适宜技术推广应用项目140万元。
(5)广东省中医治未病质量监控中心项目100万元。
(6)中医药科研项目755万元。其中面上科研项目391万元;专项研究项目225万元;指令性项目64万元;国医大师学术思想项目75万元。
(7)中医药骨干人才培养培训项目190万元。其中中医住院医师(全科医生)规范化培训师资培养项目120万元;县级中医临床技术骨干培训项目50万元;基层名老中医药专家传承工作室继承人集中理论培训项目20万元。
(8)中医药人才培养平台建设项目1660万元。其中广东省名中医传承工作室项目1350万元;基层老中医药专家传承工作室建设项目310万元。
(9)中医药文化宣传项目300万元。
(10)2020中医药专项建设工作项目683万元。其中中医医术确有专长人员医师资格考核项目200万元;传承医学师承和确有专长人员医师资格考核项目40万元;全省中医药适宜技术视频网络核心平台维护项目63万元;住院医师(全科医师)培训结业考核项目30万元;中医药继续教育项目管理5万元;中医药人才培养项目管理10万元;国家和省的名中医传承工作室管理项目15万元;局机关项目320万元。
2.项目资金分配方式、主要用途与扶持对象
省级中医院设备及修缮项目
为进一步优化省属中医医院功能布局,提升中医药服务能力,开展国家中医药传承创新工程项目建设。安排广州中医药大学第三附属医院、南方医科大学中西医结合医院项目总额共2800万元。资金分配方式:其他类,常规性拨款项目。
市级中医医院建设项目
为贯彻落实《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》,通过开展省、市级中医医院修缮、土建或设备装备建设项目,帮助经济欠发达地区地市级中医医院创建、巩固和完善三级中医医院水平标准,进一步优化省属中医医功能布局,使其成为所在区域内引领中医药事业发展的龙头中医医院。安排潮阳区中医院、韶关市中医院等9家市县级中医医院7200万元。资金分配方式:项目制。
重大疑难疾病中西医临床协作试点建设项目
为支持国家卫生计生委、国家中医药管理局、原中央军委后勤保障部重大疑难疾病中西医临床协作试点项目的开展,积极探索中西医结合防治重大疑难疾病的新思路、新方法和新模式,不断提高重大疑难疾病临床疗效,安排广州中医药大学第一附属医院等4家医院项目资金共260万元。资金分配方式:项目制。
省级中医药适宜技术推广应用项目
为贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》,省级基地承担所对应的公立县级(区、市)中医医院的中医药适宜技术推广培训任务及新增省级基地(南方医科大学中西医结合医院)建设。安排广东省第二中医院等4家医院项目经费共140万元。资金分配方式:项目制。
广东省中医治未病质量监控中心项目
用于广东省中医治未病质量监控中心项目,目标是协助省中医药局开展业务管理,对全省治未病服务网络运行提供监测评价服务,对各级医疗机构治未病专科(学科)的关键质量指标进行监测并实施指导服务;开展临床科研一体化建设,开展治未病服务效果评估、服务方案优化工作;开展区域大众健康水平监测分析服务与建立示范点;对中医药健康管理规范实施提供指导、培训、监测、考核服务;促进治未病服务产业转化与对接的规范化与示范。安排经费100万元。资金分配方式:项目制。
中医药科研项目
通过项目实施,完善中医药科研体系,提高中医药科研能力,整理并推广我省国医大师学术思想和临床经验,探索国医大师诊疗疾病经验和学术思想传承的有效方法和创新模式,培养一批高层次的中医临床和科研人才。安排面上项目391万元、指令性项目64万元、专项研究项目225万元、国医大师学术思想传承项目75万元。资金分配方式:项目制。
中医药骨干人才培养培训项目
用于中医药骨干人才培养培训项目,包含中医住院医师(全科医生)规范化培训师资培养、县级中医临床技术骨干培训、基层名老中医药专家传承工作室继承人集中理论培训等3个子项目,安排资金总额190万元。资金分配方式:项目制。
中医药人才培养平台建设项目
