基本公共卫生服务项目绩效评价报告
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基本公共卫生服务项目绩效评价报告 篇1
一、项目概况
(一)项目立项背景及依据
根据《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》《关于做好20xx年基本公共卫生服务项目工作的通知》(皖卫基层秘〔20xx〕225号)文件要求,结合我县实际,制定《金寨县20xx年国家基本公共卫生服务项目实施方案》,基层医疗卫生机构具体实施,所有居民均可免费享受基本卫生保健服务。项目由县卫健委统一组织,各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站等基层医疗卫生机构具体实施。
(二)项目预算及资金来源
20xx基本公共卫生项目资金由中央、省级、县级资金三部分构成,合计4543.5万元,其中中央资金为3304.1万元,省级资金为1081.9万元,县级资金为157.5万元。
(三)项目计划实施内容
全县各乡镇(社区)常住人口及在我县连续居住半年以上的流动人口,均可免费享受基本公共卫生服务,以0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群服务为重点,深度推进医防融合,全面实施建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理、中医药健康管理、传染病疫情和突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、健康素养促进行动、免费提供避孕药具和新划入基本公共卫生服务的两癌检查、叶酸发放、孕前优生健康检查、重大疾病监测、地方病、职业病防治等国家基本公共卫生服务项目。
(四)项目组织管理
县卫健委根据省市下达的基本公共卫生服务项目民生工程任务目标,及时下发《金寨县20xx年国家基本公共卫生服务项目实施方案》,进一步明确了年度项目资金标准、目标工作任务,各乡镇卫生院、社区卫生服务中心制定本单位相应国家基本公共卫生服务项目管理制度,明确任务分工,规范开展各项工作。
(五)项目绩效目标
1.顺利完成20xx年度基本公共卫生项目,任务数、覆盖率等相关数量指标达标,项目质量有保障;
2.提高全县公共卫生服务水平,做好对居民的卫生保健宣传;
3.资金及时拨付,做好资金管理工作。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
按照县财政部门预算支出绩效评价要求,对涉及纳入部门预算的所属单位的县级项目支出绩效和部门整体支出绩效开展评价工作。绩效评价的目的是为了推进全过程预算绩效管理,提升财政资金使用效率和政府部门管理水平。绩效评价的对象和范围为全县各乡镇(社区)常住人口及在我县连续居住半年以上的流动人口,均可免费享受基本公共卫生服务,以0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等
本次指标体系设立以《安徽省财政支出绩效评价指标框架》的通知(财绩〔20xx〕627 号)为参考,从中选取最能体现评价对象特征的共性指标,并针对部门特点,另行设计具体的'个性绩效评价指标,对评价指标设定遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性原则。所有评价指标按权重设定了科学合理的分值,确定了相应的评价标准,并对评价指标的内容做出说明,形成完善的绩效评价指标体系。标准分值为 100 分,其中:产出50分,效益30 分,满意度10分,预算资金执行率10分。评价计分采取百分制,评价结果分为优、良、中、差四个等级:综合评价得分90 分以上(含 90 分),绩效级别评定为优; 综合评价得分 80-90 分(含 80 分),绩效级别评定为良;综合评价得分 60-80 分(含 60 分),绩效级别评定为中;综合评价得分60 分以下,绩效级别评定为差。
(三)绩效评价工作过程
组织召开专门会议进行绩效评价工作,业务科室根据年初设定的绩效目标,对照20xx年度项目工作开展、资金使用、财务管理、产生的效益等情况进行评价,财务科结合项目实际完成情况,通过定性与定量相结合完成此次评价工作。
三、综合评价情况及评价结论
经评价,20xx年度县卫生健康委员会基本公共卫生项目完成情况较好,预算编制合理,项目和资金管理较为落实,整体项目效果较好。本次绩效评价综合得分为100 分,评价等级为“优”。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
项目立项符合国家法律法规和相关政策。按照规定的程序申请采购,材料符合相关要求,预期产出效益符合正常的业绩水平,与预算确定的资金量相匹配。
(二)项目过程情况
