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科技调研报告
在经济发展迅速的今天,报告的使用频率呈上升趋势,不同的报告内容同样也是不同的。那么,报告到底怎么写才合适呢?以下是小编帮大家整理的科技调研报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
科技调研报告1
在国际商业机器公司(IBM)为条形码共同发明人乔治劳雷尔设立的纪念网页上,如此评价条形码的意义——革新了世界上几乎每个行业。条形码是迄今为止最经济实用的一种自动识别技术,可以表达一定的信息,具有唯一性、永久性和无含义等特点,用户能够使用特定的设备识读。技术影响显性化、传播效应立体化是未来科技期刊发展的主要态势[1],条形码因可靠性高、采集信息量大、灵活实用、易于制作、识别设备操作容易、几乎无成本等优点,在科技期刊中的应用日益广泛。随着新媒体技术、智能终端设备的广泛应用,纸屏互动已经成为出版的主流发展趋势[2],从一维码到二维码、三维码及多维码,编码技术的创新在给科技期刊带来发展和便利的同时,也带来了多重风险。笔者对条形码在科技期刊应用中的风险进行分析,探索规范化管理和风险控制途径,以期促进科技期刊的发展。
1条形码在科技期刊应用中的发展历程
1.1一维码在科技期刊中的应用。20世纪20年代,美国率先发明一维码,并于20世纪90年代推广普及。目前,科技期刊普遍应用的一维码是中国标准连续出版物号(ISSN),仅用于识别出版物,不含出版物内容及其他信息。
1.2二维码在科技期刊中的应用。1994年,日本人腾弘原发明了二维码[3]。20xx年5月27日出版的Cell以一个QR码作为杂志封面图案,读者扫描该QR码即可观看疟原虫感染的2个细胞进入血液循环的过程[4]。自此,二维码开始应用于科技期刊。除了能够识别科技期刊,二维码还可以将期刊的更多描述信息以及其他命令纳入其中。当前科技期刊中的二维码应用,主要集中于传播科技期刊内容、识别官方网站、社群互动、宣传推广发行等方面[5]。1.3多维码的发明和应用前景。21世纪,韩国率先发明了三维码(colorcode),其具有更大的信息容量,更易识别,且安全性强。三维码除了可以被机器设备读取外,人眼也可以获取部分乃至全部文本信息。在三维码的基础上,加入磁感应、射频、蓝牙及时间等更多维度,便可以构成信息量更大、安全系数更高的'多维码。目前,我国已研发出具有自主知识产权的三维码技术,与二维码相比,该技术在防伪、设备识别要求等方面具有更多优势,因而在人机交互、防伪溯源、科技期刊及媒体等诸多领域有较大的应用潜力。
2条形码在科技期刊应用中的风险
无论是纸刊、期刊官网、期刊微信公众号,还是期刊集群平台,最终都需要通过为用户提供更多、更好、更便捷的服务来提升用户黏性,进而完成科研成果的高效传播[6]。条形码是实现泛媒体连通的桥梁,其可靠性高、应用灵活、储存信息量大等特点,为社会生产发展带来了极大的社会效益与经济效益[7]。但目前,公众广泛应用的条形码仍存在管理和运行漏洞,这给科技期刊和读者带来了多重风险。
2.1侵权及违法风险。根据《中华人民共和国著作权法》的相关规定,科技期刊将未经作者授权的内容保存在二维码链接中,会侵犯文章作者的发表权、署名权等相关著作权。目前,部分科技期刊仅在投稿须知上注明“在该期刊上发表的文章版权归科技期刊所有”,就将未经作者授权的电子版文章通过网络链接与二维码连通。在未获得作者授权的情况下,一些科技期刊将科研成果在约定的范围外使用,这属于侵犯作品信息网络传播权的行为。此外,《广告法》对纸质版广告的规定同样适用于二维码广告链接,链接内容如果刊登了《广告法》禁止的内容,则具有违法风险。目前,科技期刊广告商提供的二维码广告链接由其自行设计,编辑部审读过程中容易忽略,缺少严格审查和定期查阅环节。
2.2错误识别风险。规范和准确使用科技期刊条形码,有利于期刊建立发行信息网,并进行信息化管理,但条形码使用存在印刷质量偏低、尺寸不规范、对比度不足、位置不易识别、条形码不唯一、错误率高、超期使用等问题。上述问题,给期刊管理带来多重风险。条形码质量问题造成期刊识别困难,甚至无法识别,加大了期刊管理规范化的难度;一个条形码对应多本期刊,造成自动识别系统管理混乱,弱化了期刊管理系统化发展;逾期未参加复审造成的条形码与期刊解除关联,阻碍了期刊管理有序化进程。
2.3条形码可视化风险。科技期刊中的一维码制作简单,编码码制较容易被不法分子获得并进行条形码伪造,存在可视化风险,易引发一维码攻击。目前,随着二维码在科技期刊中越来越广泛的应用,其应用风险也逐渐凸显。二维码均由黑白相间的点阵构成,用户很难通过观察分辨内容上的差异,无法判断二维码的真实性、是否被植入病毒、信息是否会被窃取和泄露等。以二维码为入口,便于用户快速获得科技期刊的内容、官方网站、互动留言及评论、宣传发行信息及广告内容等,但如果二维码携带病毒,便会导致用户手机通讯录、短信以及各种账号中的信息被盗,进而危及用户整个交际圈的账号信息安全[9]。此外,因二维码本身技术要求不高,制作和发布都较为简单,易被钓鱼网站或非法软件和程序利用,二维码一经扫描进入,读者的个人信息和数据即被盗取或篡改。对科技期刊来说,二维码的盗用和篡改,会使用户浏览恶意广告,接收非法集会通知、谣言,甚至卷入金融诈骗等,不论是对科技期刊,还是对用户,以上情况都会产生不良后果,而且往往无法锁定责任主体。
2.4二维码解码软件应用风险。由于QR码是开源的代码,它的结构层次、数据编码流程等信息都是公开的,很容易被不法分子模仿、伪造、篡改[8]。科技期刊大量应用二维码软件时,易出现病毒二维码、引发黑客入侵等风险。具体来说,一旦不法分子利用解码软件生成二维码,或将木马病毒嵌入二维码,即可窃取用户名、密码以及其他隐私信息,还可能拦截、篡改数据,而用于收集数据的服务器一旦被侵入,会导致大规模的用户信息泄露。科技期刊读者常用的扫码终端为智能手机和平板电脑,一般来说,读者在扫码之前不具备识别二维码安全性的能力,未经严格审查的二维码一旦存在安全隐患,可能诱导读者打开有安全风险的App、网页,或自行安装恶意软件,这都会给科技期刊的公信力和读者信息安全带来多重风险。
2.5技术专利风险。直到20世纪90年代,我国只能应用日本QR码和美国PDF417码,二者存在费用高、技术垄断、标准化程度不易控制等问题。目前,我国条形码技术的应用范围广泛,且需求量大,国外码制在汉字支持以及应用效率方面,已经不能满足需求。
3条形码应用的风险管控对策
3.1依法获取作品知识产权。科技期刊应与作者签订授权书,约定原创文章使用范围及报酬支付方式,包括但不仅限于文章的复制、汇编、发行、信息网络传播等,以避免侵犯作者原创作品的相关权益。对于广告的二维码链接,科技期刊应遵守《广告法》的相关规定,加强监管力度,避免违反相关法律法规。
3.2深入了解条形码知识,强化校对规范。科技期刊编辑应将条形码学习纳入业务范畴,加强对其唯一性和一致性的管理力度,强化自检,确保条形码每年从ISSN中国国家中心申请更新,并于中国版本图书馆网下载,确认条形码的正确使用,如发现应用错误,应及时纠正,避免造成期刊信息错误,以此促进期刊的健康发展。
3.3定期自查,提高风险防范意识。首先,科技期刊应提高自我防范意识,制定期刊网络信息安全的管理办法,对条形码应用的各个环节严格把关,从条形码的产生、更新、运维、服务等方面明确规定(例如信息链接指向被恶意篡改、信息内容被未授权修改等各种情况)应急处置预案[10]。科技期刊应对条形码进行安全测评,严格审查条形码内容,选择信用度好的企业进行条形码制作,建立条形码生产者追溯制度,读者和其他用户扫码时,可以了解相关生成机构和责任人,做到可查可控。其次,应建立严格系统的监管模式,设立条形码的日常维护工作责任制,由责任编辑和信息安全负责人共同对条形码进行审读,链接内容的审读标准应与纸质刊物相同,而不应单纯将条形码作为一张插图处理。在监管过程中,一旦发现空链、盗链以及非有效链接问题,或者恶意网址,应及时告知读者,取消交互功能,防止危害读者的阅读安全。再次,条形码链接内容应与期刊内容相关,不应随意调整,以免影响期刊的可读性和读者阅读的连贯性。最后,应利用技术手段让每一个条形码的安全问题可追踪,可锁定违法者,从源头上杜绝隐患。同时,读者及其他用户应谨慎使用非官方二维码,增强智能终端维护意识,完善手机硬件和软件功能,扫描二维码之前,应使用杀毒软件进行扫描。此外,切忌“见码就扫”,对来历不明的二维码,用户应核实二维码来源后再进行扫描,取消手机默认安装设置,避免因扫码使个人信息安全受到威胁。在扫描来源不明的二维码时,用户可在智能终端上安装二维码检测软件,或选用具备监测功能的扫码工具,检测二维码中是否含有恶意网站、木马病毒等,避免手机自动运行软件,一旦发现安全风险,应及时采取措施。
3.4发展条形码防伪保密技术。防伪保密技术是维护科技期刊条码应用安全、保障读者和编者权益的重要手段,可以通过两种方式达到目的。
①二维码防伪技术。二维码具有多重防伪特性,它可以采用非对称密码防伪、软件加密及利用所包含的信息,如指纹、照片等[11],主要包括成本较高的隐形和激光二维码技术,以及运用密码学原理加密处理的二维码防伪加密技术,可以通过相关软件扫描和登录网址查询等方式辨别真伪。
②三维码的应用。三维码采用闭源的生成制作方式,具有唯一性,难以复制,每一张三维码均采用用码备案制,可在中国编码中心查询,它不仅可以与数字、图案等有机结合,具有很强的技术壁垒,还可以通过三维码核心算法及软件系统的结合,实现多重防伪功能,这一方面增加了造假成本,一方面大大降低了管理维护成本。
3.5自主创新条形码标准。近年来,为了积极应对条形码应用存在的问题,我国大力发展国家标准,汉信码填补了该项空白。汉信码于20xx年9月成为国际自动识别与移动技术协会(AIM)国际标准,20xx年9月成为ISO国际标准项目。汉信码的标准能力、技术水平等均不低于国外标准[12]。目前,汉信码在我国图书物流、重要物资质量跟踪追溯系统等多领域得到应用,因其具备信息容量大、汉字编码能力强的特点,在我国出版发行业有广阔的应用前景,亟须加强政策扶持和驱动,以及有效的监管指导和协调机制的建立。此外,相关信息技术监管部门应设立安全标准和二维码制作准入门槛,严格限制准入资格,为我国科技期刊用户营造二维码安全应用、有序可控的环境。
随着我国信息化建设的快速发展和不断深入,条形码会日趋复杂化、多样化,面对条形码应用带来的新问题,科技期刊应完善和改进相关管理规范和技术要求,力求拓展条形码知识体系,消除认识盲区,将条形码审读纳入工作流程,促进条形码的技术完善与健康发展。
科技调研报告2
__是一个农业大县,只有大力发展现代农业,夯实新农村建设的产业基础,才能促进农村经济持续发展,建设好农民的家园,从而有力推进社会主义新农村建设。
以工业化理念发展农业加快传统农业向现代农业转变是__农业发展的根本方向。一要大力推进农业特色化。继续坚定不移地把菜、瓜、果、药、茶作为主导产业,进一步巩固“全国无公害示范基地”的成果,以无公害蔬菜、优质果品、优质中药材基地建设为重点,积极发展以瓜菜为主的绿色食品产业,着力开发以柑桔、木瓜为主的林果业,不断提升以黄姜、板蓝根等中药材为主的药材产业,择优发展以优质猪、牛、羊养殖为主的畜牧业。二要大力推进农业市场化。围绕市场发展农业,是农业持续发展的前提。加快以县城为中心,着力构建鄂西北最大的农产品批发市场。强化市场信息服务,为农民提供更加便捷、有效的信息服务。三要大力推进农业产业化。选择一批发展潜力较好的`企业和项目,继续加大扶持力度。一是依托资源建龙头,抓紧建设一批以木瓜、柑桔、蚕沙等深加工为主的龙头型企业;二是整合资源壮龙头,加大资金倾斜力度,不断壮大郧特粉丝厂、肉联厂、白羽乌鸡公司等一批“老”字号的龙头企业;三是优化环境引龙头,加大招商引资力度,以优惠政策吸引国内外大型农业产业化龙头企业来__发展;四是转化体制变龙头,引导和支持部分事业单位走向市场。
利用生态提升农业__较之发达县市相比较,县内工业较少,生态环境良好,着力打造秦巴绿色屏障,不断发展生态型区域经济。一要着力发展生态农业。全面推进生态农业园区和蓝天工程、碧水工程、绿色工程、污染防治工程、生态村镇工程建设,积极创建国家生态农业示范区。把“五改”(改路、改水、改厕、改厨、改栏)、“五通”(通路、通电、通水、通信息、通沼气)、“三化”(道路硬化、村庄绿化、庭园净化)建设作为切入点。全面实施以“绿色基地、绿色加工、绿色营销”为主的“三绿”工程。二要大力发展观光农业。以龙之故乡、神奇郧阳为品牌,抓紧恐龙时空隧道、恐龙模型和恐龙科普、恐龙展馆的立项和建设;并以此推动相关产业的发展。三要不断发展休闲农业。__境内有极为丰富的矿产资源、水资源和旅游资源。在国道沿线大力发展“农家乐”,以满足人们节假日到近效休闲、娱乐、体验生活、采摘食用品的需要。