通过项目实施,建立一批规范的具备较好条件的名老中医药专家传承工作室(包括名老中医药专家临床经验示教诊室、资料室和名老中医药专家临床经验共享平台),整理、推广名老中医药专家学术思想和临床经验,探索名老中医药专家诊疗疾病经验和学术思想传承的有效方法和创新模式。项目资金总额1350万元,同时,建立一批规范的具备较好条件的基层老中医药专家传承工作室(包括老中医药专家临床经验示诊室、示教室),整理、传承基层老中医药专家学术经验,培养基层中医药人才,提升基层中医药服务能力,满足人民群众对中医药服务的需求。安排资金总额310万元。资金分配方式:因素法。
中医药文化宣传项目
为进一步弘扬广东中医药文化、进一步推进中医药强省建设战略实施,挖掘、弘扬岭南中医药文化,安排中医药文化宣传项目300万元。资金分配方式:因素法。
2020中医药专项建设工作项目
安排200万元用于2020年中医医术确有专长人员医师资格考核,40万元用于2020年传承医学师承和确有专长人员医师资格考核,30万元用于住院医师(全科医师)培训结业考核项目。为推动全省中医药适宜技术视频网络核心平台的升级改造、加强安全防护,安排63万元用于全省中医药适宜技术视频网络核心平台维护项目。为促进我省中医药教育工作发展,提高工作效率,安排5万元用于中医药继续教育项目管理。安排10万元用于中医药人才培养项目,国家和省的名中医传承工作室管理项目15万元。安排局机关项目320万元。资金分配方式:委托固定合作单位完成工作任务。
(二)2020年省医疗卫生健康事业发展专项资金(传承发展中医药事业)项目绩效目标
通过专项资金的扶持,引导地方资金加大对中医药事业的投入,积极发挥中医药在深化医改中的作用,推进我省中医药事业的发展。一方面进一步健全中医药服务体系,全面提升中医药服务能力,培育名院、名科和名医,推动中医药医、产、学、研等关键领域取得重点突破,推进中医药强省建设。另一方面改善各级各类中医机构服务环境和服务条件,加强中医药科研和人才培养,推广中医药适宜技术,加强中医药文化建设,增强中医药特色优势,提升中医药服务能力,提高中医药服务水平。
二、自评情况
(一)自评分数
在收集和整理各地区、各单位项目负责人递交的项目自评材料的基础上,经过对资料的完整性、真实性审核,组织专家对每个项目进行评审打分。最终10类建设项目中,9类项目评定为优,1类项目评定为良。2020年省医疗卫生健康事业发展专项资金(传承发展中医药事业)项目的绩效最终评定分数为94.13分,等级为“优”,其中根据《广东省财政厅广东省审计厅关于省级财政科研项目资金的管理监督办法》的通知粤财规〔2019〕5号,第四十一条,省项目主管部门可委托项目管理专业机构或具有资质的第三方中介机构,严格依据任务书在项目实施期末进行一次性综合绩效评价。面上科研项目、重点科研项目和单方验方科研项目三类项目不属于实施期末,暂时不参与绩效评价。具体结果详见表1和附录1。
表1 2020年省医疗卫生健康事业发展专项资金(传承发展中医药事业)项目的绩效综合评定情况表
(二)专项资金使用绩效
专项资金支出情况。
2020年医疗卫生健康事业发展专项资金(传承发展中医药事业)总共安排资金14088万元,统计截止至2020年12月31日已经执行9045.8409万元,总执行率64.21%。其中,2020年当年应完成项目资金执行8815.6903万元,执行率66.24%,2020年开始两年内应完成项目资金执行104.1067万元,执行率22.88%,2020年开始三年内应完成项目资金执行126.0439万元,执行率38.78%。
所有项目承担单位的预算执行、资金支出和会计核算规范,均没有超范围、超标准支出,虚列支出,截留、挤占、挪用资金的情况,自查无违规金额;各级业务主管部门进行过检查监控,能够做到专账核算,核算凭证规范有效。
表2所有项目资金支出率统计情况
专项资金分用途使用绩效。
(1)省级中医院设备及修缮项目
2所省级中医院均完成基础设施修缮及设备购置,2个项目全部对生态环境没有污染。
(2)市级中医医院建设项目
9个项目7个已按规定时间开展建设,均未对环境造成污染。
(3)重大疑难疾病中西医临床协作试点建设项目
4个项目均按照目标设定完成任务,且所有单位经费的使用均围绕项目目标进行使用,4个项目建立起长效中西医临床协作长效机制。
(4)省级中医药适宜技术推广应用项目
