工作方案

工作方案

时间:2022-10-09 19:11:17 工作方案 我要投稿

【必备】工作方案模板汇编七篇

  为确保事情或工作顺利开展,我们需要提前开始方案制定工作,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么优秀的方案是什么样的呢?以下是小编收集整理的工作方案7篇,希望能够帮助到大家。

【必备】工作方案模板汇编七篇

工作方案 篇1

  秋季是重大动物疫病易发高发季节,做好重大动物疫病防控工作,确保动物疫情的稳定,维护畜禽肉类产品质量安全和广大农户切身利益,任务艰巨,意义重大。为有效指导我镇做好秋季重大动物疫病防控工作,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫病应急条例》等规定,结合我镇实际,特制定本方案。

  一、总体要求

  以落实科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”24字方针,以防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病为重点,以落实强制免疫、强化监测、加强检疫监管和依法监督检查等防控措施为核心,以提升重大动物疫病防控能力为宗旨,狠抓防控关键环节,确保实现不发生区域性重大动物疫情、不发生重大畜禽产品质量安全事件的工作目标。

  二、目标任务

  根据农业部统一部署和省、市、县防指要求,今年秋季对全镇所有存栏畜禽,特别是规模养殖场实施口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和猪瘟四种重大动物疫病的强制免疫。总体要求达到:免疫密度、免疫证发放率、免疫档案建档率、家畜二维码耳标佩戴率4个100%,免疫抗体合格率达到国家规定标准。同时做好规模养殖场(户)猪链球菌病、伪狂犬病和鸡新城疫的免疫工作。

  三、时间按排

  今年秋季集中免疫从9月15日开始,10月底结束。

  四、工作措施

  1、全面落实免疫政策,确保免疫密度和质量。在确保集中免疫到位的前提下,继续实行补免周制度,大力推行程序免疫,全面落实强制免疫工作要求,做到“领导到位、责任到人,冷链到底、疫苗到员、档案到户、标识到畜”。免疫注射做到“五不漏”,即镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针。要规范建立健全防疫档案,加强对调运动物免疫情况监督管理。

  2、强化疫情监测和报告,及时掌握疫情动态。按照20xx年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病监测方案的要求,坚持日常监测与应急监测、全面监测与定点监测、集中监测与日常监相结合,扩大监测范围,增加监测频次,及时分析监测结果,切实掌握流行规律和疫情动态,提高预警预报能力。

  3、加大应急管理工作,增强突发重大动物疫情处置能力。根据突发重大动物疫情的特点,进一步构建突发重大动物疫情保障体系,进一步完善和规范突发重大动物疫情应急反应程序,健全各级重大动物疫情应急指挥机构,加强应急演练,提高应急处置能力。一旦发生疫情,要迅速启动预案,及时采取各种有效措施,坚决果断扑灭疫情,防止疫情扩散蔓延。

  4、加强宣传和培训力度,提高群防群控、联防联控水平。要加强宣传,提高群防群控水平,通过下发防治知识宣传单、免疫通知书、知识讲座、送科技下乡等形式,加强动物防疫法律法规和防控知识的宣传工作。要通过宣传教育,增强养殖户防疫意识,改善防疫条件,完善防疫制度。要通过秋防行动,加强重大动物疫病防控知识培训,加大防控技术进场入户力度。

  五、加强领导,落实保障,确保秋防行动顺利推进

  各村要切实加强对秋季集中防疫行动的组织领导,认真落实人员,确保秋防集中行动的`顺利推进。

  第一,要强化组织领导,落实责任制和责任追究制。当前的防控形势异常严峻,秋防工作任务重,要求高。各村要高度重视,加强领导,落实责任,周密部署,突出重点,狠抓落实。建立动物防疫人员工作绩效考评机制,将防疫员的聘用、工作补贴与实际工作业绩挂钩;对在防疫工作中渎职、失职和拒不接受、阻挠强制免疫的人员,要依照《动物防疫法》的有关规定严肃处理,追究相关人员责任。