依靠科技改造农业依靠科技,才能不断改变农民传统的手工插秧、鸡鸭散养、人畜混居的生产生活状况。一要加快农业科技成果的推广和运用。力争通过3-5年的教育培训,使全县每户达到一个科技明白人,每村至少涌现5-10个专业大户,每组至少有5户科技示范户。同时,要根据__的产业布局,科学确定科技成果的推广内容。二要注重农业科技园建设与引导作用。近年来,__县直单位在柳陂等乡镇建立了花卉、苗木示范园,优质蔬菜示范园,高产油菜示范园,优质水果示范园,中药材示范园,使农民学到了很多实用技术。三要加强农业标准化生产。要在全县选择3-4个条件较好的乡镇作为示范,积极推进农业优质化。打好“郧阳调水源头”、“汉江”等具有一定知名度的地域品牌,不断提高农产品的市场竞争力。
科技调研报告3
一、我县林业科技推广体系建设现状及取得的成效
(一)基本情况
我县早在1979年便成立了平江县林业学会,1985年成立林业技术推广站。经过二十多年的努力,我县现已建成了比较健全的林业科技推广网络,具有较强的技术力量。1995年成立平江县林业科技推广中心,下设一所三室,即林业科学研究所,林木丰产栽培室、森林保护室、森林资源开发利用室,同时27个乡镇林业站也相继成立了林业技术服务站。20xx年,县林业局根据林业工程建设的需要成立了林业技术领导小组,下设退耕办、生态办、油茶办、规划设计办。均由县局一把手担任主要负责人,现林业科技推广站核定编制18名,平均年龄42岁,其中大专以上文化的8人,中专文化的10人,都是林业工程师以上职称。
近年来我县林业科技推广站认真贯彻科教兴林和可持续发展战略,围绕的“科技服务林改,科技激活林改,科技支撑林改”的新思路,以资源培育为中心,深化林业科技推广功能性改革,加强林业科技推广能力建设,全面提高林业科技服务“三农”能力、林业重点工程科技支撑能力、林业
科技成果转化能力、林业科技推广持续发展能力等,努力构建一个适应需求、服务林业、的林业科技推广社会化服务体系,为加快林业重点工程建设,提高广大林农素质,推动林业和农村经济发展提供了强大的科技支撑。
(二)取得成效
一是是推广了一批先进适用的林业科技成果。围绕林业两大体系建设,以资源培育为中心,以项目为载体,县林业科技推广站集中力量对先进适用的技术进行组装配套,推广了一批技术先进、见效快、效益显著的林业科技成果,尤其在“德字一号”丰产示范栽培、竹林丰产培育及其综合利用、松毛虫综合防治、生物防火林带建设等新技术的推广运用方面取得了显著效果。如以引进外来速生树种和挖掘培育乡土阔叶树种相结合的方式,推广了以香椿、桤木等速生树种,促进了我县林种树种结构的调整;推广了毛竹低产林培育等配套技术,建立各类丰产高效示范基地10万亩;推广了油茶、茶叶等经济林栽培技术,使之成为山区农村脱贫致富奔小康的短、平、快项目;推广了“德字一号”油茶优良无性系选育技术,“德字一号”油茶是我县油茶产业开发的优良品种,自1992年开始,我县采用油茶芽苗砧嫁接技术繁育苗木4056万株,先后被推广到江西、湖北等4省43个县市以及联合国粮农组织的2696工程造林。年内,争取中央财
政林业科技推广示范资金项目100万元,建立优良无性系苗木繁育基地10亩,新造高产示范基地500亩。
二是认真参加科技特派员创业行动。根据县委、县政府关于“打造两茶一竹,建设现代农业”的.发展战略,我站委派技术精湛,在油茶及楠竹行业的技术领导作为科技特派员,在童市和加义进行油茶及楠竹的科技扶持,确保所在乡镇产业发展良好,科技转化成果得力。
三是定期实施林业科技培训班。县科技推广站每年每月举办油茶、毛竹等乡土培训班12期,确保全县林业产业常规发展;每年举办营林技术培训班2期,培训林业技术人员和林业大户近600人,依托林业大户建立林业专业合作社59家,建立林业相关产业公司68处。
四是开展好科技下乡及进村入户活动。每年进行多次林业科技下乡活动。首先是县局组织局机关林业工程师开展了科技下乡活动;其次是结合林改各乡镇均进行了科技下村活动;最后进行了科技进村入户行动建设,具体定点加义镇思源村及芦头村,确实20户林农为为楠竹低产林改造示范户。
二、突出问题
近年来我县林业科技推广工作取得较好成效,显现的新变化,从单项技术推广向综合配套技术转变;从单一示范基地建设向产业方向发展;从项目分散向突出重点、规模效益
转变;从单一模式向多种模式、多种主体的发展。这些新变化,为林业两大体系建设奠定了坚实的基础。但是,在社会主义市场经济条件下,林业科技推广事业出现了新的问题,影响了科技推广体系的高效运转和服务质量。
(一)科技推广工作在林业生产建设中的重要性、紧迫性认识不到位。一方面,许多地方对科技推广的重要性认识还是停留在口头上,有关科技推广机构建设、推广经费、推广人员待遇等一些优惠政策,难以落实到位,影响了科技人员的积极性。
(二)科技推广投入不足和推广网络体系不完善,制约林业科技推广的力度。我县林业科技投入总量严重不足,增长速度缓慢,渠道少。“十五”期间县级林业科技推广经费年均不足5000元。投入不足,已成为制约林业科技推广工作发展的重要因素。此外林业科技推广机构、人员正趋于萎缩,推广机构基础设施差,缺少必要的推广仪器设备、交通工具;示范基地建设发展缓慢,自我发展和辐射带动能力不强。
三、相关建议
一是要整合资源,构筑科技推广服务和成果转化的平台。首先是要整合信息资源。要充分发挥林业政务内网及互联网络信息流量大、交换速度快的优势,根据季节、农时做
好经常性的信息收集、发布工作,通过多种形式,为社会提供及时、准确、系统、权威的技术、市场、信息服务。其次是要整合人才资源。要把林业专业技术人员组织起来,共同为林业发展提供技术服务。鼓励科技人员以资金、技术入股等方式与林业生产经营者结成利益共同体。要加强对林业科技人员的培训和再教育,不断提高科技水平和解决实际问题的能力。再次是要整合科技资源。要把多年来研究开发的林业科技成果和成熟的实用技术组装配套起来,加强技术档案管理,并以各种形式向社会、广大林农发布和推介。
二是要增加投入,确保科技经费逐年增长。要认真贯彻落实中央和省关于增加科技投入的有关规定,采取有效的措施,引导和鼓励全社会增加林业科技推广投入,建立多渠道、多层次、多元化的科技推广投入体系。
三是以人为本,加强科技推广网络和队伍的自身建设。高素质的林业科技推广队伍和健全、结构合理的推广网络是搞好林业科技推广工作的基本保证。首先是要建立并健全林业科技推广机构,同时加强各级推广机构的基础建设,购置必要的科技推广设备,改善推广手段和办公条件。其次是要采取多种形式和多种办法,加快培训步伐,全面提高林业科技推广人员的专业技能,大力培养优秀科技推广人才;再次是要加大科普宣传培训力度,全面提高林业劳动者和广大林
农的素质,为林业重点工程建设和农村的小康社会建设提供人才保证和技术支撑。
科技调研报告4
一、基本情况
(一)我市科技企业孵化器建设现状
在社会各界的共同关心支持下,我市科技企业孵化器建设已具有一定的规模。截至目前,全市已建成功能较齐全、体系较完善的科技企业孵化器有5个,其中广元经济开发区科技企业孵化器、广元市利州区创业孵化园为省级科技企业孵化器,广元经济技术开发区青年(大学生)创新创业加速基地、广元市青年创业产业园、青川县双创空间为市级科技企业孵化器。旺苍县、剑阁县科技企业孵化器建设正在加速推进。
全市科技企业孵化器总面积46000平方米,入驻企业209家,已经形成具有较大规模的科技企业群,数量位居省前列,经过科技企业孵化器培育的科技型中小企业得到了很好的发展。截止目前,科技企业孵化器培育出国家高新技术企业17家,较“十一五”增幅高达520%,数量居川东北片区第二。经过10年时间的孵化,共孵化毕业企业40余家,有5-10家企业得到很大发展,成为成长型的大、中型企业,提升综合竞争力,独立建厂,扩规模,上档次,从而实现科技企业孵化器的作用。孵化器创造2100多个就业岗位,实现产值20亿元以上,税利2亿元以上,有效促进中小企业的扩能升级、结构调整和节约、集约土地资源利用。通过孵化器建成产业技术研究院、重点实验室,工程技术研究中心等科技创新平台45个,科技服务企业8家。我市通过孵化器的建设,搭建创新创业平台,集聚创新,鼓励创新,营造创业氛围,提供服务,链接外部资源,减少创业成本,降低创业风险,在高新技术产业发展中发挥了积极作用。但对照科学发展新要求和建设创新型城市的目标,我们面临着培育壮大创新主体和激发创新活力的需要,促进科技成果转化和提高创新效率需要,发展高新技术产业和培育战略新兴产业需要,全面调结构和发展方式向“创新驱动、内生增长”转变的需要,进一步推进科技企业孵化器建设已成为摆在我们面前的一项立足长远的战略性举措。
(二)我市科技企业孵化器发展做法
1、夯实基础设施建设,提供良好创业环境。
各科技企业孵化园区设施设备完善,功能齐全,水、电、网络通畅,配套有图书室、健身场地、会议室、超市等,物业管理规范,居住生活便利。其中市青年创业产业园和利州区创业孵化园专门建设了青年创业沙龙,努力打造创业者的“温馨家园”。园区为广大创业者提供办公、研发、居住等场地的同时,专门为大学生创业者设立免费使用的“预孵化空间”,孵化成功后直接入驻园区,可享受办公并配套住房等一系列优惠政策,解决了很多大学生在创业初期无场地、无住所的现实问题,让想创业、正在创业的大学生真正找到了平台。各园区成立了管理办公室,对创业项目进行审批、指导、服务,园区着力提升管理能力,服务质量,努力形成“孵化加速创业、创业带动就业”的良好环境。
2、用好用活创业政策,激发创业内生动力。
科技孵化园区管理部门协调整合相关行业部门为创业者提供政策扶持,搭建一站式政策支持落实平台。科技和知识产权局、人力资源和社会保障局、工商局、地税局、国税局、经信委、公安局等单位从创新发展、办证、创业资金、税收减免、落户等方面全面落实优惠政策。各园区建立了工商、税务等部门联系企业制度,让政策真正落地见效。目前,科技孵化园区扶持项目50余个,落实政策资金20xx余万元。我市在应用技术研发经费中设了50万元的广元市大学生创新创业专项资金和100万元的科技创新平台建设专项资金,支持创新创业企业发展,到目前共支持22名15项大学生创新创业项目和孵化园及企业创新平台建设项目30项。通过用活用实政策,增强政策的公开性,有效的激发了创新创业热情。
3、健全创业服务体系,助推项目发展壮大。
科技孵化园区针对创新创业的不同需求,不断创新服务手段,拓展服务内容,健全服务体系,积极为创新创业者提供资金、市场、导师、培训、维权等有效服务。例如广元经济技术开发区专门成立了“广元市国开创业服务中心有限公司”为该孵化器的管理机构,落实了专职人员,引进了中介机构“广元市明川科技创新创业服务中心”,共同负责科技孵化器管理和建设工作。建立了银园合作机制。与银行等金融机构建立了战略合作伙伴关系,从融资、理财、电子银行等金融业务支持创新创业。建立了专家导师指导机制。组建了由专家学者、青联委员、高校老师、企业家和优秀创业青年等为骨干的创新创业导师团,积极为创新创业者提供创新创业指导。建立了市场风险投资机制。孵化园区与担保、风投等机构加强合作,对自主创业提供小额贷款担保,对科技型型企业提供风险资本,帮助科技孵化园区企业降低市场风险、转化创业成果、提高创业成功率。
4、开展科技创新活动,为创业提供科技支撑。
积极鼓励创新创业企业开展科技创新活动,加大对科技创新平台建设的投入,为创新创业企业提供新产品和新技术研发、设计、测试、检测等创新活动服务。积极借助高校、科研院所智力优势,突出企业主体,督促、指导企业加快研发创新平台建设,进行联合攻关、协同创新。鼓励企业与高校科技成果、大学科技园高科技项目对接,开展中试、转化,促使其产业化,形成新的经济增长点。20xx年以来,我市每年举办一到两次市校合作会,搭建企业与高校对接、合作交流的平台,截止目前,孵化器内共计40多家企业与高校及科研院所开展了科技合作与交流,达成合作协议48项,取得重大科技成果12项。努力搭建科技创新平台,产业技术研究院、技术创新联盟、重点实验室、企业工程技术研究中心“四位一体”创新平台体系不断完善,为科技孵化园区快速发展打下了良好的基础。
二、存在的问题
我市科技企业孵化器建设起步较早,发展较快,但与发达地区相比还存在以下一些问题。
(一)科技企业孵化器发展总体水平较低。目前全市科技企业孵化器建设机制体制不统一,有的由地方政府,有的由部门单位,有的由企业投资兴建,投入资源有限、管理模式不统一,各孵化器处于单打独斗、各自发展、独立运行的状态,缺乏一个办事效率高,能统筹协调所需各方关系,使各孵化器资源共享的有效领导机构。使得目前的科技企业孵化器难以与风险资本有效地结合起来,服务质量不高。孵化器的投入不足,对企业的孵化功能较弱,孵化服务的层次还较低。没有形成孵化器链条,企业难以在不同发展阶段和不同孵化器之间进行流动,造成有的入孵企业达到毕业年限后,不能及时迁出孵化器进入产业园区加速发展,加速器环节不够完善,孵化器效用未能充分发挥。
(二)孵化器整合社会资源能力不足。孵化器与资本、中介、人才、市场等创新创业要素结合不够紧密,产学研合作不够密切,没有形成一种良好的互动模式和网络,没有形成资金、信息和中介机构等一体化的科技创新创业孵育体系,存在着信息不对称、管理水平低、同质化竞争、孵化能力低等问题,无法解决孵化企业面临的资金瓶颈,造成运行效率低下。没有形成科技企业孵化器网络化,不能实现最大范围内的企业孵化器资源共享,影响了科技企业孵化器产业的纵深发展。孵化器内部缺乏融资平台,没有和金融紧密结合起来,在孵企业的融资渠道单一,孵化器内缺少种子基金、天使投资等风险机构,入孵企业融资困难。