4个项目均完成8次网络培训次数,培训人数均超2800人以上,完成1次县级基地骨干培训以上,2个项目完成县级基地骨干培训3次以上,3个项目完成指导县级基地建设次数6次以上,4个项目县级基地建设均得到加强。
广东省中医治未病质量监控中心项目
完成制定对全省治未病服务网络运行监测方案1个、形成各级医疗机构治未病专科(学科)的关键质量指标1套、建立治未病服务质量监控区域试点8个、优化建立治未病干预方案3个、建立小区域健康水平监测示范点1个、举办中医药健康管理全省培训班1期,且开展全省中医药健康管理专家组培训1次,开展中医治未病产品、设备、标准等相关研究3项,形成中医治未病临床科研一体化建设示范1个,制定治未病分级、专科、学科评估的统一标准化流程,并100%完成省中医药局交办的`任务。形成质量监测指标、具备监测平台、制定监测方案,通过治未病AAAA评估的医疗机构30家。
(6)中医药科研项目
3个国医大师学术思想传承项目均通过项目实施,完善中医药科研体系,提高中医药科研能力,整理并推广我省国医大师学术思想和临床经验,探索国医大师诊疗疾病经验和学术思想传承的有效方法和创新模式,培养一批高层次的中医临床和科研人才。三个国医大师学术思想传承项目均建立中医临床科研一体化的机制,逐步探索并形成有效的中医临床科研方法,提升临床医生的诊疗水平和科研能力。
(7)中医药骨干人才培养培训项目
4个项目根据实施方案,完成所承办的集中培训,95%≥培训人数达标率≤100%、有完整的培训方案,达到实施方案要求的培养内容的涵盖达标率,达到实施方案要求的师资要求的达标率,达到实施方案要求的学员要求的达标率,有考勤等保证培训纪律的措施,有考核机制及考核结果,考核材料完整以及培训班课件汇编成册。2个中医住院医师(全科医生)规范化培训师资培养项目的中医住院医师(全科医生)师资队伍培养能力加强程度高,1个县级中医临床技术骨干培训项目的县级中医院骨干诊疗能力提升程度高,1个基层名老中医药专家传承工作室继承人集中理论培训项目的基层名老中医专家传承工作室继承人理论水平提升程度高。
中医药人才培养平台建设项目
30个项目22个已完成,8个正在建设基层老中医药专家临床经验示诊室、示教室(阅览室),共完成43个诊疗方案。其中完成诊疗方案超1个或以上的有28个项目,30个项目共免费培养203名继承人,且每名继承人每月跟师时间一共累计115个工作日、一共撰写318篇跟师笔记、一共撰写188篇与老中医专家临床经验相关的医案或临床经验运用心得。其中完成培养6名继承人的有27个项目;完成每名继承人每月跟师时间累计不少于4个工作日的有25个项目;完成撰写2篇跟师笔记的有23个项目;完成撰写1篇与老中医专家临床经验相关的医案或临床经验运用心得的有28个项目。6个项目的老中医专家完成对继承人的所有跟师笔记、临床心得等相关学习资料进行认真批阅和点评,13个项目的老中医专家部分批阅和点评。24个项目完成每季度组织开展1次学习、交流、讨论等人才培养相关活动,且全年4次以上,每次参加人数10人以上。10个项目完成与1个乡镇卫生院(或社区卫生服务中心)、2个村卫生室(或社区卫生服务站)建立对口指导联系,每年巡诊活动6次,每次活动时间不少于1个工作日。25个项目完成组织继承人参加由省中医药局主办的集中理论培训1次以上。29个项目形成工作室管理制度。共27个项目传承基层老中医药专家的学术经验,培养一批基层中医药人才,提升基层中医药服务能力。
(9)中医药文化宣传项目
一是全面加强疫情期间中医药通过省中医药局官方微信推送《广东省20xx年夏季新冠肺炎疫情期间中医治未病指引》,引导群众做好疫情期间养生保健。跟进协调南方日报、广东电视台等主流媒体相继转发、报道,受到群众欢迎,微信平台上该《指引》内容总阅读量超过100万次。通过省中医药局官方微信推送《老广 齐心抗疫辛苦了!喝好这碗汤》、《排队测核酸的街坊 推荐几款消暑养心膳食》等一系列贴心养生科普,阅读量超过10万次。积极协助主流权威媒体采访一线专家,准确及时反映中医药参与临床救治确诊患者情况。央视东方时空推出《医疗救治专家:广州本轮疫情患者病情有新特点,坚持中西医结合治疗》、羊城晚报推出《专家:广州本土病例病毒载量高、转阴时间长,积极运用中医药治疗》《专家:积极运用中医药治疗广州本土病例》等一系列报道。