经济发展调研报告
随着个人的素质不断提高，越来越多的事务都会使用到报告，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是小编收集整理的经济发展调研报告，希望能够帮助到大家。
经济发展调研报告 篇1
近年来，民营经济总量持续攀升、开放步伐不断加快、地位作用日益增强，已成为国民经济的重要组成部分，加快民营经济持续健康发展，对促进区域经济又好又快发展具有重要意义。
一、发展现状
截止目前，**区民营经济主体40831户（数据截止20xx年底，下同），比20xx年增加18432户（详见下表），注册资本金达85亿元，比20xx年增加45。5亿元。个体工商户33441户，比20xx年增加13237户。实现增加值93。2亿元，占全区地区生产总值的39。8%，成为经济发展的主要增长点。
（一）综合素质提高，支柱作用突出。一是涉及的领域越来越宽。民营经济的经营领域由以商贸、餐饮、交通、建筑等产业为主逐步扩展到工业、房地产、旅游、咨询、计算机应用服务、金融保险等产业，向高新技术产业领域、教育等行业延伸，占二、三产业比重继续攀升。二是数量和规模越来越大。全区共有民营企业6390家，比20xx年增加4195家。规模以上民营工业企业245家，占全区规模以上工业企业的86%。年产值上亿元企业达63个，比20xx年增加57个。三是名牌越来越多。品牌创建取得新突破，20xx年新增注册商标220件，增长30%，有5件商标被认定为“重庆市著名商标”、13件商标被认定为“重庆市知名商标”，创历史最好水平。
（二）活力不断增强，带动效应显著。20xx年，民营经济对全区经济增长的贡献率达到63%，成为全区国民经济的重要支柱。20xx年民营企业出口总额达6200万美元，比20xx年增长10倍，占全区出口总额的85%。五金汽摩产业带动效应明显，全区五金产业总产值达200亿元，占全区工业总产值的40%。
（三）缓解就业矛盾，繁荣农村经济。一是有效缓解就业矛盾。20xx年，全区城镇登记下岗职工数为1726人，其中：民营企业安置下岗职工数达1675人，占97%；转移农村剩余劳动力1。5万人左右。二是大力促进了农业产业化经营。20xx年**区拥有国家级重点农产品加工龙头企业1家，省市级重点龙头企业17家，区级龙头企业90家。三是有效地促进了农村劳动力转移，增加农民收入。民营企业从业人员达16。1万余人，占全社会从业人员的26。4%，占二三产业从业人员的45。3%。农村居民人均工资性收入为3502元，从本地民营经济成分中获得的收入占本地劳务收入的48。7%。
二、存在的问题及其制约因素
（一）存在的主要问题。
近年来，**民营经济发展取得了长足进步，但仍然存在不少问题，主要表现在：一是经营规模偏小。民营企业 “星星多，月亮少”，资本1000万元到5000万元的102户，5000万元到1亿元的20户，亿元以上的9户，均低于周边的江津、合川和永川。民营企业（不含微企）和微型企业户均注册资金分别为141。3万元、218。5万元和7。6万元，在邻近区县中排名都较为靠后。二是企业数量相对较少。截止目前，全区民营企业6390家，仅占全市总户数的4。2‰。三是品牌效益低。虽有鑫业船舶件、水暧管件、通达铁路配件、电工刨刀等几个品牌远销国内外，但其品牌效应都不明显，缺乏真正引领市场的全球、全国著名品牌。
（二）主要制约因素
1。 思想观念迟滞，民营经济发展氛围不浓。一是对民营经济发展缺乏正确认识和有效指导。不能站在企业的角度思考问题和帮助企业解决困难；业务水平较低，不能有效引导企业健康发展。二是对民营经济地位作用认识不足，存在着“轻视”、“歧视”、“仇视”心理，影响企业发展的人为因素较多。三是民营企业开拓进取意识不强，“小富即安、小胜即满”的现象仍然比较普遍。
2。 服务与政策不到位，民间投资积极性不高 。民营经济能否顺利发展，在很大程度上取决于政策执行和措施落实力度的大小。重庆市委、市政府出台了《关于加快民营经济发展的决定》及《贯彻国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见的实施意见》，**区政府出台了落实市委市政府“1＋6”和“十个一批”等文件，全面实行“五放开一取消”，税收减免，推行“绿卡”和规范政务管理，整治“三乱”，对民营企业、个体工商户实行的“1＋1”扶持等系列政策，为民营经济的发展创造了较好的政策环境，但在具体执行过程中仍存在一些问题。一是部门服务不到位。对民营经济的服务重视更多地停留在口头上、文件中，扶持帮助少，具体措施少，政策落实不到位。实际工作中没能很好地为民间投资做好服务，帮助企业解决实际困难。二是市场准入和资源配置不公现象依然存在。民营企业在享受优惠政策和资金扶持方面，还存在着不同程度的不平等待遇。民营企业进入市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域还比较困难。三是科技服务平台偏少，企业自主创新缺乏有力支撑。科技服务平台大多集中在五金汽摩产业，其它产业基本没有建立科技服务平台，高等院校、科研院所和行业技术资源整合共享程度还远远不够。民营企业，特别是微型企业，研发经费不足、研发能力低下，在新材料、新技术、新产品的研发上，得不到支持和保障，制约自主创新和转型升级。
3。 自身素质不高，民营企业发展后劲不足。绝大多数民营企业综合素质不高，整体形象欠佳。一是经营管理不规范，公司法人治理结构不完善。许多民营企业都是家族式管理模式，致使决策层和执行层界限模糊。二是缺乏以人为本的用人理念，企业高端人才严重缺乏。部分企业主认为员工和企业的关系只是劳动力的雇佣关系，而没有从思想上真正去重视人才和他们的人格尊严，损失了大量“千里马”。三是民营企业信誉度不高。大多数民营企业不依法与员工签订劳动合同，很少缴纳“三险”，尤其是建筑类的民营企业，拖欠、克扣农民工的`工资时有发生。四是无序竞争、资源浪费严重。受短期利益驱动，民营企业在产品质量和服务水平上下的功夫较少，仍有仿冒别人开发出来的新产品、相互压低价格现象发生，影响了整个行业的发展。五是企业创新意识不强，核心竞争力偏弱。在产品研发上投入不足、功夫不够，无核心技术支撑，拥有的自主知识产权不多，产品结构单一，同质化严重，生存空间狭小，抗风险能力弱。
三、对策建议
（一）建立健全区级领导协调机制。建议政府促成各镇街建立民营经济领导小组，定期召开民营经济工作会议或民营企业家座谈会议，加强对民营企业的指导、协调和服务，解决建设用地、资金技术、人才管理、生活服务等实际问题。
（二）强化后续帮扶力度。多形式、多层次抓好创业培训和后续培训。对民营企业实施重点帮扶，采取“商会带动和大企业带动”的双带动方式开展帮扶活动。积极搭建民营市场主体融资服务平台。通过组织召开对接会、融资信息发布会等形式，促进银企交流合作。为金融机构提供民营市场主体登记注册、动产抵押、股权出质登记等信息查询服务，向金融机构推荐竞争力强、经济效益好、信用度高的民营市场主体。
（三）加强民营市场主体商标品牌培育。加大商标宣传培训力度，增强民营市场主体商标品牌意识，鼓励进行商标注册和商标运用。加大民营市场主体著名商标认定和驰名商标推荐力度。支持注册地理标志，提高农产品的附加值和知名度。加强产业集群商标品牌培育基地建设，引导民营市场主体集聚发展，形成产业规模和优势。
（四）切实维护公平竞争的市场秩序。发挥工商行政管理职能和区域执法协作网络优势，加大对民营市场主体字号名称、产品特有包装装潢、注册商标和商业秘密的保护力度，维护民营市场主体的合法权益。严厉打击制售假冒伪劣商品、虚假广告、不正当竞争等违法违规行为，保护合法经营。
（五）发挥行业协会服务作用。加大对各级企业的指导支持力度，引导企业协会开展维权保障、宣传教育、培训学习、经贸交流等活动，为民营市场主体搭建招商引资、信息交流、管理培训、人
经济发展调研报告 篇2
为了准确了解和掌握杭州网络经济的发展现状，并从政府服务监管的角度，提出一些有针对性的政策建议和措施，促进杭州网络经济健康持续发展，杭州市工商行政管理局作为杭州网络经济的行政服务监管部门，成立了网络经济课题组，并于4月20日进行了专项调查。调查详情如下:
一、杭州网络经济发展的背景
网络经济可以概括为以计算机网络（尤其是互联网）为基础，以现代信息技术为核心的一种新的经济形式。本质上是以传统经济为基础，以计算机为核心的现代信息技术推动的高层次经济发展形式。网络经济是我国培育的战略性新兴产业之一，是实现经济发展方式转变、调整和优化经济结构的重要战略举措。杭州作为“中国电子商务之都”，大力支持和发展网络经济，取得了显著成效。
20xx至20xx四年间，杭州市政府先后出台了一系列以促进经济社会信息化和工业企业信息化发展为重点的政策，大力推进杭州经济社会信息化基础设施建设，支持高新技术和新兴产业发展，为杭州网络经济和电子商务发展奠定了信息化硬件资源和技术支撑基础。20xx年，杭州市政府发布了《杭州市电子商务发展实施纲要（20xx-20xx）》和《关于推进杭州市电子商务发展的若干意见》等政策文件，首次直接制定了稳定、分阶段、科学的杭州市电子商务发展政策规划。20xx年后，杭州市政府先后出台了《大企业培育计划》、《中小企业瞪羚计划》、《建设中国电子商务之都三年行动计划》等。，并提出建设中国电子商务之都的目标，通过财政直接补贴、优化服务、建立企业荣誉等方式，促进和引导企业应用电子商务。9月20日，杭州设立电子商务入驻企业专项基金。据了解，已向1.5万多家企业提供财政补贴，累计专项补贴3700多万元。8月20日xx，杭州？V康电子商务网络有限公司等10家企业被杭州市政府授予“杭州市20xx年电子商务应用示范企业”称号，并进行资金奖励和广泛宣传。这几年来，杭州出台的许多支持电子商务发展的政策，有效地促进了杭州电子商务的发展和繁荣。
杭州发展网络经济有其鲜明的特点和优势。第一，开发环境优越。杭州拥有一批高校和大中型企业，it行业人才丰富；杭州市场经济发达，民间资本雄厚，社会需求旺盛，市场优势明显；杭州市政府实施了三个“三年行动计划”，即打造中国电子商务之都、电子商务企业化、网络运营商培训，为杭州网络经济的快速发展提供了宽松的政策环境。20xx年以来，杭州市委、市政府制定了一系列针对互联网经济的激励和扶持措施，每年用于人才引进、技术创新和企业融资的财政激励和资金达到3亿多元。第二，聚合的优势很明显。杭州有很多以“中国化工网”、“中国钢铁网”为首的行业电商网站。在20xx年，31家杭州企业入选全国百强行业电商网站。全国3000多个电商平台，有1/6位于杭州，居全国第一。在20xx年，淘宝以20xx亿元的营业额占据全国c2c交易市场的80%以上。第三，模式创新突出。近年来，以移动电子商务、云计算和物联网为代表的新兴经纪模式在杭州迅速崛起和发展。9月20日xx，阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云计算有限公司，希望将消费者数据反馈给中上游制造业，让他们生产出更好更适合市场的产品。6月20日xx，中国科学院杭州射频识别技术R&D中心揭牌，杭州宣布打造国内领先的世界级物联网产业基地和物联网技术应用示范城市，力争到20xx年将物联网产业培育成千亿元产业。
二、杭州网络经济的基本情况
本研究采用座谈会、实地考察和问卷调查的方式，对杭州参与网络经济的企业进行了调查。研究小组成员与阿里巴巴、淘宝、博库书店、Boss集团等33家参与网络经济的典型企业负责人进行了面对面交流，并举行了两次网络商务代表座谈会。设计问卷，发放问卷1000份，回收有效问卷484份。对工商部门掌握的企业注册资料、商业网站备案资料和商业信息进行了分析。根据以上分析，杭州网络经济的基本情况如下:
（一）网络经济产业的分布:
全市参与网络经济活动的企业（以下简称“网络相关企业”）是指依靠网络发布产品相关信息或从事网上交易的企业。）42，288户，有效网站65，328个。网络相关企业占全区188664家企业总数的22.4%，其中第三产业企业25336家，占全部网络相关企业的59.91%；第二产业企业16566家，占39.17%。第一产业企业386家，仅占0.92%。
参与全市网络经济活动的个体工商户（以下简称“涉网个体工商户”）是指依靠网络发布产品相关信息或者从事网上交易的个体工商户。）1729户，占全区个体工商户290979户总数的0.594%。
全市网络相关企业注册资本3494亿元，其中第三产业注册资本总额最高，达到2266.63亿元，第二产业注册资本总额1188.92亿元，第一产业注册资本38.45亿元。
（二）网络经济产业布局:
全市42288家网络相关企业中，“制造”和“批发零售”是网络相关企业的主体。排名第一的是“制造业”，15224户，占所有网络相关企业的36.00%，注册资本总额1078.89亿元；第二大的是“批发零售业”，13151户，占比31.10%，注册资本总额516.99亿元。
（三）网络经济交易模式的分布:
数据分析结果显示，直接通过互联网交易的主体有15916家，其中企业15800家，个体工商户116家。从交易模式来看，大部分网上交易实体同时进行b2b和b2c交易，共有11057户，占总数的69.48%；只进行b2b交易和b2c交易的企业分别排名第二和第三，分别有3160户和1580户；只进行c2c交易的主体相对较少，118户，其中个体工商户116户，网上交易平台托管企业2户；同时，b2b、b2c、c2c交易的企业是网上交易平台的组织者，一家一户。
（4）网络相关企业规模分布:
注册资本在500万元人民币以下的网络关联内资企业32930家，占网络关联内资企业的80.75%。其中，注册资本在50万元至100万元之间的净关联内资企业14665家，注册资本在1000元至5000元之间的`净关联内资企业9815家，注册资本在50万元以下的净关联内资企业8450家。
全市注册资本在500万美元以下的外资企业1098家，占全部涉网外资企业的77.11%；注册资本在50万美元以下的外商投资企业549家，注册资本在5亿至100万美元的外商投资企业171家，注册资本在100万至500万美元的外商投资企业378家，注册资本在500万至1000万美元的外商投资企业148家，注册资本在100万美元及以上的外商投资企业167家
（5）网络相关企业的区域分布:
按网络相关企业的区域分布，5个行政区有4000多家网络相关企业，3个行政区不到500家。萧山地区网络相关企业数量最多，达到6706户，占全市网络相关企业的15.86%；拱墅区网络相关企业5745家，占13.59%，西湖区网络相关企业4936家，占11.67%。
（6）网上交易平台概况:
全市有23个网上交易平台，主要分布在以下四个行业:“信息传输、计算机服务和软件行业”、“批发零售业”、“科研、技术服务和地质勘探行业”、“租赁和商业服务业”。只有9个b2b交易平台，2个b2c交易平台，2个c2c交易平台，9个b2b和b2c交易平台，1个b2b、b2c和c2c交易平台。
20xx年，网上交易平台交易1505045451笔，交易金额210135893万元。其中，仅提供c2c交易的平台交易量最大，达到1500000800，交易金额20xx.05亿元，平均交易金额139元；第二大交易量是同时提供b2b和b2c交易的平台。交易数量475.5万笔，交易金额48415万元，平均交易金额102元；第三大交易号是仅提供b2b交易的平台，交易20.55万笔，交易金额13.47亿元，平均交易金额6553元。
（七）企业关注的问题:
从问卷调查反馈来看，相关企业主要集中在政府服务、政府监管、信用建设、自我管理等方面。
1、政府服务。30%（143户）的企业重视政府服务，主要希望政府加大出台更多促进网络经济发展的政策，包括对电子商务的税收优惠、金融支持、行政指导的制定和完善。9.3%（45户）企业关心资金支持，希望政府能为其提供资金支持；8.5%（41户）的企业重视信息共享问题，希望政府提高政务公开度，以适当方式向社会公开政府各职能部门掌握的企业基本信息和信用信息，提供权威的第三方信用认证平台，促进网络经济信用体系的建设和发展。
2、政府监管。35.1%（170户）的企业希望政府完善法律法规，加快信息化和管理团队建设，建立科学高效的网络监管机制。详细分析表明，被调查企业主要关注网络经济政府规制的以下几个方面:一是市场准入规制，包括主体准入和商品准入。被调查企业基本认可参与网络经济活动的各类企业和个人应进行实名认证，并在商业网站上进行“网上亮照”，披露企业基本注册信息和个人实名认证信息，确认交易主体的合法身份和资格，以降低交易过程中信息不确定的风险。与此同时，一些企业表示，实施实名制可能会给网店带来许多管理程序、管理费用和税收。在商品准入方面，希望政府职能部门能够对网上经营的商品进行经营资质和产品质量审查。第二，希望政府职能部门加大打击不正当竞争、虚假广告、侵犯知识产权、销售假冒伪劣产品等非法经营活动的力度，净化网络经济竞争环境，促进网络经济持续健康发展。
3、信用建设。16.7%（81户）的企业重视网络经济中的信用体系建设，包括消费者权益保护、市场规范、企业和行业自律等。在消费者权益保护方面，企业希望政府职能部门加大消费者权益保护法律法规的宣传力度，培养消费者维护自身权益的意识，加强消费者权益保护网络建设，完善各地消费者权益保护制度，加强对商家售后服务的监管。在配套法规建设方面，反馈主要集中在企业级电子商务法规的制定和网络知识产权保护的完善。在企业和行业自律方面，反馈主要集中在成立行业协会、加强行业指导、开展企业间培训交流、建立行业诚信自律体系等方面。
