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规模企业用工情况调查报告
社会情况的调查报告虽不直接反映政治、经济等重大问题,但百姓生活也是跟政治、经济密切相关的。也是群众最为关心的一些问题。下面YJBYS小编为你送上规模企业用工情况调查报告。
为准确把握当前及今后一段时期县内规模以上企业现状及人力资源需求情况,有针对性地做好企业用工服务工作,助推全县经济社会又快又好发展,9、10两月我局组织3个专班对县内具有规模以上的企业现状及用工需求情况进行了调查,同时对2014年新增的个体工商户进行了就业、创业政策宣传。现将规模以上企业用工调查情况报告如下:
一、被调查企业的构成情况
本次规模以上企业用工调查主要涉及接待餐饮业、商贸服务业、建筑业、食品加工业、医药化工等主要行业,调查的企业总数为57家。调查企业共需员工2964人,现有员工2489人,缺工475人。调查企业行业分布如下表。
二、被调查企业的用工情况
1、企业用工结构。在所有调查企业在职职工2489人中,男职工1021人,占调查人数的41%,女职工1468人,占被被查人数的59%,其中外来务工人员198人,占被调查总数的8%。从文化结构上看,从业人员本科50人,占总人数的2%,专科183人,占总人数的7%,中专及高中文化812人,占总人数的33%,初中及初中以下1444人,占总人数的58%。
2、职工薪酬待遇。被调查的企业普工平均月薪在1200元-1800元之间;技工平均月薪在1800元-2500元之间;一般管理岗位人员在1800元-2200元之间;医药化工业、建筑业略高于其他行业10%-15%。
3、企业用工需求。一是电子生产与装配、商贸服务业、服装加工等劳动密集型企业缺工明显。在目前被调查的企业缺工475人中,批发零售业缺工109人,占24.22%,电子生产与装配缺工252人,占53.05%。二是普工缺工占比较大,普工缺工占缺工总数的90%,技工缺工占10%。三是季节性缺工矛盾突出。企业普遍反映,季节性、临时性缺工问题突出,主要原因是农民工流动性大,同时,企业开工投产期间和企业订单增加、扩大生产经营规模期间等几个缺工节点也是困扰企业的突出问题。
4、企业员工流失情况。据调查,我县商务服务业、建筑业、接待餐饮业、医药化工业职工流失率达到18.5%左右,电子生产及装配企业的职工流失率在45%以上。企业员工频繁流动,严重影响企业的正常运转,降低了企业在同行业中的竞争力。主要原因是工资待遇吸引力不强,经专家根据全省的监测数据进行分析测算得出:当企业平均工资在1200元以下时,企业缺工率达42%;当企业平均工资在1200元-2000元时,企业缺工率达24%;当企业平均工资在2000元-3000元时,企业缺工率达11%;当企业平均工资在3000元以上时,企业缺工率达4%。我县由于受劳动安全卫生条件、企业文化、配套设施及公共服务等其他多种因素影响,显然在同等工资水平下,企业员工的流失率要高于全省平均水平。
5、企业用工培训需求情况。被调查的57家企业中,只有13家企业提出了人数不多的员工免费培训需求,可见,县内企业对员工培训关注度不高,培训需求不旺。
三、企业用工不足的原因分析
(一)企业用工总体形势比较严峻
1、企业用工需求旺盛。近年来,县委、县政府高度重视全民创业工作,出台了《关于开展全民创业促进就业工作的实施意见》(溪政发[2013]35号),不断优化创业环境,大力扶持全民创业;同时,招商引资力度不断加大,工业园区建设也如火如荼,新开工企业数量不断上升,企业用工需求数量不断增加。预计年底至明年年初,力莱、满华公司第二批生产线投产,再加上新视界科技有限公司等新开工企业投产运行后,全县缺工人数将达1200人左右。
