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企划方案

时间:2022-10-12 01:14:21 方案 我要投稿

关于企划方案范文锦集七篇

  为了确保我们的努力取得实效,往往需要预先进行方案制定工作,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。我们应该怎么制定方案呢?下面是小编精心整理的企划方案7篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

关于企划方案范文锦集七篇

企划方案 篇1

  一、活动主题:"品味五月五"

  二、活动背景作为历史悠久的文明古国,丰富的民族传统节日是中国文化不可缺少的一个重要组成部分。每一个节日都有它的历史渊源、美妙传说、独特情趣和深广的群众基础。它们反映了民族的传统习惯、道德风尚和宗教观念,寄托着整个民族的憧憬,是千百年来一代代岁月长途中欢乐的盛会。

  而农历五月初五,是我国具有二千多年历史的"端午节",早在周朝,就有"五月五日,蓄兰而沐"的习俗。每到这一天,家家户户都悬钟馗像,挂艾叶菖蒲,赛龙舟,吃粽子,饮雄黄酒,游百病,佩香囊,备牲醴。

  端午的主角粽子在东汉就已有出现,但一直要到晋朝,粽子才成为端午的应节食品。从前的粽子是以粟为主要原料,不添加其余馅料。但在讲究饮食的中国人巧手经营之下,今天我们所能看到的粽子,不论是造型或内容,都有五花八门的变化。先就造型而言,各地的粽子有三角,四角锥形,枕头形,小宝塔形,圆棒形等。粽叶的材料则因地而异。就口味而言,粽子馅荤素兼具,有甜有咸。北方的粽子以甜味为主,南方的粽子甜少咸多。有用白粽子,小枣粽,豆沙粽,八宝粽,鸡肉粽,鲜肉粽,椒盐豆粽,莲蓉粽,栗蓉粽,咸肉粽,蛋黄粽等。

  在这节日之际,经管系学生会办公室发起包粽子,品味五月五的活动,在继承和弘扬民族文化的.同时,为同学们创建了一个交流合作的平台,共度佳节。

  三、活动目的及意义通过包粽子等游戏形式体现端午的风俗,弘扬民族文化,烘托节日气氛,为各地文化风俗的交流建立平台,丰富校园文化,活跃同学们的课余生活。增进同学之间的感情。

  四、活动开展一、活动主办方:东南大学成贤学院经管系学生会办公室二、活动时间:20xx年5月29日 (周六下午)三、活动地点:三食堂四、活动对象:经管系分团委学生会全体成员五、活动内容及流程1、前期准备工作:

  (1)活动申请(2)活动之前先进行相应的宣传:横幅、广播站、海报的宣传。

  (3)开展本部门的内部宣传:通知部门内干事做好准备工作,让他们充分了解此次活动的精神和意义,以更好的达到预期的目标;(4)准备好各活动用具,分配好负责项目及人员安排。

  2、活动分组:经管系分团委分为一组,学生会各部门分别成组(除办公室外)共计六组。

  3、活动开展:

  (1)主打活动:包粽子(2)辅助活动:缝香包(3)小游戏大汇总:端午知识问答、千手结4、游戏规则:

  包粽子:(1)以一个组为单位进行限时包粽子比赛,时间为一个小时。

  (2)粽子必须是自己动手制作,不得买现成的顶替,时间到了必须立即停手。

  (3)比赛停止后,由评委进行评比(采用十分制,由办公室成员计分),评出最佳效率奖和最佳外观奖。

  缝香包:各位同学自己动手缝制香包,把悠悠端午情缝进香包,送给自己想送之人。

  端午知识问答:以一个组为单位,主持人提问,各组把答案写在提板上,时间到了亮提板,主持人公布答案,对的加一分,错的不扣分,有办公室成员计分。

  千手结:(1)以十个人为单位,手拉手围成一个圆圈,记住自己的左右手牵的是哪个同学的哪只手(2)主持人喊交换位置,各位同学打乱顺序,越乱越好,主持人喊停,大家停在原地,脚保持不动,手去牵之前牵的哪个同学的哪只手,顺序不要乱。

  (3)手不能松开,通过脚步的移动,恢复到最初手拉手的圆圈,用时最少的那组获胜。

  5、活动总结:

  (1)做好活动记录,总结此次活动的经验与教训,成功在哪里,哪里还有不足有待改进,为以后开展同类活动积累宝贵经验。

  (2)做好相关的后续报道。

  五、活动中应注意的细节及问题(1)参与者对游戏的感兴趣程度不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素,影响预期目标的实现。组织者需根据实际情况进行调节。

  (2)做好安全措施,避免受伤,保证参与者的安全,将娱乐性提到最高,实现整体的最优目标,统筹兼顾。

  六、经费预算摘要费用(元)租借场地80材料、道具准备180奖品80合计340七、活动各环节负责人总指挥:陈婷协助:何梦姣、刘玉娟、戴璐、夏小雪、胡钰坤原料采购:何梦姣场地布置:办公室全体成员评委团:食堂阿姨主持人:胡钰坤计分员:办公室成员

企划方案 篇2

  根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》和《*省20*年度主要污染物总量减排实施方案》要求,为确保全面完成20*年市政府下达我县的节能环保目标任务,结合我县实际,制定本方案。

  一、指导思想

  以党的*精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步优化产业结构,淘汰落后产能,控制增量,削减存量,落实责任,综合推进,搭建节能减排统计、监测和考核体系平台,确保完成污染物减排约束性指标,增强全社会生态文明观念,努力建设资源节约型和环境友好型社会,促进县域经济又好又快发展。

  二、工作目标

  (一)万元产值综合能耗下降4.5。

  (二)辖区内主要污染物化学需氧量排放总量较上年减少1.0以上,辖区内排入南水北调中线水源区废水中的化学需氧量较上年减少9.6以上;二氧化硫排放总量较上年减少1.9以上。

  (三)环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达标率达到100;城市空气质量好于二级标准的天数达到300天以上。

  (四)遏制高能耗、高污染产业过快增长,加快淘汰落后生产能力。加大淘汰煤炭等行业落后产能的力度,严格按照国家产业政策和淘汰落后产能工作计划,按时关闭相关企业或生产线。

  (五)认真落实《*省“*”主要污染物总量减排行动计划》,落实减排项目,建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系,在9月底前完成超标排污的企业治理工作。

  (六)深入推进环境保护专项治理工作,依据产业政策和排放标准,于年底前关闭辖区内应关闭的小水泥生产企业;加强对科研攻关的黄姜加工企业的监管工作,对不符合国家产业政策规定或未达标排放的黄姜加工企业,禁止经营性生产,违者依法关闭;加强对已关闭黄姜加工企业的监督管理,对不符合国家产业政策规定和污染物排放未达标的.黄姜加工企业,禁止建设或恢复生产;严格环境监管工作。

  (七)加快城市污水处理厂建设进度,配套建设脱氮除磷设施,保证出水水质达一级排放标准;加强城市污水处理设施建设和运行管理,污水处理费征收达到相应标准。

  (八)依法取缔集中式饮用水源保护区内的工业、餐饮和养殖等污染企业,切实控制面源污染,严禁施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动。

  三、工作职责

  做好节能减排工作既是完成市政府下达的刚性任务的客观需要,也是调整产业结构、转变经济增长方式、抢抓国家产业转移机遇、增强后发优势的必然选择。节能减排工作政策性强,涉及面广,各相关职能部门要强化职责,密切配合,形成合力攻坚的工作格局。

  县发改局牵头,县环保局、经济局、工商局、国土资源局、园区办、招商局、安监局配合,负责严把建设项目准入关,从源头上控制新污染源的产生;负责根据国家产业政策和环保法律、法规规定,指导企业开展节能降耗工作。

  县建设局牵头,县国土资源局、发改局、物价局、环保局配合,负责做好新型墙材的推广工作,并依据上级政府有关规定,按程序逐步关闭县内粘土砖厂;负责县城污水处理厂建设工作,保证工程质量,配套建设脱氮除磷设施,确保尽快投入使用并保持正常运营;制定污水处理费征收方案,按程序批准后实施。

  县环保局牵头,县科技局、园区办配合,负责加强污水处理厂运营的监督管理,督促污水处理厂安装在线监测设备并和省市监测平台联网。负责创艺皂素公司“范文网为您提供大量免费范文!年产300吨皂素联产20xx吨乙醇”科研攻关项目的指导,督办企业严格执行法律法规,帮助企业解决实际困难;负责黄姜加工企业的环境监管工作,防止黄姜加工废水超标排放。

