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中药调研报告
随着社会不断地进步，越来越多人会去使用报告，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。其实写报告并没有想象中那么难，下面是小编为大家收集的中药调研报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
中药调研报告1
中医药是中华民族优秀文化中灿烂的瑰宝，中药材产业是目前国际医药市场上最有前景、最有生命力、最有开发潜力的“朝阳”产业之一。近年来，在区委、区政府高度重视下,船山区中药材产业有了较快发展，打造“中国白芷之乡”的中药材品牌已经成为船山区助农增收、促进医药经济发展的重要举措。随着市委、市府打造“西部药都”战略思想和我区“三个率先”战略目标的提出，我区中药材产业又迎来了新的机遇和挑战。如何进一步针对中药材发展政策与产业结构调整，打造地道优势品牌，实现中药材产业的新突破，建成“中国白芷之乡”，我局组织开展了专题调研，现报告如下。
一、我区中药材产业发展现状
（一）品种及规模状况。20xx年，全区规范性规模种植的中药材共5个品种, 总面积24980亩，其中白芷11000亩、吴茱萸7500亩、金银花和菊花共6000亩、半夏480亩； 20xx年，规模性种植种植的中药材共7个品种，种植面积为39500亩，其中白芷15500亩、吴茱萸9000亩、金银花和菊花共8000亩、瓜蒌6000亩、连翘500亩、何首乌500亩。
（二）产量及产值状况。全区中药材年产量20xx年为6221吨、总产值8359万元，20xx年预计达10280余吨，总产值11874余万元。
（三）销售及收益状况。20xx年，6221吨中药材，除公司或农户存留一定数量外，均全部售出，基本没有积压滞销现象。但是，销售价格受人为炒作、品种差异、市场供求矛盾等因素的影响起伏较大。比如白芷，20xx年，由于人为炒作供不应求，致使价格达到13元/公斤左右，每亩收益达5200元左右，而20xx年，在20xx年市场价格的影响下，药农大量种植，产量俱增，全区总产4400吨，导致价格陡降至5元∕公斤，每亩收益只有20xx元左右。而半夏每亩收入达8000元、银花达6500元、吴茱萸达4500元。每亩收益最高的是半夏，最低的是白芷。
（四）种植运作模式。
目前，我区中药材种植主要有以下三种运作模式。
1、采取“公司＋基地＋农户”种植方式。这种方式是涉药企业（主要是药品生产、经营企业）租赁一定数量的土地作为中心种植区，雇佣农民工种植，由公司经营，然后辐射周边农户扩大种植范围和规模。农户种植前，公司与种植户签订收购协议，确定种植面积、保底收购价格。产品采收市场价格低于保低价时，由公司全部按保底价收购；高于保底价时，按市价收购。这种方式保证了农户种植的药材能全部卖出，也保证了最低保底收入，农户规避了种植风险。此种种植模式所占比例约占60%，如银发公司白芷种植。
2、“企业＋农户”模式。由企业按照市场要求向群众提供种子种苗、栽培技术，与农民签订种植合同，确定药材最低保护价，统一回收药材自行生产，降低药农的种植风险，激发农民的种植积极性。此种种植模式约占30％，如回春堂药业公司、泰乐制药公司等中药材种植基地。
3、农户自由种植模式。农户根据种植中药材经验，自己承担风险，自由零星种植，在市场上自由出售。此种种植模式的比例约占10％，如少部分白芷种植户。
二、我区中药材产业发展面临的困难和制约因素
在区委、区政府的正确领导和大力支持下，我区中药材产业取得了较好的成绩，但产业处于发展初期，面临许多困难和制约因素。
（一）土地资源有限。船山区幅员面积618平方公里，总人口67万人，其中农业人口36万人，全区耕地面积26.1万亩，人均耕地0.39亩，以农业人口计算人均耕地不足0.73亩。中药材种植需要大量耕地，除去相对固定性的`粮食作物种植面积外，用于种植经济作物（含中药材）种植的耕地面积极其有限。同时，中药材种植一般对土壤有一定的要求条件，特别是白芷种植只适宜油沙地土壤，在我区仅有涪江沿岸的桂花、新桥、永兴、南强、老池乡镇的少部分耕地可用于种植白芷，面积不足3万亩（全市不足6万亩）。
（二）缺乏品牌意识和经营理念。区内没有大型药品生产企业，只有3家中小规模制药企业：四川泰乐制药有限公司、四川明星制药有限公司和四川珠峰制药有限公司，规模小，产品结构单一，涉及中药材研发的药品更少。中药饮片生产企业2家：四川回春堂药业有限公司中药饮片厂和四川全泰堂药业有限公司中药饮片厂，两家企业生产的中药饮片品种少，加工成本高、利润少，所生产的中药饮片主要满足所属连锁药店销售。四川银华资源开发股份有限公司种植规模较大，但也主要从事白芷中药材种植和原料药材销售，没有深加工开发产品。因此，我区实际上是“种药材、卖药材”的单一形式，中药材产品附加值低，资源优势难以转化为经济优势。另外，企业对中药材种植技术手段和GAP的认知理解程度不够，全区除了银发公司“川白芷”种植基地已通过国家食品药品监督管理局GAP认证外，其它中药材基地都没有通过GAP认证，因此中药材品牌不响、企业不强。
（三)市场营销机制不健全。没有建立面向全国、乃至全球的市场营销机制，只局限于内部消化。而区内又无药材集中交易市场，行业协会不健全，缺乏行业自律规范，重合同讲诚信意识不高，合理的价格机制没有形成，价格和价值背离，竞相压价或抬价，无序竞争违约现象时有发生。以白芷为例，近几年白芷市场均价为7－8元/公斤，每年银发公司都要与药农签订种植合同，以高于市场均价的保护价收购药材，并免费提供技术服务。20xx年，由于外地收购商（特别是一些药材投机商）介入白芷收购，白芷价格最高炒到13元/公斤，药农竞相违约出售白芷，引起银发公司与药农的矛盾纠纷。由于白芷价格奇高，银发公司只好放弃收购，随后外地收购商停止收购离开后，白芷价格一直跌到3元/公斤也无人问津，这就是市场无序的现实反映，对企业和药农都造成了极大的伤害和损失。当然，现实生活中也不排除个别种植收购企业利用自身信息不对称等优势，产生侵害药农利益的行为，这些都会制约中药材产业的健康发展。
（四）缺乏深度开发的人才、科技力量。中药材种植与农作物相比，差别较大，技术要求比农作物高，从选种、播种、施肥、除虫到采收时间、采收方法等，都直接影响药材质量，所以，必须要求具备药材种植的专业技术。目前，有的基地有药学人员，但种植技术差；有的聘有种植人员，但无药材种植技术；有的只靠农民工，什么技术都不懂。这样，种植后的管理就成了空档，如何才能高产，药用什么部位，怎样采收，怎样加工销售等等，缺乏管理。还有立体种植，轮换种植，种植养殖相结合等，无人研究。
（五）市场信息滞后。我国中药材品种15000多个，习用品种1500多个，常用大宗品种500余个，许多品种野生资源枯竭，只能把野生变为家种。比如最普通的半夏、白芷等，由于用量大，大量采挖，野生减少、野生资源枯竭，市场价格一直居高不下，供不应求，由普通品种变成了贵缺品种，不大片人工种植，不能满足药用需求。但是，种植者没有捕捉这方面信息，没有对其进行深入研究，基本没有考虑怎样才能获得最大的效益，都在种植管理比较粗放、且效益较低的品种。
（六）动物药材养殖为空白。我区动物药材养殖还是一片空白，以前曾经养过蝎子（全蝎）、蜈蚣、蛇等的养殖户，现已不再养殖。实际上，中药材养殖业具有广阔前景，效益很好，如水蛭（俗称蚂蟥），目前市场价格在每公斤220元，还有龟板、鳖甲、药用蛇等动物类药材，市场走势都很好，但我区无人问津，养殖还可以与种植业配套，立体种养殖，但无人研究。
（七）缺乏资金投入。由于我区从事中药材种植的都是中小企业，企业财力有限，抗风险能力较低，资金投入严重不足，诸多亟待开展的工作无法正常开展。另外，政府对中药材产业扶持优惠政策有限，企业融资难，也在一定程度上制约了中药材产业的发展。
三、我区中药材产业发展的思路及对策
（一）加大支持，加快中药材生产基地规范化建设。由于我区人均耕地面积少，只有通过集约化的基地建设才能有效提高中药材种植产能。要采取政府调控、市场引导、科技支撑、企业运作、带动农民的运行机制，鼓励引导区内外中药材工商企业、科研单位参与中药材种植基地建设。发挥基地建设在中药材种植中的示范带动作用，既可提高药农中药材种植技术水平，保障种植药材质量，又可提高中药材亩产量，最终增加企业和农户的收益。
（二）完善市场机制，建成合理有序的中药材市场秩序。我区中药材产业还不够发达，没有一个成熟的中药材交易市场，药材种植、销售信息不灵，主要靠企业下定单种植，药材主要靠本地企业收购。因此，要在中药材发展具有优势的乡镇，鼓励创办中药材专业合作社、协会等各种类型的专业合作组织，加快培育懂营销、善于捕捉市场信息的中药材营销经纪人队伍，增强药农在市场体系中的发言权和定价权。市场经济是法治经济，重合同守信用是基本的市场准则，因此要教育引导药农和企业按合同办事，实现企业、药农双赢。
（三）加强人才技术培训，提高中药材种植和研发水平。在中药材种植技术人员培训方面重点抓好三个层次的人才培训工作。一是要抓好药农培训。要利用国家就业培训优惠政策，由劳动就业部门聘请中药材种植专家、技术能手对药农进行集中培训，提高药农种植技术水平。二要是抓好乡镇技术干部队伍培训。原有的农业技术人员一般只懂粮食作物种植，未涉及中药材种植领域，要对农业技术人员在中药材种植技术方面进行培训，把农业技术人员培养成中药材种植技术方面的中坚力量。三是加强中药材生产经营企业中的技术人才培养。企业可从大专院校、科研机构引进一批从事种植、加工、流通等方面的专业技术人才，也可选配技术骨干到大专院校、科研机构学习深造，还可聘请专家、学者参与药材产业的研究开发，有计划地培养一批在中药材研究开发、生产管理、国际贸易、知识产权等方面的高素质人才。
（四）加强信息化建设，为中药材产业把好脉。调研发现，当前，各级党委、政府对中药材产业发展积极性高，企业响应积极，农户种植热情高。但是，目前市、区两级都没有一个从事该产业的信息、技术、动态方面研究的机构。党委、政府号召发展，但发展什么项目、品种，没有充分论证，没有提供依据的机构；公司是中药材种植的主角，但大部分公司也只是凭感觉，市场什么品种价格高，销售快就种哪样，盲目性很大，农民则更是凭想象办事，前几年的白芷就是深刻的教训。品种的好坏，技术水平的高低，信息的多寡是决定产业成败的重要因素。当前种植基地的发展反过来迫使我们需要建立这样的平台、机构，为种植、养殖提供多方面的信息、技术等，引导他们种什么、养什么，怎么种、怎么养，怎样采收，以及工业、商业信息等，以避免盲从，规避风险，获得更好的效益。
（五）加大产品研发力度，挖掘中药材产业潜力。要改变中药材种植、原生药材销售的单一模式，只有加大中药材产品研发力度，进一步提高中药材产品附加值。因此，可以在医疗机构、医药机构中抽调、借用专业技术人员，财政拔专款，组建中药现代化产业研究机构，专门从事中药现代化科技产业研究工作，为产业发展提供技术支撑。也可多方面支持种植企业与区内制药企业、区内制药企业与其他大型企业、科研院所开展技术合作，开发适销对路的产品，增加中药材产品的附加值，把资源优势转化为经济优势。如回春堂与市外制药企业合作开发有保健品虫草红景天胶囊，银发公司联合科研单位已成功开发出以白芷为主要原料的川白芷饮片、川白芷微粉、川白芷提取物、怡神胶囊、白灵胶囊、泡菜伴侣、旨源保健香囊等系列产品。
（六）加大政策扶持和招商引资力度，增加资金投入。加大宣传教育力度，统一思想、提高认识，在全区形成大力发展中药材产业的共识。要制定并落实新形势下的各项优惠政策，多方争取中、省、市项目扶持资金或采取政府贴息贷款等方式，为我区中药材产业发展注入新的活力。要进一步优化投资环境，注重依托正在建设的“西部药都”，加大招商引资力度，大力拓展销售渠道，吸引区内外资金及民间资金进入，合力打造中药材代化产业区。
中药调研报告2
根据市卫生局的要求，近日我局组织人力对我县中药产业发展情况进行认真调研。现将调研结果报告如下：
一、基本情况
瓜州地域辽阔，物产丰富，县境东西长185公里,南北宽220公里,地形地貌复杂多样，山地、高原、平川、河流、沙漠、绿洲类型齐全，交错分布；地势南北高，中间由东向西渐低，海拔在1100- - 1500米之间；占县境面积8.5%的绿洲被戈壁、山地、丘陵分割为东、西、南三大块，西热东凉和南山地区多泉眼湿地的特点；境内少雨、干旱，平均年降雨量不足50mm ,蒸发量却高达4000mm以上，昼夜温差较大，是典型的荒漠、半荒漠气候，境内拥有各类植物资源60余种，其中野生中药材植物约40余种，主要有甘草、锁阳、苁蓉、麻黄、苍耳子、苦豆子、艾叶、青蒿、茵陈、枸杞、蒲公英、车钱子、地肤子、芦根等，人工种植的药材有红花、板蓝根等。由于我县所处的地理位置和特殊气候，我县适合中药材种植，种植的药材质量稳定，有效成分高，成本低，易加工，无污染，疗效好，在全国各地中药材市场和制药厂享有较好的声誉和影响，产品供应省内外制药厂，国内外市场需求十分广阔，市场需求日益旺盛。
二、野生中药材状况
由于长期过度采集，使野生植物药材资源日益减少，部分濒临枯竭，呈现原料供应严重不足的局面。尤其野生甘草二十世纪八十年代，产区农、牧民追求短期经济利益，野生甘草被大量采挖，一方面造成甘草种子遭到严重破坏，天然下种量剧减，野生甘草数量减少，造成野生甘草越挖越少，产量锐减，甚至从局部地区灭绝；另一方面，由于每采挖一株野生甘草要毁坏一株或几株沙生植被，造成我县生态环境恶化。从九十年代后期开始，我县从保护生态环境出发，禁止采挖野生甘草。麻黄、苍耳子、苦豆子、艾叶、青蒿、茵陈等野生中药材由于数量有限，无法形成规模，仅被群众作为医用或保健时利用。
三、利用本地优势开发中药材资源情况
随着近年来市场对甘草、红花、枸杞需求的不断增加，我县部分农户开始尝试种植具较高经济价值的甘草、红花、枸杞几种中药材，现已有了较为成熟的人工种植技术。实验数据表明，人工种植甘草亩产均在1.5-1.8吨，经济效益十分可观，我县把甘草等中药材种植作为加快农民致富的有效途径，制定相关政策，鼓励农民扩大种植面积，使我县中药材种植已形成一定规模。
