农村调研报告13篇【荐】
在当下社会,越来越多人会去使用报告,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。那么你真正懂得怎么写好报告吗?以下是小编为大家整理的农村调研报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
农村调研报告 篇1
我县属偏远山区,是一个以农业为主要产业的县,全县人口56.4万人,城镇人口8.5万人,农村人口占83%,全县60岁以上的老年人5.518万人,占全县人口9.9%。由此可见,我县目前已进入老龄化社会,赡养矛盾也日益突出,农村社会养老已成为政府面前一个重大社会现实问题。
一、农村社会家庭养老现状
我县农村社会养老分为两种形式,一是集中供养,县内各乡(镇)街道办事处建有光荣院、老年公寓、福利院、敬老院、五保之家37所,供养老人1480人;二是分散供养,以传统家庭养老为主。20xx年4月,我们深入茨岩塘镇进行调研,通过调查,子女孝顺老人基本上能履行赡养义务的占60%;赡养问题上争争吵吵有分歧、有矛盾的或尽赡养义务有困难的占30%;不尽赡养老人义务的占8%;因赡养问题引起纠纷,告状诉讼的有2人。上述情况说明,政府组织办光荣院、福利院、敬老院、五保之家养老有限,满足不了社会老人需求;“养儿防老”已难适应现行农村社会养老保障需要。
二、农村家庭养老存在问题的原因
我们通过调查了和解,造成农村家庭养老存在问题主要原因是:一是改革开放以来,人们的价值观念和道德观念发生了一系列的.变化,青年人结婚后与父母分居,另立门户已成为普遍现象,赡养老人意识逐渐淡薄;二是随着农村产业结构和商品经济的发展,土地不再是维系家庭的主要生产关系,一些青壮年常年在外打工,给身在农村的老年父母生活带来了一定的困难;三是随着人类寿命延长,独生子女通婚,造成一对夫妇上养四个老人,下养一个孩子的家庭单元结构(亦称4-2-1结构),使家庭经济上难以负担,生活照料、精神抚慰更难以顾及。
三、解决农村家庭养老存在问题的对策
解决农村家庭养老之忧是一个复杂的工程,建议健全农村社会养老保障制度,已经引起了社会的广泛关注,得到了党和政府高度重视。但是我们还应看到,农村社会家庭养老工作任务艰巨,我们必须认真加以对待和采取以下对策。一是要维护家庭养老功能,以法保障老人权益。随着家庭结构的变化,健康水平的提高,老龄社会的迅速到来,家庭养老功能也在不断弱化。因此,要加快社会养老制度建设的步伐。我国是一个几千年的文明古国,家庭养老永远是社会养老一个不可低估和取代的补充。所以,社会保障网络未健全之前,仍应要维护家庭养老功能,要通过加强道德教育,五好文明家庭教育,在青少年思想上建立起尊老敬长的良好习惯,对无理不尽赡养义务,老人的案件,要依法予以惩处,保障老年人的合法权益。二是要大力推进社会养老保障制度,走靠自身养老的路子。人们生老病死是谁也无法回避的现实,根据农村养老的现状和人口老龄化的趋势,“老来难”已经成为农村一个十分突出的现实问题,过去子女赡养父母是天经地义,今后自己养自己是必然趋势,趁自己年轻有劳动能力的时候,为自己投一份养老保险,实际上是争得了养老的自主权,在你丧失劳动能力时,养老保障可以提供另一经济补偿,当家庭保障功能失效时,养老保险可以向你提供生活必须的费用,帮助安度晚年。三是办好老人公寓,托老所和福利院、敬老院,解决好老年对象的老有所养问题,使城镇年老退休不愿和子女一起生活的有了去处,农村无依靠的老年人可通过福利院、敬老院提供服务,使他安度晚年。
农村调研报告 篇2
担任X镇XX村主任助理一月有余,期间通过走访群众,查资料,向村领导咨询等方式了解了村里的民情,对XX村的总体情况有了初步的了解。现将调研情况报告如下。
一、XX村总体概况
X镇XX村位于河方向,距X镇X公里路程,因早期地主姓X得名;全村共有农户X户,总人口为X人,其中劳动力为X人。当前共有面积X亩,其中耕地面积为为X亩。村下共设七个村民小组,分别为一组、二组、三组、四组、。
二、XX村新农村建设情况
在X镇政府的领导下,XX村积极学习中央关于新农村的精神,努力贯彻科学发展观,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,积极推进经济、政治、文化、社会、生态五位一体和谐发展。
(一)经济发展现状
XX村人均耕地面积不足1、1亩,目前无固定产业链,以第一产业种植业为主,一年两季作物,小麦和玉米。村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取,村中外出务工达多户,打工地点集中在苏、锡、常,浙、宁、沪等劳动力密集型工厂。农民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中没有企业,也没有家庭作坊式的工厂,村中能人大户主要以养殖业为主:XX村前书养殖400余头猪,三组养鸡10000余只,组在外经营轮船配件,运输和汽车用品等。村财政收入极为薄弱,主要为财政拨款,村集体奖金,收入不稳定。
X年XX村小区建设完成,总投资达X余万元,村部设立于此,规划建立农贸市场,超市等各式商铺。在XX村小区建设之前,村级道路已较为完善,目前已建成3条水泥路,一条水泥路即将开工。
XX村贫困户现象也较为严峻,其中低保户为XX户,五保户X户,特困户XX户,共XX户,约占总户数的%,其他贫困户达百余户,约占总数的%。
(二)基层组织建设情况
XX村村支两委构成完善,X年X月举行了支委换届选举。支委成员X人,分别为书记,会计,副书记,计生专干,民兵营长,副主任。XX村村民委员会每三年选举一次,由村民公开选举产生,村务公开和民主管理制度得到不断完善。全村村民努力学习科学理论,不断加强和完善基层组织建设,取得了一定的成绩,全村共有党员XX人,今年新当选的村支两委自开展工作以来多次得到乡镇党委的好评。目前,本村建立了新的村级组织活动场所,诸如党员活动室,治安接访室,民兵活动室,服务大厅,劳动力平台服务室,广播室,图书室,老年活动室,支部书记办公室,会计办公室,支部副书记办公室。
(三)社会治安与信访工作现状
社会治安和信访工作是关系到人民安全的一项重要事务,维护社会稳定是村级领导干部的职责。XX村村支两委一直高度重视本村的社会稳定工作,近年来,未发生重大严重性群体治安事件。在信访工作上也积极主动化解矛盾,但在XX村小区建立期间,个别户由于开发商承包问题发生上访事件,目前未得到解决,村干部本着公平公正原则积极做好上访群众思想工作,工作进展顺利。
(四)教育建设现状
XX村目前只有一所小学,包含一至四年级,位于XX村四组,距村部X米,当前校总面积为X平方米。在校学生数为X人,教师总数达XX人。5-6年级,XX村小学的学生需到X镇中心小学学习。XX村每年大学升学率不高,X年XX村考上本科为X人,占参加考试人员的X%,大专X人,占比为%。
三、XX村当前存在的问题与建议
(一)XX村建设存在的问题
经济发展是民生之本,是人民群众最重要的诉求点,当前,村经济发展的突破点较多,诸如发展高效农业等,对土地进行流转以便实现规模化或产业化的产业业态,然而土地流转并不乐观,村主要还是普通的农业种植,农业效益低,结构单一,受市场波动大。村土地流转难以实施一方面是村民不配合,另一方面是村中无招商项目,无致富之路。另外村中青壮年劳动力也外出打工,一般只在农忙时期回来种庄稼。目前我村集体经济收入主要来源为种植和打工,集体资产总额少。村级财务支出,捉襟见肘,管理服务缺乏物质和资金支持。许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为薄弱的集体经济无法支撑正常的运转。
(二)文化建设存在的问题
大力发展村文化活动是一件意义重大的行为,但是村级文化生活匮乏,赌博等情况较多。XX村文化场所较为丰富,但利用率低。在农闲时期,村民三五成群打牌,暑假期间,儿童主要文化生活是以电视剧为主。由于青壮年劳动力外出打工增多,留守儿童和空巢老人也随之增加,
(三)村级领导管理存在问题
村级支委和村民委员会是管理村民的最基层组织,目前,XX村村支两委构成完善,但成员结构相对不合理。村支委六名村级干部均为男性,平均年龄在52岁左右。村干部对接受新事物的能力较弱,工作主动性不高,在工作作风上村干部有“慵懒散软”的现象,有些村干部事不关己高高挂起,不关自己的职责就不参与配合工作,有的'村干部工作形势主义,不务实。
(四)对当前问题提出的建议
1、招商引资,加快土地流转步伐。在家务农的农户从事的小农经济只能自给自足,不能适应高效率、高节奏的社会发展,所以重视土地利用率,加快土地流转步伐,土地流转找项目,一方面大力推进高效农业规模种植,建设规模化、专业化、高效化的农业;另一方面招商引资,在发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。XX村小区的建设是我村土地流转的典型,在小区内开设农贸市场,超市等实现了打破单一经济格局,增加农民多项收入。
2、重视教育,加大基础设施建设的投入。当前社会的竞争是人才的竞争,教育是实现获取人才和输送人才的最基本途径。村财政每年尽量拿出一部分资金,加强对校基础设施的建设,村支两委经常关注教师的生活,为其开展一些丰富的文化活动,以期留住师资力量。在城乡教育资源的差距有不断拉大的趋势,村小学也不应以成绩是从,而要注重学生的德智体美全面发展。
3、举办丰富的文化活动。由于村级财政无法支撑举办较多的文化活动,所以在开展文化活动时要本着成本低,意义丰富的原则。XX村文化场所较为完善,村里应提高利用率,开展一些文体活动。在农闲时尤其注重活动开展,使村民远离不良风气,避免聚众赌博,促进乡风文明。结合实际情况当前一段时间可以开展以下活动。
(1)组织农技培训活动。邀请镇农服中心技术人员到村给农民讲解农业技术知识,帮助农民解疑答惑,农技培训每月组织一到两次,地点设在党员会议室,每次活动由村小组组长通知。
(2)开展普法教育活动。由于村中存在一些较强的家族势力,不同姓之间矛盾也较多,很多村民不服从村领导安排,不尊重法律。开展普法教育活动可以鼓励村民学法、懂法、用法,不做有违法律的事,对新农村建设也意义重大。
(3)关爱留守儿童,关注孤寡老人。作为一名村官,有义务服务村中工作,在配合村领导工作下,积极组织村官抱团服务留守儿童,看望孤寡老人,空巢老人。通过走访了解一些成绩薄弱的留守儿童,与之结成一对一学习帮扶对子,帮助其尽快提高成绩。对于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分来说,他们还要进行田间劳作,村干部可以积极组织年轻富余劳动力帮助照顾其庄稼,另外,经常将孤寡、空巢老人组织到一起聊家常,村官可以利用各自特长为他们表演节目。