  县安监局牵头,县经济局、工商局、国土资源局、环保局配合,负责全县资源的整合和开发工作。县国土资源局牵头,县安监局、环保局配合,负责全县非煤矿山整治和开发工作,保障全县煤矿和非煤矿山在符合国家产业政策的前提下安全生产,提高资源开采综合利用率。

  县发改局牵头,县工商局、林业局、水务局、农业局、教育局、卫生局、环保局、龙坝乡、中峰镇配合,负责城区集中式饮用水源保护工作。其中县发改局负责做好竹溪河水库集中式饮用水源保护区的规划,协调、督办各相关部门认真履行水源保护区内的工作职责;龙坝乡政府负责做好集中式饮用水源地项目建设的实施、督办和协调工作;中峰镇政府负责做好竹溪河水库集中式饮用水源陆域一级保护区围栏内耕地的停耕工作;县水务局负责在城关集中式饮用水源一级和二级保护区内设立围栏、界桩和警示牌,负责对城关集中式饮用水源地进行日常监管,防止水源污染;县卫生局负责加强对城关集中式饮用水源地的医疗经营单位医疗废水、医疗废弃物和危险废物的管理,依法取缔竹溪河水库集中式饮用水源保护区内直接污染水源的餐饮业;县环保局负责组织制定、修订集中式饮用水源保护区规划,严把建设项目准入关;县工商局负责对已取缔或关闭的企业做好工商营业执照的变更或吊销工作;县教育局负责督办龙坝学校建设埋地式无动力污水处理装置

  ,实现污水达标排放;县林业局要对竹溪河水库饮用水源陆域一级保护区范围内的耕地纳入退耕还林计划;龙坝乡政府、中峰镇政府、县农业局负责禁止水源区范围的农户施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动,切实控制面源污染。

  四、保障措施

  (一)切实加强领导。县政府成立由分管副县长任组长,县政府办、龙坝乡、中峰镇、发改、经济、环保、建设、科技、安监、工商、水务、林业、国土资源、农业、园区办、教育、卫生等单位负责人为成员的“XX县节能减排工作领导小组”,领导小组下设办公室,办公地点设在县环保局,具体负责全县节能减排工作的组织、协调和督办等工作;各成员单位也要明确专人,组建专班,细化方案,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成节能减排的各项目标任务。

  (二)建立环境统计月报、季报、年报制度。县经济局、园区办、安监局、统计局等单位要指定专(兼)职环境统计人员,按月向县节能减排工作领导小组办公室报送职责范围内的污染源减排的真实情况,为全面做好全县节能减排工作奠定基础。

  (三)强化工作考核。县政府成立督查工作专班,对各乡镇、各职能部门的工作进展情况定期进行检查督办,考核结果予以通报并纳入县委、县政府对乡镇和各部门的年度工作综合考评之中

企划方案 篇3

  名称:木木书屋

  创业者姓名:XX

  日 期:20xx年6月18日

  通信 地址:宁夏大学C校区

  邮政 编码:750021

  电 话:1361957****

  电子 邮件:mq3101*****

  一:创业背景在大学校园里一直有收购和出售旧书的小商贩,如果将这种资源企业化、管理化,形成一种商业链,集旧书收购、新书辅助、面向所有学生的市场,就会在很大意义上方便学生。结合之前的市场调查,校园书屋的企业前景是非常大的。

  二:创业目标首先介入到学校的图书市场,慢慢的扩大规模增加自己在市场中的竞争力,最后达到一家独大甚至垄断市场的目的。同时,方便不买新书的学生和处理旧书的毕业生。

  三:市场分析有很多一部分同学不愿意花大价钱买学校提供的新书,他们会从经济、需求中找到合适的处理方式,那就是买旧书。同时在毕业季,又有很多学生面临回家行李多的情况,他们急于将自己的旧书以较低的价格出售。所以,本企业旨在创建一个中枢或者渠道的角色,收购旧书再出售旧书,在其中赚取差价。同时经营图书市场的新书。

