[实用]项目绩效报告
在我们平凡的日常里，需要使用报告的情况越来越多，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是小编精心整理的项目绩效报告，希望对大家有所帮助。
![[实用]项目绩效报告](http://wenshu.52jianpu.com/libpic/p/00/l/b1a8b8e601.jpg)
项目绩效报告1
一、基本情况
(一)项目概况。
我单位纳入部门预算绩效评价的项目主要有教育安保经费、教师培训经费、教育集团专项经费、教育督导工作经费、生均公用经费、校建项目前期费用、县老体协工作经费、增人增资(教育)、建立健全家庭经济困难学生资助政策体系、未成年人心理健康辅导中心运行经费、中小考高考费用。
1、教育安保经费：依据南昌县人民政府县长办公会议纪要〔20xx〕第4号文,为更好发挥学校保安人员在维护学校正常教育教学秩序及其周边治安环境的作用,按照教师和学生数的比例聘用保安(14400元/人年),72所学校共安排教育安保经费450万元,完成支付450万元,有效的保障了学生和教师的安全,使得各项教育教学活动能够得以顺利进行。
2、教师培训经费：根据省委赣发〔20xx〕19号、赣教委督字〔20xx〕11号等文件规定,并根据20xx年4月11日,南昌县人民政府办公室会议纪要(23)号,制定关于将教师培训经费列入财政预算的决定。根据估计的全县生均公用经费总额约1.1亿元,按生均公用经费5%的比例即500万单独列入县财政预算用于全县教师培训。
3、教育集团专项经费：根据《南昌市教育局关于实施义务教育优质学校集群带动发展战略第一轮三年行动计划(20xx年—20xx年)的通知》(洪教义教字〔20xx〕4号)文件要求,我县出台文件：《关于印发《南昌县教育集团发展带动战略实施方案》的通知》(南教科体〔20xx〕91号),按文件安排先后于20xx年2月9日和20xx年7月28日分两批成立9个义务教育集团,20xx年9月新增南昌县义务教育集团成员校18所。20xx年第72次县长办公会议纪要,同意拨付县教育集团发展专项经费270万元,由县财政拨付给县教体局,并从20xx年起列入县财政预算。
4、教育督导工作经费：《江西省教育督导规定》、政府办公会议纪要〔20xx〕199号,从20xx年起将86万元教育督导专项经费列入年度财政预算,用于对全县贯彻执行教育法律、法规、方针和政策的情况进行督导检查,对教育行政部门的教育管理工作进行督导,全年共安排了86万元,完成支付了86万元,更好地保障全县做好教育督导工作,推动全县教育科学发展,进一步提高教育质量,使全县教育基本均衡向优质均衡迈进。
5、生均公用经费：依据赣财教〔20xx〕206号、南政办抄字〔20xx〕129号、赣财教〔20xx〕1号(包括上级转移支付),为保证义务教育学校正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用,20xx年共安排生均公用经费20xx万元,完成支付20xx万元。生均公用经费使用情况每学期在校内外公布,接受师生和群众的监督,有效地保障了义务教育教学活动正常开展。
6、校建项目前期费用：教育发展是百年大计,各级党委、政府都将教育发展放在重中之重的地位,努力促进教育公平、均衡发展。国家正在实施的教育工程主要有：中小学校舍安全保障长效机制、义务教育薄弱环节改善与能力提升、义务教育化解大班额、扩展学前教育资源、发展中职教育、高中资源扩充和适应课程改革需求等。为便于管理,县政府在20xx年批准设立南昌县教体局校建项目指挥部(县政府20xx年35号会议纪要)。依据相关规定,设定校建项目前期费用300万元。
7、县老体协工作经费：根据县委办、县政府办印发《关于加强新形势下南昌县老年人体育工作的实施意见》的通知(南办字〔20xx〕52号)文件精神,进一步明确了老年人体育工作的目标任务,及要加大对老年体育工作的保障力度,建立稳定的活动经费来源。要坚持财政投入为主,把老年人体育工作经费作为全民健身工作经费的组成部分,纳入财政预算。每年拨付20万元协会运转经费。
8、增人增资(教育)：对于当年新招聘的教师录取的抄告单并不能及时发文,所以不能及时给他们上编上工资,而学校的人员经费又不够充足,为了解决新招聘教师的基本生活需求,维护南昌县教师队伍的`稳定性,在他们正常发放工资之前,先按一定的金额给他们发放基本的工资,等到给他们正式发放工资之时,再进行清算,多退少补,年初预算中列支7000万。
9、建立健全家庭经济困难学生资助政策体系：依据赣财教〔20xx〕206号、215号文,为了多方面切实解决家庭经济困难学生就学难问题,每年都会根据全县学校贫困生的数量和情况,下拨一定的资助资金,具体包括学前资助、普通高中国家助学金、义务教育生活补助、中职国家助学金,全年共安排300万元,共发放300万元,切实帮助到了全县的贫困学生,做到了精准扶贫。
10、未成年人心理健康辅导中心运行经费：全国文明卫生城评估体系4-4中规定要有校外心理健康辅导中心并开展相关的工作。《中华人民共和国未成年人保护法》和教育部、省、市各级相关的法律、法规、文件精神,均要求加强未成年人心理健康辅导工作。20xx年,县政府召开相关会议并下发《关于推进义务教育均衡发展工作有关问题协调会议纪要》,其中将未成年人心理健康辅导中心运行经费列入财政预算。预算资金为每年20万元,主要用于未成年人心理健康辅导中心的日常运行。
11、中小考、高考费用：依据政府办公会议纪要〔20xx〕 246号文,为了做好学生考务工作,进一步提高全县教育教学质量,每年在中考、高考、小考之前都会提前预拨部分款项于高招办及各个考点,三项考试总共安排了预拨款100万,完成支付100万,有效的保障了全县各项考试的正常开展。
(二)项目绩效目标。
1、教育安保经费：有效保障了学生和教师的安全,各项教学活动得以顺利开展;
2、教师培训经费：保障全县教师培训工作正常运转,提高南昌县教师队伍的整体素质;
3、教育集团专项经费：推进教育集团化发展,提升农村义务教育学校教育教学水平,推进义务教育优质均衡。
4、教育督导工作经费：更好地做好全县教育督导工作,推动全县教育科学发展,进一步提高教育质量,使全县教育基本均衡向优质均衡迈进。
5、生均公用经费：保证中小学正常运转,为教学活动和后勤服务提供保障;
6、校建项目前期费用：通过项目实施,完善县城教育网点配置,解决“装不下”“大班额”问题,确保校舍安全使用
7、县老体协工作经费：保障老年体育协会的正常运转,丰富老年人精神文化生活,提高老年人健康水平和生活质量
8、增人增资(教育)：保障新招聘教师基本的生活保障,维护南昌县教师队伍的稳定性;
9、建立健全家庭经济困难学生资助政策体系：对学前教育、义务教育、普通高中、中等职业教育的贫困生提供资助,保障他们不因贫失学。
10、未成年人心理健康辅导中心运行经费：指导全县中、小学心理健康工作有序开展,通过面询、授课、电话、网络等形式开展心理健康教育辅导,提高全县未成年人心理健康水平。
11、中小考高考费用：保证各项考务工作得以顺利进行,进一步提高全县的教育教学质量
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
目的：通过组织开展项目支出绩效评价工作,探索建立规范的部门预算项目支出绩效评价指标体系,完善项目支出预算编制方法,并为以后年度部门预算编制和安排提供参考;通过绩效评价使预算单位树立绩效意识、成本意识和责任意识,提高财政资金的使用效率和效益。
范围： 20xx年度所有财政项目资金(既包含部门预算内的项目资金,也包含追加的各项专项资金)。
(二)绩效评价的原则、依据。
原则：绩效评价工作以客观公正、实事求是、结果公开为原则。项目绩效自评应做到依法依规,实事求是,确保数据真实、准确,内容全面、完整,逻辑清晰、客观公正,严禁刻意抬高分数。
依据：依据财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)及《南昌县关于全面实施预算绩效管理的实施意见》和文件精神。
(三)绩效评价指标的设置。
绩效评价指标设计采用3级递阶层次结构,一级指标规定了绩效维度,二级指标规定了评价内容,三级指标规定了评价要素。
1、设计依据：根据《南昌县财政局关于开展20xx年度县级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩〔20xx〕1号)文件公布的指标参考样表,对财政资金绩效评价指标设计提出了规范要求和相关指标,评价指标设计主要参考了《项目支出绩效评价共性指标体系框架》。
2、确定指标体系。
根据财政部制定的《预算绩效评价共性指标体系框架》,一级指标包括投入、产出、效益、满意度四个方面。
结合教育专项经费项目特点,从指标的适用性出发,主要在项目产出指标中分设数量指标、质量指标、时效指标、成本指标,项目效益指标中分设经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标,满意度指标只设服务对象满意度指标。
参照《预算绩效评价共性指标体系框架》,三级指标根据评价对象的实际情况进行具体设定。三级指标是对二级指标的进一步具体化,结合被评价项目实际情况,将二级指标分解为若干项反映项目不同特点的三级指标。(评见自评表)
指标权重的确定主要根据上级主管部门要求和本单位项目绩效管理工作特点,进行归类分析,确定基本框架后进行细化,通过讨论协商拟定,报主管部门审定。
南昌县教体局项目绩效评价综合评分采用加和法,具体为各项评价标准分值简单相加。单项指标计算及评价方法包括：因素分析法、比较法、问卷调查法、访谈法、现场调查等。
(四)绩效评价工作过程。
1.前期准备。成立部门绩效评价小组,学习评价指标体系和绩效相关文件通知,研究并确定评价体系及方案。
2.组织实施。调取项目资料,调查访谈取证,按照规定的工作程序组织绩效评价自评,注重评价质量,撰写绩效评价报告。
3.分析评价。对评价结果进行整改,充分运用分析评价引领。
三、综合评价情况及评价结论
总体上达到既定工作目标,效果明显。评分情况：各项项目的得分都在95分以上,平均自评得分为98.64分,评价等级为“优”。具体评分情况见各个项目的项目支出绩效自评表。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
项目组织有计划有措施,严格执行相关制度和文件规定,顺利完成项目预期目标。领导重视,专人管理,责任明确,所有项目均通过三重一大决策,专项资金有上级专门资金文件。
(二)项目过程情况。
项目资金到位及时,未影响项目实施。资金使用合规,无截留、挪用等现象,资金使用效益明显。专项立项依据充分,资金管理办法较规范。
(三)项目产出情况。
几个项目都很好地完成了数量指标、质量指标、时效指标、成
本指标。
(四)项目效益情况。
本单位为行政单位,主要服务对象为中小学及幼儿园。经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响指标主要表现是否有利于推进义务(学前)教育均衡发展,是否实现项目预期目标,对学校幼儿园发展是否有持续性影响。
综合评价：有利于推进全县教育均衡发展,已实现预期目标,对全县教育的高质量发展都有持续性的影响。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
做法：所有项目均有上级专项文件支持,并按三重一大事项完成所有流程,流程规范,项目管理符合规定,资金使用全程监管,并有效使用。
问题：我单位基建项目业主基本为同级人民政府,但资金拨付却通过我单位,加上建设单位验收不及时,资金使用环节不流畅。
六、有关建议
1、建议资金投入不大的项目从简评价。
2、对学校部分项目属性一致的项目合并评价。
七、其他需要说明的问题
我单位纳入部门项目支出绩效评价的项目共有11个,自评报告只有一份。
项目绩效报告2
一、评估对象
（一）项目名称
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目。
（二）项目绩效目标
项目绩效目标主要是为：项目总投资4,624.74万元。项目总建筑面积6,255.00㎡，占地面积13.86亩。共建设12个班，新增学位360个。
（三）项目资金构成
项目资金来源主要为财政资金及发行政府专项债券。项目总投资4,624.74万元，其中：用于项目支出的财政资金2,624.74万元，拟申请发行政府专项债券资2,000.00万元。
（四）项目概况
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目建设主体为邵阳市北塔区教育局，项目总投资：4,624.74万元；建设地点：位于邵阳市北塔区茶元头街道茶元头中学对面；建设内容：本项目规划12个教学班、360个学位，总用地面积9,237.71㎡（合13.86亩），总建筑面积6,255.00㎡，其中计容建筑面积4,320.00㎡；地下不计容建筑面积1,935.00㎡。建筑密度23%，容积率0.47，总机动车停车位43个，配套建设内部道路、公用工程（包括供电、供水、供气）、环保卫生等相关设施；建设工期：建设工期为12个月，20xx年1月-20xx年12月。
二、事前绩效评估的基本情况
（一）评估程序
本次事前绩效评估工作包括以下三个阶段：
1、评估准备阶段
一是确定评估对象。我所与委托方沟通，明确了本次事前绩效评估对象为邵阳市北塔区教育局“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”。
二是成立事前绩效评估小组（以下简称“评估小组”）。结合评估对象及评估工作需求，评估机构专业人员成立评估小组，负责组织落实具体评估工作，确保绩效评估工作顺利实施。同时为保障本项目事前绩效评估工作的严谨、客观和公正，评估机构组织5位相关领域的专家参与评估。
三是制定评估工作方案。依据事前绩效评估流程要求，评估小组拟定事前评估工作方案，明确评估对象、依据、内容、方法、时间安排和工作要求等事项。
2、评估实施阶段
一是资料收集与审核。评估小组全面收集与被评估项目有关的数据和资料，对数据和资料进行整理、审核与分析，并通过咨询专业人士、集中座谈等方式，多渠道获取相关信息。
二是现场评估。评估小组到现场采取询查、复核等方式，对项目有关情况进行调查、核实，对疑点问题进行询问，听取并记录申报单位对有关问题的解释和答复，形成工作底稿。
三是综合评估。评估组选择合适的评估方法，对照评估方案内容、评估指标体系，对项目立项必要性、实施可行性、绩效目标合理性、投入经济性、可持续性等方面进行综合评估。