  第二,加大督促检查力度,及时调度秋防进展情况,及时督促各村推进春防工作,全面掌握秋防工作中存在的困难和问题。对防控工作中出现的新情况、新问题,要及时整改,消除隐患,确保全年防控目标实现。

工作方案 篇2

  为切实加强全县农业系统今冬明春火灾防控工作,夯实消防安全基层基础,严防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,保持全县农业系统火灾防控形势的持续向好,特制定本方案。

  一、 工作目标

  全面落实消防安全责任制,强化火灾隐患排查,加强公共消防设施建设,完善火灾防控体系建设,全面提高系统防控火灾的能力,力争火灾事故“零”发生,创建“平安农业”。

  二、 组织领导

  农业局成立由党组书记、局长董勇朝同志任组长,党组成员、副局长蒲新强、杨育永,党组成员、机关党委书记王发春,总农艺师蒲文勇为副组长,局办公室、科教股、农经股、乡镇农业服务中心、畜牧兽医站、动物卫生监督分所主要负责人为成员的全县农业系统冬春火灾防控工作领导小组,办公室设在局办公室,由邓国荣同志兼任办公室主任,具体负责全县农业系统冬春火灾防控工作。

  三、 时间安排

  从即日起至20xx年3月31日,分为3个阶段:

  (一)动员部署阶段(20xx年11月15日前)。结合行业实施制定实施方案,广泛宣传动员,召开专题会议安排部署。

  (二)组织实施阶段(20xx年3月15日前)。按照实施方案,细化工作措施,强化督查督办,全力抓好各项工作落实。

  (三)总结考评阶段(20xx年3月31日前)。对冬春火灾防控工作进行汇总分析、自查自评、总结经验,报送工作总结。

  四、 工作内容及措施

  (一)开展火灾防控宣传。通过文件、会议、演练、专栏、农业信息网等形式,加强火灾防控重要性、紧迫性和火灾防控技能的宣传,全面增强农业系统干部职工、新型农业经营主体的火灾防控意识,进一步提升农业系统火灾防控的能力。

  (二)全力整治火灾隐患。突出开展用电、用气、用火、用油重点,认真排查责任区域消防安全隐患(特别是危旧办公用房火灾隐患),常态化督导新型农业经营主体加强火灾防范,发放告知书,签订消防安全责任书。

  (三)强化消防设施完善。强化消防设施的检修维护,开展消防设施大检修,对消防设施勤检、勤修、勤换、勤添,严禁消防设施“带病”工作。

  (四)加强消防应急队伍建设。结合办公条件、生产生活等实际,组建县乡农业部门消防应急工作队,强化工作队的能力提升建设。

  五、 工作要求

  (一)加强组织领导。各单位要切实认清形势,将冬春火灾防控工作纳入重要议事日程,强化组织领导,完善机制,健全方案,提早研究,提早安排,提早督查,全面形成上下联动、区域协同、信息共享的工作格局。

  (二)落实工作责任。各单位要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的要求,全面落实消防安全责任。各单位主要负责人为消防安全第一责任人,全面负责本行业、本区域的消防安全。蒲文勇同志为全县农业系统消防安全的主要责任人,负责全县农业系统消防安全的统筹协调和督查督办;蒲新强同志负责乡镇农业服务中心、畜牧兽医站、动卫分所、区域性农机站办公场所的.消防安全工作;王发春同志负责局机关办公场所的消防安全工作;杨育永同志负责新型农业经营主体的消防安全的指导工作;邓国荣同志负责消防工作领导小组办公室工作。

  (三)强化问责问效。严格落实《广元市火灾事故行政责任追究办法》要求,对存在未依法履行职责导致火灾事故的、辖区内存在重大火灾隐患不及时组织消除等9种不行为、乱作为等违法违纪行为进行严肃问责。对工作不落实,进展缓慢的,要严肃问效,对相关责任进行约谈,并扣减当年安全生产目标分值。各单位要及时将火灾防控工作开展情况上报领导小组办公室。

工作方案 篇3

公司各单位:

  汛期即将来临,为确保全区电力设施安全渡汛,确保汛期电网安全可靠运行,根据xxx省电力集团公司农电部文件要求,结合我公司实际情况,现将加强防汛工作有关事宜通知如下:

  一、组织领导

  为加强防汛工作领导,确实落实好汛期的各项工作,经研究决定,公司成立供电公司防汛工作领导小组。

  组 长:...