县卫生健康委员会基本公共卫生服务经费4543.5万元,实际支出资金4543.5万元,预算执行率100%。预算资金根据全县人口数下达指标,中央直达资金下达后,财政追减了年初预算。资金拨付手续完整,资金支出符合预算批复的用途。财务审批流程严格按资金管理办法执行,资金支付管理资料真实、合法、完整。
(三)项目产出及效益情况
从全年四季度督导考核结果和各单位基本公共卫生服务项目绩效自评资料报送情况来看,全县各单位较好完成20xx年度国家基本公共卫生服务项目工作,完成情况如下:
1.居民健康档案管理。全县20xx年度累计共建居民规范化电子健康档案509332份,覆盖率94.15%。
2.健康教育。20xx年我县持续推进健康教育工作,经统计,全年全县各乡镇健康教育资料累计印刷138130份,发放138130份,音像资料播放4745次,时长67035小时;宣传栏设置312个,更换1872次;开展健康教育讲座2103次,公众健康咨询活动次数414次。
3.预防接种。20xx年在全县199所小学及幼儿园开展预防接种建证建卡查验工作,建证、建卡、建档率均达到100%,应查验儿童9590人,实查验儿童9590人,儿童查验率100%,满7岁新入学儿童和2~4岁新入托入幼儿童的六种疫苗接种率均达90%以上。
4.0~6岁儿童健康管理。新生儿访视4556人,新生儿访视率98.80%;3岁以下儿童17003人,3岁以下儿童系统管理人数15446人,3岁以下儿童系统管理率90.84%;7岁以下儿童47295人,7岁以下儿童健康管理人数43650人,7岁以下儿童健康管理率92.29%。
5.孕产妇健康管理。20xx年,全县产妇数4561人,总活产数4611人,孕产妇早孕建册4428人,早孕建册率97.08%;孕产妇系统管理人数4425人,系统管理率97.02%;孕产妇产后访视4555人,产后访视率99.87%。
6.老年人健康管理。20xx年我县老年人健康体检管理继续实施“增项扩面”工作,截止12月底,全县65岁以上老年人完成体检59562人,完成年度任务的101.43%,全县65岁以上老年人健康管理率为69.50%。60-64岁老年人健康体检11117人,并通过体检系统上传至个人电子档案。
7.慢性病患者健康管理。全县公共卫生信息管理系统登记管理高血压患者65489人,规范管理56681人,规范管理率86.55%。登记管理糖尿病患者18399人,规范管理15831人,规范管理率86.04%。
8.肺结核患者健康管理。20xx年全县共发现结核病患者222例,完成了全年任务的100%,全县肺结核患者管理率100%,规则服药率97.84%。
9.严重精神障碍患者管理。我县严重精神障碍患者累计建档3329人,报告患病率5.53‰。在册患者2995人,在管患者2662人,管理率88.88%,规范管理2579人,规范管理率86.11%。在册患者服药人数2657人,服药率88.71%,规范服药人数2315人,规范服药率77.30% 。面访率77.46%。精神分裂症在管2557人,服药人数2257人,服药率88.27%。精神分裂症规律服药人数1959人,规律服药率为76.61%。居家患者稳定率99.27%。
10.传染病及突发公共卫生事件报告和处置。20xx年,我县传染病防治工作严格按照传染病防治工作计划规定的时间节点,认真落实各项疾病预防控制措施,完成了全年工作任务。全县法定传染病报告2634例,及时报告率与及时审核率均达到100%,其中,乙类传染病1392例、丙类传染病1242例,处理传染病预警信息141条。全县共报告突发公共卫生事件两起,分别为南溪中学腹泻聚集性疫情和果子园实验学校流感聚集性疫情。两起疫情发生后,县卫健委、疾控中心2小时内进行了网报,并按突发公共卫生事件进行处置,由于报告及时,各部门处置得当,未出现疫情蔓延。全县全年共调查处置传染病聚集性疫情11起,均得到及时有效控制。
11.卫生监督协管。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心)建立了协管办公室,完善了相关工作制度,共配备71名专(兼)职协管员,357名村级信息员。20xx年全县卫生监督协管总任务数为1489家,其中公共场所902家,生活饮用水107家(包括农村集中式供水),学校123家(包括各小学点),医疗机构357家。网上录入协管本底档案数1632家,超出总任务数的9.60%;全年开展一次卫生监督协管员培训工作和四次考核工作,四次全范围巡查工作,总巡查次数为1152次,包括饮用水卫生安全巡查、公共场所卫生安全巡查、学校卫生安全巡查、医疗机构安全巡查以及职业卫生安全巡查。协管巡查发现非法行医1起,报告1起,未发现非法采供血信息,计划生育相关信息及食源性疾病信息和职业卫生相关信息。全年协管发现问题数752次,报告234次,卫生计生监督协管信息报告率为31.12%。