4、自我管理。70.5%（341户）的企业关注自己在发展过程中遇到的问题，其中人力资源和企业管理水平处于比较突出的位置。17.6%（85户）企业重视人才问题，体现在开展电子商务的企业缺乏精通信息化和电子商务营销的综合性高端人才，传统制造业聚集地区缺乏电子商务管理人才；7.9%（38户）的企业注重自身管理水平的局限性，主要是由于电商业务与线下业务的协调，商业模式缺乏创新。
经济发展调研报告 篇3
安远县是一个典型的农业县，随着近几年农业产业结构不断调整和优化，农业产业化建设步伐的不断加快，安远县农业的现代化进程也不断加快，已初步形成了脐橙、生猪、食用菌、蔬菜、油茶和纸业原料林等六大优势特色产业。为加快安远县现代农业建设，推动农业增长方式转变，提高农民收入，提升全县农村经济发展水平。近期，我们对全县现代农业发展情况开展了调查。
一、安远县现代农业发展现状
近几年来，安远县立足实际，因地制宜，紧紧围绕发展优势特色农业，实现农业增效、农民增收的农业和农村经济发展总目标，以农民增收为中心，以结构调整为主线，以农业产业化经营为重点，以农业技术创新和科技进步为动力，以贯彻落实党的农村政策为保障，努力推动安远县农业和农村经济持续快速协调发展，促进了农业现代化的稳步发展。
（一）农业结构进一步优化，六大特色产业渐成规模。通过立足市场，因地制宜，加快农业结构调整步伐，推进现代农业产业建设，坚持“一村一品，一乡一业”的产业发展，形成了“特色鲜明、体系完善、结构合理、布局科学”的果业（加工橙、脐橙）、生猪两个产业确定为农业优势产业，食用菌、蔬菜、油茶、纸业原料林等四个为特色产业格局。目前全县已开发果业面积38万亩，其中无公害脐橙31万亩，加工橙3。69万亩；水果年产量达25万吨，其中脐橙22万吨；全县生猪出栏16万头，生猪存栏13万头；以珍稀品种为主的食用菌5000万袋，其中工厂化生产4500万袋；全县蔬菜种植面积2。8万亩，其中大棚栽培模式的种植面积2万亩；西瓜种植面积5万亩；全县现有油茶林面积2、85万亩；全县纸业原料林面积达5万多亩。据统计，20xx年全县实现农林牧渔业总产值149799万元，其中农业产值95300万元，林业产值13200万元，渔业产值4899万元，牧业产值36400万元，分别增长8。5%、 9。5%、8。8%和4。2%。全县农民人均纯收入2739元，同比增长9%。
（二）龙头企业不断发展壮大，产业化经营扎实推进。培育和扶持龙头企业的根本目的在于通过龙头企业的辐射带动作用，加快农业结构调整，延伸农业产业链条，实现农业增效、农民增收。近几年来，安远县大力推动农业产业化经营步伐，通过实施产业带动、项目带动战略，加大资金和政策扶持力度，狠抓龙头企业上档升级，使农业产业化链条不断延伸，农产品基地面积不断扩大，有力地促进了农民增收。据调查，20xx年新增12家脐橙打蜡分级包装销售企业，至此，全县拥有安圣达、赣州王品、养生堂、金丰利、仙人峰、祥源等40家加工企业，40条生产线，日加工能力达到5000吨以上；20xx年新增贮藏库、气调库40000平方米，全县贮藏保鲜能力达到8万吨；20xx年出口脐橙8。1万吨，出口额达到5296万美元；全省第一家引进橙汁加工企业—养生堂基地果业有限公司。多年来，我县通过“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的运作模式，积极发展新型合作经济组织，据调查，我县新型合作经济组织主要是以生产销售型、农产品加工销售型、技术指导销售型三种类型；目前，全县发展农民专业合作社注册登记共有97家，专业合作社已基本覆盖果业种植、食用菌、生猪养殖等优势特色产业。近几年来发展农民专业合作社的实践证明，有效地提高了农民生产经营组织化程度，增加了农民收入等方面发挥了积极的作用。据调查，全县以脐橙、食用菌、生猪三大产业加工企业为主的龙头，产值500万元以上农产品食品加工企业8个，涉及果业、食用菌、生猪等加工品种，其中2个是省级龙头企业，4个是市级龙头企业；目前全县8个产值500万元以上农产品加工企业上年总产值达5。6147亿元、现有固定资产17290万元、上年上缴税收1389万元、上年企业利润5657万元。
（三）农业标准化生产大力实施，推动了现代农业的快速发展。近年来，安远县积极推广农业标准化生产，狠抓质量管理，无公害生产栽培技术得到了全面推广，重点推广测土配方施肥技术、生物农药、生物肥料、脐橙简易贮藏、病虫害综合防治等无公害生产技术，建立完善农业检测中心，加强了农产品的监测检测，全县农产品质量与市场竞争力日益增强。目前，全县无公害脐橙面积13。6万亩，全国绿色食品原料（脐橙）标准化生产基地12万亩；脐橙（2个柚子基地）出口种植基地17个，面积5。34万亩，成为无公害生产基地、绿色食品标准化生产基地和出口基地赣南第一县；全县通过江西省出入境检验检疫局验收备案的出口加工企业15个；“三百山”脐橙获得了国家“绿色食品”、“无公害农产品”、“江西省名优产品”和“中华名果”等称号，在中国赣州脐橙节品质评比中荣获“赣南脐橙王”和“赣南脐橙金奖”称号；“金宝牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等评为中国绿色食品A级产品；东江源良种猪场、凤山食用菌生产基地分别评为无公害基地；20xx年江西王品公司生产基地获得了有机脐橙转换认证证书，有机转换认证面积1591亩。
（四）全县农业基础设施日趋完善，综合生产能力显著提高。目前，全县发展果园高效节水灌溉面积1。2万余亩，主要分布在三百山镇、欣山镇、车头镇、孔田镇、鹤子镇等乡镇；20xx年全县共修复水毁河堤35处，修复水坡、水圳120座（处），维修灌溉渠道110条（260处），新建果园山塘、农田灌溉山塘46座，新增有效灌溉面积1000亩，恢复改善灌溉面积20xx亩，新增旱涝保收面积1500亩，改造中低产田1000亩，完成投资5000余万元，完成土石方120余万方，实现改水受益人口0。7万人；全县已建成沼气池25000个，20xx年全县农业机械补贴404。49万元。
二、安远县现代农业建设中存在的主要问题
（一）现行农业管理和农技服务体制已不适应现代农业发展要求，现代农业发展上缺乏优惠、扶持政策。据调查发现，近几年安远县加大了对农业产业发展的投入，但远远不能满足于实际需要，对发展农业上应有的优惠扶持政策只停留在文件材料上，没有真正的把农业资金用于发展现代农业方面，没有发挥其效应。如今我县现行的农业管理服务体制致使全县农口各部门各自为政，各涉农部门之间工作沟通少，农业信息不流畅，导致部门之间在工作上难以统筹协调。一是现行的农口系统技术指导人员出现了人才断层、知识老化的现象，技术服务指导跟不上现今的农业发展，致使农技干部作用发挥不充分，全县各乡镇农技人员大多数的工作重心集中在乡镇中心工作，无心也无力地开展农技推广工作；二是农业干部和农技人员不善于学习先进的农业技术和现代农业管理知识，满足于现状，对农业发展的思考不多，农技服务水平不高；三是全县农业专项资金整合度较低，发挥效益不够，政府对现代农业的认识不够深，重视不够，对农业产业化龙头企业和种种养大户的支持不够，使企业、合作社、种养农户在发展、扩大等方面在某种程度上受到了影响。
（二）农业产业化经营发展效益不明显，带动性不强。据了解，全县农业产业化经营发展方面上存在着思想不够解放，经营管理服务观念比较落后。目前全县农业产业化龙头企业数量和农业产业项目不多，规模不大，档次不高，深加工企业少，经济效益不大，知名品牌较少。新型经济组织带动能力弱、投入资金有限、经营范围小、财务管理基础薄弱、扶持政策较少且滞后等方面抑制了发展。全县农产品产地批发市场、销地批发市场没有建立完善，运行机制不到位，基本上还处于一种自发销售的状态。产、供、销一体化链条不紧，还没有形成一套比较完善的销售体系。
（三）农业基础设施薄弱，抗自然灾害能力差，不能满足现代农业发展的需要。目前，安远县基础设施对发展农业的支撑作用不强，农业生产靠天吃饭的局面未根本改变。据调查，一是全县1000万立方米以上的中型水库仅有2座，100万立方米以上的小（一）型水库4座，10万立方米以上的小（二）型水库28座。二是水利管理关系未理顺，水利设施设备的作用发挥不大。有绝大部分部分水库的放水设施和灌溉渠道配套不完善。我县脐橙产业常年因缺水导致产量下降，现全县果园普遍在果园建有蓄水池，但还是不够果园需水量，滴管设施远远满足不了正常的生产管理，节水工程开展工作范围还不够大，制约了当前农业生产的发展。
（四）农业投资渠道不宽，本级投入不足，农业发展资金使用效益还不高。近年来，安远县在农业项目建设的投入上投资渠道单一，主要依靠国家、市级农业项目资金，县级财政投入未达到中央关于“财政支农投入的增量要继续高于上年，政府固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年”的要求。在农业项目建设的投入上渠道不宽，对争取的农业项目资金也没有很好的统筹协调，资金使用效率低。农民对农业投入的积极性不高，等、靠、要的思想严重。
三、几点建议
（一）加快农业科技转化，转变增长方式，合力推进效益农业。一是要增强农业自主创新能力。充分发挥示范基地的科技带头作用，致力于改良新品种，引进新技术、推广新方法，不断提高农业科技含量。二是大力推广现代农业发展技术，提高适用技术的转化效率。充分发挥农业示范基地的带动作用，抓好大面积生产上新技术的推广应用。重点推广农产品标准化生产技术、赣州市十大农业技术、简易贮藏技术、无公害蔬菜生产技术、测土配方施肥技术。开展“农业科技示范户”建设，增强科技入户能力。三是加强与农业高等院校、科研院校的科技合作，积极转化、推广农业科技成果。各涉农部门应加强与上海农科院、江西省农科院、华中农大、江西农大等科研院校联系。四是加强农技人员的业务知识培训，提高农技人员的服务指导能力，增强农技推广活力，提升技术服务水平，抓好农技推广体系改革，将现行分散的各乡镇农技推广资源整合，建立乡镇农业技术综合服务站。同时要加快农技人员知识更新的步伐，使他们走出传统农业技术指导与推广的局限，掌握适合农业结构调整的新技术，强化农技推广的有效性，吸收农业学院的大学生充实到农技推广队伍中来，提升农技推广技术指导素质。
（二）依托销售网络，加快优势产业开发，大力构建品牌农业。一是积极打造农产品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等国内大中城市建立的`销售网络，打响三百山脐橙知名度。二是大力发展农产品深加工。实施农业“走出去”战略，促进农业与加工业的整合。通过招商引资或引导地方能人开办优势农产品生产加工基地和各类农业龙头企业，加强农产品深加工，促进农副产品上规模、上水平、上档次，提高参与国内国际市场的竞争能力，延长农副产品销售链，进一步拓展农业发展空间。
（三）创新农业管理和农技服务体制，加大农业发展资源的整合力度，充分发挥农业发展资金的使用效益。要紧紧抓住安远县面临的各种发展机遇，结合实际，尽快对全县农口单位进行整合，强化农口系统的统筹和协调，同时要利用我县在果业、生猪等方面的优势，成立农业特色园区，以农业科技园区为载体；要整合上级农业专项资金，要加大对规模农业产业项目的扶持力度，把农业发展资金与现代农业项目紧密结合起来，把上级支农资金用好用活，使其发挥的社会经济效益。
（四）创新现代农业发展机制，大力提高农业产业化水平。结合安远县传统农业的优势和特色，创新农业发展机制，为全县现代农业的发展创造一个宽松的发展环境。一是要完善农村土地流转办法，要从政策上支持农村土地向大户集中，实行集约化经营，充分发挥土地资源在现代农业中的基础作用。二是农业项目建设要紧密结合龙头企业和种养殖大户的发展，避免重复投资，充分发挥农业资金效益。三是从资金、税收、技术等方面给予大力支持，扶持龙头企业和种养殖大户进行集约化和产业经营。四是按照中央提出的“工业反哺农业，城市支持农村”的要求，制定积极的优惠政策，吸引和鼓励城市工商资本投入到农业产业化发展项目上。五是要把龙头企业作为现代农业发展的重点，积极支持安圣达公司、天华现代公司、双孢胎有公司等龙头企业和种养殖大户扩规上档，并鼓励他们积极参与对农业产业项目的组织、策划、生产管理，充分发挥其带动示范作用。
（五）加大农业基础设施建设管理力度，增强农业抗自然灾害的能力，使农村居住环境得到改善。
强化农业基础设施建设，是推动农村经济发展、促进农业和农村现代化的重要措施。要紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标，以加快农业基础设施建设为重点，有力推进了农业产业化、标准化、规模化发展，为农村经济发展奠定了坚实基础。以建设社会主义新农村的大好时机，加大对农业基础设施建设，逐步改变农村基础设施落后和人居环境脏乱差的状况，既是广大农民群众的迫切愿望，也是现代农业的重要任务。
经济发展调研报告 篇4
按照县委办公室的安排，县非公办对全县非公经济发展情况进行了调研，针对全县非公经济发展现状、存在的主要困难和问题进行了进一步了解和分析，提出了今后大力发展非公经济的思路与对策。现将调研情况报告如下：
一、我县非公经济发展状况与特点
（一）发展总量持续扩张。
当前，全县共有各类非公经济组织1980户（其中法人企业786户），从业人员71000人，资产总额达到18亿元，法人工业企业按规模分：产值过亿元企业8户，过20xx万元企业25户，过100万元企业76户，100万元以下489户。非公经济以矫健的发展态势活跃在我县工业、农业、建筑、交通运输、商贸流通、旅游、城乡发展基础设施建设七大产业领域，成为县域经济发展的主力军。
（二）主要经济指标稳步攀升。
20xx年，全县非公经济实现收入49。8亿元，同比增长19。5%；实现增加值29亿元，同比增长25%；完成工业产值 30。5亿元，同比增长23%。其它经济指标亦以较高增速超额完成市、县下达的非公经济发展年度目标任务，主要经济发展指标十一五期间年平均增长 18%以上。
（三）工业经济产销协调，产值稳中有增。
占全县工业主体的年产值100万元以上非公工业企业开足马力生产，奋力达产达效，综合开产率达98。7%，平均达产达效率为92。2%，产销率持续为96%，货款回收率为87%，四项主要运行指标实施情况良好，工业经济实现了量和质的同步提升。特别是建材、生化、冶金矿产、农产品加工、有机食品、装备制造等工业主导产业在产量（产值）增长，效益提高方面尤为突出。水泥、机砖、化工产品、硅钙、铁精粉、饮料酒、大米、面粉、膨润土、各类机械（钢构件）等工业主导产品产销协调、价格稳定、市场拓宽。
（四）规模企业运行态势良好。
占工业经济总量66%的20户规模企业运行态势持续良好。大秦汉、步步高升、盛华冶化、天汉科技、宏玮魔芋、汉南化工等骨干企业产值20xx年增幅同比超过50%，工业经济在规模企业的拉动下产值呈平稳、快速增长态势。
（五）重点项目建设进展不断创新高。
（六）产业结构不断优化。
（七）服务体系建设工作不断强化，步入规范。
20xx年初，结合我县实际，非公办制订并下发了《关于进一步加强中小企业服务体系建设的实施意见》，以大力发展非公经济的创业辅导、人员培训、技术支持、信息咨询、融资担保、管理咨询、法律维权、组建专家顾问团、统计监测等10个具体工作入手，不断予以强化，服务体系建设工作收到成效。当前，我县中小企业非公经济服务体系建设工作总体运行较好，与省、市进一步接轨，开创了新局面，助推了非公经济发展。
二、存在的`主要困难和问题
一是总量上特别是工业经济总量与本市工业大县（区）相比尚有差距，在全市平川县区处于较弱态势；二是工业产品尤其是主导产品高科技含量不是太高；三是融资依然有难度，具体表现在：银行贷款难，担保公司支撑作用不够明显，民间融资息高且风险较大；四是新办企业项目用地环节因种种原因不够顺畅；五是大企业专业技术人才与企业发展接轨有差距，人才引进特别是高精尖人才引进环境需进一步优化。
三、加快非公经济快速发展的建议和对策
今年一季度，我县非公经济发展形势依然良好，县委、县政府效能提高年、工业园区建设年、设立中小企业（非公经济）发展1000万元专项资金3项举措将为非公经济快速发展创造了更为优越的环境和条件。如何把非公经济再推向一个更高的发展台阶，提出以下建议和对策：
1、保增长，促使骨干工业企业满负荷生产，确保工业产值持续平衡较快增长。一是协调好企业生产要素，组织好企业生产，100万元以上骨干企业开产率达到 98%以上，达产达效率达到95%以上；二是运行质量稳定提高，货款回收率80%以上，亏损率稳定保持在零；三是积极引导企业开拓市场，挖掘潜力，提速增效；四是协调好、支持好信用担保机构运行，确保其为中小企业缓解融资难作用。
2、蓄后劲，着力抓好项目建设。招商引资与县内经济发展两轮驱动，年建设项目发展方面不断有新进展、新亮点。
3、抓重点，突出七大工业支柱产业。农产品加工、医药化工、建材、冶金、矿产、食品、装备制造业产值能力超过30亿元。 农产品加工产业：以双亚粮油公司，宏玮魔芋公司、永辉米业公为龙头，大力发展有机农产品深加工。20xx年，农产品加工业实现产值过5亿元；医药化工：以玉虎化工公司、天汉科技公司为龙头，着力推进医药化工产值继续攀升。20xx年，医药化工业实现产值过5亿元；建材产业：以水泥、新型墙材为产业重点，大力发展互补型、配套型、协作型、扩散型建材产业。20xx年建材业实现产值过8亿元；冶金矿产业：以铁精粉、硅钙为重点，精深加工与提速并举，矿产业实现产值过8亿元，20xx年有望突破性发展；食品业：以三酒为龙头，拉动食品产业突破发展。20xx年，食品产业实现产值过3亿元；装备制造业：以步步高机械加工有限公司、泰安金属构建公司为龙头，进一步做大做强这个工业产业。20xx年，装备制造业奋力完成产值过亿元，与全市装备制造产业接轨。