  副组长:...

  成 员:...

  防汛领导小组的主要任务是加强对防汛工作的组织领导,全面负责防汛工作的.部署、监督检查和落实,要求各单位也要成立相应的领导机构。

  二、责任分工 ...

  三、防汛措施

  1、生产技术部会同有关单位,认真抓好汛期的安全供电工作;调度所、各供电所要严格执行规程,做好变电设施运行管理,确保汛期安全运行;送电工区、供电所抓好所辖送配电线路管理,定期巡视,发现缺陷及时消除,保证线路可靠安全运行。

  2、调度所、各供电所从即日起对所辖的设备进行一次全面检查,消除存在的问题,对电缆沟、排水沟进行仔细检查疏通,并配备足够排水设施,保证汛期排水畅通。

  3、运输公司做好汛期车辆配备,保证三辆工具车,一辆东风车,一辆特种车,一辆通讯指挥车,值班大小车辆,由公司办公室统一安排,防汛物资由物资公司专库保管,检修工具由物业公司准备,抢险备用发电车由修试公司专人负责。

  4、营销部及调度所要合理分配负荷,确保重点地区防汛用电。

  5、各厂、供电所要成立防汛抢险小分队,负责所在地区大、中、小水库的防汛抢险任务,确保生产设施、输电设施和人身的安全。

  成立抢险总队

  队 长:...

  队 员:...

  抢险队主要负责电力设施的抢险,并作为各单位的增援力备用。

  四、几点注意事项

  1、各单位要加强工作责任心,坚守工作岗位,遇有险情要马上奔赴现场进行抢险处理。

  2、各厂、供电所、调度所、送电工区、修试公司接通知后立即将本单位防汛抢险队名单、值班电话报生产技术部。

  3、信通公司对各变电站的通讯设施进行一次全面的检查和调试,确保电力通讯畅通无阻。

  4、各单位从接到通知之日起,严格执行汛期昼夜24小时值班制度,保证人员、物资、车辆三到位,遇有恶劣天气各分片领导和工作人员要立即赶赴所负责单位开展工作。

  5、调度所要注意安排雷雨季节线路重合闸的投入、解除,防止事故扩大、延长停电时间,各单位要及时将出现的问题向主管部门汇报。

工作方案 篇4

各村、各企事业单位:

  20xx年春节将至,根据东安委会办关于转发《市安委会办关于切实做好20xx年春节期间安全生产工作的通知》的通知要求,为了切实做好节日期间安全生产工作,有效防范和遏制安全事故发生,确保全镇广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,现结合我镇实际,制定切实做好20xx年春节期间安全生产工作方案。

  一、提高认识,加强领导,落实责任

  各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节日期间安全生产工作的重要指示,认真贯彻党的十七届六中全会精神,从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作,确保“两节”期间安全稳定,我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想,进一步提高认识,加强组织领导,落实政府监管责任和企业主体责任,认真做好节日期间安全生产工作,针对节日的特点,有针对性地制定工作方案,并层层抓好安全责任制的落实,做到任务明确,责任到人,措施到位。节日期间,凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时,造成生产安全事故的,将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。

  二、突出重点行业和领域,强化安全监管

  各村、各企事业单位要周密安排,认真组织开展安全生产检查工作,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类违法、违规行为,切实抓好重点行业、重点部位的安全生产监管工作。