12.中医药健康管理。各乡镇、梅山社区服务中心均已常态化开展65岁及以上老年人和0-36月儿童中医药健康管理服务工作,65岁及以上老年人中医药健康管理服务均结合金寨县公共卫生信息化管理系统实现电子化管理,实现工分制管理。
五、主要经验及做法
我县以加强村医队伍建设三年行动为平台,结合村卫生室标准化建设民生工程项目,更新配备全县村卫生室(站)健康一体机服务仪器,优化升级后台应用平台,不断提升乡、村两级医资力量和硬件水平。
一是开展基层医务人员大练兵活动。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心在确保正常业务开展的前提下,发动所有医务人员,利用县级集中培训、乡村两级小班教学、模拟测试等多种方式,强化练兵,着力提高基础理论和技能水平,提升解决群众健康问题的能力。
二是着力提升基本公共卫生服务效能。开展优质服务基层行活动,优化全县城乡居民体检项目,推出体检开放日、模拟体验门诊服务、慢病自我管理小组等举措,建立家庭医生签约服务工作体系,为居民特别是脱贫户提供健康检查、慢病管理等惠民便民服务。
三是拓展服务项目,增强群众参与意识。20xx年我县继续实施国家基本公共卫生服务老年人健康管理项目“增项扩面”工程。以各乡镇村(居)委会下设公共卫生委员会为契机,充分融入基本公共卫生服务元素,持续改善村级基本公共卫生服务环境和医疗卫生服务水平,逐步夯实村级医疗卫生服务网底,进一步提升城乡居民的知晓率和获得感。
六、存在问题及原因分析
一是基层公卫队伍卫生专业技术人员不足,部分公卫人员业务不熟、指导能力不强;二是流动人口较多,电话号码更换频繁,易出现失访;三是群众健康意识不强,对体检、随访的参与度、积极性不高,给基本公共卫生服务的开展造成一定困难。
七、有关建议
(一)进一步夯实基层基本公共卫生服务基础。进一步明确基层医疗机构公共卫生职责任务,在机构建设、设备配备、工作经费、人员编制待遇等方面予以保障。合理配备专业技术人员,优化人员结构,加大人员培训力度,积极组织培养村医后备力量,提高基层医疗队伍素质。
(二)进一步加强基本公共卫生服务项目督导考核。健全机制、完善制度,利用两卡制加强对服务项目实施的检查和考核,建立项目资金与服务效果挂钩机制,创新服务模式,提升服务质量,逐步提高人民群众的知晓率和满意度。
(三)进一步规范基本公共卫生服务项目经费使用。根据项目实施要求,明确项目资金开支范围和开支比例,加大检查力度,确保项目资金使用规范。
(四)进一步加大公共卫生信息系统整合和共享。加强现有信息系统的建设,实现基本公共卫生与基本医疗互联互通互享,完善居民电子健康档案信息,提高健康档案利用率。
基本公共卫生服务项目绩效评价报告 篇2
根据《保山市财政局关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,现将我院20xx年开展的基本公共卫生服务专项工作自查总结如下:
一、项目基本情况
随着人民生活水平的日益提高,基本公共卫生已成为一个日趋严峻的公共卫生问题。提高基本公共卫生服务势在必行,面向全体居民免费提供基本公共卫生服务,促进基本公共卫生服务逐步均等化;开展职业病监测,最大限度地保护放射工作人员、患者和公众的健康权益;免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率显著提高;建立一支反应迅速、技术过硬、现场处置能力强的疫情防控队伍,及时、有效、科学处置疫情;开展突发急性传染病和不明原因疾病应急检测、风险评估和排查及疫情处置工作,切实做到及时、有效、科学处置疫情;注重预防为主、医防结合、慢性病防治与传染病防控并重。在此基础上,根据《保山市财政局关于下达20xx年财政应返还额度资金的通知-基本公共卫生服务专项补助经费》(保财社﹝20xx﹞1号)文件精神,结转至20xx年用于基本公共卫生服务专项补助资金的一般公共预算拨款资金为122.93万元;《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达20xx年国家基本公共卫生服务项目市级配套补助资金的通知》(保财社﹝20xx﹞100号)文件,审议核定我院20xx年用于卫生应急专项补助资金的一般公共预算拨款资金4万元;《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达20xx年基本公共卫生服务项目中央补助资金的通知》(保财社﹝20xx﹞45号)文件,审议核定我院20xx年用于基本公共卫生服务专项补助资金的一般公共预算拨款资金13.48万元;《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达20xx年基本公共卫生服务项目中央结算补助资金的通知》(保财社﹝20xx﹞159号)文件,审议核定我院20xx年用于职业病防治2万元、食品安全补助3万元。该三笔款项用款额度分别于20xx年7月、11月下达我院。