有针对性做好科普引导。针对网络上“中医反对打疫苗”等错误言论,省中医药局官方微信推送《常识:中医最早运用免疫思想并发明免疫疗法》,积极引导群众正确认识疫苗接种。二是全面加强官方新媒体平台建设,自本年度以来,广东中医药官方微信公众号稳居全国各省级中医药政务类新媒体第一名。三是组织开展中医药健康文化素养调查业务培训、全省中医药宣传骨干培训等系列活动,培训全省中医药工作者约400人次。四是组织开展“大医精诚——中医名家走基层”、广东中医药文化创意大赛、千名医师讲中医等系列活动,全省1000多位中医药专家超过10000人次群众义诊、科普宣讲。五是推进中医药文化精品创作,启动岭南医藏计划、编撰岭南医籍全书,推进《国医春秋》中医药文化电视综艺节目创作,已完成节目内容策划、播出平台选定等工作。
(10)2020中医药专项建设工作项目
在规定时间内完成报名工作、在规定时间内完成准考证打印工作、完成住院医师(全科医师)培训结业考核。按照验收方案完成验收工作,验收评价材料、总结材料齐全、完成验收62份,验收通过62份,按时完成所有验收工作,评价和总结材料及时报送委托单位、完成2017年广东省名中医传承工作室验收41份,完成广东省2016年全国名老中医药专家传承工作室验收11份,完成广东2016-2017年全国基层名老中医药专家传承工作室验收工作10份。已按照既定时间开展项目建设、加强了全省适宜技术视频网络核心平台基础设施建设、加强了全省适宜技术视频网络核心平台安全建设。在规定时间完成继续教育项目申报工作、规定时间完成继续教育项目评审工作、完成继续教育项目申报6项、组织专家进行继续教育项目评审工作3次。顺利完成考核工作、试卷安全保密工作到位、对于各地市上报的考核人员名单进行严格复核、按时完成命题组卷工作、对于考核过程中发生的违纪违规行为提出处理意见,并上报省中医药局。根据文件规定,在规定时间完成人才培养工作以及完成人才培养的评审或者考核工作、完成人才培养的培养工作1次、完成人才培养的评审或者考核工作6次。组织专家培训1次及以上、考务培训1次及以上、资格考核1次及以上,对于各地市上报的考核人员名单进行严格复核以及有申诉投诉反馈机制。能够保障核心平台的安全、稳定、可靠。中医医术确有专长人员医师资格能够得到认可。能够维护我省中医医术确有专长考核工作的严肃性,确保考核公平公正。中医药服务能力得到了提升。逐步完善实施细则,建立我省中医医术确有专长考核长效工作机制。促进社会力量提供中医药服务。能够维护我省传统医学师承和确有专长考核工作的严肃性,确保考核公平公正。在坚持中医药教育主体地位和中医药原创思维的前提下,创新人才培养模式。通过加强中医药人才培养、评审以及考核等工作,夯实中医药事业发展的基础,促进我省中医药事业可持续发展。被培养者的中医药服务能力得到提升。是否逐步理清人才培养工作思路,建立我省中医人才培养和评审、考核的长效工作机制。进一步做好规范的继续教育项目管理,加强项目过程管理。维护了我省继续教育项目申报及评审工作的严肃性,确保项目审核公平公正。形成了国家和省的名中医传承工作室建设项目验收管理工作机制和方案。形成了住院医师(全科医师)培训结业考核工作的机制和方案。维护住院医师(全科医师)培训结业考核工作的严肃性,确保考核公平公正。
(三)专项资金使用绩效存在的问题
1.省级中医院设备及修缮项目
受疫情影响,2个项目存在专项资金使用执行率未达到100%的情况,小部分资金由省财政收回统筹。今后此类项目应结合疫情发生发展情况,进一步完善相关预算方案,细化管理院内的资金,提高资金使用率。
2.市级中医医院建设项目
9个项目中有6个项目资金使用率偏低。湛江市第二中医院建设项目2020年经费开支全部为自筹资金,省级财政资金未使用,资金实际支出率为0。潮州市中医医院和湛江市第一中医院的资金实际支出率小于25%,其中,潮州市中医医院资金执行率为11.79%,因手术室的招标工作延迟,导致该部分资金未按原计划投入使用;湛江市第一中医院资金执行率为14.27%,受疫情影响较大部分基础工程未按时开工。惠东县中医院和韶关市中医院的资金实际支出率小于50%,均因未到合同协议规定付款期,致使资金使用较缓慢。
