市政道路绩效评价报告

时间：2024-08-26 12:24:38 飞宇报告我要投稿

市政道路绩效评价报告（精选10篇）

　　随着个人的文明素养不断提升，报告的使用成为日常生活的常态，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。你所见过的报告是什么样的呢？下面是小编为大家整理的市政道路绩效评价报告，欢迎大家分享。

市政道路绩效评价报告（精选10篇）

　　市政道路绩效评价报告 1

　　根据万宁市财政局《关于印发20xx年万宁市重点项目绩效评价实施方案的通知》（万财发【20xx】158号）文件的要求，我所接受贵局委托，于20xx年10月8日至11月29日对万宁市住房和城乡建设局人民东路市政工程项目绩效进行评价。

　　一、项目概况

　　（一）项目单位基本情况

　　万宁市住房和城乡建设局主要职责：

　　（1）贯彻执行党和国家有关城市规划和建设、村镇规划和建设，工程建设、建筑业、勘察设计咨询业以及人民防空的方针政策、法律法规规章，依法拟定并组织实施本市城乡规划、建设的政策、规章以及发展规划、计划，进行行业管理。

　　（2）指导和管理城市规划、村镇规划及各开发区、风景名胜区和旅游区规划、农场场部规划等工作，并负责组织实施。协助镇政府组织编制镇总体规划和控制性详细规划以及村庄规划，参与我市土地利用总体规划的审查，负责城乡规划监督检查工作。

　　（3）指导全市村、镇规划编制，做好基础设施建设，指导百镇计划重点镇的建设，组织和协调有关部门做好城镇和农场场部环境整治，做好村庄、集镇等人居生态环境的改善工作。

　　（4）负责市属重点工程和公共建筑项目、公共设施建设的组织实施，指导城市地下空间的利用，参与指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作。

　　（5）指导、监督管理全市建筑活动，规范建筑市场行为，监督管理工程质量和安全生产工作，管理建筑工程勘察设计工作，指导监督建筑市场准入、工程招投标、工程承包发包管理等工作。根据全省统一定额标准，编制发布本市建筑材料调整系数，监督指导各类工程标准的执行。

　　（6）指导和管理全市城镇、开发区、风景名胜区、旅游区、农场场部和村镇的建设，负责全市建筑队伍、建筑业农民工的培训，负责建筑行业技术职务的评聘工作，组织推广先进的科学技术，促进建筑业技术进步。

　　（7）制订人防工作规划、计划，检查指导全市人防工程、人防通信报警设施的建设和维护，按权限对全市人防工程的立项、设计、建设进行审查和审批。组织培训人防干部和总结推广人防工作经验。

　　（8）负责全市城乡规划、建设工程、人民防空建设等档案管理和利用工作。

　　（9）承办市政府以及上级部门交办的工作。

　　（二）项目立项规范性

　　项目是根据《万宁市人民政府关于人民东路片区路网建设业主单位的批复》（万府函【20xx】97号）、《万宁市国土环境资源局关于万宁市人民东路用地的意见》（万土环资【20xx】200号）、《万宁市发展和改革局关于人民东路市政工程项目建议书的复函》（万发改函【20xx】134号）、《万宁市国土环境资源局关于万宁市人民东路市政工程（文明路-纵一路段）环境影响报告表的批复》（万土环资【20xx】183号）、《万宁市发展和改革局关于万宁市人民东路市政工程项目初步设计与概算的复函》（万发改函【20xx】230号）相关要求开展的，项目按照规定的程序申请立项；前期进行了必要的选址评估、环境评估、可行性研究及评估等，形成项目建议书及可行性研究报告，并取得万宁市发展和改革局审批，立项规范。

　　（三）绩效目标合理性和绩效指标明确性

　　根据《万宁市发展和改革局关于万宁市人民东路市政工程项目初步设计与概算的复函》（万发改函【20xx】230号）、《万宁市发展和改革局关于人民东路市政工程项目建议书的复函》（万发改函【20xx】134号）相关文件显示，人民东路为城市次干道，属新建道路，起点为人民中街和文明路交叉口，终点与纵一路相交，道路全长834.40m，道路红线宽36m。建设内容包括道路工程、给排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程等；项目内容符合法律法规、规划、决策要求，并且与实施单位职责密切相关；人民东路市政工程项目为完善万宁市市政基础建设，促进万宁市住房和城乡建设局事业发展所必须，项目预期产出符合正常的业绩水平。但在申报项目时未系统的填列绩效指标。

　　（四）资金使用及管理情况

　　截止绩效评价时点，实际到位资金3，420.00万元，计划投入资金3，420.00万元，资金到位率100%。

　　截止绩效评价时点，本项目已累计支付工程款1，554.12万元，资金使用率45.44%。截止绩效评价时点，项目已竣工验收并投入使用。

　　二、项目实施过程

　　（一）业务管理制度健全性及执行有效性

　　万宁市住房和城乡建设局根据《海南省发展改革委、省财政厅、省审计厅、省监察厅关于进一步加强和规范政府投资项目管理的意见》（琼发改投资【20xx】1845号）对项目实施管理，管理制度基本健全。

　　万宁市人民东路市政工程项目建设遵守相关法律法规及业务管理制度，实施过程中已按国家有关工程建设基本程序执行公开招投标、监理制、合同制等；截止绩效评价时点项目已验收，但项目结算审核工作尚未完成；项目建设过程涉及的项目资料比较齐全并及时归档，项目实施的人员、场地设备等均已落实到位。

　　（二）项目质量可控性

　　万宁市人民东路市政工程项目建设合同已明确规定“工程质量符合国家合格标准”，并明确发包方及承包方两方责任。

　　项目建设过程中，万宁市住房和城乡建设局为了保障项目质量，聘请了第三方对工程建设过程进行监理。

　　20xx年12月20日，万宁市住房和城乡建设局、建设承包单位、监理单位、勘察、设计等多方对项目进行了竣工验收后，由监理单位、万宁市建设工程质量安全监督站出具工程质量评估报告，为项目质量提供了有效的保障。

　　（三）财务管理制度健全性及执行有效性

　　1、财务管理制度健全性

　　据了解，项目资金均由会计核算站统一核算，万宁市住房和城乡建设局报账员按要求报账，会计核算站严格根据《海南省财政国库集中支付管理办法》对该项目进行核算管理，该管理办法符合会计制度的规定。

　　2、资金使用合规性

　　项目资金按照万宁市住房和城乡建设局财务管理制度进行管理，因万宁市住房和城乡建设局正在进行装修，财务资料搬运至万宁市住房和城乡建设局外部库房进行封存，绩效评价小组无法对项目支出凭证进行查看，故无法对资金的拨付执行了完整的审批程序、项目支出符合项目预算批复用途进行评价，该指标暂时给予0分。