目前我县大面积人工种植的中药材主要有甘草、红花、枸杞，全县中药材种植面积约12万亩，具有很好的经济效益和生态效益，已发展成为我县的一个十万亩特色产业。主要分布在三道沟、河东、布隆吉、腰站子、七墩，沙河、双塔、梁湖、广至等乡镇。其中甘草种植7.2万亩，红花1.59万亩，枸杞3.35万亩，每年甘草产出总量为7200万斤、红花产量为477万斤、1005万斤，至目前我县中药材种植已形成一定规模。
目前我县围绕本地药材进行深加工的企业有2家，全部以锁阳的精深加工为主，主要产品是锁阳系列的保健品。完全消化了本县所采挖的锁阳。由于我县再没有其它药材加工企业，我县所种植的甘草、红花、枸杞等中药材除极少部分在本地被消费使用外，大部分被外地制药企业和药材商收购。
总之，充分利用本地土地、气候等资源优势，大力发展中药材种植已成为我县调整农业产业结构，增加农民收入的一项长期政策，广大农民种植甘草等中药材的积极性也逐年高涨，有力促进我县中药产业的发展。
中药饮片经营管理问题调研报告
自从XX年以来，我市药品经营企业相继通过了省局组织的药品gsp认证，企业在规范经营管理方面得到了全面的提高。但是随着时间的推移，有部分企业在通过gsp认证以后，把精力转移到追求效益上，轻视了规范管理，出现滑坡的现象，个别企业还很严重。根据日常调查了解，目前我市部分药品经营企业在经营管理方面主要存在以下问题：
一、建立的各项管理制度基本不执行。
擅自减少质量管理环节，将制订的质量管理文件束之高阁，不严格执行已制订的质量管理文件，致使药品质量无法得到保证。
二、企业经营、管理人员不能按要求在职在岗。
gsp认证以后，有的企业人员进行了调整，尤其是质量管理岗位的主要人员调离了本企业，而企业并未及时聘任符合条件的人员接任此项工作。还有一些药品零售企业为了节约开支，gsp认证以后解聘了质量管理人员和处方审核员，药店内就一两个人正常卖药。
三、空调、温湿度计等设备基本没使用。
企业在gsp认证时，按照要求购买有关陈列、储存和养护等相关设备，但等gsp认证现场检查结束后，这些设备基本成了摆设，根本没有使用过。只是在有执法人员来检查前编造记录应付了事。
四、未经批准擅自变更许可事项。
有的药品批发企业擅自改变了仓库，认证前仓库面积不够，临时租仓库补充面积，认证后租的仓库就名存实亡了；有的药品零售企业认证后将仓库取消了；有的企业未经批准变更企业负责人、质量负责人；还有的企业超经营范围经营生物制品。
五、不按规定购进药品。
有些企业为了经济效益，将一些生产企业业务人员销售的品种做为本企业的主营品种，这些药品利润大，但手续不齐全，有的业务人员同时经营两个以上药品生产企业的多个品种，有的药品质量难以保证，我局今年经过协查确认，已有多个这样的药品为假、冒药品。而有些药品经营企业为了逃避检查，对这些药品不建购进、验收记录，更不做首营品种审核。
六、药学专业技术人员缺乏。
目前真正学药学专业技术人员非常少，就是我们从事药品监管的工作人员，学药学专业技术的也不多，更何况是在企业，现在企业的药品管理人员大都是其他相关专业或者是初中、高中学历药师（中药师、主管药师）职称。
七、药品分类管理没有解决患者凭医生处方购买处方药和药物滥用问题。
实行处方药与非处方药分类管理，其核心目的一方面是有效地加强对处方药的监督管理，防止消费者因自我行为不当导致滥用药物和危及健康。另一方面，通过规范对非处方药的管理，引导消费者科学、合理地进行自我保健。我国实施药品分类管理，是减少不合理用药的发生，保障人民用药安全有效的重要决策。
但目前我国实施药品分类管理还存在多方面问题难以解决：
（一）、处方来源不足，药品零售企业提供医生处方的真实性可疑。
目前我国的医疗机构医药合一，大部分是以药养医，医疗机构控制处方外流，药品零售企业经营处方药根本没有处方来源，就是看到处方也确认不了处方的真实合法性。而平时在执法检查过程中，药品零售企业提供医生处方真实性值得怀疑，其中有大部分是伪造的。
（二）、广大群众对药品分类管理知识缺乏了解，凭医生处方购买处方药的意识不强。
由于我国推进药品分类管理工作时间比较短，广大群众还没有认识到药品分类管理和滥用药物危及健康的重要性，有病自己凭感觉确定买什么药，不知道自己有病需要经过医生确诊，按照医生处方使用药品，觉得找医生开处方麻烦。
（三）、有些药品零售企业设置的处方审核人员不能按要求在职在岗，有的处方审核人员把名章放在药店内，其他人员可随时在处方上加盖名章，处方审核人员不履行实际审核职责。
八、中药饮片经营管理问题严重。
（一）、中药饮片质量存在较大问题。
我市药品零售企业经营的中药饮片全年共抽检118批次，不合格38批次，不合格率占32.2％，（全年所有药品共抽验812批次，不合格药品57批次，不合格率占7％）与其他不合格药品相比高很多。
（二）、中药饮片购进渠道混乱。
由于我国对中药饮片管理还处在初级阶段，只有少部分是批准文号管理，另外中药饮片需要打开包装，装在饮片斗内零散销售。中药饮片一旦装在饮片斗内，就不能确认其购进渠道，所以一些企业抓住这一缺陷，从非法渠道低价购进中药饮片。
（三）、缺少中药专业技术人员。
经营中药饮片要求经营人员掌握中药专业知识，取得中药专业技术资格，而我市目前具备这样条件的人员很少。有的经营中药饮片企业的技术人员虽然有中药专业技术职称，但没有学过中药专业，不能保证安全地经营中药饮片。
九、生物制品经营存在管理问题。
生物制品的生产、运输、储存、使用都有特殊要求，只有达到这些规定的要求，才能保证生物制品的质量。而目前有些生物制品经营企业在管理上还存在一些问题：
（一）、生物制品运输、储存过程中没有建立“冷链”系统。大部分生物制品都需要在2－10度的低温冷藏环境，而目前市场上经营的生物制品基本上都是用普通运输工具运到我市，有的甚至就存放在常温仓库内直到使用。这样的药品质量不敢说一定保证安全。
（二）、生物制品批签发管理不规范。
药品经营企业对实施批签发管理的生物制品认识不够，没有认识道生物制品批签发手续的重要性，经营过程中不主动向购进企业索要该批次药品的批签发手续，而普通群众大都不知道生物制品有批签发管理的规定，一旦在批签发手续上出现问题，患者的生命将会受到严重危害。
十、药品连锁企业经营管理问题。
目前我市有5户药品连锁企业，都是开办时间短，经营规模小，依托药品批发企业开办建立的小型企业。由于有的药品零售连锁门店是加盟连锁，药品连锁企业在管理上不规范，缺少经验，使个别加盟药品零售连锁门店私自购进药品，没有达到统一配送。今年我局已经查处过加盟药品零售连锁门店私自购进药品的违法行为。
十一、违法药品广告监督管理没有取得有效遏制。
在大众媒体发布违法药品广告的行为，严重误导广大患者，对广大患者的经济和生命安全带来严重危害。违法药品广告的`发布形式有：
1、发布禁止在大众媒体发布的广告；
2、未经审批，擅自发布的广告；
3、广告中使用患者、专家的名义和形象作证明；
4、夸大宣传药品商品名称；
5、利用开药品推介会的形式违法宣传药品等。
这些发布违法药品广告的药品，价格都很高，广告的发布媒体效益大，药品经营企业利润也大，我局没有处罚职能，所以发布违法药品广告行为一直没有得到有效遏制。今年到目前为止，我局共移送和上报省局公报的违法药品广告112起。
针对药品经营企业存在的上述问题，我觉得应该采取以下措施进行监督管理。
一、通过对药品经营企业的正确引导，推进诚信体系建设。
要帮助企业认清药品经营行业当前的形势，引导企业自律经营，发挥自身优势，保持质量管理的自觉性，达到质量管理保持较高水平。要以诚信体系建设推动企业提高质量管理水平，在药品行业内和社会上营造“守信光荣，失信可耻”的经营氛围，增强药品经营企业的自律意识。
二、加强对企业技术管理岗位人员的培训。
要监督企业内部的日常培训，培训要按要求有计划、有措施取得预定效果，不能走过场，敷衍了事；同时监管部门也要有计划地请药学专业人员给质量管理人员、处方审核人员进行专业培训，培训后经考试合格的上岗，考试不合格的暂停上岗，在此期间企业暂停相关经营业务，直到相关人员通过补考合格为止。
三、加强对药品经营企业的监督检查。
通过加强日常监管，及时发现企业日常经营管理存在的问题，要及时发现及时整改，并要对发现的问题记录备案，以便下次再出现同一问题时进行处罚；通过加强专项整顿查处企业存在的严重问题；通过加大gsp跟踪检查和飞行检查的力度，全面检查企业实施gsp的各项规定。要高度重视药品经营企业的gsp跟踪检查工作，组织全市gsp检查员进行集中学习，统一gsp检查工作标准和工作程序，对企业存在的问题该限期整改的限期整改，该不予通过的不予通过，同时可采取飞行检查的方式对在日常监管档案记录存在问题多的企业进行突击检查。
四、药品监督检查人员要不断提高业务水平，增强工作的责任感和使命感。
药品监督检查人员自身也要努力学习专业业务知识，以适应不断发展的药品市场监管工作；同时药品监督检查人员在监督检查过程中要有高度的责任感和使命感，心中常想着广大群众的用药安全，检查工作要认真细心，多动脑筋，这样才不会让企业的违法行为逃脱处罚，给广大群众的生命安全带来危害。
五、加强对违反gsp认证行为的惩戒力度。
在加大对gsp认证日常及追踪检查力度的同时，要对监督检查中发现的不符合《药品经营质量管理规范》要求的认证合格企业，应按照《药品管理法》第七十九条的规定给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产、停业整顿，并处五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，吊销《药品经营许可证》。药品监督检查人员要对企业检查情况及时记录建档，对重犯的违法行为要从重处罚。
药品监管部门要全面贯彻落实科学监管理念，本着为民、护民、利民的原则，加大监督检查的处理力度，有效地遏制了违法违规行为的发生，较好地规范药品市场经营管理行为，为创建和谐社会，保障广大群众用药安全有效，促进药品经营企业长期持续健康发展做出应有的努力。
中药调研报告3
张掖市在上世纪九十年代中期，发展中药材种植。中药材种植除民乐作为六大支柱产业之一有了一定的发展外，其他各县的面积都较小，张掖甘州区、山丹县每年的面积在1000---5000亩间浮动，其他县也有零星种植，年份间差异很大，种植区域大都分布在安阳、花寨、陈户乡等干旱缺水山区。20xx年，张掖市中药材种植面积6.63万亩，比上年增长0.77万亩。其中，民乐县种植面积5.81万亩，占全市
的87.6%，20xx年中药材种植情况与上年基本相同。因此，这次中药材种植调查，我们以民乐县为主，对民乐种植中药材比较集中的乡镇，民联、三堡、六坝、顺化、新天、丰乐、南古进行了种植情况调查，调查内容主要涉及种植面积较大的柴胡、板蓝根、孜然、黄芪、甘草、王不留行等。
一、种植现状
1、形成了一定的区域优势
中药材作为民乐县重点培育发展的六大特色农产品之一，自上个世纪90年代中期民乐县成功引进试种板蓝根、甘草、柴胡、孜然等中药材以来，中药材就以效益好的优势，迅速得到农民群众认可，种植面积快速膨胀。到20xx年高峰时，全县中药材种植面积达17.2万亩，占全县总播种面积的近 20%，总产量达到4.5万吨。此后，受市场供求影响及新型高效作物替代，面积逐步回落并稳定在5万亩左右。目前，全县形成了以新天镇、六坝镇、南古镇、民联乡为主的万亩种植乡镇4个，以林山村、马均村、太和村等为主的千亩种植村10个。
2、初步形成产业链条
中药材较其他农作物而言，水肥土壤条件等要求不甚苛刻，近年来，由于受非典、禽流感和入世后市场开放的影响，作为医药和保健原料的中药材价格不断上升，市场行情看好，各种药材每斤均价均在4元左右;在发展过程中，逐步形成了产业链条，种植大户、
贩销大户先后成立了茂红中药材产销协会、三堡镇中药材协会、新天镇中药材协会、六坝中药材合作社等，也有一些企业加入了中药材产业的行列：青海永正公司一期投资3000万元，建成药材加工厂房8000平方米、仓库8000平方米;锦世农业科技公司，中药材通过了药监局GMP认证，中药材加工厂年生产能力20xx吨。中药材产业链条上，初步建起了种子种苗供应、市场营销为一体的协会+农户+基地的产业化生产格局。
3、种植投入少、能节水、易调茬、效益高
民乐种植中药材一般都是浇1水，相对农作物而言，比较节水;特别是，很多地方都是用的秋水，避开了农作物种植用水高峰期，很好的解决了灌水的矛盾。
肥料使用量各种中药材要求不同，但投入都比种植农作物少，一般1亩地投入磷肥50公斤，复合肥20公斤，尿素10公斤;中药材由于是特殊的用途，有很多药材，如黄芪等，按照GAP标准要少用或不用农药与化肥，地块规模区域应选择没有污染源的地区，因此，很多中药材的农药与化肥使用量很少(但也相应影响产量)。
中药材的收益一般都比较高，在正常年份，防风、板蓝根、甘草、柴胡、孜然的纯收入可达1000多元，在中药材紧俏的年份，一般在1500元以上，有时甚至可达到
3000---4000 元，是平常年份的3---4倍。 以667平方米(1亩)种植板蓝根为例，投入：种子用量2公斤，种款为200元，肥料200元，农药、除草剂等30元，合计430元。收入：板蓝根常年产块根250～300公斤，目前市场收购价为6元/公斤，按最低产量和价格计算，产值为250公斤*6元/公斤=1500元。大青叶片亩产100公斤左右，收购价0.6---0.8元，100*0.6=60元。纯收益1560-430=1130元。板蓝根的价格波动很大，20xx年价格在12元/公斤左右，因此收益比今年要高1倍，今年板蓝根价格低，而且有价无市。
其他作物如甘草、黄芪、孜然等种植收益与板蓝根相似，都存在类似现象，收益的波动很大。
二、存在问题
种植方面的问题