3.重大疑难疾病中西医临床协作试点建设项目
暨南大学附属第一医院本年度项目资金实际支出率为0。受疫情影响,购置设备按照法律法规流程复杂,经费支付周期较平时明显延长。
4.省级中医药适宜技术推广应用项目
广州中医药大学第一附属医院由于2018年省级中医药适宜技术网络视频平台建设项目结转253009元作为配套资金使用,同时适宜技术操作示范视频拍摄工作尚未完成,未能按时支付尾款,导致项目经费使用率为70.66%。广东省第二中医院未完成指导县级基地建设次数6次以上的的任务目标。
5.中医药骨干人才培养培训项目
基层名老中医药专家传承工作室继承人集中理论培训项目资金实际支出率为71.08%,支出率相对较低。存在工学矛盾的问题,学员的学习时间和质量难以保证。
6.中医药人才培养平台建设项目
中医药人才培养平台建设项目(广东省名中医传承工作室建设项目)有茂名中医院2个项目未按时提交自评材料;68个项目资金实际支出率低于75%,完成质量有待加强,其中:46个项目正在建设经验示教诊室、示教观摩室、资料室(阅览室);20个项目形成常见病、疑难病相应的临床诊疗方案少于2个;18个项目整理总结名老中医药专家的医案(验案)少于20篇;13个项目完成跟师笔记少于10次,9个项目读书临证心得少于5篇;15个项目建设期内平均每年收集名老中医药专家建室前的医案、验案、教案、讲稿、书稿、文稿等少于7篇、12个项目尚未建立起中医临床科研一体化的机制以及13个项目缺乏满意度调查的问题。
中医药人才培养平台建设项目(广东省基层老中医药专家传承工作室建设项目)1个项目资金到位不及时(始兴县中医院-罗艳芳工作室),14个项目资金实际支出率低于50%、3个项目没有完成传承基层老中医药专家的学术经验,培养一批基层中医药人才,提升基层中医药服务能力,其中数量指标为30个项目完成与1个乡镇卫生院(或社区卫生服务中心)、2个村卫生室(或社区卫生服务站)建立对口指导联系,每年巡诊活动6次,每次活动时间不少于1个工作日完成情况不理想,指标完成率为33.33%,以及7个项目没有开展满意度调查的问题。
7.中医药专项建设工作项目
中医医术确有专长人员医师资格考核项目、国家和省的名中医传承工作室管理项目资金实际支出率较低。中医医术确有专长人员医师资格考核项目:根据《关于开展2020年度广东省中医医术确有专长人员医师资格考核报名工作的通知》(粤中医办函〔2020〕125号)文件精神,报名截止时间为20xx年3月15日。目前2020年广东省中医医术确有专长人员医师资格考核正处于考核报名材料审核阶段。考核项目将于20xx年9月开展,故目前下拨资金暂未使用。国家和省的名中医传承工作室管理项目因2020年新冠肺炎疫情原因,按照疫情防控要求对各地各工作室的现场指导工作未全面开展,导致项目经费支出率偏低,下一步拟对各工作室建设进行实地指导,督促各项目单位进一步加强工作落实。
三、改进意见
(一)加强专项资金的使用指导和监督管理。2020年,由于新冠肺炎疫情原因,导致部分项目未能如期按计划实施,我局各业务处室具体二级项目经办人,各地市卫生健康中医药主管部门、项目承担单位负责人,应充分发挥自己的监督管理职能,密切关注项目实施进度和资金支出情况,给予项目负责人适当的指导和督促,保证资金产出质量和效益。
(二)加强业务学习,提高相关人员绩效目标设置水平。适当保持绩效培训工作的延续性,解决绩效目标设置不够细化、量化的问题,加强项目负责人资金执行水平,通过邀请专家集中培训,更加科学合理设定专项资金总体目标、专项资金二级项目目标,将专项资金绩效评价评分指标和标准的公布时间调整到与项目批准、资金下达时间一致,进一步帮助项目负责人、项目承担单位、各地市卫生健康中医药主管部门和我局业务处室具体二级项目经办人通过资金使用情况和完成绩效指标的情况,开展不定期常态化督导管理工作,提高绩效评价管理工作的整体水平。
绩效整改报告13
根据《省财政厅关于开展20xx年度绩效自评和2022年度绩效运行监控工作的通知》(黔财绩〔2022〕3号)要求,我局对20xx年度项目支出和部门整体支出绩效目标完成情况进行了自评,针对绩效自评过程中发现的问题,我局积极采取措施进行整改,现将整改情况函告如下:
一、绩效自评情况