　　3、财务监控有效性

　　项目根据相应财务管理制度，采取工程进度分次阶段性付款，建设单位、施工单位、监理单位三方单位确认工程进度后，由施工单位申请并经万宁市住房和城乡建设局财务人员、单位领导审核后支付，采用了必要的财务监控手段。截止绩效评价时点，项目结算审核工作尚未完成。

　　三、项目产出情况

　　（一）项目完成情况

　　项目建设内容为新建人民东路，道路全长834.40米，道路红线宽36米；道路等级为城市次干道II级，设计行车速度40km/h，沥青砼路面；建设内容包括配套给水工程、排水工程、交通工程、照明工程、电力工程、绿化工程、燃气工程、通信工程等。根据建筑工程竣工标识牌显示，实际建设内容与计划产出数一致，实际完成率为100%。

　　（二）完成及时率

　　项目计划实施时间是20xx年2月27日至20xx年12月31日，实际完工时间是20xx年10月19日，项目完工时间与计划时间差异较大；根据万宁市住房和城乡建设局介绍，主要因存在征地存在困难，有个别住户拒绝搬迁，严重拖后了竣工时间。

　　（三）项目完成质量

　　项目已建设完成（配套给水工程、排水工程、交通工程、照明工程、电力工程、绿化工程、燃气工程、通信工程等）并投入使用，万宁市住房和城乡建设局、建设承包单位、监理单位、勘察、设计等多方对项目进行了竣工验收，由监理单位、万宁市建设工程质量安全监督站出具工程质量评估报告，工程各项指标均已合格，质量达标率为100%。

　　（四）项目预算控制和节约情况

　　万宁市人民东路市政工程项目预算批复金额3，420.00万元，因为项目还未完成结算审核工作，无法核实项目最终支出金额；通过查看支出明细表，截止绩效评价之日，本项目累计拨付资金1，554.12万元，根据项目施工合同及资金支出计划基本可以确认项目总支出未超出预算总投资，支出在可控范围之内，我们按成本节约率≥0的范围实施评价。

　　四、项目效果情况

　　（一）万宁市人民东路市政工程建设的社会效益及经济效益

　　近年来在国家、省委和省政府的大力支持下，万宁城市及旅游度假区的快速发展，机动车辆不断增加，人民东路市政工程项目建设在一定程序上增加了万宁市运输能力，适应了新形势下的交通需求；人民东路市政工程建设完成投入使用后，使该区形成良好的居住环境。项目的建设有效改善该地区基础设施条件，方便当地居民生活、出行；且道路的修建贯通，更好的利用了周边尚未开发的部分土地，同时已开发的土地也随着道路的开发而增值，促使万宁产业发展条件明显改善，城乡开发空间进一步扩大，项目建设具有深远的社会意义和间接经济效益。

　　（二）环境效益

　　人民东路市政工程配套实施绿化工程，建成后将成为万城镇老城区和城北新区的一片风景线。同时也有利于改善道路两侧的基础设施状况，提高人民的生活水平、生活环境水平。同时，建设完成投入使用后，道路硬化和绿化带改善居住区开发进程中工程车运输带来的大气污染和噪声污染，排水管道能及时处理雨水和污水，改善了生产和生活环境。

　　（三）项目可持续性

　　该项目的建成有利于改善当地居民的生活居住环境，提高生活质量，加之万宁市政府十分重视本市的基础实施建设及养护，不断加大这方面资金的投入。据了解，万宁市人民东路市政工程项目验收完成后，已交由万宁市环卫园林局进行专业的管理养护，后期维护资金来源于财政预算，为后期项目持续运行提供保障。

　　（四）社会公众满意度

　　通过对万宁市居民问卷显示，人民东路周边居民对该项目的建设持肯定的态度。人民东路建成后配套设施也相当美观，周边居民对此赞不绝口，社会公众满意度较高。

　　五、综合评价情况及评价结论

　　项目属于一次性项目，实施内容明确，项目依据充分、目标合理、程序规范，与政策要求高度相关。项目建设资金到位情况良好，项目实施依据的相关制度基本健全，项目实施管理较为规范。虽然项目工程建设完成时间和合同计划时间存在差异，但项目预期效果已基本实现。

　　六、主要经验及做法

　　（一）加强领导，落实各部门责任

　　为了万宁市人民东路市政工程项目顺利实施，万宁市住房和城乡建设局成立相关领导小组，做到职责明确、分工负责、团结协作、齐抓共管，确保组织到位，促使项目建设严格按照立项要求实施。

　　（二）遵循财政项目相关管理制度，做好前期工作

　　万宁市住房和城乡建设局遵循财政项目相关管理制度，充分做好项目的'规划、设计、申请、招投标、监理等前期准备工作，保障项目有序开展，且后续项目资料保管及时、完整。

　　七、存在问题和建议

　　（一）存在问题

　　1、未系统的填列绩效目标及绩效指标

　　通过查看项目相关资料，万宁市住房和城乡建设局未在项目申报时系统填列绩效指标。

　　2、项目完成时间严重滞后

　　项目进度管理不力，与施工方签订的建设工程施工合同规定，合同工期从20xx年2月27日至20xx年12月31日，项目实际于20xx年10月19日竣工验收，延期6年8个月。根据万宁市住房和城乡建设局介绍，主要因存在征地存在困难，有个别住户拒绝搬迁，严重拖后了竣工时间。

　　3、项目竣工结算审计工作不及时

　　项目已于20xx年10月19日竣工验收，但至今尚未开始项目结算审计工作，造成项目尾款无法及时拨付，可能存在拖欠农民工资的情况。

　　（二）相关建议

　　1、强化全面绩效评价观念

　　建议在项目申请、审批时，除了设定产出指标之外，还需要参照相关标准及实际情况设定成效指标；且将其分解为需要达成的具体目标与关键指标，并且指标的设定应该是可量化的，并能通过清晰、可衡量的关键指标值予以体现，不宜笼统、模糊。

　　2、合理确定工程进度，避免工程延期

　　在前期可研阶段先充分调研，了解同类道路的建设时间，合理确定道路建设工期；施工单位要从人、材、机等方面认真仔细地对所承担的施工项目，进行施工组织设计和开展工作，业主和监理单位应对施工单位编制的施工组织设计进行严格的审查，经批准的施工组织设计要监督施工单位严格执行，不能将其停留在纸面上。

　　3、及时进行竣工结算审计，按约定支付工程款

　　工程结束由项目施工单位进行结算，项目建设单位应按照万宁市审计局的要求，及时聘请第三方中介机构进行竣工结算审计；同时，单位应该积极配合、沟通，坚持实事求是的原则，创造一个对整个工程项目审计良好的环境，让审计工作顺利开展。审计结果确认后，及时按照合同约定及审计后的结果，支付工程尾款。