  (一)增强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求,对危险化学品和民爆器材进行全面检查,继续抓好专项整治,严防危险化学品泄露、火灾、运输事故和民用爆炸物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控,一旦发生事故,要立即启动应急预案,防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的经营旺季,各村、各企事业单位要按照《烟花爆竹安全管理条列》、《烟花爆竹安全管理规定》等法律法规,切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作,做好烟花爆竹“禁改限”的宣传动员工作,有效维护烟花爆竹秩序,确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。

  (二)增强对特种设备安全检查。对全镇在用的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备进行全面的安全检查和检验检测,达不到技术标准、不符合安全生产条件的,要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患,要实行挂牌督办,跟踪治理。一时难以完成整改的,节日期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。对可能引发重大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令停业整顿。

  (三)增强对建筑施工企业的现场检查。重点增强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查,严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定,增强对施工人员特别是新上岗工人的安全教育和培训,强化建筑拆除、临建房工程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤气中毒工作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。

  (四)增强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全,落实安全责任和事故防范措施,增强对车辆等运输工具的.维修保养,防止带“病”运行。增强对司售人员的安全教育,严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶,严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续增强公路危险路段专项整治,加大对非法客运车辆的打击力度。要增强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查,保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。

  三、加强值守应急,有效应对各类突发事故

  各村、各企事业单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据《突发公共事件总体应急预案》及其他安全专项预案的要求,落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作,严格执行24小时领导带班制度,值班人员一定要坚守岗位,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件,要在第一时间向有关部门报告,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置,最大限度减少事故损失。节日期间,安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备,保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效,确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位,值班人员脱岗,通信联络不畅,重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的,将进行通报批评。对于造成严重后果的,要严肃追究主管领导和有关人员的责任。

  各村、各企事业单位接到通知后,要迅速对本单位元旦、春节期间的安全生产工作做出具体部署,认真组织落实,将落实情况及突发事件应急预案以书面形式报送房山镇安全生产委员会办公室。

工作方案 篇5

  为做好春节期间安全生产工作,根据区政府的统一部署,结合我镇实际情况,特制订《淮城镇春节期间安全生产大检查工作方案》如下:

  一、建立组织

  为确保全镇春节期间安全生产大检查工作得到扎实有效的开展,镇组织17个安全生产巡查工作小组,各组由镇领导班子成员带队,相关部门人员为成员,对全镇安全生产进行巡回检查。各村居、企业要组织力量,在本辖区(单位)内开展安全隐患大排查活动。巡查分组情况见附表。

  二、检查范围

  检查的范围是全镇各村居(辖区),各行业(区域)的生产经营单位和人员密集场所(密集型生产企业、旅馆、桑拿浴室、咖啡馆、歌舞厅、饭店、学校、医院、市场、养老院、集体宿舍等)以及烟花爆竹、加油站、液化气站、危险化学品(生产、使用、储存、运输)等重点企业的检查。

  三、检查内容

  1、重点检查消防安全,要按照《企业消防安全隐患自查整治表》四大项内容。即:责任制、组织管理、管理制度及操作规程、现场管理等要求进行检查。(具体详见附表2)

  2、督促企业做好新一年安全生产责任制的.层层落实工作和辖区内租赁企业安全生产责任状的签订工作。

  3、各行业可根据行业要求增加自查项目。

  四、检查时间和方式

  检查时间从20xx年1月15日至20xx年1月25日。采取企业(单位)自查自纠和镇巡查相结合的方式,以村居、企业自查自纠为主。

  五、工作要求

  各单位(企业)要高度重视,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,认真组织好本单位安全生产自查自纠工作。自查时要对每一个生产经营环节和岗位存在的安全隐患进行彻底的自查自纠,自查结束后,各单位写好书面总结,逐项填写好《企业消防安全隐患自查整治表》,对自查出的隐患要下发隐患整改通知书,限期整改到位,由单位主要负责人签字,加盖公章后连同《自查隐患整改通知书》于1月20日前报镇安监站。同时各单位要排好春节期间的值班表(于1月25日前报镇安监站),主要领导要带队值班,保证电话24小时开通,对节日期间发生安全生产事故的,要在第一时间向镇主要领导汇报。各巡查组对所查企业(单位)要逐户过堂不走过场,不放过每一个隐患,要认真填写《巡查记录表》,对查出的隐患要当场下发《事故隐患整改通知书》,落实整改措施,责任到人,时间落实到期,确保安全工作落到实处。各巡查组在做好安全生产检查的同时,还要做好与企业签订安全生产责任状的工作,责任状一式两份(报镇安监站一份),主要负责人签字,盖企业印章,由巡查组连同安全检查资料于1月25日前报镇安监站。