(三)孵化器管理人员的服务水平不高。由于体制原因,孵化器的工作人员主要来自政府相关部门,缺乏财经、税收及市场经营等方面的'经验知识,提供针对性、差异性的服务能力和水平不高。孵化器普遍缺乏创业导师团队,辅导体系建设严重滞后,具备职业道德、服务意识的团队精神的专业化高素质人才组成的管理队伍较少,存在着人员结构不合理、用人机制不活、孵化器无法按自身需要选人和用人等问题。
三、建议及意见
(一)加大政策支持力度。一是按照企业化管理体制、市场化营运机制、社会化服务方式的原则,建立孵化器领导、协调指导机构,成立广元市科技企业孵化器建设与发展协调领导小组,协调各职能部门的工作,制定和完善专门的推动科技企业孵化器发展的规划和政策,做好组织协调、计划衔接、资源配置、目标落实等工作,将创业孵化体系建设纳入创新驱动发展战略。市政府把科技企业孵化器体系建设工作纳入政府的考核指标体系,各级各部门要对科技企业孵化器建设发展进行宏观指导。同时,加强政府部门、咨询服务机构、金融机构工作的纵向集成,充分调动各方面的积极性,共同开展科技企业孵化器建设工作,解决科技企业孵化器建设与发展中的重大问题。二是出台广元市创新创业载体管理及资助政策,提高服务质量和办事效率,减少科技企业入驻孵化器的审批环节,取消各种不必要的收费,鼓励境内外机构、企业和个人设立各类科技企业孵化器,优先安排孵化器用地指标,对在孵企业在低房租、减免税收及土地征地等方面予以政策支持,充分落实“四川省科技企业孵化器认定管理办法”等优惠政策,孵化器内的科技企业应参照享受国省高新技术产业开发区的优惠政策。三是要营造创业文化氛围,建立现代企业文化。充分发挥现代大众化传播媒体的作用,强化舆论宣传工作,提高政府部门、企事业单位以及其他社会组织对科技企业孵化器作用和意义的认识,在全市广泛倡导鼓励冒险、宽容失败的创业文化,鼓励在孵企业建立现代企业文化,塑造与孵化器特点相适应的、优秀的组织文化与人文精神,培育创业意识,树立创业发展观念,弘扬创新、创业精神,形成和谐的人文生态环境与良好的创新创业氛围。四是建立完善创业导师工作评价考核奖励机制。建立专家人才库,创新人才使用机制,激活现有科技人才的内生动力。不求所有,但求所用,运用市场手段让市内外科技人才为我市孵化器发展服务。五是加强孵化器科技成果引进储备工作。进一步加强与大专院校、科研院所的实质性合作,搭建科技成果与科技企业、创业人才、创业资金之间更加紧密有效的对接平台。
(三)加大资金投入力度。一是建立创新投融资扶持体系,建立种子基金、科技风险基金、中小企业担保基金、科技保险基金等,构建“基金+基地、孵化+投资”的运作机制。例如成都市创新创业领域投资基金规模目前已达200亿元。二是积极鼓励社会资本参与科技企业孵化器建设,对创建市科技企业孵化器的运营机构给予一定的经费资助。例如成都市给予一次性50万元的经费资助,宜宾市给予社会资本思丽雅创建孵化器一次性200万元的经费奖励。对创建为国省科技企业孵化器的营运机构给与一定经费的资助,例如成都市一次性给予100万元奖补。三是建立适合科技企业孵化器的风险投资推出机制,以风险投资公司和金融机构为主体成立风险投资协会,筹集社会闲置资金,支持中小科技型企业科技成果的转化,提供雄厚的资金平台。鼓励各类金融机构改进信贷服务,增加信贷种类和金融产品,合理确定贷款期限,增加对在孵企业的信贷投入。
(三)加强人才队伍建设。一是加强管理人才队伍建设,组建一个多元化的专家队伍,依托高等院校、科技中介机构及行业协会等建立科技企业孵化器研讨、培训与信息交流网络,为提升科技企业孵化器的管理水平与服务质量提供人才支撑。二是加强专业化运营团队建设,加强对既懂经济又懂金融,既熟悉企业运营又熟悉市场贸易经营的孵化器专门人才队伍培养,为孵化器管理和入孵企业发展提供高层次、高价值的专业化服务,降低孵化成本和风险,提高孵化效率。三是加大科技企业创业人才培养力度,探索多元化培养方式,培养出一支高素质的科技企业家队伍,一批科技企业孵化器职业经理人才,造就一批具有创新精神的创业人才队伍。四是建立健全人才奖励体系,设立创新创业人才杰出贡献奖,对在广元孵化器建设发展中作出突出贡献的专家给予奖励。鼓励我市孵化器营运机构引进人才、团队、项目来广元,根据孵化绩效、科技成果转化对经济的贡献等给予一定经费补贴,例如成都市为最高不超过100万元的经费补贴。
科技调研报告5
一、公司概况
(1)、公司简介20xx年3月28日科龙集团、中科院自动化所、美国亚利桑那大学三方联合组建了“中美科龙智能控制联合研发中心”,投入资金进行智能控制技术转化和产品开发,积累经验,招募人才,探索科龙发展高科技的模式和道路。北京恒升新创科技公司成立于20xx年6月,注册资本3000万人民币,办公面积近2300多平方米,购楼及装修近1000万人民币。
近一年的运营,基本状况良好,科龙集团划来466万元,消耗265万元,但获取国家扩国家科技基金250万元,基本持平,另外又有中科院项目利润近20万元。
北京恒升新创科技公司作为科龙集团投资的一家高科技公司,从发展理念上确定为科龙集团创造技术,构筑技术核心能力,成为科龙集团未来十年业务发展有力支撑,因此其宗旨定为“领先科技、服务社会”。
北京恒升新创科技公司成为科龙集团发展战略中的四大功能:
1、企业高科技成果产业孵化器;
2、智能控制技术与产品的研发中心,科龙集团的超前技术研发基地;
3、科龙集团的产业拓展投资公司;
4、电子、智能控制产品的生产基地。
(2)、运营模式北京恒升新创科技公司的基本运行模式是将具有创新意义的技术或产品构想转化为成熟的产品,并以这些产品为依托创建独立运行的公司实体。有如下特征:
创新源管理:每一个具有创新意义的技术构想都可以通过启动新创科技公司的一整套孵化机制进行成果化,技术构想可以是新创自己的研究成果,同时也可以是社会上任何机构或个人的成果或构想,保证了技术创新的多样性,而技术构想和技术成果的多样性保证了新创公司的创新源;
产业回报:新创公司可以根据产品的不同特点采取不同的经营手段和方式,从产业化子公司直接获取产品利润,也可以通过推动子公司上市,以资本增值获利、以股份形式获利。
项目评估:每一个进入新创的技术项目必须经过评估立项后,才能获取资金支持和孵化帮助,减少项目风险和避免盲目。
项目团队管理:由于环境的不确定性,新项目能否成功实现的关键还在于项目团队的能力和努力程度,挑选合适的项目经理,并确保项目经理及其成员明确的责任边界。所有项目均实行项目经理负责制,实行项目目标管理。
二、市场导向运营
(1)、立项选择,瞄准市场北京恒升新创科技公司的高科技项目来源主要是公司技术开发部自主开发和市场引进的。不论对于哪一种来源的的新科技项目,公司市场开发部都进行严格的项目评估和审核,遵循市场规律,瞄准市场机会,利用市场的眼光来看待每一个项目,并不因为某一个项目是公司内部自主开发的就放松标准。
针对每一个高科技项目,公司市场开发部首先进行广泛而深入的市场调查,力争全面掌握相关行业市场的现状和发展方向,同时参照国际上先进的生产情况和管理经验,发现市场的需求点。在充分了解市场需求点的基础上,北京恒升新创科技公司项目管理委员会就将这一个高科技项目的主要诉求点和主要功用同相关行业的市场需求点进行比较,确定两者之间的契合程度。在计算两者之间的契合系数之后,公司项目管理委员会就会与市场开发部、综合管理部和技术开发部一起分析这一契合程度是否能够产生足够的市场效益来支撑公司预期的前期投入以及是否有强大的后期回报来为公司获取利润。
经过这样严格的市场化导向的立项选择程序,北京恒升新创科技公司选定的高科技项目具有非常高的市场认同和市场潜力,为今后的项目进一步开发研究和产业化运作奠定了坚实的.基础。
(2)、目标管理,把握市场
北京恒升新创科技公司对于高科技项目的运作全程采取MBO(目标管理)的方法。一旦某一个项目得到项目管理委员会的认可立项之后,项目管理委员会就着手任命项目经理,并限期拿出项目执行计划。项目经理来自与项目管理委员会,具有丰富的市场经验和较高的科研水平。项目经理在接受任命之后便开始选择项目团队成员,并且与团队成员一起根据市场需求和当时的市场环境设定项目总目标,制定项目完成计划,将总目标分解到每一个项目运作阶段,为MBO的实施奠定了基础。
在每一个项目运作过程中,北京恒升新创科技公司严格按照目标管理的要求行事,有阶段有步骤地检验项目运作进程是否与项目团队的项目计划书所设定的阶段目标相一致,并且以此为依据考核项目团队和项目经理的经营绩效,确定相应的薪酬。
同时,北京恒升新创科技公司的项目团队还紧跟市场形势的变化,在项目进行过程中及时地调整计划和目标,力求紧紧把握市场动态,使得项目的运作紧贴市场的需求,反映市场趋势,最终保证企业的产品获得市场的认可。
(3)、激励机制,紧跟市场北京恒升新创科技公司是典型的智力型企业,其员工基本上都是具有高学历、高水平的知识型员工。而且作为高科技项目市场化的孵化器企业,北京恒升新创科技公司的员工不仅要具有相当高的专业水平,而且必须有丰富的市场经验和市场眼光。这样的高素质的复合型人才在国内还是属于稀缺资源,是市场上的热门人才。因此如何增强企业的吸引力,留住这些高素质人才,并且充分发挥他们的作用,为公司的发展壮大作出应有的贡献,则是北京恒升新创科技公司的管理层思虑的重点。
公司将员工分为两大类:管理、技术人员和销售人员。管理人员和技术人员实行年薪制,其年薪总额的60—90%采用月付的形式逐月分发,剩余的10—40%年薪主要用于半年考核和年终考核之后的额外激励。其中,半年考核的金额占这部分额外激励的70%,而年终考核则占另外的30%。公司对于销售人员则采取底薪+提成的激励方式。其中提成的比例较高,一般占到各个高科技项目的4—6%左右。每一位员工的工资都是保密的,上级只知道下级的工资,甚至财务也仅仅知道工资的总额,具体每个人的工资数一无所知。公司综合管理部每月将工资总额和下属员工的工资数据交到银行,而后银行将每一位员工的薪酬划到个人的银行账户里。
北京恒升新创科技公司认为技术人员和管理人员的薪资“加法”效果要好于“减法”,因此正在探索更加合理的薪酬制度。在他们看来,年薪制有点类似减法,感觉像是在克扣本应该属于员工的那部分工资。
公司对员工实行三个月试用期,采取MBO目标管理的考核方法,每月考核一次,上级考核下一级,隔级可以申诉,考核的主要指标有业绩(占40%)、态度(占40%)和能力(20%)。
(4)、组织设计,适应市场根据高科技项目孵化器的运作特点和市场对高科技项目市场化的特殊要求,北京恒升新创科技公司不仅在运行模式选择了适应市场需求的高效高质的运行模式,而且在组织机构的设计上也严格按照高科技产业化市场的要求建立。北京恒升新创科技公司成立了三个部门,包括技术开发部、市场开发部和综合管理部,各个部门的职能定位如下:
专家咨询委员会由科龙集团的资深专家、中国科学院自动化研究所和美国亚利桑那大学三方的资深教授学者组成。
他们都具有相当深厚的学术功底和专业水平,还有许多是本行业的权威学者或者是专业的研究带头人。这些高水平的智力资源构成了北京恒升新创科技公司科技创新取之不竭的智力源泉。
项目管理委员会是由总经理直接领导的,与专家咨询委员会共同构成了北京恒升新创科技公司组织结构中的两大支柱。这个项目管理委员会的成员都是科龙公司的高级科研专家和对市场有相当深入了解的高级经理人。项目管理委员会作出的决策直接决定了公司的运营效果和市场盈利水平。
技术开发部负责组织公司的技术管理和科研项目开发,提供公共技术平台、技术基础平台和公共实验平台。
市场开发部负责公司的整体市场形象推广和公共关系管理、前瞻性项目的市场研究,提供公共市场推进平台。
综合管理部负责公司的财务、人事、行政管理,提供公共管理平台,为公司其他部门的运作和公司总体的后勤工作服务。
为推进智能家居项目和GPS车辆监控系统两个项目的产业化市场开发,在20xx年6月12日第一届董事会的决议,成立北京科龙天地智能网络技术有限公司和北京科龙时空信息系统技术有限公司,专门负责两个项目的市场开发和业务开拓。这两个公司的成立标志着北京恒升新创科技公司自成立以来取得了高科技项目产业化的初步成果。如果这两个
公司能够在市场上成功经营并且其产品得到用户的认可,则说明北京恒升新创科技公司的主营业务的成功。
三、网络运作
(1)、整合创新资源北京恒升新创科技公司的前身是由科龙集团、中科院自动化所、美国亚利桑那大学三方联合组建了“中美科龙智能控制联合研发中心”,投入资金进行智能控制技术转化和产品开发,积累经验,招募人才,探索科龙发展高科技的模式和道路。这样的背景决定了北京恒升新创科技公司在科研实力上的不同凡响。
北京恒升新创科技公司不仅得到了来自科龙集团、中科院自动化所、美国亚利桑那大学的行业专家的技术支持,还得以从这些专家之中选择组建了公司的专家委员会。不仅如此分别来自产业市场、科研院所和美国领先大学的科研力量还带来了强大的外部效应和辐射作用。北京恒升新创科技公司充分利用了这些丰富的科技和智力资源,创造了国内同类企业难以匹敌的科研实力,实现了全球创新资源的高效整合。