二、项目绩效自评工作开展情况
根据《保山市财政局关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对20xx年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。20xx年1月收到结转20xx年省级财政项目拨款-基本公共卫生服务专项补助经费122.93万元(保财社﹝20xx﹞1号);20xx年7月收到财政项目拨款-基本公共卫生服务专项补助经费4万元(保财社﹝20xx﹞100号);20xx年11月收到中央财政项目拨款-基本公共卫生服务专项补助经费13.48万元(保财社﹝20xx﹞45号);20xx年11月收到中央财政项目拨款-基本公共卫生服务专项补助经费5万元(保财社﹝20xx﹞159号)。
2.项目资金执行情况。作为国家食源性疾病监测报告哨点医院,历年来我院高度重视食源性疾病监测和病原学检测工作,在日常工作中将主动监测报告工作作为履行公立医院职责的重要举措,以重点科室(急诊科、消化科、儿科和感染科)为主,及时发现食源性疾病病例和聚集暴发线索,提高了食源性疾病早期识别、预警与防控能力,加强对食源性疾病识别判断及监测、检测报告的培训。20xx年,我院使用项目资金128.61万元用于试剂耗材款及维护材料费。
同时多次组织医生、护士及行政人员培训疾病预防知识,并通过发宣传单、开讲座等形式,向社会各界人士宣传公共卫生等知识,居民健康保健意识和健康知识知晓率持续提高。20xx年,我院使用项目资金10.80万元用于卫生健康宣传资料款,6万元用于差旅费。
至20xx年底,财政项目拨款-基本公共卫生服务专项补助经费使用145.41万元已使用完。
3.项目资金管理情况。医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
产出指标体系得分35分。其中:
①数量指标,得分12分。加强卫生健康知识宣传,全年内重点科室进行分批培训2次,对各临床科室医生明确和强调了食源性疾病病例和满足采样要求病例的定义和意义。20xx年1-12月共上报食源性疾病84起250例,完成了病例信息报告每月平均不少于10例的责任目标要求。病例报告数相较去年同期相比下降15.3%,病例主要集中于6-10月夏秋季。今年收治野生菌中毒病例98例,死亡1例。20xx年全年食源性疾病病原学检测124例,完成了食源性疾病监测病例数不少于120例的责任目标要求。
②质量指标,得分8分。医院感染管理科定期查阅门诊电子日志、科室出院登记本,认真核实食源性疾病病例信息,发现科室有漏报、迟报和监测检测任务数不达标的现象,按科室责任目标考核扣分并通报全院。定期安排放射科人员到昆明进行体检,做好职业病防治。③时效指标,得分8分。高度重视健康教工作,坚持“预防为主”的工作方针,在院内设置固定的健康教育宣传栏。食源性疾病爆发事件报告及时,20xx年两人以上的食源性疾病事件26起均及时报告隆阳区疾控中心。④成本指标,得分2分。项目预算控制数145.41万元,项目实施145.41万元,至20xx年资金使用完。
2.效益指标完成情况。
效益指标体系得分26分。
①社会效益指标,得分19分。提高全民健康素质,将传染病等尽量控制在源头,提高居民健康水平。多次组织医生、护士及行政人员培训疾病预防知识,并通过发宣传单、开讲座等形式,向社会各界人士宣传公共卫生等知识,居民健康保健意识和健康知识知晓率持续提高。医院加强基本公卫建设,做好预防控制工作,加强公共卫生管理,公共卫生服务水平持续提高。但要全面提高群众健康意识,提升基本公共卫生服务质量是一个循序渐进的过程。
②可持续影响指标,得分7分。推动基本公共卫生工作,以预防为主,防治结合,这是一个逐步完善的过程,需全社会共同参与,在以后的工作中继续完善。
3.满意度指标完成情况。
满意度指标得分18分。医院加强控制能力建设,做好预防控制工作,得到群众的认可和好评。但预防控制工作难度大,医疗救治、关怀救助任务重,患者满意度需要进一步提高。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施。
医院加强基本公卫建设,做好预防控制工作,加强公共卫生管理,公共卫生服务水平持续提高。但要全面提高群众健康意识,提升基本公共卫生服务质量是一个循序渐进的过程,。推动基本公共卫生工作,以预防为主,防治结合,这是一个逐步完善的过程,需全社会共同参与,在以后的工作中继续完善。医院加强控制能力建设,做好预防控制工作,得到群众的'认可和好评。但预防控制工作难度大,医疗救治、关怀救助任务重,患者满意度需要进一步提高。
五、绩效自评结果
20xx年部门预算项目资金-基本公共卫生服务专项工作的使用绩效自评得分94分,扣6分,原因为:
1、医院加强基本公卫建设,做好预防控制工作,加强公共卫生管理,公共卫生服务水平持续提高。