　　八、绩效评价相关责任及局限性

　　绩效评价小组在项目实施单位提供项目资料基础上对本项目实施绩效评价，项目实施单位对项目实施过程中涉及的招投标资料、协议书、工程资料、验收资料、财务资料等真实性、准确性负责；另外，鉴于本次绩效评价工作时间比较仓促，在实施绩效评价过程中我们未能对绩效评价指标所涉及事项的具体情况进行深入核查，对问题及其产生的原因无法做更全面的了解，因而对于绩效评价与分析可能深度不够，在项目实施单位提供的现有资料和实地调研的前提下，绩效评价小组结合应有的职业判断，尽可能地做出客观、可靠的评价结论。

　　综上所述，项目总体评分为81.5分，评价等级为“良”。

　　市政道路绩效评价报告 2

　　一、专项资金总体情况

　　（一）项目基本情况

　　为保障道路基础建设，完善城市基础设施配套，城阳区夏庄街道办事处20xx年度设立市政设施维护专项资金，用于夏庄街道辖区内市政设施维护。

　　（二）主要绩效目标

　　完成辖区内道路部分破损路面拆除清理重新罩面；华仙路、成平路等雨污水管线清理及养护；华仙路两侧、夏塔路两侧等人行道板、路沿石等日常维护；道路路牌、雨污水井盖更换及维修养护等。

　　二、绩效评价结论

　　（一）绩效评价总体结论

　　项目总体完成情况较好，评级为“良”。

　　（二）主要绩效

　　市政设施维护工作的完工对区域经济的发展起到良好的.推动与促进作用，延长了原有老旧道路的使用寿命，改善路况，提高居民交通出行便利度，缓解道路交通压力，解决了重点区域污水排放问题，使城区排水能力得到提高，街道污水收集输送能力增强，完善城市功能，解决了部分区域的污水排放问题，有效控制向水体排放的染污物总量及汽车尾气排放量，改善城市生态环境和人居环境。

　　三、主要经验及做法

　　1.项目立项及实施方案完备

　　项目依据相关要求完成立项，结合街道工作开展的实际情况，设立项目工作方案、实施计划，并依照执行。

　　2.规范资金支出标准和范围

　　严格资金支出标准和范围，无违法违规使用问题。

　　四、存在的问题及建议

　　（一）主要存在问题

　　业务管理、档案制度、绩效目标及内控管理制度需进一步规范、完善。

　　（二）建议

　　加强预算绩效目标管理，突出绩效导向原则。做实项目绩效目标，对计划使用资金设定计划期内预期应达到的业绩目标、预期产出的效益和效果；加强预算执行的实时管控，按项目时间抓好预算执行，并建立相应的监督管理措施，提高预算执行的均衡性与时效性；规范档案管理，将工作相关资料按业务类别及时立卷归档、统一存放，有据可查。

　　市政道路绩效评价报告 3

　　一、基本情况

　　(一)项目总体情况

　　根据《马鞍山市预算绩效管理工作考核暂行办法》（马绩效组〔20xx〕3号）的要求，经研究决定，马鞍山市财政局即日起启动20xx年度预算绩效管理考核工作。考核结果根据《中共马鞍山市委马鞍山市人民政府关于印发20xx年度考核目标的通知》（马秘〔20xx〕47号）的要求，纳入对各单位20xx年度目标管理绩效考核。依据项目支出绩效自评指标计分表，逐条逐项对照自查自评，并进行综合评价，疏理问题，明确方向，开展“僵尸车”清理工作；整治书报亭及移动公厕：拆除私搭乱建、清理占道堆放杂物等；开展门头破损及违规广告整治工作；对辖区私搭乱建进行清理。现将我部门市政道路、市容整治专项经费工程项目资金使用情况开展自评如下：

　　20xx年市政道路、市容整治专项经费工程项目计划安排资金2560万元，其中：一般公共预算资金2560万元。截至20xx年12月31日，市政道路、市容整治专项经费工程项目实际到位资金2560万元，资金到位率100.00%。一般公共预算资金2560万元。实际发放资金2560万元，资金发放率100.00%。

　　(二)项目绩效目标

　　1.年度总体目标：根据上级及区委、区政府安排，完成城管局工作及各项任务。

　　2.具体绩效指标：设置一级指标4个、二级指标12个、三级指标24个。

　　（见市政道路、市容整治专项经费工程补助资金绩效目标自评表）

　　二、绩效评价工作开展情况

　　(一)评价目的、对象和范围

　　1.评价目的`：为加强市政道路、市容整治专项经费工程的预算绩效管理，强化支出责任，建立科学、合理的市政道路、市容整治专项经费工程绩效评价管理体系，提高市政道路、市容整治专项经费工程资金使用效益。

　　2.评价对象：对市政道路、市容整治专项经费工程开展绩效自评工作，组织开展市政道路、市容整治专项经费工程绩效评价工作。

　　3.评价范围：绩效目标设定情况、资金投入和使用情况、实现绩效目标的制度措施、绩效目标的实现程度和效果。

　　(二)评价方法和评价等次

　　1.评价方法：根据基础材料进行严格核实分析。

　　2.评价等次：绩效制专项工作经费绩效评价采取现场核实材料的方式，对收集的评价指标体系按百分制统计，满分为100分，合格为60分的标准。

　　(三)指标体系设置

　　结合市政道路、市容整治专项经费工程管理实际，设置市政道路、市容整治专项经费工程绩效评价指标体系：一级指标4个、二级指标12个、三级指标24个。

　　三、绩效评价结论

　　(一)评价得分：98分。

　　(二)评价结论

　　20xx年市政道路、市容整治专项经费工程项目绩效目标实现程度较好。严格实施了项目申报管理程序，落实项目资金来源，加强项目过程管理，提高资金使用效益，完成目标任务，实现了预期绩效。

　　经对项目实施情况进行现场审核调查，对照市政道路、市容整治专项经费工程绩效评价指标体系表进行逐项打分，确定该项目绩效评价综合得分为98分。

　　四、绩效评价指标分析

　　(一)项目决策

　　1.决策依据：依据符合党中央、国务院和省委、省政府决策部署，符合当前经济社会发展需要，全面贯彻落实市财政决策部署，决策严格按照预算绩效管理要求和资金管理办法执行。

　　2.决策过程：决策严格按规范程序执行。

　　3.绩效目标：遵照市财政局相关要求科学设置绩效目标，并按照市财政局下达的年度总体目标结合实际对绩效目标分解细化。

　　4.资金分配：严格按照规定时限分配补助资金，分配资金符合预算管理和市政道路、市容整治专项经费工程资金管理要求。

　　(二)过程管理

　　项目管理：依据《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、马市容【20xx】78号文件规定，市城管委会议纪要(20xx年7月12日)明确数字城管案件责任“僵尸车”处置要求。按照区委区政府20xx年8月召开多部门参加的“僵尸车”清理工作部署会要求。

