储粮超载现象的调研报告
发布时间:2017-06-28目前由于托市收购政策的驱动,凡具备条件的企业,夏粮收购的小麦基本上都进入了政策性业务的环节和笼子。笔者近期对一些粮食购销企业调查发现,因仓容紧张部份粮食企业尤其是改制后的粮食购销企业,存在违规超高储粮现象。有的超载问题相当严重,不但是超过了小麦存粮安全线,而且超过了稻谷存粮安全线,个别企业在不具备散装粮食条件的仓库内散装了小麦,影响了粮食仓库和存粮安全。
分析其原因:一是符合托市收购条件的企业一般仓容条件较好,都具备地方储备粮的承储资格,在地方储备粮规模扩大后,仓容压力本来就很大,加上今年小麦托市收购政策出台,不少企业“既要吃粽子,又要划龙船”,总想搭上政策性业务这班车。二是托市收购政策性业务没有任务指标,实行以量计补,只要有了小麦数量,就会有相应的收购费用和保管费用补贴。收购入库后,收储数量越大则间接费用水平相对降低,企业便千方百计提高仓房利用率来获得最大收益率。三是存在侥幸心理,仓库使用多年,存粮超载一点,不一定会有多大的事。四是秋粮收购仓容紧缺,争取多挖掘点仓容潜力,便于收购秋粮。五是机械输送进仓客观上为仓内存粮超载超高提供了便利条件。
存粮超载现象不容忽视。一是违背了仓储管理的有关规定。二是纯属“杀鸡取卵”的`短期行为。三是给存粮安全带来隐患。四是给仓容维护增添了难题。五是保管人员心中无数,应急措施难以到位。
建议:
1、粮食行政管理部门在加强储粮管理的同时,要高度重视存粮超载问题,特别注意不能让粮食改制企业处于大家都不管的空白区。
2、严禁超量存放。加强现场检查和监督,凡超载的一定要组织卸载。
3、对仓库裂缝、老化,存在安全嫌疑的要组织有权部门进行鉴定,不符合规定的不许装粮。
4、搞好旧仓房的维修,改善储粮条件,确保企业财产和人身安全。
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