栽培技术不配套：中草药的.人工种植历史很短，很多中草药目前仍然采用野生药材，已经驯化的中草药也因为种植时间短，驯化程度不够高，科技人员对中草药的药物机理与种植间的相互作用，尚没有非常深入的研究，因此，目前的中草药种植尚停留在试验与摸索阶段，存在产量在年份间不稳定、药效与产量间的矛盾等等很多问题。因此，中药材的栽培技术方面，仍然存在很多问题。
假劣种子问题严重: 中药材是一种特殊的经济植物，大多数中药材的地域性很强，种植方法、地域、气候、年份都会影响种子质量，种子培育需要专门的种植技术，在种植方法上、化肥、农药使用方面有很多特殊性，以保障中药材的药效、产量。中药材种子、种苗从外地引进，往往出现水土不符的现象;农户自己留种，在种植、收获方面欠缺必要的技术条件，对产量、质量都有一定影响。假种子、劣质种子目前常在市面上出现，严重影响中药材产业的正常发展。
价格波动大，种植面积不稳定：我市在中药材种植方面，种植历史较短。1995年左右，中药材种植才在民乐李寨林山村试种，并获得成功，在良种良法上还需要不断的摸索。
中药材自身的原因，价格波动大，导致种植面积波动巨大。中药材由于药用的特殊性，和当年的疾病发生情况、气候情况、销售与存储情况等紧密相关，价格波动本身就比较大，而中药材与种植的农作物有本质区别，除了加工中药材，难以有其他用途。以中药材王不留行为例，我们可以看到中药材种植的波动情况，年份间全国种植面积波动达20---40%，最高可达70%。其他中药材也有类似情况。
张掖市中药材产业也刚刚起步，而中药材行情不稳定，从而导致种植面积上的大幅度波动，在一定程度上考验着张掖市中药材产业能否健康的发展。
中药调研报告4
甘肃中药材生产主要集中于中南部的高寒阴湿贫困区，是甘肃变自然条件劣势为特色资源优势的主导产业之一，种植中药材也是贫困地区增加地方财政收入和农民脱贫致富的最具潜力的发展之路。全省有70个县区种植中药材，其中10个县种植面积在5万亩以上，3个县种植面积20万亩以上，尤其以中国当归之乡岷县， 中国黄芪之乡陇西县，中国党参之乡渭源县最为著名。在我省中药材主产区，中药材产值占农业产值相当大的比例。如20xx年当归、党参、黄芪的产值占岷县农业产 值的60.7%，占渭源县农业产值的39.25%，占陇西县农业产值的20.87%，占漳县农业产值的21.86%，占临潭县农业产值的22.47%，占 康乐县农业产值的19.62%。
张掖市在上世纪九十年代中期，发展中药材种植。中药材种植除民乐作为六大支柱产业之一有了一定的发展外，其他各县的面积都较小，张掖甘州区、山丹县每年的面积在1000---5000亩间浮动，其他县也有零星种植，年份间差异很大，种植区域大都分布在安阳、花寨、陈户乡等干旱缺水山区。20xx年，张掖市中药材种植面积6.63万亩，比上年增长0.77万亩。其中，民乐县种植面积5.81万亩，占全市的87.6%，20xx年中药材种植情况与上年基本相同。因此，这次中药材种植调查，我们以民乐县为主，对民乐种植中药材比较集中的乡镇，民联、三堡、六坝、顺化、新天、丰乐、南古进行了种植情况调查，调查内容主要涉及种植面积较大的柴胡、板蓝根、孜然、黄芪、甘草、王不留行等。
一、种植现状
1、形成了一定的区域优势：中药材作为民乐县重点培育发展的'六大特色农产品之一，自上个世纪90年代中期民乐县成功引进试种板蓝根、甘草、柴胡、孜然等中药材以来，中药材就以效益好的优势，迅速得到农民群众认可，种植面积快速膨胀。到20xx年高峰时，全县中药材种植面积达17.2万亩，占全县总播种面积的近 20%，总产量达到4.5万吨。此后，受市场供求影响及新型高效作物替代，面积逐步回落并稳定在5万亩左右。目前，全县形成了以新天镇、六坝镇、南古镇、民联乡为主的万亩种植乡镇4个，以林山村、马均村、太和村等为主的千亩种植村10个。
2、初步形成产业链条：中药材较其他农作物而言，水肥土壤条件等要求不甚苛刻，近年来，由于受非典、禽流感和入世后市场开放的影响，作为医药和保健原料的中药材价格不断上升，市场行情看好，各种药材每斤均价均在4元左右;在发展过程中，逐步形成了产业链条，种植大户、贩销大户先后成立了茂红中药材产销协会、三堡镇中药材协会、新天镇中药材协会、六坝中药材合作社等，也有一些企业加入了中药材产业的行列：青海永正公司一期投资3000万元，建成药材加工厂房8000平方米、仓库8000平方米;锦世农业科技公司，中药材通过了药监局GMP认证，中药材加工厂年生产能力20xx吨。中药材产业链条上，初步建起了种子种苗供应、市场营销为一体的协会+农户+基地的产业化生产格局。
3、种植投入少、能节水、易调茬、效益高
民乐种植中药材一般都是浇1水，相对农作物而言，比较节水;特别是，很多地方都是用的秋水，避开了农作物种植用水高峰期，很好的解决了灌水的矛盾。
肥料使用量各种中药材要求不同，但投入都比种植农作物少，一般1亩地投入磷肥50公斤，复合肥20公斤，尿素10公斤;中药材由于是特殊的用途，有很多药材，如黄芪等，按照GAP标准要少用或不用农药与化肥，地块规模区域应选择没有污染源的地区，因此，很多中药材的农药与化肥使用量很少(但也相应影响产量)。
中药材的收益一般都比较高，在正常年份，防风、板蓝根、甘草、柴胡、孜然的纯收入可达1000多元，在中药材紧俏的年份，一般在1500元以上，有时甚至可达到3000---4000 元，是平常年份的3---4倍。 以667平方米(1亩)种植板蓝根为例，投入：种子用量2公斤，种款为200元，肥料200元，农药、除草剂等30元，合计430元。收入：板蓝根常年产块根250～300公斤，目前市场收购价为6元/公斤，按最低产量和价格计算，产值为250公斤*6元/公斤=1500元。大青叶片亩产100公斤左右，收购价0.6---0.8元，100*0.6=60元。纯收益1560-430=1130元。板蓝根的价格波动很大，20xx年价格在12元/公斤左右，因此收益比今年要高1倍，今年板蓝根价格低，而且有价无市。
其他作物如甘草、黄芪、孜然等种植收益与板蓝根相似，都存在类似现象，收益的波动很大。
二、存在问题
1、种植方面的问题
栽培技术不配套：中草药的人工种植历史很短，很多中草药目前仍然采用野生药材，已经驯化的中草药也因为种植时间短，驯化程度不够高，科技人员对中草药的药物机理与种植间的相互作用，尚没有非常深入的研究，因此，目前的中草药种植尚停留在试验与摸索阶段，存在产量在年份间不稳定、药效与产量间的矛盾等等很多问题。因此，中药材的栽培技术方面，仍然存在很多问题。
假劣种子问题严重: 中药材是一种特殊的经济植物，大多数中药材的地域性很强，种植方法、地域、气候、年份都会影响种子质量，种子培育需要专门的种植技术，在种植方法上、化肥、农药使用方面有很多特殊性，以保障中药材的药效、产量。中药材种子、种苗从外地引进，往往出现水土不符的现象;农户自己留种，在种植、收获方面欠缺必要的技术条件，对产量、质量都有一定影响。假种子、劣质种子目前常在市面上出现，严重影响中药材产业的正常发展。
价格波动大，种植面积不稳定：我市在中药材种植方面，种植历史较短。1995年左右，中药材种植才在民乐李寨林山村试种，并获得成功，在良种良法上还需要不断的摸索。
中药材自身的原因，价格波动大，导致种植面积波动巨大。中药材由于药用的特殊性，和当年的疾病发生情况、气候情况、销售与存储情况等紧密相关，价格波动本身就比较大，而中药材与种植的农作物有本质区别，除了加工中药材，难以有其他用途。以中药材王不留行为例，我们可以看到中药材种植的波动情况，年份间全国种植面积波动达20---40%，最高可达70%。其他中药材也有类似情况。
张掖市中药材产业也刚刚起步，而中药材行情不稳定，从而导致种植面积上的大幅度波动，在一定程度上考验着张掖市中药材产业能否健康的发展。
中药调研报告5
林区是全国唯一一个以“林区”命名的行政单位，因其生物多样性而著称于世，享有动植物基因库的美誉。林区地处亚热带和温暖带的过渡地带,山体高大,地形复杂,各种地貌类型均有分布，由于土壤种类繁多,气候温暖,光热条件好,雨量充沛,适宜于多种植物生长,中药材资源极为丰富,尤其是野生地道中药材如头顶一棵珠、石斛金钗、江边一碗水、天麻、文王一枝笔等，因疗效独特，开发潜力极大。中药材栽培历史悠久，上世纪五十年代始建立了药材场，所产当归等药材俏销市场。改革开放后，上世纪八十年代，开始大力发展中药材生产，建立中药材商品基地，逐步形成了一村一品，柴胡、桔梗，冬花、天麻、党参，高山黄连、当归、党参种植的生产格局。年又以专业村建设为抓手，发展种植专业户，中药材面积不断扩大、品种不断增加、效益不断提高、成为农民收入的重要组成部分。
一、中药材产业发展现状
（一）中药材资源情况
是一座天然药库，据《中药材名录》记载，林区有中药材资源2023种，其中动物药213种，植物药1800种，矿物及其他10种。药用植物种类占全省52%，占全国的33%。丰富的资源为中药材发展奠定了良好的基础。
（二）中药材产业发展现状
页脚..页眉.
中药材基地建设初具规模。经过多年的发展，我区中药材产业已经形成了一定规模，到年中药材总面积达到5.5万亩，其中木本药材(黄柏、银杏、杜仲、厚朴)4万亩，草本药材1万亩，年新发展中药材（草本）0.5万亩，其中由我区中药材公司与武烟集团合作，新建柴胡种植50亩。年中药材产量371吨，产值达1526万元。年中药材产量721吨，年中药材产量903吨，产量比年增25%。聚能药业引进三号柴胡在新华、长坊、宋洛、松柏种植成功，为我区中药材出口打下了基础，全区建香菊基地500亩，进生了野转家生试验品种达5个如开口箭、苍术、麦冬等。
中药材龙头企业快速发展。我区现有中药材加工企业3家--聚能药业有限公司（以生产中药饮片为主）、绿源食品开发有限责任公司（金银花基地60亩）、林区中药材公司。成立中药材协会2个。
中药材种植经济效益不断提高。随着中药材种植技术不断提高，产量不断增加，加上中药材市场回暖，价格上涨（杜仲、天麻、厚朴、二花、黄连、独活、柴胡等价格均不同上涨，柴胡从年的13元/公斤上涨到年的24元/公斤），年柴胡40元/公斤，中药材种植带来了可观的经济效益。出口创汇有新的突破。年聚能药业公司与韩国签订了厚朴、独活、杜仲、黄柏、冬花、二花、柴胡等10余个品种的出口合同，出口数量200吨，创汇100多万美元。
（四）中药材产业得到省、地方政府大力支持
我区中药材发展得到省和地方政府高度重视和大力支持。省农业厅先后下拨我区中药材页脚..页眉.资源调查和基地建设补助资金13万多元，林区人民政府也从紧张的财政资金中安排部分资金扶持基地和中药材协会建设。年我区和武汉大学生命科学系合作，利用疗效独特的道地药材，开发了三种不同疗效药酒，正着力推向市场。
二、中药材发展中存在的问题
虽然我区中药材生产有了一定的发展，但存在的问题也很突出。与我区丰富的中药材资源、优越的自然条件、“”品牌优势相比，生产潜力远远没有发挥出来。
（一）种植规模偏小
中药材品种多，种植规模小而散。我区中药材大多数是由农户利用田边地角、坡地、稀疏果园、退耕地发展起来的。由于耕地资源不足(全区耕地总面积10万亩),适合中药材发展的面积不多，加上中药材生长周期长，比较效益低，连块成片面积小，规模化程度低。中药材资源优势还没有转化成规模优势。
（二）受市场影响波动大
中药材素有“药疯子”之称，“种多了是柴，种少了是财”，中药材市场价格波动性大，也直接影响到中药材产业发展的稳定。药农受小农经济思想的束缚，基本上延续传统的种植经验摸索种植，处于一种自发、随意状态。行情看涨时，一哄而上，市场疲软时，一哄而下，缺乏对市场的理性认识。加上山区信息不畅，经常导致药材品种积压，挫伤药农生产积极性。页脚..页眉.而中药材企业与药农未形成利益共同体，生产与销售脱节，给农民造成了一定的经济损失。
（三）品牌建设滞后
我区中药材加工企业规模小，深加工的产品少，大多数以原材料和初加工产品直销外地。品牌意识淡薄，大部分产品无注册商标，产品包装粗糙简陋，散包装或无包装直接外销。由于没有自己的品牌，市场竞争力弱，好的产品，卖不出好的价格，产品的附加值低。
（四）资金、技术缺乏
中药材板块建设资金严重不足。由于缺乏工作经费，新品种引进、试验示范，中药材栽培技术的指导与培训等工作难以开展。缺乏科技人才和中药材科研机构。我区没有一家机构专门从事中药材种类、种质资源、药用植物品种、生长发育特性、药理性、环境对药用植物影响、产地加工和炮制等方面的研究。中药材发展缺乏产业发展后劲。
三、中药材发展对策与建议
（一）加强组织领导，搞好规划布局
制定切实可行中药材发展目标和主要措施，合理规划布局，引导药农有组织、有计划生产。做到“三个坚持”：坚持市场导向、适度规模原则。我区中药材总体规模控制在6万亩左右，其中草本药材规划面积2万亩，管护好4万亩的木本药材(杜仲、黄柏、银杏)。坚持因页脚..页眉.在制宜，突出地方特色的原则。在扩大房党、黄连、独活、桔梗、冬花等道地药材种植面积，在宋洛乡、新华乡、阳日镇、松柏适度规模发展天麻、柴胡，在全区范围和武烟集困合作，建立前胡、香菊、白布、矮生茶等企业原料基地，建立药酒（和武汉大学生命科学系联合开发）中药材原料基地。坚持科技创新，产业化经营的原则。加大高新生物技术、规范化技术、新品种、新产品的示范推广力度，坚持产业化发展方向，把好质量关。
（二）保护好现有的中药材资源
加强法制宣传，认真执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生资源保护法》、《野生药材资源保护条例》等法律法规，保护好现有的中药材资源。
建立药用植物种质资源保存圃。在老植物园、珍稀植物保护园建立药用植物种质资源保存圃。被称之为“药用植物基因库”，药用植物种质资源的多样性，为药材作物品种改良提供了良好的物质基础。将我区的主要活用植物收集入圃保存，可以有效挖掘药用植物种质资源，引进国内外的重要药植物，通过良种选育增加新品种；研究药用植物引种驯化方法，扩大引种范围，使种类不断增加，而且在产量、品质、有效成份含量、抗逆性方面不断提高；通过驯化，研究药用植物的生长、发育、适应性、经济性状、有效成分含量的形成及抗逆性和遗传性变异等，总结其规律，探索引种驯化经验；还可以为游客提供一个采药识药的新景点，丰富旅游文化内涵。