(2)、联结产业资源北京恒升新创科技公司由科龙公司投入资金进行智能控制技术转化和产品开发,积累相关产业经验,储备创新科研人才,探索科龙发展高科技的模式和道路。因此,在北京恒升新创科技公司的经营运作中,科龙公司提供了强大的产业背景和市场力量,为北京恒升新创科技公司创造了最好的产业资源。
科龙集团公司不仅在资金投入、专家支持、技术保障上尽可能给予了北京恒升新创科技公司最大的支持,更重要的是,科龙公司提供了北京恒升新创科技公司一个安全的、低成本的高科技产品产业化试验基地。恒升的许多产品在正式投入市场之前都先在科龙公司进行使用试验,经历了科龙的先进的生产线、检测设备和专业人才的检验之后才投放市场。在科龙的产业试验中,恒升的产品经受了高科技产品市场化的第一次实践检验,同时也发现了产品在设计制造中的一些问题。北京恒升新创科技公司得以将产品进行修改和提升,使之更加适应市场的实际需要。
相比同类竞争对手,北京恒升新创科技公司拥有科龙这样一个实力强大的产业伙伴,极大增强了它的整个经营网络的整体实力。
(3)、挖掘市场资源北京恒升新创科技公司自建立以来就一直坚持“领先科技、服务社会”的企业宗旨,在运营过程中一贯重视市场资源的发掘。公司提出“全员开拓市场”,要求每一个员工都不放过任何一个市场机会,不漏过任何一个合作伙伴,不忽视任何一个投资机会。
不论是在对高科技项目的寻求、对风险投资的寻求还是对项目市场化的客户的发掘,北京恒升新创科技公司都投入了大量的人力物力。同时,北京恒升新创科技公司还充分利用科龙公司和中国科学院自动化研究所的社会资源,深度开发市场资源,终于赢得了其他竞争对手不具备的强大市场力量。
四、发展方向
(1)、增强自主性作为科龙集团公司投资组建的研发中心,北京恒升新创科技公司在享有了丰富的资源、具备了强大的网络运作能力的同时,在企业的经营管理上受科龙公司影响比较深厚,因此也就相比其他竞争对手少了一些自主权,并且在战略设计上受制于科龙公司。特别是今年随着科龙集团股东层面发生较大的动荡,管理层和八位董事相继辞职,集团的战略又有了新的变化,由相关多元化转向专业化,北京恒升新创科技公司面临关门的结局,处境极为尴尬。
然而北京恒升新创科技公司作为一家业绩优异、潜力巨大、市场看好的高科技企业,就这样由于集团公司的战略变化而结束未免太令人遗憾了。因此,如何在处理好与科龙公司的关系的基础上将北京恒升新创科技公司在一定程度上独立出去,成为公司管理层目前面临的迫切问题。或者引入风险投资取代科龙成为第一大股东,或者实行员工持股计划,都要求北京恒升新创科技公司高层管理充分发掘市场资源,更深层次地获得市场的认同。
(2)、引进知识管理作为身处竞争激烈的高科技行业、由高智力员工组成的高科技企业,北京恒升新创科技公司在知识管理方面还是有相当的缺陷。知识型员工不仅仅是靠薪酬激励就能吸引住的,他们还有更高层次的心理需求。知识型员工需要体现自身价值,需要工作的挑战性和成就感,更重要的是,他们希望在工作的同时能够发展自我,提升自身的素质。
针对知识型员工的这种高层次心理需求,企业应该利用各种方式来加以满足,只有这样才能增强公司的吸引力,留住人才。而知识管理正是一个有效的管理途径。通过知识管理,企业能够使得员工的显性知识和隐性知识在企业内部充分地传播扩散,促进员工相互学习河工提高。同时,通过组织各种专门的培训、讲习和实践练习,员工的整体水平都得到了提高,员工相互之间的关系也得到了强化,企业文化也在这样的活动中得到了融会和宣扬。知识型员工的自我发展的需求在知识管理过程中得到了满足,企业的管理水平和吸引力都得到了增强。
北京恒升新创科技公司在度过了这一次生存危机之后,应该有意识、有步骤地引进先进的知识管理理念和知识管理实践。只有这样才能使北京恒升新创科技公司获得更加长远和更加健康的发展。
科技调研报告6
事件描述:我们于xx月上旬对公司进行了调研,主要就公司的经营状况、发展战略与公司总经理、董秘等进行了交流,具体问题涉及公司市场地位、竞争优势、订单情况、产品结构和客户结构等情况。
评论:
1、国内ic封测业景气度快速反弹。华天科技主要从事集成电路封装与测试业务(后文简称“ic封测”),20xx年上半年,公司完成ic封装量12.91亿块,在中国内地内资ic封测企业中,公司产能排名第三,仅次于通富微电和长电科技。20xx年1—2月份,受全球经济危机影响,全球ic封测业处于低谷,国内ic封测业开工率仅为50%左右。20xx年3月后,在国内家电下乡、3g建设等策的推动下,国内ic需求快速回升,下企业回补库存,国内三大内资ic封测企业开工率快速回升至90%左右,其中又以华天科技表现最为突出,其第二季度净利润已恢复至去年同期水平。第三季度是集成电路行业的传统旺季,国内ic封测业开工率继续反弹,目前国内ic封测企业基本满产,高于台湾ic封测业85%—90%的开工率水平。
2、订单饱满,生产线满负荷运转。自20xx年7月份以来,华天科技产品需求十分旺盛,产品订单量大幅超过公司产能,且可见度较高。目前公司生产线满负荷运转,员工24小时三班倒,但是仍不能满足订单需求。公司正在招标设备和招募新员工,预计10月份将会有新增产能释放,这将部分缓解公司产能供需矛盾。
横向对比来看,今年公司的订单情况和盈利情况明显好于国内同行,我们认为主要有三大原因:
(1)、受益于国内ic设计业的发展。公司客户以国内ic设计公司为主,20xx年上半年内销收入占总收入比重的87%。在内需市场的拉动下,20xx年上半年国内ic设计业逆势增长,同比增长了9.7%。具体到公司层面,以海尔ic设计公司为代表的卫星机顶盒用ic封装需求增速较快,目前这部分收入约占公司总收入的10%左右;同时,部分新兴ic设计公司经过几年产品设计研发和验证之后,今年产品销售开始上量,因此华天科技的新客户的ic封测需求增速也比较快。
(2)、公司成本优势明显。公司地处甘肃省天水市,生产资料价格相对低廉,在动力、人力等方面具有明显的成本优势。同时公司管理层成本控制能力也相当突出,公司在通过提高开工率降低单位摊销成本的同时,根据现有条件,对厂房进行适应性改造,以容纳更多的ic封装设备,从而进一步降低房产折旧和动力等带来的单位摊销成本。从目前国内ic封测业发展情况看,公司的成本优势将长期存在。
(3)、公司产品结构持续优化。目前华天科技是国内lqfp产品系列最全的供应商,公司在lqfp封装领域具有极强的竞争力,预计今年公司lqfp封装收入增速在30%以上。同时,随着集成电路封装产品向微型化、高密度、无引脚等方向发展,dfn型微小形ic封装产品市场需求越来越大,目前公司qfn系列封装订单饱满,生产线满负荷运行,但仍无法满足订单需求。我们预计上述两大系列产品收入总和约占公司总收入比重50%左右,低端的'dip封装占比明显萎缩,公司产品结构进一步优化。同时公司高端封测产品bga试生产线已通过公司内部认证,目前已进入客户认证阶段,预计公司bga产品将于20xx年量产。
3、西安基地建设将拓展公司发展空间,进一步提升公司竞争力。目前公司天水基地厂房内部的设备分布已较为拥挤,通过厂房改造提升的利用空间有限。为缓解公司厂房紧张的局面,公司正加快西安基地的建设,该基地员工宿舍楼已经完工,预计厂房也将于年底结顶,加上后续设备安装、员工培训等,预计西安基地将于20xx年中投产,届时公司产能将进一步扩大。我们认为,西安基地的投产在扩大公司产能的同时,还将从三个方面提升公司竞争力,首先,公司能够充分利用西安的人才优势,发展高端ic封装和测试业务;其次,西安基地离机场更近,公司能够在保持成本优势的同时,提高市场响应速度;此外,与客户沟通也更为便捷。
公司竞争力将进一步提升。
4、我们预计该公司xx、xx和20xx年的eps分别为0.28、0.41和0.54元,对应前日收盘价6.63元,动态市盈率为23倍、16倍、12倍,公司在元器件板块中具有极度明显的估值优势,鉴于公司未来几年增长明确,建议“立即买入”的投资评级。
科技调研报告7
一、基本情况
一年来,全市各级政府及相关部门按照中央及省委、市委战略决策部署,强化科技创新工作,深入实施创新驱动发展战略,站在“十四五”新起点,大力实施“开放+创新”,深耕“科创+产业”,不断集聚创新要素,深化协同创新,优化创新环境,科技创新工作取得了新进展新成效。
一是创新实力不断提升。紧紧围绕“科技兴农”做文章,主要农作物良种覆盖率达98%,尤其是把茶产业作为山区发展的特色支柱产业,全市茶叶年综合产值达150亿;工业企业效益稳步增长,上半年来,全市工业投资、技改投资、企业吸纳技术合同成交额、技术输出合同成交额、规上工业企业增加值增长速度较快;高新技术产业集聚效应初显,高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达62、4%。全市现有国家火炬XX软包装新材料特色产业基地1家,省高新技术产业基地4家,全社会研发经费同比增长46、9%,增幅居全省前列,有8个项目获省科技进步奖,不断提升了科技创新综合实力,今年6月,XX市荣获省政府“实施创新驱动发展战略,推进自主创新和发展高新技术产业成效明显的市”表彰。
二是政策支撑不断加强。持续优化科技创新环境,制定了《关于贯彻国家创新驱动发展战略纲要、加快建设创新型XX》《XX市支持科技创新若干政策》等创新激励政策,深化科技体制机制改革,激发科技人员科技创新积极性。由市发改委牵头制定《XX市加快建设技术和产业创新体系工作方案》《XX市加快建设平台和企业创新体系工作方案》等文件,建立完善推进创新工作机制和创新政策体系。
三是创新主体不断壮大。高新技术企业是推动高质量发展的重要载体,是培育新兴产业的重要主体。今年,第一批推荐申报高新技术企业116家,其中新申报69家,全市拥有高新技术企业总数达166家;净增战新企业22家,战新企业总数达195家。深入实施农业产业化“826”行动计划,拥有市级以上龙头企业193家,其中国家级、省级龙头企业41家;组建农业产业化联合体56家(其中省级联合体34家),农民专业合作社2202家(其中省部级示范合作社58家)。
四是创新平台不断完善。引导企业与高校院所合作共建技术创新平台,强化技术创新,全市共有国家地方联合实验室2家,省级及以上企业技术中心38家、院士工作站2个、工程研究中心(实验室)7家、工程技术研究中心25家、博士后工作站17家,引进省高层次科技人才团队9家。XX高新区开展国家级高新区争创工作,强化“以升促建”带动地方经济发展辐射作用,着力打造区域创新驱动发展示范区、高质量发展先行区。
二、存在问题
深入实施创新驱动发展战略,建设创新型城市是一项艰巨繁重的系统任务,科技创新内容丰富,在工作推进中也存在一些问题和困难。
1、企业创新能力有待提升。一些企业科技创新意识不浓,自主研发能力有待进一步提升。全市企业以中小企业为主,创新平台功能不强,企业产品不少处于中低端,优质科技项目不多,牵动性大的科技成果转化项目缺少。全社会研发投入强度1.04%,低于全省2.03%的平均水平,重点领域关键核心技术的基础研究与应用研究布局不够、投入不足,尤其是原创性、前沿性、引领性创新突破较少。
2、创新链产业链不够完善。科技成果转化率不高,产学研用链接不畅通,科技服务机构不健全,多元化、较灵活的创新协作模式尚未完全形成,创新链较弱,对产业链支撑力度不够,创新体系和创新服务机构有待健全。
3、科技创新资源不足。企业科技创新离不开高校的智力支持,我市高校大院大所数量也屈指可数,缺乏国家级大院大所和“双一流”高校,现有的研发平台规模小、能极低,高水平创新平台缺乏,省级以上科研机构、研发平台数量较少,一些企业技术革新、产学研合作,需要寻求市外高校和科研院所合作,产业科技领军人才和高端、高层次创新人才团队比较匮乏。
三、工作建议
1、要进一步增强加快科技创新的意识。要深入学习贯彻国家“十四五”规划纲要,坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,大力实施市委、市政府作出的“开放+创新”、“科创+产业”的战略决策部署,加快我市“十四五”科技创新规划和创新型城市(试点)建设方案编制,启动创新型城市建设。要充分调动“政府引导、企业主体”两个方面的积极性,进一步加大科技创新政策宣传培训力度,帮助企业充分了解掌握政府各项扶持政策,用足用好用活政策,助推我市实体经济发展。要营造崇尚创新的浓厚氛围,大力弘扬科学家精神,在全社会形成尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好氛围。
