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工会重点工作调研报告
工作调研报告不仅仅是对工作的总结,也是对今后工作的一些建议与措施。今天,小编为大家整理了一篇工会重点工作调研报告,仅供大家参考。
一、目前陶阳矿工会工作的重难点及其原因
近年来,随着集团公司改革发展的不断深入,经济关系、劳动关系发生了深刻变化,企业组织方式、经营方式、用工方式、分配方式趋于多样化,特别是当前陶阳矿正处于破产重组的关键时期,职工思想活跃,各种矛盾和利益关系更为复杂,对工会工作提出了新的更高要求。现就当前工会工作存在的重点难点工作作原因分析如下:
(一) 职工群众对工会组织期望值越来越高,工会工作压力越来越大
在调研过程中显示出,广大职工群众对近年来陶阳矿工会工作是满意的,无论是在民主管理、群众安全、职工文化生活、职工生活福利保障、自身建设等方面,都能够全面履行工会组织的职责,切实发挥了组织、引导、教育、维护的职能,尤其是近年来陶阳矿工会坚持立足实际抓定位,找准坐标谋思路,融入中心、服务大局,积极适应探索新形势下的工会工作新思路、新机制、新方法、新内容,在企业的和谐稳定发展中彰显了优势和作为。
但随着形式的发展,职工群众对工会组织的期望值越来越高,干好工会工作的压力越来越大,突出表现在:
一是组织起来的覆盖面更加广泛。
当前,陶阳矿正处于破产重组的关键时期,企业的性质、体制、机制都发生了深刻的变化,用工形式多样化,组织形式多样化的客观实际,都对原有的工会组织体系提出了新课题,破产重组后如何把最广大的职工组织到工会组织中来,如何在新体制、新机制下加强工会组织建设,是当前陶阳矿工会的一项重中之中的工作。
二是协调劳动关系的责任更加重大。
企业的性质发生了变化,企业的所有制形式、经营模式和工作性质的差异性,决定了劳动关系的性质和特点的不同,职工对工会维权的基本需求也不尽相同,加之《劳动合同法》和《就业促进法》的颁布实施,对企业劳动用工产生了影响,如何更好地指导职工签订劳动合同,建立起良好的监督保障机制,切实让职工享有劳动保障权利,享有各种社会保险,都对工会协调劳动关系提出了新任务。
三是提高职工队伍素质的任务更加紧要。
陶阳矿破产重组后,企业将按照新公司的经营模式和工作思路,进行一系列的调整整合,这都需要一大批专精尖的技术、管理、党务人才,需要一大批会干事、能成事、想干事、担当重任的精英,需要一支素质过硬、技术精良、训练有素的复合型人才和职工队伍,而实现这一切都对工会工作提出了新的挑战;四是创新发展的工作更加迫切。企业不断发展,工会工作战线越拉越长,辐射面越来越广,传统工作不能丢,新的任务不断出现,工作任务越来越重。如何在具体的实践中把“两点论”和“重点论”很好地结合起来,坚持“有所为有所不为”的原则,抓住工作的主要矛盾和重点问题,突出自己的工作特点,打造“特色”品牌工会,成为工会融入中心、履行职责、扩大影响、树立形象的关键和着力点。
产生以上原因,主要有以下四个方面:
一是随着社会的发展,企业深化改革的不断推进,职工群众关注企业发展、维权意识明显增强。
二是在破产重组期间职工群众的思想相对活跃。
三是破产重组关系到职工的切身利益,职工更加关注企业破产重组期间合法权益的维护。
四是随着工会组织地位的不断提升和工会工作的深入人心,工会的地位越来越突出和重要,工会真正成为了广大职工群众信任的“职工之家”。
(二)工会力量不足,工会专(兼)职干部力量薄弱
一是专职工会干部力量不足。
近年来,随着集团公司深化改革、主辅分离、辅业改制的实施和不断深化,特别是陶阳矿进入破产程序后,职工人数相对减少,矿工会已成为工会组织承上启下、联系基层工会的中间环节和重要层次,在整个工会组织体系建设中有着不可替代的作用。而集团公司破产重组企业工会专职工会干部力量不足,据了解,三和公司是集团公司第一家破产重组企业,目前工会组织有专职工会干部4人,其中包括工会主席,基本都是身兼数职。鑫国公司破产重组后工会现有专职人员5人,兴杨公司破产重组后现在是8人,陶阳矿工会现有专职工会干部7人,人员的减少工作上难以覆盖全面工作。以上单位工会专职干部基本都是身兼数职,这种干部配臵,与工会所承担的点多面广的工作任务极不适应,严重滞碍了工会组织的发展,弱化了工会的维权能力,客观上损害了企业职工的利益。
二是兼职工会干部力量薄弱。
调研中,从目前基层工会干部队伍的现状来看,还存在着许多不相适应的地方:
一是车间工会干部兼职化现象较普遍,导致部分基层工会干部职能混淆,甚至角色错位,影响了职工对工会组织的信任度;多数车间工会干部在本单位既是办事员、材料员,兼任着车间工会主席、团支部书记、企业文化管理员,身兼数职。
二是部分车间工会干部缺乏开拓进取的精神和大胆维权的勇气,在矛盾和困难面前知难而退、明哲保身,失去了职工群众的信赖。
三是部分工会干部素质偏低、能力偏弱,在参与管理和职工维权方面显得苍白无力,发挥不了应有的作用。
分析工会专(兼)职工会干部发挥不能到位的原因,主要有以下方面:
一是工会人员太少,面对点多面广的工会工作和会员队伍,铺不开摊子,很大程度上影响工会干部的积极性和工作效能。
二是个别单位领导对工会组织作用认识不高,持无所谓态度,建立工会组织的目的就是为了上级要求。
三是部分基层单位领导认为设车间工会主席,会加大经营成本,增加单位负担;四是部分职工对工会的性质、地位、作用和职能不了解,对工会组织不热心;五是各基层工会在工会工作具体操作中只是按照《工会法》、《企业工会工作条例》和《山东省工会工作条例》来执行,在推进企业建立民主管理制度过程中缺乏刚性的、可操作性的法规。
四是现行的有关职工民主管理规定缺乏针对性和有效的法律责任,有些基层单位往往采用不同的方法进行规避,拒绝实行职工民主管理制度。
(三)职工技术素质层次不齐,亟需提高职工的技术业务能力和素质
调研中显示生产一线青年职工、农民工、新分配大中专毕业生、技校生的技能水平薄弱,尤其是采掘、辅助单位的党政领导期望工会从企业需要出发,配合职能部门抓好岗位技能培训,用脱产和半脱产的方法有针对性的进行技能培训,提高不同层次职工的实际操作技能,通过组织开展技术比武、岗位练兵、技能竞赛和岗位能手活动,不断提升职工的职业技能,培养出更多的高素质的技术能手、操作能手,选优晋升不同级别的工人技师,激发职工学知识、练技术的热情,提高职工专业技术水平,实现职工素质教育最大化。
分析职工技术业务素质层次不齐的原因:
一是陶阳矿去年进入破产程序后,大量的技术老工人相继离开了工作岗位,办理了内退和内养,技术人才接续出现了问题。
二是近几年,矿招收了大量的农民工充实到了一线,而农民工的技术薄弱和素质相对较低。
三是企业推行实施的“师带徒”制度,各基层单位重视不够,落实不到位,效果不明显。
(四)工会组织活动抽人难,影响工会活动的开展
陶阳矿进入破产重组后,根据破产政策,有近2000名职工先后离开工作岗位,部分岗位基本呈现出“一人双岗、一人多岗”的现象,各单位人员都处于缺员状态,地面单位和井下辅助单位相对突出。工会组织活动需要抽调各方面的人员,如在每年组织春节文化活动中,就需要从各单位抽调文艺骨干进行集中排练,部分文体骨干在本单位重要工作岗位上,由于各单位人员紧张,抽人难现象显现的尤为突出,抽人过程中对抽调人员的福利待遇、工资出勤都带来了一系列的问题,而抽调人员的各种待遇集团公司没有相关的文件和规定,仅仅依靠工会协调各种关系难度越来越大。
分析原因:
一是集团公司缺乏相关的硬性文件和规定,抽调过程中执行各种待遇缺乏有力的依据。
二是陶阳矿进入政策破产后,各单位的岗位 “一个萝卜一个坑”,人员紧张。
三是个别单位领导对工会开展的活动认识不够,对抽调本单位人员参加活动持排斥态度。
二、做好新形势下工会工作的建议与对策
当前陶阳矿工会工作面临的问题,究其原因,既有破产重组大环境的影响,又有体制和法律政策上不尽完善的因素,既有理论认识上的模糊,也有实际操作中的人为因素,既有工作方式上的不适应,也有工会组织建设的不到位。针对以上情况,提出以下建议和对策:
(一)坚持用实践创新推动理论完善,用理论创新推动全年各项工作的深入开展。
实践证明,不重视理论研究和实践,工作就缺乏明晰的思路和正确的措施,强化工会理论创新对于丰富工会工作思路、方法、措施是非常必要的,绝大多数工会干部明显感受到,特别是近年来,随着集团公司深化改革的深入推进,企业的经济关系、劳动关系、职工队伍的构成在不断发生变化,企业经济成分、组织形式、利益关系、分配方式也都随之发生了新的变化,面对企业改革发展的新实践和工会组织的新形势、新任务,面对由此带来的诸多需要从理论上做出回答和解决的新问题,面对层出不穷的新情况期待新的理论创新,亟需工会组织加大对新形势下工会理论研究的探索和创新,从而深入认识和把握工会工作规律,为推动工作发展及时提供理论政策支持,推动工会整体工作创新实践的深入展开。