（三）大力推广中药材生产的先进实用技术、促进中药材标准化生产
中药材生产标准化是现代农业发展给中药材生产带来的新的课题。出于对全球性农产品普遍使用化学农药及化学激素等药剂的担忧，同时为了保护本国的天然药材市场，日本及欧美等一些传统的中药材进口国对进口中药材的要求越来越严格。我国也相继颁布了一系列关于规范药材种植、加工、经营的法规和标准，进入各个药材市场和制药厂的门槛也越来越高。因此，就的中药材生产而言，首先要加强药材生产质量监控体系的`建设。根据中药材的品质特点和生长特点，建立完善的、全过程的中药材生产质量标准控制体系，立足源头控管，强化生产管理，规范中药材种植，提高中药材质量；其次要实行严格的市场准入制度，切实加强中药材市场管理。不断健全和完善检验检测设备，加强中药材检验检疫管理，凡是不符合质量标准的中药材不出区（林区）不入市（市场），凡是达不到出口标准的中药材不准申报出口。大力推行和实施中药材生产质量管理规范（GAP）、药品生产质量管理规范（GMP）等一系列技术规范，有效地控制中药材生产及中药研究、开发、生产和流通过程，不断提高中药材生产的标准化水平。要坚持科技兴药方针，不断创新科技推广方式、方法，推进我区中药材生产的标准化。充分发挥和利用现有的录象放映、图书发放、卫星远程教育等技术推广手段，实施走出去、引进来战略，组织相关部门、企业、中药材协会、中药材种植大户到中药材生产较好的地（市）如恩施州学习参观。聘请外地专家到我区为农民实地指导，培养一批土专家、示范户。开展测土配方施肥、病虫害生物防治、林药间作高效生态种植模式，促进中药材标准化生产。
（四）积极推进产业化经营
积极扶持聚能药业等中药材龙头企业，发挥龙头企业带动作用。发挥“天然植物园”的优势，突出“”绿色、天然品牌。在产品开发上，积极推进中药饮片生产，天麻、当参、银杏等页脚..页眉.药食两用药材进行小型化、精品化、礼品化包装，保健药酒，药膳、药饮、药浴开发。建立企业、市场和农户间的联动。鼓励企业通过合同形式，直接与药农建立种植、购销关系，形成企业+市场+药农+基地现代化种植经营模式。企业为药农提供产前、产中、产后服务，提供药种、药苗、肥料、技术服务，以市场保护价回收药材，形成以经济利益为纽带的公司与基地、公司与药农利益共同体，推进中药材生产的产业化经营。同时积极发展中药材生产协会，把千家万户的药农组织起来。
（五）加大政策和资金扶持
林区人民政府要制订、出台具体扶持中药材加工企业、中药材协会、中药材种植大户、中药材基地建设相关政策，加快中药材技术人才的培养，促进我区中药材产业持续健康发展。农业基础设施建设、农业技术推广项目等方面的投资要适当向中药材产业发展上倾斜。同时，在中药材产业发展的初级阶段，要制定贷款、税收方面的优惠政策。在资金上对中药材加工企业、协会、种植大户予以扶持。要加大中药材科研经费和人材培训经费的投入，把中药材科研经费和人材培训费用纳入林区财政预算。紧紧抓住省启动中药材板块的机遇，加大中药材项目的申报，积极争取省财政、省农业厅对我区中药材板块的支持。
中药调研报告6
中药必须加工炮制之后才能入药，这是中医用药的一个特点。中药炮制是根据中医药理论，依照辩证施治用药的需要和药物自身性质，以及调剂、制剂的不同要求，所采取的一项制药技术。中药饮片是指中药材经过净选、洗涤、整理、切片、干燥、炮制等加工成后，供中药配方（调剂），并用于中医临床治病、防病（制剂）的药物。中药饮片生产企业是指从事加工中药材炮制过程的生产企业。目前，全国共有中药饮片加工生产企业700余家，__省52家，我市有9家，仅占全省的17.3%。全省通过gmp认证的饮片加工企业只有我市的哈药集团世一堂中药饮片厂。所以说，目前我市中药饮片生产企业在硬件改造、技术装备、生产经营管理、人员素质、产值效益等诸多方面均有很大差距，同时我市又是中药饮片销售和使用大市，科研生产能力和销售使用之间极不对称。作为我市支柱经济的医药产业在为我市“快发展、大发展”上，中药饮片无疑是一个新的经济增长亮点。
一、我市中药饮片生产企业的基本状况
1、企业分布情况。全市中药饮片生产企业共有9家，分布在哈市区、尚志、阿城、双城、巴彦、宾县、呼兰等七个市县区。分别是哈药集团世一堂中药饮片厂（以下简称世一堂）、宾县中药饮片厂（以下简称宾县）、双城市药材公司中药饮片厂（以下简称双城）、阿城市医药有限公司饮片加工厂（以下简称阿城）四家企业建厂在80年代；__市时珍饮片加工厂（以下简称时珍）建厂在90年代；尚志市新建中药饮片厂（以下简称尚志）建厂在20__年、__市宏凯中药饮片厂（以下简称宏凯）、巴彦县光华中药饮片厂（以下简称巴彦）、__盛泰中药饮片厂（以下简称盛泰）等三家饮片加工企业建厂于20__年。其中：国有企业4家、非国有企业5家，分别占全市中药饮片生产企业总数的44.5%和55.5%。
2、企业建设、改造投资情况。自建厂以来，投入到建厂及改造的投资在300万元以上的企业有世一堂、巴彦、盛泰三家饮片厂；100万以上的有宾县、阿城、宏凯三家饮片厂；其他三家饮片厂投资也仅20—50万元之间。
3、人员结构情况。九家饮片企业职工总数为236人，其中职工最多的是世一堂饮片厂102人，占总职工的43.2%，最少的是双城饮片加工厂只有2人（该厂近几年效益不佳处于停产状态，今年九月企业改制，只有2人留守），绝大多数企业职工均在20人以内。全市饮片生产企业用在生产第一线的人数共计88人，占总数的37.3%，最多的世一堂饮片厂也只41人，占本厂职工总数的40.2%。九家企业负责人，只有三家企业领导是学过药学专业的，质检负责人只有4人有药学专业职称，其中大学本科以上学历的有1人，中专3人。
4、厂房生产设备情况。九家企业厂房总面积为15746㎡，其中世一堂饮片厂6810㎡；双城、盛泰、宾县三家饮片厂在20__㎡左右；宏凯饮片厂1320㎡；巴彦、阿城、尚志饮片厂分别在758㎡、500㎡和400㎡；时珍饮片厂仅有96㎡。全市九家饮片厂共有设备：风选机5台，洗药机（池）7台（个），干燥机5台、干燥箱6个、炒药机2台、切药机21台、粉碎机9台、分装机9台、煅炉1台、车床1台、床1台。检验设备的配置情况。除世一堂饮片厂具备必要的中药饮片检测仪器外，绝大多数企业只有简单的部分仪器，如分析天平、显微镜、水份测定仪等。个别单位，如双城、时珍饮片厂没有任何的检验设备。
5、生产品种情况。除世一堂、宏凯、盛泰、阿城等四家饮片加工企业可生产500多种市场常用药的饮片品种外，其他饮片加工企业，只能简单生产加工10几种，如：车前子、甘草（炙甘草）、板兰根、五味子、泽泻、柴胡、黄芪（炙黄芪）、陈皮等，最多几十种地产简单加工的中药材。
6、生产能力（产量）。全市饮片年生产产量为1300吨，其中年产300吨以上的企业有世一堂、巴彦、盛泰等三家企业，占全市饮片产量的68.9%；100吨的有宏凯、宾县两家企业，占全市饮片产量的15.3%；70吨的有阿城一家企业，占全市饮片产量的5.4%；10吨的有尚志、时珍、双城等三家企业，占全市饮片产量的2.3%。
7、经济指标情况。在销售收入方面：九家饮片生产企业04年预计销售收入3824.2万元，其中世一堂饮片厂2719万元，占全市销售收入的71.1%；巴彦、圣泰饮片厂分别为410万元和300万元，分别占全市的10.7%和7.9%；宏凯180万元；阿城、宾县分别为90万元、80万元；尚志25万元；双城15万元，时珍销售收入仅仅5.2万元。在年利润方面：全市饮片企业04年预计获得利润共计134.2万元，其中获得利润最高的是巴彦饮片加工厂、年利润60.2万元，占全市饮片企业利润的`44.9%，人均创利为4万元，销售利润为1881元/吨，销售利润率为14.7%；世一堂饮片厂年利润23万元，人均利润2255元，销售利润为706元/吨，销售利润率为8.46%；阿城、宏凯利润各为20万元；盛泰、宾县、双城分别为10万元、2万元和1万元；尚志为零利润，时珍为负利润2万元。
二、我市饮片企业目前存在的问题
1、人员素质偏低
目前我市饮片生产企业人员整体素质不高，企业负责人、生产负责人和质量监管负责人普遍素质欠佳，管理技术水平低下，除世一堂饮片厂较好一些外，其余企业上述责任人所学专业和技术职称均未达到gmp的标准要求（主管生产和质量的企业负责人应具有大专以上学历或中级以上技术职称，并具有中药专业知识）。有的企业如：时珍、巴彦、尚志三家饮片厂在上述三个关键岗位的负责人都不符合要求。一线生产人员文化素质较低，有些职工只有小学水平；企业领导到中层干部几乎没有学过目前所从事的中药专业。
2、厂房、设备、设施简陋
由于企业领导对药品《gmp》和《gmp》认证工作的认识、重视程度欠缺，加之企业技术改造资金短缺，这些年来企业在厂房、设备、设施的投入很少，有些企业的生产车间、检验室、仓储等部位均达不到生产要求，设备、设施陈旧、短缺，有的企业仍延用原始的设备，勉强维护生产，用这样的设备、设施生产很难保证产品的质量。由于设备、设施不齐全，生产中药材该洗的不洗，该烘干的不烘干，靠自然凉晒风干，炮制不彻底等等，这种状况无法保证饮片产品安全、合格、有效。
3、产品结构和生产规模不合理
从我市九个饮片加工厂的生产品种和产量上分析，可以看出，品种结构和产量规模呈现两种态势。生产品种多（特别是市场需求量大的
品种，附加值高品种）则企业效益好；产量规模大并适销对路的则企业效益也很好。而尚志，时珍、双城、宾县、饮片加工企业由于品种少，产量规模低则效益不佳，甚至亏损。
4、企业自身积累能力差
由于全市九家饮片厂年预计生产量仅为1300吨左右，年预计销售收入也仅3824万元，利润仅有134.2万元，人均创造利润仅0.52万元。企业的经济状况不佳，造成了企业积累能力较差，致使企业影响了自身的技术改造，上能力、上规模、甚至为了维持简单的再生产、进行gmp的达标认证都无能为力，厂房、设备、设施的陈旧改造、难以更新，给企业下一步生存带来危急。
5、三棵树中药材专业市场对我市饮片生产企业影响
__市三棵树中药材专业市场始建于1991年，是东北地区唯一的中药材经营集散地，现有业户100多家，来自亳州、安国等地的业户就有66家，占总业户的67.4%，其他为本地业户。市场经营中药材达430余种，中药材主要来源于一是收购并外销我省地产中药材，如黄芪、人参、黄柏、五味子、平贝、鹿茸等30多种，占总成交量的30%。二是来源于中药材产地亳州、安国采购的约占总成交量的70%。专业市场年销售额约在5000万元以上，销售地区辐射我省及吉林、辽宁、内蒙等地区，由于利益驱动三棵树中药材专业市场的业户们将很大部分中药材在收购地就一次性加工成中药饮片。（国家明令中药材市场只能经营中药材，不可经营中药饮片），可是经过多次整治，仍未能从根本解决这一问题。由于不规范的市场竞争，加之个体经营业主销售政策、加工成本、品种等方面都大大优于正规生产企业，给我市的饮片生产企业经营造成很大影响，这些年来致使一些企业无法经营，经济效益急剧下滑，甚至有的企业近几年长期停产，根本谈不上投资进行gmp改造。
三、下步对策
__市是我省的中心城市，根据“努力快发展、全面建小康、振兴__”的总体要求和加速我市医药经济快速健康发展的战略需要，应全面科学调研规划我市中药饮片产业发展，从研发、饮片生产等各个环节入手，出台有关政策、加大投入力度，建立药材种植基地，并对现有的生产企业在上规模，增加生产品种上下功夫，全面提升企业生产管理水平。具体措施：
1、适应市场需求，加快企业改革
作为中心城市的饮片企业，这个“蛋糕”必须做大，快做。我省、我市饮片的需求量很大，我们要立足于全市，除满足本市需要量还要辐射周边城市，眼光放远到全国和国际市场。我国传统的中医药行业推出了近20__种中药产品和3300种其他的传统药物，而亚洲60%的居民已经在使用中草药，全球市场对中药和其他天然药物的需求与日俱增，专家预计，未来5—10年，全球中草药的销量将达到20__—3000亿美元。未来的40年对我国扩大中草药产量占领国际市场非常重要，目前，我国的中草药仅占全球市场的5%，根据我国的第十个五年计划，到20__年底中国中草药的国际市场份额将达到15%。这么大的市场，作为__的饮片生产企业，也要力争有我们的份额。据目前现状，现有企业很难做到，但要争取，就必须改变现状，立足于改革，改革现有的企业机制，走引进资金、融资之路，走合资、股份制改造之路，走扩大再生产之路。靠体制、靠机制、靠规模占领市场，这样我们这块“蛋糕”才会做大。
2、引进人才，培训队伍，全面提升职工素质
要出台鼓励具有管理经验、技术水平、专业知识的能人进入到这个产业中来，当“领头雁”。企业要大胆引进、聘用懂管理、有技术，具有一定专业技术的人员充实队伍。现有企业领导和职工也要进行培训“充电”来提高自身素质，培养一批热爱中药事业，有专业知识，有管理经验，有技术的能干、务实的中层干部。工人经过培训让其掌握中药专业知识，生产工艺、操作规程等。以提高技术水平。
3、加快推进中药饮片生产企业gmp改造，研发扶持一批骨干拳头产品，不断提高产品质量
认真贯彻执行《药品生产质量管理规范》是保证药品质量的前提，要按照gmp改造的标准要求，加大企业投入力度，全面改善企业的“软件”和“硬件”保证产品质量，建立健全现代化企业管理制度，抓紧技术改造步伐，改变企业厂房、设备、设施简陋的局面，才能提高加入wto后的适应能力。要研发定型并支持一批拳头产品，打出品牌、创出名牌，用名优产品带动产业的加速发展。
4、抓好药材基地建设，丰富中药材资源
目前，我国中药材年总需求量超过60万吨，其中出口近30万吨。而全国每年收购量为50—60万吨，其栽培药材约占收购品种的30%，其余为野生。野生药材年收购品种400多种，约占常用药材的70%，收购量40万吨，占收购总量的50—60%。由此不难看出，目前我国药材来源主要为野生动植物。且由于资源的匮乏，医药产业的需求与现有资源之间的悬殊越来越大。中医药特色就是动植物入药，因而濒危药用资源的保护问题对于我国中医药的发展形成了前所未有的压力。抓好我市药材基地建设，丰富中药材资源开发资源，按gap（中药材生产质量管理规范）标准科学合理地规划中药材基地建设，应主要加强三方面的工作，一是积极寻找代用品；二是要加强科学研究，寻求新的药材品种；三是加强对野生动植物人工培育的研究，以其进行大规模种植与饲养。现在全国已经进行人工种植、养殖的药材有200多种，其中如杜仲、厚朴、柴胡、桔梗、天麻、肉苁蓉等100多种实现了大规模生产。同时，我市各饮片加厂还要立足自我，抢先创建自己的药材养殖基地。
