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乡村振兴的调研报告

时间:2024-11-24 18:01:29 调研报告 我要投稿

乡村振兴的调研报告(必备)

  在日常生活和工作中,报告的适用范围越来越广泛,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?以下是小编为大家整理的乡村振兴的调研报告,欢迎大家分享。

乡村振兴的调研报告(必备)

  乡村振兴的调研报告 篇1

  一、县域和三农金融服务现状

  20xx年,农行贵州省分行及农行安顺分行相继出台了《中国农业银行贵州省分行乡村振兴金融服务行动方案》、《贵州省“脱贫成效巩固提升e贷”实施意见》及《乡村振兴e贷金融服务方案》等文件及政策,始终坚持金融扶贫与乡村振兴发展战略有效衔接,持续巩固脱贫成效。坚持乡村振兴发展战略,持续加大金融支持乡村振兴发展力度。

  (一)金融支持乡村振兴金融产品创新情况。助力特色产业发展,惠农e贷跑出加速度。一是加快重点产业信贷投放。重点支持西秀辣椒、平坝蔬菜、普定韭黄、镇宁精品水果、关岭牛、紫云红薯、烟草等特色产业发展,累计投放烟农e贷18364万元,先后得到各级党委政府的充分肯定,对烟农提供信用贷款、卷烟款发放等金融服务,得到安顺烟草公司高度认可。二是持续用好农行安顺分行《脱贫成效巩固提升e贷金融服务方案》及《乡村振兴e贷金融服务方案》“两把菜刀”,切实做好巩固脱贫成效与乡村振兴的有效衔接。坚持“政银联动、金融助力、扶持发展、巩固脱贫”的原则,与市扶贫联合发文推广农行安顺分行脱贫成效巩固提升e贷,持续巩固脱贫成效。积极做好乡村振兴推进,针对乡村幼儿园、卫生院及十二大特色产业发展等,持续加快信贷投放。三是强化特色产品创新。利用农行安顺分行创新产品“兵支书e贷”、“退役军人创业e贷”为投身在乡村振兴发展道路上的退役复原军人提供金融支撑。四是金融支持乡村旅游业发展力度进一步加大。加大对美丽乡村示范点、景区周边等区域餐饮、住宿等行业支持力度,累计发放乡村旅游e贷2078笔、金额39095万元。

  (二)创新金融服务,善作善成,创新打造扶贫领域的“安顺样板”。“普定产业扶贫模式”案例先后入选国务院扶贫办和总行金融扶贫典型案例汇编。同时,立足于安顺市9大特色农业产业,创新推出韭黄e贷、红薯e贷、乡村振兴e贷、脱贫成效巩固提升e贷、扶贫小额e贷等惠农e贷子产品,以便捷的线上金融服务模式,脱贫人口及普惠享受授权内最优惠方式给予支持乡村振兴发展。

  (三)金融支持项目建设情况,围绕政府重点项目开展工作,进一步密切银政合作关系。农行安顺分行将积极利用信贷政策积极农村重点基础设施建设项目储备及投放工作。目前正在积极完成龙宫景区升级改造30000万元,紫云停车场12000万元,普定、关岭易地扶贫搬迁配套融资等项目的投放工作。

  (四)农村支付环境建设情况。为积极响应国家乡村振兴战略实施,围绕产业兴旺、生态宜居提供快速便捷金融服务,提升农行安顺分行农户金融服务能力,按照《国家乡村振兴战略规划》,农行安顺分行以乡村振兴工作作为当前服务“三农”的主要抓手,在飞跃发展的互联网及大数据时代,农行安顺分行将互联网金融服务“三农”工作措施作为金融扶贫和乡村振兴的首要任务。农行安顺分行将积极做好以下工作:一是积极响应国家政策,持续给予农户金融便利。二是做好金融服务宣传、普及金融知识。为进一步完善农村支付服务环境建设,农行安顺分行积极开展金融知识进乡入户、返乡农民工金融服务宣传等宣传活动,并要求各营业机构结合需求开展的各类宣传活动,做好“云闪付”支付宣传活动,在农村地区开展走商圈、走街区以及进乡村等活动。三是持续优化惠农通服务点,做好基础金融服务工作。通过对“惠农通服务点”升级改造和多样化功能的支持,多方面实现代缴城乡居民养老保险、惠农取款、转账、消费、惠农贷款发放、技能知识咨询等,更好更全面的满足了农村金融服务的需求。