工作方案 篇6

  一、指导思想

  以“发展现代交通、奉献一流服务”为目标。努力践行行业服务理念,深入贯彻落实科学发展观。以科学发展、富民强县为主题。深化改革、强化管理,转变发展方式,统筹城乡交通协调发展,统筹不同运输方式协调发展,统筹“建、养、运、管”协调发展,提高交通运输的发展质量和服务水平,为柞水率先发展提供有力的交通保障。

  二、目标任务

  整体推进全县农村公路建、养、运、管工作向纵深发展。提高农村公路养护质量,创建总体目标是农村公路“建、养、运、管”水平四到位。通过树立典型、以点代面。提高农村公路建设标准。提高运输服务水平,实现交通率先发展。

  1工程建设目标

  1全年完成交通建设投资5000万元。其中:干线公路1554万元。客运站建设1000万元。实施s102省道溶洞段改线工程1.3公里;实施石镇后街改造800米,农村公路2446万元。石七路改造7公里;完成农村公路改造200公里;实施县城北关乾佑河桥52.04延米、迎春路乾佑河桥54延米;积极配合做好山柞高速的前期准备工作。

  2实施县镇公路改造。完善干线路网布局。消除白皮路,提高路网整体技术水平。整治特坏路,打通断头路,实现100%行政村和60%自然村通水泥路、95%以上的行政村通班车。

  3基本建成全县公路循环网络。达到安全、快捷、舒适、便捷”满足经济发展和群众生产生活的需要。

  2养护管理目标

  1建立完善农村公路管理养护长效机制。全年列养农村公路1365.15公里。巩固示范路12条241.114公里。按照“有路必养、有路必管、养必优良、管必到位”工作目标。实现年均好路率65%年末好路率达70%新创建养护管理示范路24条200.93公里。

  2完成全县农村公路养护大中修工程建设。县镇道以大中修工程、安保工程、危桥险路和特坏路段治理为重点。全面提高农村公路抗灾能力、安全性能和综合服务水平。完成年度养护工程计划任务。

  3创建资金足额到位。年全县农村公路日常养护资金按照相关配套标准足额纳入财政预算。广泛发动群众筹集村组公路管理养护资金。按照全县农村公路管理养护里程和日常养护配套资金标准。按季度拨付到位。各镇要充分发挥职能。

  4加强路政治超管理工作。村镇段环境治理到位,养护管理规范。路政事案查处率达100%,绿化美化及时。农村公路的超限率控制在3%以下。结案率不低于90%做到路宅界限清晰。

  5夯实管理养护责任。县交通局是全县农村公路管理养护的管理主体;县农村公路管理局是管理养护的实施主体;各镇是本辖区内村级公路管理养护的管理主体;村委会为本辖区内村级公路管理养护的责任主体。

  3运输管理目标

  力争在今年年底前投入运营。构建联结城乡的客运网络。优化运力结构,建成县城二级客运站。新建五级客运站3个。增强服务保障能力,积极推进农村公路综合运输体系发展,以客运站公司化改造为切入点,加速淘汰老旧高耗能车辆,逐步实现客运车辆高档次、管理高水平、安全高系数的目标。