5、加大监管力度，严惩违法行为
严格按照国家关于加强中药饮片包装监督管理等通知精神，进一步加强对中药饮片生产、经营、使用环节的监督检查，对今后仍不符合中药饮片包装要求的行为依法进行查处。
总之，我们要加强调研规划，采取有力措施，使我市中药饮片产业尽快进入全国饮片先进行列之中，为振兴我市医药经济做出新的贡献。
中药调研报告7
中医药是中华民族优秀文化中灿烂的瑰宝，中药材产业是目前国内乃至国际医药市场最有前景、最有生命力、最有开发潜力的朝阳产业。近年来，在镇委、镇政府的高度重视和大力扶持下，赵康镇赵豹村璐琳中药材种植合作社取得了很大的成就，被县委、县政府评为农业调产示范户同时带动周边村民获得了比较大的利润，带领周边村民共同奔向小康。
赵豹村位于赵康镇正南，村庄地理位置优越，土壤肥沃，部分农田位于沟壑之中，造就了中药材独特的生长，因地势较低，气候湿润，种植的中药材大多品质好，质量高，药用价值极好。种植品种主要包括黄芩、桔梗、柴胡、毛母单等，尤以黄芩居多。
一、 种植现状
1、种植规模。赵豹村种植面积1500亩左右，辐射周边几个村子，总面积在1万亩以上，其中黄芩种植面积最高，达到一半以上。大多数中药材为两年生植被，加上气候适应，在春秋各成熟一次，产量较高，一亩平均产出1200斤至1800斤，纯收入在5000元以上。
2、产值状况。该合作社现有人员80人左右，均为周边村子居民，现有4个晾晒场地，总面积在30亩以上，年收购药材达1000吨以上，直接经济效益达600万以上，年平均利润在100万以上。合作社现有各种大型设备，可以做中药材的中加工，提高药材的品质，同时可以提高经济效益。
3、药材销售。由于品质优良，尽管收购的商贩很多，但合作社的主销方式是直销，直接进厂，以北京同仁堂、云南白药为主要厂区。
二、存在问题
1、资金周转不足。秋冬季为药材主要产出时期，此时村民源源不断将新药材送入合作社，还要经过筛选、加工、晾晒等环节，时间较长。此时对资金的要求极为严厉，赊销成为主流，但是这样下去会导致周边种植户的怨言和担忧，所以合作社采用现金结算，这样的话需要的资金较大，一时间合作社无法承担，会导致各种矛盾的产生。
2、村民种植水平不高。尽管该地区发展中药材已有数年，但是缺乏先进的科学知识，只能依靠传统种植，这样对土地不能更好的利用，产出相对不高，同时缺乏先进设备，对中药材的收割还需人工，这样浪费了大量的时间，导致利润不高。
3、缺乏具有规模的厂区和设备。该合作社虽现有4块晾晒场地，但是这些厂区是远远不够的。合作社的大型设备，年代已久，加工速度较慢，导致其效率不高，同时，经过加工的药材，需要长时间的晾晒，大量堆积会导致药材的品质降低。
三、农民心声。
1、国家对中药材的投入。中药材产业前景光明，农民迫切希望国家重视，政府加大对中药材产业的支持和投入，加大对种植户和收购户的培训，扶持农村合作社，加大资金投入，确保种植户对药材种植的信心，增加农民收入。同时政府应出台相关政策，保证药材产业的`发展，确保农户权益。
2、投资建厂和设备。一方面，药材市场需要面积较大的厂区，方便晾晒，保证中药材的质量，同时，大型的先进的机器设备可以高效率、高质量的对药材进行深加工，以获取更多的经济效益。另一方面，规模的厂区，可以吸引更多的投资者和采购商，村民可以足不出户就可以销售品质好的中药材，保证中药材的供应，提高村民收入。
中药调研报告8
甘肃中药材生产主要集中于中南部的高寒阴湿贫困区，是甘肃变自然条件劣势为特色资源优势的主导产业之一，种植中药材也是贫困地区增加地方财政收入和农民脱贫致富的最具潜力的发展之路。全省有70个县区种植中药材，其中10个县种植面积在万亩以上，3个县种植面积20万亩以上，尤其以中国当归之乡岷县， 中国黄芪之乡陇西县，中国党参之乡渭源县最为著名。在我省中药材主产区，中药材产值占农业产值相当大的比例。如200年当归、党参、黄芪的产值占岷县农业产 值的60.7%，占渭源县农业产值的39.2%，占陇西县农业产值的20.7%，占漳县农业产值的21.6%，占临潭县农业产值的22.47%，占 康乐县农业产值的19.62%。
张掖市在上世纪九十年代中期，发展中药材种植。中药材种植除民乐作为六大支柱产业之一有了一定的发展外，其他各县的面积都较小，张掖甘州区、山丹县每年的面积在1000---000亩间浮动，其他县也有零星种植，年份间差异很大，种植区域大都分布在安阳、花寨、陈户乡等干旱缺水山区。20xx年，张掖市中药材种植面积6.63万亩，比上年增长0.77万亩。其中，民乐县种植面积.1万亩，占全市
的7.6%，20xx年中药材种植情况与上年基本相同。因此，这次中药材种植调查，我们以民乐县为主，对民乐种植中药材比较集中的乡镇，民联、三堡、六坝、顺化、新天、丰乐、南古进行了种植情况调查，调查内容主要涉及种植面积较大的柴胡、板蓝根、孜然、黄芪、甘草、王不留行等。
一、种植现状
1、形成了一定的区域优势
中药材作为民乐县重点培育发展的六大特色农产品之一，自上个世纪90年代中期民乐县成功引进试种板蓝根、甘草、柴胡、孜然等中药材以来，中药材就以效益好的优势，迅速得到农民群众认可，种植面积快速膨胀。到20xx年高峰时，全县中药材种植面积达17.2万亩，占全县总播种面积的近 20%，总产量达到4.万吨。此后，受市场供求影响及新型高效作物替代，面积逐步回落并稳定在万亩左右。目前，全县形成了以新天镇、六坝镇、南古镇、民联乡为主的万亩种植乡镇4个，以林山村、马均村、太和村等为主的千亩种植村10个。
2、初步形成产业链条
中药材较其他农作物而言，水肥土壤条件等要求不甚苛刻，近年来，由于受非典、禽流感和入世后市场开放的影响，作为医药和保健原料的中药材价格不断上升，市场行情看好，各种药材每斤均价均在4元左右;在发展过程中，逐步形成了产业链条，种植大户、
贩销大户先后成立了茂红中药材产销协会、三堡镇中药材协会、新天镇中药材协会、六坝中药材合作社等，也有一些企业加入了中药材产业的行列：青海永正公司一期投资3000万元，建成药材加工厂房000平方米、仓库000平方米;锦世农业科技公司，中药材通过了药监局P认证，中药材加工厂年生产能力20xx吨。中药材产业链条上，初步建起了种子种苗供应、市场营销为一体的协会+农户+基地的产业化生产格局。
3、种植投入少、能节水、易调茬、效益高
民乐种植中药材一般都是浇1水，相对农作物而言，比较节水;特别是，很多地方都是用的秋水，避开了农作物种植用水高峰期，很好的`解决了灌水的矛盾。
肥料使用量各种中药材要求不同，但投入都比种植农作物少，一般1亩地投入磷肥0公斤，复合肥20公斤，尿素10公斤;中药材由于是特殊的用途，有很多药材，如黄芪等，按照AP标准要少用或不用农药与化肥，地块规模区域应选择没有污染源的地区，因此，很多中药材的农药与化肥使用量很少(但也相应影响产量)。
中药材的收益一般都比较高，在正常年份，防风、板蓝根、甘草、柴胡、孜然的纯收入可达1000多元，在中药材紧俏的年份，一般在100元以上，有时甚至可达到
3000---4000 元，是平常年份的3---4倍。 以667平方米(1亩)种植板蓝根为例，投入：种子用量2公斤，种款为200元，肥料200元，农药、除草剂等30元，合计430元。收入：板蓝根常年产块根20～300公斤，目前市场收购价为6元/公斤，按最低产量和价格计算，产值为20公斤*6元/公斤=100元。大青叶片亩产100公斤左右，收购价0.6---0.元，100*0.6=60元。纯收益160-430=1130元。板蓝根的价格波动很大，20xx年价格在12元/公斤左右，因此收益比今年要高1倍，今年板蓝根价格低，而且有价无市。
其他作物如甘草、黄芪、孜然等种植收益与板蓝根相似，都存在类似现象，收益的波动很大。
二、存在问题
种植方面的问题
栽培技术不配套：中草药的人工种植历史很短，很多中草药目前仍然采用野生药材，已经驯化的中草药也因为种植时间短，驯化程度不够高，科技人员对中草药的药物机理与种植间的相互作用，尚没有非常深入的研究，因此，目前的中草药种植尚停留在试验与摸索阶段，存在产量在年份间不稳定、药效与产量间的矛盾等等很多问题。因此，中药材的栽培技术方面，仍然存在很多问题。
假劣种子问题严重: 中药材是一种特殊的经济植物，大多数中药材的地域性很强，种植方法、地域、气候、年份都会影响种子质量，种子培育需要专门的种植技术，在种植方法上、化肥、农药使用方面有很多特殊性，以保障中药材的药效、产量。中药材种子、种苗从外地引进，往往出现水土不符的现象;农户自己留种，在种植、收获方面欠缺必要的技术条件，对产量、质量都有一定影响。假种子、劣质种子目前常在市面上出现，严重影响中药材产业的正常发展。
价格波动大，种植面积不稳定：我市在中药材种植方面，种植历史较短。199年左右，中药材种植才在民乐李寨林山村试种，并获得成功，在良种良法上还需要不断的摸索。
中药材自身的原因，价格波动大，导致种植面积波动巨大。中药材由于药用的特殊性，和当年的疾病发生情况、气候情况、销售与存储情况等紧密相关，价格波动本身就比较大，而中药材与种植的农作物有本质区别，除了加工中药材，难以有其他用途。以中药材王不留行为例，我们可以看到中药材种植的波动情况，年份间全国种植面积波动达20---40%，最高可达70%。其他中药材也有类似情况。
张掖市中药材产业也刚刚起步，而中药材行情不稳定，从而导致种植面积上的大幅度波动，在一定程度上考验着张掖市中药材产业能否健康的发展。
中药调研报告9
根据辽果蚕[20xx]4号文件《关于开展果蚕花卉和中药材等产业发展情况调研的通知》要求，我市认真开展了果蚕花药等产业发展情况调查。现将中药材产业调研情况汇报如下：
一、20xx年中药材生产情况
20xx年末，我市中药材种植面积达到21.77万亩，比上年增加1.63万亩；产量1.36万吨，比上年增加0.34万吨；产值3.91亿元，比上年增加0.23亿元。其中，人参12.77万亩，辽五味2.64万亩，辽细辛2.04万亩，玉竹1.5万亩。
二、20xx年-20xx年中药材生产计划指标
“十二五”期间，我市重点发展林下参、辽细辛、玉竹、辽五味等品种，搭配种植羊乳（沙参）、天麻、当归、山药等品种。“十二五”期间，我市中药材面积将发展到12万亩，产量达到13.5万吨，产值达到3.3亿元。
三、野生中药材资源状况、保护及利用情况
我市东部山区，属长白山余脉，气候温和，雨量充沛，植被繁茂，野生及人工种植药用植物资源十分丰富，据统计，有122科、601种，居全省县级首位。
中药材生产历来是我市重要的农业生产项目。近年来，野生资源近于枯竭，收购量逐年减少，人工种植势头强劲。目前，我市主要栽培品种有五味子、细辛、刺五加、羊乳、人参、天麻、龙胆等。近几年，由于市场的原因，传统的优势品种如人参、天麻等生产萎缩，而辽五味、刺五加等却异军突起，发展迅速，在全省乃至全国都具有重要地位。近年来，又引进了韩国食用枸杞、地黄、白术、丹参、辽槁本等新品种种植，为我市中药材提供了充足的品种储备，使中药材生产后劲十足，前景广阔。
大梨树五味子基地建设：20xx年，大梨树村在辽宁中医药大学、沈阳药科大学等科研院所的大力支持指导下，开展辽五味人工育苗并获得成功。20xx年，建设20xx亩辽五味生产基地，开创了我国辽五味人工大面积种植的先河。目前达到666.7公顷，占全市总量的63.5%，成为全国最大、标准最高的辽五味生产基地。20xx年，该村注册了“大梨树牌”辽五味商标；同年，辽宁省五味子协会在大梨树村成立，是我省首个省级协会落户村级单位；20xx年，该基地通过了国家中药材生产GAP（无公害）标准认证工作；20xx年开发出了五味子酒、五味子饮料等系列产品。大梨树村已经成为全国辽五味优质原料和种苗的集散地，五味子远销到韩国、日本等国以及国内各大药市、药厂。
林下参发展情况：
四、中药材主要品种销售渠道、产品去向及价格走势
辽五味主要以原料形式销往韩国、日本及国内各大药厂和安国、毫州等药市。其价格由最高峰20xx年的干品每公斤160-180元下滑到20xx年的每公斤20元。20xx年下半年触底反弹，到目前达到每公斤40元以上。
细辛也是我市传统的大宗药材品种，销售渠道同辽五味。20xx年水洗根干品为每公斤60元，20xx年为80元，目前价格为每公斤100元左右，为较高的价格水平。
五、名牌产品注册及地理标志认证情况
名牌产品主要有玉龙湖牌天麻、大梨树牌五味子、森参牌短梗五加系列产品等。无地理标志产品。
六、中药材深加工
主要有丹东神农土特产品开发有限公司、丹东五加高新农业科技开发公司等。主要加工制品中药酒、饮料、茶及中药切片等。存在的主要问题加工品种都是初加工产品，档次低，附加值小。再一个就是规模小，每药材吞吐量千吨左右。
七、中药材市场建设情况
全市没有专业药材批发市场。20xx年，大梨树建成了辽五味大市场，到目前，没有正式运转。
八、出口情况
辽五味原料年出口300吨左右，创汇200万美元左右，主要出口国家为韩国、日本。
九、中药材产业发展思路及措施
（一）发展思路
“十二五”期间，我市要认真落实科学发展观，以市场为导向，以科技进步为动力，以农民增收和农村经济发展为根本出发点，进一步做大做强以辽五味、短梗五加为主的'药材产业。要创建大品牌，建设大基地，发展大产业，开拓大市场，把中药材生产当做今后五年稳定发展的产业，在稳步提高面积的基础上，进一步提高产量和品质。要努力提高中药材生产的科技含量和产业化水平，真正把资源优势转化为经济优势，让更多的农户靠发展中药材生产脱贫致富奔小康。中药材生产要逐步走上全面协调和可持续发展的良性循环的产业化发展轨道，成为我市农村经济的重要产业和农民脱贫致富的有效途径。