  (五)农村信用环境建设情况。在农村信用体系环境建设中,农行安顺分行积极加强与各乡镇政府的合作和沟通,通过乡镇政府农业部门对当地基本情况的熟悉度以及村规民约等,根据农行安顺分行服务方案的要求由乡镇政府农业部门向农行安顺分行推荐信贷信用条件及信用等级较好的农户,农行安顺分行通过农户信息建档系统对客户进行评级授信,保留客户授信等级,建立档案。结合乡村振兴发展战略,大力支持农村地区产业发展,解决农户融资难等问题。

  (六)金融支持建立利益联结机制情况。农行安顺分行持续构建“银行让利、企业(大户)带动、贫困户受益”的利益联结机制,通过金融助推特色农业产业链发展、农业产业链发展带动贫困群众增收致富模式。

  (七)金融支持农产产权制度改革情况。农行安顺分行持续推进普定县农村土地经营权抵押贷款。农行安顺分行积极支持农村以信贷投放支持农村生产经营,为农村企业生产经营创造了良好的条件。

  (八)金融助力“黔货出山”“安货出现”,扩大农产品销路情况。为全面支持乡村振兴发展,农行安顺分行积极强化通过掌上银行扶贫商场,消费扶贫及帮助扶贫等方式,为广大产品增加销路以实现农户增收。

  农行安顺分行现有的金融服务乡村振兴工作仍有一定不足,但现有的金融服务乡村振兴产品、服务措施、信贷供给等基本能满足县域及三农需要的关键问题。

  2.金融支持乡村振兴存在的困难、问题

  (一)在现经济下行的大环境下,目前各县区基础设施建设项目难以落实抵押担保体系。一是实物抵押难以落实。各县区无法提供合法、有效、足值的抵押物,造成项目推进缓慢,金融支持乡村振兴力度减弱。二是贵州省担保公司提供担保。需要项目业主单位提供反担保,并收取融资担保费,增加了项目融资成本。三是经济下行的情况下,各县区农担公司出现净资产下降,应代偿未代偿金额增加等情况,不符合金融机构准入条件,各乡村振兴参与主体面临着融资难的`问题。四是政府增信机制下的政府风险补偿基金模式,根据农行安顺分行制度规定,但实际情况中大部门县区难以落实。

  (二)县域日均存款持续为负,存贷比低,信贷规模受限。受目前各地区经济大环境的影响,农行安顺分行县域地区负债业务持续下降,存贷比过低,进一步影响农行安顺分行信贷规模和信贷供给,在金融支持乡村振兴发展工作上受阻。

  (三)不良贷款风险防控形势严峻。疫情影响降进一步显现,因疫情造成生产经营困难的客户进一步增多,风险逐渐暴露,农行安顺分行虽全力压降不良贷款风险管控,但农村地区不良信贷风险进一步凸显,农村信用环境问题不断显露。

  二、金融支持乡村振兴政策建议

  在金融支持乡村振兴发展战略中,为进一步提升金融支持在乡村振兴发展工作的力量,从以下几个方面提出建议。一是积极协调政府相关部门切实履行职责,共同解决参与主体融资中存在的担保难、抵押难及担保机构准入难的问题。二是加强对平台公司,乡村振兴参与主体的能力培训,确保融资主体在财务数据、资产负债率、收入来源及还款能力上尽量符合金融机构要求。三是引导各乡村振兴参与主体提升自身管理能。例如将收入来源做实、做细,在日常管理工作中按照相关规定采集相关发票,收入依据等。认真规范收入、支出渠道、路线,共同构造健康、高效的融资环境。

  乡村振兴的调研报告 篇2

 