2022年年初我局共对20xx年度36个预算项目开展了绩效自评工作,项目实施单位包含我局本级、贵州省乡村振兴监测中心和贵州省乡村振兴局项目中心;资金范围涵盖省级财政资金的22个基本支出和14个二级项目支出,自评覆盖率为100%。同时,对部门整体支出开展了绩效自评工作。经自评,我局20xx年度纳入绩效目标管理的36个预算项目中,有35个预算项目绩效自评得分在90(含)~100分,绩效自评等级为“优”,占比97.22%;1个预算项目绩效自评得分在80(含)~90分,绩效自评等级为“良”,占比2.78%。我局20xx年度部门整体支出绩效自评得分为94.64分,绩效自评等级为“优”。
二、绩效自评存在问题
通过绩效自评,发现我局预算管理存在的主要问题为:
(一)项目管理方面
20xx年我局个别项目的`部分工作未能如期完成。问题产生的主要原因:一是因工作计划调整,个别项目的绩效指标未完成,如“省级龙头企业公示公告”≥1项,因20xx年进行了省级扶贫龙头企业公示公告,根据工作安排,20xx年不再开展此项工作。二是受新冠肺炎疫情影响,如“调研课题”≥4个,课题调研未能完全按照计划开展。三是因我局机构改革,工作职能职责有所调整,部分工作任务已取消。如“设立大扶贫频道和开展视频直播”=1项,由于脱贫攻坚全面胜利,大扶贫频道宣传项目已撤销。
(二)绩效管理方面
我局绩效管理水平有待提高,特别是绩效指标设置的科学性、合理性有待进一步改善。如,外资项目管理经费项目中成本指标设置为“项目实施成本”=32.8万元,实际完成值为32.43万元,剩余0.37万元已按要求上缴国库。问题产生的主要原因:设置绩效指标时,绩效指标符号设置有所偏差,导致绩效指标未完成。
三、整改措施及落实情况
针对自评发现问题,我局积极采取措施,分别从以下几个方面改进我局项目支出绩效管理工作:
(一)项目管理方面
在预算执行过程中,强化绩效监控管理。我局在2022年8月开展的绩效运行监控工作中,对于部分二级项目因疫情影响、工作计划调整和机构改革等原因,导致部分项目绩效目标及指标无法全部完成的,我局本着实事求是的原则,及时按程序申请了调整。
(二)绩效管理方面
加强绩效管理,提高绩效管理水平,进一步规范绩效目标编制。一是组织预算绩效管理相关培训,加强预算绩效管理意识,提高人员绩效管理水平。二是对项目绩效目标和指标设置把关,加强绩效目标和指标设置的科学性、合理性和规范性。
绩效整改报告14
为不断提升我市民生工作质量,检验民生工程实施效果,促进各项民生政策的贯彻落实,5-6月,市民生办统一协调组织开展对20xx年度部分民生工程项目进行第三方绩效评价。针对绩效评价发现的问题进行了通报,并要求做好反馈问题整改。我局高度重视、立即行动。主要领导召开了全市人社系统民生工作情况的推进会,就此次绩效评价中发现的问题整改落实做出布置,各县区、相关科室和责任单位对照绩效评价报告,认真梳理,严格实行“三张清单”工作制度,对照问题进行了全面清理整改。现将情况报告如下:
一、绩效评价结果及发现的问题
1.总体评分情况。此次绩效评价的全市23项民生工程总体情况较好,平均得分94.17分。我局实施的技工大省技能培训中的技能脱贫培训得分为92分、企业新录用培训为94.4分,就业扶持工程为98.83分,城乡居民基本医疗保险为96.53分,城乡居民大病保险为94.6分,城乡居民基本养老保险为95.67分。
2.发现的主要问题。技工大省项目枞阳县存在重复培训、受训对象不符合政策范围现象;枞阳县人社局20xx年未通过招标方式确定承办城乡居民大病保险的商保机构;就业扶持工程项目高校毕业生就业见习补贴未能统贴申请程序;城乡居民基本医疗保险项目参保情况进度滞后;基础台账资料不够完善;部分项目政策宣传工作不到位等。
二、问题整改情况
1.技工大省技能培训工程。针对主管单位对培训计划和参训人员审核不严的问题,相关县区人社部门将进一步加强基础台账的审核工作和流程把控,缩短了计划审核时限;针对资金拨付滞后的问题,业务职能科室将加强与财政部门对接,及时核实、跟踪关注资金拨付情况,确保企业新录用人员技能培训专项资金按时拨付。