3、评估报告阶段
一是形成初步评估意见。评估小组通过对收集的资料和现场调研获得的信息进行综合分析，结合专家意见形成初步调研意见，在汇总分析、论证后，形成最终评估结论。
二是撰写报告。评估小组根据最终评估意见，撰写事前绩效评估报告，整理事前绩效评估资料，一并报送委托方。
（二）评估思路
依据《湖南省财政厅关于印发湖南省省级预算事前绩效评估管理暂行办法的通知》（湘财绩〔20xx〕8号）文，在全面了解项目实施内容的基础上，将本次事前绩效评估的资料及现场询查过程中发现的问题进行整理分析、汇总后，对是否立项、是否安排预算资金提出明确的意见和建议。
（三）评估方式、方法
此次绩效评估方式主要是通过现场调研、座谈交流获取相关政策和项目的真实情况，通过问卷调查获取利益相关方对项目实施的持续性、必要性征询意见；主要工作方法有比较法、因素分析法，通过对比绩效目标与预算实施效果，分析项目情况对项目进行评估。
三、评估内容与结论
（一）立项必要性
邵阳市北塔区教育局申报的邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目符合省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府教育工作部署，符合单位的职能职责，有明确的受益对象，立项依据充分且必要。其立项依据具体如下：一是湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”教育事业发展规划》的通知（湘政办发〔20xx〕43号）；二是邵阳市人民政府办公室关于印发《邵阳市“十四五”教育事业发展规划》的通知（邵市政办发〔20xx〕30号）；三是《北塔区“十四五”发展规划教育专项（20xx年-20xx年）》。
（二）绩效目标合理性
邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”：
一是存在部分指标设置欠缺合理性，如：
①生态效益指标设置为“改善生活环境”、指标值为“改善适龄儿童学习条件”；
②满意度指标设为“公众社会满意度≥95%”、绩效标准为“≥50%”。
二是项目绩效目标表部分内容与可行性研究报告内容不一致，如：资金总额为6,050.49万元，其中政府专项债券资金3,850.49万元，其他资金2,200.00万元；项目实施进度计划：20xx年3月-20xx年12月。《邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告》中本项目总投资估算为4,624.74万元，其中财政资金2,624.74万元，拟申请专项债券资金2,000.00万元；项目建设工期12个月，计划20xx年1月动工，20xx年12月建成。”之外，绩效目标设置基本符合《北塔区“十四五”发展规划教育专项（20xx年-20xx年）》的长期规划，绩效目标基本与现实需求吻合。（项目绩效目标详见附件1）
（三）投入经济性
邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”计划申报资金4,624.74万元，其中财政资金2,624.74万元，拟申请专项债券资金2,000.00万元；从成本投入合理性和成本控制措施有效性两个角度来分析，具体分析情况如下：
1、成本投入合理性
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目总投资估算为4,624.74万元，其中：建安工程费用2,759.23万元，工程建设其他费用1,538.40万元（含征地拆迁费用1,108.80万元），预备费255.11万元，建设期利息72.00万元。
估算依据：国家发展改革委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《基本建设项目建设成本管理规定》（财建〔20xx〕504号）、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔20xx〕299号、《关于规范工程造价咨询服务收费的意见》（湘建价协〔20xx〕25号）、工程建设监理费依据（湘监协〔20xx〕2号）文规定计算、建设项目前期工作咨询费依据国家计委（计价格〔1999〕1283号文）、工程勘察费按工程费用的1%计取、工程设计费依据《工程勘察设计收费标准》20xx年修订版规定计算、招标代理服务费按（湘招协〔20xx〕6号）文规定计算、基本预备费按第一、二部分费用之和（扣除土地费）的10%计算等。
2、成本控制措施有效性
一是邵阳市北塔区教育局制定了《北塔区教育局财务管理制度》，制度中预决算管理、收入管理、支出管理、审批管理、资金管理、政府采购制度做出了明确规定，但是制度仍为区教育局的财务管理制度，未根据项目建设情况及项目性质修订新的制度；二是项目可行性研究报告中明确要建立健全资金的内部管理制度，实际上无内部管理制度；成本控制措施欠缺。
（四）实施方案可行性
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目的具体实施方案主要依据为《邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告》，报告中明确了具体项目地点、建设工期、建设内容及规模、建设条件、投资估算与资金筹措、项目建设方案、消防、劳动安全与卫生、项目组织机构与管理、项目进度、招标方案、风险分析等等情况，详细情况如下：
1、项目组织机构与管理：项目实行法人负责制，机构按照统一领导、分层管理、人员精简的原则设置。项目建设指挥部拟配置行政管理、计划财务、施工管理、设备材料管理、技术管理等工作人员10人。
2、建设条件：项目用水，可从附近引入灌溉用水；所需电力可从附近农网接入；项目配套建设三格式化粪池，可实现生活污水达标排放；项目旁有建好的农村道路，道路条件优良，能够满足项目使用；建筑材料符合要求，可从建材市场购买，可用汽车运输，运输方便。
3、进度管理：在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。
4、招标范围：根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16）的规定，自20xx年6月1日起，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。
5、劳动安全：严格执行国家有关规范标准，严格执行工作程序，并努力改善工作条件和现有环境，严格执行劳动法和采取劳动安全保护措施，以确保项目建设人员、服务人员的身体健康，维护正常的工作、生活秩序。
6、消防安全：规划总图布置满足消防规范要求，在校区道路能覆盖到大部分教学楼；道路的宽度，转弯半径须给消防车通行留有空间，建筑物均将连廊跨梁上翻，满足消防车进出4m净高的要求，确保消防车畅通行驶；校园内各建筑物之间的间距均须符合消防规范，单体建筑在设计时应按消防规范要求设置安全疏散楼梯通道，以满足消防安全要求
7、生态性风险：工程建设期间，排气、排水、废物处理等，可能对周围自然环境造成一定的负面影响。建设期间应倡导和推行绿色施工，严格执行《绿色施工导则》，减少生态性风险等等。
结论：除“建设工期为12个月，20xx年1月-20xx年12月；项目进度计划：建设总工期预计24个月，具体安排如下：20xx年10月底以前，完成项目的'决策、立项审批；20xx年12月底以前，完成规划设计、报建和施工招标；20xx年1月至20xx年11月，完成施工建设工程；20xx年12月初，竣工验收。”，存在项目建设工期和项目进度安排不一致、项目未建立事中管控措施以及绩效监控等机制外，项目的实施方案基本可行。
（五）筹资合规性
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目资金筹资渠道为北塔区财政资金和政府专项债券资金：一是政府专项债券资金拟发行地方政府债券融资2,000.00万元，债券预测利率以相同待偿期国债收益率算术平均值上浮20%确定，计划发行专项债券财务基准收益率按3.60%进行测算；计算期20年，建设期1年，运营期19年；本项目偿债资金来源于债券存续期内的净收益；通过估算，项目债券存续期内的预期收入为6,373.07万元，运营成本估算为2,161.78万元，可用于融资平衡的净收益估算为4,211.29万元，通过项目还本付息计算，债券存续期内需偿还的本息共计3,440.00万元，通过测算，预计相关收益对债券本息的覆盖倍数1.22倍。二是北塔区财政资金在区财政承受范围内，筹资合规，未发现类似项目资金重复投入。
（六）总体结论
综上所述，从项目的立项必要性、绩效目标合理性、投入经济性、实施方案可行性、筹资合规性五个方面进行综合评分，结合专家组意见，综合评分为88分，评分等级为“良好”。在单位补充完善制度建设、绩效目标设置、成本控制措施后，建议给予资金支持。
四、评估的相关建议
（一）绩效目标合理性方面
一是加强绩效管理，设置合理且可衡量的绩效指标，加强绩效目标的约束作用，根据可行性研究报告内容，设置合理的绩效指标，以便有明确、清晰的绩效考核要点。二是加强绩效运行事中监控，在绩效目标存在偏差时及时分析偏差原因，需要调整绩效目标的应及时纠正。三是建立绩效管理机制，建立绩效管理制度，做好绩效管理培训。
（二）投入经济性方面
建议单位根据项目建设要点以及现行政府采购制度、业务模式等内容要建立健全资金的内部管理制度；建立项目成本控制措施，节约成本，加强对资金的监督管理，避免财政资金投入风险。
（三）实施方案可行性方面
加强实施方案落地可行性管理，对于项目建设工期和项目进度合理安排；加强工作组织实施过程管理，做到项目责任到人，确保基础设施条件能够得以有效保障，项目执行过程无障碍，项目顺利实施。
五、其他需要说明的问题
本次事前绩效评估工作基于项目单位提供的资料及沟通情况开展，项目资料的完整性和真实性由项目单位负责。此次评估结果仅作为政府决策的参考依据，本公司对以上评估结果不承担法律责任，非经委托方和本所许可，不得用于其他目的。
项目绩效报告3
一、项目基本情况
（一）项目立项情况。
1.项目立项背景。
红色文化、红色精神，是革命战争年代无数革命先烈用鲜血凝炼而成的。她是我们党在各个历史时期战胜一切艰难险阻、夺取一次又一次胜利的不二“法宝”。在进入中国特色社会主义新时代同样如此，需要大力宣扬红色文化、传承红色精神。
2.资金用途及目的。
拟用83.6万资金建设红色文化广场，主要是以“红色”作为时代精神内涵的象征、务实的落点在于教育，其目的就是通过多种形式来讲述红色故事、重温红色记忆、传承红色文化、弘扬红色精神。让党员干部群众零距离接触历史，参与历史，学习传承红色精神。
（二）项目资金管理使用情况。
1.项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况。
项目共投入83.6万元，用于红色广场文化建设项目的建设，项目资金80万由革命老区项目资金拨款，3.6万由石龙镇政府自筹。
2.项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况，包括项目主要内容和涉及范围。
项目已实施完毕，已收到财政拨款70万元。
3.项目资金管理情况（包括管理制度、办法的制订及执行情况）。
石龙镇红色大讲堂项目资金预算总投资83.6万元，项目资金为财政资金和业主自筹，主要用于石龙镇红色广场文化建设。项目资金在完工验收完毕后向上级申请财政资金支付给建设单位。
4.项目资金支出及拨付合规性情况。
该项目革命老区资金已下拨70万元，均按相关管理办法进行支出。
（三）年初绩效目标及其衡量指标设定情况。
20xx年石龙镇获批实施的年度预算绩效目标项目名称为：石龙镇红色广场文化建设项目，现该项目预算绩效目标已100%完成，绩效目标效果自评为优秀。
（四）项目组织管理情况。
1.项目组织情况（包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等）。
该项目严格遵守项目管理办法等相关要求，进行预算、设计、财审、招投标、监理监管、验收、结算。
2.项目管理情况（包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况）
项目在管理方面制定了相应的管理制度，并做到专人专管，项目负责人每天察看，施工负责人结合多方情况，及时分析，及时调整，保障项目工程符合建设要求。
二、项目评价工作开展情况
（一）评价指标构建及细化情况
一级指标：产出指标、效果指标、社会公众或者服务对象满意度
二级指标：产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、社会效益、满意度
评价组织实施及流程
对照项目设备采购数量、安装时效、效果质量等进行实地评价，并在使用中对观众进行满意度测评。
三、项目绩效情况
（一）绩效目标完成情况
项目已按要求进行设备采购及安装，总体情况符合要求，完成情况为100%。
绩效分析：
至20xx年12月，项目已100%完工，质量基本符合要求，项目完成后通过多种形式来讲述红色故事、重温红色记忆、传承红色文化、弘扬红色精神。让党员干部群众零距离接触历史，参与历史，学习传承红色精神。目前参观学习人数约为5000人次。
总体自我评价
项目自评总分为97.8分，评价等级为优秀。
四、主要经验做法、存在的问题和原因分析
主要经验及做法：
一是能够在项目实施前全面分析项目资金预算并主动对接上级部门，按要求落实相关程序；
二是在项目实施时落实专人进行管理，对项目施工过程中存在的`问题能够有效监督，适时调整；
三是加强监督，严格验收，确保项目质量。
五、工作改进建议
存在的问题是实施项目绩效管理，相应的程序不明晰，档案管理上一些资料不注意存档。相关建议是项目开展前可以适当地根据实际情况进行多方调查，这样分析后建成的项目会更得到服务对象满意。
项目绩效报告4
根据《中共遂宁市委 遂宁市人民政府关于贯彻落实〈中共四川省委 四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见〉的通知》（委〔20xx〕-8）要求，为进一步加强我区预算绩效管理工作，提高财政资金使用效益和管理水平，推进财政绩效评价工作深入开展。我局制定我区20xx年区级财政绩效评价工作计划（《遂宁经济技术开发区财政金融国资管理局关于开展20xx年部门、政策和项目支出重点绩效评价工作的通知》）（遂开财金发〔20xx〕80号），并于12月25日完成了绩效评价报告阶段的工作。