　　2.资金管理：严格按照规定使用、拨付至专户，实行专款专用，资金执行率达100%。

　　(三)项目产出

　　1.数量指标：制定在网络上宣传次数，指标值≥3次，反映整治违章建筑次数，指标值达到年初绩效。

　　2.质量指标：制定拆除私搭乱建质量审查达标率≥100%，建筑垃圾清理质量审查达标率≥100%。

　　3.时效指标：编制制定工作12月底前完成；项目工作经费在12月底之前全部支出。

　　4.成本指标：市政道路、市容整治专项经费工程项目支出≤2560万元。

　　(四)项目效益

　　1.社会效益：项目实施对加大城市管理力度，巩固文明城市成果效果明显。

　　2.经济效益：项目实施对改善人居环境提高城市经济发展程度明显。

　　3.生态效益：项目实施对改善城市环境的程度显著。

　　4.可持续性：项目实施对提高或改善公共服务水平的持续影响程度显著。

　　5.服务对象满意度：区直各部门或社会公众对相关产出及其影响的满意度90%以上。

　　五、存在问题

　　项目实施对加大城市管理力度，巩固文明城市成果效果明显，项目实施对改善人居环境提高城市经济发展程度明显，仍有进一步提升空间。

　　六、有关建议

　　贯彻执行国家有关城市管理、环境卫生及园林绿化建设管理方面的法律、法规及政策，健全科学规范、运行高效的预算管理指标体系，负责城市环境卫生基础设施的建设、管理、养护工作，负责城市生活垃圾、建筑垃圾处置费的审批和执收工作。

　　市政道路绩效评价报告 4

　　一、部门（单位）概况

　　（一）机构组成。

　　我局内设有7个职能股室，下设23个养护站。

　　（二）机构职能。

　　1、贯彻执行国家、省、市有关交通运输行业的方针、政策和法规，根据国民经济和社会发展需要，制订全县公路行业发展意见并监督实施。

　　2、根据国家和省、市的总体布局，组织编制全县公路行业发展规划；制定全县公路行业中长期计划和年度计划，并监督实施。

　　3、负责全县公路及其设施的建设、养护管理

　　4、加强公路养护行业的精神文明建设、党风廉政建设和职工队伍建设。

　　5、承办县政府交办的其他事项。

　　（三）人员概况。

　　本级核定事业编制147名。年末实有在职在编人数147人，退休职工146人，遗嘱人员53人。

　　二、部门财政资金收支情况

　　（一）部门财政资金收入情况。

　　20xx年我局财政资金收入决算总额2691.4万元。

　　（二）部门财政资金支出情况。

　　20xx年我局财政资金支出决算总额2691.4万元。

　　三、部门财政支出管理情况

　　年初部门预算项目乡村振兴与脱贫攻坚衔接驻村经费支出在1-12月份执行数为1.9万元，占年度项目预算100%。产出指标下的质量指标、时效指标、成本指标都达到预期要求的100%。效益指标下的经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标都达到预期要求的100%。乡村振兴工作使群众满意度达到95%以上。

　　（一）制度建设情况

　　包括工作制度、纪律制度、财务制度、内控制度等各种规章制度。

　　（二）绩效目标管理情况

　　按照20xx年部门预算编审要求，根据我局职能职责，结合中长期规划和年度工作计划，明确了年度主要工作任务及年度内履职所要达到的`总体产出和效果，认真填报了我局整体支出绩效目标，具体说明了项目概况，设定了年度绩效数量指标、成本指标、效益指标等，详细反映了相应项目工作任务、达成的效果。

　　（三）综合管理情况

　　1、我局对部门预算绩效管理工作开展情况进行了自查自评预算支出在保障本单位工作运转、履行职能职责上整体情况良好，并及时公开绩效目标和自评、对评价问题及时整改、应用结果反馈良好。按照财政部门统一部署，我局按要求公开了20xx年预算。

　　2、按照预算绩效管理办法要求，认真组织开展绩效监控工作，对项目进度、预算执行、投入产出、各项效益的阶段完成情况进行动态跟踪监控，进一步明确项目完成目标可能性及时间。

　　（四）综合绩效情况

　　本部门按要求对20xx年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看整体支出绩效目标基本完成，确保了各项资金的安全、有效性，实现了收支基本平衡，人员经费、重点项目等基本和重点支出。本部门还自行组织了对“国省道养护经费、隧道管理维护、安防及电费”项目支出绩效评价工作，从评价情况来看已全部完成目标任务。

　　四、评价结论及建议

　　（一）评价结论。

　　20xx年我局部门整体支出绩效评价自查自评结果良好，全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展，项目支出保障了重点工作的开展，达到预期绩效目标。

　　（二）存在问题。

　　1、绩效目标设定有待更科学更合理。

　　2、个别项目实施进度缓慢。项目建设进度不均衡，有个别项目进展缓慢。

　　（三）改进建议。

　　1、加强预算绩效管理。改进部门收支预算编制，夯实预算基础工作，提高预算编制质量。进一步加强各单位的预算资金管理，减少预算资金使用的随意性，对预算的事前、事中、事后进行全过程控制，加大对预算编制与执行的监督管理力度，提高预算资金使用效率。

　　2、加强项目实施监控。认真研究政策，加强项目绩效目标审核，力求科学合理;认真研究重点项目的执行，特别是涉及政府采购的项目，提早规划，提前实施，确保项目顺利实施，提高财政资金的使用效益。

　　市政道路绩效评价报告 5

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1、项目背景

　　本项目主要依据《南昌市财政局关于批复20xx年部门预算的通知》（洪财预〔20xx〕10号）、《南昌市公路管理局关于下达20xx年公路建、管、养经费支出计划的通知》（洪路计字〔20xx〕1号）文件精神设立，由市公路局下达实施，项目资金主要用于20xx年的公路建、管、养工作的开展。

　　2、主要内容

　　公路和桥梁的建、管、养工作是我局工作的主业，是我局的日常性工作，根据年度工作安排，进行项目申报和组织实施工作，加强对项目的实施前、实施中、实施后的监督管理。为有效保障公路路产，保障和延长公路使用寿命，提升通行质量，为群众提供“畅、安、舒、美、洁”的道路行驶环境，促进公路事业可持续发展。

　　3、项目实施情况

　　深入贯彻落实《关于全面实施预算绩效管理的意见》文件精神，强化预算支出责任，提高财政资金支出绩效，全面践行“花钱必问效，无效必问责”的理念。项目建设主要用于公路和桥梁的建、管、养工作，保证公路的畅、安、舒、美、洁，实施期限为20xx年1月1日至20xx年12月31日。

　　4、资金投入和使用情况

　　20xx年度财政部门预算安排资金6701万元，市财政局于度全部下达，截止20xx年底，已支出金额共计6651.87万元，经费已基本支出完成。

　　（二）项目绩效目标

　　根据公路养护规范，按时完成20xx年管养路线内路况检测及小修保养工作。按时完成20xx年管养路线内公路路况检测及小修保养工作。资金进度达标、进度达标、质量达标、不出安全事故。每季度对下设的八个公路管养分局进行养护检查。及时制定建设方案，年度内完成29条公路共987.456公里的公路日常养护、完成213座共18273.24延米的桥梁养护，促进公路事业可持续发展。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围