（二）存在的主要问题
中药材产业存在的主要问题有：生产基地规模小，技术水平不高，管理粗放，单产低，质量差，效益不高；优势品种如辽五味、短梗五加、辽细辛、天麻等价格波动大，处于不稳定状态；生产无计划，盲目发展，一哄而上，一哄而散，容易造成劳民伤财，形成新的恶性循环；更主要的是几乎没有真正意义上的深加工企业，仅能加工酒、饮料、茶、切片等初加工产品，产品档次低，附加值少，加工能力小，市场开拓力度不大。
（三）促进措施
一是加强领导，做好组织保证。各级领导要把中药材生产当做我市发展现代农业、促进农民增收和农村经济发展的重要产业。要经常深入基层调查研究，切实解决农户在中药材生产中存在的实际问题并在物资、资金、政策上给予倾斜和扶持。
二是要加大技术指导及技术培训工作的力度。要引进新品种，推广新技术。要抓好典型，利用典型示范，促进中药材产业的快发展、大发展。
三是加大龙头企业建设力度。努力开拓国际、国内两个市场，加大中药保健品及中成药等深加工产品开发的力度，提高产品的档次和水平，延长产业链，提高附加值。要争取并促成北五味子及短梗五加深加工项目的建设。同时积极开展招商引资工作，鼓励域内外有实力的个人和企业到我市开展中药材种植及深加工业务，并为他们提供一切必要的方便条件。
中药调研报告10
中药材是xxx的五个骨干增收项目之一，是xxx“xxx”战略规划的支柱产业之一，是xxx省xxx优势农产品产业基地建设重点之一。经过多年的培育，xxx中药材由传统种植过渡到初具规模，已逐步成为农民增收的主导来源。中药材作为农业生产项目，和xxx、xxx等绿色产业一样，当前正处于艰难的爬坡阶段，长期积淀下来的几个核心问题必须得到破解。
一、基地问题卡住了产业的块头
问题简析：近三年，xxx中药材基地以每年建设xxxx－xxxx亩以上的规模速增，其增长速度仅次于xxx基地。到去年底，xxx中药材面积已达x。x万亩，占特色农产品基地总面积的xx％，主产区药农人均面积达到x亩以上。笼而统之，基地面积确实形成了气候。但是，与基地密切相关的两个现实问题不容回避：一是种植分散、品种杂乱。目前，规模在xxx亩以上的种植大户xxx不到xx户，大部分药材仍然处于零星种植的原始状态。品种方面，xxx既种植本地药材xx种、大宗药材xx种，也种植引进药材xx多种，品种多而杂，科技含量停留在较低水平，没有形成本地的优势产品和拳头产品，缺乏带动力。二是关键品种的发展受制于人。虽然丰溪、向坝等乡镇采用“野转家”解决了部分种源问题，但由于xxx缺乏专业技术人才和技术资料，没有建成规范的药材良种培育繁殖基地，许多市场前景看好、销售价格较高的药材种子全靠外购，引进成本高且遭遇“品种壁垒”，要想扩大销路好、见效快的基地规模，引种买苗只得任人叫价。
破题建议：
一是稳控基地规模，根据xxx的土地容量，药材面积控制在xx万亩以内为宜，不必在基地数量上盲目贪大。
二是合理调整品种结构。加大传统品种选育和品质开发力度，以优质优势品种为突破口，推动生产要素向名、优、特产品聚集，力争把杜仲、黄连、玄参、冬花、川乌、独活、桔梗、柴胡、白附子等优势特色品种发展到药材总面积的xx。同时，抓紧外引进品种的`本地化工作，尽快摆脱对良种种源的依赖状况。
三是按照一乡一业，数村一品的要求，合理配置资源，着力培植一批药材大户、大村、大乡、大镇、大场，实行连片开发，聚集规模效益，打造基地板块，以适应国际中药材及中药饮片市场准入制度为目标，逐步提升产业化水平。
二、销售问题堵住了增收的盼头
问题简析：药材不同于其它农产品，卖不出去就是废草（根、皮）一堆。在拓展药材销路上，各地各部门想了很多办法，见到了一定成效，龙头企业和营销能人在药材销售上发挥了重要作用。比如，云浩药业集团已在工业园区划地xx亩，筹建中药饮片加工企业；xxxxxx有限公司也在xxx设办事处、药材收购部，并把兴建中药饮片加工企业的计划列入发展方案；已涌现出xxx镇的xxx、xxx，xxx乡的xxx等经销大户，每人年均药材经销额达xxx万元以上。但是，卖难的客观事实也大量存在，去年，约有xx％的药材积压在农户家里，甚至约有xx％积压在基地里没有采挖、采摘；有的药农迫于生产成本回收的压力，不得不低价出售，蒙受经济损失，农民靠种药增收的希望落空，生产积极性受到挫伤。与此相对的是，除国内中药材市场容量只增不减外，还有xxx多个国家和地区存在巨大的中药材市场。欧盟对中药材进行了统一立法，允许药店销售植物药；加拿大和澳大利亚等国的中草药已合法化；美国政策也放宽了对中草药的管理办法，正在对中草药进行立法，把草药作为治疗药物列入医疗而不再仅仅是作为对营养补充剂和替代药物。这些都将为中药材进入市场提供了广阔前景，也必将推动xxx乃至全国中药材产业的迅速发展。
破题建议：
一是积极筹建xxx药材协会，在此基础上，指导xxx、xxx、xxx等药材种植重点乡镇和国营农林场筹建分会，将营销大户、经营能人和经纪人组织起来，依托协会的整体合力，突破销售难题。
二是推动建立药材原产地营销网络体系建设，尤其要启动黄连等品种原产地保护及GAP认证的申报，培育原产地各类专业小市场，消除进入国内大市场和国际市场的障碍。
三是开展网上销售业务，坚持走出去，请进来，多途径与国内各大中药市场和制药企业广泛建立合作关系，特别是加强已经落户xxx的xxx药业、xxx药业等制药企业的业务联系，真正实现公司基地农户的产业发展形式，推行订单农业，确保农民利益。
三、项目问题短住了发展的势头
问题简析：投入不足是xxx农业产业发展的“短腿”，中药材产业建设尤甚。上争项目是解决资金缺乏的重要途径。目前，虽然对xxx药业的中药饮片等几个项目进行了申报，但进展不理想，项目覆盖面也较小，不能对xxx的中药材生产起到大的推动作用。与此同时，项目争取的外部机遇已形成叠加之势，为xxx争取国家直接投入提供了政策保证。比如，xxx把中药材列入xxx基地建设范围，xxx早已提出打造“xxx”的发展目标，并将中药材列入xxx优势产业建设范围；今年xxx文件确定，xxx涉农专项资金投资总规模达到xxx亿元，财政资金主要向农村基础设施、农村社会事业、农业产业化经营方面倾斜，其中，用于支持农业产业化发展的资金共有xxx万元，新增xxx万元专项用于林产品生产和加工；省财政今年已安排xxx万元资金，专项用于支持优势农产品板块基地建设，药材和xxx都在板块规划之列等等。
破题建议：
一是进一步做好中药材发展项目规划、包装工作，尽快研究论证一批符合国家产业政策方向、有资金来源的项目，组织专班向上争取。
二是打好林业项目这张“牌”。xxx已决定将药材办设到xxx，以解决省、市没有药材产业方面的专门机构，工作汇报、资金争取无门的问题。新的药材办，要用好用活退耕还林政策，创新退耕还林运作模式，实施林药结合工程，发展木本长效药用经济林和草本药材，建设独具特色的药材经济带。
三是加大招商引资力度，力争当年新引进x家以上县外境内企业，借助外力开发中药材资源。
中药调研报告11
一、道地种植
全市道地药材品种共200多个。其中，主要道地品种约30个。
形成规模和产量的道地名贵品种主要有，石斛11000亩产量680吨（鲜条）、天麻10000亩产量4000吨、茯苓6000亩产量3000吨、黄精7000亩产量350吨，灵芝2500亩产量1200吨、断血流1000亩产量400吨、百合500亩产量500吨。
其他还有白芨1000亩、苍术20xx亩、瓜蒌6000亩，香茶菜4000亩，菊花3000亩，结香4300亩，苍术1800亩，牡丹800亩，栀子950亩。
种植百亩以上的还有西洋参、贝母、桑黄、重楼、白芍、白芷、元胡、金银花、皂刺、猪苓、亳菊、何首乌、黄山贡菊、麦冬、急性子、紫菀、羊肚菌、生姜、野菊花等，
广范人工种植的有银杏、杜仲、辛夷等。
全市中药材总面积约25万亩。
二、经营情况
全县共有近400家公司、合作社、家庭农场、大户从事药材生产、加工或经营。年产值在200万元以上的经营主体有100多家。
其中，霍山县有龙头企业40家、“十大皖药”示范基地建设企业7家。石斛企业拥有央企控股1家、央企入股1家、上市公司1家、港资1家、新三板上市1家、上交所上市2家。初步形成了以回音必、东方灵芝宝为龙头的中成药生产体系，以天安动物药业为龙头的中兽药生产体系，以中国中药、九仙尊、天下泽雨、衡济堂为龙头的中药饮片和石斛、灵芝保健品生产体系，以安力肽生物科技为龙头的功能性保健食品生产体系，研发出断血流片等各类产品百余种，拥有保健产品生产批准文号6个、中成药生产批准文号48个。
金寨县省级龙头企业2家，省级家庭农场一家，市级龙头企业8家，市级示范合作社9家。据不完全统计，全县从事中药经营的有6万人左右。加工环节主要生产灵芝、天麻、石斛，其它药材大多原料或半成品销售。
三、销售渠道
1、全国各大中药材专业市场和集散中心，其中，亳州中药材市场为主要渠道。
2、本地深加工龙头企业，如回音必、横济堂等。
3、为外地企业提供初加工、半成品，如康成倍健、宛西制约等。
四、存在问题
1、生产种植组织化不够。由于没有大企业联结、引领产业发展方向，现有企业规模偏小抗风险能力差，导致药农松散种植，盲目跟风现象严重。生态种植技术标准缺少，科学种植技术推广不够。
2、精深加工跟不上。由于没有龙头企业支撑，实现就地精深加工，大多以原料或半成品外销，价格掌握在买方市场，真正药农受益很少。
3、没有区域公共品牌。虽有“西山药库”之美誉，但没有“拳头”产品，很难形成产业。我们想借助扶贫春风，挖掘本地药源，创建品牌，提升附加值。
五、几点建议
1、加大对中药材规范化绿色种植推进力度。为进一步提升中药材质量，保证中药材道地性和功效，应在属地大力推广中药材按照“GAP”要求规范化种植。建议能够在项目申报上及财力上给以支持。
2、加大区域公共品牌创建力度。如，创建国家中医药产业发展综合改革试验区，创建国家中医药健康旅游示范区。
3、加大招商引资力度。引进“龙头”企业，发挥对带动和示范作用，改变我市中药第二产业基础条件差的`现状，加快我市中药二产技术水平提升、中药材资源就地转化、企业改造整合升级的作用，进一步夯实第三产业基础、扩大产品销售渠道。
4、引进人才出台优惠政策。中医药人才缺乏、企业用人难是制约产业发展的一大瓶颈。建议国家中医药管理局给予人才引进优惠政策，对建立院士工作站、博士流动站、研究生实习实践基地的单位和企业给予一定奖补。
5、给予相关技术等支持。中药及保健品申请药字号、健字号批文难，是我市中药产业发展的一大瓶颈。请求国家中医药管理局及相关部门给我市中药企业申请资质的单位在制备工艺、质量标准研究等方面给以帮助，以减轻企业的压力和负担。同时也希望国家今后将有关召开道地中药材会议、论坛等大型活动安排在我市，以提升我市的影响力。
中药调研报告12
一、独山中药材资源概况
独山生态环境优越，十分有利于中药材的生长发育。据资料记载共有药用植物资源1054种，分属151科、562种，药品369科，其中：植物药324种，动物药16种，矿物药19种。其分布广，蕴藏量多，年产量大的中药材有41种之多，大宗品种有夜交藤、金樱子、枇杷叶、果上叶、桔梗、金银花、山枝子、杜仲、鱼腥草、石斛、夏桔草、板蓝根、龙胆草、何首乌、南沙参、百部、栀子、红豆杉、白芨、石斛、杜仲、五倍子、枸杞、云香草、魔芋、黄姜等是我县地道珍稀名贵中药材，为制药产业发展提供了丰富的地产资源。迷迭香、葛根、黄莲曾在我县大面积种植成功，近年通过招商引进的野葫芦、铁皮石斛、无患籽等正在蓬勃发展。
二、独山县中药材产业发展现状与存在问题
（一）中药材产业发展现状
1、中药材种植业发展现状
根据20xx年调查资料，目前我县种植的中药材种类涉及10多种，主要有海花草、板蓝根、金银花、鱼腥草、杜仲、龙胆草、山药、蓝莓、黄桅籽、银杏、红豆杉、野葫芦等，总种植面积2万多亩。特色品种有：板蓝根为甲里镇传统种植药材，现辐射到周边乡镇，种植面积已达万亩，产值3032万元，产品流向福建、广东、云南等地，现已吸引福建老板来该镇投资办厂；海花草为我县冷凉湿润气候条件下的高寒乡—甲定乡所独有，野生面积达5000亩，现人工种植面积已达1600余亩，产值500万元，产品流向福建等；鱼腥草全县各地都有栽种，面积略1000亩，产值870多万元；金银花1250亩，产值625多万元；杜仲有1050亩，产值420万元；黄栀子人工种植1600亩，产值50万元；野葫芦人工种植500亩，产值250万元；龙胆草人工栽培300亩，产值90万元；灵芝人工栽培10亩，产值40万元；山药种植面积500亩，产值300万元；银杏300余亩，为县林业局订单种植；迷迭香尚有250余亩，为上世纪末我县招商引资项目，现仅在尧梭乡存在；红豆杉、野葫芦、铁皮石斛、无患籽为近年发展较快的订单种植品种。其它品种种植面积较小，均为本地药材市场收购。
2、中药材加工业发展状况
上世纪九十年代初独山建起了一个中药材加工厂，据调查，独山县1994年中药材种植加工开发产值达一千二百余万元，部份县农民局部分散种植中药材也取得一定的经济效益和社会效益（黔南州中药材资源综合开发可行性分析，《黔南民族医专学报》1996年03期），但进入二十一世纪后经营状况逐年下降。20xx年独山县引进福建德龙制约有限责任公司进驻甲里镇建立板蓝根加工厂，采取“公司+基地+合作社（农户）”的发展模式，大力发展板蓝根种植产业。20xx年药企德龙加工厂收购板蓝根鲜枝叶2100吨，实现加工产值500万元，解决就业30余人，发展势头良好。总之，我县中药材加工企业少，产品科技含量低，附加值低，企业后续发展缺乏动力；产品规模小，产品结构有待进一步优化；产品市场、产品加工与基地产业链条尚未真正形成。
（二）中药材产业存在问题
1、重视不够
由于种种主、客观原因，我县在种植基础、新药品、新剂型、新工艺等的研究未能引起高度重视，导致：一缺乏必要的引导性投入，二缺乏引导性企业的支撑，药农生产的药材缺乏固定的销售渠道，以致无序销售，税收流失，三缺乏科技人才，对指导中药材生产显得仓白无力，严重影响了中药材生产的质量和效益，四规模小，标准低，产前、产中、产后服务滞后，五对发展中药材的现行政策了解不足，把握不好，以致发展中药材的良好机遇失之交臂。