4、打基础，加大县域工业园区建设力度。以工业园区建设为契机，认真贯彻落实省、市中小企业促进局关于建设县域工业园区的政策和安排部署，按照打基础、扩规模、育企业、上水平的总体要求，进一步做好园区建设相关工作，打造出设施完善、产业突出、企业成长快、示范作用强的县域工业园区。
5、扩总量，放手发展、催生中小企业。加强中小企业的孵化器建设（创业基地、工业园区）和鼓励全民创业，持续扩张非公经济及工业经济总量。
6、上水平，走新型工业化道路。一是坚持正确的产业政策导向，引导工业各行各业快速、健康发展；二是实施培养发展人才计划，开展各种层次的培训，提高企业经营管理团队整体素质和管理水平；三是积极开展科技创新，走产学研结合，加快科技成果转化的路子，提升企业（产品）科技创新能力（注重引进新技术、开发新产品），不断提高工业产值科技创新贡献率。
7、增效益，节能减排取得更大成效。抓好县政府节能减排目标任务的贯彻落实，广泛深入开展节能减排全民行动，进一步加大工作力度，务求取得较大成效。节能减排工作重点放在建材（节煤）、生化（节水、排污），装备制造（节电）三个产业上，努力实现单位gdp能耗下降4。2%，排污企业达标排放率100% 的目标任务。
8、强服务，搭建政府保障平台。全力打造政策法规、产业引导、全民创业、生产经营、资金扶持、企业融资、信息报务、维权保障等8个涉及工业企业健康、协调发展方面的服务平台，搞好非公经济发展外部环境，推动非公经济发展不断取得新突破。
经济发展调研报告 篇5
近年来，我区劳务经济的发展取得了长足进步，形成了相当规模，为加速农村富余劳动力转移，增加农牧民收入，构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。但随着劳务市场需求的不断变化，我区劳务经济的进一步壮大，需要强化组织、引导、培育工作。这也是地委、行署统筹我区经济发展的一项重要部署。
根据政协XX区工委的安排，提案法制委员会组织部分委员，对我区劳务经济发展的情况开展了专题调研。组织召开了有地区劳动保障局，农业局，扶贫办等相关部门参加的劳务经济发展研讨座谈会，分赴毕节、大方、黔西、织金、纳雍召XX县（市）政府、政协及相关职能部门参加的座谈会，听取了劳务经济发展的情况介绍，深入到九个乡镇、十五个行政村、九所中学召开乡镇和村干部及中学负责人参加的座谈会十余次，召开外出务工人员家属和务工返乡人员参加的座谈会七次，发放劳务经济发展情况村级问卷调查表二十份，在校初、高中学生问卷调查表六百余份。经过一个多月的实地调研后,提案法制委员会组织相关委员认真分析情况,讨论对存在问题的对策,提出了促进劳务经济发展的建议,现将有关情况报告如下:
一、劳务经济给我区农村经济带来了新变化
（一）劳务经济收入已成为农民增收的主要渠道。近年来，我区劳务输出人数每年以10万人的速度增长，至20xx年底，全区外出务工人员总数达到130万人，主要分布在珠江三角洲、长江三角洲和北京、福建及贵州省的周边省份。劳务输出的行业也已由过去单一体力型，开始向体力智力复合型方向转变，劳务人员大多从事建筑力工、装卸力工等体力劳动和简单手工操作工种的情况有所改变。特别是20xx年开展了对计算机文字录入处理员、采矿工、保安员、保健按摩师、钢筋工、砌筑工、沼气生产工、电工、服务员、服装剪裁缝纫工、管工等工种的较大规模培训以来，一定程度提高了外出农民工的就业能力和就业稳定率。劳务输出规模的扩大，就业能力的提高，给我区农村经济带来了可观的收入。劳务经济收入已成为农民增收的主渠道，据20xx年的统计，我区外出务工人员每年创收约80亿元，农民人均劳务经济收入1165元，占全区农民人均纯收入2458元的47%。
（二）劳务经济有效促进了农村经济结构的调整优化。劳务经济的发展不断将农业劳动力吸纳到非农就业岗位，不断降低农业就业的比重，大量的农民从农业生产中剥离出来，推动了土地的流转和集中经营，促进了农业生产的规模化和土地资源的合理使用，同时，许多外出务工人员还通过在发达地区务工，受到了熏陶，开阔了眼界，学到了技术，积累了经验和资金，增强了创业发展的能力，这些变化，为农业产业结构的调整创造了条件。如XX县永新乡农民皮永义先后在四川、广东等地的一些大型果园打工学艺，掌握了经果林栽培和管理技术后，返乡创办了绿丰兴科示范园，种植经果林200余亩，年收入10万元以上，在他的倡议下成立了永新乡果树协会，带动本乡发展经果林20xx余亩；黔西城关镇凤凰村曾祥龙带回先进的养蛋鸡技术返乡创业，现资产达到了30多万元，并带动了全村80%的农户饲养蛋鸡；XX县竹园乡农民李伦在山东济南天顺牧场务工多年，学会科学养牛和饲料配方等技术，返乡创办了养牛场，年收入5万余元。随着劳务经济的发展，一些农村协作经济组织也应运而生，如XX县永新乡没有外出的富余劳动力自发组织了50多个农活承包队，长期在本县内承包农活，农忙季节从业人员达1000余人，人均年收入可达1万余元。
（三）劳务经济的发展，更新了人们的思想观念。外出务工农民受到工业文明和城市文明的熏陶，不仅启迪了心智，学到了技能，增强了市场经济意识、创业意识、竞争意识和风险意识，综合素质也得到了相应提高，思维方式、生活方式、价值观念都发生了新的变化，为我区农村带来了许多现代文明的信息。一些外出务工人员体会到没有文化的苦处后，特别注重对子女教育。如XX市小坝乡彭学富在外务工十余年，由于没有技术，收入仅能保证基本生活。彭学富深感知识、技能、信息是外出务工中创造业绩的关键，20xx年贷款筹资1万多元送子女到新东方技校学习烹饪技术，现在，其子在深圳开餐馆每天毛收入近5千元，今年上半年，彭学富在家乡修建了一栋价值10多万元的二层楼住房。特别值得一提的是，许多农村青年外出务工后转变了生育观念，自觉执行计划生育政策，对农村计划生育工作开展起到了积极的促进作用。
二、劳务经济发展中存在的主要问题
（一）对劳务经济发展的认识有待提高。一些基层干部还没有完全把发展劳务经济提高到促进经济发展、全面建设小康社会的战略高度上来认识，有的甚至认为劳务经济虽然增加了农民的收入，但对地方财政贡献不大，因此，对发展劳务经济的'工作积极性不高，只是满足于一般性号召和年初分指标、年终统计上报。劳务经济的发展总的来看，仍然停留在群众自发外出找活干的初始阶段，一些职能部门，还没有真正将发展劳务经济当作统筹城乡经济社会发展，解决“三农”问题的重要途径来对待，引导发展劳务经济的措施不得力，工作落实得不好。
（二）外出务工人员整体素质较低。一是文化程度低。以经济、文化相对较发达的XX市小坝镇小坝村为例，外出务工的542人中，小学文化程度194人，初中文化程度308人，高中以上文化程度仅40人，初中文化程度以下的高达92.6％；二是职业技能水平低，就业竞争力不强，劳务输转面不广泛。XX县竹园乡显母村是我区劳务输出比较典型行政村，90%以上的农户都有外出务工人员，合家外出的农户100余户，而外出务工人员几乎是从事又脏又累工资又低的建筑辅助工（泥水工）；三是自我维权意识淡薄，上当受骗、干活讨不回工资、超时加班加点以及工伤、职业病得不到合理赔偿和有效防治等现象屡见不鲜。据XX市千溪乡吉国祥介绍，在他务工的浙江绍兴“曙光印染厂”这样较大型的企业，工人的健康也得不到保障，由于污染较大，一些工人染上了肺上的毛病，身体不适就自愿离开了工厂，从未有人按照国家有关规定在离厂时体检，进行维权，吉学祥本人也是这样离厂返乡的。而对于企业为职工缴纳养老保险这一《劳动法》规定的基本社会保障义务，企业也不履行，广大外出务工人员也根本不知道是自己的权利（我们所到的乡镇政府也几乎不了解外出务工人员缴纳养老保险的情况，甚至不了解养老保险政策）。千溪乡500左右名在浙江浪沙袜业集团务工的人员，有的已在该企业工作多年，没有一个缴纳了养老保险。外出务工人员整体素质偏低，日益成为我区富余劳动力转移的“瓶颈”。随着沿海地区经济结构的优化升级，低素质劳动力就业空间不断收缩，劳务输出工作面临的挑战更为严峻。
（三）农村劳动力转移培训工作效果不理想。目前国家投入的农村劳动转移培训经费分属劳动保障部门、农业部门、扶贫工作部门管理使用，培训工作各自为政。全区由上述三个部门认定的农村劳动转移培训机构有50户，但各部门的认定要求和标准都不相同，各培训机构的培训能力和办学条件参差不齐。而且为完成上级安排的任务，培训多以举办短训班为主，效果不理想，培训专业与市场需求实际脱节，培训后就业率极低。同时，由于培训质量监管工作不力，一些培训机构存在随意压缩教学时间和教学内容的现象。
（四）农村富余劳动力资源信息库建设滞后。县、乡、村三级劳务网络对所辖区内劳动力资源的储备底数不清，相关部门以及培训机构在用工信息方面缺乏有效的整合机制，工作带有很大的盲目性，造成工作量大、效率低，无法为外出务工人员和用工单位提供较全面的信息咨询等服务。
（五）劳务经济中介服务组织发育缓慢，农村劳动力转移存在无序、盲目的情况。目前全区250个乡仅有18个乡镇设有劳动保障事务所，大部分乡镇没有专门的机构和人员从事劳务经济的管理和服务工作。地县设立的劳动力市场和人才市场分属不同的部门管理，业务范围重叠，服务资源不能有效整合，没有发挥应有的作用。全区现有民办职业中介机构12个，但规模较小，服务能力有限，业务范围也大多只限于本地城镇。农村劳动力转移难以形成有组织、大规模的有序转移格局。
（六）外出务工人员返乡创业环境差。有的地方，政府相关部门缺乏对返乡创业人员有效的引导、服务和政策支持。目前，返乡创业人员占外出务工人员的比例不到8%，我们在调研中了解到，一些地方，返乡办企业，手续复杂，更没有扶持和激励机制。少数地方还有严重的吃、拿、卡、要现象。千溪乡张某某两年前返乡创办了一个水果糖厂，工厂管理和市场销售情况良好，但至今仍未办到合法的建厂手续。想扩大企业，又因制约因素多而只好作罢，今年放弃办厂,又外出务工去了。
（七）返乡潮对劳务经济的发展带来了一定的冲击。今年下半年，由于国际金融海啸的影响，大量外出务工人员返回贵州，我区作为本省的劳务输出大区，外出务工人员纷纷返乡，将给农业人口就业、社会稳定等工作带来压力。
三、针对存在问题的建议
（一）深化对我区劳务经济发展重要意见的认识，切实加强工作领导。作为一个总人口730万，农业人口649万的人口大区，劳务经济不仅仅只是农户家庭收入的一个有益补充，而更重要的，它是推动我区农村经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设的必然要求。要充分认识发展劳务经济对于贯彻科学发展观、统筹城乡经济社会发展、从根本上解决“三农”问题，对于提高劳动力配置效率、缩小城乡收入差距，对于实现以工补农、以城带乡、相互促进、良性循环有着极其深远意义。劳务经济是促进农业社会向工业社会、城市社会转型的杠杆。因此，各级党委、政府应高度重视，精心安排，认真组织，把发展劳务经济和管理服务工作真正落到实处。
（二）完善农村劳动力转移培训管理，大力提高对外出务工人员培训的水平。一是整合培训经费。由行署组织地区劳动保障部门、农业部门、扶贫工作部门认真研究方法，明确主管单位统筹来自几个渠道的培训经费，合理安排使用；二是整合培训资源，鼓励和引导各培训机构在师资、信息等方面的协作与交流，并加强监管，规范培训机构的培训行为，坚决杜绝不具备资质的机构和人员从事培训活动；三是探索新的职业教育渠道。目前，许多乡镇中学初中升高中的比例仅40%左右，有60%左右的初中毕业生都是外出务工。因此，可以考虑，调整乡镇中学部分初中班级为职业教育班级，学生按照自己的意愿选择在普通初中班级或职业初中班级就读；四是加强培训工作的计划性，在继续抓好初级短训的同时，重点抓好高中级培训和中长期培训，提升办学层次，增强就业竞争能力。当前，各级有关部门还要及时了解今年因经济危机失业返乡人员的信息情况，并及时组织这批人员参加再就业培训，这样做，不仅为他们再就业积蓄力量，对维护社会稳定也有积极的意义；五是增强培训的实效性。坚持技能培训与转移就业紧密结合，引导培训机构根据市场需求，科学制定培训专业和培训内容，积极推行“订单培训”、“定向培训”、“学校垫资培训”、“跟踪企业培训”、“校企结合培训”等多种培训模式，实行包学技能、包就业、包维权服务等“一条龙”服务的新模式，增强培训工作的针对性和实效性，减少盲目性和随意性。
（三）努力搭建为劳务经济发展服务的平台。劳动部门要积极创造条件，逐步建立乡镇劳务保障事务所，完善服务功能；要引导和大力支持建立县、乡、村三级农村富余劳动力资源和就业信息网络，掌握农村富余劳动力资源分布与就业状况；要整合各主管部门以及培训机构，劳务中介组织的信息资源，拓展信息渠道，实现信息共享，为农村劳动力和用工单位提供就业信息、职业指导、职业中介、跟踪管理等各类服务。
（四）有力推进劳动力市场体系建设。一是整合地县劳动保障和人事部门分别设立的人才市场和劳动力市场，进一步完善服务功能；二是制定相应的政策和措施，引导和扶持发展职业中介、劳务派遣、农村劳务经济协会、农村劳务经济人等中介组织，形成政府搭台、市场运作、覆盖城乡、运转规范、服务到位的劳动力市场体系。
（五）切实加大维护外出务工人员合法权益工作力度。加大劳动保障执法监察力度，及时查处侵犯农民工合法权益的案件。行署驻外办事处的工作职能中增加收集用工信息，为农民工提供维权咨询服务等内容。在农村劳动力转移培训中，要认真设置有关劳动法律法规的内容，增强广大外出务工人员的法制意识和自我保护能力。
（六）采取措施，大力扶持鼓励外出务工人员返乡创业。一是在行署驻外办事处设立劳务联络处，切实加强与外出务工人员的联系沟通，了解外出务工人员返乡创业的意愿；二是认真研究制定农民工返乡创业的优惠政策；三是把返乡创业与新农村建设结合起来，发挥返乡创业者的优势，积极培育一些“公司+协会+农户”模式的企业，带动一方经济的发展；四是抓住我区当前大力加强基础设施建设，城市建设、新农村建设的机遇，采取有力措施，组织返乡人员参与到各项建设中去；五是充分发挥地县市劳务经济发展促进会作用，助推返乡创业。XX县“劳促会”成立了一个会长与创业业主的联系会，帮助创业者协调解决创业中的问题和困难，我们认为这是一条可借鉴的经验；五是加强舆论宣传，在全社会营造鼓励创业、扶助创业的良好舆论氛围。
经济发展调研报告 篇6
积极营造有利于安远县企业发展壮大的良好环境，是当前实现 “苏区振兴发展、提升大产业”题中应有之义。为积极推进安远“构建大交通，打造大旅游，提升大产业，发展大教育，优化大环境”，进一步优化经济发展环境，促进财源建设转型发展，摆脱安远农业大县、工业小县、财政穷县的帽子，推动安远加快发展、转型发展、跨越发展，安远县财政部门进行了深入调研，为优化安远企业发展环境积极建言献策，形成本调研报告。
一、安远县企业发展环境总体情况
良好的环境是促进地区经济发展的主要因素和条件，目前安远县企业发展总体环境呈现以下特点：
(一) 经济投资发展环境日益改善。
1、“项目带动战略”深入人心、深得民意，赶超发展的氛围日渐浓厚。安远县确立“工业强县”理念，以矿产品和农产品深加工、信息电子、旅游资源及产品开发以发展新型矿业、生物制药业、食品加工业、旅游产品加工业为重点，大力推进工业园区建设，加快招商引资步伐，城市建设日新月异，城市面貌蔚然改观，“三百山”城市功能、城市形象、城市影响力和美誉度得到了显著提升，这些都为经济发展提供了必要的条件。
2、突出重点抓建设，企业投资硬件资源更上台阶。良好的基础设施是吸引外来投资的首要条件。在城市建设上，安远县坚持资金向工业园区倾斜投入，在县财力十分紧张的情况下，全力确保园区建设的资金需要，在县城南高标准打造九龙工业园小区，累计投入5400多万元进行水、电、路、通讯等配套设施建设，为满足产业园区建设发展需求，在版石镇建设了6700余亩的工业小区，投入1.44亿元完善园区基础设施和建设标准厂房，还全新规划建设了占地面积7000亩的城北工业园，县工业园呈现“一区三园”(即九龙工业园、版石工业园和城北工业园)发展布局，入园企业累计60余家。
(二)招商融资优惠政策日趋成熟
1、加大政策扶持力度，出台了一系列优化投资、发展环境和扶持企业发展的具体措施，为加快经济发展提供有力的政策支撑。20xx年安远县财政共安排了近五百万元企业扶持资金，发挥财政的综合作用，有效推动了营业税盈利点上调、小型微利企业所得税优惠、营改增税制改革、支持赣南苏区振兴发展税收优惠政策、享受西部大开发税收优惠政策等。
2、通过引导信贷投入、设立中小企业发展专项资金、做优企业发展平台等举措，企业发展环境进一步优化。20xx年安远县实施了“小微信贷通”试点工作，该政策的实施为安远县的企业解决了近1亿元的银行融资贷款，有效缓解了小微融资难、融资贵的矛盾。
(三)政务服务建设综合提高
1、机关效能建设严治实督、齐抓共管，服务企业作风进一步强化。通过抓好违法用地和违法建筑的整治工作，开展“四城同创”，治理“三乱”，清理规范市场中介组织，打击非法集资，整治“四风”，治理“收红包”，“送政策、送温暖、送服务”活动以及党的群众路线教育实践活动等相关工作, 创造性地开展了财政系统“理财精细实，为政忠公能”主题活动，提升政府工作效率，转变机关工作作风，加强市场秩序整治，有效减少了对企业生产经营的干扰，经营环境进一步优化。
2、提供促进中小企业发展的优质服务，扶持企业意识进一步提升。政府部门及社会组织积极为企业提供相应服务项目，将企业的重大技术研发项目纳入地方科技发展计划，积极组织对企业员工的管理与技能培训，提供必要的资助;并为中小企业提供法律、会计、审计、资产评估、产权交易、营销策划等方面的中介服务。