现将绩效评价情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）评价选点
20xx年我区财政绩效评价遵循“全面覆盖、规范实施、确保质量、注重成效”的工作原则，绩效评价的所属时段为20xx年1月1日至20xx年12月31日。重点选取了10个项目支出、5个部门（单位）整体支出、1个财政政策进行绩效评价，资金66,028,400.00元，分别为：
1.遂宁市自然资源和规划局经开区分局部门整体支出2,194,400.00元；
2.遂宁市生态环境局经济技术开发区分局部门整体支出1,976,000.00元；
3.遂宁市船山区人民政府富源路街道办事处部门整体支出17,143,600.00元；
4.遂宁市富源实验学校部门整体支出25,148,000.00元；
5.遂宁市龙坪中小学校部门整体支出9,754,300.00元；
6.四川省遂宁高级实验学校“健康教室改造”项目支出1,180,000.00元；
7.遂宁市公安局经济技术开发区分局“物业管理费”项目支出810,000.00元；
8.遂宁经济技术开发区建设与交通运输局“国省道干线、遂乐路运维服务”项目支出1,543,000.00元；
9.遂宁经济技术开发区房屋征收事务中心“成南达万高铁站项目场站及线路所涉及的农房测绘”项目支出800,000.00元；
10.遂宁市市场监督管理局经济技术开发区分局“流通领域产品质量监督抽检”项目支出405,000.00元；
11.遂宁经济技术开发区统筹城乡建设发展中心“河湖划界购买服务劳务费”项目支出706,000.00元；
12.遂宁经济技术开发区社区卫生服务中心“基本公共服务”项目支出558,600.00元；
13.遂宁经济技术开发区综合行政执法局“秸秆禁烧”项目支出2,500,000.00元；
14.遂宁经开区退役军人服务中心“困难退役军人关爱帮扶”项目支出500,000.00元；
15.遂宁市富鑫建筑工程有限公司“南片区排水管网清掏工程”项目支出369,500.00元；
16.社会事业局“三免一补”财政政策支出440,000.00元。
（二）开展评价
我局作为重点绩效评价牵头部门，在具体评价阶段，负责督促相关主管部门和项目单位积极开展自评；20xx年8月1日至12月25日，由第三方评价机构组成评价组开展现场评价工作；目前，如期完成了现场评价工作，并提交了绩效评价报告。
二、绩效评价结果
（一）部门整体评价结果
根据《遂宁经济技术开发区财政金融国资管理局关于开展20xx年区级财政支出现场绩效评价工作的通知》（遂开财金发〔20xx〕88号），此次共选取了5个部门进行绩效评价，平均得分77.41分，其中：
1.遂宁市自然资源和规划局经开区分局74.40分；
2.遂宁市生态环境局经济技术开发区分局69.92分；
3.遂宁市船山区人民政府富源路街道办事处85分；
4.遂宁市富源实验学校79.54分；
5.遂宁市龙坪中小学校78.17分。
（二）项目评价结果
根据《遂宁经济技术开发区财政金融国资管理局关于开展20xx年区级财政支出现场绩效评价工作的通知》（遂开财金发〔20xx〕88号），此次共选取了10个项目进行绩效评价，平均得分88.22分，其中：
1.四川省遂宁高级实验学校“校本部健康教室改造”项目84.57分；
2.遂宁市公安局经济技术开发区分局“物业管理费”项目86.7分；
3.遂宁经济技术开发区建设与交通运输局“国省道干线、遂乐路运维服务”项目87.4分；
4.遂宁经济技术开发区房屋征收事务中心“成南达万高铁站项目场站及线路所涉及的农房测绘”项目86.9分；
5.遂宁市市场监督管理局经济技术开发区分局“流通领域产品质量监督抽检”项目91.03分；
6.遂宁经济技术开发区统筹城乡建设发展中心“河湖划界购买服务劳务费”项目90分；
7.遂宁经济技术开发区社区卫生服务中心“基本公共服务”项目90分；
8.遂宁经济技术开发区综合行政执法局“秸秆禁烧”项目89.11分；
9.遂宁经开区退役军人服务中心“困难退役军人关爱帮扶”项目90.35分；
10.遂宁市富鑫建筑工程有限公司“南片区排水管网清掏工程”项目86.13分。
（三）政策评价结果
根据《遂宁经济技术开发区财政金融国资管理局关于开展20xx年区级财政支出现场绩效评价工作的通知》（遂开财金发〔20xx〕88号），此次选取了社会事业局“三免一补”1个财政政策进行绩效评价，得分97.4分。
三、主要问题
（一）部门整体评价存在的问题
1.预算编制准确率较低
（1）遂宁市自然资源和规划局经开区分局：预算管理方面，全年预算调剂金额与年初预算数的比值为56.83%，比值较大，预算编制不准确。执行进度，20xx年6月实际执行进度2.61%，目标要求进度40%，9月实际执行进度36.73%，目标要求进度67.5%，11月实际执行进度64.00 %，目标要求进度82.5%，执行进度缓慢。编制预算时对全年工作进行充分调研和论证不够，导致编制出的预算不够全面和准确。
（2）遂宁市生态环境局经济技术开发区分局：20xx年财政资金年初预算2,054,333.44元，部门全年预算调剂金额为389,789.37元。全年预算调剂金额与年初预算数的比值为18.97%。部门全年预算调剂金额/部门年初部门预算数远大于区财政局标准值10%。
（3）遂宁市船山区人民政府富源路街道办事处：20xx年财政资金年初预算1,184.00万元，预算调整数是1,674.00万元,部门全年预算调剂金额为490.00万元。全年预算调剂金额与年初预算数的比值为41.39%。部门全年预算调剂金额/部门年初部门预算数远大于区财政局标准值10%。
（4）遂宁市富源实验学校：富源实验学校20xx年财政资金年初预算15,881,568.00元，部门全年预算调剂金额为10,350,974.84元。全年预算调剂金额与年初预算数的比值为65.18%。部门全年预算调剂金额/部门年初部门预算数远大于区财政局标准值10%。
（5）遂宁市龙坪中小学校：遂宁市龙坪中小学校20xx年财政资金年初预算715.96万元，部门全年预算调剂金额为347.79万元。全年预算调剂金额与年初预算数的比值为48.57%。部门全年预算调剂金额/部门年初部门预算数远大于区财政局标准值10%。在公用经费支出控制方面，由于财政对于教育拨款的特殊性，此笔预算金额需要按照秋季学校在校生人数进行拨款，因此，无法在年初进行预算，而是直接进行追加拨款，在绩效评价此项得分中，根据指标计算公式进行评分，此项得分为0分，我们在实际现场工作中，对公用经费的支出范围、支出依据以及报销签字流程等内部控制方面进行了检查，未发现违规情况。
2.无预算列支
遂宁市富源实验学校：20xx年富源实验学校无预算列支印刷费265,073.75元、邮电费14,566.72元、物业管理费139,238.00元、维修维护费266,094.30元、租赁费34,519.00元、会议费67,172.00元、培训费11,345.00元、专用材料费96,439.00元、其他交通费用8,170.00元。以上不符合《中华人民共和国预算法》第十三条“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”和《事业单位财务规则》第十条“事业单位应当严格执行批准的预算”的规定。
3.执行进度缓慢
遂宁市生态环境局经济技术开发区分局：20xx年6月实际执行进度13.60%，9月实际执行进度31.12%，11月实际执行进度54.50%，与目标要求进度存在较大偏差。
4.财经手续不完善
遂宁市生态环境局经济技术开发区分局：经抽查20xx年7月记11号凭证，其中部分加班餐费报销未附相应的菜单，不符合遂宁市环境保护局遂宁经济技术开发区分局《遂环开[20xx]15号》通知中关于加班误餐费报销管理规定“报销时必须要有加班用餐审批表、正规发票、菜单，‘三单’齐全，填写无误并由具体经办人找领导签字后方可报销”。
5.公用经费的预算执行支出控制效果不佳
遂宁市船山区人民政府富源路街道办事处：20xx年，遂宁市船山区人民政府富源路街道办事处公用经费年初预算数52.00万元，决算数61.00万元，差异率=（年初预算数-决算数）/年初预算数=17.31%，偏差度在10%-20%之间。
6.内控制度需进一步完善
资产管理方面，未对部门固有资产进行定期盘点，资产管理有待加强。
（二）项目评价存在的问题
1.预算金额存在一定偏差
（1）“健康教室改造”项目：经查证，绩效目标按照教室灯1050元/套，黑板灯990元/套预算，计教室灯873*1050=91.665万元、黑板灯273*990=27.027万元，合计118.692万元，预算金额118万元，绩效目标制定超过预算金额。
（2）“河湖划界购买服务劳务费”项目：项目预算资金计划706,000.00元，实际收到财政拨款资金607,000.00元，实际招标签订合同价格为607,000.00元，项目预算偏差率达14.02%。
2.预决算金额差异较大，部分项目超预算执行
（1）“健康教室改造”项目：20xx年四川省遂宁高级实验学校校本部健康教室改造项目支出，20xx年初预算资金118万元，实际到位0万元，项目发生118.401万元，超预算执行。
（2）“国省道干线、遂乐路运维服务”项目：项目依据签订的合同期限按季度支付款项，20xx年按合同规定实际支付金额期限未达到12个月（新合同签订时间为20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2个季度已按合同支付计量费用63.61万元，10月10日至12月31日计量未满1季度，按合同约定，20xx年暂不需支付该时间段费用），20xx年实际资金支出未包含10月10日至12月31日金额。20xx年预算时按项目全年发生金额编制预算，导致20xx年实际支出金额与预算金额出现较大偏差，预算完成率不高。建设交运局20xx年国省干线、遂乐路运维服务项目资金结余资金较大，未充分发挥资金的效益。
（3）“成南达万高铁站项目场站及线路所涉及的农房测绘”项目：项目预算资金计划800,000.00元，实际发生资金支出331,875.46元，预算编制准确率较低。
（4）“困难退役军人关爱帮扶”项目：20xx年11月26日退役军人中心收到遂宁市经开区管理委员会拨付困难退役军人关爱帮扶专项基金50万元，截止20xx年12月31日，退役军人中心共进行1批次集中关爱帮扶，帮扶人数达4人，帮扶资金合计17,490.00元，项目预算执行率较低，仅为3.50%。由于收到项目资金的时间接近20xx年底，辖区内符合关爱帮扶条件的对象人数较少，导致申请关爱帮扶资金的人员仅为4人，退役军人中心按照制定的工作流程，对申请对象的资料进行调查核实，并按照项目资金发放实施办法及时将关爱帮扶资金发放到位。
3.合同签订金额与中标金额不一致
“物业管理费”项目：20xx年7月-20xx年7月保安、保洁服务外包项目合同签订金额为250,824.00元/年（20,902.00元/月），按中标通知书计算金额应为286,656.00元/年（中标通知书为三年金额859,968.00元）。
4.决策依据欠缺
“物业管理费”项目：20xx年度租赁办公用房，只有租赁合同，相关会议纪要及审批记录等文件未集中管理，因年限久远和人员变动的原因，保存不完善，无法提供。
5.未按规定进行资金支付
（1）“物业管理费”项目：20xx年度办公用房租赁费480,000.00元，实际支付0.00元，未按租赁合同相关约定支付房屋租赁费。
（2）“秸秆禁烧”项目：根据各镇、街道与遂宁立源再生资源回收有限公司签订的合同显示，服务费按大春小春两季分别支付。上半年在7月底前，下半年在11月底前分两次支付给乙方。根据各镇、街道办提供秸秆项目支出凭证显示，存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸秆收储的款项。预算执行率为89.13%。
6.未严格执行招投标程序
（1）“国省道干线、遂乐路运维服务”项目：该项目原合同已于20xx年到期并重新组织实施相关程序，但新的'三年期合同签订时间为20xx年4月10日起，招投标程序较缓慢。20xx年4月10日前的项目计量费用，由经开区管委会单独与承包单位签订了短期续约合同，按合同约定支付36.48万元，此短期合同未严格按照招投标程序实施。
（2）“秸秆禁烧”项目：该项目20xx年暂未进行相关招投标程序。
7.项目建设滞后
“河湖划界购买服务劳务费”项目：经开区统筹中心将开善河、新桥河划界项目进行了公开招标，四川省农业科学院遥感应用研究所以60.7万元于20xx年11月4日中标，并于20xx年11月10日签订了合同，合同约定该项目完成时间为20xx年12月31日，但直到20xx年6月28日四川省农业科学院遥感应用研究所才移交技术文件并办理完成数据入库手续，没有按照合同规定时间完成项目。
8.会计核算有误
“秸秆禁烧”项目：北固镇20xx年11月33号凭证中，将制作森林防火宣传单费用2,000.00元，制作清明横幅费用3,800.00元在秸秆禁烧经费中进行列支。
9.内控制度有待完善
“秸秆禁烧”项目：暂未设立专项资金管理办法。
10.其他
（1）“基本公共服务”项目：①村卫生室组织管理不到位，责任医生服务意识不够，积极性不高，有畏难情绪。站室以年龄较大的乡村医生为主，年轻医生不愿意到站室工作，个别村卫生室乡村医生信息化平台操作不熟练，对规范知识掌握较为欠缺，在一定程度上影响了工作质量；
②由于地理位置的原因，流动人口较多，加上健康意识不强，主动积极性不高，公共卫生服务管理难度较大；
③居民健康档案信息未达到动态管理，信息未及时更新，新建档案较少，有部分居民在辖区常住，但仍未建档；
④健康教育方面：讲座参与人员不够；
⑤严重精神障碍患者体检率未达到85%。
（2）“困难退役军人关爱帮扶”项目：①帮扶对象覆盖面稍窄。部分下岗失业志愿兵进入公益性岗位后，除去五险一金，实际领到工资1,600.00余元，且家属无工作也无其他收入来源的退役军人，现已享受职工养老金且家庭环境不太富裕的退役军人等群体对于帮扶的需要为较为迫切，但是现行的《遂宁市困难退役军人及其他优抚对象关爱帮扶实施办法》文件没有明确针对这部分困难退役军人是否可以提供帮扶。
②单户医疗帮扶资金较低。身患慢病和重病的退役军人，自付部分超过10,000.00元，且经济困难无力支付的对象，按自付部分的10%-20%给予帮扶，但全年累计不超过5,000.00元。按现行生活条件及物价，且重病(癌症)较多，建议予以调整到不超过10,000.00元。
（三）政策评价存在的问题
1.编制项目预算时，绩效目标设定不完善，只上报了发放人数和发放金额，未对目标的全面性及达到的效果进行设定。