2、要进一步增强科技创新总体实力。要建设高层次科技创新载体,积极推进企业、社会及校地合作创新平台、技术创新中心等高水平科技创新体系建设。要加快推动科技成果转化量质齐升,深入学习实施《促进科技成果转化法》《安徽省促进科技成果转化条例》,制定完善适合本地实际的促进科技成果转化优惠政策,强化技术、资本、人才、服务等创新资源的深度融合和优化配置,建立符合科技创新规律和市场经济规律的科技成果转化体系,大力扶持包括科技成果转化机构在内的科技中介服务机构建设,吸引技术、知识产权、市场营销、金融投资等多方面人才,推动建立专业化、社会化、规范化的科技中介服务体系,推动科技成果转化为现实生产力。要建立健全科技创新服务保障机制,设立风险投资基金、产业发展基金、做好资本运营文章,加速重大科技成果产业化。要进一步增强企业创新能力,强化企业创新主体地位,加快将创新优势转化为产业优势,引导各类创新要素向企业聚集,促进企业成为技术创新决策、研发投入,科研成果应用的.主体,以最大限度释放全社会创意创新创业创造动能。要深入实施高企倍增计划,建立高新技术企业稳增长机制,逐步建立“众创空间+孵化器+加速器”的科技创新创业全链条孵化体系,培育催生更多的创新主体成长壮大。要支持行业领军企业联合高校院所及上下游企业联合开展重点研发活动,突破一批“卡链”“断链”及“卡脖子”关键技术,强化科技赋能,着力促进创新链和产业链融合。要强化科技创新和产业链供应链韧性,发展专精特新中小企业,发挥科技创新对我市高质量发展战略支撑作用。
3、要进一步深化科技创新协同合作。要深化协同创新,坚持开放创新,强化创新资源开放共享,着力融入长三角科技创新共同体,加强与G60科创走廊、杭州城西科创大走廊对接协作,不断深化与上海市和杭州都市圈等地区域战略合作以及与中科大、合工大、安大、XX学院等高校开展产学研全面合作。要继续加大“双招双引”力度,以开放集聚创新资源和产业资源。要积极创造条件加强国际科技创新合作,健全开放共享合作机制,开辟多元化科技交流合作渠道。要不断完善科技创新体制机制,形成科技创新合力,为重点产业发展提供科技支撑。要通过“揭榜挂帅”、“科研飞地”等模式,吸引一批“候鸟专家”、“飞行博士”,集聚高水平科技创新人才,支持科技成果转化。
4、要进一步发展新兴产业集聚地。要根据省委省政府《关于大力发展十大新兴产业打造具有重要影响力新兴产业集聚地的意见》要求,围绕构建现代化产业体系,加快打造我市具有重要影响力的新兴产业聚集地。要将科创与文旅产业结合起来,发展文化旅游产业集聚发展基地,紧扣全域旅游发展战略,着力打造景观工业、景观农业,积极打造高质量国家级高新区、农业科技园区,大力发展“科创+旅游”产业。要深入挖掘文化资源,比如,将茶文化和新安医学与非遗传承创新结合起来,充分发挥中新生物科技有限公司等行业龙头企业的领头羊作用,推进生物医药与大健康产业链高质量发展,实现健康养老、健康旅游、健康食品、健康体育、健康管理服务等产业协同发展,培育医药领域新的增长点,打造生命健康产业集群。
科技调研报告8
一、调研背景
众所周知,中国是世界上人口最多的发展中国家,20世纪70年代末期以来,随着中国经济持续快速发展,发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现,环境与发展的矛盾日益突出,我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系,就像是鱼和水那样密不可分,谁也离不开谁。因此,我们利用寒假调研写作的机会,对我们身边的节能环保问题开展一次调研活动。
二、调研目的
通过此次调研活动让我们发现身边存在的环境和能源浪费问题,讨论出
解决问题的对策,同时也锻炼我们社会实践能力,增强我们环境保护和节能减排的意识。
三、调研内容
通过为期一周的调查研究,走访了我们所在社区的每个角落,让人们填写了《“节能环保”调查问卷》,认真听取了他们反映的各种情况和好的建议。
四、调研结果
(一)调研中显示的问题
1.白色污染随处可见,一次性餐具数不胜数
随着经济的发展,我们身边小吃街、美食店遍地都是,人们(特别是年轻人和小孩)喜欢各种各样的小吃,一个个五颜六色的塑料袋,一个个一次性餐具,成了必不可少的用具,人们习惯于吃后随处就扔。
2.水、电能源浪费严重
首先是电源,很少有年轻人养成走后随手关灯的习惯,那些一点点电能的流失,可是积累起来的能量是巨大;再次是水源,水是生命之源,没有水的地球什么生物都无法生存。但是,多数人在洗澡的时候、洗手的时候、刷牙的时候,不知道如何节约用水,如何让它循环使用。
3.环保节能意识不强
现在的我们,物质条件好了,生活便捷了,正是因为拥有容易,所以我们不再珍惜,总觉得用完还会有的,不曾真正想过,世界上的资源是有限的,那些资源总是被我们无情挥霍。
(二)问题分析
1.人们对环境保护重视程度不够
保护环境是我们每个人应尽的职责。我们这个时代重经济、轻环保,不能
正确认识和处理经济与环保的`关系、当前与长远的关系、局部与全局的关系。在经济建设中,没有环境保护长远规划,不能做到保护优先、保障发展,在发展中保护,在保护中发展,势必要走“先污染、后治理”的弯路。另外,上级部门在环保上投入还远不够,基础设施建设滞后,环境污染得不到有效治理。保护环境就是保障发展,只有我们每个人都高度重视,才能做到“既要金山银山,又要绿水青山”,才能既享福当代,又造福后代。
2.环境保护宣传存在死角
许多人保护环境意识薄弱,没有从身边小事做起,总觉得“事不关己,高高挂起”,只注重经济效益,不顾生存环境的破坏。
(三)对策和建议
从上面的分析来看,要解决好我们的环境问题,必须高度重视环境保护,节能减排,创新管理方式,健全体制机制。
1.广泛宣传,营造氛围
要进一步加大环保减排宣传力度,让环保意识和生态文明理念走进千家万户、深入人心,努力在人社会营造保护环境的良好氛围。
2.加大投入,强化基础
通过国家支持和地方运作,进一步加大对环境保护的投入力度,加快推进城乡环境保护基础设施建设。
五、调研心得
呼吁与倡导是我们的一种手段,在这种意识领域下,唯独用实践才能行之有效,地球是浩瀚宇宙中的一颗璀璨明珠,我们不要掩住他的黯然,要让他永无止境的照亮宇宙。今天携手托起明天的朝阳,明天迎来美好的希望,让我们行动起来,从现在做起,共同创造美好家园。
科技调研报告9
一、 企业总体发展情况:
企业简介:******新材料科技股份有限公司成立于20xx年1月,是专业从事改性塑料的研发、生产和销售的山东省高新技术企业。现已形成阻燃树脂、增强增韧树脂、塑料合金、功能母粒和化学改性树脂等5大系列20多个品种几百个牌号的自主知识产权产品,广泛应用于汽车、家电、OA设备,IT、通讯、电子电器、建材等多种行业。公司于20xx年7月成功实现股改。公司现有员工61人,平均年龄29.6周岁,其中,大专以上学历的占76%,形成了一支以硕士、高级工程师和学士组成的多层次专业技术和管理团队。
主导产品:具有自主知识产权的“硅烷交联聚乙烯”产品,荣获山东名牌的“色母料”产品及国内技术领先的 “改性工程塑料”产品为公司的三大主导产品。“硅烷交联聚乙烯”产品为管材专用料,目前占国内市场80%以上,主要用于冷暖水管、进排水管、地暖管等,获国家发明专利。色母料产品主要用于管材配色料及工程塑料专用配色料,于20xx年11月份被评为“山东省名牌产品”荣誉称号,目前占国内大部分市场。改性工程塑料属高新技术产品,其中由公司研发的“ABS/PC合金”项目由山东省科技厅组织鉴定,项目产品达到国际先进水平。
二、企业发展潜力情况:
目前公司在建项目是“缩聚型固体磷酸酯阻燃ABS/PC合金”通过ABS/PC合金技术改造项目,改变PC/ABS合金材料的.组分比例,在保证性能的前提下,降低材料成本23%,且加工容易、节约生产成本、提高生产效率。采用缩聚型固体磷酸酯阻燃剂的无卤阻燃技术,研制出环保型阻燃ABS/PC合金材料。采用环状大分子化合物内增塑降粘技术,解决了阻燃ABS/PC合金熔体粘度高、加工性能差的问题,使ABS/PC合金的熔体流动速度在30-100g/10min的范围内可任意调节,满足不同产品的加工需要。经鉴定,项目产品达到国际先进水平。
三、“十二五”企业发展规划:
通过“缩聚型固体磷酸酯阻燃ABS/PC合金”项目的实施不断累积和总结经验,推广应用无卤阻燃ABS/PC合金技术和产品,使之成为未来环保、低毒、低碳产品的主要品种。适应欧盟ROHS以及三星、LG公司无卤产品标准的要求,为实现节约、节能、低碳社会贡献力量。调动全体员工的积极性,在五年内把公司打造成本行业最具影响力的研发、生产和经营为一体的现代化企业。通过五年努力,将公司打造成为全国有影响力的改性高分子生产示范化基地。
四、目前发展中的不利因素:
1.高端人才紧缺。由于新材料产业科技含量高,项目投入需高精端设备、高技术含量人才,技术要求也在逐步趋向国际化环保形势,对技术人员的要求也在逐步提高,技术人员不仅仅对技术方面精通,而且也要精通国际技术指标要求,并了解当前市场需求等情况。
2.用工成本增加。近年由于国内物价、房价普遍上涨,原来的进城务工人员由于购房、及生活压力过大,多数选择回家乡发展,造成劳动力成本不断增加,并且招工困难。
3.在激烈的市场竞争环境下,主动参与竞争意识不强; 虽然在省内或北方同行业中具有一定的优势,但仍滞后于南方同行业的先进企业;
4.随着燃油价格持续上扬,采购量难以把握;
5. 物流运输成本支出日益加大。
建议:这些问题我们将在今后的工作中引起高度重视,并采取切实措施,认真加以解决。综合合理考虑企业目前上述困难,确保企业科学、健康、快速发展,同时也希望政府有关部门协助解决。
科技调研报告10
(20xx年9月19日)
科技创新能力已经成为调整产业结构、转变经济增长方式、提升产业竞争力的中心环节。“十五”以来,我市科技创新以全面振兴老工业基地、加速提高产业技术水平为主要目标,为支撑经济和社会发展发挥了重要作用,取得了较大成绩。但与先进地区相比仍有较大差距,如全社会研发投入处于较低水平,技术优势未能充分转变为产业优势。其中一个重要原因是存在自主创新体制和机制性障碍。必须下大力气突破创新合作机制、创新扩散机制、创新利益分配机制和创新风险机制等方面的瓶颈制约,进一步优化自主创新的环境,把科技创新放在更加突出位置,释放我市科技教育的巨大潜能,让科技创新引领老工业基地全面振兴。为此,提出以下建议:
一、完善鼓励创新的财税金融政策,创造有利于风险投资的政策环境
完善鼓励自主创新的税收体制,地方留成部分财政回补企业。对高科技产业化阶段的财税减免方式应该由单一的税收减免向投资减免、再投资退税、加速折旧等多种方式运用转变;对技术转让费、研究开发费等可以按一定扣除率计算进项税额;对专利、非专利技术转让予以减免税优惠。
由于创新产品周期短、更新快、投资风险大,中小企业无论是财政支持、创新信贷,还是社会融资都非常困难。改善对科技型中小企业技术创新需要的信贷服务和融资环境,促进技术流动和科研成果转化及产业化,已成当务之急。应创造有利于风险投资和创业基金的政策环境,把吸引风险投资作为政府招商引资的重要内容,鼓励海内外投资者在我市进行风险投资和创业投资,发展商业性风险投资基金。政府科技经费应采取多种形式与风险投资匹配投入,调动社会投入的积极性。政府应为风险投资与企业搭建交流合作的平台,促进创业资本和科技创新企业的合作与发展。应把自主创新成果产业化和投融资结合在一起,把创新和创业结合起来,形成自主创新更广泛的社会基础。
二、建立科技经费的合理配置和监管制度,提高政府科技经费的使用效率
在增加政府科技投入的同时,应从制度入手,提高政府科技创新资金投入的公平性和投入产
出效率,充分引导全社会的研发投入。加强对政府科技创新资金投入和使用的过程监控,避免有的单位虚报项目、虚列开支,造成财政提供的科技经费被挤占、挪用、浪费。应建立政
府资金资助的科技创新项目评审论证结果公示制度,避免评审过程中发生腐败现象。加强政府资
助的科技创新资金审计监督,不仅应审计资金使用过程的合理性,而且应按照社会回报、市场认同标准监督资金使用的效率。对资助企业的科技创新资金使用的评价应着重看其是否能转化为生产力,是否具有较好的社会经济效益。公共财政提供的.科技经费使用方向和使用效果接受社会监督,保证政府资金投入的公平性,提高政府科技创新资金投入产出效率。
三、保护创新者利益,建立合理的创新利益分配机制
目前科技成果的评估一般都是科技部门或一组科技专家说了算,成果评估往往都停留在理论上的论证,而不是实行社会回报、市场认同标准的实践检验机制,大量科技成果没有转化为生产力。科技成果奖励存在着掌握权力的领导冠名在前,完成实际工作的科技人员排名在后的现象。由于评
估奖励的不公正,创新利益分配的不合理,严重挫伤科技人员的创新动力,不能形成良好的创新激励。应形成以市场需求推动技术创新的市场导向机制,对技术创新的评价要着重看其是否能转化为生产力,是否能实现产业化,是否能获得较大的市场占有率,并能给企业带来丰厚的利润和市场效益,同时又具有较好的社会效益。尊重科技人员的科技创新劳动,反对弄虚作假的腐败现象,让科技成果的真正创造者获得创新激励和社会承认,保护创新者的利益和积极性。
四、建立有效的技术转移机制
发展和完善技术市场,发展各类科技中介服务机构,推动新技术、专利和品牌的转让,建立以市场为基础的科技成果转移、扩散机制,促进科研成果转化和自主创新技术的利用和扩散。促进企业之间,企业与大学、科研院所之间的知识流动和技术转移。特别应重视政府科技计划资助的研发成果的转化、技术扩散和利用。