二、安远县企业发展环境中存在的主要问题
这些年来，安远县的经济发展环境虽然有了较大改善，但在肯定成绩的同时，我们也看到不少亟待改进和提高的问题，既有政策上的限制，也有市场方的影响，更有安远自身发展的因素，应当引起足够的重视。
(一)投资软环境有待进一步改善。
1、政务环境需要进一步改善，行政审批效率有待进一步提高。思想不解放、观念陈旧依然是困扰安远县发展软环境改善的突出问题。虽然目前正在开展效能建设，但办事效率与跨越式发展的要求相比还有差距，上面政策虽好，下面落实很难，拖沓麻痹、懒散庸冷的机关作风“顽疾”仍没有去根，导致在建项目审批过程过长等。
2、企业激励政策细化程度不足，企业贡献率还不够强。涉企优惠扶持政策力度与周边县区相比情况，本县对现行各类促进工业企业激励扶持政策引导有待细化，在企业上台阶、纳税贡献、入规及对优秀企业家的奖励上存在资源分配机制不够细化，协调性不强，难以形成整体发展合力。扶持重点不够突出，目前财政扶持的专项资金名目较多，资金分散化明显，难以有效发挥引导和带动重点工业投资的作用。
3、信息沟通渠道不畅。目前政企信息互通常规机制尚未完全建立，政府的有关发展规划和各项扶持政策不能及时传达到企业。
(二)投资硬件要素保障有待加强。交通基础设施落后。安远县是赣南唯一一个不通高速、不通铁路、不通国道的县，交通的不便在一定程度上导致企业综合运营成本增加;融资方面，受国家宏观经济下行、增速放缓影响，资金链紧张，加上房地产市场低迷、整治非法开采稀土行为以及果业黄龙病等影响，生产经营压力加大，安远县45家重点税源企业20xx年生活总值、销售收入及上缴税金与上年同期都有轻微下滑;用地方面，规划地上拆迁不到位，导致签约项目无法落地，部分产业转型项目、基础设施项目等待落地，用地需求存在缺口。用工方面，“普通工人难招，技术工人难留，科技人才难求，管理人才少有”，成为企业用工的共性问题，尤其是季节性、结构性用工矛盾突出。
三、优化安远县经济发展环境的对策建议
良好的投资、发展环境是发展的第一推动力，是实现经济跨越式发展的关键所在。当前，优化经济发展环境，是推动招商引资、促进经济发展的重要保证。结合调查了解的情况和各方面的意见，我们提出以下几点建议，仅供参考。
(一) 采取有力措施，改善企业投资和发展软环境。
1、进一步营造便捷高效的行政服务环境，全面促进政府工作提速增效。一是把机关效能建设活动引向深入。抓实开展企业发展环境和行业不正之风突出问题集中整治工作，加快以网上政府为主要载体的政务信息系统建设，开展绿色通道建设行动，以此提高政府的行政效率，降低企业的运营成本，提高服务发展能力水平。二是梳理汇编优化发展环境政策规定。梳理、公示各部门的执法依据和法定职责，对涉及多部门职能确需共同办理的事项，应明确主协办关系限时办理，避免职能交叉、多头管理、相互推诿扯皮及效能低下。统筹考虑引进项目效益、本县可优惠的承载度、周边地区优惠力度等因素，制定较为平衡的优惠政策。三是改革行政审批制度。继续加强行政服务中心和招投标中心建设，强化投诉受理中心建设。优化行政审批流程，逐步建立覆盖各部门行政审批事项的网上办理系统和监察系统。探索“一表制”审批、“一费制”收费。根据需求适时调整完善重大产业项目等绿色通道审批制度。界定中介机构与政府部门关系，督促中介机构规范开展业务。
2、强化扶持奖励政策，增强企业投资信心。
要紧紧抓住赣南苏区振兴发展，特别是国家交通运输部、供销合作总社对口支援安远的历史机遇，加大与相关央企、国企的对接力度，争取在培育状大主导产业、推进转型升级等方面取得实质性突破，以夯实财政体制保障，提供优惠的政策环境。一是要发挥资源的优势，要对现有的扶持工业企业发展的政策和措施进行一次系统的清理，能兑现的要继续实施，不能兑现的应该进行调整或废止。要制定扶持和激励政策，有选择地运用加速折旧和税收手段，引导和刺激企业的科研开发和技改热情，同时，要放宽非公有制经济进行经济领域的限制，发展多元化的投资格局。研究出台稀土废弃物利用税收优惠政策，通过落户奖励、税收优惠、纳税奖励、财政补贴等措施，吸引总部企业或区域总部入驻我县。二是要整合资金，使有限的财政资金发挥更大的作用。扶持资金列入明年的年度预算，运用财政资金和政策两大手段，推动融资方式创新，针对重点发展的行业项目，完善税收返还和税率优惠等政策，支持优势产业与小微企业加快发展。结合实际，认真分析我县现有优惠政策与周边其他城市的差距，进一步调整、完善已有的政策措施，力争做到在政策的`优惠程度上，不低于其他城市;在费用的收取标准上，不高于其他城市。三是狠抓政策落实兑现。要认真制定具体的奖励兑现措施，确保承诺得到切实、及时的兑现。
3、多管齐下，优化政企沟通。一是是做好与企业的牵桥搭线服务工作。严格落实对客商的优惠承诺，要切实落实重大项目推进跟踪服务制度，成立专门机构，对重点项目实行跟踪服务，为企业提供信息咨询服务，及时发现、协调、解决项目推进过程中出现各种问题，协调各方为企业发展创造良好外部环境，使投资商放心投资、安心建设，真正使投资商“进得来、留得住、发展得好”。二是落实服务监管制度。要落实责任。完善工业企业帮扶工作机制，对于部分企业困难和问题，会议逐一进行了研究，明确了具体帮扶措施、牵头单位、责任部门和办结时限，有关乡镇和各部门单位工作要落实到位，问题解决到位，按时保质保量完成工作任务。三是强化监督问责制度。探索设立企业投诉中心，坚持铁面执纪加大督查力度，以“钉钉子”的精神，建立定期调度，定期跟踪，定期通报制度，把工业企业帮扶和工作落实情况列入机关效能督查范畴。通过走企业，走单位，走人员等方式加强对部门单位帮扶工业企业的跟踪，强化实际效果。
(二) 加大基础设施投入，优化支撑工业经济发展的硬件环境。
一是加大对基础设施和配套设施投入的力度。建议以“大建设”为契机，加快道路建设，改造老城区路网，加快濂江河河道整治和堤防建设、寻全高速(安远段)等综合交通运输体系建设，做好对现有工业园区基础设施的完善配套，实施工业园区升级改造。做到规划先行，科学编制，高标准实施，大力推进重点基础设施和配套设施的建设，进一步改善投资硬环境。二是化解融资难题。出台优惠政策引进大型金融机构入驻安远，积极争取中央战略性新兴产业投资引导资金，创新银企合作模式，组建担保机构多层次风险分担机制，帮助企业缓解资金压力。三是化解用地难题。实施园区再造工程，充分利用废弃厂房建设小微企业创业园。加强对批而未供土地指标的督查，对未按要求整改到位的项目试行剥离用地指标再分配，提高利用效率。三是化解用工难题。利用安远职校、职业技术应用学校等培育技术学工的优势，有针对性地引导、参与企业招工协作，解决季节性、结构性缺工问题。
总之，相关部门和乡镇要主动担责、主动作为，以时不我待、只争朝夕的精神推进安远县企业发展环境优化，进一步加强配合，齐心协力，鼓足干动，集中解决阻碍企业发展的热难点问题，以宽广的胸怀，为广招“天下客”奉上精致的菜肴和贴心的服务，真正让企业家舒心、放心投资，推动招商引资工作的良性循环，努力形成思想放开、政策放宽、干部放胆、企业安心的经济发展环境，促进安远经济社会的大发展、大跨越，以发展最新成果造福全县百姓。
经济发展调研报告 篇7
XXX作为地方金融机构，始终坚持“一立足三面向”的市场定位，立足社区，做城乡居民的理财帮手；面向“三农”，做支农的主力军；面向中小企业，做中小企业的知心朋友；面向县域经济，做服务县域经济的金融支柱。今年10月12日国务院确定了支持小型微型企业发展的金融、财税政策措施，XXX紧紧抓住有利时机，在围绕改革工作的同时，不断创新经营机制，加大信贷投放，全力为地方经济的发展服务。截止10月末，全市XX各项存款余额149亿元，比年初净增34亿元，增幅29.6%；各项贷款余额90.9亿元，比年初净增21.4亿元，土地置换不良贷款6.3亿元，实际贷款净投放27.7亿元，增幅30.6%，存贷款增幅均在全省排名第五位，均比上年前进了两位；全市XX已支持小型微型企业293户，比年初增加39户；贷款余额10.9亿元，比年初增加4.1亿元。一、支持小微企业具体措施
（一）完善服务小型微型企业的组织体系。
支农支小是XXX信贷投放的重点，长期以来，XXX致力于支持“三农”和中小微企业发展。
一是加强组织领导。成立以理事长为组长，分管主一是任为副组长，相关部门负责人为成员的支持小型微型企业发展领-1-导小组，负责组织、协调和督导等工作。各单位制订了支持小型微型企业发展的工作方案，进一步细化支持小型微型企业发展的工作举措，把支持小型微型企业发展的各项工作落到实处。二是加强学习引进。组织到襄阳、随州等单位学习，到全国支持中小企业先进典型的包商银行学习，吸取外地和他行支持小型微型企业的先进经验，拓宽了我市XX支持小型微型企业思路。三是加强工作责任。为方便小型微型企业借贷，对小企业贷款实行属地管理，由所辖乡镇网点及城区直属经营部负责经营。四是加强队四伍建设。针对小型微型企业群体分散、工作量大的情况，对60名懂信贷业务、财务知识、市场营销的优秀人员充实到小型微型企业信贷服务岗位，调优客户经理队伍结构。同时，强化信贷培训，采取巡回培训的方式，安排县级业务骨干分期分批到市级信贷部学习，提升信贷人员业务能力。
（二）明确支持小型微型企业的工作目标。一是明确责任目一是标。今年11至12月拟支持小型微型企业28户，金额1.2亿元，小型微型企业贷款余额比10月末不会增加。原因是，截至10月末，实际贷款净投放27.7亿元，占新增存款34亿元的81.5%，加上后期还要置换2.45亿元，所以各项贷款比10月末均不会增加。二是加大考核力度。把小型微型企业贷款投放“二个不低于”二是（增速不低于全部贷款平均增速、增量不低于上年同期）列入年度综合考核内容，对小型微型企业贷款未达到“二个不低于”标准的，取消评先资格。同时，每月考核支农支小工作进度，并与县、乡领导班子的“帽子”“票子”挂钩，调动领导干部抓支农、支小的积极性。
（三）大力培植和拓展小型微型企业优质客户。XX在做好支农服务的同时，把支持小型微型企业作为信贷业务拓展的主战场。
一是全面进行市场调查。自10月份，XX组织开展对小型一是微型企业进行全面调查活动，摸清和了解小型微型企业的情况，并要求逐户建立小型微型企业档案，为做好金融服务打下基础。二是逐户制订培植方案。实行“一户一策、跟踪服务”的策略，二是对符合准入条件的`，积极给予信贷支持；暂不符合条件的，加强培植和帮助，逐步发展成为本单位客户。三是有保有压，择优扶三是持。坚持“产业政策主导、量力而行、风险可控”的原则，拓展小型微型企业客户。“二高一资”对企业限制准入，大力支持“新、特、成长型小型微型企业，优”加强小型微型企业贷款风险防控，严禁恶意逃废债务企业和他行淘汰类企业的准入，确保信贷资源得到合理利用。
（四）创新信贷模式，满足小型微型企业信贷资金需求。
根据小型微型企业信贷需求“短、小、频、急”的特点，合理匹配信贷产品，创新信贷模式，在风险可控的前提下适时介入。
一是加大宣传力度。通过电视报刊等媒体宣传、墙体广告宣传、汽车流动宣传等形式，宣传信贷政策，推介信贷品种。全市开通“小型微型企业融资服务热线”为小型微型企业及时提供咨询服务。二是创新信贷模式。在用足、用好现有信贷产品的基础上，针对小型微型企业资金需求特点，积极创新信贷模式。建立以基金为纽带担保体系，推出了小型微型企业联保贷款等品种，解决小型微型企业抵质难的问题。同时，积极开办应收账款质押、林权质押、股权质押、仓单质押、动产质押、在建工程抵押等贷款业务，全力满足小型微型企业资金需求。
（五）完善小型微型企业客户拓展运行机制。
一是提高办贷效率。公开信贷业务品种、条件和程序等，实行限时服务，阳光操作。对小型微型企业申请贷款，从客户经理受理到有权部门完成审批必须在规定的时间内办结。全面推行差别化管理，实行分级授权，今年省里将我市贷款权限扩大到单个客户1.4亿元，集团客户2.1亿元，我市也将XX单位贷款权限分别扩大到xx万元、1500万元，其他单位在去年的基础上均扩大了权限，县级对基层单位也适当下放权限，减少审贷时间，切实提高办贷效率，方便企业申办贷款。二是清理金融服务收费。已组织开展对小型微型企业收费清理，从清理情况看，没有收取小型微型企业贷款财务顾问、咨询、资金管理、评估评级等费用，并且严格执行对小型微型企业各种收费的规定。三是调整产品计价。为扭转三是客户经理抓大轻小的现象，将客户经理绩效考核进行调整，将贷款以投放金额的产品计价方式调整为以户（笔）数和金额相结合的产品计价方式，调动客户经理抓小型微型企业拓展的积极性。
二、几点建议
（一）建立和完善担保体系。小型微型企业大多无有效抵质押资产，因此，建议由地方财政资金为主导，成立专业担保公司，解决小型微型企业抵押担保难的问题。
（二）建立小型微型企业信息互动机制。由地方政府指定一个部门牵头，及时采集和更新小型微型企业相关信息，定期向各金融机构发布，便于金融机构有针对性地开展营销。
（三）相关职能部门减免收费。一是减免小型微型企业贷款-4-抵质押登记收费，解决抵押登记中成本问题，降低企业贷款成本。二是落实抵押登记实行限时服务，切实提高服务效率。
经济发展调研报告 篇8
xx市位于关中平原东部，总人口565万人，其中农业人口342.4万人，耕地面积782.2万亩，是典型的农业大市。近年来，xx辖区内国有商业银行、农发行、城乡信用社及其分支机构、邮政储蓄银行等主要农村金融机构，充分发挥各自职能，立足xx市情，按照“信贷支农、支付助农、信用惠农”的思路，积极贯彻落实中省“三农”政策和货币信贷政策，不断实现金融服务科学化、创新化、规范化，促进了农业增产、农民增收和农村经济发展。
一、现状与成效
(一)突出窗口指导，提高“三农”信贷政策执行力。人行xx中心支行、xx银监分局，积极贯彻落实中省有关“三农”政策和货币信贷政策，先后制定出台了《金融支持地方经济发展规划》、《关于推进全市农村信用社小额信用贷款工作的实施意见》、《加快推进xx市农村金融产品和服务方式创新的意见》、《金融支持农村消费市场发展指导意见》、《加大金融支持城乡统筹发展夯实农业农村发展基础的意见》等一系列专项规划和指导意见。并结合xx“三农”工作重点，有针对性地出台了农民专业合作社、设施农业发展、农村青年创业小额贷款等支持措施。同时，人行xx中心支行作为管理机构，积极探索信贷政策窗口指导的有效途径，以35个信贷政策监测基点为平台，将涉农信贷投放纳入信贷政策导向评估考核体系，对金融机构“奖优罚劣”，引导辖区内涉农金融机构增加涉农信贷投放。XX年12月末，涉农贷款余额为306.78亿元，占各项贷款比重49.18%，当年新增14.68亿元，占各项新增贷款比重18.47%，有效地落实了中省各项惠农政策，有力地促进了全市农村经济发展。
(二)提升服务水平，改善农村金融基础设施。xx各级金融机构以改善农村支付服务环境为突破口，持续加强农村金融基础设施建设。
一是建机制。人行xx市中心支行成立了专门的工作领导小组，建立了“一项工作、一名领导、一队人马、一套措施、一抓到底”“五个一”工作机制，出台了《关于推广银行卡助农取款服务工作的实施意见》，召开了全市银行卡助农取款推进会。通过应用非现金支付工具落实中央和地方政府关于农业生产补贴、农民消费促进、农村社会保障等方面的政策，既减少了国家补贴资金发放环节，又扩大了农民非现金支付工具的使用，还防范了补贴资金被挤占、截留等风险，银行卡助农取款服务逐步成为全市农民获取金融基础服务的有效补充。
二是强宣传。以金融机构为主体，在庙会、集会上通过发放年画、宣传折页、宣传纪念品、有奖问答、现场解答、悬挂宣传条幅等方式，使农民群众对银行卡有了基本的了解。同时，中支与金融机构携手，组成志愿者队伍，开展“面对面”宣传，提高参与度。316名团员青年组成央行青年志愿者队伍，定期进村入户，宣讲使用银行卡的方便，并通过现场发卡等形式，提高农民群众对银行卡的持有率。五年来，中支通过从点到面、由浅入深的一系列宣传方式，累计组织开展了“央行支付、中流砥柱”、“畅刷银联卡，享受好生活”、“刷新生活，卡动五月”等主题宣传活动105次，发放资料13万份，惠及50多万人次，使银行卡知识走进千家万户，延伸到农村地区及打工地的“神经末稍”，增强了农民群众使用现代化非现金支付结算工具的意识。
三是创建示范县(村)。XX年，确定了xx县为农村支付服务环境建设示范县，流曲村为示范村。人行xx中心支行指导xx支行指定县域金融机构在全县布放atm机35台、pos机290台，实现了自助设备在乡镇布放的全覆盖，畅通了“三农”资金流转渠道。截至目前，xx县人均持卡量1.1张，持卡消费额占社会零售商品总额的24.29%，受理银行卡的商户增长3.3倍，国家30多种补贴资金通过银行卡发放，xx县被人民银行西安分行评为“陕西省改善农村支付环境建设优秀示范县”。
(三)创新金融产品，加大支农力度。xx各级金融机构加快改革创新步伐，依托自身职能，不断改善服务方式，拓宽服务范围，创新服务产品，提升“三农”金融服务水平。
一是突出特色服务，开展综合试点。人行xx中心支行在全市10个县(市)支行开展了“一行一特色”综合试点工作，先后推出了林权抵押贷款、宅基地抵押贷款、土地承包权抵押贷款、果库库存担保贷款等新的抵押担保贷款产品，涌现出了“银行+担保公司+农户+公司”、“一折通”抵押担保贷款等信贷模式，为下一步农村金融改革创新提供了经验和借鉴。各县(市)支行也根据当地实际，纷纷开发新的金融产品。蒲城支行设立了乡长金融助理;华县支行推行了“点单式”金融服务新模式;韩城支行落实“绿色信贷”政策支持循环经济发展;xx支行以农业产业化示范园区为依托，创建的中小企业信用体系试验区被纳入总行国家级中小企业信用体系建设试验区的备选库。多样化金融产品解决了部分农户和涉农企业融资问题。