4、加强基层组织建设。村领导树立学习意识,自觉规范自身行为,一方面采取集中学习与个人学习相结合,另外可以多参加镇组织的讲座,培训,学习交流等。村中召开党员大会和村民代表大会讨论完善干部管理制度,明确村领导,设立考勤制度,指定处罚规定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一个好的领导集体离不开权利监督,有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。村领导重视村务公开透明,自觉接受村民的监督,设立村领导评价体系,由村民代表每季度对村领导打分评定。另外村领导要自觉接受党内监督,村领导在工作和生活中的重大事项,要及时向组织请示报告,主动接受党组织监督。
以上是我到任一月以来所掌握的情况,由于时间紧,村情复杂,对于XX村的了解还不够详细,所提出的意见和建议的可行性也有待考察。但是作为一名村官,我将任然肩负自己的职责,走访民情,关注民生,扎根基层,利用专业优势,理论联系实际解民众之所忧。
农村调研报告 篇3
在调研中,课题组发现,尽管义务教育均衡发展正在有序推进,但在学前教育、义务教育、职业教育等各个方面,农村教育仍然与城市存在着较大差距。“未来义务教育的发展重心是切实缩小校际差距,加快缩小城乡差距,努力缩小区域差距,然而,无论是学校层面、城乡层面还是区域层面,农村义务教育都是薄弱环节,都是我们要发展的重中之重。”报告的编写者、东北师范大学农村教育研究所所长邬志辉表示。
“现在,我们要对农村教育的整体水平作出判断,也需要回答——农村教育中出现的这些问题,到底是个别现象还是普遍现象?”21世纪教育研究院院长杨东平认为,在“后撤点并校时代”,在大规模的人口流动和城市化影响下,农村教育的许多老问题还没有得到解决,又出现了许多新问题。
90%的农村孩子就读“无户口”幼儿园
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-2020)》中提出的农村学前教育目标是,在20xx年将学前3年的幼儿入园率从50.9%提高到70%。
在调研中,课题组统计的村屯学前3年毛入园率为83.6%,这一数据却远高于国家的数据。造成统计差异的原因是——国家统计的数据仅包含在教育部门登记注册的公立幼儿园。
在课题组走访的175个村庄中,仅有1个村庄里有公办幼儿园,其余全部是民办幼儿园和农村小学附属园,这些“无户口”幼儿园并未被纳入国家的统计范围。更宏观的数据是,国内90%以上的幼儿园都是民办幼儿园,公办幼儿园只占不到10%。
大多数农村孩子,正在这些“无户口”幼儿园就读。据介绍,在“无户口”幼儿园中,有四分之一是家庭作坊式的幼儿园。在山东省青州市一个村,一个退休小学教师办的家庭作坊式幼儿园里,有17个村里的孩子就读。家长普遍对幼儿园很满意,因为入园费半年才400元,而在外村的民办幼儿园一个月就得260元。由于幼儿园就在本村,平时家长也不用担心车辆接送的问题。但是由于学生数量少,只能采取混班教学,幼儿园的教学质量并不高。
虽然国家财政投入5亿元启动“中西部农村学前教育推进工程试点”,越来越多的地方政府也把发展农村学前教育列入三年或五年规划,但公办学前教育的推进无法一蹴而就。即使一个省拿出三四十亿元经费投入学前教育,一个省少则有七八十个、多则一百多个县,每个县有二三十个乡镇,投入一个幼儿园至少要一二十万元资金,再加上教师配备和后续的维护,一个乡镇能建起一个公办幼儿园就算不错了。
邬志辉认为,在高入园率的背后,这些幼儿园的教师数量、整体素质、办学水平上都还存在缺陷,不少园舍本身是旧房改造而成,食宿水平不达标。另一个安全隐患是校车,目前发生的多起校车事故,多是来自民办幼儿园。由于幼儿园属于非义务教育阶段,民办幼儿园需要自负盈亏,能招收到的学生数量,直接决定了幼儿园的效益,所以,民办幼儿园往往不考虑就近入学,到处拉学生,许多学生上学距离远,就使得校车问题更加严重。
幼儿园的师资也存在很大缺口。从教育部公布的20xx年统计数据来看,当年师范专业毕业生总数约为93万人,幼儿教师需求总量的缺口却有218万人,即使所有师范毕业生全部从事幼儿教育工作,仍然无法填满缺口。
根据课题组的统计,村屯幼儿园的师生比仅为1∶15,与国家要求的1∶6相差甚远。一半以上的民办园和小学附属园的师生比在1∶20以下,10%的师生比在1∶40以下。
课题组在调研中还发现,受各种因素的限制,村屯幼儿园还体现出了严重的“小学化”倾向。邬志辉认为,在城市幼儿园,老师会更多地关注孩子的游戏、活动、与伙伴的合作和交流,而农村幼儿园更多地是“看管”——在幼儿园里,老师要求孩子认真听讲、坐姿端正、安静地活动和休息,还会布置大量作业,跟小学的教学方法别无二致,这在一定程度上扼杀了儿童的天性,孩子的社会化程度低,见了生人容易害怕。
农村“微型学校”与城镇“巨型学校”产生新的“上学难”
在短短的3年里,荣生希望小学的学生从180多人减少到30多人。这所位于甘肃省河西地区的农村学校曾经是一所完全小学,开满6个年级,现在却只剩下一年级和二年级,其余年级由于学生太少,都被并入了镇上的中心小学。
荣生希望小学所在的这个县,可以被视为农村教育发展过程的缩影:从20世纪90年代中后期开始,随着人口高峰的退去,出外务工人员越来越多,学龄儿童锐减,原先繁荣的农村学校开始萎缩。1998~20xx年间,这个县的小学生数量减少了三分之一。全县87所农村小学中,100人以下的有64所,50人以下的有41所。用当地一名教育官员的话说,是“房子新了,教室空了,学生少了”。
在课题组所到的许多地方,都有像荣生希望小学这样的“微型学校”。在十余年的“撤点并校”过程中,许多农村学校逐渐缩小规模,或者被弃置不用。课题组在当地看到,不少新建的学校校门紧锁,校园内空无一人,操场上荒草丛生。
农村学校变成“微型学校”。由于学校的`公用经费由国家通过预算内的教育事业费定额拨付,与学生的数量成正比,因此,学生数量的多少直接决定了学校公用经费的多少。这加剧了“微型学校”的财政困难,形成了恶性循环。
该县基教科的工作人员给调查组算了一笔账:小学的规模只有超过120人,学校每年才有可能对自身有新的投入。一所规模为50人的小学,一年的公用经费勉强能维持冬天的供暖和日常的简单开销,基本没有购置教学设施和图书的可能。因此,大部分小学只能勉强维持,根本谈不上发展。
而在这样的“微型学校”,根据教育行政部门的规定,教学安排要与大规模的学校一样,课程与课时一个都不能少。因此,教师往往要一个人带好几门课,任务超额,流失现象也格外严重。在全县的农村小学教师队伍中,43%的老师都在45岁以上。
与农村教育资源的闲置和浪费相对应的是,国家投入巨资在城镇建设中心寄宿制学校:在甘肃、湖北等中西部地区,都出现了学生超过5000人甚至上万人的“巨型学校”;在宁夏回族自治区撤并南部山区学校后,甚至出现了学生超过万人的六盘山中学和育才中学。
这使得新的“上学难”问题出现了。
课题组在调研中发现,很多学校规模上去了,寄宿能力却不足,学生仍然被迫走读。偏远地区的学生本来在本村或邻村上学,现在则要步行十几公里甚至几十公里;有的孩子被寄养在学校附近的居民家,每月要交上百元的住宿费和生活费,还要给房东“小费”。
一名家长算出了儿子和女儿因村小被合并到中心小学寄宿后增加的开销:一顿饭两元五角,每个孩子按照每天两顿饭、每周5天在学校计算,每周25元,一个月就是100元,一年就要1200元;孩子每周回家,原先是村里的家长集体租车周末接送,后来因为不安全,改成了学校派车接送,一个月的交通费是30元,一年300元。这样,每个孩子每年吃饭和交通费就是1500元。
“上学难”不仅使得家庭经济负担加重,还让刚刚入学的孩子无法在父母身边完成小学阶段的学习,造成了家庭教育的缺席。
硬件条件在改善,但软件、师资没有上去
“农村教育的硬件条件在改善,但在软件上仍然很薄弱,最根本的问题就是教师的缺乏。”中国教育学会副会长郭振有认为,农村教师的学历在提高,但真正高素质的教师还是到不了农村,县城的教师也下不到农村去,师资的结构性短缺严重。
一个调查结论可以印证师资的缺乏:在义务教育阶段,农村学生的学科发展不均衡问题严重,标准化测试的结果表明,语文成绩要显著高于数学成绩。农村教师多是后期培训的,因为外语、数学难度较大,农村教师的专业主要是语文,许多数学教师都是语文教师兼职或转行的,因此科学素养、理性思维普遍较弱。
郭振有觉得,师资力量的缺乏,与中等师范学校的取消不无关系。“现在取消了中师教育,好学生、好苗子基本不上师范了。”郭振有说。
20xx年开始的“国培计划”,大大拓宽了对农村教师的培训面,共计培训县及县以下农村教师110万名,占参训教师总数的95%以上。然而,郭振有认为,虽然教师培训多了,但农村教师到北京等大城市,甚至是到省城培训都很难,大部分教师只能到县城培训,很多老师一辈子都没有离开过家乡。
师资力量的增长缓慢,农村家长对教育质量的要求却在迅速提高。邬志辉说,随着农村人口出生率的下降和城市化的推进,家长的思想从以前的“政府要我读”转变为“我要读书”、“我要读好书”,但农村教育的发展,显然满足不了家长和子女的要求。
邬志辉认为,要解决师资问题,首先就需要提高教师待遇。在农村,不少教师特别是兼职教师的工资只有三四百或者五六百元。
20xx年,他受教育部教师工作司的委托,进行边远艰苦地区农村教师人均补贴的政策研究。现在,中央财政已预备划拨近80亿元解决这个问题。该项资金到位后,预计乡镇教师每人每月增加400元补贴,村小教师每人每月增加600元补贴,教学点教师每人每月增加800元补贴。此外,还有一项农村教师的奖励计划也正在推行之中。
另一方面,他认为需要推进教师的本地化,让农村培养出来的教师回到本地任教。
据统计,首届10597名免费师范生中,已有4133人到县镇及以下中小学任教,占总数的39%。中央财政投入“特岗计划”经费达30.5亿元,招聘“特岗教师”60898名到农村任教,服务期满,留任比例达87%。河北、湖北、山东等地政府也正在尝试地方免费师范生教育,湖南、江西还在实施“定向培养农村中小学教师计划”。邬志辉认为,定向培养优秀的农村教师回家乡是一个非常重要的策略,“真正能够坚守的还是本地教师”。
几年前,“转型期中国重大教育政策案例研究课题组”研究报告指出:到农村任教的大学毕业生,既是农村教育改革与发展的推动者,也是先进文化的传播者和新的生活方式的实践者。
“农村教育一直是中国教育的短板。我看到的农村教育,依然是以应试为主,不是在培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力;农村办学条件有了很大改善,但和城市还是有很大差距;农村的课堂教学还有很多是传统、陈旧的教学模式。没有农村教育的振兴,就没有中国教育的振兴,也就没有民生的根本改善。”郭振有说。
农村调研报告 篇4
20xx年9月我荣幸的成为了一名大学生村官,作为村官入职已经三个多月了,在这段时间里,我通过实地考察,与村民面对面的交谈,对于我们枣园村有了初步的认识和了解。现我就枣园村在统筹城乡发展,构建社会主义新农村中存在的基本情况,具体问题及今后的发展思路和规划做简单分析:
一、枣园村基本概况:
栆园村位于北赵川乡政府所在地,全村有8个村民小组,289户,1069人,劳力413人,其中党员23人。全村耕地面积1811亩,其中主导产业核桃427亩,板栗410亩,粮食生产以玉米、小麦为主,其中玉米种植面积450亩,小麦种植面积500亩,其他产业种植面积861亩。畜牧业方面,全村牛存栏52头,猪存栏615头,20xx年人均纯收入3700元,是我县比较贫困的一个行政村。全村以种植业和养殖业为主,村民经济收入主要靠外出打工为主。近年来,枣园村按照“生产发展,生活富裕,村风文明,村容整洁,管理民主”的要求,深入发动社会力量,参加新农村建设,倡导社会新风尚,努力促进社会和谐。由于工作扎实到位,加之得益于国家的惠农政策,枣园村在经济结构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明、政治文明建设等方面取得了一定的成效,极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展,但从全县新农村的整体发展现状来看,我们的发展还是远远不够的,由于地理位置和多方面因素的影响,枣园村的发展很难跟上全县新农村建设的步伐。
二、产业发展现状
枣园村在产业发展上有自己独特的地理优势,例如利用自身的地理条件积极发展核桃、香菇、木耳、天麻、丹参等特色产业。但从近几年发展的总体效果来看,不是很好,产品质量不过关,经济增长不明显,群众积极性不高,导致这一后果的直接原因,主要有以下几个方面:
(一)、产业结构单一,不能形成有效的经济链。从1998年到XX年,核桃产业连年受灾,大多数群众无补充效益,生产生活资金严重缺乏,导致核桃管理投入减少,效益下滑,最终走入不投资,无效益的恶性循环。核桃园经过几年的发展多是病园、老园、残园,果树多为老式核桃树以及被淘汰了的晚熟品种,矮化等经济效益高的优质核桃树苗比较缺乏,果园管理水平低下,广泛存在不施肥、不剪枝、不除虫现象,从而导致产量低,病虫害现象严重。
(二)、主要粮食产业经济效益低。XX年至今,玉米、小麦的销售价格低下,群众一年辛苦劳动获得的经济收入和其投入基本持平,经济效益甚微,极大的打击了群众的种粮积极性,大多数人选择了外出打工,基本上放弃了粮食生产。
(三)、香菇、木耳等经济产业的发展由于受主客观原因的影响,也出现了下滑的趋势。由于近几年林业部门加大了对森林资源的管理力度,致使依靠林木发家致富的群众失去了最基本的生产支撑点,限额砍伐直接限制了群众生产的规模,以前的香菇产业大户现在也处于不死不活的尴尬境地。由于众多方面的影响,这些农村的致富能手不得不背井离乡,端着金碗要饭吃,把经济的增长建立在妻离子散、骨肉分离的痛苦之上。这一问题的出现直接给新农村建设带来了众多不便之处,最直接的困难就是农村劳动力的严重缺乏,新农村建设缺乏最基本的人力资源支持。另外,由于外出打工的这部分人大都是年轻有为,有能力、有才华、有技术的农村“能人”,长期的城市生活让他们失去了对新农村建设的支持积极性,由于他们见多识广,大多数人都做了远离故土的打算,因为他们的心已经被城市化了,过不惯以前的穷日子,所以他们宁愿呆在城市要饭,也不愿留在农村种粮。
(四)、肉猪养殖技术落后,规模较小。枣园村的养猪产业历史悠久,但由于受主客观方面的影响一直没有形成规模,大多是散养户,基本上处于自给自足、传统养殖的状态,对经济增长没有做出应有的贡献,由于生产时间长、投入多、效益低、见效慢,加之近两年以来玉米、饲料价格的飙升直接打击了刚刚调动起来的群众积极性。
三、目前存在的具体困难
(一)、群众生产资金匮乏,产业资金投入不足。由于收入微薄,使村民无力进行产业发展的初期投入,生产资料的疯狂飙升直接导致了群众产业发展规划的胎死腹中。
(二)、核桃产量低,品质差;果园施肥普遍凭经验,缺乏按果树需肥规律测量化标准施肥;品种单一,结构不合理,多为晚熟品种,经济效益低。新建核桃园苗木小,见效晚;核桃苗木价格较贵,群众无力购买,导致核桃发展速度缓慢,规模小;群众没有深刻认识到核桃栽植的重要性,思想过于保守,急需解放思想;新建核桃园的管理差,核桃苗成活率低,标准园建设不达标。
(三)、主要粮食产业逐年递减,群众种粮积极性不高,荒种、漏种现象较多,耕地资源浪费严重。
(四)、养猪业规模小,呈分散状,大规模的养猪专业户没有形成,缺乏典型养猪模范带头人,群众没能看到规模产业带来的巨大经济利益,积极性不高,无法做大做强。
(五)、群众精神文化生活匮乏,精神文明建设滞后,群众获取信息的主要来源就是靠电视,信息渠道有限,落后的精神文明建设很难满足群众高速发展的文化需求。
这些制约经济发展,导致群众贫困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解决的。但是我们既然找到了问题的关键,那么我们就要对症下药,下力气狠抓,围绕“加快核桃,提升板栗,壮大畜牧,多业补充”的产业发展思路,大力实施惠民工程,着力调整优化产业结构,努力推进经济和社会事业全面发展,提升本村的综合实力,改变本村的贫穷面貌。
四、今后的发展思路及规划
根据枣园村的实际情况,从构建和谐新农村和提高全村人民经济水平的大局出发,围绕乡党委提出的发展战略提出“三抓”措施,即:一手抓主导产业发展,一手抓基础设施建设,一手抓基层组织建设。
(一)、抓好产业发展,以核桃为核心,带动林果业的全面发展。
1、为了进一步做大做强核桃产业,抓住核桃发展的第三次机遇,也是最后一次机遇,切实加强枣园村核桃产业在全县核桃产业中的比重,我们村决定从以下几个方面着手:1、统一思想,提高班子认识。结合学习实践科学发展观这一大好时机,使村干部、村民的思想得到解放,深刻认识到发展核桃的重要性和必要性,将核桃发展定位为村委会考评的关键因素之一,将核桃发展做为我们村今后发展的主导产业;2、大力扶持核桃产业致富能手,真正感受核桃的发展潜力。组织村委会成员及村民代表去我县棣花、商镇学习参观通过核桃产业致富起来的家庭,让他们切切实实体会到核桃是个“金蛋蛋”,是群众致富的好帮手,是我们村今后发展的好产业;3、加大政策引导,激发群众的积极性。为激发广大干部群众发展核桃产业的积极性,我们制订了优惠政策:对核桃建园示范户以及核桃产量大户进行奖励,并积极争取上级主管部门的资金、技术支持;对资金确实有困难,贷款信誉良好的群众优先安排小额贷款资金予以扶持;4、提高村民文化素质,加强管理知识培训。聘请技术人员进行培训,推广品种化栽培,嫁接改良,提高坚果品质,加强病虫测报,及时防治病虫害,冬季适时进行改土施肥,涂白等管理。5、加强品牌建设,提高核桃商品化。依托我县在全国核桃产业发展中的重要地位,加快发展我们村的`核桃产业,使核桃发展规模化、经营管理科学化、坚果销售商品化,将我们村的核桃产业做大做强,力争在8到20xx年时间,发展成为全县知名的核桃产业基地。
2、抓好养猪产业建设。在乡政府的大力扶植和倡导下,我们村现存栏猪615头,主要分布在两个大的养猪场和村中100多户村民家中,其中两个大的养猪场占去了村中十分之一的养殖数。但是,这还不够,还应提高猪的存栏数,鼓励村民多养猪,使养猪产业发展上规模,只有发展上规模了,养的猪才能有销路,才能卖出好价钱。再者,根据新农村建设中“村容整洁”的要求,猪的粪便可以作为沼气池的原料,变废为宝,这样既改变了夏季猪粪遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干净便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼气用过的粪便还可以继续在田间施肥,通过这样的循环使用,把我们村的养猪业做大做强,形成养殖业、农业、新能源的循环发展链。
最终实现全村产业结构调整,使经济效益明显,彻底改变过去产业结构单一,种植业一业独撑的局面。
(二)、抓好基础设施建设:
1、抓好危房排险,灾后重建工程。我们村有一部分群众居住在年老失修的危房中,随时威胁人民群众的生命财产安全。因此,我们应及时对这些危房进行排查加固,以保障人民群众的生命财产安全,在今年的雨季过后,我们就及时的对全村的危房户进行了排查,发现有方相启、吴有发和郭丙丁等几户村民的房子存在不安全隐患,我们通过政府资助和本人筹集一部分资金,对这些危房进行了重建。
2、对枣园村村民小组的入组道路逐步进行维修改造、改善村容村貌。由于资金问题我们村的入组道路一直没有统一硬化,村民随便在房前屋后堆积家畜粪便、乱倒垃圾、存放柴火,显得比较凌乱;道路两边也没有种植树木,进行绿化,每到下雨天,村民行走在泥泞的路上,走进院落,都会留下两排带有泥土的鞋印,使干净整洁的院落略显凌乱。因此,我们对入组的道路准备进行硬化整治,以改变脏乱差现象和村民下雨天出行难的局面。
3、建设好村文化室。由于多年来村里没有文化设施方面的投入建设,群众精神文化生活匮乏。现有陕西省“农家书屋”协会捐赠图书多册,有条件建设村民文化活动室,以提高人民群众的精神文化素养。规定每个月1号、10号、20号可以前来借书,对借书群众进行登记。在借书时,多劝导村民借科普方面的书籍,借此机会进行科普知识的宣讲,让村民从书中学到致富知识。在学习知识的同时让村民的思想得到提升,改变以往陈旧的思想,让他们容易接受新事物,能够积极的执行政府的正确引导。
(三)、组织保障:
全面推进基层党组织建设,开展好“推动科学发展,党员争当创业先锋”,深化党员承诺制度,全面推进“党员中心户”制度,加强干部带动群众发展生产的能力,充分发挥党员的模范先锋作用。我们村的致富能手李小虎,是我村的养猪大户,家中有猪72头,其中老母猪20头,每年每头老母猪可下猪崽10只,每个老母猪每年可下两次猪崽,每个猪崽最少可卖200元,仅猪崽一项每年就可毛收入8万元,除去养猪的花费,加上每年出栏的大猪,能够纯收入8万元。通过这样的带领,极大的带动了我村的养猪产业,使我村现在形成了家家户户都养猪的局面。
实施阳光村务,广泛汇集民意。在村“两委”中推行“一线工作法”,全面落实村民民主监督,建立和完善村组理财制度,提高村调委会业务水平,及时规范的公开村务、党务、财务、事务。下村到户多了解民情民意,变群众上访为干部主动“下访”,将职权范围内的矛盾纠纷化解在村内组内。大力推行学习实践科学发展观,解放思想,提高认识,转变村班子的陈旧思想,积极接受新事物,大胆创新。
总之,要通过产业发展,基础设施建设,精神文化建设,基层党组织的模范先锋带头建设,把枣园村建设成为和谐、富裕、文明的社会主义新农村。我相信枣园村的明天会更加美好。
作为一名大学生村官,将继续认真学习贯彻科学发展观,学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规,深入农村,积极与村民和村党员干部沟通,积极为村两委谏言献策,争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”的大学生村干部,努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、新农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。