2.未编制自评报告。此政策项目实施分版块较细，“三免一补”政策管理缺乏统一性，自评报告编制未能落实到部门。
四、结果运用及整改建议
（一）结果运用
根据遂开工委发〔20xx〕83号文件要求，绩效评价结果，一是财政部门要将绩效评价结果作为安排下一年度预算的重要依据，优先考虑和重点支持绩效评价结果好的项目，减少绩效评价结果差的项目资金安排，取消无绩效和低绩效项目，优化资源配置；二管委会目标绩效办要配合财政部门将部门预算绩效管理纳入管委会年度目标绩效考核范畴，并占一定分值；区党群部要将预算绩效考核结果作为领导干部选拔作用、公务员考核的重要参考。切实贯彻落实全面实施预算绩效管理，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。
（二）督促公开
1.自评报告公开。按照通知要求，督促各预算单位在完成绩效评价工作后的20个工作日内，主动在门户网站将自评结果进行公开。
2.财政绩效评价结果公开。按照“谁评价、谁公开”原则，区财政局在完成部门（单位）整体绩效、政策绩效、项目支出绩效评价工作后，汇总绩效评价结果、存在的问题及整改建议等，并形成正式文件在门户网站进行公开。
（三）督促整改、完善制度
1.对照整改。预算单位对绩效评价过程中发现的问题和区财政局《绩效评价问题及整改建议》的建议意见及整改要求须逐一对照核查，深入分析问题存在的原因，及时予以纠正改进。
2.完善制度。主管部门、项目单位将评价结果用于制定政策、完善制度和编制规划；用于改进业务管理、财务管理和资金管理。
项目绩效报告5
一、项目基本情况
石棉县建设局市政水费、电费项目的主要内容是：保障市政基础设施建设、环境卫生管理及公厕正常使用、公共绿化区域的日常管护和全县各大街小巷的路灯、各景点亮化工作顺利进行。
二、评价工作开展情况
（一）现场评价抽样选点情况
我们根据石棉县财政局关于绩效评价选点要求，选取了该项目实施单位石棉县城乡规划建设和住房保障局进行现场评价。
（二）项目总体评价（包括项目评价得分表）
总体上看，项目目标明确、资金到位率高、组织监管体系完善。该项目资金较好地实现了绩效目标。
项目绩效评价得分为91.60分。
三、项目实施情况
（一）项目决策
1、绩效目标情况
主要用于市政基础设施、环境卫生、园林绿化用水和路灯亮化用电。保障市政基础设施建设、环境卫生管理及公厕正常使用、公共绿化区域的日常管护和全县各大街小巷的路灯、各景点亮化工作顺利进行。
2、资金分配情况
截至2016年12月31日该经费主要用于保障市政基础设施建设、环境卫生管理及公厕正常使用、公共绿化区域的日常管护和全县各大街小巷的路灯、各景点亮化工作顺利进行。
3、分配结果情况
该项目2016年该单位预算申报市政水费电费资金2,400,000.00元。县财政预算安排市政水费电费专项资金1,800,000.00元，截至2016年12月31日市政水费电费资金实际发生额电费发生额1,881,200.00元,水费支出212,700.00元。资金支付超年初资金安排293,900.00元。超额资金局机关垫付71,270.00元，向县政府申请并支付281,200.00元。
（二）项目管理
1、资金到位情况
该项目预算资金240.00万元，县财政局批复预算指标180.00万元。实际拨付预算资金180.00万元，资金到位率100%。
2、资金管理情况
该专项资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法，项目单位对该资金实行专账管理，资金使用安全有效。
3、财务管理情况
本项目采用的是基建财务管理制度。遵循专款专用的基本原则。严格执行国家财经法律、法规，依照财务制度和项目资金管理办法准确、及时进行财务处理和会计核算；记账货币为：人民币；会计核算采用权责发生制；会计记账采用的借贷记账法；记账的会计年度为：每年1月1日至12月31日。
4、组织实施情况
市政用水、用电主要是：
1、建筑业管理市政基础设施工程用水；
2、环境卫生管理所公厕和洒水车用水；
3、县城园林绿化花草苗木用水；
4、县城各大街小巷的路灯、各景点亮化用电。
四、项目绩效情况
（一）目标完成
1、目标任务量完成情况
2016年园林绿化、环卫卫生、路灯亮化方面按照项目计划目标，圆满完成目标任务。
2、项目完成质量
2016年园林绿化、路灯管理、环境卫生完成当年目标质量。
3、项目完成进度
按照年初计划园林绿化、路灯管理、环境卫生已完成本年目标任务。
（二）项目效果
1、环境卫生管理所：城区公共厕所改造提升工程已顺利完工，改造公共厕所8座、新建公共厕所3座；完善提升公共厕所12座。加强了日常保洁和管理工作。出动洒水车1800余车次，清洗人员7000余人次，对城市道路、护栏、桥面进行全面清洗和清扫。
2、路灯管理所：承担着全县各大街小巷的路灯、各景点亮化工程的新建、维护、维修、运行管理工作。保持路灯完好率达到95%以上，主要干道亮化率95%以上，确保了路灯设备、设施的正常运行。
3、园林所：加强公共绿化区域的.日常管护根据天气和花草树木的生长情况等实际，及时进行浇水、施肥，并认真做好了病虫害防治工作。美化了县城，提升了石棉县的旅游形象。
五、存在问题
存在的问题是服务面积大，管理难度大，时有浪费现象发生。
六、相关建议
建议采用市场化方式招租管理单位进行管理。
项目绩效报告6
一、专项资金基本情况
（一）项目基本情况
邵阳市国有资产投资经营有限公司（以下简称“项目单位”） 于20xx年6月经邵阳市人民政府批准成立，是市政府直管、市国资委监管的从事资本营运、资产经营管理及投融资的大型国有独资企业。注册资本3亿元，均由股东邵阳市人民政府国有资产监督管理委员会出资。
因项目管理需要，项目单位于20xx年9月2日成立全资子公司邵阳鼎泰文化教育投资有限责任公司，作为湘中职业技术学院建设工程项目的实施主体，该公司主要经营文化教育产业项目、卫生健康产业项目、体育产业项目的投资、开发及经营管理等业务。
（二）项目主要内容
本项目位于邵阳市大祥区雨溪区街道唐四社区和新冲村，根据邵阳市发展和改革委员会《关于湘中职业技术学院建设工程项目可行性研究报告的批复》（邵市发改社〔20xx〕246号）反映，项目总用地面积为 32.5 公顷，约487.5亩，总建筑面积为237800㎡。主要建设内容包括：教学楼、实训楼、行政楼、图书馆、学生公寓、教师培训中心、生活服务中心、体育田径馆等单体建筑及一个400米标准田径运动场、室外运动场地、广场、道路、绿化等附属设施，并配备相应的各种教学及管理设备等。
项目概算总金额为126,957.23万元，项目资金来源为项目单位自有资本金 26,957.23万元，占总投资比21.23%；申请融资 100,000.00万元，占总投资比78.77%。
（三）专项资金到位情况
专项资金通过《20xx年湖南省社会事业专项债券（十九期）-20xx 湖南省政府专项债券（八十七期）》发行专项债券10,000.00万元，年利率 3.87%，期限 15 年，计息方式为付息式固定利率。
20xx 年 12月3日，项目单位收到邵阳市财政局拨付的专项债券资金10,000.00万元，资金到位率 100%。
（四）专项资金使用情况
根据公司财务账面记录，截至到20xx年12月31日，本项目实际支付52,044.97万元，其中专项金支出9,608.63万元，主要用于支付建筑工程款、征地拆迁款、人防建设费等，剩余万元391.17未使用（不含利息），专项资金执行率为96.09%。
二、绩效评价工作情况
本次评价主要采取查阅资料和实地查看相结合的方式进行。在评价过程中，评价工作组通过听取项目单位对项目情况的汇报，检查和核对项目组织实施、监督管理等项目执行资料，查看项目收支明细账及原始凭证等财务资料；实地查看项目实施情况，并向居民、施工人员进行满意度调查，收集、整理、分析评价基础资料和数据等。该项目共涉及1个项目，本年度共涉及专项资金10,000.00万元。现场抽查项目个数1个，现场抽查金额10,000.00万元，分别占抽查项目个数和资金的100.00%
三、绩效评价结论及指标分析
按照绩效评价工作通知要求，评价采用百分制，从决策、过程、产出、效益四个方面进行评价，湘中职业技术学院建设工程项目满分100分，最终得分为84分（详见附件1），评价等级为良。具体指标评价情况如下：
一是决策方面（分值15分）：项目单位设置项目绩效目标不科学，绩效目标指标量化、细化不够等情况，根据评分标准，扣1.50分，得13.50发分。
二是过程方面（分值44分）：项目单位未专账核算，建设手续不完善、合同签订不及时等情况，根据评分标准，扣10.50分，得33.50分。
三是产出方面（分值21分）：项目单位整体工程延迟、安全文明施工不到位等情况，根据评分标准，扣4分，得17分。
四是效益方面（分值20分）：根据评分标准，得20分。
四、项目支出主要绩效
（一）突破四校发展瓶颈，提升学校办学水平
原邵阳工业学校、邵阳市计算机学校、邵阳市交通学校和邵阳市女子学校四所公办中等职业学校在生均校园面积、师生比、招生规模等方面远远达不到国家中职学校设置标准和建设标准。本项目建成后，将大大改善学校教学、科研、育人等设施环境，学生规模可达8500人，不仅生均校园面积、师生比等达到国家标准，还能突破四校发展瓶颈、提升学校办学水平。
（二）优化职业教育资源、提升专业竞争能力
项目建成后，通过相同或相近专业的归并，师资队伍的整合，实训基地的规模建设，既可以保持服装设计、网页（电商UI）设计、社会文化艺术等传统精品专业的竞争力，还可以增设消防安全等热点专业，将“热点”转为区域内职业教育优势，稳定下来进而提升城市经济竞争力。
（三）辐射周边产业发展、推动地区经济建设
项目建设完成后，将会提高周边住宅用房的居住率，带动周边交通运输业、餐饮业、住宿业等相关产业的发展，极大地提升项目所在地区的人气和商气，对地区经济发展、经商环境、改革开放、科技进步、旅游指导具有较强的带动、辐射和示范作用，对保持社会稳定、推动邵阳的建设都将起到重要作用。
（四）增加义务教育学位，缓解市区学位压力
通过搬迁市城区职业学校至职教新城（基地），腾出原校舍办义务教育，增加义务教育学位，将大幅缓解市区义务教育学位压力，是完成城区化解大班额任务的有力举措。通过四校合并搬迁后，腾出原校舍办义务教育。工业学校计划办成九年一贯制学校，解决学位3300个；计算机学校计划办成小学，解决学位1000 个；交通学校泥湾校区计划办成公办幼儿园，解决学位200个；女子学校计划办成初中学校，解决学位800个。
五、存在的问题
（一）绩效管理方面
1、绩效目标设定不够科学、细化量化不够
根据项目单位提供的绩效目标表及自评资料，项目的具体年度目标不能支撑总体绩效目标的达成，如具体年度目标为20xx年4月中旬完成全部建筑的主体工程验收，20xx年1月完成全部项目的竣工验收，但总体绩效目标为在 20xx年9月达到招生使用条件。
绩效目标是预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果，本项目的绩效目标仅反映了要达到的产出，未说明要达到的效果，绩效目标设定不够全面。同时，绩效目标细化量化不足，部分指标没有通过清晰、可衡量的指标值予以体现。如：经济效益指标为产生极其重要的经济接动效应和助推作用，具体指标值为促进地区经济发展，提高就业率水平，没有具体可考核的就业率提高比例。
2、绩效自评报告质量有待提高
项目单位按照邵阳市财政局绩效管理科的.要求提交了项目绩效自评报告，提交及时，数据基本准确，但也存在几个方面的问题，一是指标扣分点与扣分原因没有关联性，如：自评报告对指标运营成本节约率、建设成本节约率共扣4.5分，扣分说明为目前处于建设期，预计部分项目较估算金额节约、预计运营成本会有节约；二是指标扣分的地方在自评报告中没有对应的问题及建议描述，如：自评报告中存在的问题均为绩效管理理念、绩效管理制度、绩效监控方面，指标扣分的地方没有在问题中体现。三是对问题总结不够全面具体，如绩效目标问题、工程进度问题、财务管理问题等均没有提及。
（二）项目管理方面
1、项目实施程序不规范
一是项目单位在建设用地规划许可证、工程规划许可证及建设工程施工许可证等尚未批复的情况下开工建设。经查看项目资料，项目建设用地规划许可证时间为20xx年2月7日，建筑工程施工许可证时间为20xx年3月17日和20xx年3月26日，建设工程施工许可证时间为20xx年9月14日及20xx年9月17日，从施工日志及监理月报等资料来看，20xx年1月已施工，显然，存在项目先施工，后取得施工许可证等的情况。
二是开工令时间与实际开工情况不符。根据基础工程工程质量验收记录单反映，综合办公楼、食堂等基础工程的验收日期为20xx年9月10日，但工程开工令时间为20xx年9月17日，明显与实际情况不符。
2、项目建设进度整体延迟
按照本项目预定的绩效目标，在20xx年9月湘中职院达到招生使用条件，截止目前，项目正在建设中，所有楼栋主体结构已封顶；A 区（女生宿舍区） 主体工程全部完成，装饰装修工程完成至 70%；B 区（男生 宿舍区）主体工程全部完成，装饰装修工程完成至 90%；C 区（教学区）主体工程完成至95%，装饰装修工程完成至65%。根据现实情况来看，显然20xx年9月达到招生使用条件是不能完成的，因此，本项目存在建设进度整体延迟的问题。另外，查阅20xx年1-12月监理月报，其中11个月的监理月报均反应因施工人员、材料不足等原因，施工进度滞后。
3、内控管理有待提升
工程总承包合同（EPC）日期与实际不一致。经查看项目单位官网，官网显示20xx年1月6日，项目单位与湖南东方建设股份有限公司、邵阳市规划建筑设计（集团）有限公司组成的联合体签订合同，但查阅合同，合同签订日期为20xx年12月15日。实际日期与文字记录日期存在差异，这说明项目单位工作还不够严谨、认真，需要进一步加以规范。
4、验收工作需进一步规范
经查阅相关验收资料，图书馆、实训楼、大学生活动中心等基础工程于20xx年12月10日验收合格，但体育馆基础工程验收单无验收日期，基础工作有待进一步规范。
5、安全文明施工不到位
根据查看相关资料，施工过程中安全文明施工存在不到位的情况，1-12期监理月报多次反映存在安全隐患等，如监理工作月报第006期反映部分现场作业人员未佩戴安全帽、现场安全标示牌设置不到位等；监理工作月报第004期反映项目部无专职安全管理人员以及雾炮机和围挡喷淋未及时开启等。
（三）资金管理方面
1、专项资金未进行专账核算
项目单位制定了《专项资金管理办法》，办法规定：“对各专项资金分别建立专账，或由财政部门指定，单独核算，单独开支，单独建账，专款专用”。经查阅科目余额表等财务资料，专项资金与其他资金统一核算，未对专项资金和自筹资金分别进行单独列式。