　　本次绩效评价的目的是提高支出的责任和效率，形成“花钱必问效、无效必问责”的管理理念，评价结果和整改落实情况将作为来年预算资金分配的依据。本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则，依据资金使用的方向和对象，围绕绩效目标，从项目的申请、管理、产出、效益等方面科学设定评价指标体系，采用公众评判、结果比较和加权重分等方式进行评价，提升工作水平效率，提高资金使用效果。本次绩效评价的对象和范围分别是公路路况检测及小修保养、水毁预防、劳保与安全、厂场建设、公路养护机具购置等项目。

　　（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准

　　绩效评价的原则：一是科学规范原则；二是公开公正原则；三是分级分类原则；四是绩效相关原则。绩效评价是指运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

　　本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则，依据资金使用的'方向和对象，围绕绩效目标，从项目的产出、效益等方面科学设定评价指标体系，根据“项目资金、产出指标、效益指标、满意度指标”四个方面进行评价，总分100分。采用单位自评、主管部门评价、系统用户满意度调查方式进行评价。参考信息化评价指标体系，从本项目维护工作和预期达到的效益效果出发制定各项指标，结合实际量力而行设定目标值。

　　（三）绩效评价工作过程

　　1)工作准备阶段（5月1日前）

　　深入学习财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、《中共南昌市委、南昌市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（洪发〔20xx〕13号）文件及南昌市财政局《南昌市财政局关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》（洪财办〔20xx〕10号）文件，认真研究工作经费绩效评价办法，以及市财政局提出的绩效评价指标设计要求，制定了公路养护项目资金的绩效个性指标及评价标准。

　　2)数据采集阶段（5月11日前）

　　认真做好基础资料和相关数据的收集、整理工作，根据收集的数据资料，详细填报自评有关报表，并在5月11日前完成数据填报、收集、汇总工作。

　　3)自评价阶段（5月21日前）

　　根据有关数据及评价标准，进行数据分析，通过召开座谈会、询问查证、核实、问卷调查，对项目绩效进行自评价，撰写绩效自评报告，按照要求及时报送主管部门。

　　三、综合评价情况及评价结论（附评分表附件2）

　　此次项目评价通过了产出指标、效益指标、满意度指标3项指标，围绕绩效评价指标体系，对该项目绩效进行了客观、全面的评价。自评结果为95.2分，评价等级为优。

　　该项目立项符合规范，资金落实得到保障；建立了项目管理制度、财务管理制度，制度健全且得到了有效的执行，以上制度的运行得到了有效的监督。在市公路局的指导监督下不断加强工作经费的使用管理，坚持公开、公平、公正和专款专用的原则，提高了资金使用效益。从本次绩效评价工作情况来看，项目资金投入和项目资金使用的进度基本上与计划进度保持同步。

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目决策情况。

　　公路养护项目经过公众参与、专家论证、风险效益评估、合法性审查、集体讨论决定及相关主管部门批准，决策过程科学合法有效。

　　（二）项目过程情况。

　　项目过程中严格执行行业强制性标准和设计标准，管理制度健全，执行情况良好。

　　（三）项目产出情况。

　　项目产出指标共48分，其中数量指标完成里程19分、质量指标分部工程验收合格率14分、时效指标年度进度计划完成率5分、成本指标按成本控制率10分。

　　（四）项目效益情况

　　项目效益指标共27.3分，其中20xx年度可评价指标有生态效益指标和可持续影响指标，其中生态效益指标占5分，包括对周边生态环境的影响；可持续影响指标占5分，包含提升道路使用年限4.5分。

　　五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

　　我局为进一步规范小额公路养护工程项目操作行为，简化工作流程，提高办事效率，根据上级有关法律法规、公路行业管理规范标准以及市局工程建设管理等相关制度，结合养护管理工作实际，特制定南昌市公路管理局小额公路养护工程施工承包商管理办法(试行)办法。加强了涉及的小修工程的管理。对项目支出后续所有工作将进一步加强绩效管理，同时将资金的分配、管理、使用、评估更有效结合起来，实现资金使用全程监督，确保项目支出资金的使用绩效。

　　六、有关建议

　　提高养护质量，加大养护专业设备的投入。建议设置专门的绩效评价部门，明确分工，加强绩效管理

　　市政道路绩效评价报告 6

　　一、项目概况

　　（一）项目单位基本情况

　　儋州滨海新区建设投资有限公司注册成立于2009年8月，是经儋州市政府批准设立的国有独资公司，公司注册资本金7300万元人民币。按照滨海新区国民经济和社会发展纲要、城市总体规划、土地利用规划和建设发展的`需要，重点从事滨海新区重大基础设施建设和重要领域的开发以及项目建设融资、资本运营、城市资源经营和其他经营活动。

　　（二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

　　该项资金主要用于儋州市滨海新区配套市政道路项目建设，共8000万元。

　　（三）跨年度项目的预期总目标及阶段性目标

　　该经费为非跨年度经费，截至20xx年12月底支付5501.69万元。

　　二、项目资金使用及管理情况

　　（一）项目资金到位情况分析

　　20xx年拨付该项经费共计8000万元。

　　（二）项目资金使用情况分析

　　截止20xx年12月底，该项目支出5501.69万元，结余2498.31万元，支出率68.77%。资金主要用于支付儋州市滨海新区配套市政道路项目建安费和设计费、咨询费、监理费、征地费等费用。

　　（三）项目资金管理情况分析

　　在资金管理上强化责任意识，健全财务审核制度等各项规章制度，在资金拨付上严格把关，提高预算执行效率和资金使用效益，确保财政资金能按规定用途合理、安全使用，做到专款专用。

　　三、项目组织实施情况

　　项目于20xx年5月开始实施前期工作，20xx年9月开工建设，到20xx年12月滨经二路、滨纬三路、滨纬七路、滨纬十路等道路已全面开工，开展路面回填工作。预计2023年2月滨纬三路、滨纬七路竣工通车。

　　四、项目绩效情况

　　（一）项目绩效目标完成情况分析

　　1.项目的经济性分析

　　项目总体支出严格控制在20xx年预算资金内。

　　2.项目的效率性分析

　　截至20xx年底，项目经费已支出5501.69万元，支出效率为68.77%。

　　3.项目的效益型分析

　　确保儋州市滨海新区配套市政道路建设。

　　4.项目预算批复的绩效指标完成情况分析

　　该项经费20xx年预算批复的绩效指标完成率为68.77%。

　　五、综合评价情况及评价结论

　　按照财政支出绩效评价指标体系评分标准，该项经费使用情况略为滞后，但无超范围使用或其他不当情形，自评为97分，拟自评等级为优。

　　六、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　项目资金使用严格按项目规范要求，做到专款专用，项目内所有支出严格按报账程序审批；项目部门对项目进行监督，确保项目执行过程中不出现偏差。