农村产业发展调研报告的延伸阅读——调研报告的写作内容
1.题页题页点明报告的主题。包括委托客户的单位名称、市场调查的单位名称和报告日期。调查报告的题目应尽可能贴切,而又概括地表明调查项目的性质。
2.目录表
3.调查结果和有关建议的概要这是整个报告的核心,匝简短,切中要害。使阅读者既可以从中大致了解调查的结果,又可从后面的本文中获取更多的信息。有关建议的概要部分则包括必要的背景、信息、重要发现和结论,有时根据阅读者之需要,提出一些合理化建议。
4.本文主体部分包括整个市场调查的详细内容,含调查使用方法,调查程序,调查结果。对调查方法的描述要尽量讲清是使用何种方法,并提供选择此种方法的原因。在本文中相当一部分内容应是数字、表格,以及对这些的解释、分析,要用最准确、恰当的语句对分析作出描述,结构要严谨,推理要有一定的逻辑性。在本文部分,一般必不可少地要对自己在调查中出现的不足之处,说明清楚,不能含糊其辞。必要的情况下,还需将不足之处对调查报告的准确性有多大程度的影响分析清楚,以提高整个市场调查活动的可信度。
农村调研报告 篇5
农村改厕工作是改善环境、防治疾病的治本之策,是一项得民心顺民意的重大民生工程。日前,xx区xx街道人大工委组织辖区部分区人大代表对街道农村改厕工作开展了一次专题调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
xx街道是20xx年xx区农村改厕试点镇街,从20xx年至20xx年上半年,该街道已完成9个村居(共11个村居)136个自然村的农村无害化厕所改造2350户,整村推进1个,村居覆盖率100%(除去2个城市社区),自启动以来,街道一直将农村改厕工作与创建文明城市、美丽乡村建设、脱贫攻坚工作同部署、同落实,严格标准,周密组织,有序推进。结合之前的移民建镇、重点工程拆迁安置和集镇污水管网改造等工程的实施,农户的卫生厕所普及率目前已达80%以上,成效良好。
二、存在问题
虽然改厕普及率较高,但在农村改厕工作推进过程中还存在着一些问题,突出表现在以下几个方面:
(一)农民的参与度较低、改厕缺乏积极性。在农村改厕中,农民的'参与度较低,缺乏积极性,制约后续改厕工作开展。出现这种现象的原因在于村居干部对农村改厕相关政策及技术标准把握不准,组织协调指导督导力度不够,对农村改厕工作的宣传形式单一,宣传广度、深度不够。加上农村外出务工人员多,不知道改厕工作的意义,有的受到传统观念和生活习惯的影响,降低了农户改厕的意愿。
(二)村居干部对改厕重视程度不高、缺乏充分的认知。很多村居干部对于农村改厕认知不充分,仅仅把改厕当做一般性的业务工作进行安排和落实,有些同志认为农村改厕工作是村民的行为,不需要街道承担;部分村居干部过于重视经济指标,认为农村改厕工作只是软任务,无法创造大的经济效益,所以忽视对农村改厕工作的督促和管理,认为即使不开展也不会影响自身的工作业绩,致使改厕工作难以有序开展,落到实处。
(三)卫生改厕使用率不高。农村受传统观念影响,为化粪池取粪方便,造成卫生改厕选址远离主屋,不方便使用。如:很多农户为了便于取粪和浇菜,所以不愿意改厕,特别是老年人仍然倾向于露天旱厕。改造过的厕所冲水量过大,粪便在化粪池贮存时间过短,达不到无害化的要求,并给群众生活造成不便,还有少数群众怕浪费水弃而不用。
(四)后续服务管理不到位。农村改厕工作重建轻管,后期管护工作缺位,服务队伍建立不到位,没用统一的排水管网,影响农户使用卫生厕所。
三、意见和建议
(一)加大政策宣传力度,充分调动群众参与的积极性。进一步扩大宣传范围,让更多农户能够理解明白,把农村改厕政策作为改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平、推进美丽文明乡村建设的一项重要内容,与脱贫攻坚政策同时宣传,同步抓好落实,特别是新建的危房改造户和其他群众新建的房屋,要严格按照农村改厕标准抓好建设。
(二)强化对村居干部的教育监督,确保村干部正确用权。充分发挥村务监督委员会和理事会的作用,积极参与改厕户数、工程招标、施工过程等各个环节的监督。严格执行村务公开制度,将改厕情况适时公开,接受村民监督。提升领导于部的责任感,明确自身职责,在广泛宣传的同时,弃广大农民传统的不卫生习惯和习俗,树立正确的生活方式、不断提升改变农户自身卫生习惯、能够积极参与到农村改厕工作中来。同时,还要鼓励农村党员干部、村医和农村教师在改厕中的模范带头作用,为农村改厕工作有序推进打下坚实的基础和保障。
(三)加大监管力度,确保改厕工程质量。建立健全农村改厕质量管理制度,加强施工现场质量指导与监督。委托第三方专业技术服务公司的方式,进行全过程督查、指导和验收,确保厕具安装到位、施工质量合格。加强对农村新建和改厕的无害化厕所逐户登记,挂牌管理,做好信息公开,接受社会监督。
农村调研报告 篇6
一、基本情况
至20xx年底六盘水市农村公路10818公里(六枝2126公里、盘县5122公里、水城3259公里、钟山311公里),其中县道1996公里、乡道2388公里、村道6385公里,专用公路50公里。公路总里程11606公里(含高速公路67公里、国省干线公路721公里),公路密度116公里/百平方公里,高于全省平均81公里/百平方公里。县乡油路水泥路1394公里,村油路水泥路124公里,通乡油路除盘县普古、水城龙场、营盘三个乡正在进行通乡油路工程收尾外,已基本实现乡乡通油路,1229个行政村基本实现村村通公路,20户以上的村寨80%以上以通车,26%的行政村通油路、水泥路。根据国务院农村公路管理养护体制改革方案,县级人民政府是农村公路建设和管理养护的主体,县交通运输局负责农村公路建设和管理养护的行业管理工作,具体承担县乡道改造和通村油路、水泥路建设的组织管理工作,通村公路一般由乡镇组织实施,县交通运输局作计划管理和技术指导;县公路管理所主要承担农村公路的管理养护工作,具体负责县乡油路养护、管理、大中修工程、水毁预防控制恢复工程;县乡泥路及村公路一般由乡镇组织养护管理,县交通运输局及公路管理所负责计划管理及技术指导。管理养护资金,省级按县道7000元/公里、乡道3500元/公里、村道1000元/公里、全年约2300万元切块下达,主要用于县乡油路大中修、水毁、安保工程补助;市财政承担县乡油路900010000元/年公里的小修保养费,20xx年850万元,费用随里程增加而增加,并配套10万元/公里的县乡油路大修工程费,每年约400万元;县财政承担县乡泥路,村公路小修保养费,县乡泥路30006000元/年公里,村公路600元/年公里(村公路小修保养费省从切块资金中补助500元/年公里)。
二、存在问题及原因分析
(一)农村公路建设
国家实施西部大开发以来,加大了以交通为重点的基础设施建设力度,公路专业建设人才极为紧缺,有经验、懂技术从事农村公路设计、施工、监理、业主管理的工程技术人才就更少,加之征地拆迁,炸药等重要物资的协调力度困难加大,项目建设机制体制的制约,就不可避免地出现农村公路建设进度慢、投资超概,质量问题时有发生的现象,使项目“质量、进度、投资”三大目标不能有效控制,其问题的根源是:
1、投资。农村公路建设主要是国家补助引导、市县政府配套建设,受国家政策投向的制约,在一个省内补助标准是一致的,以六盘水和黔东南为例,由于六盘水是能源原材料城市,很多公路要承担运煤功能,相应投资就高,而黔东南的公路主要是满足沿线群众生产,生活需要,基本没有重载车辆通行,投资就低。国家补助标准为通乡油路40万元/公里,通村油路(水泥路)35万元/公里。农村公路建设项目多,投资数量大,地方配套困难,主要靠贷款解决,建设资金需求与地方配套不足的矛盾突出。为了适应国家的投资政策,争取国家资金补助,在地方配套不足的情况下,只能低标准建设,对于以运煤为主的原材料重载运输线路,效果十分有限,很多有运煤功能的通乡油路由于地方配套不能到位,不能按重载标准建设,不能达到应有的`投资效益。
2、招投标。按招投标法等相关规定,工程投资超200万元,施工单位必须通过招投标进行选择,通乡油路一般每公里造价在70万元以上,即超过三公里的通乡油路项目必须进行工程招投标。从20xx年通乡油路实施以来,由于高速、高等级公路建设项目多、施工条件较好、利润较高,资质等级高、有信用的施工单位特别是省内的专业施工企业不愿承担农村公路的施工任务,而通过招投标公开、公平、公正选择进场的大部分为没有专业技术管理和组织能力,借用资质投标,临时组织农民施工的施工队伍,形成“一流队伍投标、二流队伍进场、农民组织施工”的现状,使本来单价就低的工程不可避免地造成一定的浪费。公路施工,看似简单,“挖高填低压实”,其实对施工队伍的技术管理水平和施工组织管理能力要求很高,很多挂靠投标的施工队伍其设备和资金实力可能不是主要问题,而高水平、有经验的技术管理人员是工程成败的决定因素,挂靠的施工队伍难于具备这个条件,工程质量、进度、成本不能得到有效控制,很难履行合同义务。
3、质量保证体系。公路项目实行“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系,首先是企业自检,施工企业的好坏直接决定工程的成败。其次是社会监理,农村公路现场监理条件相对较差,高水平、有能力的监理人员不会到农村公路实施现场监理,农村公路现场监理人员普遍素质不高,不能履行监理职责。第三是业主管理,针对施工技术管理不到位,施工组织不合理的情况下,对业主的组织协调能力和工程技术管理水平相应地提高了要求,而业主管理工作由于任务重,人员少,且大量的精力用于征地拆迁、炸药使用等相关部门的协调,因此在业主管理方面也有不到位的问题。第四是政府监督,质量监督机构主要监督方式:项目前期工作参与论证,实施过程中的巡查,完工后的检测验收。由于项目多,涉及面广,不可能面面俱到,实施有效监督。
4、建设环境。农村公路主要服务乡镇和沿线群众生产、生活和出行要求的公益设施,在农村公路建设中,由于征地拆迁政策的不完善,社会对公路施工企业利润高的认识误区以及相关部门服务理念上的差异,造成服务环境不能很好地满足公路建设的需要,主要表现在征地拆迁困难,料场、供电、炸材审批程序复杂,使用成本高,不能满足工程建设需要,成为制约工期和成本的关键因素,也是业主未满足施工合同条件,违约的主要表现。
(二)农村公路管理养护
1、乡镇农村公路养护管理任务重与管理责任落实不到位的矛盾。乡镇机构改革前,各乡镇基本设有交通管理站,具体负责村公路的建设养护和县乡公路的协调管理工作,责任落实相对到位,机构改革后,交管站取消,有的乡镇明确专人管理养护农村公路,有的乡镇是兼职管理人员。农村公路养护未纳入目标考核,认识不到位,没有得到应有的重视,属“应付式”养护,只有路断才有人管,有限的养护资金不能完全用于公路养护管理,养护形成“小坑不补,大坑无钱补”的恶性循环。