加强产业共性技术和共享技术研究力量,扶持一批具有行业带动作用的产业技术研究开发联合体;通过政策引导,发展集研究开发、技术扩散功能于一身的专业技术公司;发展研究开发的外包创新服务,建立创新网络。对一些企业比较分散、规模不大的行业,应充分发挥行业性或区域性科研机构的作用,吸收相关中小企业参与,组成行业性技术中心或联合体,为中小企业服务。
利用开放的条件实现自主创新,扩大多层次、多渠道的国际科技合作与交流。把在技术引进基础上的学习和再创新作为增强自主创新能力的重要途径,促进先进适用技术的推广应用。设立“引进技术消化吸收专项资金”,用于支持和鼓励引进技术的消化、吸收和再创新。应进一步完善相关政策,鼓励企业、科研院所以及大学积极主动利用全球科技资源,在更大范围、更深层次上学习先进科技成就,分享国际研究开发资源、先进管理经验和优秀科学技术成果,全面提升国际科技合作的层次和规模,提高科技创新能力。
科技调研报告11
随着人民银行改革的深入和业务的发展以及电子化信息建设步伐的加快,科技工作凸现出它的地位和作用。可以说有力推动了人民银行各项工作的发展,但目前科技资源在基层人行还没有得到充分利用,在一定程度上影响了基层人行职责的履行。因此如何做好科技资源的开发和利用,是基层人行要解决的首要任务。科技资源从广义上讲主要包括人力资源、计算机及附属设备资源、制度建设等,本文从这四个方面分析基层人行科技资源利用情况。
一、人力资源方面
1、激励机制滞后,人才严重缺乏影响了科技资源的充分发挥。一是基层行的科技岗位人员流动性小,工作人员少。目前支行只设置一名科技人员负责全行的系统维护工作,系统管理员、维护员、计算机安全员等均由一人兼任,基层行的科技工作小到日常维护、换色带,大到业务网络中断、系统瘫痪等,科技人员都得动手操作,往往应接不暇。目前人行的主要业务是在线实时操作,系统或网络故障都要求科技人员在第一时间赶到现场,加上计算机病毒、网络知识不断翻新,要求科技人员全身心投入科技工作,不断地学习提高。由于没有有效的激励机制,科技人员在单一枯燥的岗位上往往一干就是十几年,支行的计算机人才奇缺,换岗和提拔的机会很少,因为工作无人能接替,在很大程度上限制了科技人员的个人前途和发展空间,严重影响了科技人员的积极性。导致一些科技人员不安心本职工作,希望到业务科室去谋求发展。同时,由于体制的原因,人行多年难以培养出科技骨干。目前基层央行人员平均年龄偏大,绝大多数人员计算机基础差,对钻研计算机技能没有坚定的信心,虽然人行组织过多种培训和考试以培养科技人才,但大部分通过了考试的人员实际操作能力不强,难以培养出所需的计算机人才。
2、由于工资待遇和地位低,使科技人员普遍心态不平衡。人行其它部门都有不同程度的`岗位津贴,而科技工作是一项涉及全行性的基础性工作,多年来却没有得到相应的津贴费,一定程度上挫伤了科技人才的学习、工作和提高自身素质的积极性。旗县支行目前科技专业归口办公室,由于权限所限,部分科技人员逐步转移工作重点,把主要精力放在兼职工作上,这样既影响了工作质量,又不便于计算机安全工作的有效开展。
3、缺乏有效的教育培训,不利于科技人才拓宽知识面。随着计算机的发展和电子信息步伐的加快,现有的计算机水平很难适当当前金融电子化建设的需要。目前信息数据进一步集中,因此更加需要科技人员在网络技术、信息管理、数据库开发应用、网络安全与病毒防护等方面进行专题培训,提高科技人员的维护水平和业务技能。近几年来人行只注重对业务知识的教育培训,对于科技方面的专业知识和岗位培训却几乎没有,影响了科技人员的成长发展。所以尽快掌握现代信息及网络系统的基本特征及工作原理,提高安全防范意识,是科技人员迫切需要得到解决的问题。
二、计算机及附属设备方面。
资源配置与基层央行科技工作实际要求不相适应。目前在基层人行业务部门均配备了计算机并且要求专机专用,计算机设备多,配置高,但在实际工作中计算机的使用效率很低,系统或应用程序无论大小都占用一台计算机,有的程序每月只使用一次或每年只使用一次,有的设备大部分时间都闲置不用,造成硬件资源严重浪费。设备的繁多不但给维护管理带来了很大难度,而且在一定程度上也加大了电子设备维持运转的开销,造成各种资源的浪费,直接影响了基层内部管理工作的效率。
三、制度建设方面
旗县支行在标准化建设、内控制度建设、安全管理制度建设等方面做了大量的工作。以西苏支行为例,目前制订的各类制度达82种。但由于计算机系统运行的各项管理制度没有得到很好的贯彻落实,没有将计算机信息安全管理作为全行量化考核的一项重要内容,因此一些制度就显得形同虚设。同时受人员编制所限,一些重要业务应用系统出现串岗、混岗现象,致使有些制度在基层行不适用,人与计算机、技术人员与业务人员、系统管理人员与操作人员责权划分、工作内容划分不清楚,给基层行带来了风险。
四、措施及建议
1、要立足岗位任职资格培训。把握好岗位任职资格培训这一时机,建立一套可持续的科技人才长效培训机制,突出针对性,强化系统性。在确保集中培训的同时,重点引导科技员工自觉就学,营造一个良好的培训氛围。只有使科技人员不断地学习新知识,掌握新技能,培养政治过硬、业务精良的工作人员,才能更好地发挥计算机的作用,才会极大地提高工作的质量和服务的水平。要高度重视青年科技人才的培养和使用、更新用人观念,敢于把基层第一线德、才兼备的科技青年员工提拔上来,为其大展才华创造有利的条件。
2、做好对科技人员的管理工作。在强调科技工作责任的同时,充分考虑科技岗位的特殊情况,对其岗位待遇、晋级等方面给予一定的倾斜,稳定科技队伍,同时要给他们创造学()习条件,促进其业务水平的提高。
3、上级行在规划信息化建设时必须目标明确,不仅有近期的具体目标,还要有长期的发展规划。要根据各级行实际需要和在确实能够实现的基础上,合理调配使用现有计算机资源,充分利用本单位的资源和数据共享,大力推行办公自动化,实行办公无纸化,要在应用上下功夫,促使电子化建设发挥更大的作用,从而
避免造成资源的严重浪费。
4、制度建设“宁缺勿滥”,上级行在决策时要根据基层行的实际情况,有针对性地制定一些符合要求的制度,不能一哄而上,片面追求制度建设,要注重制度的实际运用效果。要在加强基层信息安全教育、大力提高全体员工的业务素质和网络安全意识,严格落实计算机信息安全制度上下功夫,在真正意义上把制度落到实处。
5、牢固树立“安全意识”。“安全无小事”,保证有一个安全稳定的计算机工作环境是基层央行各项工作顺利开展的保证。要在落实各项制度的基础上,着重抓好内联网的安全保密工作和计算机病毒的防范工作。要按照上级行文件要求,落实内联网管理规定,做到内外网实现物理分离,并且要及时下载最新杀毒软件,定期查杀,实时监控,有效防止计算机病毒对计算机的侵扰,确保网络系统的安全。
科技调研报告12
关于“基层农业科技推广事业单位收入分配情况及改革基本思路”的调研报告
按照重庆市农业局的安排,我局就县、乡镇农业科技推广事业单位收入分配情况及改革思路进行了较为祥实的调研,共抽取了单位样本11份,个人样本24份,其中县级单位3份,个人12份,乡镇农技推广机构8份,个人12份,同时还查阅了县人事部门的统计数据,基本上能准确反映出我县农业科技推广事业单位收入分配状况及广大职工对收入分配改革的要求。
一、我县农业科技推广事业单位收入分配现状
(一)基本情况。
县级机构现状。县农业局现有科室站13个(其中行政科室3个,事业站司场10个),编制104人(其中行政10人,机关后勤4人,事业全额29人,事业差额52人,自收自支9人)。
现有在岗人员87人(缺编18人),在岗人员中行政人员10人,机关后勤3人,事业全额23人,事业差额26人,自收自支24人;现有人员中局领导7人,中层干部13人,行政人员2人,科技人员31人,工人33人。在岗人员中的学历,本科6人,大专28人,中专35人,技校2人;已聘专业技术职务,高级2人,中级16人,初级20人。
农业局机关职工45人,各种工资、津补贴总额56.8万元,人均应年收入1.26万元,由于我县财政拮据,差额拨款单位(植保站、经作站)8人40%的工资、1993年工改时保留的津补贴每月129元、清凉烤火费和54名离退休人员的保留津补贴、清凉烤火费等都由单位自行解决,总需资金每年66.3万元,全年财政拨款45.4万元,资金缺口20.9万元,由于无经营收入及收费收入来解决资金缺口,职工有保障的人均年收入仅10079元,占应得收入的80%。
县种子公司属自收自支事业单位,职工24人,各种工资、津补贴总额32.1万元,人均应得年收入1.34万元,加上3名离退休人员的保留津补贴、清凉烤火费、养老保险单位统筹(含在职人员)等都由单位自行解决,总需资金每年40.86万元,但由于近两年种子市场竞争激烈,经营状况逐年下降,年经营收入解决职工工资18.6万元,缺口22.2万元,职工实际收入人均7750元,占应得收入的57.8%。
县良种场属差额拨款,职工18人,各种工资、津补贴总额23.6万元,人均应年收入1.31万元,加上40名离退休人员的保留津补贴、清凉烤火费、养老保险单位统筹(含在职人员)等都由单位自行解决,总需资金每年44.79万元,财政每年定额拨9.8万元,但由于新城区开发占用土地、农业收入下降等原因,年经营收入解决12.4万元,资金缺口22.59万元,职工实际收入人均7800元,占应收入的59.5%。
乡镇机构现状。二00一年,我县机构改革将全县原56个乡镇精简为32个乡镇,将原每个乡镇分设的农技、农经站等农业服务机构撤销,由农技、农经、农机、水利合并组成一个机构,名称为“农业服务培训中心”(简称“农培中心”),人事、工资、工作管理全部下放到乡镇政府。
全县32个农培中心,编制208人,其中农技、农经编制122人;现在岗农技、农经人员112人,其中农技人员62人,农经人员49人,工人1人。学历结构:本科3人,大专41人,中专65人,高中2人,初中1人;专业技术职务:高级1人,初级81人,末评26人,管理人员4人。
乡镇农培中心属事业全额拨款,工资、津补贴总额119.44万元,人均年应收入10664元,财政拨款99.86万元, 1993年工改时保留的津补贴每月129元、清凉烤火费均由乡镇政府自筹解决,因无资金来源,缺口19.58万元,人均实际年收入8916元,占应收入的83.6%。
(二)93年工改以来各项工资、津补贴政策执行情况
1993年工改以来,我县在财政十分拮据的情况下,尽力筹措资金保证了职工基本工资的发放,无拖欠工资的现象。一是中央及地方出台的两年正常增加职务工资、调整工资标准、晋升职务工资等政策都按时得到兑现;二是大部分津补贴政策得到执行,如“民族地区补贴、艰苦地区补贴、农林水一线工资浮转固、技术津贴”等;三是部分津补贴、福利政策未得到执行,如“保留津补贴(每月129元)、清凉费、烤火费、有毒有害保健津贴”等未纳入财政预算,“农业事业单位工作人员津贴提高8%”未执行。四是我县将植保站、经作站定为差额拨款单位、将种子公司定为自收自支单位、将良种场定为定额拨款单位,不符合中央和重庆市有关基层农技推广事业单位各级财政给予保障的规定;五是乡镇农业事业单位工作人员普遍未享受到“劳保”。
(三)现行工资福利政策对农技推广事业的作用或影响
自1993年工资改革以来中央和地方出台的一系列工资福利政策,进一步完善了社会主义分配制度,实行了科学分类管理和对专业技术人员的倾斜政策等措施,极大的调动了广大基层农技推广科技人员的工作积极性,推动了农业科技事业的发展。特别是近几年大幅度调整工资标准,拉开工资差距,农业行业特有津补贴等政策,巩固了乡镇农技推广队伍,激发了科技人员学电脑、学英语、学专业知识、争职称的热情,使广大农业技术人员安心农业事业,服务农民,为发展农村经济作出了贡献。
二、我县农技推广事业单位收入分配存在的问题
现行的工资、福利分配政策对基层农技推广科技术事业发挥了积极作用,但也存在着一些不容忽视的问题。
一是与其他行业比较收入太低,未达到当地平均水平,仍不利于调动农业科技人员的积极性和创新。去年全县事业单位平均工资为10844元,农林牧渔行业为8496元,比平均水平低2388元,比最高的卫生、体育、社会福利行业的13732元低5236元,比最少的社会服务行业的7393元多1103元,在统计的九个大行业中居倒数第二位。
二是高中级专业技术职务乡镇偏少,在基层做实事干事业的待遇低。由于各种原因我县乡镇高中级农业专业技术职务评聘少,在32个乡镇农培中心的112名农技干部中仅有高级农艺师1人,中级职称无人,初级职务就占了81人,分配与职务挂勾,职务工资差距拉大,形成了乡镇农技人员工作最艰苦反而分配收入最低的状况,无形中鼓励了一部分人为了职称而争职称,出现了高职务低水平、业绩平庸的现象。
三是差额拨款、自收自支单位的职工收入低下。我县在1991年将种子公司定为自收自支,将良种场、植保站、经作站(果品公司)定为差额拨款,近几年受各种因素的影响,种子公司、良种场经营收入逐年下降,植保站、经作站(果品公司)根本无经营收入,仅能以微薄的经营收入或财政60%的工资拨款维持着职工基本工资的发放,部分科技人员只能得到应得工资的.60%以下,自收自支单位人均实际收入7750元,差额拨款单位人均实际收入7735元,比全县上年平均收入水平分别少3094元和3109元。