　　随着各项工作不断细化，对项目有关人员要求不断提高，建议加强对项目有关人员培训。

　　市政道路绩效评价报告 7

　　一、项目基本情况

　　项目名称：云翠街西延道路及桥梁工程项目

　　项目主管部门：平阴县住房和城乡建设局

　　项目内容：平阴县住房和城乡建设局对云翠街西延进行施工。平阴县云翠街西延道路及桥梁工程位于平阴县西南部，西起振兴街，东至青龙路，工程修建道路317.49米，主车道宽22米，铺设4+5+7沥青砼面层；铺设污水管360米，铺设给水管道240米；新修桥梁一座，全长21.91米，宽64.5米；摊铺快车道、慢车道沥青砼计40000平方，通过工程实施，完善片区基础设施，提高道路通行能力，满足居民日常出行需求，改善锦东新区的生活环境和投资环境。

　　二、评估主要内容

　　（一）安排资金必要性

　　本项目设立主要依据的相关政策文件以及审批依据：《城市道路管理条例》；山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监督管理局联合发布《城市道路工程现场文明施工管理标准》；山东省城镇化工作领导小组办公室《关于印发20xx年新型城镇化建设重点任务的.通知》（鲁城组办字〔20xx〕7号）；20xx年济南市《城市道路工程文明施工管理规范》；《济南市“十三五”交通运输业发展规划》。

　　根据以上政策文件以及审批依据等，表明项目（政策）设立具有一定的必要性。

　　（二）项目预算合理性

　　根据项目（政策）实施需要，经过细化测算和评估，本项目20xx年拟提报预算金额1223万元。经评估，本项目（政策）预算安排合理。

　　（三）绩效目标合理性

　　1、根据财政预算资金管理要求，经初步评估：

　　（1）预算执行进度指标编制合理；

　　（2）预算资金支出率指标编制合理；

　　（3）预算到项目率指标编制合理。

　　2、经初步评估，项目核心绩效目标编制合理。

　　（四）项目实施可行性

　　建设工程类项目各项前期手续齐全。

　　三、评估结论

　　根据评审结果，本项目（政策）建议20xx年安排金额为1208.95万元，预算审减金额为14.05万元，审减率1.1%。

　　市政道路绩效评价报告 8

　　一、工程概况

　　1、项目位置：位于秭归县郭家坝集镇，包括楚都大道改造、金狮路改造及集镇市政安装改造工程。

　　2、主要工程内容：拆除工程、土石方工程、道路工程、人行道工程、市政管网工程等。

　　3、建设条件

　　a、地形与水文、气象：秭归县境内山峦起伏，溪流纵横，构成独特的长江三峡山地山貌。沿线范围内主要地表水系为长江，地表冲沟主要为季节性山洪，局部有地下水出露。

　　b、筑路材料及运输条件本地区公路运输条件较为便利，施工用水可就近使用集镇居民饮用水源，沿线电网密布，可保证生产生活用电。

　　4、建设要求主要工程数量：

　　楚都大道K0+000—K0+700段及金狮路K+000—K0+347。4段原道路拆除；

　　车行道路面结构

　　面层：25cm厚C30水泥混凝土；基层：18cm厚6%水泥稳定碎石基层；

　　人行道路面结构

　　青石板+2cm厚1：3干硬性水泥砂浆+8cm厚C15混凝土基层。

　　二、工程安全评定依据

　　1、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—20xx；

　　2、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—20xx；

　　3、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—20xx；

　　三、施工单位对安全的控制及监督

　　1、安全管理：施工企业在本工程项目部建立了完善的安全生产责任制，组建了一批专业能力强，工作认真的安全生产小组，以项目经理顾支华为安全生产领导小组组长、现场负责徐达春为副组长，同时项目部配备了专职安全员艾巧玲，组织机构满足日常的安全管理工作，项目经理平时主要检查项目部的安全生产责任制，以及责任书签订落实情况，安全生产责任目标的落实情况，安全目标的分解、考核情况，安全教育，施工人员特种作业人员的持证上岗情况，技术交底，安全检查执行情况，施工人员是否安全操作规程施工。经过项目部安全生产小组的努力，项目部坚持在计划、布置、检查、总结、评比“同时”生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。生产小组实现了既定的安全的安全管理目标，事故死亡率为0，轻伤率小1.5‰。

　　2、文明施工：项目部主要从以下几方面对各施工班组的文明施工情况进行监督管理；对施工作业区的封闭管理，对当地的进出车辆实行通行管制，对施工现场情况，材料堆放情况，临时住宿情况，防火、治安管理情况，施工现场的标牌，生活设施情况，通过检查，施工现场材料整洁卫生，消防、治安管理到位，个方面都满足文明施工的标准和要求。

　　3、沟槽及高临边防护：项目部对沟槽及高临边防护工程十分重视，编写了详细的有针对性的施工方案，由企业相关负责人审核和审批，同时报审监理工程师对专项施工方案进行了审批，并检查方案的执行情况，沟槽施工过程中，实行专人监督，统一安排指挥，并对施工现场进行全面的检查，验收工作，经综合评定，符合规范要求。

　　4、模板：项目部编写了有针对性的'专项施工方案，并由企业相关负责人审核和审批，同时报审监理工程师，模板的施工、拆除情况，均符合规范要求。

　　5、“三宝”、“四口”临边防护：项目部平时主要检查，施工人员的安全帽、安全带的配戴情况，安全网的持立是否到位，是否存在破漏情况，“四口”及临边防护是否及时，全面到位。

　　6、施工临时用电：项目部编写了有针对性的专项施工方案，并由企业相关负责人审核和审批，同时报审监理工程师审批，按监理工程师审批的要求进行检查施工临时用电的使用情况，对现场临时用电的规范要求进行管理、检查。

　　7、拌和机械、运输机械安全使用：项目部编写了有针对性的专项施工方案，并由企业相关负责人审核和审批，同时报审监理工程师，施工过程中，项目部按方案的要求执行拌和设备安装好后进行各方面检查，专家调试，检验合格后方可投入使用并由专业人员操作。项目部监督检查施工现场的设备进行定期检查、维护和保养工作，工作执行到位，机械运行良好。

　　8、施工机具：先检查安装试验情况，要规范的要求检查各个项目，验收合格后才能投入使用。

　　9、安全资料：安排项目资料员配合安全员及时收集整理项目安全资料，并归档成册。

　　四、工程安全生产综合评价意见

　　秭归县郭家坝镇楚都大道改造工程项目部在施工中能严格执行国家有关法律、法规、安全生产的规范、标准，安全生产责任制落实到位，文明施工、安全管理、模板工程、“三宝、四口”、临边防护、施工临时用电、建筑机械等管理到位，资料完整真实，经综合评定本项目安全生产文明施工评定为合格。