2、没有中药材产业主抓机构，人才匮乏，技术支撑和服务平台建设薄弱
20xx年前中药材的种植、加工、药品购销分别由县科技局、乡企和和中西医药公司中药负责。20xx年后从开始省农委（原省农业厅）、州农委（原州农业局）才明确主抓中药材种植业务，上级安排的相关业务相应地落到各县农工局（原农业局）。总之，我县长期以来没有专门从事中药材资源开发和种植等方面的技术人才，导致了：一是在中药材种植基地建设中，由于缺乏中药材规范化种植、产地加工等方面的技术人才，致使中药材种植技术不能及时推广到种植农户，使中药材基地建设规范性差，质量和效益不高；二是中药生产企业在新药品、新剂型、新工艺研发中，由于自身研究开发力量薄弱，在很大程度上影响了中药新药的研发进程。
3、中药材基础研究薄弱，基地建设规范性差 我县在中药材资源的基础研究，特别是中药材特征特性、品种选育、种子种苗规范化基地建设等方面的研究还比较薄弱，有待进一步加强。中药材种植基地分散，规模小，种植方式简单，管理粗放，难以满足国家中药材基地规范化种植标准和市场对中药材的要求，中药材种植的质量不稳定,效益不高。
三、中药材产业发展面临的形势与历史机遇
（一）中药材产业发展面临的形势
中药材产业是传统经验和现代技术相结合，集
一、二、三产业为一体，包括中药材种植业、中药加工业、流通业和中药使用单位（中医医疗机构）等。近年来，世界上使用中药材的国家和地区越来越多，中药出口量逐年增加，中药材开发的国际市场前景看好、潜力巨大；国内中药材市场需求旺盛，20xx年底以来，国内市场中药价格一路上扬，部分药材甚至出现暴涨局面，例如常用中药材太子参在不到一年的时间内身价上涨了8倍，并一直保持上涨趋势。
20xx年国家启动了医疗卫生体制改革，加快建立覆盖城乡居民的基本医疗保障制度，城乡居民参保率要达到90%以上，我国医药市场需求随之扩容；同时，国家基本药物目录把102种中成药和中药饮片纳入其中，使新版“医保”药品目录中中成药品种数量明显增加，达到987个，较20xx年版目录品种数量增加20%等，为中药材相关产业发展带来了良好的市场前景。
另一方面，《中华人民共和国药典》(20xx版)和新版GMP颁布实施，以及国家药品质量标准的全面提升等，对中药材生产、饮片加工和中成药制造等在技术、工艺、质量控制和经营管理等方面都提出了更高的要求，也给我县本来就十分弱小的中药产业发展带来了严峻的挑战。
（二）中药材产业发展面临的历史机遇
中药国际化、现代化进程为加快中药材产业发展带来了难得的历史机遇。国家实施西部大开发战略，特别是建设“国家中药现代化科技产业（贵州）基地”，我省苗药被批准上升为国家标准，为开发生物资源，加快中药材现代化进程，带来了前所未有的历史机遇。中医理论和中药文化作为中华优秀传统文化，不仅在海内外华人中广泛传播，而且得到世界愈来愈广泛的重视。目前，全世界120多个国家和地区设立了各类型的中医药机构，世界天然药物贸易额每年以7%的速度增长。据有关部门统计，国内中药材的年需求量约90万吨，并以每年10%的幅度增长，国际社会对天然药物的需求日益扩大，全球中药及制成品贸易额近200亿美元，并以每年20%的幅度增长，中药的国内、国际市场潜力巨大。我国加入WTO，使中医药在21世纪进入国际医药主流市场成为可能。为推动中药现代化，国家相继出台了《中药现代化产业行动计划》和《中药现代化发展纲要》，贵州省出台了《关于推进中药现代化科技产业发展的若干意见》、《贵州省“十二五”中药现代化发展规划》、贵州省《关于完善体制机制加快推进中药材产业化中药现代化发展的意见》，黔南州出台了《关于开展中药现代化种植产业发展考核的实施方案》、州农委《关于成立黔南州中药材产业培育工作领导小组及办公室的通知》等。新一轮的中药产业发展热潮正在全面兴起，一些中药资源大省大县纷纷加快中药产业化步伐。独山县作为中药材资源丰富的盛产区，加快发展中药材产业具有其它地区难以比拟的先天优势，只要抓住中药国际化、现代化的良好机遇，独山必将能够逐渐发展成为全州、全省乃至全国的重要中药材种植基地和加工基地。
四、独山县中药材产业发展的必要性
1、加快发展中药材产业，符合国家产业发展战略 在人类新的生存理念、新的生活方式推动下，以天然药材为原料的药物在疾病预防、治疗和保健中愈来愈受到重视，集绿色、安全、预防、保健、治疗于一体的中药材产业正成为世界医药产业的重要组成部分。国家高度重视中药材产业的发展，制定了一系列法规和政策，积极推进中药材现代化和产业化，中药材产业必将成为21世纪中国经济发展的战略性产业。加快我县中药材产业的发展，既利用了我县丰富的中药资源优势，又符合国家中药产业现代化的发展战略。
2、加快中药材产业的发展，是实现富民强县的重要途经
党的十七大提出要继续抓好新阶段扶贫工作，实现全面建设小康社会目标，这就要求全县经济社会协调发展，特别是在“三农”建设和发展上要突破产业瓶颈。我县中药材资源十分丰富，中药材产业具有产业链长、附加值高、成长性好、市场前景广阔等特点，加快中药材产业发展，将其培育成我县的后续经济支柱产业，对壮大县域经济实力，实现经济的跨越式发展是重要的一条途径。从近年来，中药材种植业投入产出分析，中药材种植的每亩纯收益一般是粮食种植的'两倍以上。中药材种植投资小、周期短、效益高，已经成为农民脱贫致富的主导产业和强县的战略产业，同时，发展中药材产业，对调整优化农业产业结构，提高农民素质和繁荣农村社会文化具有重要意义。
3、发展中药材产业对保护生态环境实现可持续发展具有重要的现实意义
抓好资源保护利用和生态环境建设，不仅是区域经济可持续发展的内在要求，也是创造良好人居环境重要条件。中药材兼有经济植物和生态植物两种特性，可在产区形成乔、灌、藤、草多重植被，有花卉型药材，野菜型药材，不但可以用于岩溶山区的石漠化治理，水土保持利用，而且可以绿化乡村和开发药膳食品，促进旅游环境建设，是很好的环境保护型产业。可以说在我县大力发展中药材产业，不仅可以创造可观的经济社会效益，还可以带来良好的生态环境效益。
五、独山县中药材产业发展的指导思想和基本原则
1、指导思想
高举中国特色社会主义理论伟大旗臶，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，把中药产业培育成新的支柱产业的目标，紧紧抓住国家实施西部大开发和建设“国家中药现代化科技产业(贵州)基地” 的机遇，解放思想，开拓创新，明确重点，突出特色，以市场需求为导向，以现代科技为依托，以改革创新为动力，以产业化开发为目标，充分利用我县自然气候、土地、生态环境、药材资源丰富的优势条件，以市场为导向，以企业为主体，以技术创新为支撑，以推进中药民族药产业快速发展和延伸产业链为核心，面向国内外市场，整合中药材资源，加快构建中药产业体系，重点发展中药材种植、中药饮片加工及中药民族药新药研发和制造，培育规模企业、做大品牌，着力培育中药材规模化规范化种植基地、中成药及经皮给药相关产品，使独山县中药产业成为独山经济的后续支柱产业，为实现经济跨越式发展，全面建设小康社会做出积极贡献。
2、基本原则
（1）坚持因地制宜发展原则
要根据我县自然环境、生物资源条件、中草药地域适应特点，合理布局，推进基地化、规范化、规模化发展和集约化经营；选择相适应的生产条件和区域特色，重点建设几个主导方向明确、专业化水平高的中药材种植区或种植带；与现有的中药加工企业条件相结合，进一步深化加工业布局，分地区、分品种构建中药材初加工、深加工产业链。
（2）坚持集中连片、规模开发的原则
要立足于我县的资源、环境优势，力求在一个区域内集中连片，规模开发，形成产业集聚优势，增强市场竞争能力。
（3）坚持突出特色原则
要实现由重复型向高质量、特色型转变，要注重市场多样化的需求，根据我县药物资源条件和道地药材的特点，发展人无我有、人有我特的产品，形成“一村一品”、“一乡一业”乃至“一县一业”的特色品牌体系，在特色中取胜。要不断开发适销对路的新产品，实施品牌战略，努力在市场竞争中树立具有独山县特色的中药材产业优势和品牌优势。
（4）坚持高标准发展原则
严格执行国家种植、生产经营规范化标准要求，加快GAP认证步伐，建立中药材从种植到产品都能进入市场的畅通无阻的绿色通道。
（5）坚持科技创新原则
要贯彻科技兴药的方针，建设科技创新及服务体系，加大科研力度；在积极推广利用中药材科研成果的同时，不断引进国内外先进的农林、医药、生物等科研新技术；要坚决执行国家GAP标准，提高中药材生产的整体水平，要重点从药材优质高产栽培技术、良种选育、病虫害防治、产品深加工及资源综合利用等方面加强工作；逐步建立和完善种子种苗繁育基地、高产栽培试验示范基地、药源种植GAP基地，积极发展“绿色药材”生产；提高中药材生产的集约化程度，确保产品质量，构建地方品牌。
（6）坚持市场导向原则
要以市场为导向，以效益为中心，适时调整产品结构，努力提高产品的市场竞争力，实现由资源依托型向市场导向型转变。要把赢得市场份额作为产业、产品发展的目标定位，致力开拓市场，以销定产，真正发挥市场对资源配置的基础性作用。
（7）坚持开放式开发原则
按照“公司＋基地＋农户”、“公司＋科研＋基地”等多种产业化发展模式，把各自为战的无序竞争整合起来，促进中药材产业规范化发展、产业化经营。在充分引导农户加快中药材产业发展的同时，积极鼓励民间资本和外来资本投资到我县中药材产业基地和龙头企业建设，按照政府建平台、平台引企业、企业建基地、基地带农户的产业化模式，全方位促进我县中药材产业的规范化、规模化发展。要实施开放带动战略，“引进来”与“走出去”相结合，努力扩大对内对外开放，营造良好政策环境和投资环境，有效招商引资，开展经济技术协作与交流，拓展投融资渠道，建设开放型示范种植园区，借助外力加快中药材产业的发展。
（8）坚持可持续发展原则
要注重道地中药材的保护、培育和繁育，做到中药材资源的永续利用。在积极开发和充分利用资源的同时，维护生物资源的多样性和生态平衡，特别要注意对濒危和紧缺中药材资源的修复和再生，防止流失、退化和灭绝，保证中药材资源的可持续利用；把中药材产业建设与退耕还林、石漠化治理、水土保持等生态治理工程结合起来，与扶贫开发、科技兴农和农村产业结构调整结合起来，与乡镇企业发展和推进城乡一体化进程结合起来，实现全县中药材产业的可持续发展，促进生态环境的进一步优化和社会、人口资源环境的有机协调。
中药调研报告13
按照省、市局安排，近期对本县中药材产业发展开展了专题调研，现将基本情况和一些思考综述如下：
一、基本现状
（一）区位优势明显，经济发展具有较大潜力。
**县地处大别山南麓、皖江之首，东与望江县共抱泊湖，南与**省湖口县、**县隔江相望，西同**省**县、**县接壤，北和**县毗邻，是皖鄂赣三省八县结合部，为皖西南门户。又处长江经济开发带和大京九经济开发带交汇地区，是**省“一线两点”率先开发开放布局重点地区，也是“承东启西”结合部。交通十分便捷，贯穿南北的105国道、横穿东西的沪蓉高速公路、合九铁路、63公里长江黄金水道穿境而过。
（二）自然条件优越，宜药面积广、品种多。
**县地跨东经115°52′～116°35′，北纬29°47′～30°26′，依山面湖临江，由西北向东南依次地跨大别山山脉、丘陵岗地和平原、湖畈区，南北长约71公里，东西宽约67公里，自然条件差异形成资源多样化，宜林宜药山场达73万亩，84万亩水面；属北亚热带季风气候区，四季分明，年平均气温16.6℃，年平均降水量1307.2mm，山区降水多于丘陵、平原，年平均日照时数20xx.7小时，无霜期254天。常年主导风向为东北风，年平均风速为3.1米/秒。
据《**县志》记载：我县中药材历史悠久，宋朝时期，中药材行业就较为发达，野生中药材资源十分丰富。调查统计：全县中药材种植品种705种，其中植物类638种，动物类57种，矿物类10种。产品较多中药材有：夏枯草、土茯苓、葛根、益母草、陈皮、女贞子、竹叶、山枝子、地龙、连子、苦参、枇杷叶、杜仲、厚朴、天麻等。稀贵品种有：黄连、贝母、金银花、全虫、蜈蚣、香樟、龟板、鳖甲等。中药材资源分布广：全县22个乡镇都有分布，其中5个山区乡镇占70%，14个丘陵乡镇占25%，3个沿湖乡镇占5%。
（三）政府支持力度大，药农积极性高，产业发展初具规模。
1、各级政府高度重视
县政府高度重视中药材产业发展，成立了中药材发展领导工作组，县发改委、林业、农业、药监、卫生、科技、财政、水产等部门参与；出台了专门文件，扶持药材种植生产，明确药农种植中药材，政府给予贴息贷款和适当补助；各乡镇也成立相应机构，支持和鼓励农民发展中药材产业。
2、极大推动广大农民发展中药产业积极性
（1）种植面不断扩大。以前主要集中在山区7个乡镇，现在在政府支持和号召下，从山区到丘陵到湖区都有发展，各取所长，各有特色，遍及全县22个乡镇。
（2）种植方式不断创新。以前以分散农户种植为主，现在出现了股份制企业、公司加农户等多种模式。
（3）种植品种不断增加。如桔梗、天麻、杜仲、枳壳、三胡、黄连、瓜萎、白术、山枝、茯苓、枣皮、连子、天南星等都有相当的规模，据不完全统计全年农民药材生产年收入在3000万以上，调查中得知有一户农民年连子收入近3万元。
二、存在问题
（一）集约化程度不高
调查发现，全县除长铺镇长康中药材开发有限公司初具规模外，其他乡镇均以农户分散零星种植、自主经营为主，不利于资源综合利用，也不利于产品加工、销售，产品质量难以保证，市场竞争力差，也直接影响药农经济收入。
（二）科技含量低
全县只用长康公司有3名专业技术人员驻地指导生产，科学种植，合理施肥，综合管理，规模生产，效益逐年提高；其他乡镇药农均靠有限实践经验自行种植，管理松散，产品的产量、质量、效益均难以提高。
（三）资金严重不足
资金紧缺是所有药农面临共同难点。分散种植农民多为山区、丘陵、畈区贫困农民，家庭条件差，自有资金非常有限，尽管政府给予了适当补贴但仍不能满足生产发展需要，仍需注入大量资金，发展基础产业。
