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全县农村公路管护情况的视察报告范文
农村公路作为农业和农村经济发展的基础设施,连接着乡村和城镇,直接服务于广大群众的生产生活。为了更好地促进全县农村公路的管理养护,xx月中旬,县政协根据年度重点协商专题安排,组织部分政协委员深入到xx、xx、xx等镇,对全县农村公路管护情况进行了视察。现将视察情况报告如下:
一、基本情况
“十一五”以来全县公路通车总里程达xxxx公里,其中省级干线公路xxx公里,农村公路xxxx公里(县道xx公里,乡道xx公里,村道xx公里,其中水泥路xx公里),全县公路密度每百平方公里达到xx公里。
通过现场查看,座谈汇报,委员们耳闻目睹了农村公路给新农村建设带来的变化是明显的,这些成绩主要得益于:一是各级政府高度重视。今年县政府制定下发了《关于进一步加强通村公路养护管理工作的通知》,明确县道县养管、乡道乡养管、村道镇村养管的主体责任及重点养护措施,进一步提升了各镇重视公路养管工作的责任意识。近两年县交通局积极对上争取公路完善工程,对部分重点通村公路实施路肩硬化、边沟完善、有效增加了通村公路的宽度,增设排水设施,修补路基缺口,修复破损路面,加强工程监理,巡回督促检查,为保畅通发挥了职能作用。二是建立了管养保障机制。县财政建立农村公路日常养护经费补助机制,按照省上规定农村公路日常养护费县道每年每公里xxx元,乡道每年每公里xxx元,村道每年每公里xxxx元的标准进行补助,近两年县财政配套安排xx万元农村公路日常养护费,保障了通村公路的正常通行。三是坚持示范带动。xxx年xx镇采取镇上统一组织养护队伍,实行一年一聘,分片、分段包干责任,明确路管所、村干部、路工养管目标责任考核机制,使全镇通村公路养管工作上质量、上水平,成为市级公路养管先进镇。今年xx、xx两镇继续创建市级示范镇达标活动,有效增强了各镇对通村公路养管工作的积极性,有力提升了全县通村公路日常养管水平。
二、存在问题
通过视察,委员们既看到了全县农村公路建设取得的成绩,也发现了工作中存在的不足,主要表现在:
(一)日常养管工作开展不平衡。有的镇思想认识不到位,没有树立“三分建,七分养”的可持续发展的责任意识,未建立长效的养管机制,工作还仅仅停留在会议上、文件上,个别路段由于长期失养,边沟堵塞、排水不畅,路肩、路基被水浸泡,路面破碎严重。将县交通局拨付的日常养护费未能及时考核兑现到位,导致养管难以推动,还存在失养失管现象。
(二)部分路段通行保障能力差。最全面的范文参考写作网站由于地理环境等诸多因素的制约,一些农村公路设计标准低,多数是在老道基础上铺设水泥路,且随坡就势,坡度没降或降的较小,弯道没有取直、路面宽度不够、填方的路基自然沉降等问题较为突出,路肩、边沟、桥挡不配套,安全防护、会车点、路标、警示牌等相关设施缺失,存在安全隐患。县道服务年限较长,承载通行量大,道路损毁十分严重,实施大规模养护迫在眉睫。
(三)养护资金投入不足。按xxxx年养管体制改革时公路里程核算全县农村公路日常养护经费应为xxx万元,市县按xx比例配套,市财政承担xxx万元,县财政承担xxx万元。目前仅有xxx万元落实了财政预算,另外通过公益性岗位解决xxx万元。县上拨付的xxx万元只够日常养护,水毁抢修保畅难以维持。通村公路每年每公里xxxx的日常养护费,镇留xx元用于年末考核,下余xxx元,一名路工管理x至x公里路,年收入x至x千元,很难聘请到合适的养护工。按现行劳动力价格一名普通小工日工资xxx元/天,一公里路程按每年两次清理边沟,定期保洁,需用工x至xx个,每公里日常保洁至少需xxxx至xxx元,有限的资金难以维持常态化管理的需要。由于上级资金到位迟,绝大部分公路工程建设资金由施工单位赊欠垫资,制约着工程质量和地方道路养护管理工作。
(四)群众爱路护路意识有待增强。通村公路建成后,群众纷纷将住房建至公路两侧,有些户随意切割公路埋设给排水管道,不进行恢复或恢复时质量不过关,有些建房户不顾行车安全和自身房屋安全,将房屋直接连着公路修建,范文写作为公路通行安全及今后加宽改造埋下隐患。路边种植、晒场时有出现。有些运输车辆只顾自身利益,在通村公路超载行驶,严重损坏公路。
三、建议意见
委员们在深入了解情况和广泛座谈的基础上,提出以下建议:
(一)依法养路护路,增强责任意识。建议县政府依据《公路法》制定《xx县农村公路管理养护办法》,就公路产权、主体责任、养管体制、保障机制、考核奖惩等方面做出具体规定,为公路建设、管护、保障提供有效的政策和法律依据。严格按省市工作要求做到“两个纳入”,即将乡村公路养管工作纳入主管部门和各镇年度目标责任考核的内容;将农村公路日常管护费纳入财政预算,并建立正常的增长机制。严格考核奖励,牢固树立建管并重、管养并举的思想,切实保护好农村公路资产。县交通局每年至少开展x至x次全县镇、村公路养护管理大检查,重点检查路肩培护、水沟清淤、路面清扫和标志设置等方面,并将检查结果与养护补助直接挂
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