  四:竞争对手优略势分析竞争对手的主要优势:1.起步早 2.有雇工,产量大 3.在景点摆摊,了解市场 4.价格低 5.有一定的销售渠道;有一定的经验竞争对手的`主要劣势:1.产品简单 2.品种少 3.产品均为仿制 4.没包装 5.没计划6.不打广告;不贴商标本企业相对于竞争对手的主要劣势:1.起步晚 2.产量小 3.不了解市场 4.价格比他们低1元 5.没有渠道 6.没有经验:地点因为是面向广大学生的企业,所以最好是在学校内。

  五:顾客不愿意买新书的学生、出售旧书的学生、爱读书的学生。

  六:营业时间早上7:00——晚上8:00

  七:特色产品专业书、公共类书、小说、名著等。

  八:销售方法自由选购和预定。

  九:装备设施经营实体店一家、电脑(电脑桌及其他适配物)、书架若干架、收银处等

  十:招聘员工平时:收银员一位开学季:收银员一位导购两名毕业季:收银员一位收书员两名

  十一:宣传1.派发宣传单张2.开学期间宣传优惠,例如参加团购活动,吸引人群

  十二:牌照及公用事务申请1.商业登记;2.执照;3.卫生消防;4.水、电申请;5.电话申请

  十三:预期遇到的困难和解决方法1.招工困难,因为是小店,所以工资不会很高,这样导致没什么人会干。解决方法:就地招收,很多学生都会在就学期间选择一份兼职,这样我们会因为地点的优势招收到员工。2.不熟悉市场,备料过剩导致囤货积压,造成资源浪费。解决方法:做足市场调查,冷门书籍需较其他书籍要少。

企划方案 篇4

  一、活动经费的预算

  俗话说的好凡事预则立,不预则废,预算好活动经费是活动的开篇也是统筹整个活动的所必要开支的一项工作。最好的效果是少花钱做好事,同时这里面也涉到上级领导审批经费的问题,所以先做好预算是有必要的。

  二、选好开展活动的地方

  选择活动的地方是依据活动内容和参与人员的多少来确定。人多应选择场所比较大一点的,方便活动的开展,人少可以选择小一点的,这样也可以节省些不必要的开支。例如公司举行的年会,在酒店举行,人员多的话,应选择较为宽敞明亮的地方,例如一些小的聚会,人员少就可以选择酒吧,KTV的包厢就行了。

  三、确立活动的主题

  活动主题是活动的核心之所在,不能离开主题,比如说公司的员工生日聚会,那就应该以寿星为主要人员,购买些过生日用的物品,例如生日蛋糕,蜡烛,长寿面,鸡蛋,鱼,以及其他同事一起为他唱生日祝福歌都是需要的。

  四、参与活动到场人员的安排与联络

  人员联络区别在于同级和上级之分,如果是同级的话,只需口头上或者电话上通知就行,例如部门重大活动想邀请其他部门的主管和更高级别的管理人员也来参加活动,此时就需要本部门的主管发送请柬给其他各位主管和管理人员,并予电话告知活动所在地和开始时间,在活动快要进行时应提前几个小时再确认下其他各位主管是否能够到场,以免造成不必要的资源浪费,到场的各位人员应安排他们的座位,部门主管应出来迎接和招待。

  五、详细列出活动所需要的`物品清单

  详细列出物品清单是为了方便采购时不会有遗露,这样也可以确保活动的正常进行,例如烧烤,烧烤所需要的是铁叉,油盐,辣椒,胡椒粉,烧烤汁,蜂蜜和筛作料的筛子等等以及他们所需要的数量,当然还有我们要烤着吃的东西,买吃的东西,最好是先征求下大家的意见,因为有人喜欢吃的东西都不一样。这样的话,就可以照顾到每一位参加烧烤的人员需求。

  六、活动过程中的互动安排

  活动的目的是促进同事与同事之间,领导与职员之间的交流,在活动当中只有互动才会有交流的机会,互动中最忌讳的是平时同事之间走的比较近的,在活动当中也黏在一起,反而成了小集体当中的小集体,这也是一种通病。

  七、安排采购物品的人员

  采购人员的安排就取决与所采购物品的数量和重量的多少,以及是否要去杀价,例如采购的数量多和重量多的话,就的安排力气大的男同事协助采购,方便搬运和提携。如果需要杀价的话,那就安排平时杀价比较厉害的人去,安排几个采购人员去,视情况而定。