2、但要全面提高群众健康意识,提升基本公共卫生服务质量是一个循序渐进的过程,故本次绩效自评中社会效益指标处扣3分。
3、推动基本公共卫生工作,以预防为主,防治结合,这是一个逐步完善的过程,需全社会共同参与,在以后的工作中继续完善,故本次绩效自评中可持续影响指标处扣1分。
4、医院加强控制能力建设,做好预防控制工作,得到群众的认可和好评。但预防控制工作难度大,医疗救治、关怀救助任务重,患者满意度需要进一步提高,故本次绩效自评中满意度指标处扣1分。
六、结果公开情况和应用打算
本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。
应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-基本公共卫生服务专项工作的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。
存在的问题:
1.项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。
2.制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。
建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。
八、其他需说明的问题
无其他需说明的问题。
基本公共卫生服务项目绩效评价报告 篇3
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、项目背景。国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,是深化医药卫生体制改革的重要工作。针对城乡居民存在的主要健康问题,以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群,面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。
2、主要内容。基本公共卫生服务主要内容为城乡居民健康档案规范化电子建档、预防接种、孕产妇健康管理、儿童健康管理、65岁以上老年人健康管理、高血压患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告、卫生监测协管服务、中医药健康管理、结核病患者管理。
3、实施情况。20xx年度卫生院严格按照规范要求提供服务,全年各项目均完成预期目标任务,服务对象综合知晓率、满意度不断提高。重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到进一步提高,城乡居民公共卫生差距不断缩小。
4、资金投入。20xx年卫生院基本公共卫生服务项目经费全年预算数27.278万元,全年执行数240.34万元,执行率881.08%。
5、使用情况。20xx年基本公共卫生服务项目经费已全额、及时拨付到辖区内各村卫生室,并全部用于基本卫生服务建设。
(二)项目绩效目标
1、总体目标。一是免费向城乡居民继续提供基本公共卫生服务,逐步提高基本公共卫生服务居民满意度和知晓率;二是促进基本公共卫生服务均等化的机制基本完善,重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到进一步提高。
2、阶段性目标。一是卫生院严格按照规范要求提供服务,全年各项目均完成预期目标任务,服务对象综合知晓率、满意度不断提高;二是重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到进一步提高,城乡居民公共卫生差距不断缩小。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的。掌握辖区内12家村卫生室完成基本公共卫生服务项目数量、质量和效益,不断总结经验、发现问题,提出改进建议,推进基本公共卫生服务高质量落实,提高项目资金的使用效益。
2、绩效评价对象。辖区内承担基本公共卫生服务项目任务的12家村卫生室。
3、绩效评价范围。评价19项基本公共卫生服务项目,按照国家卫生健康委提供的工作规范和绩效评价指标实施绩效评价。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等
1、绩效评价原则。绩效评价过程公平、公正,绩效评价结果客观、真实,绩效评价结果与项目资金分配挂钩。
2、评价指标体系。根据《基本公共卫生服务项目绩效评价方案》,评价指标体系主要包括组织管理、资金管理、项目执行、项目效果等 情况。绩效评价采取百分制,各项评价指标赋分根据工作实际进行确定。