2.就业扶持工程。已将“见习拨付规范问题”纳入下半年重点调研工作,积极与各县区见习主管部门沟通,进一步梳理资金拨付流程,加快资金拨付进度;按照市民生工程第三方评价小组要求已将台账重新装订归档;对花名册中联系方式与就业人员不符的'现象整改完成,并要求各见习基地进行自查,杜绝今后出现此类情况。
3.城乡居民基本医疗和大病保险。关于参保情况滞后的情况,枞阳县人社局已于8月底全面完成参保目标任务;针对财务核算不规范的现象,市人社局相关职能科室先按要求对大病保险运行情况进行分人数统计,形成完整、清晰的业务支出数据,并着手研究解决大病保险基金未区分职工和居民进行单独列账的财务规范问题;关于台账资料未统一管理的问题,已要求各职能科室进行整理归档,年底前形成完整规范的台账资料,关于招投标的问题,枞阳县人社局将于今年12月底完成经办商业机构招标,并出台考核办法。
4.城乡居民基本养老保险。针对政策宣传工作不够到位的现象,市人社局将不断加大养老保险民生工作各项宣传活动力度,补充完善相关台账资料;关于数据库完善的事项,业务科室正积极与省厅沟通,掌握数据库建设、运行情况,提出完善数据库建设的意见及建议,同时,布置各乡镇办通知各村,梳理联系未完善人员信息,及时录入,不断补充完善;关于业务台账不规范的情况,义安区目前已完成20xx年前所有业务档案的整理、归档与装订工作,数据信息化管理的工作将于8月底结束,枞阳县业务档案整理工作已完毕,目前正申报省厅验收,预计将在9月份验收完成。
三、下一步工作打算
1.继续做好问题整改。严格落实“三张清单”工作制度,继续加大发现问题的整改落实力度,持续关注整改进度,将整改情况纳入对县区及各部门的月度和年度考核,适时开展“回头看”活动,确保问题整改落实到位。
2.认真做好工作总结。以此次绩效评价为契机,认真梳理分析各项工程实施开展中存在的问题和困难,认真总结完善,从健全和完善机制和体制建设的角度分析现象、查找原因、提出对策,不断改进民生工程项目实施工作,防止相关问题的发生,同时做好20xx年度项目的自查自检,做好迎接省级绩效评价的准备工作。
3.全面提升项目绩效。高度认识绩效评价工作的目的和意义,高度重视民生工程实施的质量和效益,认真做好各项工作和成果运用,从政策宣传、项目推进、基础台账、项目提升等方面下大力气、做足功课,全面总结、不断提升,以争先进位、精益求精的指导思想,全面提高民生项目的质量和效益。
绩效整改报告15
为贯彻落实全面推进预算绩效管理工作的要求,加强财政预算支出的管理工作,强化财政预算支出责任,提高财政资金的使用效益,进一步提高预算部门提升预算绩效管理工作水平,强化部门支出责任,保障部门更好地履行职责。受宾阳县财政局的委托,广西旗开房地产土地资产评估有限公司对我单位20xx年部门整体支出进行了绩效评价,并对本项目实施的规范性、公正性、可行性和时效性进行评价,在充分调研的基础上制定了绩效评价方案和评价指标体系。根据我单位上报的自评报告、提供的相关资料和现场抽样调查情况,经过综合分析和充分沟通,评价过程专业严肃,评价结果真实全面,形成绩效评价报告。我单位收悉报告后高度重视存在的问题,认真整改落实,现将整改结果报告如下:
(一)整体绩效评价结果我单位存在的主要问题
1.部门未出台部分管理制度,管理制度健全性待提高。
我单位虽制定《宾州镇人民政府内部控制评价手册》,但其管理制度不够完善,未制定《财务管理制度》《资产管理制度》《合同管理制度》等,导致部门管理存在短板,管理制度健全性不高,部门工作易出现无据可依的情况,工作开展存在管理风险。
2.部门预决算管理不够到位,无法发挥“以预控支”效果。
评价组通过对比部门预决算了解到,我单位部门预决算管理不够到位。一是部门预算编制完整性和细化率不足,部门未能将上年度结转结余纳入预算中,同时存在部分项目未能细化支出内容,如镇团委专项工作经费、乡镇妇联工作经费、镇纪委办公经费、镇人大代表活动经费等4个项目;二是部门预决算差异率较大。根据20xx年追加预算经费指标表,共追加县级资金1320.89万元,部门预算调整率为29.06%。部门预决算收入差异率234.67%,部门预决算支出差异率167.92%。造成部门预决算差异较大的原因,一方面,由于年初编制预算时未能将上一年度结转结余纳入,但在编制决算时却含有该笔资金;另一方面,因部分项目年初尚未确定是否开展,未能纳入部门预算中,后续需申请增加相关项目经费。三是预算支出进度不足。20xx年实际执行金额3822.29万元,项目预算执行率为84.09%,未能达到90%的目标。预决管理不够到位导致预算编制形同虚设,达不到严格按照预算控制支出的效果。