2、养护资金。按市农村公路养护资金筹集规定,市级财政承担县、乡油路养护资金900010000元/年公里,约900万元/年,全部到位,县级财政承担县乡泥路及村公路养护资金,县泥路6000元/年公里,乡泥路3000元/年公里,村油路5000元/年公里,村泥路配套600元/年公里(省补助500元/年公里),按照标准,六枝290万元/年,盘县756万元/年,水城480万元/年,钟山50万元/年,部分县区不能完全到位。
3、公路管理。主要是维护路产路权的路政巡查和超限运输治理执法活动,保障公路避免侵占及正常使用,路政巡查中,路政人员少,主要对重要县乡道路进行巡查,巡查的频率和巡查面小,且有执法权,没有有效的执法手段,执法效益低,乡村公路基本无力顾及,主要由乡镇来管理,随意侵占公路,乱搭乱建,利用公路堆放物品的现象随处可见,严重危及公路的安全畅通。在超限运输治理执法活动中,车主受利益驱使,抵制执法,按交通运输部规定,55吨以上车辆严禁上路行驶,而运煤车辆多在6080吨,农村公路的设计标准只能承受40吨的荷载标准,设计标准与实际荷载存在很大的差距,使设计正常使用年限68年的油路只能使用34年就需大修,大修的造价约6070万元,超载产生的运输效益远远低于公路建设投入的成本效益,同时公路建设需占用钢材、水泥、沥青等大量的社会资源,因此超载直接导致投资效益低和社会资源浪费。
三、对策建议
(一)农村公路建设
1、努力筹措地方配套资金。农村公路建设单价投资高,资金总量需求大,单靠地方财力投入,很难保证建设需求,必须紧跟国家投资政策方向,争取更多的项目纳入国家补助范围,按要求筹措地方配套资金,尽量减少地方自主项目的建设,减少地方筹资压力。
2、以项目规划为基础,确保工程质量。按照分级负责的原则,做好项目规划,市级做好县道、县级做好乡道、乡镇做好村道的规划,尤其是村道的规划,在乡镇没有引起足够重视,村公路未进行全面规划,由于国家下达计划规模较大,很多乡镇临时拼凑项目,难免不合理、重复建设,造成投资特别是土地资源的浪费。应按照“质量+进度=效益”的建设原则,一手抓加快速度、一手抓质量求效益;全面落实业主、设计、监理、施工单位责任人责任和“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”质量保证体系;积极探索乡村“义务监督员”制度的成功经验;发挥业主管理关键作用,建立激励机制,加大对业主的奖惩力度;对项目资金,技术质量要求进行公示,接受社会监督,实行阳关工程。做到农村公路建设一条,达标一条,确保合格率,提高优良率。
3、创新农村公路建设机制,保证投资效益。结合农村公路的实际,可利用公路专业部门的技术管理力量、施工组织经验、机械设备等优势组织当地农民进行施工,在发改、财政、交通等部门对质量、进度、投资、安全责任有效控制的前提下,让农民得实惠,政府得效益,同时解决部分农民的就业问题,公路部门为财政供养的事业单位,也有义务完成政府下达的建设任务,质量意识较强,能确保发挥投资效益。
4、强化服务,营造良好的建设环境。坚持政府主导,部门参与,密切配合,各负其责,认真解决好农村公路建设中涉及的征地拆迁,爆炸物品使用等问题;制定标准适当、统一的征地拆迁补偿标准,维护补偿标准的严肃性,保证补偿公平合理。
(二)农村公路养护管理
1、明确乡镇职责、机构。乡镇负责辖区内乡道泥路和村道的管理养护工作,协助县公路管理部门开展路政管理,有条件的乡镇可筹集一定的资金用于农村公路管理养护;乡镇应通过内部编制调剂,设立交通管理站,具体负责本辖区农村公路的管理养护和建设。
2、完善考核体系。市县人民政府要将农村公路养护管理工作纳入相应下级政府的年度目标考核,明确养护目标。市人民政府负责督促县人民政府及时配套到位日常养护资金;县人民政府负责组织协调乡、镇人民政府做好农村公路管理养护工作;乡镇人民政府要将村公路养护管理纳入对村民委员会的年度目标考核。
3、严格执法。加大超限治理力度,把治理超载作为保障公路安全、合理使用,延长公路使用寿命,发挥投资效益的有效手段。
农村调研报告 篇7
(一)建设资金不足、资金到位迟缓
通达工程建设国家每公里补助10万元,通畅工程建设国家每公里补助40万元,省州无配套资金,除砚山等部分县有少量配套资金外,多数县由于财政困难无力配套,工程设计的指标难以提高,通达工程中一些路段设计时采用了受限路段的指标,但是由于资金少,实施起来困难依然较大。通畅工程中原有路基较差的路段,由于处理路基费用较多,路面工程采用低限指标仍然有资金欠缺的问题。另外,资金到位较晚,20xx年实施的通畅工程资金还未到位,给工程进度带来较大影响,按预计的工期难以全面完成。
(二)工程技术人员少管理难度大
由于20xx年突然增加通畅工程里程数,通畅工程量相当于20xx年的4.5倍,通达工程相当于20xx年的7.9倍,从设计到施工到编制竣工资料全靠原有的工程技术人员,一个主要技术人员管理几个通达工程的情况比较普遍,通畅工程建设指挥部人员少,进度或质量管理不到位的情况时有发生。由于技术人员少,各县在施工期间把施工现场管理作为工程管理的首要工作来抓,加之上一工程项目完工就接着管理下一个开工的'工程项目,对工程资料的整理无暇顾及,导致部分工程完工后工程资料不完善而不具备竣工验收的条件,不能纳入公路养护管理的范筹。
(三)对新型路面结构的施工管理缺乏经验
20xx年,我州通畅工程大量采用了整齐混凝土块体弹石路面,铺筑这种路面除丘北县有一定经验外,其他县没有施工经验,由于里程多、数量大,原来有一定铺筑经验的工人较少,从块体的预制到铺筑质量的控制都有一些困难。如部分项目整齐混凝土块体弹石铺筑过程中平整度控制就比较困难,一些项目做了实验路段,但是由于管理者及工人都无经验,通过几次反复的施工,质量还是不理想,最终请了有经验的人来指导才基本解决了问题。由于缺乏施工经验,混凝土预制块的预制速度远远跟不上路基调型和基层铺筑的速度,造成部分工序停工待料的情况时有发生。
农村调研报告 篇8
调研时间:xx
调研地点:安徽省黄山市西递镇叶村
调研对象:叶村村民
调研方式:访谈、查阅资料、观察
调研内容:通过对西递镇叶村新农村建设的了解,切实感受叶村翻天覆地的变化以及在经济、文化、社会方面表现出的新气象。把叶村村民自身的深切感受与西递镇政府资料结合起来,科学认识西递叶村新农村建设取得的丰硕成果。从而总结出叶村经济社会发展的原因,正确认识新农村建设的重大意义。
西递被誉为“桃花源里人家”,地理环境得天独厚,古村落是世界文物和国家重点保护文物,这使西递发展有着无可比拟的优势。西递镇一方面积极开发古村落这个取之不尽用之不竭的旅游资源,另一方面在保护古村落的基础上建设社会主义新农村,力图形成旅游带动经济、经济保护资源的良性发展模式。西递镇把文化遗产保护与新农村建设结合起来,体现了科学发展观的要求,给经济发展和社会进步注入了新动力。西递叶村是新农村建设的典型代表。
一、 西递叶村新农村建设取得的成就
叶村是位于西递古村落不远处的一个村落,是新农村建设理念影响下发展起来的新型农村。叶村依托西递古村落丰富的旅游资源,积极发展现在现代商业经济,从而形成与西递古村落遥相呼应的现代新型新农村。叶村从80年代开始进行商品化发展,一开始就瞄准蚕桑的发展空间惊醒蚕茧生产。因此全村形成“家家有桑田、户户出蚕茧”的局面,共有多亩桑田,蚕桑收入约占叶村收入的80%左右。XX年人均纯收入达4500元。XX年正式实行新农村建设规划,围绕生产发展,以西递为中心,发展经济,同时发展蚕桑、茶叶和林业,20xx年叶村人均纯收入达5000多元。农村基础设施改善,道路四通八达,建成现代化叶村小学,可容纳学生200余人,同时配备电视、电脑等教学设备。基本形成“生产发展、生活富裕、村容整洁、管理民主、乡风文明”的社会主义新农村面貌,因此被称为“社会主义新农村示范村”。
二、 叶村新农村建设取得丰硕成果的原因
叶村经济社会的发展并不是偶然的,也不是一蹴而就的,它是新农村建设理念发挥作用的`成功实例。叶村的成就与村镇的建设理念、基础项目建设、经济发展机制、重视教育、文化建设等具体举措分不开,叶村实现了政策扶持、政府导向、群众参与的有效结合。
1、 科学全面的发展思路。叶村是西递镇整体规划中的重要组成部分,西递新农村建设的一个重要步骤就是大力发展叶村的蚕桑经济。叶村以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为建设新农村的指导思想,从经济、生活、文化、民主等层面进行整体规划,切忌盲目发展。确立“以发展蚕桑推动旅游,以旅游带动蚕桑生产,打造黄山一流茧乡,建设社会主义新农村”的发展思路,建立千亩桑园示范基地,把农村新面貌与古村落文化遗产连成一个整体。对叶村的项目建设和文化宣传活动进行整体布局,合理分配,各方面统筹兼顾。结合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特点,按照“统一规划、切忌盲目”的原则,进一步突出叶村“古朴、典雅、秀丽、文明”的特色,切实落实叶村小集镇规划和林业整治规划,严格按照新农村建设具体要求,逐步形成布局合理、功能互补、特色鲜明的新农村格局。
2、 加大投入,做好基础项目建设。全力抓好叶村商贸区项目、农家乐旅游项目、村级道路建设项目、沼气建设项目、千亩桑田示范建设等项目建设,确保硬件设施齐全。以项目建设为龙头、基础设施建设为重点,坚持“保护第一、合理利用”的原则,加快在建项目的建设步伐及新建项目的落实。建设特色农业旅游基地、旅游食品休闲加工基地、农家乐基地、生态养生基地,发展多种多样的林业经济和自然风光。开辟了叶村商贸区,大力解决道路设施或道路路面差等问题,建设道路交通网,加快与西递古民居间的联系。建设酒店、旅馆、娱乐场所,为西递旅游提供更多更好的服务场所。建设沼气池,各家各户都可以筹资建设,叶村村委给予补助,以解决能源问题和环境破坏。
3、 形成政府村民互助机制。力图形成“政府引导,村级为主,农民自愿,人人参与”的良性机制。政府积极宣传政策,充分调动群众的积极性,同时建立鼓励和激励机制。政府紧紧围绕“建设社会主义新农村”的目标,积极开展以“促经济发展,建和谐叶村”为主题的实践活动,切实为民办实事、办好事。积极规划建设千亩桑园,解除群众扩大蚕桑养殖的顾虑,为群众解决蚕桑的销路问题。尤其是金融危机影响下,蚕茧价格下降,村民开始丧失对蚕茧春出卖的信心。叶村村委积极寻求市场,为村民蚕茧的出卖做好准备工作。同时出台了一系列鼓励措施,对村民养蚕的经济损失进行补偿或进行经济援助。叶村村民叶积极地向村委献言献策,结合自身实际提供发展策略。同时利用政府提供的先进设备学习养蚕、种茶技术,科学发展农业。村委定时开展农民培训班,村民可免费学习的咨询。因此形成“政府引导、村民参与”的互助发展模式,大大提升了村委的工作效益。