二是以县域产业集群和工业园区为切入点，支持中小微企业发展。农行xx分行以农业产业化龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体为服务对象，持续加大对“菜篮子”、“米袋子”、农产品物流、农业科技等方面的金融支持，探索出了“大荔农户贷款”、“xx农业产业化”等服务“三农”新模式。近年来，累计发放金穗惠农卡33.4万张，占到全市总农户数的32%;累计投放农户小额贷款10.6亿元，受益农户达2.9万余户，建立惠农金融服务站近4000家，全市乡镇达到100%全覆盖，先后为200多户中小微企业发放约19.8亿元贷款，做到了“惠农天下，益农万家”，先后荣获了支持地方经济发展先进单位、群众满意十佳单位等多项殊荣。
三是以“一村一品”为载体，创建“信贷专业村”。邮政储蓄银行xx市分行充分发挥其营业网点90%以上分布在县及县以下地方的优势，以创建“规模化养殖专业村”、“新农村建设示范村”和“农产品收购专业村”为突破口，大胆尝试“信贷专业村”服务新模式，受到陕西银监局的肯定并在全省范围推广“xx模式”。其具体做法是：针对种养殖大户、个体农产品收购户及微小企业主缺乏标准化、规范化财务信息的状况，信贷人员通过走村入户深入调研，科学制定信贷支持方案，并聘请村干部为信息联络员，配合做好信息沟通工作，贷款的申请、审批、发放都在当地，具有随时随地、方便快捷的优点，符合个体农户和中小企业主需求特点。已累计为全市百余个专业市场、专业村提供资金扶持，放款户数达4000多户，为支持地方特色产业发展提供了强有力的资金扶持。
四是推行“阳光信贷”，促进群众致富。陕西省农村信用社xx办事处积极实施“金融服务进村入社区”、“阳光信贷”和“富民惠农金融创新”三大工程，制定了《金融服务进村入社区五年发展规划》，成立了公司、农户、个人三大贷款营销中心，推行全员深入农户，开展专业化信贷营销服务。各联社在全市网点设置“阳光信贷”公示牌，实行“信贷服务五公开”，向客户公开贷款种类、对象、条件、利率、审批程序等，提高了办贷透明度。累计向42.72万农户发放贷款207.44亿元，向976个农民专合组织发放贷款2.61亿元，发放新农村建设示范园贷款24.65亿元。同时，在辖区内10家县(市、区)联社设立了惠农资金兑付中心，代付涉农资金20余项，累计代付资金总额60余亿元。10家联社还设立了专门的创业促就业贷款服务中心，累计发放创业促就业贷款5.14亿元，支持1480名返乡农民工就业，走上致富道路，XX年被授予“金融支持地方经济发展功勋单位”荣誉称号。
(四)推进农村信用体系建设，创建良好的金融生态环境。出台了《xx市金融生态环境建设三年规划(XX-XX)》，召开全市各级金融生态环境评价座谈会，把加强农村信用体系建设，改善区域金融生态环境提升到一个新的高度。利用征信知识宣传周、3.15消费者保护日、12.4法制宣传日等活动，宣传征信知识诚信意识。人民银行xx中心支行从信用信息服务入手，为配合并推动小额信贷业务的开展，在农村地区持续推进信用户、信用村、信用乡镇建设。指导农村信用社累计为97.4万农户家庭建立了经济档案，建档面达82.56%;评定信用户43万户，评级面达44.1%;创建信用乡镇25个，信用村732个，为信用户发放无需抵押的小额信用贷款12.26亿元。中支团委组织开展了农村青年信用示范户评定工作，按程序选树了55名农业产业化代表、大学生创业典范、青年创业带头人等农村优秀青年为第一批信用示范户，已向示范户发放贷款上百万元，支持青年创业发展。通过信用示范户带动，诚实守信的文明风尚逐渐形成，也促进了农村经济与金融良性互动发展。
二、困难与问题
近年来，随着国家一系列强农惠农富农政策的持续实施，农村经济日益活跃，对银行信贷需求也日趋强烈，但是现有的农村金融服务水平与较为完善的城市金融服务相比，与农村经济社会发展的需要相比，还有较大差距。主要表现在以下几方面：
(一)农村金融服务供给与需求在量上差距较大。随着农业产业化、市场化程度提高，农村经济对金融服务的要求趋向多样化。传统农户主要用于购买种子、农药、化肥等农业生产资料性贷款比例大幅下降，个体、私营企业贷款剧增。但目前除农户小额信用贷款外，无论是农行、农发行还是农村信用社，对农户和企业都设定了较高的信贷准入门槛，小额贷款对种养大户及农村个体加工运输户，3万元以下的授信额度则远远不够，资金供求矛盾较为突出，影响农业产业化经营。另一方面随着城镇化进程加快，部分农村金融机构的经营地域范围向外拓延，可以同时经营农村地区和城镇地区金融服务业务。由于农村金融服务受限于自然条件，贷款风险大，成本较高，利润较低，为实现盈亏平衡，部分农村金融机构在主观上希望进一步拓展城镇金融服务。当前对农村金融机构吸收的农村存款如何确保返投农村，仍然缺乏明确的政策规定，因而县域信贷资金向城市集中，县域金融机构存贷比低于城市地区，由此造成农村金融服务“失血”较为严重，加剧了农业资金的供求矛盾。
(二)农村金融服务网络不够健全。随着金融体制改革，主要商业银行在农村基层的网点撤销，现有机构贷款权限上收，基本上不再办理农户贷款和一般性农业生产贷款。农发行作为唯一的农业政策性银行，主要发放粮棉收购资金贷款。农村信用社作为农村金融服务的主要金融机构，主要发放小额信用贷款和部分涉农企业贷款，但受资金限制，并不能满足农产品深加工产业发展的需求。邮政储蓄银行虽发放部分消费贷款，但尚处在起步阶段，涉农信贷业务发展缓慢。同时，较高的金融市场进入门槛，阻碍了村镇银行及小额贷款公司的发展，难以形成完善的面向农村的投资体系，最终导致市场竞争不足，使得金融机构缺乏足够的动力提高农村金融服务水平。
(三)金融服务品种有待进一步丰富。一是金融产品单一。目前，大多数农村金融机构仍沿用传统金融服务手段，金融业务以传统的存、贷、汇为主，农村金融服务仍以现金为主，信贷产品创新不足。尤其是近年来随着农村金融服务需求日益多样化，农村资金需求已经从单一的农业生产扩展到生产、消费、教育等，缺少金融服务创新，不能完全满足农村经济发展的需要。二是支农贷款对象范围狭窄。目前农村信用社贷款对象局限于农户和农副产品加工个体户，涉农贷款过度分散，向农业优势产业带、产业区域和“一村一品”示范村适度集中不够，向与主导产业关联度大的涉农企业、农民专业合作社倾斜不够，拉动农村产业发展的效应还没有充分发挥出来。三是农村金融市场细分不够。基层农村金融机构对多层次的“三农”金融需求主体很少进行细分，对不同客户往往采取相同的服务和管理策略，忽略了市场及客户的多样性与差异性。涉农贷款投放的时段分布与农业生产的需求衔接不紧、相对滞后、存在错位。据农户反映，设施农业在一季度的资金需求旺盛，而金融机构的资金投放往往按季度平均，甚或在一季度不能及时投放农业生产资金，这对现代农业的发展无疑是不利的。
(四)农业信贷风险保障机制滞后。当前，xx尚未建立有效的农业保障救助机制。农业生产经营方式仍以家庭基本生产单位为主导，其特点是生产规模小、产业化程度低、抗风险能力弱，一旦市场发生变化或遭受天灾人祸，农户就束手无策，难以规避风险。加之，农民自身拥有的房产、土地使用权、种养物等难以作为有效抵押物，金融机构既难找到适合条件的担保人，又缺少相应的专门担保中介机构，并受农业生产高风险、长周期、低收益等因素的影响，从资金出路和经营效益角度出发，虽有贷款愿望，但考虑到农业抗风险能力较弱和农户偿贷能力有限，又存在“畏贷”心理，对支持“三农”信心不足。同时，农业保险因技术复杂赔付率高，一些商业保险公司考虑其经济效益目标不愿涉足，尚不能满足农业发展的需要。
三、建议与对策
农村金融在农村经济发展中处于核心地位，其服务水平的高低在很大程度上影响着农村经济发展的水平。要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，迫切需要积极探索金融服务“三农”的新思路，深入研究“三农”工作发展的新特点和对农村金融服务的新要求。针对当前xx金融机构在支持农村经济发展中存在的突出问题，提出以下几点建议：
(一)加大农村金融的有效供给。资本的.逐利性与农业的弱质性决定了农村金融不能完全靠市场自发调整，这就要求政府引导农村金融机构调整投资方向及投资方式。建议地方政府通过制定法规，公平、公正地界定农村金融机构的业务范围和服务职责，对于连续完成一定比例投放当地的金融机构给予更多的优惠政策，鼓励农村资金回流到农村，实现金融资源在城乡间的合理配置。地方财政对支农贷款、再贷款给予贴息，进一步落实涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策，激发金融机构对农业投入的积极性，引导资金进入农村。另一方面，人行作为管理机构，需进一步提升支农再贷款在引导县域法人金融机构增加涉农信贷投放方面的导向作用。扩大支农再贷款的支持对象，由农村信用社扩大到农村商业银行、农村合作银行以及村镇银行等设立在县域的所有存款类金融机构法人，借鉴福州等地经验，探索支农再贷款授信管理新模式，对内控好、涉农贷款比例高、支农再贷款资金需求季节性波动明显的县域法人金融机构试行支农再贷款“核定额度、随借随还、循环使用”的授信管理模式，为其增加涉农信贷投放提供更稳定的央行资金支持，防止因存款波动对农村合作金融机构经营的影响。
(二)健全农村金融服务体系。继续完善现有的农村金融体系，深化农村信用社改革，进一步理顺管理体制，明晰产权关系，完善法人治理，提高经营管理水平，把农村信用社发展培育成真正的农民合作金融组织。完善农业政策性银行管理体制，扩大政策性业务范围，增加支持农业和农村发展的中长期贷款等开发性金融业务。建立邮政储蓄与当地其他金融机构的资金互通制度，使邮政储蓄吸收的农村资金，能及时回流、运用到农村、农业和农民。与此同时，在加强监管、防范风险的前提下，适度放宽市场准入，大力发展村镇银行、小额信贷组织、农村资金合作社等新型农村金融机构。从而构建多种所有制并存，布局合理、竞争有序、相互补充的农村金融组织体系，提升对“三农”的服务效率和质量。
(三)创新金融产品及服务方式。一是推广金融超市“一站式”服务和农贷信贷员包村服务。利用移动通信和互联网技术，在农村地区开办手机银行和网上银行，在农民主要聚居地设立atm机和自助银行，提高金融服务便利度。对少数地域面积大、居住人口少、生产季节性强的村镇，提供代理或流动上门服务。推行涉农金融业务产品的流程、价格、贷款公开制度，实施“阳光放贷”，提高农民获得公平贷款权的机会。此外，要健全登记、托管、交易和清算制度，加快农村金融现代化清算系统建设，为农村提供方便、快捷、持续的金融服务。二是拓宽信贷范围。将城市成熟的金融产品推广到农村，探索开展农村教育贷款、生活消费贷款、农村住房贷款等消费性信贷业务。创新中长期贷款方式，支持涉农中小企业发展，开展贷款、贴现和票据承兑业服务，对优质农业产业化项目可采取社团贷款、联合贷款等形式，以满足农村多元化金融服务需求。三是适时调整。由当地政府部门牵头建立起县乡两级农村经济项目信息库，实施重点涉农项目进展通报机制、涉农政策出台前沟通磋商机制，加强货币信贷政策与财政政策、产业政策、金融监管政策等相关政策的有效衔接。金融机构据此针对不同地区、不同环节和不同主体金融服务需求特点，有组织、有计划地提供差别产品、差别营销和差别服务，提高农村金融服务的针对性和有效性。
(四)建立和完善农业风险补偿和保障机制。一是创新担保方式。建议金融机构与地方政府联合，探索组建农业专业担保机构、农民自发组织形成的互助担保机构、财政资金支持的担保基金等，尽可能满足农村经济发展对信用担保的合理需求。二是积极开展政策性农业保险试点。我市可根据本地农业发展实际需要及财力状况，在全省17种政策性农业保险试点品种之外，对能体现地方特色的项目适时纳入基本保险范围，并不断提高覆盖面和保障程度，减少自然灾害对农户经营的冲击。三是加强宣传。通过地方碎戏等百姓喜闻乐见的形式来介绍、宣传农业保险的重要性。也可尝试通过微博、微信等新兴软件以达到传播效果，提高农民对农业保险的认知水平，改变“靠天吃饭”的传统生产模式，提高风险防范意识，自愿参保投保。与此同时，加大地方性“三农”保险产品创新力度，探索开发“信贷+保险”金融服务新产品，发展具有地方特色的农产品保险品种，实现金融机构、保险机构、农户的“多赢”。推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。
经济发展调研报告 篇9
__市委、市政府高度重视村级集体经济发展工作，立足实际，采取多项有效措施，不断增强村集体“造血”功能，为进一步推进农业农村经济社会发展提供了强有力的保障。
20__年，__市实现村级集体经济总收入3.5亿元，同比增长26%，总支出2.67亿元，同比增长5.9%。有集体经济收益的村发展到487个，其中，收益在5-10万元的村发展到__7个，在10-50万元的村发展到87个，过50万元的村发展到20个。全市村级集体经济发展方式主要包括以下四种类型。
1.资源开发型。充分利用区位优势，鼓励市郊村、镇郊村以及公路沿线、流域沿线的村组，合理开发利用现有资源，采取多种形式发展二、三产业，增加集体经济收入。干河街道办事处__村属城中村，近年来，他们在积极参与城市建设，着力发展现代商贸业、房产业的同时，大力兴办商业门栋，用于增加村级积累，收到了良好的效果。目前，全村共拥有各类大小门栋400多个，年租金收入近600万元，不仅解决了村里适龄人员的养老保险，而且每年用于村民分红的资金就高达300多万元。__街道办事处刘口村抓住城中村改造的政策机遇，以“瞄准一个区域、建设一条街道、打造一带产业、完善一个中心、酝酿一个市场”为目标，在短短六年多的时间里，实现了由负债200多万元到集体经济“亿元村”的神奇蝶变。龙华山街道办事处河湾村充分发挥紧邻汉江的区位优势，先后兴建了货运码头、青沙站、搬运站和仓储设施，每年可创收近100万元。__镇__村从20xx年开始，拿出1700亩土地打造工业发展平台，开发__工业小区，目前已有33家企业进场兴业，吸纳了全村90%以上的劳动力，同时，村里每年还可得到征地公益金34万元。
2.资产经营型。一是盘活土地资产。顺应农村劳动力非农化、农业经营规模化的趋势，合理利用村级“自留地”，适度流转农民土地承包经营权，使土地资源得到最优配置，增加集体收入。20__年，__镇__村与中粮米业__有限公司签订协议，按650元每亩的价格集中流转土地1959亩（其中沟路渠近200亩），建设富硒水稻产业园，增加集体收入__万元。__镇__村采取反租倒包的形式，按500元/亩的标准流转土地1000亩，随后以600元/亩的价格分别租赁给2家企业兴办苗圃基地，既解决了部分农民就业问题，又推进了规模经营，增加了集体收入。二是盘活闲置资产。通过盘活闲置场地、闲置固定资产和资金，开展资产运作，实现资产增值。__镇__村把经营不善、停产多年的砖瓦厂租赁给一回归创业老板，平均每年新增村集体收益5万元。__镇__村经村民代表讨论通过，对8个临街门栋进行维修和翻新，每年租金收入达4.8万元。三是发展“绿色银行”。充分利用沟渠河道以及道路两侧发展经济林，__镇__村从20xx年底开始，在村里4条总长6000多米的沟渠和道路两侧种植和补植了3万多株经济、绿化苗木，按目前市场价格匡算，可增加村集体积累150万元以上。
3.服务创收型。围绕农业产业化经营，通过提供生产、流通等环节的有偿服务，解决一家一户办不了、办不好的事。__镇先锋村大力发展黄鳝养殖，成立了养鳝协会，兴建了黄鳝交易市场和冷库，同时为养鳝户提供苗种、饲料供应及技术指导、贷款担保和市场营销等服务，全村3700多亩耕地基本上全部开发成鱼池，带动全镇网箱养鳝面积发展到6万亩、全市网箱养鳝面积发展到__万亩。20__年，先锋村村集体仅黄鳝交易市场提成就超过了200万元（分别收取农户和老板交易额的4‰）。__镇__村成立了村级蔬菜专业合作社，20__年，合作社与山东老板进行合作，按700元/亩的标准流转土地500亩，发展蔬菜大棚160个，集体盈利23.7万元，今年全村蔬菜种植面积已发展到1150亩。
4.管理提升型。加强集体“三资”监管力度，从清理经营性资产资源和承包合同入手，统一建立承包合同管理台账，对人情合同、口头合同以及期限明显过长、价格明显偏低的不规范合同统一合并整理，重新签订，对到期合同一律严格按程序实行公开招标竞标，增加集体经济。__镇__村从20__年开始，累计清理各类不规范合同和到期合同15份，涉及面积489亩，原承包价每亩最低24元，最高__0元，竞价承包后每亩最低价217元，最高价420元，村集体每年增加收入8万多元。该镇__村集体所有的一块100多亩的低湖田，在20__年实施土地整理项目后，生产面积有所增加，生产条件得到改善，承包价格也由以前的每亩100多元，通过竞价提高到现在的每亩616元，增加集体收入近6万元。
近几年来，__市村级集体经济发展取得了一定成效，但同时也存在一些突出问题，这些问题在一些集体经济发展不足的村表现较为突出。
1.资源禀赋差。对于全市大多数村而言，可供开发利用的资源较少，集体经济主要是靠村级集体机动地发包来实现。在经过完善农村土地二轮延包政策和实行农村税费改革两个工作阶段后，许多村集体机动地变得及其有限，有的村基本没有了机动地，发展村集体经济难度很大。__村地处偏远，是__镇唯一没有通公路的村，在经过农村税费改革后，村集体原有的400多亩机动田都分给了返乡要田的农户，目前村集体主要靠化缘来维持运转。
2.集体负担重。突出表现为村级债务重，还款付息压力大。截止20__年底，__市村级债务总额达4.51亿元，其中个人借款1.62亿元，按年利率9.72%计算，每年应付利息1570万元。同时，随着物价上涨，刚性支出逐年攀升，财政转移支付资金入不敷出，不少村每年呈现收不抵支状况。