　　神农架林区雄图建筑有限责任公司秭归县郭家坝镇楚都大道改造工程项目部

　　市政道路绩效评价报告 9

　　一、工程概况

　　铜仁市滨江旅游大道建设工程一标段为铜仁市20xx年度贵州省重点工程项目之一，是铜仁市城区连接龙田、大兴方向的重要交通要道、是东城区的重要交通走廊。路线起于东外环的东门关处，与东外环平交、桩号为K0+000，沿途经过湘黔中学、黔东中学、铁路桥纸厂、灯塔水厂，往大兴方向前行。本项目段止于纸厂铁路桥，长全2km，其中滨江大道段长1.6km，路基宽度30m，行车道24m，双向六道；两侧人行道宽3m；城市快速段长400m，道路宽40m，行车道宽27m，两侧人行道宽各6.5m，路面结构形式为沥青混凝土结构，沿线盖板涵1座，φ1m钢筋混凝土圆管涵5座，沿线布置雨、污管道、检查井等排水系统，人行道两侧设置边坡绿化带及行道树、路灯亮化工程，沿线共设置公交站台4座。

　　该工程项目工范围内属于北亚暖温带、冬春半干燥，夏季湿润型气候。雨量充沛，年平均气温16~18℃，最高气温37。3~39℃，最低气温达—3℃，冰冻出现在1月，无冻土现象。年平均无霜期达300天，历年平均降雨量974~1190mm，主要集中在5~9月，占全年总降雨量的68.4%。地下水以潜水及基岩裂隙水为主，受季节影响明显。

　　铜仁市滨江旅游大道建设工程一标段全线采用城市道路Ⅰ级公路的技术标准、半封闭施工，该工程项目划分为线3个合同段，第一标段由贵州省建工集团第八建筑工程公司施工单位中标承建。建安投建安投资4166万元，其中用于安全防护措施费675000元。工程于20xx年3月16日开工，合同工期621日历天，实际竣工时间为20xx年9月1日，实际工期为535天。

　　由我公司承建的铜仁市滨江旅游大道建设工程一标段工程行车道路面结构层采用20cm回填大碴层、2×20cm厚6%水泥稳定碎石（掺加0.02%TG—Ⅱ土质固化剂）基层、乳化沥青下封层、BJG80×80玻璃纤维格栅、8cm厚ABT—25沥青热拌沥青碎石、乳化粘层沥青、4cm厚的AC—16中粒式沥青混凝土组成。人行道滨江大道段采用10cm厚的级配碎石底基层、8cm厚的水泥稳定层碎石为基层；城市主干道人行道采用14cm厚的级配碎石底基层、10cm厚的C15素混凝土为基层，M5#水泥砂浆厚2cm，面层为30×60×3cm厚的青石板组成，道牙为青石道牙，尺寸40×35×12cm。

　　二、工程安全评定依据

　　1、《建设施工安全检查标准》JGJ59—99；

　　2、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—20xx；

　　3、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—20xx；

　　4、《施工安全规则》GB1005—96；

　　5、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ88—91；铜仁市滨江旅游大道建设工程一标段

　　6、《建筑施工扣件式钢脚手架安全技术规范》JGJ30—20xx。

　　三、施工单位对安全的控制及监督

　　1、安全管理：施工企业在本工程项目部建立了完善的安全生产责任制，组建了一批专业能力强，工作认真的安全生产小组，以项目经理宁亚虾为安全生产领导小组组长、现场负责谭士锡为副组长，同时项目部配备了专职安全员王自安，组织机构满足日常的安全管理工作，项目经理平时主要检查项目部的安全生产责任制，以及责任书签订落实情况，安全生产责任目标的落实情况，安全目标的分解、考核情况，安全教育，施工人员特种作业人员的持证上岗情况，技术交底，安全检查执行情况，施工人员是否安全操作规程施工。经过项目部安全生产小组的`努力，项目部坚持在计划、布置、检查、总结、评比“同时”生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。生产小组实现了既定的安全的安全管理目标，事故死亡率为0，轻伤率小1.5%。

　　2、文明施工：项目部主要从以下几方面对各施工班组的文明施工情况进行监督管理；首先是卫生责任制建立执行情况，工地现场围档，现场出口采用冲洗设备、安排4名清洁工人24小时清扫。对施工作业区的封闭管理，对当地的进出车辆实行通行管制，对施工现场情况，材料堆放情况，临时住宿情况，防火、治安管理情况，施工现场的标牌，生活设施情况，通过检查，施工现场材料整洁卫生，消防、治铜仁市滨江旅游大道建设工程一标段安管理到位，工人住宿以及后勤管理工作到位，各个方面都满足文明施工的标准和要求。

　　3、基坑防护及边坡清理：项目部对基坑防护及边坡清理工程十分重视，编写了详细的有针对性的施工方案，由企业相关负责人审核和审批，同时报审监理工程师对专项施工方案进行了审批，并检查方案的执行情况，基坑施工过程中，实行专人监督，统一安排指挥，并对施工现场进行全面的检查，验收工作，经综合评定，符合规范要求。

　　4、模板：项目部编写了有针对性的专项施工方案，并由企业相关负责人审核和审批，同时报审监理工程师，模板的施工、拆除情况，均符合规范要求。

　　7、拌和机械、运输机械安全使用：项目部编写了有针对性的专项施工方案，并由企业相关负责人审核和审批，同时报审监理工程师，施工过程中，项目部按方案的要求执行铜仁市滨江旅游大道建设工程一标段拌和设备安装好后进行各方面检查，专家调试，检验合格后方可投入使用并由专业人员操作。项目部监督检查施工现场的设备进行定期检查、维护和保养工作，工作执行到位，机械运行良好。

　　8、施工机具：先检查安装试验情况，要规范的要求检查各个项目，验收合格后才能投入使用。

　　9、安全资料：检查安全资料是否及时完整真实。四、工程安全生产综合评价意见

　　贵州省建工集团第八建筑工程公司在铜仁市滨江旅游大道建设工程一标段施工中能严格执行国家有关法律、法规、安全生产的规范、标准，安全生产责任制落实到位，文明施工、安全管理、模板工程、“三宝、四口”、临边防护、施工临时用电、建筑机械等管理到位，资料完整真实，经综合评定本项目安全生产文明施工评定为合格。

　　市政道路绩效评价报告 10

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况。

　　1、项目背景

　　谯城区隶属于安徽省亳州市，是亳州市的政治、经济、文化中心，是一座历史悠久的古城。本项目的建设将完善谯城区城镇基础设施，改善生态环境，开拓区域发展，提高公共服务水平，提升皖北产业转移集聚区承接能力，促进亳州市实施长江三角洲区域一体化发展。谯城区城区内的雨污管网随着使用年限的加长已逐步老化，堵塞及跑冒漏现象十分严重，特别是在雨季时，雨污水横流，并散发各种恶臭气味，严重影响污水的收集、居民生活环境和城市整体形象。本项目的实施完善城市基础设施，塑造良好城市形象，促进地方经济发展和社会进步具有重要意义。