2、劳动力资源供给不足。新成长劳动力后继乏人,近年来,全县新成长的劳动力不足3000人,其中60%为高校毕业生,且除了到机关、事业单位就业外,其余的大都不愿意回竹溪就业,甚至连职校及初、高中毕业生都倾向于到沿海发达地区打工。总之,新生劳动力选择在县内就业的为数不多,如今年高校毕业生回县求职的仅有7人;每年新成长劳动力选择在县内求职就业的大约200人左右。农村劳动力大都转移到县外就业,留在农村的,要么是回归创业的,要么就是素质低下的、技能缺乏的或是老弱病残的。国有企业改制下岗失业人员,要么退休了,要么就是大龄失业人员,青壮年的为数不多。大龄失业人员和移居县城的农村留守妇女大都灵活就业,且主要聚集在麻将馆内休闲。家庭条件稍好一点的城镇社会青年大钱挣不来,小钱不愿挣,不屑县内打工挣小钱,且企业也不愿意聘用,整天泡网吧。目前,全县登记失业人员累计1578人,其中推介就业591人,在登记失业仍未就业的987人中,今年将退休109人,“40、50” 人员460人,企业大都不愿聘用,且大都灵活就业。实际可供开发利用的登记失业人员只有418人。
3、供需结构性矛盾的存在增加了招工的难度。在调查中发现,服装加工、食品加工、建筑及医药化工等行业的企业很难招到需要的专业技能人才,劳动者技能与企业需求不相匹配,供需结构性矛盾在一定程度上增加了全县人力资源供给的严峻形势。
(二)企业经营管理理念不适应时代发展的趋势。在市场经济条件下,企业是用人的主体,能否招到合适的员工,企业具有决定性作用。全县企业经营管理者大都没有意识到“人口红利”在落后的山区县已提前淡出,靠廉价劳动力来降低运营成本的时代已经一去不复返了。根据调查结果已经证明了这一点。员工对就业现状不满意的原因主要有以下几点:一是工资待遇低。我县普工工资人均在1200-1800元/月,同北京、上海等地职工月平均工资4500元左右的水平相差甚远,与我省2500元/月的工资水平也相差较多,我县企业职工工资水平不具有竞争力。二是工作环境差。一定数量的企业不愿意在改善员工的生产生活条件方面给予必要的投入,劳动安全卫生条件差,少数企业连员工宿舍、食堂都没有;多数企业的文化、娱乐设施配置不足,满足不了员工的文化娱乐需求,员工业余生活枯燥单调。三是劳动强度大。部分企业在员工工资提升上实行低工资制,迫使劳动者要想获得较高收入必须延长工作时间来获取加班费,以牺牲自己的自由、休息权利来换取维持家庭生计的收入。四是企业文化落后。较多的企业更多地关注利润收入而忽视了员工的精神世界,不注重人文关怀,员工没有归属感和依附感,难以与企业产生共鸣;有的企业管理呆板,劳动关系紧张,员工缺乏认同感,普遍没有长期干下去的思想,难以留住员工。
(三)求职者的就业观念发生了变化。随着“人口红利”的提前淡出,落后山区县的人力资源市场已成为卖方市场,以高校毕业生和新生代农民工为重点的劳动者的就业观念发生了较大变化,他们大都渴望走出家门,外出“闯天下”,有家庭整体转移的新趋势。其就业趋向已由过去主要看工资转向既看工资又看工作环境、职业发展、企业文化等更高需求转变,既希望收入高,又希望工作轻松和体面,不愿意从事苦、脏、累的工作,更希望从事文员、管理等工作。而低端制造业和传统服务业不能满足他们的利益需求,造成“招人难”、“留人更难”,企业频频出现“招工—流失—再招工—再流失”现象,如满华光电科技有限公司中能干满一年的员工不足30%,企业只得“常年忙招工、常年招工难”。
四、解决企业用工不足的建议与对策