  三、实施步骤

  第一阶段:组织动员阶段。成立农村公路交通运输示范县创建活动的组织机构。分解细化落实各项目标任务。制定活动实施方案。

  第二阶段:组织实施阶段。认真组织实施。全力投入创建工作,按照创建标准。动员各级各部门迅速行动。确保完成各项任务。同时,做好省、市交通主管部门对我县示范县创建的随

  机抽查工作。

  第三阶:总结评比阶段。全面检查的基础上向省、市申请对我县市级农村公路交通运输示范县创建工作进行验收。对示范县创建活动开展情况进行全面总结。

  四、工作措施

  1加强组织领导。县政府办、交通局、发改局、财政局、住建局、林业局、水务局、公安局及交警大队、农村公路管理局、运管所等单位主要负责人为成员。由县交通局局长兼任办公室主任,成立县政府分管副县长任组长。具体负责组织协调督促检查、指导创建工作。领导小组办公室设在县交通局。县农村公路管理局局长兼任办公室副主任,具体负责领导小组的日常工作。领导小组各成员单位要按照创建的总体要求和目标任务,制定完善具体工作方案,做到工作有计划、有重点,确保创建顺利开展达标。各镇要成立相应的工作机构,落实专人,包村包组,按照县上的统一要求扎实开展创建工作。

  2明确职能分工。做好宣传发动、规划方案制定、目标任务细化分解等工作。做好对交通建设项目的检查指导,县创建市级农村公路交通运输示范县领导小组办公室要充分发挥职能作用。全面抓好创建工作的组织协调和具体实施;县发改局负责全县交通建设项目的立项报批工作。全力协助交通部门积极向上争取项目和资金;县财政局负责将农村公路日常养护资金和创建资金列入财政预算并按进度足额拨付到位;县住建局负责协助交通部门完成县镇公路建筑控制区内建筑物和地面构筑物的'清理工作,强化对农村公路建筑控制区内建筑物规划审批;县林业局负责创建工作中通村公路周边绿化、美化工作;县水务局负责为农村公路建设科学划定采沙范围,收费上给予优惠,降低建设成本;县公安局负责查处打击阻碍农村公路建设的不法分子和不良行为,维护良好的外部环境;县农村公路管理局负责深化农村公路管理养护体制改革,按要求抓好全县农村公路管理养护工作,完成年度通村公路建设目标任务;县运管所负责强化运输市场管理,完成乡镇客运站、招呼站年度建设任务。

  3强化检查考核。要将其列入重要议事日程。层层夯实职责任务,各级各部门要高度重视市级农村公路交通运输示范县创建工作。加强组织领导。逐项抓好落实。县农村公路交通运输示范县创建工作领导小组办公室要加强日常检查,及时提出整改意见,并督促落实。县政府督查室要将创建工作列入县政府督办事项,做到定期督查、通报,对领导重视、发动充分、效果明显的部门和镇予以通报表彰;对创建活动不重视、工作不力的部门和镇进行通报批评,造成不良后果的要严格追究相关责任人的责任。

工作方案 篇7

  服务业(第三产业)是国民经济的重要组成部分,是经济发展的重要“引擎”。在当前经济发展新常态下,为全面摸清第三产业家底,推进产业转型升级和经济社会快速发展,按照县人民政府的安排部署,决定对县第三产业进行全面清查,现将有关事宜通知如下:

  一、清查范围和对象

  (一)清查全县贸易业和住宿餐饮业所有行业中达到限额以上的企业、达到限额以上的大个体和产业活动单位。限额以上标准:批发业年营业收入20xx万元以上,零售业年营业收入500万元以上,住宿和餐饮业年营业收入200万元以上。

  (二)清查房地产业资质以上企业及在外地注册的县内房地产企业。

  (三)清查重点服务业企业。具体对象为:一是年末从业人数达50人及以上或年营业收入达到1000万元及以上的交通运输、仓储邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,教育,卫生和社会工作以及物业管理和房地产中介服务业的法人企业或视同法人企业;二是年末从业人数50人及以上或年营业收入达到500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业以及文化、体育和娱乐业法人企业。