2、提前支付项目工程进度款
根据《建设项目工程总承包合同》：“每月25号按经审核的已完成工程造价的80%支付工程进度款”。经查阅相关资料，截至20xx年12月31日，项目单位已向施工单位湖南东方建设股份有限公司支付37,482.18万元，其中预付工程款20,427.57万元。预付款金额占施工合同总价（扣除设计费）的27.36%。
3、未按合同约定扣除预付款
根据《建设项目工程总承包合同》：“工程预付款2,000.00万元分5次转为工程进度款，前5次支付工程进度款时，每次扣除预付款的20%”。经查阅相关资料，20xx年10月第4次支付工程进度款723.21万元，未按合同约定扣除预付款400万元。
（四）合同管理方面
1、合同签订流程不合规
一是合同签订时间早于监理履职时间。根据第一期监理月报，监理单位湖南明泰项目管理有限公司20xx年1月已履职，而监理合同签订日期为20xx年2月4日。
二是完工后补签合同。20xx年12月12日，项目单位与湖南智谋规划工程设计咨询有限责任公司就本工程项目的方案设计和初步设计签订建筑工程设计合同，合同约定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日开工，20xx年9月10日提交勘察成果资料。
2、合同签订不及时
根据施工监理合同反映，施工监理合同签订日期为20xx年2月4日，而监理中标通知书发出时间为20xx年12月25日，不符合《中华人民共和国招标投标法》中“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同”的规定。
六、相关建议
（一）强化绩效管理理念，重视绩效自评
加强绩效管理，规范项目绩效目标申报，根据项目实际情况，科学合理设定绩效目标，避免绩效总目标和具体年度目标自相矛盾，做到绩效目标明确、细化、量化，便于客观评价和检验；及时反馈项目绩效完成情况，认真开展绩效自评工作，提高绩效自评报告质量。
（二）重视项目过程管理，严按要求执行
建议项目单位在项目实施过程中，进行不定期检查，随时了解项目进展、施工情况，对进度滞后、安全文明施工不到位等情况，及时协调解决项目实施过程中的具体问题，确保项目按期完工；加强项目监管，对于资料不完整的情况，及时补充完整，强化项目单位的管控力与约束力。
（三）加强专项资金管理，规范财务核算
建议项目单位加强专项资金管理，严格执行财政资金专账核算，如实、清晰反应专项资金的使用情况，确保专款专用。规范财务核算，严格按照合同约定进行工程款项支付。
（四）完善项目合同管理，规范基础工作
建议项目单位规范合同签订，杜绝先做后补的情况再次发生，同时，也要严格按照《中华人民共和国招标投标法》及其他相关规定，及时跟进项目合同签订进度，并积极协调相关单位和部门，确保合同及时签订。
项目绩效报告7
居家养老服务是养老服务体系建设中对特定老人群体的购买服务项目，该项目的实施实现政府对特定老人居家养老的补充，进一步提升了居家养老老人的幸福感和获得感。现就xxxx年我区养老服务发展定向财力补助中55.98万元的福彩资金使用情况自评如下。
一、内容摘要
xxxx年我区经公开招投标确定了居家养老服务项目的实施单位，经项目实施，全年共服务对象2.1万符合条件的老人，省级下达的55.98万元福彩资金全部用于该项目的实施。
二、目录
居家养老服务
三、评价工作开展及项目情况
xxxx年居家养老服务项目通过公开招投标的方式确定了项目实施单位，此次自评工作主要内容包括对服务对象确定、服务标准的建立、项目实施过程的完整性、项目资金拨付情况、服务对象满意度情况。
四、评价结论及绩效分析
（一）评价结论
xxxx年居家养老服务项目实施完整、服务对象符合相关政策要求，服务质量高、项目资金拨付符合相关财务管理规定，服务对象满意度高。
（二）绩效分析
1.项目决策
居家养老服务项目是通过政府购买服务的'方式对60周岁以上散居特困人员，60周岁以上低收入家庭中的失能老人、残疾老人、独居老人，低收入家庭中80周岁以上的老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老服务。该项目的实施进一步补充了政府对居家养老人群的关爱服务工作，完善了养老服务体系的制度建设。
2.项目实施
xxxx年共到位省级养老服务发展补助福彩资金55.98万元，该项目资金全部用于居家养老服务项目，项目严格按照居家养老相关管理制度执行。
3.项目绩效
居家养老上级预算55.98万元，预算执行到位，项目严格按照服务内容执行，项目共服务对象2.1万人，服务效果明显，养老服务体系进一步得到完善，资金使用效率及时有效，受益对象满意度高。
五、存在主要问题
项目的实施对部分群众起到一定的效益，还有部分不是低保家庭或低收入家庭60周岁的重度残疾人没有纳入服务范围，如低保边缘户、建档立卡贫困户等人群。
六、相关措施建议
建议加大项目实施范围，将部分低保边缘户、建档立卡贫困户纳入到实施范围。
项目绩效报告8
根据《关于扎实做好20xx年省级民生工程项目绩效自评工作的通知》（枞民生办函〔20xx〕28号）的文件要求，我单位近期牵头对全县20xx年度14个美丽乡村省级中心村建设情况开展回头看和自查自评工作，现将有关情况报告如下：
一、项目总体情况
县美丽乡村建设工作推进中心一直按照乡村振兴战略的总体要求及省、市、县部署安排，科学谋划，精心组织，扎实推进20xx年度全县14个美丽乡村省级中心村建设工作，取得重要阶段性成效，打造了诸如“文山流韵，花海双胜”的浮山双胜中心村，“水泊人家，荷塘秀色”的麒麟泊塘中心村，“旅居相融，大美官青”的钱桥官青中心村等一批特色鲜明、环境优美、乡风文明的美丽乡村，安徽日报、铜陵日报及人民网、新华网、中安在线等新闻媒体，宣传报道了我县美丽乡村建设工作。
二、绩效自评结论
根据《安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室关于印发20xx年度全省美丽乡村建设验收办法的通知》（皖美办发〔20xx〕3号）验收指标及计分办法，我单位20xx年美丽乡村省级中心村建设自评得分102分，现将具体分析如下：
（一）建设规划编制及执行（满分5分，自评得分5分）
全县14个省级中心村建设规划编制工作均委托第三方设计院在符合土地利用总体规划、镇（乡）总体规划、县域乡村建设规划和村庄规划布局中进行科学合理选址，并与当地经济和社会发展、产业发展斜街，使村庄生产、生活、生态空间布局合理。基础设施、公共服务设施、农民住房等布置科学，规划人口符合《安徽省美丽乡村建设“十三五”规划》要求。
规划过程中因地制宜，突出体现村庄特色、历史人文、地域特点和发展方向，规划进行以及项目申报中充分尊重农民意愿的，通过上报，经通过后方可实施。整个推进过程中要求施工单位严格按照规划和图纸施工，确保中心村建设规划落实较好。
（二）重点建设任务（满分75分，自评得分75分）
1.垃圾处理（满分9分，自评得分9分）
全县14个省级中心村均建立生活垃圾收运处理体系，按照“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”等方式进行有效收运处理。垃圾处理终端采用成熟处理工艺，符合环保要求。各中心村均按照4-5户配置垃圾桶、垃圾收集车等收运设施，满足生活垃圾及时收运的需要，同时每个中心村聘请专门的清洁人员对中心村进行清扫，确保中心村内保洁到位，生活垃圾得到及时收运，无暴露和积存生活垃圾就地焚烧现象。保证村内无建筑垃圾堆积，无病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜和农作物秸秆等随意丢弃现象，对垃圾开展有效分类，资源化利用可回收垃圾与可腐烂垃圾。其中横埠松岗中心村垃圾桶内少量垃圾未有效分类。乡镇美丽办负责人将进一步做好垃圾分类宣传与引导工作。
2.农村饮水安全（满分4分，自评得分4分）
全县14个省级中心村每户全部接通自来水，我县已推进城乡供水一体化，中心村涉及饮水工作均按照《农村饮水安全评价准则》（T/CHES18-20xx），实现了农户饮水安全有保障。
3.卫生改厕（满分8分）
全县14个省级中心村，户用卫生厕所普及率达到95%以上，建设遵循改厕入户的原则，拆除原先的旱厕和露天粪坑，进行卫生改厕，安装水冲式厕所，每户安装三格式化粪池进行发酵、过滤无害化处理后，接入污水主管网排入人工湿地再次过滤，最后就近排入附近的`农田和水体，全县14个省级中心村厕所粪污基本得到无害化处理。
4.房前屋后环境整治（满分6分，自评得分6分）
全县14个省级中心村均对电力、通信线路架设不安全和违章交越、搭挂的现象进行整治。
同时完成了对堆放杂物，村内乱搭乱建、乱堆乱放现象的有序规范。但是仍有部分村规划范围边角区域还存在房前屋后环境整治不到位，特别是农户庭院和屋后为薄弱环节。如官埠镇新民中心村、山黄庄中心村农户家中有少量简陋搭建。
5.道路畅通（满分10分，自评得分10分）
全县14个省级中心村均纳入年度农村道路畅通工程的建制村且村部位于中心村范围内，实施通村主干道路拓宽改造，路面宽度均达到4.5米。
各中心村村内路网布局合理，主次分明，村内主干道路主要采用水泥、砖石等乡土材质硬化，路宽均不低于3.5米，村内次干道采用水泥、砂石、废砖等乡土材质适度硬化,中心村均实现“户户通”，大大的给群众出行提供了便利。
6.污水处理（满分8分，自评得分8分）
（1）污水处理设施建设及收集处理率方面。全县14个省级中心村污水处理主要以分散处理为主，通过分户式、联户式的办法，分别采用三格式化粪池等简易处理技术，同时结合采用人工湿地就地生态治理，14个省级中心村生活污水处理率达到90%以上。
（2）污水处理设施运维管理方面。全县14个省级中心村污水处理设施运维管理以分散式和集中处理为主。针对农户每户安装的三格式化粪池由农户个人进行定期清掏；针对大三格、人工湿地和农户个人小三格损坏的，各中心村均建立了专门的运维制度、有专门的运维人员，落实责任。
7.河沟渠塘疏浚清淤（满分5分，自评得分5分）
全县14个省级中心村均对中心村区域内的河沟渠塘进行整治疏浚，实现了水体清澈，同时对河沟渠塘疏浚后，进行了及时护坡、绿化。但同时部分中心村检查时仍被发现水面有漂浮物，如：横埠松岗中心村、山黄庄中心村、钱桥镇小街中心村小塘内积存少量垃圾及白色污染物。
8.公共服务设施建设（满分7分，自评得分7分）
全县14个省级中心村按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求，利用现有设施统筹改造，或新建，或就近共享农村综合服务中心。中心面积适当，基本具备社区服务、图书室（农家书屋）、文化活动室功能并能正常开展活动。同时结合宽带支撑工程，14个省级中心村基本实现宽带与4G对村的覆盖，提高固定宽带家庭普及率。所有建设工程，均按规划要求建设，杜绝出现实用性不强的门面建筑。
9.村庄绿化（满分8分，自评得分8分）
全县14个省级中心村均开展对村庄道路两侧、水体沿岸、庭院和村庄周围进行绿化，村庄绿化适地适树，以乔木、乡土树种为主，灌木为辅，倡导自然式种植，绿化效果较好的村庄建成区绿化覆盖率不低于40%，村庄建成区范围内道路、河渠绿化率达90%。
中心村范围内房前屋后通过因地制宜发展小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等，基本实现村庄和庭院美化。其中钱桥镇小街中心村在菜园、果园建设美化方面表现欠佳。
村庄绿化主要以乡土树种为主，辅以灌木，多采用自然式种植，植被覆盖率高、绿化效果好。禁止过度使用人工草皮、砍伐天然大树。
10.村庄亮化（满分4分，自评得分4分）
全县14个省级中心村均在村庄主干道和公共活动区域，安装了太阳能路灯，进行了适度亮化，同时建立了运维制度，安排专人进行排查，确保无损坏、使用正常。
11.长效管护机制（满分6分，自评得分6分）
县美丽乡村建设工作领导小组已下发《关于印发枞阳县美丽乡村建设项目后期管护实施办法的通知》（枞美组发〔20xx〕41号），联合县财政局下发了《关于下达美丽乡村20xx年度专项管护经费的通知》（枞财农〔20xx〕324号），基本建立了县、乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费、社会资助相结合等经费分担机制，基本做到有制度、有资金、有人员，实现垃圾、污水、改厕、绿化、卫生保洁、公共设施维护等长效管护。
三、产业发展（满分10分，自评得分10分）
全县14个省级中心村所在行政村、乡镇皆被评为县级“一村一品”示范村、镇；中心村内有省级以上示范农民专业合作社或示范家庭农场；中心村主导产业突出，其中主导产业产值均达到占总产值50%以上。
全县14个省级中心村中心村土地（包括耕地、林地、水面）流转适度规范，均超过全县的流转率平均水平。
全县14个省级中心村村集体年经营性收入达到15万元以上。
四、农村精神文明建设（满分5分，自评得分5分）
全县14个省级中心村均开展了移风易俗、弘扬时代新风，引导农民践行社会主义核心价值观，建好用好新时代文明实践中心，建立完善“一约四会”（村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会）并充分发挥作用，教育引导农民群众尊良俗、去低俗、除恶俗，有效遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。
全县14个省级中心村均开展文明村镇、文明家庭创建，五好家庭、最美家庭、星级文明户、“好儿女、好媳妇、好公婆”评选等群众性精神文明创建活动。
全县14个省级中心村通过文化墙、公示栏等形式对村规民约合法简约规范进行宣传，群众知晓率高，结合妇联、文旅等部门经常性开展群众喜闻乐见文体活动。
全县14个省级中心村均不同程度发掘本地本村历史文化、红色文化、山水文化、家风文化、农耕文化等，传承和保护乡村非物质文化，将古树古居保护较好。
五、群众评价（满分5分，自评得分5分）
通过实地走访中心村的农户，全县14个省级中心村农户均对中心村范围内环境卫生、基础设施、公共服务、乡风文明改善感到满意，群众满意度较高。中心村在建设过程中均不存在违背群众意愿、损害群众利益、搞面子工程等问题。
六、省级中心村加分项（满分2分，自评得分2分）
全县14个省级中心村建设自申报阶段起，就要求村民签字同意，整个建设过程中，充分尊重群众意愿，突出农民主体，在村干部带领下，群众参与度较高。