3.公共服务能力仍显不足,投入力度仍需加大加强。
根据项目组现场调研及查阅资料了解到,我镇公共服务能力未能出现明显提高,一是人才管理机制尚未完善。部分职能办公室及下属单位均反映基层员工业务水平相对不足、专业人才缺乏、人员老化等问题。乡村振兴的根本是人才振兴,但从国家现状来看,我国乡镇人才流失严重较大,人员结构失衡,乡镇政府人才队伍建设不足是限制各乡镇公共服务能力提高的关键因素。二是对于公共服务的重视程度略显不足。一方面,各乡镇“重经济轻服务”理念普遍存在,导致资源分配上存在一定的偏重,根据决算数据, 我镇20xx年在社会保障、医疗卫生、教育、文化等公共服务的支出比例较小。另一方面,绩效考评指标设置偏向性较大,导致各乡镇为完成政府考评指标,忽略指标未涉及的相关工作。根据《宾阳县20xx年度绩效考评指标评分细则》,公共服务相关指标分值均较低,且未能涵盖各项公共服务工作。三是基层群众在公共服务过程的参与度不足。评价组通过与我镇居民访谈了解到,群众对于公共服务的服务内容、服务标准以及服务时间等普遍知晓率偏低,如乡镇时常开展文艺服务活动,但居民普遍表示不知情。群众参与度低,一定程度上导致服务内容与居民实际需求不匹配,也导致了公共服务形式单一,服务质量无明显提升的现状。
(二)下一步整改计划
1.完善部门内控制度,及时出台使用。
结合上级部门相关文件及现阶段部门工作实际情况,我镇将不断完善部门内控制度,如《财务管理制度》《资产管理制度》《合同管理制度》《采购管理制度》《建设项目管理制度》等,并及时出台使用,保证部门工作有据可依,业务、财务等管理工作均能合法合规,确保工作开展程序化、规范化。
2.提高预算编制水平,降低预决算差异。
一是完整准确编制预算内容,全面考虑部门的全部收入和支出,编细编准支出功能分类、经济科目、预算金额等相关内容,增强预算编制的科学性和有效性。二是健全预算支出定额标准体系,明确不同经济分类科目的具体计量、计价、计费依据,做到预算支出有标准。三是提高预算编制的前瞻性,全面考虑预算执行过程中可能遇到的新形势、新格局和新问题,减少临时性因素带来的影响,提高预算编制精细化水平。四是针对预算收入不确定的.特点,应该加强收入预算分析工作,确保确定性的收入均能列入预算,不确定性的收入,通过调研、资料收集、沟通协调等方式,引入收入预测模型,并结合历史数据以及单位规模等,做出合理预测,并及时进行调整,降低预决算差异率。
3.加大公共服务投入力度,提高公共服务质量。
一是加强服务人才队伍建设。一方面,我镇需加大对于公共服务人员服务意识与专业能力的教育培训。我镇将积极向工作人员灌输以人为本的公共服务理念,改变、破除“GDP论”等传统的思想。同时,应加大对服务人员的培训,从专业、人文、网络等内容多方面开展,确保基层服务人员保证专业工作的前提下,扩大知识面。另一方面,我镇将不断完善现有人才引进机制和人事管理制度,逐步建立完善人才引进机制,如与高校建立合作机制、调整部分岗位的入职标准等。同时应加强对现有人员的日常管理,减负同时改进绩效评估手段和奖惩措施,鼓励多劳多得,优化工作环境,提高工作人员积极性。二是建立以公共服务为导向的绩效考评体系,增加公共服务在绩效考评体系中的权重,增加群众对公共服务满意度的指标,提高公共服务在绩效考评工作中的“地位”。三是提高群众参与度。加大各项公共服务宣传力度,提高群众知晓率,并且积极向居民征求意见,及时掌握乡镇居民的实际需求,确保供给和需求相匹配。四是积极探索公共服务市场化模式。提升乡镇政府公共服务能力,提高政府在公共服务供给过程中的资源整合能力,需要打破当前乡镇政府单一主体垄断公共服务供给的现状,通过推动公共服务市场化改革、培育和发展市场盈利性组织和社会公益组织等方式,逐步构建起乡镇政府、市场盈利性组织与社会公益组织等多元主体共同参与、分工协作的服务供给模式。
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