4、 加大教育力度。XX年10月叶村开始建设叶村小学,致力于提高教育水平。叶村小学项目是新农村示范镇村义务教育改善办学条件暨民生工程建设项目,XX年年8月正式完工。叶村小学改扩建后,彻底解决了叶村教育基础设施落后的问题。新项目将学校旧教学楼拆除,建成一幢建筑面积为300余平方米的综合楼,增加厨房一间,改建学校大门与围墙,整个项目完全按徽派建筑风格进行建设,确保了与古民居的和谐统一,拓宽了学校通往公路的道路。在新建的校园里增添了课桌椅、dvd、彩电、电脑等电教设备,建成了一个门类齐全的多功能教室。据陈女士介绍,学校不仅是教育学生的教育基地,还是培训农民的活动场所。平时学生利用先进现代化设备学习科学文化知识,周末或晚上叶村村委组织农民学习农业新技术,借用新设备推广蚕桑、茶叶制作技术。建设图书室,努力把学校建设成“书香校园”。
5、 充分发挥文化建设的作用。广泛开展社会主义荣辱观宣传教育活动,加强道德建设,提高村民的思想道德素质。因此叶村开展了多种形式的文化宣传工作。及时地把党的方针、政策、决议宣传到村,用电话、广播、报纸、宣传栏、传单等多种手段宣传政策,与村民保持紧密联系。聘请山东省高密市的蚕茧专家到村指导,为村民讲解蚕茧饲养技术,提高村民的专业素质。还经常举办相关培训班或讲座,曾举办过“巾帼生态家园”专题培训班,向村民介绍清洁能源使用、节能环保、环境卫生、健康知识等方面的知识。叶村以健康、和谐、文明、向上为目标,在全村开展“十星文明户”评选活动,以积极的导向作用引导村民“讲文明、讲道德”。村委紧抓“四乱”和“三清”工作,切实改善乡村“脏、乱、差”的面貌,实现村容整洁的目标。在叶村全村推广使用沼气,加大一池三改的力度,推广生态家园建设,把叶村建设成为具有徽州特色的文明的的生态的社会主义新农村。定时开展“乡村文化节”活动,兴“贴时代春联”的时代新风,在村民中营造热情、活泼、时尚的文化氛围。
在三天实习过程中完美参观了“桃花源里人家”的西递、“中国画里乡村”的宏村以及颇具道教文化的齐云山,这都是徽州特色浓厚的文化遗产。古建筑的保护与新农村建设相结合,形成了徽州地区新农村建设的新模式。西递镇叶村依托西递古村落的旅游价值,以建设社会主义新农村的要求为指导思想,村委组织和村民齐心协力,叶村经济、社会、文化得到了全面的发展,叶村叶从贫穷落后的小村一跃而成为社会主义新农村示范村。
农村调研报告 篇9
一、xx县总体金融发展状况
从以来的发展情况看,县金融发展总体形势较好。
(一)金融机构存贷款余额大幅增长。截止末,无为县金融机构各项存款余额为927889万元,较末增加542954万元,增长141.05%,年平均增速为13.03%;各项贷款余额为518580万元,较末增加162446万元,增长45.61%,年平均增速为10.02%;若考虑金融机构不良贷款处置因素,自以来,无为县金融机构各项贷款余额实际较末增加273624万元,增长71.44%,年平均增速为11.23%,与几年来的gdp平均增速基本相当。
(二)各金融机构信贷资金充裕。从全县金融机构存贷款比例情况分析,末无为县金融机构综合存贷款比例只有56.62%,可用信贷资金比例至少为18.38%。其中工、农、中、建4家国有商业银行在无为县机构的存贷款比例分别为83.12%、21.25%、31.14%和25.38%,除工商银行机构外,其他3家商业银行机构的信贷资金都非常充裕;邮政机构的存贷款比例仅为0.21%,农村信用社的存贷款比例为66.00%。
(三)全县金融机构的盈利能力大幅提升。,无为县金融机构共计盈利16510万元,较增盈16787万元;其中农业发展银行无为县支行、农业银行无为县支行和无为县农村信用合作联社三家机构共计盈利6536万元,较增盈7146万元。
(四)国有商业银行机构这几年在无为县的信贷投放力度明显不足。从统计分析情况看,在-的5年时间里,4家国有商业银行在无为县机构的年平均新增存贷款比例只有31.60%,其中工商银行机构的年平均新增存贷款比例为110.43%,农业银行机构的年平均新增存贷款比例为-19.64%,中国银行机构为34.59%,建设银行机构为-20.91%;而农村信用社5年中的年平均新增存贷款比例却为66.68%,比4家商业银行机构的年平均新增存贷款比例高35.08个百分点。
二、当前无为县农村金融发展中存在的突出问题及原因
(一)农业发展银行、农业银行和农村信用社都将面临着体制和机制改革问题,但这些机构目前在无为县都有大量的不良资产包袱需要处置,这些包袱涉及的对象不仅有基层粮食、棉花和供销机构以及乡镇企业,而且有基层乡镇、村等政府机构,处置困难很大,需要省、市、县各级政府的大力帮助和支持。
(二)一些农业基础性产业依然给金融发展形成巨大的拖累。如无为县32家农业产业化龙头企业,按照国家产业政策和信贷政策都是扶持的对象,但是目前这32家农业产业化龙头企业确实成了无为县金融发展的包袱。一是目前这32家企业的经营状况都不好,有的盈利能力比较弱,许多都处于实际亏损状态,还本付息能力较差;二是农业产业化龙头企业受到国家政策的扶持,因而助长了这些企业的法人代表滋长了信用缺失意识,如无为县的某油脂厂、某食品公司和某调味品公司等,欠了大量银行贷款,现在却很难找他们还本付息。
(三)农村资金需求不平衡、不规范,造成金融信贷资金难以满足其需求。一是由于近年无为县工业经济发展势头良好,故中小企业的资金需求十分强劲。从此次召开银企对接会的调查摸底情况看,实现对接的企业有65家,资金需求为356086万元;不够条件,未能实现对接的`企业有46家,资金需求39260万元。因此,今年无为县中小企业的总资金需求是395346万元。二是农户资金需求不足。主要原因是目前无为县的农户生产基本上还是包产到户式的小规模生产,而且农业生产的收益低,因此很少有农民拿贷款从事农业生产的;特别是在今年农业生产资料价格涨幅已经远远超过农产品价格涨幅的前提下,就更没有什么农民拿贷款进行农业生产的。三是农村经济担保体系不健全,造成农村经济组织等农业资金需求难以满足。如农村以农业生产资料经营为主的个体经济合伙性组织,由于缺乏有效的担保手续,银行和农村信用社就难以向其发放贷款支持。
三、无为县推进金融发展的几点做法
(一)正确贯彻国家货币信贷政策,以推进经济的持续发展为目标,促进金融的持续发展。无为县在贯彻国家货币信贷政策时,始终坚持“正确贯彻和灵活运用”的原则,不教条机械地执行国家货币信贷政策,坚持在促进地方经济的快速发展中寻求金融的可持续发展。每年年初的金融工作会议,人民银行无为县支行都要组织全县各金融机构负责人认真学习国家货币信贷政策,深刻领会其精神实质;同时人民银行要求各金融机构要正确处理好防范金融风险和支持经济发展的关系,提醒各金融机构贯彻国家货币信贷政策一定要密切联系无为县和农村经济发展的实际情况执行,努力支持和促进无为辖区经济的快速发展。即使在近年国家实施从紧的货币政策情况下,虽然无为县各金融机构的授权授信规模受到了一定制约和影响,但无为县各金融机构依然想方设法帮助企业多方面融通资金,促进地方经济发展。,受实施从紧的货币政策影响,无为县金融机构的账面贷款余额虽然仅增加38671万元,但为促进无为县经济发展,无为县各金融机构通过各种渠道帮助企业融通资金48940万元;其中农业发展银行无为县支行争取其上级行对无为县企业直接贷款4560万元,无为县农村信用合作联社通过社团贷款引进县外农村信用社对我县企业贷款4450万元,工商银行无为县支行在信贷规模受限的情况下帮助企业向县外银行办理转贴现13588万元,同时各金融机构还通过各种渠道帮助企业争取县外银行(徽商银行等)贷款12500万元,从而有效地缓解了宏观调控对无为县经济发展的影响,不仅提高了全县金融机构的盈利水平,而且避免了由于宏观紧缩造成的银行信贷资产质量下降现象的出现。
(二)加强银政沟通与合作,促进经济与金融协调发展。无为县政府对无为县金融发展很重视、都很支持,把金融发展作为无为县的一个产业加以推动,不仅成立了金融办,加强了与金融机构的联系,而且出台了许多支持和激励金融发展的政策;各金融机构也都能按照政府的工作意图安排自己的金融工作计划,积极支持政府工作计划的落实和目标的实现,目前各项金融工作几乎都走在全市,甚至是全省的前列,为政府经济目标的实现创造了良好的金融环境。
(三)大力推进社会信用建设,积极开展金融债权保全工作。在人民银行合肥市中心支行的倡导下,无为县积极开展了创建金融安全区活动,积极推进创建信用乡镇、村活动,同时开展了以保全金融债权为主要内容的打击逃废债工作,实行了资产保全证明制度,并推进和完善了无为县金融征信系统建设。经过几年坚持不懈的努力,有效地净化了无为县的信用环境,为无为县金融发展创造了良好的信用条件。至目前为止,全县建立农户信用档案28.1万户,推动创建信用户19.7万家,信用村26个;建立了有1515家企业和22.6万名城乡个人的金融征信系统;保全金融债权186笔,金额15.7亿元。
四、加快农村金融发展的政策思考建议
(一)各级政府要尽快拿出办法,帮助各农村金融机构处置好沉淀不良信贷资产,去除历史遗留包袱,使其轻装上阵,更好地服务于农村经济发展。目前最主要的任务,一是推进粮食、棉花、供销和乡镇企业的彻底改革,对亏损严重的企业,理清资产和债权债务关系,积极引进社会民间资本,依法实施资产重组或民营化改革,帮助各农村金融机构处置好长期沉淀在这些企业中的不良信贷资产;二是积极推进基层乡镇、村机构改革,根据政府财力情况,逐步帮助这些机构清偿长期拖欠的银行债务,促进农村金融的健康发展。
(二)加快建立和完善县域担保体系,壮大县域担保机构实力,努力为农村中小企业融资提供完善的担保服务,确保农村金融信贷安全。
(三)积极建立农村经济发展财政引导基金,以为推动农业基础产业发展提供风险补偿或信贷担保,营造更加良好的农村金融信贷环境。
(四)继续推进县域信用体系建设,努力营造更加良好的社会信用环境,为促进县域农村金融发展创造更好的信用条件。
农村调研报告 篇10
在我国,由于长期受应试教育要求的束缚,小学班级管理尤其是农村偏远地区存在许多这样或那样的问题,概括而言,主要包括以下三个方面。
长期以来,我国实施的都是应试教育,分数和排名是教师工作业绩的衡量指标,这就导致了班主任滋生分数第一、排名第一的教学理念,在分数和排名的压力下,班主任过分重视课堂教学、考试成绩,偏爱成绩优秀的学生,歧视后进生,根本就不重视课堂管理工作,或者只有在班级出现问题时,才会想办法应付。
很多班主任往往认为班级管理是班主任一个人的事情,从而忽视其它力量。主要表现在以三下个方面:
(1)忽视家庭教育力量。在农村,大多数班主任认为家长没有文化,或者只顾着挣钱,对孩子关心甚少,便从不与之联系,甚至把对学生的不满发泄到家长的身上,对家长横加指责。有些家长因害怕被教师指责也不愿去学校,这样长此下去,班主任就彻底失去了家长的协助。
(2)忽视任课教师的力量。有些班主任比较高傲自负,以为自己是班主任,其他教师就要听从他们的指挥安排。在班级一些重大事项上,缺乏与任课教师沟通交流,不愿意虚心听取任课教师的建议,以至于决策难免失误,师师关系紧张。家长与任课教师就好比是班主任的左膀右臂,失去任何一方的力量,都不利于班级的良好发展。