全县14个省级中心村在建设中，充分考虑当地生态以及环保问题，因地制宜，不同程度充分利用当地资源，做到能就地取材必就地取材，提倡“变废为宝”，如利用废旧的砖、瓦修建巷道、五小园等。
通过美丽乡村建设后的中心村，农房与院落面貌较好，村庄与周围环境自然和谐，村庄美化绿化，呈现鸟语花香，优美田园风光。
全县14个省级中心村内均建设了污水管和雨水沟，实现了雨污分流。
全县14个省级中心村在结合本村实际的基础上，整合文旅相关项目，中心村村内均因地制宜地建设了大小合适的公共服务场所，如健身广场、公厕、文化墙。
项目绩效报告9
一、项目概况
（一）项目基本情况
1．项目主管部门（单位）在该项目管理中的职能：是预防、制止和侦查违法犯罪活动；负责预防、发现、制止、打击危害国家安全的违法犯罪行为；负责宗教、民族事务的安全保卫工作；维护社会治安稳定，制止危害社会治安秩序的行为。紧紧围绕“战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展”的工作目标，确保全县大局持续稳定，确保群众满意度、获得感持续上升。
2．项目立项、资金申报的'依据：我单位项目申报内容与具体实施内容相符，我单位严格按照申报内容开展工作。申报目标合理可行，能较好地完成年度总体目标。
3．资金管理办法制定情况：我单位严格按照《内控管理制度》等相关法律、法规和财务规章制度，保障重点，统筹兼顾，注重资金使用效益的基本原则，保证资金合理使用。
（二）项目绩效目标
1．项目主要内容。20xx年项目批复数530万元，项目的基本情况及绩效目标的设定内容主要包括：
“110”指挥中心设备维护费15万元，主要用于“110”指挥中心实行24小时工作制，使用频率高，运行成本极高。
“电子眼”租金200万元，主要用于加大源头治理力度，快速准确打击街面犯罪。
350兆无线通信设备运行维护费10万元，主要用于通信设备的运行及维修费用。
DNA建库、采集维护经费50万元，主要用于男性家族排查系统建设进行血样采集、DNA检验入库。
犯罪嫌疑人体检费3万元，主要用于看守所收押犯罪嫌疑人、拘留所收押被行政拘留人员必须进行健康检查。
防暴处突训练及演练经费30万元，主要用于我局民辅警必须进行防暴处突训练和演练。
公安警车定位系统及公安专线租赁费5万元，主要用于全局执法执勤车辆。
公安四级网络租赁费20万元，主要用于保护人民群众生命财产安全，维护社会平安稳定，由电信局承建、公安局租赁，无盲点、全面覆盖公安专网。
公安微蜂窝电子采集系统建设租用经费30万元，主要由于公安微蜂窝电子采集系统是社会“大防控”和公安“信息化”特殊工程中的重要组成部分，对公安机关维护国家安全、主动进攻侦察破案、有效掌控重点对象的活动具有独特的作用。
公路高清卡口系统及城市图像监控系统租用经费20万元，主要用于严厉打击街面犯罪，结合平昌实际，在县城老城区、新区建立公路治安高清卡口系统。
国保特别业务费10万元，主要用于国保民警侦查办案业务费、保密津贴、化装服费等。
户口簿、临时身份证工本费10万元，主要满足人民群众的办理户口簿、临时身份证等证件。
禁毒经费10万元，主要用于全县吸扎毒人员强制戒毒费等办案业务费。
精神病人鉴定、治疗经费10万元，主要用于违法人员进行精神鉴定和治疗费。
警犬训养经费10万元，主要用于犬舍、训练场地和设施的修缮。
居住证制作及管理工作经费20万元，主要用于开展涉及到证件的制作成本及管理费用。
枪弹购置经费10万元，主要用于每年民警进行的训练和演练，必须购置一批警用弹药，以及橡皮子弹、催泪弹等其他非致命杀伤性武器。
扫黑除恶专项工作经费10万元，主要用于扫黑除恶专项工作的办案业务费。
信访、维稳工作经费30万元，主要用于做好进京、赴蓉川籍非正常上访人员及时送返与应急处置工作经费。
2．项目应实现的具体绩效目标：
目标任务量完成情况。20xx年项目总值503万元，实际完成数503万元，完成率100%。
目标质量完成情况。项目全年按计划完成，街面形成“无死角、无盲区、无遗漏”的防控体系，交通事故同比下降30%，监所安全“零事故”和在押人员“零感染”。
目标进度完成情况。目标进度完成有序，各项目经费已全部支出，不足部分由中央转移支付办案经费全面保障。
3．分析评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
20xx年平昌县财政局批复公安局项目资金503万元，20xx年1-8月使用该项资金287.6万元。项目过程符合资金管理办法等相关规定。
（二）资金计划、到位及使用情况
项目资金年初预算上报1137.96万元，预算批复503万元，20xx年1-8月资金拨付完整、及时，资金到位率100%，资金使用率100%。
（三）项目财务管理情况
总体评价我单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
（一）项目管理情况。我单位对该项目财务管理严格执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《政府会计制度》、《政府会计准则》、《内控管理制度》等国家有关法律、法规和财务规章制度，本着量入为出，保障重点，统筹兼顾，既然保障在押人员权利，又注重资金使用效益的基本原则，保障该项目目标的顺利完成。
（二）项目监管情况。为确保公安机关工作的正常运行，更好地服务人民群众，我局不断积极创新：一是把好“五关”，规范管理。二是强化“三查”，防患未然。三是健全“两制”，落实责任。四是狠抓服务侦查重点，挖掘“第二战场”潜力。
四、目标及绩效完成情况
平昌县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，扛鼎担责，忠诚履职，确保了全县大局持续稳定，社会治安持续平稳，始终围绕“六个严防、三个不发生”目标，有效确保全县疫情防控和社会治安大局平稳可控，确保群众满意度持续上升。
20xx年1-8月较好地完成了既定目标。刑事案件立案814件，破案406件，刑事案件抓获涉案嫌疑人205人；行政案件立案1886件，结案1473件，行政拘留502人，行政罚款1218人，挽回经济损失达950万元。数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、都完成了指标值，预算执行率都完成100%，项目按时完成，资金按时支付，项目成本都控制在计划之内。经济效益、社会效益和可持续影响也达到预期值，加大了对全县各类刑事案件、行政案件的破案率，有效确保了社会稳定。人民群众满意度和民警满意度都大于90%。
五、存在的问题及建议
1、我局属财政拨款单位，无其他收入来源，建议财政足额预算项目经费。
2、公安民警时刻战斗在维护国家安全和社会稳定的第一线，工作压力大，职业风险高，随着公安工作任务日益艰巨繁重，建议对公安民警伙食误餐补助、体检费纳入年初预算。
项目绩效报告10
根据《开远市财政局关于对20xx年度政府专职消防队建设经费项目绩效评价情况的通报》（开财发〔20xx〕268号）文件精神，市应急管理局对照评价结果认真开展整改，现将整改情况报告如下：
一、基本情况
根据州级实施方案要求，经20xx年12月30日市委机构编制委员会第六次会议研究同意，中共开远市委机构编制委员会办公室印发了《中共开远市委机构编制委员会关于成立开远市政府专职消防队的批复》（开机编字〔20xx〕57号），开远市政府专职消防队实行开远市消防救援大队和开远市市应急管理局双重管理，开远市消防救援大队负责日常管理、执勤训练及调度使用等，开远市应急管理局负责事业编制人员的人事、工资关系；乡镇政府专职消防队隶属于乡镇人民政府，开远市消防救援大队负责业务指导。
开远市应急管理局20xx年度政府专职消防队建设经费项目绩效评价得分为96.95分，评价等级为“优”。
综合评价结论：通过20xx年政府专职消防队建设经费项目实施，能够实现全市消防知识宣传、能够保障人民群众生命、财产安全。
二、存在问题
（一）绩效目标编制不全面，考核指标有待完善。
部分绩效指标设定不够完善、全面；绩效目标设定不完整；个别指标的三级指标不规范；部分三级指标、指标值设定不够合理，可衡量性不足，未能充分体现项目的重点方向以及完成情况。
（二）管理制度不健全
应急管理局未制定项目管理制度，管理制度不健全。应急管理局政府专职消防队建设经费项目的主要内容是为消防队购置消防设备，该项目是依据《开远市应急管理局机关政府采购管理暂行办法》进行实施的，项目未制定项目管理制度，不能很好的反映和考核项目顺利实施的保障情况，可能导致组织项目实施的管理机构不健全、项目主体责任不明确、管理不规范、过程监管不到位等问题。
（三）未按照合同约定付款
开远市政府专职消防队建设采购项目（一期）、（二期）合同书于20xx年9月22日签订完成，根据合同书约定，甲乙双方签订合同之日起5个工作日内，甲方先行支付合同总价的30%作为预付款，在乙方收到预付款后乙方开始供货，应急管理局未按照合同约定日期支付预付款。
（四）资金预算、分配不合理。
根据《开远市财政局关于下达20xx年财政经费支出预算的通知》（开财预字〔20xx〕1号）、应急管理局20xx年预算单位授权支付用款计划表，20xx年政府专职消防队建设预算金额822,000.00元，但截至20xx年12月31日，仅支出806,960.00元；存在实际支出金额小于预算金额情况，预算额度测算与实际存在差异；预算资金额度分配不合理，与实际不相适应。
三、整改情况
1.科学设定绩效目标。督促项目执行科室重新调整绩效目标。根据项目实施方案以及项目实际工作内容，确保绩效指标适用性，细化三级指标，科学编制部门预算，保障重点任务顺利完成。
2.建立健全项目管理制度。针对项目范畴和项目特点，建立了《开远市应急管理局项目管理制度》，明确项目在实施过程中的.责任和权利，控制项目成本，减少项目风险，提高了项目实施计划执行效率和效果，加强项目管理的覆盖面和执行力度，调动职工的工作积极性，提高了项目的管理体系健康运行。
3.按照合同约定付款。在后期的项目实施过程中，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务，督促单位按照合同约定及时付款，避免承担违约责任。
4.按要求合理测算、分配资金。在后期的项目预算中，严格按照《开远市应急管理局财务管理制度》及财政部门的要求，对下一年度的各项业务充分的估计，用规定的程序编制部门预算，提高预算质量。
20xx年度应急管理局政府专职消防队建设经费项目资金合计为82.20万元，截至20xx年12月31日，已使用80.70万元；资金使用率为98.17%；剩余资金于20xx年12月25日，财政收回额度1.50万元。
四、下一步工作打算
1.严格按照《中华人民共和国预算法》《云南省省级项目支出预算管理办法》《预算评审表》等预算编制规定程序和要求申请设立项目，做好事前绩效评估，对每一个预算项目都要进行必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策。
2.根据项目实施方案及项目实际工作内容，设定绩效指标，确保绩效指标适用性，指向明确，能符合法律法规规定、国民经济和社会发展规划、单位职能及事业发展规划等要求。
五、其他需要说明的问题
无
项目绩效报告11
一、项目基本情况
为了构建国家公共文化服务体系，建设我县图书馆总分馆模式，根据省文化主管部门及岳市文体改[20xx]2号《关于20xx年度文化体制改革任务落实和动态监测的通知》文件的`要求，我县须建设以县图书馆为总馆，北景港镇、三封寺镇、梅田湖镇、禹山镇、东山镇等5个单位为分馆的总分馆服务平台。
二、项目资金使用及管理情况
此项目由评审中心依照国家的有关法律、法规及相关文件，经工程量计算、核实，控制价为199.69万元，由采购办按程序办理，县财政列支179万元列入20xx年预算。
三、项目组织实施情况
此项目先在县纪委备案，由湖南省湘咨工程咨询有限责任公司代理，分成四个包，在岳阳市公共资源交易中心公开招标。
四、综合评价情况及评价结论
通过建立县级图书馆总分馆制，发挥县级总馆在县域公共文化建设中的中枢作用，把优质公共文化服务延伸到基层农村，增加公共文化产品和服务供给，更好地满足了广大人民群众基本文化需求。根据目前县图书馆总分馆建设工作取得的成效和专项资金使用情况，自评绩效等级为“优”，分数为97分。
五、项目主要绩效情况分析
经实地考核，各分馆积极探索，均成立了工作领导小组，出台了具体后续工作方案，制定了各项管理制度，以“三个统筹、五个统一”为抓手，推进基层公共文化服务设施集约管理，提升基层文化服务效能，取得了初步成效。
六、建议
持续实施图书馆评估定级和“基层文化馆站效能提升计划”，扶持引导各乡镇推动建立健全基层公共文化服务设施的管理和使用制度，切实提升基层公共文化设施服务效能。
项目绩效报告12
一、绩效目标分解下达情况
根据四川省农业农村厅、四川省财政厅《关于做好20xx年耕地地力保护补贴工作的通知》（川财农〔20xx〕16号）、四川省农业农村厅、四川省财政厅《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》（川农〔20xx〕16号）和达州市财政局、达州市农业农村局《关于下达20xx年中央财政农业生产发展资金的通知》（达市财农〔20xx〕4号）文件精神，结合我区实际，编制了《达州市达川区20xx年耕地地力保护补贴实施方案》，经区政府批复后，以通知的形式下发乡（镇、街道）并正式启动实施。根据全区各乡(镇)、街道办上报的20xx年耕地地力保护补贴面积636964.33亩，经达川区财政局与当年补贴资金测算确定我区20xx年度耕地地力保护补贴计划补贴标准为149.15元/亩、补贴资金为95009098.58元。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1．资金计划及到位
20xx年耕地地力保护补贴补贴资金95009098.58元（其中：20xx年上级两批安排给我区耕地地力保护补贴资金92689000.00元，20xx年追加部分补贴纳入20xx年耕地地力保护补贴资金2303500.00元，历年结存的耕地地力保护补贴资金16598.58元。），资金按照计划时间到位，到位率100%。
2．资金使用
耕地地力保护补贴资金在粮食风险基金专户储存，兑付时直接拨付到达州银行并通过达州市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管系统支付。全区20xx年共计兑付耕地地力保护补贴230691户、兑付资金94988168.99元（含高新区18221户、7410805.24元，兑付减少4户899.38元其中2户为死亡销户、1户为失联、1户为重复申报取消），兑付率100%；因兑付标准测算四舍五入溢余资金及兑付过程中出现的死亡销户等原因结余资金20929.59元将退回粮食风险基金用于次年相同项目捆绑使用。支付依据合规合法，资金支付与预算相符。