3.进取意识弱。从群众方面来看，村级集体经济产权不明确，名义上是归村内集体成员所有，但长期由村委会管理，在一定程度上出现了“人人都有、人
人都没”的怪象，影响了广大群众发展集体经济的积极性。从村干部方面来看，由于待遇偏低，少数地方村干部不愿劳心劳力，或者存在畏难情绪。从对全市三个镇的10个村村干部工资调研情况看，这10个村村支书年工资收入最高15600元，最低的.不到1万元，有的甚至是“打白条”，村干部对发展集体经济普遍热情不高。
1.选好支部带头人。更新思想观念，打破地域界限，落实激励政策，试点推进，选好、用好村支部书记，培育一批政治素质较高、懂经营、善管理、有资金又乐于奉献的党支部书记，带领群众发展集体经济，增收致富。
2.打造增收载体。学习借鉴江浙成功经验，按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则，因地制宜，成立村集体工贸公司、农业开发公司等新载体，或通过开展农产品生产、营销、加工服务，承接村内基础设施、公益性事业项目建设等方式，壮大集体经济。有条件的地方，要大胆以土地为资本进行市场化运作，变农村为社区，变农民为居民，进行入股分红。
3.化解村级债务。要积极探索化解村级债务的有效途径，分门别类整顿历史遗留的债权债务，推动负债村和经济薄弱村转化增收。建议上级政府对长期难以化解的“呆账”、“死账”，采取规范的手续予以注销。对过去因兴办公益事业和借款完成上缴任务而形成的个人借款，给予一定的资金支持。
4.健全发展机制。要建立帮扶机制，特别是对经济薄弱村，要通过部门联村，村企协作，以强带弱，以富帮穷等途径，为其创造发展条件。要健全管理机制，进一步严格和规范集体“三资”监管制度，促进集体资产保值增值。要建立考评机制，对为村集体经济发展壮大做出重大贡献的村干部给予一定的奖励。要让村民真正享受到集体经济带来的实惠，调动其发展壮大村级集体经济的热情。
经济发展调研报告 篇10
近几年来，块状经济已成为支撑湖州市经济发展的重要产业组织形态，以制造业为主的块状经济已约占湖州市工业总量的三分之二，在强化专业化分工协作、优化资源要素配置、吸纳劳动力就业、提高产业竞争力、推进新农村建设等方面发挥了重要作用。但是，块状经济发展过程中累积的一些素质性、结构性矛盾，尤其是产业层次低下、创新能力不强、规划引导缺失、平台支撑不力等问题也逐渐显现，急待优化提升。
一、总量快速增长
截止20xx年底，全市销售收入超亿元、企业家数10家以上的块状经济有46个，包含各类大小企业3.3家，从业47人员万人左右。46个块状经济共实现销售收入1870亿元，约占全市工业全部销售收入的65%左右。其中销售收入5亿元以上的块状经济32个，实现销售收入1826亿元。20xx年至20xx年六年期间，全市46个块状经济平均增长24.5%，块状经济在湖州市工业经济中的支柱作用日益显现。
二、重化趋势明显
湖州工业共有34个大类行业，其中有22个大类行业分布在46个块状经济中，覆盖了大部分传统行业，由于块状经济的起源以自发集聚而产生，所以行业属性主要以轻工业为主。20xx年块状经济中轻、重工业的比重为74∶26，排名前5位的行业中轻纺行业有3个纺织、家具、纺织服装。随着湖州市工业向工业化中后期发展，块状经济中重工业比重逐年提高，增长速度趋缓的`传统轻纺产业占比下降。到20xx年，轻、重工业的比重提高到59∶41，其中金属加工、机电制造等6个重工业行业提高了近15个百分点。
三、知名度的有效提升
块状经济不仅在经济总量上支撑了区域经济的发展，也在很大程度上提升了区域知名度。湖州市几个规模较大、特色明显的块状经济对区域知名度的提升发挥着重要的作用，如织里童装、南浔木地板、安吉椅业、长兴蓄电池。区域特色块状经济的发展，其强大的市场竞争力和品牌知名度已在一定程度上成为区域地名的经济内涵。20xx年以来，湖州市块状经济陆续获得了7个国家级区域品牌，分别是中国童装名镇、中国绸都、中国毛笔之都、中国椅业之乡、中国实木地板之都、中国竹地板之都和中国绿色动力能源中心。产生了珍贝牌羊绒衫、美欣达牌灯芯绒、诺力牌液压搬运车等8只中国名牌产品和金洲牌钢管、蓝鸽牌床上用品等68只中国驰名商标，其中湖州竹木制品行业共产生了3只中国名牌产品和13只中国驰名商标；纺织行业共产生了2只中国名牌产品和7只中国驰名商标。
四、竞争优势逐渐增强
通过近几年的发展，湖州市目前已形成一批产业特色明显、行业知名度较高、配套设施较完善、产品竞争力较强、产业集聚度较高的优势块状经济。如织里的童装，具有产业配套完整、商务成本低、工业基地集中、专业市场配套、市场知名度较高等优势，20xx年被评为“中国童装名镇”，块状经济中拥有企业6千余家，20xx年销售收入100亿元，国内市场占有率达到24%左右，产业集聚十分明显。南浔实木地板，已成为国内实木地板的重要生产基地，20xx年被评为“中国实木地板之都”，知名度较高，产量占全国50%以上，相关木制品企业1000多家，20xx年销售收入达179亿元。长兴蓄电池，电动车用蓄电池占全行业的半壁江山，产业发展历史较长，技术装备较先进，经过规范整治，企业规模、档次有大幅提升，产品性能稳定，已成为该行业的标准制定者和价格决定者，20xx年被评为“中国绿色动力能源中心”，20xx年销售收入达121亿元。南浔电梯，区域内电梯年产量占全省一半，国内市场占有率8%左右，产业相对集中，产业集聚明显。钟管生物医兽、药，已形成以升华拜克为主的生物医兽、药生产基地。安吉竹产业，上下游产业配套较齐全，已基本形成产业链，加工技术国内领先，其中竹机械工业有8大系列200多个品种，占全国竹工机械的大部分销售额。递铺椅业，已初步形成产业集群，成为中低档办公椅的制造基地，办公椅国内市场占有率达到34%。南浔电磁线，产业分布区域相对集中，随着品牌效应的不断提升，知名度也与日俱增，国内市场占有率38%左右。
经济发展调研报告 篇11
无线网络（wireless network）是采用无线通信技术实现的网络，它与有线网络的用途基本是是一样的，最大的不同在于传输媒介的不同。目前无限网络技术因其传播媒介不同的特点而被广泛的应用。智能楼宇又被称作“IB”，是信息化时代的产物，它全身灌注于高科技，为人们提供了一个更加便利、舒适的生活环境和工作环境。目前无限网络技术在智能楼宇中的应用广泛，但是在运用的过程中无线网络技术既有优势，又存在不足，应该更加全面的对无线网络技术进行运用，使它更好的服务于人们的生活。
一、无线网络技术在智能楼宇运用中存在的优势和不足
无线网络技术以其自身传播媒介的优势在今天的生活中广受欢迎，但是今天对于它的使用依然存在优点和不足。经过调查研究发现，在智能楼宇中现场执行层的传感节点比较丰富，如果进行有线网络的布置将会是一个很大的工程，浪费很多的人力物力，并且实施起来比较困难，耗费时间长。特别是像一些工厂里面或者是年代久远的建筑大楼，那么在布线的时候更是困难重重或者是根本无法进行有线网络的部署。但是采用无线网络技术就可以很好的解决这样的问题，并且在实施起来十分的方便。并且在无线网络之下用户可以随时的应用移动设备来进行系统的管理以及维护。这是其相对于有线网略较为突出的一点优势，但是在无线网络的使用中其还有自身的局限性。无线网络容易受到外界环境的干扰，如：电磁波、建筑的内部构造等等因素，这些干扰影响了无线网络传播的效率，但是有线却不会出现这样的问题，有线网络具有极强的稳定性和安全性，所以在智能楼宇中使用无线网络可以更加的方便快捷但是易出现信号波动等问题，所以应该根据只能楼宇的各个部分的功能特点综合的使用无线网络和有线网络，使两者共同发挥作用，实现更好的'更稳定的智能效果。
二、无线网络技术在现场执行层的技术探讨
无线组网有两种模式，一是Adhoc，二是Infrastructure两种，Adhoc是一种自治的无线多跳网组织网络，路由器、节点等都可以随意的移动，不是固定的模式。Infrastructure是一种无线单跳网，节点的通信只能在最近的基站内完成，两个节点之间不可以直接的传送信息。现场执行层应该选择一些传输信号比较稳定，低成本的传感器，例如蓝牙、无线局域网等等。在智能楼宇的使用中要根据楼层的具体情况和特点来确定不同的组网模式和传感器，结合楼宇系统的自身特点，保证信息交换和传递的合理性。在智能楼宇中BAcnet是一种比较先进的数据通信协议，可完成不同网络上面数据的传递，所以在现场执行层可以使用这种模式来进行对智能楼宇的管理和控制。
三、现场执行层无线通信标准
由于无线覆盖环境的不同所以对无线通信标准的要求也不尽相同，需要根据具体的情况来采用合适的判断标准。现场控制层主要是有很多的传感器，这些传感器接收到了信号之后再传递给控制器，由控制器来对这些信息进行分析判断，做出相应的处理反应。数据报告时间的紧迫性是传感器信息获取方式和传递方式的依据，数据报告分为事件驱动、事件驱动、混合模式、查询驱动四种，从另外一方面来讲传感器的传输信息量比较少，所以对带宽无硬性的要求。但是无线传感器要具备低成本、低能耗、性能好、伸缩性好等特点。
四、区域覆盖
这是应用最广的无线网络技术，和连通性紧密联系。无线可以实现区域的覆盖，使人们在有无线网络覆盖的下面就可以实现网络的使用，这是有线网路做不到的。另外联通性可以说是网络正常使用的保证，是在无线网络中很重要的一个方面，联通性直接关系着网络上面搜集的信息可不可以顺利的传递出去，如果不能做到很好的传递那么联通性便失去其自身的意义，所以联通性和区域覆盖之间的关系是不容分割的，通常被叫做联通覆盖。连接点的密度越高则网络的生存时间和信号越好，连接点在交替工作中可以有效的增加网络的使用寿命。在传输的过程中，通常情况下一个连接点的工作便可以实现网络的传输，可以有效的节省资源减少经济支出，另外没有关系的连接点越多，在使用的时候网络的寿命会更长。另外网络节点如果在同一时间出现在不同的传输路径上面也可以有效的提高网络的使用寿命，同时也可以达到有效的传输目的。所以可以从以上的内容中得出：传输点的合理配置可以有效的增加网络的寿命，起到积极的作用。
五、智能楼宇应用无线技术的优势
智能楼宇其自身的体系中包括三个方面，即工作性质的自动化系统、建筑自动化系统、信号与网络系统。经过这三个自动化体系的结合和相互联系才促成了楼宇的智能化。三者之间相互协调，保证了无线网络的顺利传递和进行，同时也在无线网络的传递中实现了自身的自动化和智能化。其中信息和网络系统是智能楼宇中的基础性系统，管理着网络中各个节点信息的搜集和传递，就系那个一个纽带一样连接着各个系统之间的关系，将信息转化成具体的作用呈现在楼宇的运用中，同时不管是任何的地方只要是有无线设备，那么都可以将信息完整的传输出去，不像有线网路需要网线的限制，没有网线的连接根本无法做到信息的传递和输送。所以在无线技术的运用中智能楼宇会更加的信息化和便捷，同时会更加的方便对系统的管理，只需要简单的移动设备就可以做到大量信息的传递和对各级系统的管理分析，能够通过无线网络为人们的生活提供更为全面的、便捷的服务。
结束语：
智能楼宇中的无线技术在今天运用越来越广泛，它以自身的优势不断的改变着人们的生活，但是通过分析发现，无线技术的运用依然是优点和缺点并存的，虽然给智能楼宇的建设带来了方便，减少了施工的难度和资金的投入量，但是无线网络在稳定性方面依然和有线网略存在一些差距，所以在今后智能楼宇的网络运用中，要根据智能楼宇的自身特点来选择合适的网络模式，更好的服务于人们的生活和工作。
经济发展调研报告 篇12
根据省委组织部《关于开展村集体经济发展和村（社区）组织运转经费保障情况调研的通知》（闽委组明电【20xx】24号）要求，20xx年10月下旬，龙岩市委组织部会同市财政局、农业局、民政局等有关部门组成3个调研组深入全市7个县（市、区）、乡镇、村，采取召开座谈会、实地访谈、查看台账报表等方法，对全市村集体经济发展有关情况进行实地调研。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
（一)村集体经济发展现状：全市共有村集体经济组织1783个(不含社区居委会），20xx年全市村集体经济总收入65596万元，总支出58111万元，净收益7485万元，拥有固定资产158102万元，村均万元。债务总额86947万元，村均负债万元。20xx年全市村集体经济有经营收益的村842个，占村总数的%，其中：经营收益在3万元以下333个，3-5万元118个，5-10万元211个，10-20万元99个，20-50万元59个，50-100万元10个，100万元以上12个。无集体经营收益的村941个，占村总数的%。
（二）村集体经济收入主要来源：①经营收入5526万元，占%；②发包及上交收入4663万元，占%；③投资收益751万元，占%；④财政等有关部门补助收入29607万元，占%；⑤其他收入25050万元，占%。
（三）村级集体经济主要支出：①经营支出4248万元，占%；②管理费用21209万元，占%，其中办公费用4202万元，村组干部报酬7691万元；③其他支出32654万元，占%，其中公益性支出24654万元。
二、主要做法与成效
近年来，我市各级认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，制定出台了加快和促进村集体经济发展意见措施，鼓励各村立足村情实际，以市场为导向，以效益为中心，找准集体经济的项目源和增长点，不断增强村级集体经济实力，着力打造出一批“实力强、特色明、管理好”的经济强村。
（一）盘活集体资产增收。近年来，我市各级通过全面开展村集体资产清产核资，摸清集体资产家底，盘活存量资源，开展承包租赁经营，使集体资源发挥效益，实现保值增值。如20xx年连城县新泉镇新泉村通过清产核资，将一处被私人长期占用的沿街仓库300㎡重新追回，并通过公开招投标重新发包，每年可增加集体收入近万元。永定县龙潭镇龙潭村将新村部4-6楼出租，用于经营宾馆住宿，将闲置的旧村部店面出租，每年可获租金收入25万元。下洋镇思贤村将村集体土地租赁给私人企业主做煤炭运输中转站，每年可获租金收入25万元。
（二）开发集体资源增收。我市一些村在多年的实践探索中，注重发挥地区特色和资源优势，通过合理开发运作，使资源优势转化为经济优势，激活了村集体经济活力。一是创建特色产业基地求发展。充分利用耕地、山地资源，开发建设特色农产品基地，壮大村级集体经济。如武平县东留乡黄坊村投资60万元，搭建花卉钢架大棚种植基地15亩，租给花卉种植大户，每年创收9万元。二是开发特色资源求发展。部分村利用水利资源丰富的优势，或发展小水电，或建设鱼塘等发包租赁给企业或农户，也为村集体带来了可观收入。如武平县中赤乡、下坝乡等乡镇利用丰富的水利资源，在沿河投资建设了30多座小水电站，由所在村里收取一定的管理费，增加了村财收入。永定县高陂镇西陂村投资小型水电站，每年有9万元分红收入。漳平市南洋镇梧溪村、官田乡下浙村等村通过水资源入股开发水电项目，每年按股份分红均有2-10万元不等的固定村财收入。
（三）搞活资本经营增收。近年来，随着我市城市化、城镇化的推进，一些村因土地被大量征用，土地征用补偿费骤增，如何用好、用活这些货币资金，实现资产的保值增值，是村集体经济进一步发展壮大的关键。对此，我市部分村充分发挥资金优势，开展资本经营，通过投资购买房产，搞景区开发等，实现村级集体经济的保值增值，取得了较好的经济效益。如新罗区西陂镇大洋村科学利用征地补偿费，投资兴建大洋酒家、西湖人家、大洋宾馆等项目，每年增加村财收入200余万元。永定县凤城镇大园社区将移民集体补偿款在县城南门街购置店面3个，每年有租金收入6万多元。武平县平川镇城南村利用集体资金，投资兴办了中强建材有限公司、旭林木业有限公司两家集体企业，租赁经营一家加油站，每年固定收入达90万元。
（四）发展休闲旅游增收。近年来，我市部分村紧紧抓住市政府大力推广的以福建土楼—永定景区等为代表的“客家之旅”，冠豸山、龙硿洞、九鹏溪等为代表的“绿色之旅”，会址为代表的“红色之旅”和“游在龙岩”和“吃在闽西”的机遇，通过开发农家乐、发展休闲观光农业等，不断壮大村级集体经济。新罗区龙门镇洋畲村与香港青城投资有限公司合作，对村内旅游资源进行总体规划开发，着力打造休闲度假、乡村生活体验、自然景观游览和原始森林探险为一体的生态旅游区，20xx年村集体收入达158万元。永定县充分利用世界文化遗产“永定客家土楼”，大力发展旅游产业，每年为土楼景区周边村带来不菲的门票分成收入。如20xx年永定湖坑镇洪坑村土楼景区门票分成收入68万元，下洋初溪村更达80万元。
（五)发展物业经济增收。近年来，我市一些城郊村利用区位优势，采取物业开发、租赁经营等形式，使村级集体经济整体上保持了良好的发展态势。这些村利用闲置房产和整理取得的建设用地，通过改造或新建厂房、仓库、民工公寓、停车场、专业市场等出租给企业或村户，收取承租费，也为村集体增加了一笔可观的收入。如武平县平川镇兴南村、岩前镇灵岩村等15个村，在县城或集镇建设办公楼、店面，每年获取几万到二三十万不等的物业经营收入；中山镇三联村投入10万元资金与中山镇政府合作建设岩前工业园区标准厂房，每年增加收益近万元。漳平市双洋镇东洋村在村集体林权改革中，利用拍卖集体林木所得的资金，在沿街(路）兴建村部综合楼，一楼作为店面，二、三楼作为办公，全部出租，每年有5万多元的租金收入。