3、评价方法。包括现场评价、电话访谈、网络评价、资料审核、日常工作评价等。其中,网络评价由项目数据采集和质量评价应用程序完成,对村卫生室绩效评价实行镇级考核,区级抽查复核。
4、评价标准。根据指标的重要程度自主确定各项三级指标的权重分值,各项指标得分加总得出该项目绩效自评的总分。
(三)绩效评价工作过程
1、镇级考核。20xx年12月下旬,卫生院对辖区村卫生室基本公共卫生服务项目进行了绩效考核,考核结果上报到区卫健委。
2、区级考核。20xx年2月3日-12日,区卫建委组织考核督导组,采取网络核查、查阅资料、问卷调查、电话核实等方式,对卫生院、12个村卫生室开展了20xx年度全县基本公共卫生服务项目考核。
3、绩效拨付。绩效评价结束后,及时下发了绩效评价通报,根据绩效评价结果及时核拨基本公共卫生服务补助。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评表)
根据项目支出绩效自评表,将项目支出后的实际况与绩效目标进行对比分析,自评得分97.5分。
四、绩效评价指标分析(可附表进行分析)
(一)项目决策情况。辖区内1家卫生院,12家村卫生室,20xx年基本公共卫生服务项目补助经费全年预算支付金额27.278万元。
(二)项目过程情况。20xx年12月下旬,卫生院对辖区村卫生室基本公共卫生服务项目进行了绩效考核,考核结果上报到区卫健委。
后期区卫健委组织核督导组,采取网络核查、查阅资料、问卷调查、电话核实等方式,对卫生院、12个村卫生室开展20xx年度全区基本公共卫生服务项目考核。绩效评价结束后,及时下发了绩效评价通报,根据绩效评价结果及时核拨基本公共卫生服务补助,项目资金实行专款专用,无截留、挤占、挪用专项资金情况,全部支出使用合法票据,无虚列项目成本。
(三)项目产出情况。根据绩效评价结果,区卫健委及时核拨基本公共卫生服务补助,20xx年度共拨付村基本公共卫生服务补助经费共计240.34万元。
(四)项目效益情况。卫生院严格按照规范要求提供服务,全年各项目均完成预期目标任务,服务对象综合知晓率、满意度不断提高。重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到进一步提高,城乡居民公共卫生差距不断缩小。
五、主要经验及做法
(一)领导重视,完善工作机制。卫生院把基本公共卫生服务项目列入重要工作,及时调整补充基本公共卫生服务项目领导小组成员,明确分工,落实责任,坚持月例会制度,常抓常议,研究解决问题,确保服务工作深入持续开展。
(二)营造氛围,提升服务质量。以“:医心为民、暖心居民”党建品牌为载体,以“我为群众办实事”为契机,充分利用多媒体、LED、微信群、QQ工作群、讲座、健康义诊等方式对主题日活动进行宣传,营造浓郁的“我承诺、我服务”的宣传氛围,集中开展了家庭医生签约服务和基本公共卫生服务“进机关、进社区、进农村、进学校、进 家庭”的'“五进”活动。重点围绕儿童、老年人、孕产妇及慢性病患者等重点人群,针对性地开展健康咨询、健康信息更新、健康体检、生活方式指导、康复理疗等现场健康服务,提升服务质量,提高居民获得感。
(三)规范管理,突出质量核查。全面推进健康档案质量核查和动态管理工作,充分发挥项目相关各方的积极性,明确任务,压实责任。卫生院组织相关人员每月定期督导各村卫生室基本公共服务项目开展情况,并不定期督查,对存在的问题和短板及时梳理,并要求立即改正,卫生院通过每月21日的月例会,研讨基本公共服务项目开展存在的问题,商讨解决办法
六、存在问题及原因分析
20xx年基本公共卫生服务项目工作取得了一定的成效,但仍然存在一些突出问题,与上级要求还有一定差距,具体表现如下几点:
(一)资金投入不足。基本公共卫生服务项目资金投入不足,制约了基本卫生服务的发展。
(二)业务人员不足。人才缺乏,全科人员不足,影响了基本公共卫生服务项目的开展进度。同时在全国严重疫情的影响下,医务人员严重不足,多项基本公共卫生服务得不到很好的开展,导致居民知晓率及满意度偏低。
(三)服务认识不足。居民基本卫生服务认识存有距离,上门建档和随访主动配合存在一定困难。
(四)服务意识不强。个别村医对基本公共卫生服务意识不强,不能很好配合我院开展的重点人群健康体检工作,致使我院重点人群体检率较低。
七、有关建议
(一)增加投入。提高基本公共卫生服务项目资金投入,为基本公共卫生服务提供有力保障。
(二)招聘人员。建议招聘基本公共卫生专业人员,提高基本公卫工作能力和工作效率。
八、其他需要说明的问题
无
基本公共卫生服务项目绩效评价报告 篇4
一、项目基本情况
(一)项目概况