（二）总体绩效目标完成情况分析
全区20xx年耕地地力保护补贴计划补贴资金95009098.58元，实际兑付补贴资金94988168.99元，应补贴资金兑付完成率99.97%。
在资金使用上，严格按照项目要求，纳入粮食风险基金专户储存管理，实行专款专用，区农业农村、财政等相关单位，加强对项目资金的监督管理，项目补贴资金使用实行公示制，公示无异议后，委托达州银行通过达州市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放监管系统平台兑付补贴资金。资金使用封闭运行，日常监督管理规范，确保了资金使用安全，无违规违纪情况发生。
（三）绩效指标完成情况分析
通过财政专项资金支持，落实好了稻耕地地力保护补贴有关工作，结合实际制定了具体补贴方案，及时兑付了补贴资金、确保了耕地地力保护补贴资金的合理使用。
一是保障了全区拥有承包土地农户耕地地力保护补贴收益基本稳定、引导农户提高耕地地力、减少撂荒地。
二是增加拥有承包土地农户经济收入，平均每亩增加收入149.15元，充分调动农民耕种的积极性，更新群众思想观念，增强科技意识，逐步改变习惯掠夺性生产方式，有利于农村经济可持续发展。
三、绩效自评结果拟应用和公开情况
1．我单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分100分。
2．将项目支出后的实际状况与项目申报的绩效目标进行对比分析。按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析自评得分100分，所有项目均与批复下达相符。
四、其他需要说明的问题
无
财政对支农项目整体绩效评价报告根据上级要求，现将我县20xx年衔接资金绩效使用情况作如下报告：
一、绩效目标分解下达情况
20xx年各级下达我县衔接资金（含县级配套资金）共5341.7万元、其中中央资金2184.7万元，省级资金1881万元，市级资金561万元，县级配套资金715万元，资金到账后县乡村振兴局从年度项目库中提取项目，并及时将资金分批安排到具体项目。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1、中央资金到位投入情况分析。中央资金实施项目84个，投入2184.7万元，其中用于产业项目37个，投入资金1243.79万元、基础设施项目38个，投入资金660.3万元，生产生活条件改善及安全饮水项目5个，投入资金43.2万元，就业及管理费项目4个，273.41万元。
2、省级资金到位投入情况分析。省级资金实施项目63个投入资金1881万元，其中产业项目23个，投入资金957.47万元，基础设施项目23个，590.9万元，改善人居环境及安全饮水项目4个，投入资金114.63万元，公益岗位1个，投入资金218万元。
3、市级资金到位投入情况分析。市级资金实施项目8个，投入资金561万元；其中用于产业项目6个，投入资金280.4万元，基础设施项目2个，投入资金6.4万元，就业奖补项目1个，投入资金274.2万元。
4、县级资金到位投入情况分析。县级资金实施项目25个，投入资金715万元。其中用于产业项目18个，投入资金341.652万元，基础设施项目4个，投入资金93万元，生产生活条件改善及安全饮水项目3个，投入资金44万元，交通奖补项目1个，投入资金236.348万元。
（二）项目资金执行情况
1、全年项目资金实施情况。全年共实施项目175个，项目安排资金5341.7万元。其中产业项目90个，安排资金2823.312万元，占总资金的52.85%；基础设施项目77个，安排资金1350.6万元，占总资金的25.28%；公益岗位项目1个，安排资金273.924万元，占总资金的5.13%；雨露计划项目1个，安排资金107万元，占总资金的.2%；就业奖补项目1个，安排资金567.33452万元，占总资金的10.62%；生活条件改善项目14个，安排资金201.83万元，占总资金的3.78%，项目管理费17.7万元。占总资金的0.3%。
2、全年项目资金拨付情况。截止20xx年11月20日止，项目资金已拨付4844.8万元，项目资金支付率90.70%。
三、项目资金管理情况
1、细化项目资金管理办法。为确实加强项目资金管理，我县在20xx年出台了（黎财农[20xx]3号）《关于进一步加强和规范衔接推进乡村振兴补助项目和资金管理》的通知，对项目管理运行作出详细规定。一是进一步严格衔接资金使用范围，不得将资金用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴无关的支出。
2、是加强项目库建设管理、做好项目管理工作，加快资金拨付进度、加强资金绩效管理、严格公示公告制度；三是规范资产台账管理，规范后续管护运营，规范收益分配使用。
四、总体绩效目标完成情况
20xx年我县总体绩效目标，主要围绕产业发展、脱贫户及监测对象就业、村级集体经济增收、农户增收、提升改善农户生产生活条件等目标实施项目、项目实施后全部实现初定的绩效目标。
（一）绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
（1）数量指标。产业类：建设烟叶烘烤房38座，发展烤烟760亩，发展鲈鱼育苗基地1个，生猪养殖10万头，种植黄桃110亩，猕猴桃20亩，蓝莓20亩，林下种植黄精30亩，中草药种植30亩，冷库房及仓库2430平方；
瓜蒌种植1500亩；激励脱贫人口发展产业户数1027户，长豆角产值260亩，完成值大于260亩；。基础设施：新建护磅工程处12处，完成值大于12处；小额贴息贷款放贷980人，完成值大于980人；易地搬迁安置点消防隐患提升2个，完成值大于2个；通村、组硬化路初定目标1000米，完成值大于1000米。类改善自然村、组安全饮水11处，解决安全饮水人数1476人；就业类：开发公益岗位360个，完成值大于360个；完成值大于1027户；就业及省外务工交通奖补1900人，完成值大于1900人。
（2）质量指标。全县175个项目决算验收评审合格，达到（或超出）项目绩效预设值。
（3）时效指标。截止到20xx年11月22日前，财政衔接推进乡村振兴补助资金175个项目，全部按年初目标全面完成验收。
（4）成本指标。项目通过预算、结算等监管核减，项目实施成本低于市场价格≥3%。
（二）效益指标完成情况分析
（1）经济效益。财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施后，直接减轻县财政投资压力5341.7万元，促进我县产业发展，11个村村集体经济收入大于5万元。通过产业就业促进脱贫人口及监测对象人均收入达到当地农人均收入水平。
（2）社会效益。项目实施后、改善了当地群众亟待解决的生产、生活基础设施条件，群众对美好生活的满足感得更好实现，干部群众关系更加融洽。
（3）生态效益。项目实施后生态环保还原率达到95%以上。
（4）可持续影响。项目实施后减少环境污染，产业地壮大当地产业经营主体，激励脱贫群众通过发展产业、就业增收，可持续影响。
3.满意度指标完成情况。项目实施后脱贫人口满意率达到95%以上，产业经营主体满意率达到100%。
五、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）存在的问题及原因
1、项目产出指标不够精准。因市场价格变动大，部分项目建设内没有达到预期目标。
2、项目入库前期绩效表格填报不规范，造成项目绩效统数据统计困难，个别项目统计不精准。
（二）下一步改进措施
一是加大项目库建设力度，确保项目库绩效绩效数据精准；二是加强项目管理力度，做好项目前期项目可行性论证，确保项目顺利实施；三是定期对项目实施情况进行绩效调度，推动项目绩效目标规范化。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果我们主要以县、乡两级门户网站向社会进行公示公告，村级以宣传栏形式向社会进行公示公告。
七、绩效目标自评详见附件
项目绩效报告13
一、基本情况
（一）项目内容：县中医院住院综合楼总建筑面积12938.13平方米，其中地上面积8709.49平方米，地下面积为4228.64平方米，拟建地上15层（不包括转换层），地下2层。
（二）项目资金情况：根据丰都县财政局和丰都县卫生健康委《关于下达20xx年卫生领域中央基建投资和市基建统筹资金的'通知》（丰财建［20xx］64号），目前总投资7564万元，其中，中央预算内投资补助5000万元，市基本建设统筹资金补助1250万元，县级投资1314万元。
（三）绩效目标：完成改建中医院住院综合楼，内容包括住院大楼、地下车库以及其他配套设施建设，总建筑面积12939平方米。
（四）部门（单位）职能职责：由县中医院委托县宏丰公司为第三方代建单位，宏丰公司负责组织实施项目建设。
二、绩效目标完成情况分析
（一）总体绩效目标完成情况分析：按照既定目标有序推进项目建设，截至目前完成了高边坡治理、地下车库和主体工程建设，目前正在装饰装修阶段。已付基础监测费、工程监理费、主体材料检测费、民工工资、工程进度款和项目前期相关费用等2450万元。该项目资金的管理和使用按照资金使用方案，坚持专款专用原则，无截留、挤占、挪用专项资金情况，全部支出使用合法票据，所有支出均通过转账结算。
（二）绩效指标完成情况分析
完成了建筑主体工程建设，建筑面积为12939平方米，各项分部验收和质量检测合格率为100％，工程完成量为70％，配套设施完成率为80％，工程按期完成率为100％。因项目尚未完全竣工交付使用，效益指标无法获取。
（三）评价结果
本项目自评得分95分，达到了预期绩效目标。
三、存在问题
（一）项目管理方面的问题：因项目主体和装饰装修分开实施，存在交叉施工现象，导致不同程度对工期产生了影响。
（二）资金使用方面的问题：工程进度款未能按期拨付。
四、下一步改进措施
施工过程中加强各方协调，保证工程按照预定工期如期完工投入使用，尽早在为全县居民健康服务中发挥效益。
五、其他需要说明的问题
项目在实施过程中接受各级巡视、审计和财政监督，未发生各种违规违纪问题。
项目绩效报告14
一、项目基本情况
（一） 项目概况
按照关于下达《20xx年政府投资局属重大项目计划》的通知（长工建发〔20xx〕10号）的工作部署，20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我中心以党的十九大精神为指导，着力在改革创新中推进项目建设，打造合法合规、管理有序、高效廉洁的“品牌工程”，坚持以项目建设为抓手，全年共组织实施市政建设项目21个，其中续建项目18个，分别为雅塘冲路和竹塘东路项目、东升路排水堵点应急处置项目、万家丽路（福元路－湘府路）排水管道提标扩容项目、时代阳光大道东延线（新兴加油站—长沙县交界处）道路工程项目、红旗路（人民路-滨河路）道路工程项目、红旗路涉及红星农副产品全球采购工程项目、东南二环线团结立交抢险暨路面应急整治工程项目、红旗路（湘府东路-战备路）项目、杨家山立交节点改造项目、溁湾路道路工程项目、橘子洲大桥提质改造项目、战备路道路工程项目、京珠高速东辅道道路工程项目、先锋路道路工程项目、时代阳光大道（花卉路-川河路）道路工程项目、万家丽路快速化改造工程项目、万家丽路220KV电力隧道工程、洞井路建设项目。开工新建项目3个，分别为圭白路二期建设项目、沙湾路跨圭塘河钢便桥及堤防缺口达标建设工程项目、芙蓉大道快捷化改造工程项目。截至20xx年底，完成万家丽路快速化改造工程项目、时代阳光大道东延线（新兴加油站—长沙县交界处）道路工程项目、红旗路（湘府东路-战备路）项目、战备路道路工程项目、京珠高速东辅道道路工程项目、圭白路二期建设项目等共计16个市政建设项目。
（二） 项目绩效目标
1.项目绩效总目标
根据关于下达《20xx年政府投资局属重大项目计划》的通知（长工建发〔20xx〕10号）的工作部署，机关各处室、各项目建设管理部、各项目现场管理工作组责任上肩，加快推进一批民生项目，抓好落实，高效完成一批民生项目。例如：万家丽路220KV电力隧道工程项目实施后可有效缓解河东城区北部用电负荷高速发展需求，特别是可满足区域内广电中心的国际会展中心项目、城际铁路交通、地铁3号及5号线用电需要；时代阳光大道东延线（新兴加油站—长沙县交界处）道路工程项目对天心区、雨花区、武广新区及空港城的沟通交流具有积极作用。
2.项目绩效阶段性目标
根据项目绩效总目标和20xx年度工作计划安排，将项目目标安排分解到具体工程，各部门抓好落实。如京珠高速东辅道道路工程项目3月完成南段所有工程，开放交通，北段完成至路基95区顶及强弱电、燃气等管道埋设，4月完成北段路面工程，达到时全线通车，5月完成剩余工程扫尾工作。时代阳光大道（花卉路-川河路）道路工程项目一标、二标计划安排具体到每月的工程量，20xx年基本具备通车条件，20xx年12月竣工验收。万家丽路220KV电力隧道工程项目，计划安排完成盾构掘进4.5km，基本完成2#盾构井、2#、3#、4#、5#、7#、新增井主体结构，完成1#、6#出线井和1#、3#盾构井部分主体结构，完成全部临时管线迁改和部分永久迁改。时代阳光大道（花卉路-川河路）道路工程项目4月完成土方工作，5月完成水稳、人行道，6月完成沥青摊铺，7月完成全部建设任务，10月竣工验收。
二、项目单位绩效报告情况
根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号），《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号），《关于印发<长沙市市级预算部门（单位）整体支出和项目支出绩效管理办法（试行）>的通知》（长财办〔20xx〕24号），《关于开展20xx年市直单位绩效自评工作的通知》（长财绩〔20xx〕1号）要求，我中心为确保绩效评价工作顺利开展，制定了绩效自评工作方案，各项目单位积极按该方案要求上报项目的实施情况、项目的绩效（经济性、效率性、效益性）情况。
三、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