四是自收自支、差额拨款单位人心思迁,相关工作无人搞。由于工资无法保障,收入低下,原在此类单位工作的人员不安心工作,千方百计地调动单位,从事专业技术工作的人员大量流失,造成某些重要工作无人搞。如县植保站、经作站为财政差额拨款单位,原有职工16人,其中专业技术人员12人,目前两站仅有人员5人,其中专业技术人员3人,特别是在20xx年植保站无人成为空壳,植保工作完全停止,今年局里才在内部调配了3人从事植保工作。
三、基层农技推广事业单位收入分配改革的建议
现行的工资分配政策与专业技术职务密切相关,个人收入与职务成正比,职务越高工资差距越大,个人收入越高,从事基层农技推广的人员是身体力行地向农民推广农业实用技术,一项实用技术普及发挥效益就是他的成果和业绩,当然也写不出有高深学术的论文。但目前的专业技术评聘存在着重论文轻实绩,重学历轻能力的不足。建议改革职称评聘制度,实行专业技术职称资格全国统考,单位在编制内自行聘任,对基层乡镇农业技术人员适当倾斜照顾的政策,较好地体现艰苦地区艰苦工作的分配政策。
农业行业津补贴在目前的政策还少,仅有“农林水一线浮动或浮转固、农业事业单位工作人员津贴提高8%、有毒有害保健津贴”三项,而且只有农业一线浮动或浮转固纳入了财政预算,其他两项未纳入,加之收费项目的取消、财政管理改革无资金来源,完全未享受。农业是艰苦行业但津补贴比较其它行业少,农业事业人员的比较收入就少(倒数第二)。为此建议提高农业科技人员的待遇,增加农业行业的津补贴,设立农技推广津贴并纳入财政预算。对农业事业人员的劳保标准予以重新行文明确,以便基层有据可查。
基层农技推广事业单位要积极地按照事业单位人事制度改革方案,搞活单位内部分配制度,把职务工资津贴部分活起来,定岗位、定职责、定报酬、定奖惩,竞争聘任上岗,可实行高职称低聘,低职称高聘,专业技术职称终身制,聘任专业技术职务合同制,真正体现按劳分配的原则,调动基层农技推广事业单位广大科技人员的积极性。
科技调研报告13
为进一步了解全州科技创新工作情况,激发科技创新动力,提升科技创新能力。常委会组成以王燕铭副主任为组长、部分常委会委员、教科文卫委员会委员组成的调研组,从3月下旬开始,深入到延吉、珲春、敦化等县市(其他县市委托当地人大常委会协助调研)以及延边大学进行工作调研,通过实地察看科技项目、产业园区,召开座谈会、调阅相关资料、听取各级政府和高校工作情况的汇报,对全州科技创新工作情况有了初步掌握。形成调研报告如下:
一、主要成绩
近年来,州委、州政府高度重视、高位推动科技创新工作,将科技创新列为全州重点工作加以推进,取得了明显成绩。
(一)科技创新环境不断优化。
一是创新政策体系进一步完善。州委州政府近年先后出台《关于深化科技体制改革加快推进全州科技创新的实施意见》《关于深入实施创新驱动发展战略推动绿色转型的实施意见》等一系列科技政策措施,并通过召开全州科技创新大会,举办科技创新成果展、创新创业大赛,落实奖励政策等,在全社会营造“人才优先、企业优先、科技优先”的良好科技创新政策环境。二是科技投入稳中向好。过去五年,全州共组织申报各级各类科技计划项目826项,获得立项430项,落实资金16460万元;争取项目38项,落实研发资金2939万元;争取省级项目258项,落实资金11731万元;安排州本级项目xx4项,落实资金1790万元。过去五年,珲春市政府为企业重大科研项目、成果转化投入资金24xx万元;敦化市争取2.8亿元对医药、食品、机械制造、林产等重点科技项目予以支持。三是科技队伍进一步壮大。州和县市政府通过引导企业与域外高校对接,创设交流平台,开展培训等方式,积极汇聚科技人才。目前,全州科技活动人员6156人,其中国务院特贴50人,吉林省突出贡献中青年专业人才65人,吉林省拔尖创新人才40人,科技人才总量居全省第三位。
(二)科技创新平台不断完善。
全州现有国家高新技术产业园区1家,农业科技园1家,孵化器2家,省级孵化器2家,众创空间1家,省级众创空间2家。延边大学科技园进入省级大学科技园区,敦化市省级医药高新区进入审批阶段。延吉高新区和延边大学2个双创基地在孵企业达35户,延边大学共获批“长白山湿地与生态”“妇科肿瘤生物学”“长白山生物资源与功能分子”“肉牛科学与产业技术”等14个省级科技创新平台,师生创办科技企业达到18家。州政府与延边大学共建医药健康产业研发中心,组建延边医药健康产业技术创新战略联盟,首批72户会员单位加盟协同创新。
(三)科技对外交流合作不断深化。
州政府先后与中科院长春分院、吉林大学、延边大学、韩国科技情报研究院、俄罗斯科学院分院等多所国内外高校、科研机构签署全面科技合作框架协议,组织校企校地合约项目xx余项,与中科院签约合作项目达到6个。其中,“紫杉醇深度开发”广谱抗癌新药、“珲春煤层气开发关键技术研究”等重点科研项目得到推进。加强对韩、对俄等周边国家的技术交流,成功举办xx届长吉图区域中韩技术转移大会。积极推进同黑龙江、新疆等地方的国内合作,并与宁波达成长期科技合作关系。图们江区域国际技术转移中心成为科技合作基地,中韩食品科技与技术、中韩动物科技创新、图们江区域科技信息数据加工、朝医药科技创新等列入国际科技合作基地。
(四)科技创新驱动作用不断提高。
目前,全州高新技术企业达到17家,20xx年实现生产总值35.52亿元,净利润4.67亿元,高新技术产业工业增加值45.55亿元,占到同期规上工业增加值9.6%。过去五年,全州获省科技奖项57项,敖东药业专利获“第xx届中国专利优秀奖”,华康药业专利获“第二xx届全国发明展览会金奖”,“血栓心脉宁标准化与产业化关键技术研究”项目获省科技成果转化一等奖。全州专利申请量达2479件,其中发明专利749件,年度申请量与授权量均居全省第三位。
二、存在的问题
尽管近年来全州科技创新工作取得了一定的成绩,但是面对发展,问题依然十分突出。
(一)政府服务科技创新不到位。
一是服务科技创新政府机构偏弱。调研中发现,仅延吉市单设科技局,有的县市从事科技服务工作仅有几名干部,有的科技干部对本区域情况掌握不清不透。二是服务科技企业措施单调。有的县市科技部门仅是“二传手”,对科技服务多停留在传达文件和项目申报、争取资金上,针对企业的市场调研、研发设计、检验检测等科技服务研究不深、介入不上。三是政府对科技创新引导作用不够。过去五年,全州财政科技支出平均水平仅占GDP的0.24%左右,远低于全国的2.15%水平。州本级财政科技三项经费每年仅200万元,县市科技三项经费200万元以上的仅有珲春市,多数县市政府对科技引导资金投入不能实现常态化,难以调动企业创新积极性。
(二)企业科技创新主体不突出。
我州科技企业多为中小微企业,企业科技创新能力总体比较薄弱。目前,全州仅有20户企业设有科研机构,自主组织科技项目攻关的企业仅有几户。大多中小微企业缺乏长远发展战略眼光,既缺少自主创新技术储备主动意识,又无法与高校和科研院所科技项目对接,多数企业现有产品科技含量低,缺乏自主知识产权和核心竞争力。
(三)科技创新人才匮乏。
州内企业的研发和技术人员在享受职称待遇、福利待遇、个人发展空间等方面都非常滞后,对高层次研发人才的吸引力明显不足。全州高校毕业生回归率仅在12%左右。近年来,我州加大“招才引智”工作力度,但是引进人才大多进入政府机关、事业单位,缺少企业所需的科技创新人才。企业科技人才普遍呈现服务年限短、流动性大问题,一线科技人员数量逐年递减,培育本土领军创新人才日趋困难。
(四)科技平台作用发挥不明显。
多数县市研发平台入驻项目小而散,科技项目成长后向域外流失严重。延边国家农业科技园20xx年获批,驻园科技企业边成长边流失问题突出。延吉高新技术开发区20xx年被列入高新区,目前园区内高新技术企业仅有3户。依托区内中小工业园区、高新技术创业中心、孵化器、众创空间等中小科技企业成长缓慢。
(五)社会协同创新体系不健全。
高校学术研究与成果转化相脱节,过去五年延边大学在自然领域学术成果达7600多篇,落实到科研项目的仅有380项。科研成果就地转化不足问题突出,实施转化的218项成果转化效益仅3455万元。尽管延边大学在动植物资源、基因、民族医药学等方面有很多的研究,但是科技成果转化为直接生产力环节缺少资金支持和企业对接,致使很多项目在搁置中丧失转化机遇。此外,高校、科研院所、企业间缺少稳定成熟的科技创新风险分担和成果共享机制,州内企业对科研成果吸收能力弱的问题比较突出。域外高校和科研院所在我州的'合作项目多为边缘领域的中小课题项目,合作前景好的较少。
三、意见建议
针对调研中发现的问题,调研组提出以下意见建议:
(一)要强化政府对科技创新的重视。
一是提高领导认识。科技创新是决定延边未来经济可持续发展,是延边实现绿色转型发展决胜全面小康的内生动力和决定性因素。各级政府领导一定要对科技创新工作有深透的认识,努力营造重视创新、支持创新、促进创新的良好环境,着力推动全州经济由传统生产向质量发展转变。要突出政府科技服务职能建设。以新一轮机构改革为契机,着眼于我州科技发展工作的需要,进一步完善州和县市政府科技工作机构,将一批家乡情结重、工作能力强、热心科技事业的干部推荐到科技工作岗位。二是突出科技创新的规划设计。紧紧结合我州企业发展实际,强化各级政府在科技创新中制度设计、政策落实的主导作用,要结合延边州科技状况,明确科技创新方向,突出几项重点进行推进,在科技创新体制机制、培育创新主体、完善创新政策、培养创新人才等方面寻求突破。三是完善对科技创新的引导和投入机制。要从培育持续增长的税源经济与后发优势着眼,把科技创新投入作为重要的战略投资,提高财政的科技投入,加大对本土企业科技项目的扶持,促进企业转型升级,着力推动一批创造新技术、新业态、提供新供给的新型企业。
(二)要强化科技创新平台的建设。
一是发挥现有企业平台引领科技创新主导作用。坚持依托现有企业科技项目,完善科技计划项目库,坚持重点项目重点扶持,通过科技项目的引领加快全州产业发展转型升级。
二是依托招商引资平台引进科技项目。坚持围绕生物及医药、新材料、先进制造、现代农业等科技产业重点领域开展招商,加大科技招商奖励政策,通过科技项目优势引领科技创新发展。
三是筑牢服务平台促进资源共享。依托各类工业(科技)园区大力发展为企业创新提供技术服务和支持的新型研发组织,支持城市众创空间等新业态组织发挥作用,多方位搭建科技服务、企业技术创新“孵化器”、科技风险投融资、产学研结合等创新平台。
四是完善政府服务科技创新机制。构建和完善全州科技信息支撑体系,通过科技企业组建行业协会、企业创新战略联盟,促进企业政策、项目、资金、信息、人才、检验检测等资源共享,着力解决我州科技企业人员少、信息不对称问题。
(三)要强化科技人才的留用机制。
进一步推进“人才强州”战略,努力稳定和不断壮大全州科技人才队伍。
一是拓展人才引进渠道。要加大对科技人才引入的服务力度,积极了解我州科研平台和企业人才需求,通过建立“人才技术需求清单”,帮助企业实现全球人才对接。要重视“招才引智”政策调整,重点向企业创新人才倾斜。鼓励企业利用域外研发机构开展科技研发,利用延边与宁波对口帮扶协作机遇,积极帮助企业推进重点科技项目的跨区合作。
二是夯实人才发挥作用平台。强化对引入高端人才的跟踪服务,搭建完善的服务人才平台。这里不仅要解决引进来的人才落户、医疗保险、子女教育等事项,还要为其开展科技研发、组织试验、拓展服务范围等创设环境。对企业为引进高端人才创设工作室、研究室等活动空间的,各级政府要在项目经费等方面给予一定的倾斜。
三是落实人才激励政策。尤其当前全国各省市都在出台人才引进优惠政策,我州的引才思路要有创新,思想更要解放,拿出的政策要优于发达地区才有吸引力。在目光上要重点放在本区域大学毕业生回乡创业、创新上;要在如何留住延边大学毕业生上下功夫,用政策和平台加情感等多种措施要人才留在延边创业创新。要加快出台相关政策,支持和鼓励州内高校和科研院所的科技人员到企业兼职,或在职创办企业,对转化科研成果、专利技术,发展科技服务业等新兴业态、新兴产业做出突出贡献的,要落实奖励政策。
四是要深入研究人口回流问题。没有人口的支撑,高端人才引进只是“空中楼阁”。在深入实施“引进高端人才”“推动返乡创业”战略的同时,更要着重落实人口流入政策,特别是要促进青年群体的回流,为我州产业发展提供原动力保障。
(四)要强化科技创新成果的转化应用。
一是引导高校和科研机构瞄准延边资源科技攻关。充分发挥延边大学科研优势,鼓励企业主动承接延边大学教学基地、实验基地、科研基地,各级政府要积极为延边大学开展社会调研、课题研究提供方便,促进科研成果由学术型向应用型转变,促进校地合作取得实质性成果。
二是加大科技成果的转化支持。对高校和科研院所依托延边资源性研发项目,重点跟踪专利项目攻关和科技成果孵化环节,对转化前景好的重大科研项目和能够形成地方标准的科研项目要给予重点财政支持。探索设立全州科技研发和成果转化基金,保障优势科技项目的研发和就地转化。
