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关于房地产开发中存在问题的调研报告
几年来,我市房地产开发业得到长足的发展,对拉动我市社会和经济发展起到一定作用,但房地产业发展过程中还存在结构不尽合理、房价增长过快等突出问题,应该引起足够的重视。
(一)、商品住宅销售价格偏高,增幅过快
统计资料显示,2001年至2005年间,我市商品房销售价格一直呈增长态势,全市商品住宅的平均销售价格分别为750元/平方米、885元/平方米、1020元/平方米、1120元/平方米和1350元/平方米,今年6月末达到1468元/平方米,价格增长幅度每年平均以15.8%的速度上涨,今年6月末又比上年末上涨8.7%。海勃湾城区房价比海南乌达两地高出20%以上。据调查,在海勃湾城区已居住使用多年的旧楼房平均价格也超过1400元。
(二)、旧房拆迁问题导致工期长成本高
我市房地产业是伴随着旧城改造的步伐发展壮大的。城市房屋拆迁是一项民心工程,是各级政府工作的重点和难点。在有些拆迁区域,少部分被称为“钉子”户的拆迁户,由于要求补偿价格过高,开发商难以达成共识而影响拆迁,如钻北小区,从2004年实施拆迁以来,边建边拆,至今还有房屋散落在新楼之中,不能实施拆迁,使小区的整体开发建设和已建好入住的房屋周边环境建设受到影响。同时由于拆迁时间延长也造成大部分已拆迁户不能按期回迁,使开发商、购房户都增加了开发和购房成本,这也是房价走高的因素之一。
(三)、商品房开发结构性矛盾显露
目前我市房地产市场处于高速发展阶段,但市场供给的结构性失衡问题比较突出。主要表现在:一是经济适用房建设比例较小。二是大户型住房供应过多,而小户型住房不足。三是高价位房偏多,中低价位房少,中低收入家庭能够承受得起的房少。从商品房供求状况看,近两年来我市商品住宅基本不存在空置面积,虽然商品房屋施工面积大幅增长,但居民的购买热情和矿区、农区及市外购房者的大量涌入,商品住宅一度达到供不应求的状况。
(四)、居民家庭收入与楼价之比偏高
按照国际原则,在住房信贷制度完备的条件下,收入房价比为5-6倍比较合理。我国是一个发展中国家,乌海市又属于西部地区,房地产发展起步晚、起点低,收入房价比处于国际原则的中低水平。目前海勃湾城区新建房价升至平均1500元以上,买一套100平方米的住宅加简单装修大约需要18--20万元,在市中心或环境较好的小区购房,房价还要高一些。2005年我市城市人均可支配收入为10008元,以此测算收入房价比为1:6.2,这是平均水平,而目前我市城镇居民家庭中有60%多没有达到全市平均收入水平。年人均收入不足7800元和5100元的家庭各占20%,这些居民家庭收入与楼价比分别达1:7.7和1:11.8,由此可见,对于我市以工矿区居民为主的工矿城市来讲,如今的商品房价格偏高,超过了现阶段大部分居民的支付能力。
(五)、重先期开发轻后期服务
由于部分房地产开发商的可持续发展的认识不足,质量意识不强、有些承诺不兑现、面积出现缩水、配套服务意识不强,存在总体上的重先期开发、轻后期配套服务的倾向。物业管理不到位,由此引起的纠纷逐年增多,增加了居民购置商品房的顾虑。开发商长远发展规划意识不强,在某些企业还存在只重短期效益,忽视长远规划的现象。
(六)商业营业用房空置现象已显现
2001--2005年,我市商业营业用房累计竣工面积34.5万平方米,实际销售面积为30.8万平方米,商业营业用房空置现象已显现。目前部分竣工项目实际出租使用情况不乐观,有出现潜在空壳市场的危机,例如钻石广场、帝王广场等商业区,除外围临街房屋出租情况较好,广场内房屋空置现象较严重。一方面容易造成开发商积压和占用的资金,影响资金的回笼,不利于房地产企业的健康发展。另一方面由于大部分房屋已售给购房户,一些地段出租使用情况不好,在一定程度上投资风险已转嫁到购房户,也影响今后商用房屋的投资热情。
日前,国务院转发建设部等九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,建设部又最新出台《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》,给今后抑制房价增长增加动力。我市应尽快将这些政策贯彻实施,增强对房价的调控能力,规范房地产开发市场的价格。同时尽快调整开发结构,加大100平方米以下中小户型住宅建设,使住宅价格与居民收入之比落在一个合理的区间内,让广大中低收入家庭对住宅潜在的巨大需求,转化为现实购买力,以销售促开发,推动房地产业发展再上一个新台阶。
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