为进一步推进全过程绩效管理，强化支出责任意识，提高财政资金使用效益和管理水平，通过全面分析20xx年度市本级预算安排的公共项目资金，做出20xx年绩效自评，为下年度财政资金的预算安排提供参考依据。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法
绩效评价原则：1.科学公正。运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。
2.激励约束。绩效评价结果与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。
3.公开透明。绩效评价结果依法依规公开，并自觉接受社会监督。
评价指标体系：在参考长沙市财政局提供的公共项目支出绩效自评共性指标的基础上，结合项目实际情况从项目的投入、过程管理、产出成果及产出效益设置绩效评价指标，并细化个性指标，形成指标体系（详见附表）。
评价采用定量和定性分析相结合、现场和非现场评价相结合的方法，从项目立项、目标设定、项目管理、资金使用、财务管理、项目产出、项目质量、项目效益等方面对项目进行综合评价。
（三）绩效评价工作过程
1.前期准备
我中心成立由财务处牵头，办公室、工程技术处、招标管理处、工程造价处、工程管理处等相关业务处室参与的绩效自评工作小组，具体负责实施绩效自评工作；绩效自评工作小组根据有关规定和自评对象的特点，拟定详细的自评工作方案。主要内容包括：自评目的和依据、自评范围和对象、自评方法、自评内容、工作程序和步骤等，拟采用的绩效自评指标、自评标准，及有关工作条件，并确定自评指标及抽取现场评价项目。
2.组织实施
项目管理部门上报绩效自评工作小组所需项目资料，工作小组分类整理、审查和分析项目部门报送的项目资料，进一步落实细化绩效评价指标；绩效自评工作小组分3小组对随机抽取的项目开展调研和核查工作，核查项目资金管理、资金使用情况以及其他信息，了解项目资金实施过程中存在的问题，并按照预定的绩效评价指标进行项目评价。
3.分析评价
绩效自评工作小组审核项目资金情况资料，在对现场进行调研和核查的基础上，对本次绩效自评情况进行全面定量、定性和综合评价，发现问题及时反馈领导小组，进行集体讨论研究，形成绩效自评结论。
四、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析
20xx年市级财政预算安排市政建设专项资金115,880.14万元，实际到位资金115,880.14万元，项目资金到位率100%，根据项目完工实际情况向财政申请拨付资金。
2.项目资金使用情况分析
本年度实际支出金额109,246.01万元，资金使用比率94.28%。
3.项目资金管理情况分析
项目资金使用严格按照《长沙市政府投资建设项目管理办法》（长政发〔20xx〕9号）有关规定执行，实行“双控”管理，并制定了《机关财务管理制度（试行）》（长市政建发〔20xx〕20号）、《财务核算管理办法（试行）》（长市政建发〔20xx〕21号），对财务审批、预算管理、支出管理进行了规范，明确了建设资金、前期费用核算管理中支付审批流程、财务各岗位工作职责。项目实施过程中，我中心基本能按相关规定，做到专人管理、专账记载、支付审批流程合规、账账相符，档案资料完整，项目资金支付流程较规范，资金管理制度得到了较好的执行。
（二）项目实施情况分析
1.项目组织情况分析
为确保长沙市重大项目建设目标任务全面完成，我中心明确了由主管项目建设的副主任负责，由工程技术处、前期工作处、招标管理处、工程造价处、工程管理处、安全督导处等业务部门具体负责的项目管理机构。还印发了《建设工程合同管理办法》（长市政建发〔20xx〕43号）、《建设工程质量和安全生产管理制度》（长市政建发〔20xx〕56号）等合同管理、质量安全及现场管理制度文件。对项目建设的前期工作（包括项目建议书、计划立项、可行性研究、用地许可、规划许可），方案设计、初步设计及施工图设计审查，工程建设项目招投标的组织和管理工作，工程设计估算和概算报审及预算、项目和材料设备招标标底编制，市政快速路、主次干道、支路网、道路景观、亮化、交通设施、桥梁，地下结构等工程项目建设的组织实施，建设项目施工质量、安全生产和文明、环保施工的监督管理等工作进行了规范。
2.项目管理情况分析
项目管理机构人员配备主要以工程管理处、项目部现场管理人员为主，根据项目建设情况成立项目部，并明确机关各相关主要业务处室相对固定的经办人参与的人员组成模式。负责工程项目现场建设方的日常管理及工作协调，负责审核工程进度计划，监督监理单位督促施工单位按工程进度执行；负责对工程质量安全进行控制，监督监理单位督促施工单位按设计图纸和行业规范进行施工；监督工程项目施工质量，参加工程项目检查验收、材料设备进场检查验收；对设计变更、现场签证、工程计量与支付的工程量进行严格审核；督促监理单位定期组织召开项目例会；督促监理、施工单位上报质量、安全、进度、成本月报，并将其汇总上报相关处室；撰写施工管理日记，定期检查监理、施工单位做好监理日记、施工日记工作；每月对施工、监理单位的合同履约情况进行一次考核；参加分部分项工程验收及工程竣工初验；协助完成竣工资料备案归档工作。
（三）项目绩效情况分析
1.项目经济性分析
（1）项目成本（预算）控制情况
为进一步加强工程的造价管理，规范工程计价行为，合理控制工程造价，下发了《关于进一步加强工程造价管理工作的通知》（长沙市政建发〔20xx〕31号），对新增及变更项目计价、暂估价材料设备的计价、计量与支付、合同价的调整及竣工结算进行了详细的规定；全面推行“项目组”管理模式；严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，控制项目建设管理费。
（2）项目成本（预算）节约情况
我中心严格执行各项管理制度，厉行节约，控制项目成本，取得了一定成果。例如：在京珠高速东辅道项目中采用了易孚森固化土，利用项目现场原有的建筑垃圾及废土，现场处理、回填，实现就地利用建筑垃圾100%循环利用，为政府节省资金。
2.项目的效率性分析
（1）项目的实施进度
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我中心以党的十九大精神为指导，重点围绕“机制重构、流程再造”开展工作，着力在改革创新中推进项目建设，打造合法合规、管理有序、高效廉洁的'“品牌工程”，坚持以项目建设为抓手，团结一心，开拓创新，顺利完成了各项工作任务。例如：京港澳高速公路东辅道、战备路、红旗南路一段、时代阳光大道东延线（新兴加油站—长沙县交界处）等项目针对上半年雨水多、拆迁工作难度大、渣土运输因政策调整等实际情况，大干晴天、抢干阴天、巧干雨天，抢进度，赶工期，如期完成年度目标任务并开放交通。同时，我中心加强与各政府职能部门协调，紧扣目标任务和时间节点，按期完成了市委市政府临时交办的沙湾路跨圭塘河钢便桥拆除及堤防恢复应急工程项目。
（2）项目的完成质量
坚持“安全第一、质量为本”的方针，进一步落实工程质量与安全生产管理规范，明确职责职权，有效防止质量和安全事故的发生，成立质量安全管理工作领导小组，质量安全管理常态化，推动项目建设的事前、事中、事后全过程监管，全年未发生一起重大质量安全生产事故和社会治安事件。
3.项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度
20xx年续建及新开工建设项目共21个，完工项目16个，顺利完成项目全年预期目标。时代阳光大道（花卉路-川河路）道路工程项目解决了大部分征地拆迁障碍及渣土消纳等问题，完成渣土外运约160万方，场内土方平衡约33万方。先锋路道路工程项目完成电力迁改土建部分和部分弱电临时过渡迁改工程、雀园路~韶山路辅排水管道和部分路基施工，芙蓉大道快捷化改造工程项目完成了占道施工、交通分流、绿化移植和管线迁改等相关工作，目前正在实施主体工程和排水工程。万家丽路220KV电力隧道工程项目完成盾构掘进4.5公里，完成了下穿地铁3号线区间、侧穿洪西小区民房和下穿浏阳河等重大风险源的安全防控工作。
（2）项目实施对经济和社会的影响
20xx年加快推进一批民生项目，提升了长沙城市动转效率。如雅塘冲路项目建成后，有效缓解了南二环、香樟路的交通压力，同时为雅塘片区保障性安置住房、市儿童福利院以及周边居民的出行提供重要的交通保障，同时，该项目建成后加快了整个雅塘片区综合改造，提升该片区的城市品质，促进南片区经济发展。万家丽路220KV电力隧道工程项目的实施有效缓解河东城区北部用电负荷高速发展需求，特别是可满足区域内广电中心的国际会展中心项目、城际铁路交通、地铁3号及5号线用电需要。
五、综合评价情况及评价结论
我中心指定了专门的项目管理部门和专职管理人员，对工程进度、工程质量和工程成本和工程款支付进度进行了有效控制，顺利完成了20xx年度的市政建设项目工作任务，达到项目预定绩效目标，但也存在绩效目标不够细化量化、竣工验收结算不及时等问题，按照项目投入、过程管理、项目产出以及项目效益完成情况四方面进行评价，项目综合评分97分。
六、绩效评价结果应用建议
1、建议对于绩效评价结果优秀且绩效突出的实施过程评价的项目，财政部门要在安排该项目后续资金时给予优先保障；对于完成结果评价的项目，财政部门在安排该部门其他项目资金时给予综合考虑。
2、不断提升绩效评价社会参与度，对社会关注度高、影响力大的民生项目支出绩效情况，可通过有关媒体公开披露，使公众了解有关项目的实际绩效水平，接受社会公众监督。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
1、全面推行项目副主任负责制
实行项目扁平化管理，充分发挥项目组长在项目全过程管理中的责任主体作用，实现项目前期与实施阶段全过程无缝对接。
2、三大人员委派制
从技术处、造价处、财务处委派专人按照对应处室职能职责的规定，根据项目建设要求，推进好相关工作，确保责任上肩，有效推进项目建设。
3、技术创新和科研课题不断推进
京珠高速东辅道项目中采用了易孚森固化土，利用项目现场原有的建筑垃圾及废土，现场处理、回填，实现就地利用建筑垃圾100%循环利用，为政府节省资金、缩短施工周期，实现绿色循环经济。探索推进聂建国院士钢砼组合结构科研成果，双曲拱桥桥面铺装层耐久性研究课题已通过住建委验收，发表了2篇论文（以我单位为主），申请了3项专利（理工大学2项，我单位1项）。
（二）存在的问题和建议
1、绩效目标不够细化量化。
以关于下达《20xx年政府投资局属重大项目计划》的通知（长工建发〔20xx〕10号）作为项目年度建设目标，该计划明确了项目年度投资额及形象进度，未制定具体的绩效指标，不能通过清晰、可衡的指标值来体现的项目的阶段性完成情况。
建议：根据政策文件和项目计划，对年度项目绩效目标予以细化、量化，强化预算绩效目标的申报和审核，做到绩效目标细化、量化，可考核。
2、部分已办理竣工验收的项目未及时办理结算、决算手续
部分已办理竣工验收的项目未严格根据《长沙市政府投资建设项目管理办法》长政发〔20xx〕21 号第三十四条“项目建设单位在政府投资项目完成综合竣工验收后 28 个工作日内将项目结算资料报审计部门审计审核，并将审计部门出具的竣工结算审核报告及其他相关资料在15个工作日内交财政部门办理竣工（财务）决算审核、批复。审计和财政部门在 6 个月内完成工程结算、竣工决算等相关工作”的规定执行。
建议：已办理竣工验收的项目应及时办理结算审计。已办理竣工验收的项目应遵守《长沙市政府投资建设项目管理办法》中规定：项目建设单位在政府投资项目完成综合竣工验收后28个工作日内将项目结算资料报审计部门审计审核。并将审计部门出具的竣工结算审核报告及其他相关资料在15个工作日内交财政部门办理竣工（财务）决算审核、批复。
八、相关建议其他需说明的问题
20xx年虽然我中心做出了一些成绩，比较圆满地完成了各项任务，但还是存在一些不足，20xx年，在市委、市政府正确领导下，我们将“不忘初心、牢记使命”，强力推进项目建设，在改革新时期以新定位、新要求、新作为推动公建事业上新台阶。
项目绩效报告15
一、项目概况
（一）项目实施部门为中共连城县委宣传部。20xx年6月18日，县委、县政府决定邀请中央电视台农业农村频道为我县录制一期《乡村大舞台》，并拨付资金140万元用于节目录制有关工作，首期拨付100万元。
（二）《乡村大舞台》栏目是中央电视台农业农村频道打造的一台旨在宣传各地乡土文艺文化，为农民提供展示自我舞台的大型综艺节目。本项目实施的主要内容为央视导演组出行与落地接待、舞台搭建、演员外聘、海选、群众演员吃住行及误工补助等。
二、评估过程
项目由中共连城县委宣传部组织实施，经前往中央电视台农业农村频道深入对接，了解已播出节目反响情况，并经县委宣传部相关领导和职能股室评估，经县委、县政府同意，认为该项目可行。
三、评估内容与结论
（一）项目立项情况
经县委、县政府同意，20xx年6月18日，县财政拨付100万元用于《乡村大舞台》节目录制。
（二）项目可行性
1.连城县是文化旅游大县，红色文化、客家文化、生态文化、美食文化、非遗文化等独具特色，通过录制《乡村大舞台》节目并在央视播出，有利于促进连城文化的对外宣传，加大文化旅游产业深度融合，提升连城在全国的美誉度和影响力，加快连城旅游产业发展。
2.项目经县委、县政府同意实施。项目总投资100万元，根据项目实际支出情况实报实销。
（三）项目绩效目标
数量目标：乡村大舞台节目在央视农业农村频道播出，参与节目演职人员共1000余人，举办海选活动3场次，搭建大型舞台1300平方米，编演节目11个，录制节目时长120分钟。
质量目标：按方案要求完成节目录制。
时效目标：按方案要求按时完成录制，节目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央视农业农村频道播出。
成本目标：编排节目，按乡村大舞台节目规划书预算18万元元。搭建大型舞台，按乡村大舞台节目规划书预算16.8万元。录制节目，按乡村大舞台节目规划书预算40.2万元。所有人员吃住行及误工补助等，按乡村大舞台节目规划书预算25万元。
经济效益目标：通过节目播出，提升连城知名度，带动旅游产业发展。
社会效益目标：通过节目录制，提升县内各文艺团体节目质量提升。
可持续影响目标：促进连城红色、客家、生态、美食、非遗等特色文化的对外宣传。
满意度目标：《乡村大舞台》节目的录制和播出得到了观众的一致好评，满意度大于90％
(四)总体结论：
本项目的`实施有力提升了连城文化的影响力、为促进连城文化旅游产业融合发展，促进连城旅游发挥了积极的作用，项目达到了预期目标。
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