  二、第三产业行业主管单位及责任分工

  根据国家统计局《国民经济行业分类》(GB/T4754-20xx)标准,第三产业共涉及国民经济14个门类、46个大类、193个中类、431个小类行业。根据第三次全国经济普查数据显示,20xx年底我县第三产业共有法人企业472家,目前已入库限额以上贸易业和住宿餐饮业、资质以上房地产业及规模以上服务业企业72家。按照统一领导、分工明确、协作配合、统一核算、信息共享的原则及各行业主管部门职能,第三产业各行业主管部门职责如下:

  (一)县交通运输管理局:负责道路运输业,装卸搬运和运输代理业,交通运输中转货场等仓储业、物流业,机动车、电子产品和日用产品修理业中的汽车、摩托车修理与维护、驾校等相关企业。

  (二)县邮政管理局:负责法人快递公司和个体快递公司代理商。

  (三)县商务经信委:负责批发零售贸易餐饮业及贸易经纪和代理、典当业、会展业及服务外包、企业管理服务、批发零售企业中的物流服务、软件和信息技术服务业、工业企业中的物流业等相关企业。

  (四)县住房和城乡建设局:负责有资质的房地产企业及房地产业中的物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动、其他房地产活动,专业技术服务业中的工程技术,公共设施管理业,环境治理业中的水污染治理等相关企业。

  (五)县人力资源和社会保障局:负责商务服务业中的人力资源服务、职业技能培训等相关企业。

  (六)县旅游局:负责商务服务业中的旅行社及相关服务、公共设施管理业中的游览景区管理等相关企业。包括星级旅游饭店、旅行社及农家乐。

  (七)县公安局:负责安全保护服务、安全系统监控服务及其他安全保护服务等相关企业。

  (八)县民政局:负责居民服务业中的婚姻服务和殡葬服务等相关企业。

  (九)县文化体育广播影视局:负责新闻出版业、录音制作,广播、电视、电影与信息传输业中的广播电视传输服务,文化艺术业、娱乐业、文化产品出租业、体育等相关企业。

  (十)县工商局:负责商务服务业中的县场管理、广告业、知识产权服务业等相关企业。

  (十一)县质监局:负责专业技术服务业中的质检技术服务等相关企业。

  (十二)县食品药品监督管理局:负责药品零售店的销售等相关企业。

  (十三)县卫生局:负责各民营企业医院等。

  (十四)国税局:配合各部门做好清查工作。

  (十五)地税局:配合各部门做好清查工作。

  (十六)督查室:负责督促清查工作整体推进情况,形成专项通报。

  (十七)现代服务业办公室:负责协助推进清查整体工作,协调组织相关部门研究解决存在的问题,动态管理清查企业清单,及时向行业部门反馈新增清查企业信息。

  (十八)各乡镇及社区:配合各行业部门做好本辖区的清查工作。

  三、清查工作措施

  (一)加强对企业的清查力度。各行业主管部门对归本部门管辖的企业进行全面清查(后附清单),并做好日常监测。除了对清单中的`企业(数据均为20xx年底)核查外,还要加大对20xx年以来新增企业的清查力度,对已经达到规模以上能入库企业,要督促其严格按照国家统计局申报入库的相关规定及时提供资料报县统计局;对还未达到规模的企业要跟踪服务、加大培育力度。

  (二)加速推进属地注册工作。及时做好贸易业大个体及产业活动单位变更为法人企业的工作,工商、税务、商务、统计部门要紧密配合,做好批发零售和住宿餐饮业等行业限上个体、产业活动单位的走访调查工作,多渠道勘查瞒报、漏报的限上企业,对于符合条件的必须注册为法人。加强对房地产行业的清查力度,凡在我县有开发投资项目的外地房地产企业(分公司),必须在我县注册为法人企业。

  (三)努力培育壮大企业主体。对已经由行业主管机构统一管理的产业活动单位和个体户(如快递公司、网吧、农家乐等),由管理机构作为法人企业申报入库,填报行业销售额(营业额)。没有统一管理的专业县场、商贸、餐饮专业街必须实行集中管理方式,由管理机构统一上报销售额(营业额)。