(3)忽视学生的自身力量。小学生是能动性的个体,充满朝气、富有活力,表现欲强。他们会为了得到表扬而努力地朝着老师希望的方向去做,有时甚至还会帮班主任解决一些小问题等等。但是很多班主任认为小学生年龄太小,缺少办事的方法,难以独立地完成事情,所以班级管理的一切事情,都自己包办。
受传统的赫尔巴特“教材中心”、“教师中心”、“课堂中心”教学模式的影响,班主任在管理理念上偏向于控制型,以体罚或变相体罚来要求学生严格遵守纪律而忽视学生的个性发展和内在要求,学生处于极端被动的地位,对班主任惟命是从。对于犯错误的学生也只是重说教、轻身教,甚至一味批评学生,缺少教育智慧。班级管理缺乏活力,缺乏民主。例如班主任设立班干部是为了培养学生的民主作风,让学生学会自治。然而有些班主任在选拔班干时缺乏公平公正,或者长期任用某些班干,从而助长了学生的干部作风,不能平等的对待同学。而其他多数学生因为缺少机会和受社会环境及家长的影响,误认为班干部是荣誉和权利的象征,这些学生在班级管理中往往缺少自主性。这种管理模式下的班级,很可能形成班主任统治班干部,班干部统治学生的`被动状态。
班主任是全面负责所在班级学生的思想、学习、生活等各方面工作的引路人,是班级的组织建设者和领导者,是学生健康成长和全面发展的促进者,是学校教育工作的骨干力量。学生的健康成长、学习成绩的高低,与所在班级的好坏是密不可分的。因此,新时期班主任在班级管理中,要扮演好自己的多重角色,担负起多种责任,不仅要勤于管理,更要善于管理。
班级管理工作做得好,对于维持班级秩序,营造良好班风,提高教学效率,促进学生学习进步等都有着积极的促进作用。所以,农村班主任要摒弃分数第一的观念,从思想上重视班级工作,并以实际行动,认真做好管理工作,为学生的快乐学习,健康成长贡献自己的力量。
班级管理光靠班主任一个人的力量是远远不够的,还需借助和团结其它一切教育力量。首先,班主任要经常与家长保持联系,利用家长的配合来管理好班级。定期召开民主开放式的家长经验交流会,以谦和的态度与家长沟通,了解学生家庭情况,交流学生在家庭和学校里的表现,征求家长对学校和班级工作的建议。其次,班主任要注意调动任课教师的管理积极性,细心关注任课教师在班上遇到的每一个问题,哪怕是非常细小的事情,班主任都应尽全力帮助他们解决,提高任课教师的信任,使其积极投入管理,发挥他们的教育优势。这样不仅可以减轻班主任的负担,还能为班级管理带来意想不到的效果。再次,班主任要善于关注社会这个大舞台,并从中挖掘教育因素,让学生在社会实践中受教育,促发展。比如组织学生去敬老院,让他们真实体会到团结互助的力量,懂得尊敬长辈的道理等。最后,依靠学生自身力量管理班级。著名教育家魏书生老师在谈到班级管理时说:“普通学生能处理的事,班干部不用做;班干能处理的事情,班长不用做;班长能处理的事情,班主任不用做。”因此,班主任要充分信任学生,把管理的权利适当的放给学生,交给学生管理班级的方法,让他们自行处理可以解决的事情。这样不仅可以提高班级管理的效率,还有力地锻炼了学生的办事能力,而这对于他们的成长也是非常重要的。
著名教育家魏书生老师认为班级管理要做到民主化,千方百计让学生成为班集体的主人。
笔者认为班主任在处理事情的时候可以和学生商量,与学生对话,尽量做到集体表决。比如,开学初制定班级计划和班规的时候,班主任应让学生一起参与,充分听取他们的建议,对于学生中好的想法给予肯定和表扬,从而激发更多的同学为班级发展献言献策。这种由学生自己制定出来的“该做什么,不该做什么,违反班规如何处罚等”与单纯由班主任制定的相比起来会更加周
密完善,详细具体,切实可行。此外,由于是学生自己制定的,学生就很愿意去遵守和维护,即使犯了错也心甘情愿接受处罚,这样班级管理的目标就有效的转化成了学生的内在目标。
成功的教育离不开成功的班级管理。因此,农村小学班主任应与时俱进,抛弃“一切向分看”的旧念,树立“以人为本”的新思想,尊重学生、爱护学生,与学生保持心灵零距离。此外,班主任还要注意构建民主和谐的师生关系,用新的观念新的思想来管理班级,使班级管理工作有新意、有趣味,灵活多样,不拘一格。
(编辑:华华)
农村调研报告 篇11
根据上级安排及20xx年工作计划,xx水利局于今年3月起组织有关人员利用近2个月的时间,对全区农村公共供水情况进行了专题调研,调查走访了全区xx个农村社区,为推进全区农村公共供水建设提供了第一手资料,农村供水调研报告。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
1、概况
此次调查的农村社区有xx个,涉及全区xx个街道办事处,总户数xx户,总人口xx人。目前,农村社区公共供水工程基本建成于xx世纪xx年代后,其中有xx个社区由自来水公司进行供水(xx自来水公司供水xx个,xx自来水公司x供水xx个),xx个社区实行单村供水。
此次调查的重点是实行单村供水的农村社区。
2、水源、水量
单村供水社区中,供水水源以地下水为主,取水方式主要是大口井、机井,其中大口井xx眼、机井xx眼,基本能够满足社区供水需求。
3、水质
根据xx年底的水质普查结果,在已经进行检测的xx个单村供水社区中有xx个社区供水水质符合《生活饮用水卫生标准
GB5749-20xx》的要求,xx个社区由于受自然环境的影响水质不达标,已检单村供水社区水质达标率xx%,另有xx个社区未检。水质不达标主要表现为硝酸盐氮超标,硝酸盐氮超标社区共有xx个社区不达标,另xx个社区水质混浊,xx个社区氟和硝酸盐氮同时超标。
4、水价
由自来水公司进行供水xx个社区,其中区自来水公司供水
xx个、xx供水有限公司供水2个,按照城区自来水供水价格收取水费,而实行单村供水的xx个社区,全部不收取水费,供水费用由社区负担。
5、供水时间
xx个农村社区中,实行全天供水的有xx个社区,实行定时供水的`xx个社区。其中区自来水公司和龙泉供水有限公司供水的xx个社区,全部实行全天供水。
xx个实行单村供水的农村社区中,有xx个社区被列入xx年至xx-x年全区旧村改造计划,调查报告《农村供水调研报告》。
二、存在的主要问题
(一)社区饮水安全难以保障。一是部分供水水源易受污染,影响供水水质,主要集中在平原地带,水源距离农田近,农药、化肥污染水源水质。二是实行单村供水,供水规模小,缺乏完善的消毒净化设施,水源直接进入供水管网,水质难以保障。同时,存在二次污染现象。不少社区实行分时供水,加之管网老化,再次供水时管道内壁锈蚀物脱落,随自来水流出,造成自来水二次污染。三是供水水量、时间保障水平不高,被调查的xx个农村社区中,有xx个社区实行定时供水,占xx%,供水水量和时间上都不能满足居民需求。同时,绝大多数单村供水社区没有备用水源。
(二)供水管网老化,供水设备工艺落后。限于当时的供水需求和经济技术条件,不少社区管线设备已经老化,加上管道直径偏小,供水压力受限,造成管网末端和地势较高处的住户水流 2
较慢、供水困难。同时,农村供水管理人员技术水平不高,对设备的维修、保养不够。
(三)农村供水收费低,存在浪费现象。由于农村公共供水的服务性和非盈利性,有xx个社区不向居民收取水费,群众水资源意识不强,不注意节约用水,有的农民还私接自来水浇地,农村自来水工程缺乏自我积累、自我发展的能力。
(四)建设资金不足。目前,我区未实现城区化供水的社区多处于相对偏远地区,经济基础薄弱,水源条件差,实行城区化供水需要远距离调水,改造难度大,投入也较大。目前,我区已投入财政资金对部分社区供水工程进行了改造,实现了集中供水,但如接入城区管网,仍需要投入大量改造资金。
(五)管理粗放,供水效益得不到充分发挥。对水资源开发利用没有充分考虑经济价值规律,因建厂、修路、滥采超采等因素,导致水质污染、地表水干枯、地下水位下降,出现新的缺水村,特别是遇到降雨少的年份更为严重。
三、措施及建议
在我区经济社会全面快速发展的形势下,农村居民对农村基础设施建设的要求越来越高,在这种背景下,解决好农村供水问题显得尤为重要。今后,我区应积极推进城乡供水一体化建设,对于暂时难以实现集中供水的社区,要增加净化消毒设施,改造供水管线,实行区域集中供水,提高农村供水安全保障水平。
(一)统一思想,形成共识。饮水安全是经济社会发展的基础条件,也是人民群众的最低层次的需求,要把“让群众喝上放心水”作为首要任务,从落实科学发展观的政治高度提高对农村公共供水工作重要性、紧迫性的认识,推进城乡供水一体化建设,实施好农村供水改造工程,切实保障农村饮水安全。
(二)科学规划,分步实施。要结合“十二五”城乡建设规划制定农村公共供水改造规划,按照“先急后缓、分步实施”的原则,科学规划农村供水工程。首先要加快推城乡供水一体化进度,对没有改造计划的建成区附近的农村社区、城市供水管网已经到达的社区要尽快纳入城区供水范围,分年度实施,完成城市化供水改造。其次,对居住分散的偏远社区,按照就近的原则,充分利用现有供水管线设施,增加净化消毒设备,开辟备用水源,实现安全供水。对列入近xx年村庄改造计划的社区,其供水工程与村庄改造计划同步实施。
农村调研报告 篇12
为进一步推进我县农村清洁工程,根据县人大常委会工作安排,林斗喜副主任带领我们就此开展了专题调研。调研期间,我们听取了县城管执法局有关工作情况汇报,深入到痘姆、余井、源潭等乡镇集镇、部分美丽乡村示范点及垃圾中转站实地察看,并召开座谈会,比较全面地了解了我县农村清洁工程现状及存在的困难和问题。现将调研情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)加强宣传教育,营造良好工作氛围。
县、乡两级利用广播、电视等新闻媒介经常性开展宣传,各村(居)充分利用板报、宣传栏、文化墙、公开栏等开展宣传。全县共设置了宣传广告牌89个,宣传专栏等897处,为农村清洁工程工作开展营造良好的氛围。县城管执法局通过向各乡镇农民朋友发放一封信、年历画、扑克牌、“四字歌”画页等宣传品,组织全县开展垃圾治理知识“四进”(进农户、进学校、进机关事业单位、进企业)活动,扩大宣传活动声势。通过深入广泛宣传教育,我县广大城乡居民环卫意识明显增强,为进一步开展好环卫工作打下了良好的群众基础。
(二)重视制度建设,建立健全督查机制。
县政府相继出台了《潜山县农村环境卫生管理长效机制建设工作实施方案》《关于进一步加强农村环境卫生管理工作的意见》《潜山县农村生活垃圾治理专项行动实施方案》《潜山县农村陈年垃圾集中治理行动考核办法》《潜山县一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治实施方案》《潜山县美丽乡村示范点考核办法》等文件,编制了《潜山县县域生活垃圾处理专项规划》。建立了城乡环境卫生“日督查、周通报、月考评、年评比”,县、乡、村(居)”三级联考”的督查考核和定期通报机制。县财政按月考核成绩对乡镇拨付农村环卫奖补经费,各乡镇、经开区按督查成绩兑现环卫公司作业经费,年终县委、县政府将按有关职能部门综合考核意见评定环卫工作先进乡镇,并颁发奖牌奖金。通过公平、公正考核和奖惩,推动了农村环卫水平稳步提升。