国家基本公共卫生服务项目,是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,是深化医药卫生体制改革的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题,以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群,面向全体居民免费提供的最基本的'公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担,城乡居民可直接受益。包括城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血压、糖尿病)、重性精神疾病患者管理、结核病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、中医药健康管理、卫生计生监督协管服务、免费提供避孕药具、健康素养促进等十四项内容。
(二)项目绩效目标
居民建档率≥90%,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率≥90%;0-6岁儿童健康管理率≥90%,孕产妇系统管理率≥90%,老年人健康管理率≥70%,高血压、糖尿病,规范管理率≥60%,肺结核、严重精神障碍患者规范管理率≥90%,老年人、儿童中医药健康管理率≥50%等。
(三)项目实施情况
项目资金到位情况:20xx年度上级下达至我区基层医机构基本公共卫生补助资金共计2466.16万元,其中中央补助(下半年含昭山)1869.93,省级补助420.94万元、市级补助175.29万元,20xx年年内中央、省、市补助资金均已拨付到位。
项目资金使用、管理情况:资金均进行了专项核算,使用合规,根据湘潭市卫健委印发《20xx年度湘潭市基本公共卫生服务项目绩效评价方案》文件要求截至12月7日前需下拨全年度应拨付经费的80%至基层,截至12月10日,已预拨经费2207.3万元至基层医疗机构(不含昭山),剩余20%基本公卫经费正在核算中,将根据年度考核结果进行拨付,预计3月前拨付到位。
二、绩效评价工作情况
(一) 绩效评价目的
确保专项资金合理使用,按照“多劳多得,优劳多得”的原则进行拨付,保障基层医疗机构正常运行,基本满足基层医疗群众的基本公共卫生服务需求。
(二)绩效评价工作过程
(1)前期准备:根据有关文件精神要求,湘潭市岳塘区卫生健康局 湘潭市岳塘区财政局《20xx年度湘潭市岳塘区基本公共卫生服务项目绩效评价方案》文件开展20xx年度基本公共卫生项目绩效考核工作。
(2)组织实施:成立基本药物绩效评价组于20xx年11月22日—11月26日对岳塘区基层医疗卫生机构实施十四项基本公共卫生服务项目情况进行了现场评价,共检查社区卫生服务中心8家、乡镇卫生院1家。
(3)分析评价:通过绩效考核,各基层医疗卫生机构进一步提高了对基本公共卫生的重视程度,强化了组织管理,规范了经费使用,重点人群的健康管理进一步细化;通过多种方式对基本公卫、家庭医生签约等工作进行宣传,不断提高群众知晓率、获得感和满意度。
三、项目绩效情况分析
1.项目经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况:项目的支出符合年初制定的预算目标,预算完成率100%。
(2)项目成本(预算)节约情况:在资金管理方面做到专款专用,严格控制专项资金的支出合法、合规使用,无节流、挤占、滥用情况。
2.项目效率性分析
(1)项目实施进度:该项目是按照工作的需求逐步进行,到20xx年底,项目支出执行进度为100%。
(2)项目完成质量:按照上级卫健部门和政府的要求履行职责,较好的完成基本公卫工作,全区基本公共卫生服务在市级考核排名中名列第一。
3.项目效益性分析
七类重点人群健康管理逐步规范,群众健康素养、获得感和满意度逐年提高。
四、存在的问题
慢病人群血压、血糖控制率有待进一步提升。
五、有关建议
加大宣传力度。
六、其他需要说明的问题
无。
基本公共卫生服务项目绩效评价报告 篇5
一、项目基本情况
(一)项目概况。20xx年财政足额预算了基本公共卫生服务项目经费,县级配套经费落实。基本公共卫生服务经费按照“上半年预拨50%,下半年考核结算”的方式拨付,保障了乡镇卫生院的项目工作的开展和项目工作的日常正常运转,同时调动了乡村医生开展公共卫生服务的积极性,确保了全县基本公共卫生服务项目工作的顺利推进。各乡镇卫生院对乡村医生进行严格的项目考核并根据考核结果及时、足额发放项目经费。
(二)项目绩效目标。20xx年完成基本公共卫生服务项目工作目标,较好实施国家基本公共卫生服务项目,保障全县人民身体健康。
二、项目单位绩效报告情况
1.居民健康档案建档工作。全县已建立居民规范化电子健康档案673511份,规范化电子档案建档率93%。
2.健康教育工作。全县共更新各类健康教育宣传栏3822次,发放健康教育宣传资料3万余份,利用各种卫生日组织面向公众开展各类健康教育咨询活动389次,举办健康教育知识讲座2556次。播放健康教育音像资料10万余小时。