  一、村居集体经济的基本情况

  街道共有25个村(居)、3个纯城市社区,另外有齐鲁石化2个社区在辖区范围内。25个村居中,有3个村居(西夏、车站、山王)集体收入比较好,年均收入在100万以上。收入来源,西夏主要是齐鲁石化、华能电厂等大企业占地,从用电用水等给予部分政策支持,和租占地费用;车站、山王是两个城中村,主要靠房屋租赁费用。有19个村居集体收入在10万至100万之间,收入的主要来源为村居周边工业企业租地费。有1个村居(安乐店)集体收入在10万以下,3万以上,仅为7.82万元,主要来源为承包地租金。另外,有2个村居(陈家、矮槐)在3万以下,收入来源全部是上级补助资金,为经济薄弱村,经济薄弱的主要原因是集体合同不规范(期限长、没经民主议事程序)个别人长期占用集体资产等问题、租赁承包费用低等原因,集体资产价值流失

  比较严重,集体收入不高甚至没有收入。

  二、推动乡村产业振兴,发展壮大集体经济的主要做法

  (一)产权制度改革促进集体经济发展。

  XX街道自2016年开始,以安里村为试点探索开展农村集体产权制度改革,逐步在25个村居全面铺开,截至目前,除车站社区以外,其余24个村居已完成改革工作。共核实村居集体总资产约20.19亿元、集体土地约2471万平方米(折亩数约37065亩),经过身份认定,共确定享受集体经济股份的村居民24141名,经过股权量化,共有约16.37亿元的集体经营性净资产(能够用于经营产生经济收益)被以股份的形式确权到人。已有安里、渠村、杨家、仉行、窝托5个村居完成工商注册登记,其余村居正在积极办理中。经过清产核资,摸清了家底,解决集体资产产权不明晰的问题,村(居)民对集体资产有多少、分别是什么非常清楚,堵住了被侵占、被挪用、流失的漏洞。最主要的一点,提高了集体资产的预期收益。

  (二)拆违促进集体经济发展。

  2017年,我们通过拆违,拆除了75万平,为各村居拆除腾空大量可用建设土地。同时在拆违过程中,一并进行了经济承包合同的理顺,对那些明显不合理,远低于市场价格的土地和院

  落收归村集体或重新发包。比如杨家社区,分别对拆违拆出的3个地块规划了农贸市场、邻里中心、沿街商铺等项目,进行对外租赁经营,预计大幅提升集体收入500~600万元。

  (三)积极策划新业态促进村集体经济发展。

  今年以来,XX街道按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,成立重点项目办公室,组建村居集体资产运营中心,加强村居集体资产管理,不断协助村居股份合作社规划产业,统筹规划养老产业、现代农业、娱乐中心等建设,发展壮大村居集体经济,全面推进农业农村现代化。今年重点推进的'村集体项目主要有6个,具体情况如下:

  一是在渠村违建腾空区,结合生态防护林项目建设,规划建设城南市民休闲中心,集室内休闲、体育运动等于一身,村集体收入预计年增收40万元左右。

  二是在矮槐村,利用交通优势,规划建设智慧仓储项目,利用拆违治乱腾空的土地约130亩,初步规划建设仓储面积约40000平米,分两期建设,预计投资6000万元,引进社会资本,建成后可疏导齐园农贸市场的副食产品等物资的储存,为齐园农贸市场重点项目建设做好配套。

  同时,矮槐村借助乌河整治的机会,发挥乌河生态资源的优势,远期规划乡村旅游景点。集体收入预

  计年增收90万元。

  三是对华能XX电厂西侧窝托社区的山体进行复垦利用,与企业开展合作开发利用,规划建设标准化停车场。

  四是以安里村生态园为辐射点,北至南外环、东至淄江路、南至安里生态园南路、西至辛朱路,包括安里、王朱、仉行等村,涵盖森林公园、特色农业、文体特色产业以及蚯蚓养殖等,打造集生产、生活、生态、服务、旅游等多功能于一体的生态循环田园综合体。