（六）兴办服务项目增收。一些有企业入驻的村，充分发挥村“两委”干部作用，在征地拆迁、矛盾纠纷处理等方面积极帮助企业协调解决问题，企业每年给予村一定资金作为村级办公经费。如永定县龙潭镇联中村是福建闽福建材有限公司所在地，该企业每年给联中村10万元办公经费。福建塔牌集团有限公司落户武平县岩前镇灵岩村、峰贵村，每年给两个村协管费分别为30万元和20万元。
（七）帮扶带动助增收。从20xx年开始，省、市、县三级先后选派了3批驻村干部到重点贫困村任职，实施帮扶工程。20xx年，我市进一步深入贯彻落实省委关于开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的通知精神，在全市开展干部“联乡挂村帮户”活动。各挂钩部门、干部帮助挂钩村选优配强村级班子，选好领头人，建好新班子，清发展思路，制订发展规划，扶持地方特色产业，壮大村财收入。同时，坚持“输血”与“造血”并举，多渠道为挂钩村筹措资金，在引进实施生产性项目上下功夫，拓宽增收门路，促进集体经济和农村产业发展。据统计，“联乡挂村帮户”活动开展以来，全市共落实发展帮扶资金2312万元，落实扶持政策789项，落实支持项目183个。实践证明，各级帮扶工程对加快欠发达地区村级集体经济发展，促进地区间平衡发展起到了非常重要的作用。通过帮扶，开发了一批集体经济项目，既挖掘了资源潜力，又推动了集体经济的发展。
三、存在的主要问题
目前我市村集体经济发展有了一定的基础，但从总体上看，全市村集体经济整体实力还比较薄弱，造血功能差，发展后劲不足，发展中面临很多困难和问题。主要表现在：
（一）基础薄弱，先天不足。在落实家庭承包责任制和开展林权制度改革过程中，我市绝大多数村只强调“分”的一面，而忽视了“统”的作用，不仅没有保留集体经营的土地、山林，而且把一些适宜集体统一经营的项目也平均分包到户，甚至把积累的集体资产也拆分殆尽，村集体经济从此退回到近乎空白的境地，失去了发展经济的.重要物质基础。在此基础上，重新发展集体经济自然困难重重，特别是地理位置偏僻、既无资源可供开发利用，又无人才资金等优势的村，发展壮大集体经济就更加艰难。调研中，不少村干部对此意见极大。
（二）发展不平衡，收入差距大。从全市各村集体经济现状来看，城镇周边地区比山区地区发展快、实力强；交通方便、资源丰富村比地理位置偏僻、资源匮乏的村收入高，村级班子强的地方比班子弱的地方发展快。村集体经济发展区域之间也不平衡，现有集体经济收入总量近40%集中在新罗区。同时，村集体经济组织间收入差距大。20xx年全市村集体经济总收入65596万元，村均万元，67%的村收入在30万元以下，低于全市平均水平，21%的村收入超过50万元，收入差距大，呈两极分化现象。
（三）增收渠道狭窄，来源单一。多数村集体经济来源渠道单一，对上级政策补助的依赖性较为突出。一些靠自然资源有限开发的村，随着对生态自然要求的进一步控制，收入来源渠道正在逐步萎缩，增收后劲严重不足。20xx年全市村集体经营收益10940万元，仅占集体总收入的%；财政等有关部门补助收入29607万元，占%；征地补偿费等其他收入25050万元，占%。不少村依靠上级财政转移支付补助，维持运转，勉强度日。
（四）刚性支出逐年攀升，负担沉重。调研中，不少村干部反映村级公共事务负担重，村级非生产支出大，特别是报刊杂志订阅费用负担沉重；一些上级支持农村的财政项目，没有足额安排项目资金，村集体为了争取资金，只好举债上项目。20xx年全市村级管理费用21209万元，占总支出的%，公益性支出24747万元，占%。负债总额86947万元，村均万元。随着社会主义新农村建设的推进，按照“村容整洁”的要求，在现有刚性支出基础上，村集体必然还要增加更多保洁、路灯、巡逻等方面开支，收支矛盾将更为明显，一旦入不敷出，必然举债负担，给发展村级集体经济背上沉重包袱。
（五）资产经营不善、资金使用不当现象仍时有发生。主要表现在：一些村级集体资源、固定资产承包租赁合同不规范，承包租赁费偏低，造成了村集体资产的流失；一些村把城镇建设、过境公路等征用的土地补偿费全面分发到户，村集体却分文未提取，“分光用光”现象相当普遍。部分村尚未很好地执行有关财务管理和民主监督的规定，财务透明度不强；部分村干部民主理财意识不强，开支随意性较大，存在“寅吃卯粮”现象。
四、影响发展的主要原因
（一）发展环境的差异是制约村级集体经济发展的客观原因。从调研情况看，凡临近城镇、集镇、近郊的村庄，得益于优越区域位置、便利的交通条件、丰富的信息资源和较为先进的生产经营理念，村集体经济较为强壮，一、二、三产业健康发展，特别是二、三产业发展较好。而位于山区、稻区的村，地处偏僻，村落分散，交通不便，信息闭塞，观念陈旧，级集体经济一般比较薄弱，甚至是空白村。
（二）村级集体积累困难是制约村级集体经济发展的重要原因。村级集体积累是农村集体经济生产和服务的物质基础，是不断增加农业投入和进行公益事业建设的重要保证。从调研情况看，受国家宏观经济的调控、严格的用地政策和农村税费改革的影响，我市各村村级集体经济收入主要依靠土地征用和“三提五统”的局面消失，农民的应交款拖而不决，钢性支出的不断攀升，冲抵了积累，坐吃山空。
（三）干部群众思想认识上的差异是制约村级集体经济发展的主观原因。一些基层领导干部对发展村级集体经济的认识不到位，思想不重视。部分村干部怕麻烦受气，不用心；农民群众对村组织发展集体经济不放心，对集体丧失信心，甚至出现只要权益、不要义务、不愿出钱出力、不闻不问的现象。这些思想认识上的差异性，严重制约了集体经济的进一步发展。
（四）部分村干部群众盲目的攀比心理，阻碍了村级集体经济的发展步伐。从调研情况看，农民群众对村级组织的要求以及对改善生产生活条件的呼声越来越高，不断对村干部施加压力，使村干部都抱着“别人都在搞，自己若不搞，对不起老百姓”的态度，不顾所在村的经济承载能力，盲目跟风，举债建设，从而进一步增加了村级组织的负担，也制约了村级集体经济的进一步发展。
五、发展壮大农村集体经济的对策与建议
（一）发挥区域优势，合理利用当地农村资源。发展农村经济必须遵循因地制宜的原则，充分发挥区域优势，合理有效地利用当地农村资源，把资源优势切实转化为产业优势，不断增强村级集体经济实力。防止一哄而起，套用一个模式。发达地区和欠发达地区、近郊和边远农村，应根据各村经济基础、资源禀赋、干部农民素质等各方面实际，发挥优势，挖掘潜力，优化结构，扬长避短。各地应在深入调查研究的基础上，弄清本地区的优势、劣势，根据本地区的特色进行调整，走有特色的资源型路子。发达地区和欠发达地区、城镇郊区和边远农村，平原地区和山区等在经济基础、资源禀赋、农民素质等各方面都有差别，应根据自身优势、潜力来调整结构，从而扬长避短，实现结构优化。
（二）创新管理模式，管好用活村级集体资产。一是盘活资产经营。鼓励村集体经济组织充分挖掘、整合闲置或低效使用的办公用房、老校舍、仓库等各类集体资产，通过厂房、机器设备、鱼塘、闲置土地等集体资产出租或入股经营的方式，搞活存量资产，发包和租赁经营，以存量换增量。试行对区域位置优越的宅基地实行有偿选位，探索开展宅基地有偿使用制度改革，拓宽村级集体经济增收渠道。二是构筑资产增值机制。要积极实行集体资产以价值形态为主的管理办法，把土地等资源性资产作为经营性资产来运作，促使集体资产的保值增值。要管好土地征用补偿费，严禁乱支滥用。三是强化监管管理。加快健全和落实农村集体“三资”管理制度，推进民主管理进程。强化农村集体“三资”监管中心的监管职能，建立“群众民主监督、会计核算监督、上级审计监督、电子网络监督”四位一体的监督机制，着力构建“管理规范、监督有力、运行高效、富有活力”的农村集体“三资”管理体制和运行机制，保证村级集体的正当收入不流失，不断提高村集体资产的利用率。
（三）加大扶持力度，助推集体经济发展。一要加大资金扶持力度。整合财政和各部门支农惠农资金，采取补助或奖励的办法，向村级集体经济发展项目倾斜，加大扶持力度，并吸引带动社会资金参与支持村级集体经济发展。以省、市、县新一轮扶贫开发规划实施为契机，对贫困村予以重点扶持，村实行“整村推进”式扶贫开发，不断发展壮大村集体经济。二要加大部门帮扶力度。结合开展“联乡挂村帮户”、“四下基层”活动，采取领导挂钩联系、部门结对帮扶、党员干部驻村任职等方式，帮助结对帮扶村搞好班子建设、发展规划、技能培训等关键性工作。结合第四批省、市、县下派党员干部驻村任职工作，选派党员干部到部分村任第一书记，为帮联村解难事、办实事、做好事，推动村级集体经济发展。三是鼓励企业投资发展村级集体经济。鼓励企业自愿结对，合作开发，实现双赢。结对企业可以与村合作盘活存量资产，在符合规划的前提下，依法兴办经营服务设施。
（四）优化发展环境，夯实集体经济发展基础。各级政府要认真贯彻“多予少取”的方针，来推动村级集体经济的发展。一是落实村级发展用地机制。土地是现阶段农村最重要、最基本的生产资料。要维持基层政权的正常运转，必须赋予村级一定数量的土地经营权，确保村级通过土地经营获取稳定的收入。探索建立土地征用留用地政策，村集体土地被征用的，按批准征用土地面积的5%—10%作为村级发展留用地，用于发展二、三产业。二是多渠道化解村级债务。要采取积极的举措化解村级债务，减轻村级债务负担。兴办村级企业的债务，可在核实情况的基础上，采用债务剥离给企业的办法。为兴办教育，电力设施形成的债务，可根据产权的变化，用划转的办法去剥离债务；有债权的村，在金融、政府部门的支持下，加大清收债权力度，加快偿还的速度。三是增加对村级组织的支持力度。要在税收、用地、用电、综合项目开发等方面，给村级组织以扶持。要加大政府转移支付的力度，把村级管理、优抚的支出列入转移支付的范围。四是建立对集体经济薄弱村的财政补助制度。按照省里的标准，对年收入在5万元以下的村由省财政给予一定资金补助。市里也可以出台相应的政策，对经济薄弱村也给予一定扶持，作为村级组织正常运转保障机制的一项重要内容，用于村干部补贴和村组织日常管理开支。
（五）加强班子建设，提高集体经济发展活力。一是要配强配好村级班子。特别是要选配好村党支部书记、村委主任，要不拘一格地把年轻、懂科技、有经营管理能力的高素质人才选配到村级领导岗位上来。对一些相对贫困且又缺乏人才的地方，不能光以内选方式，必要时还要突破条条框框，通过下派途径解决好班子软弱的问题，使村级班子人员真正具备带领一方农民开拓创业，勤劳致富的能力，成为党在农村基层的坚强堡垒。二是加强村两委班子成员的培养和教育。加强思想教育，树立为民服务、清政廉洁的思想，明确村级班子在新农村建设中的职责。要加强村干部在县域经济条件下经营管理能力的培训，有计划有目的地组织到集体经济发展较快的典型地方考察学习，借鉴经验，因势利导，强身固本。三是严格考核问责与激励。要把发展壮大村级集体经济纳入对乡镇考核的内容，制定详细的考核办法，切实加大考核问责力度，确保各项措施落到实处。要将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩，对为村级集体经济发展壮大作出重大贡献的村干部，要给予奖励。四是要切实解决村干部的后顾之忧。对从事村级组织工作达到一定年数的老村干部，离任后要继续落实养老、医疗保险等关爱政策，使村干部有一个盼头，多一份工作干劲。
经济发展调研报告 篇13
按照年初市委部署包村领导深入基层调查研究，解决实际问题，促进所包村在新农村建设中“经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，为了解掌握河南村现状和今后发展趋势及存在的问题，为了研究探索社会主义新农村建设的途径、方式和工作思路，计生局抽调两名包村干部与乡农业助理及计生助理，深入到河南村同村委会共同深入280户农户进行调查问卷，对所涉及的人口、劳动力、经济发展、村屯建设等10类25个方面的内容进行了调研，现将调研情况报告如下；
一、基本情况
河南村地处牡丹江市和海林市之间，西距海林6公里，北距海南乡政府以南2.5公里，海浪河从村北缓缓流过，河水清澈，环乡公路从村边经过，交通便利，为河南村富民产业和公益事业的发展奠定了良好发展环境。
1、新农村建设规划编制完成情况
海南乡河南村被海林市政府列为新农村建设“一区”示范村，结合河南村的实际，因地制宜，科学规划，以规划为基础，以“四通五改三新三提高”为重点，“四通”即：通路、通水、通话、通广播电视；“五改”即：改厕、改圈、改灶、改房、改变传统落后的生活习惯；“三新”即：培养新型农民、培养新的经济增长点、创建农村新的精神面貌；“三提高即：提高农业综合生产力、提高农村人居环境质量、提高农民生活水平，着力建设一个良好的居住环境，一项有特色的支柱产业，一个畅通的公路网络，一套完整齐全的配套设施，一个坚强有力的村级领导班子和一个文明进步的村规民约。通过三至五年的努力，使河南村达到“经济社会发展，人民生活宽裕，村内环境整洁优美，村民思想道德良好，村级民主管理健全，公共设施服务配套，人与自然和谐”的目标，力争到，全村农民人均纯收入达到5100元以上，人民群众生活基本达到小康标准。
2、今年的目标任务和推进情况
河南村新农村建设的目标任务是：大力实施村屯道路基础设施建设和环境整治工作，因地制宜调整产业结构，培育发展壮大绿稻、西香瓜、食用菌产业，着力改善农村生产生活条件，想方设法增加群众收入。
2.1产业发展。
根据河南村的地理位置和资源优势，挖掘潜力，明确产业发展方向，主要发展绿色水稻、食用菌、西香瓜三个主导产业。
一是发展绿稻产业。由于河南村种植水稻具有多年的历史，种植水稻栽培技术经验丰富，对发展绿稻产业有一定优势，创意包装绿稻品牌，广开销售渠道，提高知名度，进一步促进农民增收。采取大中棚育秧技术，提高绿稻品质，实现绿稻种植1500亩。同时还将积极引导广大农户大力发展有机稻产业。
二是壮大食用菌产业。利用河南村得天独厚的地理条件和交通优势，大力发展食用菌产业。食用菌规模计划发展到15万袋，到20xx年发展到100万袋。
三是推进西香瓜产业。根据河南村素有西香瓜一品村美誉，种植经验娴熟，村两委班子规划三处西香瓜种植园区，集中推进发展西香瓜产业。到20xx年西香瓜种植面积稳步发展到1000亩。
2.2、环境卫生。①村屯“四旁”（村旁、河旁、路旁、宅旁）全部达到“六清”（清垃圾、清淤泥、清柴草、清边沟、清路障、清粪便）的标准，实现村内环境整洁美观。②对于村内产生的垃圾，实行各家各户园内堆放，由每户自行将垃圾运送到村外平方米的垃圾处理场，做到垃圾日产日清日处理。③畜禽实行户户圈养，牲畜群路过散落的粪便及时清理。④人畜饮用水达到卫生标准，自来水入户率达到70%，到达到100%。⑤村民庭院内外环境卫生清洁，无三堆存放，花草树木成簇，生机盎然。⑥环境保洁，落实专人，负责村内垃圾清运，保证道路及公共场所环境清洁，空气清新，提高群众生活环境。
2.3道路建设。①硬质路建设。河南村共有道路6条，3000延长米。已修水泥道路2条，1000延长米，还剩4条延长米没修。河南村采取村民自筹，集体出资、向上争取的方式，总投资30万元，在基础上，新修水泥硬质路4条，延长米，计生局包扶河南村，并积极出面与交通局协调，修建水泥路1000延长米，计生局协调相关领导无偿给付河南村水泥100吨，用于硬质路改造建设，基本实现村屯道路硬质化，硬质化率96%。②边沟。全长6.2公里，已修2.2公里，还剩4公里没修边沟。计划投入8万元，修建u型槽水泥边沟2公里，计划投入8万元，修建u型槽水泥边沟2公里，两年内实现边沟硬质化达到100%，保证边沟排水畅通。
2.4、绿化美化。①环境绿化美化。本着不留死角，不留裸露土地的原则，科学规划，实现路旁、村旁、沟旁及房前屋后全部栽种绿化树。投入2万元，村内主次干道栽植垂榆600株，实现街道绿化100%。边沟外侧进行彻底平整，栽植花草，达到美化绿化。计划再投入2万元，在每两棵垂榆中间 栽植云杉树种600棵，做到绿化树种高低错落有致。②庭院净化美化。庭院内栽种花草，设置盆景，有条件农户沿房屋和杖墙壁栽种攀岩藤条式花果或花木。③公共场所绿化美化。河南村现有村办公室，村供销商店公共场所两处，对这两处场所分别设置花坛，栽植花期长的花草，美化香化公共环境。
2.5杖墙和房屋外饰。①杖墙。河南村主次干道两侧的杖墙投资1万元，用白灰粉刷一新，达到整齐划一。②房屋外饰。对主干道路两侧房屋外墙采用帖面、粉刷或彩绘等形式进行装饰，形成统一格式，效果鲜明，特点突出。
2.6公益事业。①为提高村民生活质量，活跃乡村文化娱乐生活，河南村党支部和村委会计划在投资20万元，修建一处占地面积1000—1500平方米的集休闲、娱乐、健身于一体的广场，并安装体育健身器材，供人们享受新农村带来的喜悦成果。②以村办公室为中心，修建完善占地面积700平方米的农民服务中心，建成集办公室、党员教育、文化娱乐、信息服务、图书阅览、村民培训等多功能于一身的综合活动场所，并在村委会广场安装上了计生局为河南村协调解决体育配套健身器材10件，供村民健身之用。
二、存在的问题
我们在入户调查问卷和村班子及村民代表座谈中发现，在新农村建设中还存在个别问题及认识上的误区。
（一）新农村建设宣传力度不够。虽然中央、省级媒体对新农村建设宣传力度较大，部分党员群众还没有真正认识到位。同时，由于对不同的少数民族、不同类型的村民组、不同的经济实力和地理位置缺乏相应的建设标准，目标不明确，具体操作中难以掌握，在一定程度上影响了新农村建设的进程和积极性。
（二）对新农村建设的认识和实践中存在诸多问题与误区。一是存在着尚有较为严重的“等、靠、要”思想。调研发现，基层干部虽然对新农村建设20字方针很清楚，但是说起如何结合实际推进工作，却要等上面布置；多数农民也没有把自己摆进去，表示“上面要干啥就干啥”。村干部认为提不提新农村建设，对抓建设促发展没有区别。干部对于新农村建设存在模糊认识，思想上希望立竿见影、早见实效，指望两三年工夫就能建成新农村。