(二)创新工会工作思路,积极适应新形势下的工会工作。
一是积极探索破产重组工会组织的特点。随着集团公司深化改革的不断发展,特别是陶阳矿破产重组后,社会关系、经济关系、劳动关系、职工内部结构发生了复杂而又深刻的变化,这些变化给工会工作带来巨大的冲击和挑战。为此,作为破产重组工会,必须尽快适应新形势,迎接新挑战,落实新任务,实现新发展。
二是把握新时期下工会组织所处历史方位发生的新变化。面对陶阳矿破产重组的新要求,从宏观上来讲,企业的性质、经营模式、管理方式等方面都发生了明显的变化,从工会自身微观层面来看,新形势对各级工会组织提出了很多新要求和新任务,工会越来越多的承担起一些社会事务,往往这些工作工会一家是不可能独立实现和完成的。工作上,劳动竞赛、职工技能大赛、安康杯竞赛、劳动关系和谐企业的创建、民主管理厂务公开工作、星级职代会评选、困难职工帮扶以及职工文体活动等方面的工作。这些工作不仅需要工会牵头去做,而且时常是代表企业参与集团公司乃至行业性社会事务。在管理上,由于工会系统接受领导层级多,承担的社会事务越来越多,所以审视新时期企业工会工作的视野必须更加开阔,范围必须更加广泛,不仅要眼睛向内,做好企业内部的工会工作,创出工会工作的特色,让党委、行政和职工满意,还要对外抓好社会各方面要求的工作,得到社会的认可。
(三)创新工会工作模式,将建功立业活动向广度和深度发展。
近年来,陶阳矿各级工会紧紧围绕企业中心,服务发展大局,在如何组织职工开展建功立业活动方面进行了不断的探索,也积累了一些成功的经验。当前,必须创新工作模式,把建功立业活动的重点,尽快地转移到经济技术创新上来,推动其向广度和深度发展,通过技术练兵、技术竞赛、技术革新、技术协作、发明创造等活动形式,引导和帮助广大职工熟练地掌握先进技术、先进工艺,鼓励和支持技术人员积极进行新技术、新工艺的研究利用,促进企业技术创新,创出更好的经济效益,以推动以经济技术创新为主要内容的建功立业活动向纵身发展,通过努力,培育造就一支高素质的知识型职工队伍。
(四)创新维护职能,向制度化、法制化方面深入发展。
在企业改革不断深化,经济关系、劳动关系变得日益复杂化、多元化的新形势下,工会维护职工合法权益的基本职责,比以往任何时候都显得更加突出和重要。为此,今后维护职工合法权益,要向制度化、法制化方面深入发展,这也是工作方式方法的重大转变。工会必须在党委、上级工会的领导下,依照《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规独立自主地开展工作,通过各种途径和形式,参与企事业单位的民主管理,依法监督涉及职工和工会权益的各项法律法规的贯彻实施,维护职工和工会的合法权益,规范工会自身行为,推动工会的法制化建设,推动维权工作向制度化方向发展。当前关键是完善平等协商和职工代表大会制度,进一步加强企业平等协商签订集体合同工作,努力建立和完善劳动关系协调机制,从源头上参与并维护职工合法权益。同时,教育引导职工学法、懂法、用法,不断提高法律意识,学会用法律的武器保护自身权益。按照巩固发展规范提高的方针,深化推进职代会星级创建活动,不断充实,丰富职代会的内容,使之真正成为民主决策、民主管理和民主监督的基本制度。继续持续深化厂务公开民主管理工作,加大工作力度,扩大范围,深化内容,创新形式,完善载体,规范程序,明确责任,落实职工的知情权、议事权和监督权,维护职工的民主政治权利。
(五)加强工会干部的能力建设,提高工会干部做好工会工作的本领。
工会干部是干好工会工作基础,也是干好工作的关键,工会干部能力水平的高低直接影响着工会工作的创新发展,加大对工会干部的培训工作是当务之急,也是当前陶阳矿工会工作的重点工作之一。特别是针对当前发生变化了的新形势下工会工作,通过培训让广大工会干部开阔思路,增强新形势下对工会工作知识的了解和掌握,提升工会工会干部干好工会工作的能力和水平。
总之,而对企业新形势的发展给工会工作带来的新问题,只有研究新情况,把握其特点,创新工作方法,充分发挥工作职能,真正把广大职工的思想认识统一到构建和谐企业建设上来,把职工群众的力量凝聚到提高企业经济效益上来,才能更好的彰显工会的优势和作用,以促进工会工作全面创新发展。
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