（四）政策支撑不够
1、原有山场、丘陵等可种植药材基地均分散在不同农户手中，思想不统一，不利于规模化生产，当然随着十七届三中全会召开，农村、农业、农民问题将有新布局、调整，土地、山场可以流转，为中药材产业发展带来了机遇。
2、政策法律支持不够
民族中药事业发展是我国传统优势，也是民族文化重要组成部分，近些年来对中药发展政策导向不明，政策法规不健全，保护不够，使中药产业发展受到制约。
三、发展思路
（一）政策支持
1、强化领导，进一步完善各级领导机构和办事机构，使中药材产业化发展真正有人抓有人管。
2、政策倾斜，各级金融、财政、农业、水产、林业等部门从资金、政策、国计民生各角度为药农及中药材产业发展提供支持和保障。
3、项目支持，国家从发展和保护民族产业和传统文化角度，设置中药材产业发展项目，分步实施，有了国家项目，将有利于中药材产业规模化发展、有利于环境保护、有利于农民增收、有利于社会稳定，应该说是民心工程、造福工程。
（二）集约化发展
十七届三中全会胜利召开，给农村、农业和农民带来了新的机遇和福音，土地、山场可以流转，这为中药材产业发展的规模化、产业化发展打开了便利之门，只有上规模上档次上品牌，才能形成实力形成拳头，实现经济效益社会效益双丰收。
（三）实现科学发展
中药材产业发展应随时代发展而前进，单一的`传统的种植理念、发展思路、生产方式均不能适应时代要求，只有科学发展，富于科技内涵和技术支撑才有出路。拟将组织由药监局牵头，有医药、卫生、科技、农业、水产、药农等多方参与的中药产业协会，定期对中药产业人员进行培训和指导，引导科学种植、科学生产、科学管理，从而走上科学发展之路。
中药调研报告14
为了推动XXX试点和两年提速发展，促进XXX县中药材产业的快速发展，XXX对全县XX个乡镇的中药材产业发展情况进行了调研，现将有关情况报告如下：
一、我县中药材产业发展的现状
我县地处XX西北部,东经XX，北纬XX之间，属于高寒山区，是XXX省的交通要道，境内有XXX和XXX国道。全县##个乡(镇)都通公路及都架通电网。其西北部、南部分别与XXX的XX县接壤，东北、东南与本省XX为邻，总面积XX平方公里，森林覆盖率约为XX%。境内中部为高原丘陵，地势平坦开阔，四周地形破碎，沟谷深峻，最高海拔XX米，最低海拔为XX米，气候属于亚热带季风湿润区，日照时间长，昼夜温差大，环境宜人，中药材资源十分丰富，是 XX省三大中药材区域之一，以得天独厚的环境和中药材资源丰富而著称。随着国家中药材现代产业化的发展和全国中药材现代化第X个基地省的建设，我县中药材已成为地方经济发展的重要组成部分。全县XX个乡镇由于独特的地理和气候环境，为生物多样性生存繁衍提供了较好自然空间，适宜种植多种中药材。
二、我县中药材产业的发展特点
1、近两年发展较快，出现了一些新的产区
我县有良好的中药材种植传统和基础，中药材生产主要分布在具有传统种植的乡镇，如XX镇种植的鱼腥草、百合、半夏;XX乡种植的党参;XX乡种植的半夏、天麻;XX镇种植的XXX、板兰根;XX种植的续断等，这些地方中药材生产自然条件优越，农民有一定的种植经验。随着种植结构调整和中医药事业的发展，中药材市场需求加快，近两年面积不断增加，出现了一些新的基地。
2、逐步形成了具有一定种植规模的`乡镇或基地
我县种植中药材的地方较多，相对分散，但随着中医药市场的拉动，逐步形成了XX等在万亩以上的乡镇，具有了一定规模和影响，通过XXX和相关部门的组织培训，农民掌握了一定的种植技术，进入了稳定发展阶段。
3、立足当地实际，形成多种生产运营模式
我县中药材生产传统上主要以农民个体种植，小商贩收购为主。随着XXX公司等的参与，各地立足当地，因地制宜，纷纷成立中药材种植专业合作社(仅去年就成立了XXX多个中药材种植专业合作社)，加快发展。同时，正在形成：公司+基地+农户、专业合作社+基地+农户、公司+专业合作社+基地+农户、种植大户+ 农户等多种生产运营模式发展中药材产业。
4、品种多样，并形成了具有一定影响的优势品种
我县中药材自然资源丰富，适应种植品种较多，主要种植品种有20种以上，同时也形成了具有一定规模的优势品种。
5、中药材种植效益高，发展势头良好
中药材种植具有良好的经济效益，一般每亩年产值在XXXXXX元之间，个别效益在万元以上。因此，农民种植中药材的积极性很高，公司也正在积极参与。大部分乡镇政府因势利导，制定政策，加快发展。
6、具备了产业化发展的基础条件
目前，我县中药材生产有了一定规模，但产业化水平不高，而从技术、认识、效益、政策、规模等方面和趋势来看，正处于一个规模发展的初级阶段，基本具备了产业化发展的基础。
三、我县中药材发展存在的问题
1、中药材生产的潜力远远没有发挥
虽然我县中药材发展趋势良好，但是中药材生产的潜力远远没有发挥。如品种资源潜力、地理交通环境潜力、科技潜力等，如何把这些潜力转化为市场优势和经济效益是重要问题。
2、技术水平不高，规范化生产严重不足
虽然通过XXX部门的组织培训，种植基地农民有一定种植经验，但是技术水平有待提高。种植不规范，盲目施用农药和化肥等问题严重。在一些新种植区，生产管理和技术也是急需解决的问题。
3、政府引导作用还未完全发挥
县委、政府近年来对中药材产业发展高度重视，制定了相关的优惠政策，但一时还未能发挥出较强的的引导作用，在生产指导、技术服务、行业监管等方面力度不够，对中药材产业发展的投入不足，从而造成了农民生产上的盲目性以及销售上的无序性。
5、企业带动力不强
虽然现在有XXX公司等参与我县的中药材产业发展，但在品种、收购、生产加工、基地建设等诸多方面存在缺陷，没有形成严格的中药材种植品种指导、产中监督、规范收购等机制，而且生产加工能力滞后，科研开发能力有限，带动力差，因此造成了农民信息不灵，种植品种不对路，种植技术差，产前、产中、产后等环节上得不到有效保障，种植规模小、效益差、抗风险能力弱，一定程度上挫伤了农民的种植积极性。
6、销售环节薄弱
农民最担心的核心问题是销售环节薄弱。XXX在销售环节上，仅靠小商贩收购，价格不稳定，风险值大。农户希望政府引导，药业公司参与。农户与药业公司签订合同，实行订单种植，保护价收购，最大限度地减少风险。
四、推动XXX中药材产业发展的建议
1、提高认识，明确中药材生产在XXX的地位和意义 随着国际化发展和人类健康的要求，天然药物发展潜力巨大。从国际国内市场及国家的配套政策来看，中药材产业正处在良好的发展时期，作为源头的中药材生产也遇到难得的发展机遇。XXX中药材发展有着得天独厚的自然资源优势和现代的社会资源优势，中药材发展理应为我县的经济和社会发展做出贡献，为农业产业结构调整、为提高农民收入、为喀斯特试点县建设做出贡献。从现实情况来看，我县中药材生产确实为农民增收、地方发展起到了一定作用，农民发展中药材的积极性高，我县中药材产业完全能够发展壮大起来，逐步成为我县的重要特色支柱产业。
2、加强领导，积极营造中药材发展的良好环境
XXX试点和两年提速发展中，党委、政府在推动中药材产业健康发展中具有关键性作用。县、乡、村党政领导班子要高度重视，把中药材产业发展拿入工作议事日程，列入工作目标考核。根据中药材产业发展现状和国家中药材发展目标，国家、省、地相继制定的有关促进中药材现代化发展的政策，制定中药材产业发展规划和实施意见，划定适宜中药材产业发展的基地，为中药材产业发展创造了良好的政策环境。同时，在具体中药材生产中，政府要进一步加强领导，各有关部门要积极配合，提供服务，切实从农业产业结构调整和中药材产业发展的高度，把中药材生产开发摆上重
中药调研报告15
一、药业科技发展现状
一是最近几年来我市承担了国家科技部十五重大科技专项“药物创新与中药现代化”《紫菀等三个品种规范化种植项目的研究》，承担了国家科技部十五重大科技专项《菊花规范化种植基地项目的研究》，承担了省科技攻关指导项目《市中药材生产标准操作规程》（SOP），承担了保定市中药现代化重大专项1项，争取国家星火计划三项，国家火炬计划现代中药产业基地及国家重大专项中药材种植研究项目两项。20xx年我市承担的“一县一业一园”工程建设模式，受到了省专家验收组的肯定和赞誉，20xx年3月市中药产业园区被国家科技部认定为国家级火炬基地。20xx年药都制药有限公司承担了省重大科技专项市道地中药材脱毒复壮、提纯选育及组培工厂化种苗生产与应用示范。近几年我市药业企业承担国家、省药业科研攻关项目8项。我市药业企业承担国家、省中小企业创新基金项目5项。我市药业企业承担国家、省科技成果转化项目3项。我市药业企业荣获省科技成果15项。市惠农中药材良种繁育有限公司和昌达中药材饮片有限公司承担了省中药材三大基地建设。我市科技部门承担了省财政项目整合农业财政资金发展中药产业项目。
二是搭建了产业科研平台。一是按照五个一的要求采取专家＋企业＋基地＋农户的运行模式搭建了保定市中药材产业科技专家工作站。二是为提高我市道地中药材GAP种植技术，搭建了省中药材技术传播站和省中药材GAP研究中心。三是为促进制药企业的发展，我市搭建了市药业生产力促进中心。四是积极引导药业企业加大科研投入建立科研机构，我市规模药业企业均设有厂办科研机构。在逐步完善现有厂办科研机构建设基础上，组织药都集团、金木集团申报保定市级工程技术中心，两家企业的技术中心20xx年通过验收成为保定市级工程技术中心。在“十二五”期间，组织药都集团的中药材产品检测服务公共平台积极申报省级工程技术中心。
三是建立了省级中药材科技示范园。核心区5000亩，示范区50000亩，辐射区15万亩。20xx年被命名为“一县一业一园”现代农业科技示范园。
四是通过大力支持和扶助以农技协、研究所、专业合作社等为主要形式的中药材技术经济合作组织的发展。目前，已建立中药材研究所4个，中药材专业协会6个，中介组织8个，科技进村服务站6个，组织开展技术培训、信息指导，为广大药农提供种植信息和技术支持，平均每年推广先进适用技术8项以上，在药农种植、产品销售等方面发挥了重要作用，有力地推动了我市中药材产业化进程。
五是中药材产业科技培训体系健全。建科技培训基地。我市建立了国家级中药材星火培训学校、省级中药材技术传播站、省级中药材GAP研究中心、保定市中药材产业专家工作站。同时建立了县级科普示范村15个，保定市级科普示范村4个，科普示范企业12个。
二、影响市中药产业发展的限制因素
1、在中药材生产上，受传统种植模式的影响，长期以来，中药材生产还处在一个相对落后的水平上，与中药现代化的需求远不相适应。
2、中药材栽培技术不规范。对大宗中药材品种规范化栽培技术的研究推广力度不够，中药材生产尚处于自发、分散、粗放、无序的状态。中药材种植没有严格的操作规程，缺乏被国际公认和接受的质量控制标准，无法进入国际主流医药市场。
3、中药材种植区域混乱。种子种苗的提纯复壮和优良品种的选育滞后，对地道中药材的开发和利用不充分，缺乏规范化生产技术体系。随着国家《中药材质量管理规范（GAP）》实施，推行药材规范化、规模化、基地化生产，药材质量要求实现“安全、有效、稳定、可控”，满足《中国药典》和国家《药用植物及制剂进出口绿色行业标准》的要求。中药材产业是药业第二、三产业的基础和依托，推行药材标准化生产已成当务之急。
4、科技支撑力薄弱、服务体系不健全。中药材科研基础薄弱、缺乏规范化生产技术、缺乏相应的标准体系、技术服务体系不健全，这些都在一定程度上影响了中药材规模化生产的实施，制约着中药农业的产业化发展。特别是科研落后于产业发展，起不到应有的科技支撑作用，需要加强科技投入，解决制约产业发展的关键问题。
5、药业科技投入不足，制药企业的自主研发能力低，全市制药企业除药都集团每年的科技经费投入达到了年度销售收入的'6%以上，其余其余不足3%，企业的厂办科研机构不健全，缺乏高端技术人才。
三、建议
（一）继续深化科技体制改革，强化科技与药业经济的紧密结合。动员全社会力量发展多形式、多层次、多成份的社会化服务体系，建立健全市场信息、技术推广等上下结合、纵揽关联的服务网络，逐步形中药材种植、加工、销售、贮运、技术培训、技术服务一体化的经济格局，加快药业业产业发展。
（二）开展科技攻关，围绕制约我市中药材种植业发展中的关键共性技术，组织开展科研攻关。继续与中国农业大学、中国医学科学院药用植物研究所、农业大学等科研单位、大专院校开展合作，在成功运用现代生物技术对祁菊花进行组培脱毒的基础上，逐步对紫苑、地黄、南星、白芷等16个道地中药材品种进行培脱毒，以提高我市中药材的品质和产量，培育知名品牌。
（三）搞好中药材规范化种植基地建设。继续抓好中药材科技示范基地1000亩核心区和万亩示范区建设，到“十二五”末期中药材核心区达到1万亩，中药材向规范化种植达到18万亩，推进我市中药材规范化种植进程。
（四）加快科技兴药步伐，抓好科技成果推广。搞好中药材优良品种的开发、引进和现代农业技术在中药材种植上的推广应用。重点抓好中药材多发病的防治技术、优化配方施肥技术、中药材病虫害生物防治技术等20项先进实用技术的推广应用，发展绿色种植。
（五）、进一步搭建和完善药业产业发展科技平台，推进全市药业产业的整体升级。采取专家科技中介服务机构＋企业（科技种植园区）的运行模式进一步完善省中药材技术传播站、保定市中药材科技专家工作站及市药业生产力促进中心建设。实现专家与制药、加工企业、药业流通企业、中药材GAP种植园区的有效对接，整体推进产业升级。
（六）加快药业企业科技创新步伐。组织药业规模企业大力开展科研攻关，以科研项目为载体，加大新技术、新产品的研发力度，到到“十二五”末期组织药业企业开发新产品、新技术30项；组织药业企业开发具有自主知识产权的高新技术产品10个，培育药业高新科技企业5家。推动我市药业科研水平迈上新台阶。
（七）对省百强科技示范企业和省重点科技示范企业及“聚集区”内药业企业进行重点扶持。在科研项目申报、立项，人才引进，技术服务等方面给予重点支持，进一步将其做大做强。
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