（三）农业生产力水平有待提高。农业生产经营方式不适应市场化发展的需要，分散、小规模的粗放经营格局还没有得到根本改变，产业化水平不高，农业效益低下，市场竞争力不强，转变农业增长方式的任务还十分艰巨繁重。
（四）农民增收既面临着农业内部受资源约束，增收发展潜力不大的压力，又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力，提高农民、转移农民、致富农民的任务还十分艰巨繁重。
（五）农村基础设施建设投入不足。免征农业税后，农村财政“缺口”大，农业生产条件改善投入严重不足，硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，农田水利建设和土地治理很难开展，农业抗风险能力薄弱，制约着新农村建设的进程。
（六）农村稳定工作亟待加强。随着城市化进程的不断加快，农村各种社会矛盾进一步凸现，件增多，加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定，构建农村和谐社会的任务还十分艰巨繁重。
（七）基层组织建设仍然薄弱。随着开发建设的逐步深入，农村基层党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求。一是带领群众致富本领不高。目前，农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。二是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。三是村级集体经济相对薄弱。正常的办公费用难以维持，因此村级组织作用发挥不够好，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。四是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。
三、对策及建议
通过全方位的调查研究，我们认为河南村在新农村建设中还需进一步探究新思路、新途径、新方法，为促进河南村在新农村建设中快速跨越发展，提出以下对策和建议：
（一）要大力宣传新农村建设新形势。要利用明白纸、标语横幅、群众会议等将新农村建设的意义、标准、进行全方位宣传，在全社会营造新农村建设的良好氛围，充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。要围绕新农村建设“20字”方针和“多予少取放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。
（二）要切实加强新农村建设领导。新农村建设领导小组，要加大对新农村建设工作的指导，加大政策、资金扶持力度。新农村是农民自己的家园，农民期盼什么，需要什么，他们最有发言权，因此，新农村建设必须尊重农民意愿，不能搞形式主义。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村组干部群众主动参与”的领导机制，精心组织，周密部署，分类指导，逐步推进，真正把新农村建设抓出成效。
（三）要凸现新农村建设新亮点。要以示范村建设为主体，全力提升示范村建设的规模化、规范化、科学化、配套化。一是要超前规划。按照科学规划、合理布局、分类指导、整体推进的'要求，把小康住宅、道路建设、环境美化、设施配套作为新农村建设的主体，依据这一主体分步实施，整体推进。二是要高起点建设。对于新农村建设示范点要坚持20年不落后，30年能改造的要求，对于各项配套建设力求高起点、高标准，避免重复建设和资金浪费，切实达到以点带面、示范引导的作用，进而推动新农村建设进程的加快。
（四）要开辟农民增收新渠道。建设社会主义新农村的主体是农民，根本是发展农村经济，重点是增加农民收入，难点是构建农民收入持续增长的长效机制。因此，在推进新农村建设过程中，我们要始终把发展作为解决农村劳动力转移的根本手段，按照科学发展观的要求，跳出农业发展农业，跳出农村致富农民，通过工业拉动、城镇带动、招商推动、民营激活等方式，促进农村劳动力有序快速转移。要采取“内外抓、综合抓、重点抓”，既向农业的广度和深度进军，把农业和农村内部的文章做足，又要加快村级经济开发，发展第三产业，推进农村劳动力转移就业，在农业和农村外部寻求增收途径；既要抓好面上增收，全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径，又要分类指导，突出重点，着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题，做好扶贫救助工作；既要立足当前采取见效快的具体措施，又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策，建立促进农民收入持续增长的长效机制，多途并进，多管齐下，不断开拓农村经济发展的新空间，不断开辟农民增收的新途径。
（五）要打造农村新经济。建设新农村，最根本的是发展农村经济。要着眼于壮大村级经济实力、增加农民收入，要继续推进农业产业结构调整和种养殖业结构调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业。
（六）要建立农民新保障。做好学校危房改造和减免义务教育阶段杂费工作，推广农村改厕、改水，继续抓好规范化卫生所、农村文化大院、农村敬老院建设。特别按市政府关于建设“和谐新农村幸福新农家”项目文本，建立人口计生利益导向机制，建立健全以新型农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。
（七）要培养造就新农民。要以全面提高农村劳动者素质和促进就业为目标，实施失地农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。建立农村劳动力转移信息网络和劳务输出服务机构，开辟转移就业“绿色通道”，全面实现农村剩余劳动力合理转移，增加务工收入。
（八）要弘扬农村新风尚。要突出抓好农村精神文明和人口科技文化阵地建设。一是以文明村建设为抓手，倡导健康、文明、科学的生活方式，大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育、人口素质教育、婚育文明教育，推进农村人口计生工作和谐稳定发展。二是要加强农村文化基础设施建设，努力构建农村公共文化体系，大力发展农村生态文化，促进人与自然环境协调可持续发展，丰富广大农民群众的精神文化生活。
经济发展调研报告 篇14
为准确了解和掌握杭州市网络经济发展现状，从政府服务监管角度出发，有针对性地提出一些政策建议和措施，促进我市网络经济健康持续发展，杭州市工商行政管理局作为杭州网络经济行政服务监管部门，组建了网络经济调研组，从20xx年4月份开始，进行了专题调研。本次调研的具体情况如下：
一、杭州网络经济发展的背景
网络经济，可以概括为一种建立在计算机网络(特别是互联网) 基础之上,以现代信息技术为核心的新的经济形态。其本质上是一种在传统经济基础上产生的、经过以计算机为核心的现代信息技术提升的高级经济发展形态。网络经济是国家大力培育的战略性新兴产业之一，是实现经济发展方式转变、调整优化经济结构的重要战略举措。作为“中国电子商务之都”，杭州大力支持和发展网络经济，并已取得了令人瞩目的丰硕成果。
在20xx年至20xx年四年间，杭州市政府先后出台了以促进经济和社会信息化发展、工业企业信息化为主要内容的多项政策，大力推进了杭州市经济、社会信息化基础建设，扶持高科技和新兴产业的发展，为杭州市网络经济和电子商务的发展奠定了信息化硬件资源基础和技术支撑。20xx年，杭州市政府出台了《杭州市电子商务发展实施纲要（20xx-20xx年）》和《关于促进杭州市电子商务发展的若干意见》等政策文件，首次直接针对杭州的电子商务发展制定了稳定和具有阶段性、科学性的政策规划。20xx年以后，杭州市政府先后出台了大企业培育计划、中小企业“瞪羚计划”和《打造“中国电子商务之都”三年行动计划》等，提出了打造“中国电子商务之都”的目标，并采用直接财政补助、优化服务、设立企业荣誉等手段和方式，促进和引导企业应用电子商务。20xx年9月，杭州市建立电子商务进企业专项资金，据了解已为15000多户企业提供了财政资金补助，共发放专项补助资金3700多万元。20xx年8月，杭州?v康电子商务网络有限公司等10户企业被杭州市政府授予“20xx年度杭州市电子商务应用示范企业”的称号，并进行了资金奖励和广泛宣传。数年以来，杭州市出台的诸多扶持电子商务发展的政策，点面结合，有效地促进了杭州市电子商务的发展和繁荣。
杭州市的网络经济发展，有着自己鲜明的特色和优势。一是发展环境优越。杭州拥有一批高等院校和大中型企业，it产业人才济济；杭州市场经济发达，民间资本充裕，社会需求旺盛，具有明显的市场优势；杭州市政府深入实施打造中国电子商务之都、电子商务进企业、网商培训三个“三年行动计划”，又为杭州市网络经济的迅速发展提供了宽松的政策环境。20xx年以来，杭州市委、市政府就制定了一系列的互联网经济激励、扶持措施，每年用于人才引进和技术创新、企业融资方面的财政奖励、资助资金达3亿元以上。二是聚集优势明显。杭州拥有以“中国化工网”、“中国钢铁网”等为首的众多行业性电子商务网站，在20xx年，在中国行业电子商务网站top100中，有31户杭州企业入选。全国3000多家领域电子商务平台中，1/6落户于杭州，位居全国第一。20xx年，淘宝网以20xx亿元的交易额占据了全国c2c交易市场80％以上的市场份额。三是模式创新突出。近年来，以移动电子商务、云计算、物联网等为代表的新兴网络经济模式在杭州迅速崛起并得到快速发展。20xx年9月，阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云计算有限公司，期望能通过反馈消费者数据给中上游制造业，让他们生产出更好、更适合市场的产品。20xx年6月，中科院杭州射频识别技术研发中心揭牌，杭州市宣布将要打造国内领先、世界一流的物联网产业基地和物联网技术应用示范城市，力争到20xx年将物联网产业培育成千亿元产业。
二、杭州网络经济的基本状况
本次调研活动通过座谈会、实地走访和问卷的形式，对杭州参与网络经济的企业进行调查。调研组成员与阿里巴巴、淘宝网、博库书城、老板集团等33户参与网络经济的典型企业的负责人进行了面对面交流，召开了2次网商代表座谈会。设计了调查问卷，发放了1000份的调查问卷，收回有效问卷484份，并对工商部门掌握的企业登记数据、经营型网站备案数据及经营情况信息进行了分析。经由上述几种手段分析显示，杭州网络经济的基本状况为：
（一）网络经济产业分布：
全市参与网络经济活动的企业（以下简称“涉网企业”，指依托网络发布产品相关信息或从事网上交易的企业。）42288户，有效网址65328个。涉网企业占全地区188664户企业总数的22.4%，其中第三产业企业数量为25336户，占所有涉网企业的59.91%；第二产业企业数量为16566户，占39 .17%；第一产业企业数量为386户，仅占0.92%。
全市参与网络经济活动的个体工商户（以下简称“涉网个体工商户”，指依托网络发布产品相关信息或从事网上交易的个体工商户。）1729户，占全地区290979户个体工商户总数的0.594%。
全市涉网企业注册资本共有3494亿元，其中第三产业注册资本总额最高，达到2266.63亿元，第二产业注册资本总额为1188.92亿元，第一产业注册资本为38.45亿元。
（二）网络经济行业分布：
全市42288户涉网企业中，从行业分布看，“制造业”和“批发和零售业”是涉网企业的主体。数量位居第一的是“制造业”，有15224户，占全部涉网企业的36.00%，其注册资本总额达到1078.89亿元；数量位居第二的是“批发和零售业”，有13151户，占31.10%，其注册资本总额为516.99亿元。
（三）网络经济交易模式分布：
数据分析结果显示，直接通过网络交易的主体15916户，其中企业15800户，个体工商户116户。从交易模式看，大多数网络交易的主体同时开展b2b和b2c交易，共有11057户，占总数的69.48%；只进行b2b交易和b2c交易的企业分别位居二、三位，为3160户和1580户；只进行c2c交易的主体相对较少，为118户，其中116户为个体工商户，2户为网络交易平台举办方企业；同时有b2b、b2c、c2c交易的企业是网络交易平台举办方企业，为1户。
（四）涉网企业规模分布：
全市涉网内资企业注册资本在500万元以下的有32930户，占涉网内资企业的80.75%，其中注册资本在50 -100万元的涉网内资企业最多，达到14665户，其次为注册资本在100-500万元的'涉网内资企业有9815户，注册资本在50万元以下的涉网内资企业有8450户。
全市涉网外资企业注册资本在500万美元以下的有1098户，占全部涉网外资企业的77.11%；注册资本在50万美元以下的涉网外资企业数为549户，50-100万美元的涉网外资企业171户，100-500万美元的涉网外资企业位378户，500-1000万美元的涉网外资企业148户，1000万-1亿美元的涉网外资企业167户，1亿元以上注册资本涉网外资企业为11户。
（五）涉网企业地区分布：
从涉网企业的地区分布看，全市共有5个行政区内的涉网企业数在4000户以上，3个行政区内的涉网企业数在500户以下。萧山地区涉网企业数最多，达到6706户，占全市涉网企业的15.86%；拱墅区涉网企业数为5745户、占13.59%，西湖区涉网企业数为4936户、占11.67%。
（六）网络交易平台总体情况：
全市共有网络交易平台23个，主要分布在以下4个行业：“信息传输、计算机服务和软件业”、“批发和零售业”、“科学研究、技术服务和地质勘查业”以及“租赁和商业服务业”。其中只提供b2b交易的平台9个， 只提供b2c交易的平台2个， 只提供c2c交易的平台2个，同时提供b2b、b2c交易的平台9个，同时提供b2b、b2c、c2c交易的平台1个。
20xx年度，网络交易平台上发生交易笔数共有150504.5451万笔，交易金额为2101.35893亿元，其中只提供c2c交易的平台交易笔数最多，达到150000.08万笔，交易金额为20xx.05亿元，平均每笔交易金额为139元；交易笔数位居第二的是同时提供b2b、b2c交易的平台，交易笔数为475.5万笔，交易金额为4.8415亿元，平均每笔交易金额为102元；交易笔数位居第三的是只提供b2b交易的平台，交易笔数为20.55万笔，交易金额为13.47亿元，平均每笔交易金额为6553元。
（七）企业关注问题情况：
从问卷调查的反馈意见情况来看，受访企业关注的问题主要集中于政府服务、政府监管、信用建设、自身经营等几个方面。
1．政府服务。有30%（143户）企业关注政府服务，他们主要希望政府能加大力度推出更多促进网络经济发展的政策，包括推出电子商务的税收优惠、财政资金扶持、开展并完善行政指导等工作。有9.3%（45户）企业关注资金支持性问题，希望政府能为其提供财政资金支持；有8.5%（41户）企业关注信息共享的问题，希望政府能够完善政务公开，通过适当的方式将政府各职能部门掌握的企业基本情况和信用信息向公众开放查询，提供具有权威性的第三方资信认证平台，以促进网络经济诚信体系的建设和发展。
2．政府监管。有35.1%（170户）企业希望政府能完善法律法规，加快自身信息化和管理队伍建设，建立科学高效的网络监管工作机制。细化分析之，被调查企业主要关心政府监管网络经济的以下几个方面：一是开展市场准入监管，包括主体准入和商品准入。被调查企业基本认可参与网络经济活动的各类企业和个人应当进行实名认证，并在经营性网站上开展“网上亮照”，公开企业基本登记信息和个人实名认证信息，确认交易主体的合法身份和资格资质，以降低交易过程中信息不确定的风险。同时，也有部分企业表达了实行实名制可能会带来管理手续繁多、产生管理费用和对网店进行征税等问题。商品准入方面则希望政府职能部门能对网上经营的商品进行经营资格、产品质量等进行审查。二是开展经营行为监管，主要是希望政府职能部门加强打击不正当竞争、虚假广告宣传、侵犯知识产权、销售假冒伪劣产品等违法经营行为的力度，净化网络经济竞争环境，推进网络经济的持续健康发展。
3．信用建设。有16.7%（81户）企业关注网络经济中的诚信体系建设，包括消费维权、市场规范性、企业及行业自律等方面。在消费维权方面，企业希望政府职能部门加大消费维权法律法规的宣传力度，培养消费者维护自身权益的意识，加强消费维权网络建设，完善异地消费维权体系，加强对商家售后服务的监管。在配套法律法规建设方面，反馈意见主要着眼于企业级的电子商务法律法规的制定、完善网络知识产权保护。在企业和行业自律方面，反馈意见主要集中于组建行业协会，加强行业引导工作，开展企业间培训、交流，建立行业诚信自律体系等。
4．自身经营。有70.5%（341户）企业关注自身在发展过程中遇到的问题，其中人才资源、企业管理水平等方面处于较为突出的位置。有17.6%（85户）企业关注人才问题，反映为开展电子商务的企业缺乏精通信息化及电子商务营销的综合性高端人才，传统制造业聚集的区域缺乏电子商务管理人才等；有7.9%（38户）企业关注自身管理水平的局限，主要是电子商务业务与线下经营业务的协调、经营模式缺乏创新等问题。
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