  (四)加强对清查企业的入库统计工作。对清查出的法人单位或大个体(产业活动单位),在工商、税务、商务经信等相关部门的配合下,必须于5月25日前办理营业执照等相关手续,由各行业主管部门提供相关申报入库所需资料报县统计局。

  法人企业申报入库所需资料如下:

  1.审核登记表,新开业或新投产企业申报书(限新开业或新投产单位),基本情况表,营业执照(证书)、税务登记证和组织机构代码证复印件。

  2.批发和零售业单位还需提供:截至申报期最近1个月加盖单位公章(或财务专用章)的资产负债表复印件、利润表复印件(若无月度表,则提供最近1个季度的报表复印件),在税务部门打印并加盖税务部门公章的企业增值税纳税申报表及附列资料(表1),最近1个季度的《重要商品购进、销售和库存》(仅由所经营商品的品种在本表商品目录内的企业提供)。

  3.住宿和餐饮业单位还需提供:截至申报期最近1个月加盖单位公章(或财务专用章)的资产负债表复印件、利润表复印件(若无月度表,则提供最近1个季度的报表复印件),在税务部门打印并加盖税务部门公章的企业营业税纳税申报表。

  4.房地产开发经营单位还需提供:有资质的房地产开发经营单位必须提供房地产开发经营企业资质证书复印件。

  5.服务业单位还需提供:截至申报期最近1个月的资产负债表复印件、利润表复印件(若无月度表,则提供最近1个季度的报表复印件)。

  大个体户申报所需资料:审核登记表,新开业或新投产企业申报书(限新开业或新投产单位),基本情况表,营业执照(证书)、税务登记证和组织机构代码证复印件。

  四、清查工作时间安排

  (一)做好清查前的准备工作(5月16日—17日)。成立清查工作领导小组,下发清查工作方案,启动清查工作。

  (二)实地核查(5月18日—27日)

  一是建立行业部门协调机制。坚持“谁主管行业、谁负责统计”原则,各行业主管部门根据附表中所列单位以及20xx年后新增单位一一核查,核查内容包括:单位名称、资产、营业收入、从业人员、营业面积,核查结束后根据核查结果及时提供达到规模以上企业信息。

  二是关于核查过程中需要删除的企业。对于因关闭、破产、无法联系等原因导致无法正常填报的企业,需要写出具体说明和原因。

  三是关于营业收入达到限额(规模和资质)标准,而无法正常入库的企业,需列出企业具体名单,说明原因。

  四是关于核查过程中的新增企业,属于调查行业范围且营业收入规模在行业划分界线之上的企业,由工商、质监、税务等部门配合及时办理营业执照、组织机构代码等相关手续。

  (三)督查阶段(5月20日—30日)。5月26日起,县督查室、现代服务业办公室对各部门清查情况进行督查。5月28-30日,县人民政府组成督查组对各县县进行督查,实地核查相关企业,并严格按照有关法律法规处理清查过程中出现的违法行为。

  五、清查工作要求

  (一)提高认识,加强领导。各单位要充分认识本次第三产业企业清查工作的重要性,切实加强组织领导,由主要领导负责,确定专人从事此项工作,确保清查摸底工作顺利进行。清查工作负责人和工作人员名单于5月18日18:00前报县县统计局。

  (二)坚持依法统计,保证数据质量。此次不仅要高效完成清查工作,而且要确保基层企业的调查数据质量。各行业主管部门要真实、准确、完整、及时地提供清查资料,除了按照统计制度、从联网直报程序审核等要求对调查单位的数据进行质量控制以外,还要充分利用相关行业数据进行对比分析,及时查询波动异常的数据,把好企业源头数据质量关。

  (三)明确目标,提高效率。各单位要根据清查方案做好每一阶段的工作部署,并于5月28日前将清查的名录库数据资料、清查工作总结报县统计局梳理汇总后,报县统计局。

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