(三)强化资金筹措,完善基础设施建设。
积极探索城乡环卫资金投入方式方法,不断完善环卫基础设施,为农村环卫工作提供基本保障。农村环卫工作经费,按照村级自筹,乡财政配套和县财政奖补的原则,实行县、乡、村(居)负担。县级财政奖补由村级环卫经费人口奖补、村级垃圾中转奖补、美好乡村示范点保洁经费奖补、乡镇垃圾转运费用、考核奖励经费等五个部分组成。县财政从20xx年7月起将村级环卫经费人口奖补由每人每年5元提高到6元,从20xx年7月起每个美好乡村示范点保洁经费奖补由每年3000元提高到5000元。
从20xx年起我县实施城乡环卫一体化工程建设,城乡环卫基础设施得到了进一步完善。各乡镇、经开区和村(居)都按《安徽省农村生活垃圾处理技术指导》配备了保洁员、保洁工具和劳保安全用品、垃圾分类收集桶、保洁车、收集车等必要装备,基本实现“组组都有垃圾桶”、“村村都有收集车”、“乡镇都有中转站”。
(四)创新运行机制,推进环卫作业市场化。
20xx年,城区环卫作业全面推向市场,县政府出台环卫作业标准,招标确定环卫作业主体,县城管执法局具体抓好督查考核。全县各乡镇全面建立了农村环境卫生管理长效机制,对全县农村垃圾实行统一转运,建立了“户分类、村收集、乡镇集中、县转运处理”的模式。专业化的管理不仅实现了大街小巷保洁的高标准、常态化,而且节约了人力、财力,环卫作业标准显著提高。以市场化为核心内容的农村环卫长效机制建设,为我县垃圾治理专项行动取得切实成效,夯实了牢靠制度基础。
目前,城区有17个环卫作业公司参与垃圾清扫保洁,河道、公厕管理、建筑装潢垃圾清运等环卫作业,2个运输公司参与全县垃圾的外运;农村环卫有28个环卫作业公司参与农村环境卫生的清扫保洁、收集工作。通过农村环卫长效机制建设,农村环境卫生得到了很大改善,得到了广大群众和上级主管部门充分肯定。20xx年我县以优异成绩通过农村生活垃圾治理验收,20xx年我县顺利通过农村陈年垃圾治理和农村“三大革命”垃圾污水厕所专项整治省级验收。
二、存在问题
(一)财政投入不足。全县47个环卫作业公司,绝大部分都是私营小企业,管理水平低,抗击风险能力差,应急措施难以保障,在管理和作业水平上难以实现规范化、标准化、机械化。环卫作业经费偏低,导致环卫工人年龄偏大,作业质量下降。各乡镇配套资金不足,村级自筹不到位,环卫作业没有足额的经费保障。
(二)乡镇重视程度不够。各乡镇之间工作开展不平衡,大部分乡镇乡、村两级环卫督查没能形成日常化,有的严重缺失,形同虚设。由于督查不力,不能奖罚分明,在一定程度上影响了环卫水平提高。
(三)市场化作业没有全覆盖。随着农村环卫长效机制建设推进,集镇、“三线三边”、“美好乡村示范点”等保洁水平虽有很大提高,但部分乡镇只做到了对乡镇垃圾转运,没有做到清扫、收集市场化,部分乡镇集镇乱堆乱放严重,镇村结合部、偏远地区、房前屋后依然存在卫生死角。
(四)垃圾分类难以实施。公众参与分类意识薄弱,一些居民区垃圾分类设施形同虚设,基本上还是“混合倾倒、混合清运、混合堆放、混合处理”的状况。没有规范的建筑装潢垃圾堆放场,乱堆乱放情况严重;餐厨垃圾处理设施、粪便处理场等未建设,垃圾分类难以实施,严重影响美丽乡村建设和文明创建工作。
三、几点建议
(一)深化机制建设。坚持政府主导,充分调动群众积极性,突出发挥农村居民的主体作用。积极创新运行模式,坚持城乡统筹、一体化发展,不断探索农村环境卫生管理模式,实现城乡环境卫生常态化、长效化、制度化。建立高质高效的`管理运行机制,对全县城乡垃圾处理和清洁工程进行科学规划,制定统一的城乡环卫作业标准,坚持市场化运作,不断提高环卫工作标准和管理水平。
(二)加大投入力度。进一步完善基础设施建设,加大对垃圾处理设施特别是农村环保基础设施建设和资金投入力度,提高清运转运能力,实现农村生活垃圾的收集和清运“全覆盖、无死角”。在合适区域建设一座中型垃圾中转站、垃圾中转平台、建筑垃圾填埋场三位一体的垃圾集转中心,解决我县城乡垃圾外运处理压力和建筑垃圾乱堆乱放现象,完成非正规垃圾堆放点整治工作,解决垃圾处理历史遗留问题。逐步提高环卫工人福利待遇,打造一支年轻稳定、作业质量高的环卫工人队伍。
(三)加强督查考核。进一步完善督查考核办法,强化乡、村责任意识,明确各自工作职责。坚持日常调度、定期督查测评、年度总评的督查考核工作机制,对落后乡镇和村实行重点调度,健全各乡镇本级督查考评办法,加强总结工作,及时兑现奖惩。通过引进高资质的第三方服务来强化督查考核,科学安排对基层的测评频次和测评方式,同时加强对第三方测评机构的监督考核,确保第三方测评工作的公平公正和权威性。
(四)强化宣传引导。采取多种形式,广泛开展环境卫生知识、环卫法律法规的宣传教育,积极倡导绿色消费理念,养成文明健康的生活习惯,切实提高干部群众保护环境卫生的意识。大力推广成功经验、宣传环卫先进典型,勇于揭露问题、曝光陋习,加大惩处监管力度,引导群众既当好环卫工作的参与者,又当好监督者,推动环卫共清、共享的理念深入人心,为进一步提升我县人居环境营造良好氛围。
农村调研报告 篇13
一、调研的背景与动机:
当前,党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度,做出了建设社会主义新农村的战略部署。提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村美好图景。与此同时,中央明确强调新农村建设必须尊重农民意愿,不能搞形式主义。显而易见,新农村是农民自己的家园,农民期盼什么,需要什么,他们最有发言权。
二、调研时间:
XX年XX月——XX年XX月
三、调研范围:
居力很镇15个行政村
四、调研内容:农村改革发展中存在的问题
(一)发展意识跟不上发展需要
1.农村基层干部综合素质不高。在农村改革发展中,农村基层党组织和广大党员是核心。但部分农村基层组织建设落后于农村改革发展客观形势的需要,党员干部带领群众脱贫致富的能力较弱,对发展认识不够,对上级的依赖思想较为严重。农村干部队伍综合素质不高,农村基层干部存在年龄老化、文化素质偏低、政策理论水平不高和工作责任心不强等问题。
2.农民群众观念陈旧,市场意识不强。大部分农民群众文化素质低,发展意识淡薄,农业生产上只顾传统种植,在一些利益问题上,只顾眼前小利,忽视长远效益,捡了“芝麻”丢了“西瓜”。有的村上级给农民提供最优惠的政策和服务,但大家不积极、不配合,致使成型的好项目无法落实。
(二)农业结构有待调整,传统农业向生态农业转化力度不够
近年来,农产品供求关系发生了变化,市场需求向多样化、高品质方向转变。乡党委、政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整,但由于不少农户无技术、无资金、无经验,不能形成农业产业化经营,无法形成规模效应,造成投入多、产出少。加之由于农业生产的低效益,农村中稍有文化素质,有一技之长的青年男女,纷纷外出,不愿从事劳动强度大的种植业,而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力,因缺文化,对新技术、新生事物接受慢,宁可固守低效益的传统种植业,不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市场竞争力的生态农产品转型。
(三)基础设施建设薄弱
1、道路问题:居力很镇地处科右前旗政府南,东、西、北三面与乌兰浩特市、吉林省洮南市接壤,111国道横贯全镇,白阿铁路从镇东南穿过,交通便利,通讯便捷。通过多年努力,全乡基础设施建设不断夯实,但从总体上看,村级道路还显得薄弱。“要致富、先修路”,群众普遍认识到这一点,但乡村公路建设项目有限、缺少资金,群众想修路的愿望与上级投入还有差距。农田水利等建设也离农村发展的要求还有差距。
2、办公及活动场所问题:全镇15个行政村现已基本解决办公场所问题,但是有部分不够标准,利用学校当临时的办公场所,活动场所只有在镇政府所在地前进村有一个标准的活动场所外其他村有个别的也都存在地方孝无活动设备等问题。
(四)农村卫生环境普遍较差
几乎所有的行政村都没有垃圾回收点,有部分农村家庭没有独立厕所,农村卫生环境不容乐观,整体上是脏、乱、差的局面。
(五)农村存在的陋习
现在有的村还存在赌博的现象,一到冬季就开始聚集赌博,有的甚至把一年的收入输光了还欠了很多外债。对教育重视程度不够,在村里你经常能看到十几岁的.孩子在家干活,问到为什么不去上学时他们说“不愿意上”十几岁的孩子对问题的看法是简单的,这需要的是家长的正确的引导。
仍有少数村民现在还迷信,相信xx,影响到正常的生产生活。
五、解决问题的几点建议
1、发展农村经济要坚持从实际出发,因地制宜,根据不同情况,按照“宜工则工,宜农则农”的原则,理性发展、适度发展、协调发展、科学发展。
2、搞好村镇规划,新农村要有新面貌。要有个像样的办公场所,要有农民的业余活动场所,要丰富农民的业余文化生活。农民兄弟们基本上按照城市的样子,规划自己心中的新农村。他们认为,建设新农村,首先要把农村卫生环境搞上去,干净整洁才是新农村应有的面貌;其次,做好村镇规划、产业规划和城乡规划是建设新农村的基础;再次,搞好示范村和新村镇建设,调动各方面的积极性,是推动新农村建设的动力。
3、优惠政策要延续,幸福美景万年长。近三年,中共中央制定出台了关于“三农”问题的三个一号文件,有力促进了农民增产增收,提高了农业综合生产能力,开创了社会主义新农村建设的新局面。农民在举双手赞成优惠政策的同时,也衷心地希望国能持久永恒,用持续稳定的政策来维护这来之不易的好局面。
4、易旧俗、树新风,新农村要有新风气。各村制定符合实际、能治“坏习气”的(村规民约)。像红白喜事、赌博现象都要按新村规处理,全体村民共同参与起来,共同抵制歪风邪气,弘扬社会正气,改变“遇事没人管,谁管遭白眼”的现象。
5抓好村级干部队伍建设,拓宽选人用人渠道,用好大学生村官。加强农村基层党员教育,充分发挥党员的领导带头作用。推广现代农业生产技术,促进农作物的增产、增收。鼓励农民进行创业,对创业者给予优惠政策与奖励,政府帮助发展大型养殖产业。落实好上级下达的建设社会主义新农村的各项指标,不搞‘面子工程’。加强农村、农民的文化教育,提高农民的文化水平,进行精神文明建设。
全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须加快现代农业的发展,更多地关注农村,关心农民,支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力开创农业和农村工作的新局面。我相信,在不久的将来,居力很镇的农村经济一定能够走上一个新的台阶。
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