  综合体内建设联动棚,将安里村各户初具规模的葡萄种植引入综合体内,实现村民致富、品种优化、统一管理,绿色生态。待综合体发展成熟后,将范围扩大至王朱村,同时引入渠村煎饼等食品加工业。带动城南村居集体经济发展壮大。

  五是在山王社区违建腾空区,规划建设智能立体停车场项目,预计建设260个车位的智能立体停车场,预计投资900万元。

  服务周边餐饮、小区居民停车,极大缓解牛山路及周边小区停车难、乱停车的问题。投入使用后山王集体收入年增收5万元,20年后固定资产全部移交山王社区。规划建设城市休闲娱乐综合体项目,位于牛山路与山王路交叉口,预计投资2000万元,由股东和集体集资,规划建设特色餐饮、酒吧等休闲娱乐项目。

  投入使用后,集体收入预计年增收300万元。

  六是在杨家社区拆违腾空区,加快推进农贸市场、邻里中心建设,其中杨家农贸市场项目位于一诺路以西、牛山路以南,占地面积约20亩。

  通过股东集资1.5万元/人,共集资1000万元进行开发。现已开工建设,预计7月份交付使用。集体收入预计年增收200万元。杨家社区邻里中心项目位于牛山路以北,占地面积约12亩,预计投资1300万元,由集体和股东集资建设,现已开始施工,预计年底交付使用。集体收入预计年增收300万元。两个项目,集资分红回报率保守估计不低于15%,平均每位股民增收1万元。

  三、推动乡村产业振兴,发展壮大集体经济面临的问题

  一是村居可用土地资源较少。

  土地是实现产业发展的重要因素,但目前大多数村居可用建设土地资源并不丰富。

  二是在建项目的手续问题。

  由于XX街道整个辖区位于大武地下水富集区上,必须在保护好水源生态环境的前提下,方能开展建设项目,项目规划、立项问题较难解决。

  三是发展思路不明。

  部分村居受困各类因素影响,发展思路不明确,没有好的发展项目。

  四是政策扶持方面。

  一方面,上级资金扶持力度不够,村集体经济基础薄弱,缺乏流动性资金,靠自身建设集体项目难度较大,需上级出台资金方面的扶持。另一方面,土地资源利用存在政策障碍。对于利用村集体建设用地出让给村集体股份合作社,用于建设壮大村集体经济项目,目前土地利用方面缺乏政策依据和支撑。

  四、关于加快农村产业振兴的几点建议

  一是在完善组织功能方面。

  应建立健全集体经济组织,发挥好管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等功能作用,确保集体经济组织对集体资产的有效管理运营。在经营模式创新上,借鉴江浙一带“股改+小微产业园“模式等成型经验,利用好资金、资产和资源,以入般、合作、租赁、专业承包等形式,与承包大户、技术能人、企业等联合与合作,实现多元化、多层次、多形式经营。

  二是工商注册登记方面。

  一方面,工商注册程序繁琐,目前,经济股份合作社仍按照《农民专业合作社法》进行注册登记,缺少相关的法律法规。另一方面,工商注册登记后税费负担过重。登记注册后,合作社取得法人资格,面临税费的问题。合作社办理工商登记后共需缴纳房产税、租赁营业税、土地使用税、红利税等十余项税费,XX街道目前集体资产20.19亿元,如果没有优

  惠政策支持,将面临缴纳超过1个亿的税费。另外,村居委会还负担着社区治安、卫生、教育等公共职能,其运转经费仍由合作社列支,应当制定相关税费优惠政策,对集体经济组织收入中用于村居公共事务和公益事业建设的部分,实行税前列支。

  三是建设农村产权交易市场方面。

  构建统一性的农村产权交易市场,为集体资产资源的发包、出租和集体资产变卖处置、集体工程项目购建等,提供正规的公共交易平台。

  四是政策扶持层面。

  一方面,加大上级资金扶持力度,对于利用村居集体建设用地发展壮大村集体的项目给予资金扶持。另一方面,对于利用村集体建设用地出让给村集体股份合作社,用于发展壮大村集体经济建设项目,需加快解决土地资源利用过程中存在的政策瓶颈问题。

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