　　2、项目内容：项目对亳州市谯城区雨污分流治理和易涝点治理（薛阁街道、花戏楼街道、汤陵街道、谯城经开区）。主要涉及三个街道、谯城经开区易涝点约31万平方，三个街道、谯城经开区（其中包括背街小巷和次干道雨污分流改造，人民路两侧雨污分流改造，谯城经开区缺陷雨污水管道提升改造）雨污分流改造约270km。

　　3、实施情况：20xx年我单位完成对南苑小区、香附路、人民路两侧（西北、东南）、涡河拆迁还原小区、临涡北路、魏园路、利辛路等进行雨污水改造工程，共完成污水改造2.7公里，雨水改造8.815公里。目前人民路（西南、东北）两侧、建安北路、西淌水沟、州后街等雨污分流由金地建投正在实施。

　　4、投入资金和使用情况：投入2400万元，使用2399.82万，完成预算99.99%

　　（二）项目绩效目标

　　1、总体目标：实施雨污分流，便于雨水收集利用和集中管理排放，降低水量对污水处理厂的冲击，改善城市水环境；完善城市主要的基础设施建设，保证能收集绝大数街坊的污水，提高污水收集率及污水处理率；保证城区雨水的畅通排除，提高城区的防洪能力，同时改善现有排洪沟的行洪能力；将谯城区建设成为环境优美清洁卫生的城市，使谯城区的社会经济与环境协调发展；改善当地的水环境质量，同时改善下游乃至长江下游流域的水环境质量。

　　2、阶段目标：按照属地管理原则，20xx年至20xx年，对全区市政污水管网改造修复应改尽改，持续推进污水处理设施建设，加快城市黑臭水体治理进度。到20xx年，中心城区基本消除黑臭水体；到20xx年，市建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧小区和城乡结合部生活污水收集设施空白区；基本完成市政雨污错接混接点治理及破旧管网修复改造，进一步建立健全管理机制，城市生活污水集中收集效能显著提高。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价的目的是为了加强预算绩效管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，促进项目及时按标准完成建设，高质高量运营。

　　对象和范围是谯城区城区雨污分流项目及投入资金。

　　绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。

　　1、绩效评价原则：

　　（1）科学规范原则，本次绩效评价将严格执行规定的'程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性相结合的方法。

　　（2）公正公开原则，绩效评价本着真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。

　　（3）分级分类原则。本次绩效评价由项目组根据评价对象的特点组织实施。

　　（4）绩效相关原则。本次绩效评价将针对具体项目投入及其相关产出绩效进行，评价结果应当清晰反映资金投入和产出绩效之间的紧密对应关系。

　　2、评价指标体系。

　　本次评价工作旨在通过“资金使用有目标、资金使用有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程资金绩效管理机制理念，做好项目事前绩效评估工作，协助开展绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价开展、评价结果反馈、绩效结果应用等环节工作，探索健全资金绩效管理完整闭环。在此过程中，初步设置本项目绩效评价目标如附件1所示，具体将根据项目实际进展情况进行调整。

　　3、评价方法

　　根据财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预[20xx]10号）的规定，结合本次评价项目的实施情况及特点，绩效评价方法主要采用比较法、因素分析法、公众评判法等。

　　绩效评价工作的过程。

　　1、评价准备阶段

　　（1）成立20xx年度市政雨污分流项目绩效评价工作组，负责绩效评价工作的组织协调、管理工作和具体的绩效评价工作。

　　（2）制定20xx年度市政雨污分流项目绩效评价工作方案及指标体系。按照客观、公平、公正的绩效评价原则，合理制定切实可行，操作性强的实施方案。

　　2、评价实施阶段

　　（1）现场实施。绩效评价小组到项目实施单位实地现场收集、查阅、询问相关项目情况。收集、查阅项目相关资料，询问了解项目实施过程，索取资金下达文件，财务收支计划等资料，查阅会计账簿，会计凭证及与项目绩效评价事项有关的文件、资料，调查内部控制制度并获取项目建设相关数据等必要的评价证据资料。在现场核查过程中，尽可能收集足够的相关信息，掌握详实的资料。

　　（2）走访调查。评价组在项目实施单位及相关主管部门的配合下，对各项目进行现场走访调研，对项目的开展及完成情况在现场走访阶段进行初步评价，了解项目建成后雨污排放等情况进行现场走访、调查、询问了解，确保信息来源真实可靠，发放调查问卷等，以充分了解项目的建设、运行及效益发挥情况。

　　（3）初评打分。各评价小组汇总项目实施单位的资料、数据等情况，按照评价体系逐项评价打分形成小组初评结果，撰写小组评价总结。

　　3、评价分析汇总阶段

　　在对各绩效评价小组初评结果、评价总结进行汇总、综合分析基础上、本次绩效评价中的重点、难点和疑点问题，及时组织相关人员进一步分析讨论，形成较为科学的绩效评价结论。

　　通过本次评价发现，项目立项资料较齐全，与项目单位年度任务相匹配，符合客观实际，项目单位具有比较规范的财务管理制度，能够对财务工作进行规范的管理，项目资金使用符合规定用途，未发现财政资金截留、挪用、虚列支出等情况，该项目建设完善了市政基础设施，发挥了较强的社会效益，改善了周边居民的生活环境。周边居民对该目实施效益比较满意。

　　经对20xx年度雨污分流项目使用过程中项目确定情况、项目实施情况、项目产出及项目效益情况的综合分析，本项目绩效评价综合得分为87.44分，绩效等级为良好。

　　四、绩效评价指标分析

　　项目决策情况

　　组建成立项目部，负责本项目的日常工作。项目在执行过程中，必须具有严格的建设资金计划，把项目资金落实到实处，专款专用。按项目要求认真组织实施，从组织上保证项目的顺利实施。

　　项目过程情况

　　项目已完成立项、环评、可研批复及用地审批等前期审批事项。20xx年3月开始施工，2022年5月竣工，目前根据谯城区总体规划部分工程已经完工。前期批复具体情况如下：

　　亳州市自然资源和规划局谯城分局《关于亳州市谯城区城区雨污分流改造及易涝点治理项目用地规划选址意见的情况说明》；

　　《建设项目环境影响登记表》备案号：20xx34160200000025；

　　亳州市谯城区发展和改革委员会《关于亳州市谯城区城区雨污分流改造及易涝点治理项目建议书的审查意见》（谯发改投资〔20xx〕27号）；

　　亳州市谯城区发展和改革委员会《关于亳州市谯城区城区雨污分流改造及易

　　涝点治理项目可行性研究报告的审查意见》（谯发改投资〔20xx〕29号）；

　　部分实施项目的《工程招标投标中标通知书》。