三是创新产学研协同创新机制。要把政府对科技引导的方向和科研院所的研究方向与企业发展及科技成果转化需求相一致,鼓励州内企业与国内外高等院校、科研院所建立战略合作关系,共建研发机构,组建多种形式的战略联盟、研发基地,积极探索建立以资产为纽带、以高新技术为依托、以现代企业制度为规范的“三位一体”产学研联合体。
科技调研报告14
近年来,农村信用社加大了对信息科技的投入,使得网络信息建设步入了快速发展的快车道。从总体上看,目前农信社在科技工作上,各项规章制度比较健全,设备运行比较正常,软件管理比较规范,资料保管比较好。但是与股份制银行比,据有关调查显示,农信社的整体信息化程度要落后7年至8年。可以说农信社的科技工作尚处于初级发展阶段,还存在许多不容忽视的问题。
一、存在问题
1.观念陈旧,思想认识不到位。信用社员工特别是领导干部普遍年龄较大,学历较低,对科技知识学习掌握得不多,思维定式仍然沿用老办法多,对新事物接受少,接受慢,因而对快速发展的信息工作认识不到位,重视程度不够,具体表现为“三个不知道”:一是不知道有哪些最新的科技手段;二是不知道如何让科技推动业务工作的开展;三是不知道如何检查科技工作。对科技工作往往很茫然,束手无策,认为是太专业的工作,工作决策中主动应用得少。
2.编制过少,人员配备不到位。主要是专职人员少,技术队伍力量比较薄弱,有的联社科技部门都不单设,有的即使单设,人员也不多,只有2人,但信用社网点多,现在一个联社少则十多个,多则上百个信用社,而现在信贷、会计等部门,人民银行、银监会及上级省联社上线使用的程序越来越多,大小程序均在十几个,任务特别重,人员配备根本不到位。
3.各自为阵,整体规划不到位。由于信用社是一级法人,条线组织机构不健全,长期由人民银行等机构代管,而科技工作需要投入的资金又比较多,所以整体规划能力差,基层只能是各自为阵,这是信用社科技工作落后的最主要原因。
4.素质不高,岗位培训不到位。信用社目前科技人才匮乏,极少有科班出身、专业对口的本科以上的毕业生,科技人员占职工总数的百分比远远低于其他的金融机构。在人才少、基础差的情况下,系统的培训也很少,从专业管理员到一线的操作员,基本都是干中学,学中干,素质虽然有所提高,但与时代的要求尚有差距,面对日新月异的科技知识,他们很难承担日益繁重的科技任务。
5.制度淡薄,综合管理不到位。由于人员水平限制和制度观念淡薄,对科技工作综合管理不到位,主要表现为:个别人随意离开工作岗位,且不及时签退;密码设置规律性强,喜用易记的生日、家庭或单位的电话号码作密码,保密性差;发电机的配备不足,一旦停电,长距离的路程很难在短时间内完成调配工作;有少数营业网点对设备随意摆放,线路凌乱,没有理顺、固定;有些网点网络设备运行环境较差,防震、防潮、防火、防鼠等防范措施不到位;有些用作管理的计算机尚未安装杀毒软件,或虽已安装但不能及时升级;有些机房还储存有辐射性、强磁性、易燃性物品,对正常营运形成了潜在威胁等。由于管理不到位,安全存在一定隐患。
6.缺乏组织,系统开发不到位。中西部地区因经济发展较为落后,其农信社信息化建设还基本停留在电子化阶段,即以电子化代替手工处理业务,系统研发很少;东部地区虽然较发达,但是许多地方仍然储蓄不能跨县通存通兑、全省结算渠道不通,数据资料分散存储,难以综合统计和管理;应用系统版本有中创、神州数码等多个版本,各模块间相互分离,处理不一致;原应用系统无源程序,维护成本高,后续开发难;电话银行、网上银行等多渠道电子服务方式没有。同时办公自动化远远不够,很多省份一点都没有进展。系统开发不到位,跟不上形势发展要求。
二、对策建议
随着改革步伐的加快,农村信用社的支农服务功能显著增强,但是由于农村信用社信息化建设的相对滞后,很多情况下农村信用社依然不能发挥其最大效能。因此必须要加快科技建设,加速科技进步、加强科技管理。
1.转变观念,提高思想认识。要重点解决领导观念的转变,主要的途径是领导层本身要强化自我学习,尽快变外行为内行。今后在配备县联社和信用社领导班子时,要有计划地选聘一部分正规院校毕业的专业技术人才,以提高领导使用计算机参与辅助管理意识和应用意识,通过应用效果促进观念的转变。
2.充实队伍,调整人才结构。各联社在增加硬件设备投入的`同时,还要进一步增加人员,鉴于目前科技人才比较短缺,可主要从两个途径解决:一是以优惠的政策、优厚的待遇从高等院校计算机专业招收应届毕业生;二是将信用社现有人员选送到高等院校脱产进修,使其“充电换脑”增长新知识,调整现有的人才结构,满足业务发展的需要。
3.统筹安排,立足整体定位。信用社科技信息化工作的最终目标就是全国数据大集中,但是现在各省的数据都没有集中起来。农信系统的信息化基础非常薄弱,无论在技术、设备以及人才等方面,都明显落后于其他银行,单个法人的农信社资金也非常有限,能投入信息化建设的就更有限。因此农村信用社加快科技发展,必须要有战略性的思考,全国一盘棋,统筹安排,立足整体定位,提高整体规划。
4.全面培训,增强人员素质。信用社应从培训对象、培训内容、教学方式入手做好全面的培训工作,增强员工素质。首先是要做好管理人员的培训工作,管理人员的计算机掌握程度直接影响全辖的计算机的应用程度;其次是做好一线员工特别是年龄较大员工的培训工作,使大家都能尽快适应岗位的需要。采取普及性培训与重点培训相结合的原则,通过幻灯片采取图文并茂等方式介绍金融行业科技创新新业务,激发员工学习兴趣,拓展金融科技知识。
5.加强管理,健全规章制度。要不断健全和完善一整套符合信用社实际情况的规章制度,严格操作规范,严守商业秘密,及时做好数据、文件的备份工作,对重要文档要定期装订保管。在软件管理方面,专业人员要及时对版本进行升级,不得使用盗版软件,对软件及时进行维护等。为了搞好科技管理工作,各地方应解决科技人员工作中必备的联络设备及费用,在交通车辆等方面给予应有的支持与倾斜。
6.统一组织,加快系统研发。业务要发展,科技要先行。信用社要针对“三农”的金融服务需求和自身业务特点,广泛吸收其他商业银行业务网络系统的优势,整合资源,开发新系统,拓展原系统的服务功能,彻底解决困扰信用社多年的业务处理不快、结算渠道不畅、办事效率不高的问题,填补多项业务空白,满足客户多样化、多层次的金融需求。
科技调研报告15
最近,笔者就如何加强农业科技服务体系建设的问题在桃江县进行了调查研究,从中得到几点启示:
农业发展必须有一个健全的农业服务体系:
一、健全农业科技服务体系,可以推进农业技术进步,使农业科研成果尽快转化为生产力。
现实情况表明,农业科技成果的推广、运用,离不开健全完善的科技服务体系,否则科技成果和适用技术就不能被广大群众所掌握,就不能得到很好地转化。现阶段农业先进县并不是缺少技术、缺少科技成果,而是有技术,缺乏推广途径和手段,技术干部大都停留在上面,作用没有得到很好的发挥。只有建立健全科技服务体系,才能把科技成果送到千家万户和各个生产环节,使科技成果的研制者、传播者、接受者能够融为一体。
二、健全农业科技服务体系,可以缓解农业生产比较效益低的矛盾,提高农民经营农业的积极性。
从桃江农业发展实践看,科技在农业增产增收中所起作用表现得越来越大。去年全县通过配方施肥技术,扩大杂交水稻、“双底”油菜优良品种的种植面积,推广免耕农作制度,推广畜禽、鱼配套饲养技术等科技措施,增加经济效益约5200万元。据18个科技推广较好的村调查,每工日的纯收入由过去的15元提高到现在的30元,务农的纯收入能高于从事二、三产业的收入,这就能在一定程度上缓解农业生产比较效益低的矛盾,稳定农户科学种田、科学经营的积极性。
三、健全农业科技服务体系,可以逐步完善在“户为基础”的条件下发展适度规模经营,为改革传统农业提供示范。
如何在家庭联产承包形式不变的条件下,把科技网络向村、组、户延伸,这是生产力发展对生产关系提出的要求。倘若我们以科技服务为桥梁,把以“户为基础”的生产单位同社会化生产联系起来,大面积推广科研试验总结出来的成功经验,实行产前、产中、产后一条龙服务,既可以改革传统的农业生产方式,又可以为发展农业适度规模经营创造条件。
农业科技服务在粮食高产区处于滞后状态:
一、虽有体系,但机构配置本末倒置。主要是“两个不顺”:
一是体制设置没有理顺。县一级成立的农业技术推广中心,目前无法协调四站(粮油站、经作站、土肥站、植保站)、一所(农科所)、一校(农校)之间的关系。教育、科研、推广、生产体系之间各网一面,缺乏配套性协作。
二是人员配置没有理顺。全县县乡两级共有各类农业科技人员254人,其中县一级农技人员占70.3%,乡镇一级占29.7%。村没有配备农技员,技术推广工作则由村级班子负责传递。这种倒宝塔型人员配置结构,既与农技推广相脱节,又与网络延伸相抵触。这“两个不顺”使科技传递出现“断层”,网络分布出现“断面”,专业指导出现“断线”等服务滞后现象。
二、虽然运转,但措施配套脱节错位。
一是少数地方搞农技推广,各自为阵,单项技术之间缺乏有机结合。有的科研人员热衷于室内研究,不愿从事大田试验。科研成果被闲置的情况也很突出。二是技术与投入脱节。近几年农技部门经费不足的困难比较突出,有的正常农技活动也被压缩。
三、虽有服务,但层次很低囿于表面。
一是服务项目缺乏产前、产中、产后全过程的系列化服务;
二是服务质最缺乏高效、低耗、优质的.规范化服务;
三是服务方式缺乏技农贸一体化的多样化服务;
四是服务体系缺乏技术、资金、物资三配套的标准化服务。这种低层次的服务,往往形成星与点之间的辐射盲区,放弃了内围死角;少数农技推广单位甚至把主要力量放在不是搞技术推广,而是搞经营上,即使搞了些科技推广项目,也是高价收费,超出了农民的承受能力,给科技成果转化、推广工作带来了一定消极作用。
建设县级农业科技服务体系的现实途径:
一、针对多成份、多门类的农业经济格局,调整农业科技服务体系,把科技服务的主攻点放在村一级。
根据桃江县实际,县级农业科技服务体系应当建成头轻(县一级)、腰硬(乡一级)、腿粗(村一级)、脚大(科技示范户)的宝塔型结构。这是近期内要解决好的重要问题。笔者的思路是:
第一,调整县级,重点是“减肥”。理顺农业技术推广中心与站、所、校之间的关系,使挂帅的有实权,充分发挥其指挥协同职能;对功能相同,职能相近的重叠机构,可以作适当调整和合并,把富余的科技人员下派到乡镇去;采取“三不变”轮换制的办法,鼓励科技人员下基层搞示范、搞承包,对出类拔萃的农技人员可直接分配到乡镇担任农技推广的领导工作。
第二,充实乡一级,重点是补齐。乡镇农技服务要采取“两条腿”走路的方针,技术人员的配备原则上要保持在50%以上,在科技力量调配上要注意向边远地区倾斜;农技服务内容可由生产过程中的服务逐步向产前、产后全过程方面发展。不能一步到位的可分阶段按规划实施。经济实力不足的,宜走多渠道筹措资金的办法,不宜向农民摊派抽薪。
第三,强化村一级,重点是完善。组织上要健全村农技综合服务队,配齐农技员,也可根据本村特点,配置畜技员、鱼技员等。为减轻群众负担,有技术的村干部可以交叉任职。在技术指导上以面对面、手把手的辅导为主,也可用示范户的办法,一户带十户,十户带全村。
二、针对多层次、多内容的农业技术工作机构,分解职能,从实处起步,把服务的立足点放在科技成果转化、推广上。
县一级农业职能机构有数十个,若加上乡(镇)一级,机构更多,如何搞好各部门分工,很值得研究。有计划地分解,避免不必要的重复,防止无效劳动,很有必要。笔者设想科研机构的主战场,就在引进科研成果、试验科研成果、比较科研成果等方面做文章,研究课题可分解到人,完成时间也可一并落实。农技工作部门则把工作的重点放在农业科技成果转化、推广上。可根据本地区的实际,抓住能启动全县农业生产大踏步发展的带有全局性、关键性的重大科技项目进行重点突破、推广;也可选择投资少、见效快、周期短、效益高,并与现有重大科技成果相结合的项目进行推广,促进科技推广向广度和深度发展。
三、针对低素质的农业劳动力结构,改进农业科技指导方法,把科技培训的着力点放在田间示范传递上。
由于历史的原因,目前农业劳动力普遍存在低文化、低素质的问题,难以适应传统的农业向现代农业、自然经济向市场经济转变的要求。如何提高科技在农村的接受程度,现阶段除了加强农村劳力的培训、教育外,
比较现实的途径是要把科技培训着力点放在田间示范传递上。一是进一步发展壮大农村科技示范户、专业户队伍,使之遍及全县所有村组。二是农技人员要与农民实行面对面的技术指导。用田头讲座、田头诊断、田头示范等形式,把技术直接送到千家万户。县农业技术学校,应把培训重点优先放在村农技员和“两户”队伍上,并逐年轮换,以从根本上提高劳动者的素质。四、针对多机制、多功能的农村经济服务实体,把经营的出发点放在无偿或低偿服务上。农村经济服务组织,应端正指导思想,处理好服务与经营的关系,立足“围绕服务搞经营、办好实体促服务”,强化为农服务意识。对常规、普及技术实行无偿服务,开方配药、适用技术实行低偿服务,高难技术实行有偿服务。同时,乡(镇)一级要合理配置好服务与经济的力量,在自食有余的情况下,力争使多数民办技术人员从事农技服务、推广工作。
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