3.预防接种工作。全县1-6岁儿童建卡率达100%,一类疫苗各单苗基础免疫报告接种率均在95%以上,加强免疫单苗报告接种率均在95%以上,乙肝疫苗及时接种率达99%。
4.传染病报告和处理工作。全县法定传染病报告及时,报告及时率达100%,传染病疫情网络直报率达100%。
5.儿童健康管理工作。全县0-6岁儿童系统管理人数41548人,系统管理率95.31%,新生儿访视4685人,访视率达96.66%。
6.孕产妇健康管理工作。全县孕产妇健康管理4782人,健康管理率达98.34%,产后访视人数4628人,产后访视率为95.48%。
7.老年人健康管理工作。全县65岁以上老年人建立健康档案78449份,老年人健康管理人数56078人,健康管理率为63.84%。通过对65岁以上老年人免费体检,基本掌握了影响老年人身体健康的主要因素,并针对这些因素进行干预和治疗。
8.慢性病患者管理工作。全县按照规范要求进行高血压患者健康管理的'人数为34295人,高血压患者规范管理率77.59%;全县累计管理糖尿病患者13252人,规范管理的糖尿病人数为9877人,规范管理率74.53%。
9.重性精神病患者管理工作。全县累计在册患者人数3473人,规范管理的重性精神病患者为3281人,规范管理率为94.47%。
10.卫生监督协管。明确专职或兼职人员负责卫生监督协管工作,全县共发现并报告监督协管信息5条,协助开展食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查847次。
11.中医药健康管理服务。共为59023名65岁以上老年人提供了中医体质辨识服务,覆盖率67.19%;为16663名0-36个月儿童提供了中医调养服务,覆盖率80%。
12.肺结核患者管理工作。共发现肺结核患者522例,管理522例,管理率100%,同期辖区内已完成治疗的肺结核患者人数499例,按要求规则服药499例,规则服药率100%。
三、项目经费预算及使用管理情况
(一)项目资金预算。20xx年财政预算基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目经费总额5036万元。
(二)项目资金到位。20xx年度基本公共卫生项目专项资金财政拨付中央和省专项资金4461.07万元,本级财政配套基层基本公共卫生服务项目经费608.33万元,总计金额5069.4万元。
(三)项目资金使用。项目经费严格按照单位的财务制度和项目支出范围使用。制定和下发了基本公共卫生服务绩效考核方案,项目单位制定了相关的制度、工作职责,保证项目的实施。落实专人负责具体工作、制定了详细的实施方案。定期进行工作考核,及时总结经验,发现工作中存在的问题,以便进一步改进。资金实行财政预安排,项目实施单位按进度用款,乡村医生经费实行上半年预拨。项目经费实行年度考核后结算。
(四)项目资金管理。主管部门制定了基本公共卫生服务补助经费管理办法,制定了专项资金管理制度,项目资金专款专用,并设立专账核算,局会计核算中心加强项目资金使用监督与管理,基本公共卫生服务项目资金得到规范管理。20xx年公共卫生服务项目资金全部按资金使用范围和要求用于到项目工作中。
四、项目绩效评价
通过开展绩效评价工作,及时发现项目申报审批、项目实施管理、项目资金管理等环节中的薄弱环节,总结和推广好的经验和做法,进一步规范了项目管理、改进了财政支出管理。同时,通过对专项资金的使用情况进行绩效评价,衡量项目的投入、产出与绩效,分析、检验项目是否达到预期目标,资金使用是否有效,为以后年度项目安排及资金管理提供重要依据。
五、项目绩效评价结论
基本公共卫生服务能力得到提升,基本公共卫生服务项目得到较好落实,老百姓获得感不断增强,群众满意度不断提高。人民群众健康意识进一步得到增强,使人人享受到基本公共卫生服务带来的健康实惠。20xx年项目的开展,资金支出的管理、使用、产出效益自评结论为:“优秀”。
六、存在的问题和建议
1.强化宣传。进一步加大宣传力度,让广大城乡居民更全面了解项目的益处,提高群众知晓率,鼓励群众积极参与,配合基本公共卫生服务工作的开展。
2.强化培训。切实加强县、乡、村三级基本公共卫生服务人员培训,重点培训《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》和《肺结核患者健康管理规范》,切实做到全员培训、全员知晓。
3.强化督导。对照《规范》要求和国家、省考核标准,督促、指导县市区针对各自的不足之处进行整改,确保基本公共卫生服务项目逐一过关、逐一达标,促进我县基本公共卫生工作再上新台阶。
4.强化考核。进一步完善基本公共卫生服务项目绩效考核标准和考核结果应用,实际购买服务模式,做到钱随事走,工作数量、质量牢牢与经费补助挂钩,实行专款专用,奖罚兑现,建立基本公共卫生服务管理的长效机制。
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