(一)进一步发挥政府的引导作用。一是更加注重转变经济发展方式。积极倡导和鼓励企业转型和产业升级,提升产业技术含量和竞争优势,注重引进项目的质量和水平,避免重走粗放型发展的老路。以劳动力成本持续上升这一要素的倒道效应,尽快淘汰落后产能,实现体面的就业和良好的职业发展空间吸引人才回归创业、就业。二是加大投入,改善工作环境。配套完善城镇功能,加大商贸、交通、娱乐、文化等基础设施的建设力度,不断改善和优化企业生产经营环境和就业务工环境。三是进一步加快农民工市民化进程,吸引外出务工劳动力回归就业。进一步加大户籍改革力度,提高公共服务均等化水平,统筹解决农村劳动力和外来人员的市民待遇问题,从整体上提高农民工就业质量,引导外出务工人员回归就业及外来人员来溪就业。四是明确职责,进一步健全完善部门联动机制。建立招商引资单位,经各乡镇人民政府以及人社、发改、财政、经信、税务、国资、商务、教育、招商等各部门共同参与的协调机制,明确各自职能作用,在新增投资、新上项目时,切实为新创企业主体搞好审批、登记办税、招工等服务工作,优化创业环境。在企业经营过程中,相关部门各尽其责,各尽所能,为企业招工、用工、留工服好务。
(二)进一步强化县内公共就业服务机构促进就业的职能作用。一是进一步健全劳动力资源供需资源库。深入开展城乡劳动力资源普查,摸清我县劳动力就业状态、劳动技能、求职意向,建立人力资源信息库,实行动态跟踪管理。动态掌握规模以上企业用工需求状态,收集重大项目建设和招商引资项目的岗位需求信息,及时掌握企业用工计划和用工进度情况,以便有针对性地做好促进就业工作,搭建供需平台。二是加强公共就业服务信息化建设。争取2015年省里信息化建设项目,依托湖北省公共招聘网在全省范围内统一的网上求职信息发布平台,及时发布信息,与学校、企业联网联通共享,打造“15分钟就业服务圈”,为企业和劳动者提供便捷高效的公共就业服务。三是主动协调,及时跟进服务。及时掌握企业用工计划和用工进度情况,实行即时服务,增强服务效果。进一步树立招工就是招商的观念,主动加强与发改、招商、经信、国资、财政等部门的协调联动,在新增投资、新上项目时,提前收集和发布用工信息,同步组织招聘、培训等工作,以满足新开工企业的人力资源需求。四是强化市场信息引导。及时发布人力资源市场职业供求信息,对市场供求变化进行及时分析研判,引导企业调整招聘和用工策略。五是根据用工形势的变化,适时组织企业到县外引智招工。
(三)引导企业发挥用工主体作用。充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,强化企业招工、用工主体的责任意识。进一步发挥社保补贴、稳岗补贴、就业培训补贴等就业专项资金的引领作用和社会效益,引导企业根据人力资源市场供求状态和自身生产经营实际,督促企业与员工签订劳动合同并认真履行,切实保障员工合法权益;逐步提高劳动者工资报酬和福利待遇,用待遇留人。切实改进员工的劳动安全卫生条件和生活环境,加强企业文化建设,丰富员工的文化生活,加强人文关怀,用感情留人。重视员工的培训与培养,根据员工能力和职业发展需求,创造条件,为员工搭建施展才干的舞台,拓展其事业发展空间,用事业留人。
(四)加强职工教育和就业技能培训,着力解决结构性矛盾。一是加强职业技术教育,解决好源头问题。坚持以市场为导向、以就业为目标,科学设置职教专业,增强技能人才培养的针对性和适用性,从源头上解决就业结构性矛盾。二是大力开展就业技能培训,进一步盘活现有社会人力资源。依托县就业技能定点培训机构,将培训、实习和用工结合起来,努力提高劳动者的就业能力、岗位转换能力。三是进一步整合全县技能培训资源,切实提高技能培训质量。实行校校联合,取长补短,资源共享,切实提高就业技能培训质量;引导企业树立对员工培训的主体责任意识,加强校企联合,建立企业用工和技能培训紧密结合、无缝对接的联动机制。
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