  八、安排好主持活动的主持人员

  这一类安排一般都是一些比较盛大的活动,才会安排好活动的主持人,例如说公司庆典,公司年会,选主持人应注意形象气质较好,表达能力较强,说话风趣幽默,一个好的主持人会使整场活动进行的非常有条理。

  九、欢迎在场领导讲话和发表祝福语言

  我认为这是个必不可少的环节,而且还的安排在最开始,为什么了,因为从形式上来讲也确实是这样的进行着,例如元旦晚会的活动,在场的有高级领导,主办方肯定的邀请他发表新年祝福的寄语,如果没有安排这一环节的话,那领导就会认为这主办方是不是没有搞过活动的经验。

  十、活动节目流程安排

  一般盛大的活动,职员都有才艺表演,有的是唱歌,朗诵,相声,跳舞等等,如何把这些活动有层次有结构的安排也是蛮重要的。

企划方案 篇5

  一、活动内容:

  为了更好的普及科技教育,展示工大科技成果和各学院在科研方面的风采,在第二届校园科技节开幕之际,特举办科普游园嘉年华活动,以此促进校园科技文化建设,激发广大同学学习和钻研科学技术的热情

  二、活动宗旨:

  在展示我校各学院在科学技术开发和研制方面的成果,以各学院的国家、省、市级科研项目为主要展示物,突出展示我校在工业发展、日常生活等实践领域的科技产品成果,以及在科研理论方面的`优秀成绩。

  三、活动时间:

  xx月xx日。

  四、活动形式:

  1、活动以科技展台为主要载体,以图片结合实物为主要方式,展现各学院的各科研成功项目。

  2、同时邀请IT产业或一些科技宣传单位参加本次活动。

  3、由活动赞助方提供产品展示。

  五、活动要求:

  1、各学院预备本学院科技成果展示物的图片和实物,设计展台,制作展板。

  2、各学院展出物的具体资料须以文字和电子版两种形式在活动前一周交与校科协。

  3、各学院选派1—2名工作人员在活动当天在各自展台负责展板和实物的讲解。

  4、各学院负责各自展台的布置,以及展台展板和实物的治理和搬运工作。

  5、各学院结合校科协整体宣传方案同时做好本次活动的宣传工作。

  6、各学院选送一个文艺节目参与活动当天的学院风采大赛。

  六、活动宣传及赞助:

  1、由电台负责活动介绍(包括活动介绍、赞助商必要宣传)以及所有科技展示物的总体介绍,并随时播报活动进展。

  2、由团委宣传部负责各方面的采访、图片收集、新闻报道工作。

  3、科协外事部联系各主体媒介(各电台、电视台和报刊杂志)一同参加本次活动,扩大活动影响面。

  4、活动赞助商在指定地点设置产品展台,由其自己负责布置和治理工作。

  七、可开发资源:

  1、活动冠名:活动可以以企业名为主题。

  2、有关奖项冠名。(组织奖、竞赛奖等)

  3、为商家提供展台。

  4、由商家提供给予的奖品。

  5、在比赛和会场发放商家宣传资料。

  6、浮球、条幅、海报等宣传

  八、项目说明:

  1、项目预算:3千元。

  2、预算明细:场地费用、相关礼品奖品费用、布置场地费用、相关杂费、宣传品制作费用。

企划方案 篇6

  本方案奉行“以恢弘严谨的结构布局,营造热烈浓厚的文化氛围”的宗旨,力求使整个活动现场主题突出、特色鲜明、气氛浓厚。力求此次演讲给济源联通用户认识新联通思想,了解新联通新业务,感受新联通文化。

  一、时间地点时间:20xx年3月日时地点:济源市文化城

  二、现场外围气氛营造1、高速路口迎接横幅及彩旗;2、喷绘横幅、竖幅、条幅等;3、彩虹门、汽柱4、联通新形象帐篷5、宣传彩页、设计、印制6、板面、宣传画7、彩旗布置8、安保人员应在会议开始前三小时到现场,维持秩序,组织车辆停放等,现场还应配备消防车、120急救车等,做好应对突发事件的相应措施。

  三、校园内气氛营造:三天前布置到位1、竖幅、横幅、版面、宣传台。2、发放宣传单,了解联通新业务。3、建议发放入场门票,凭票入场可以获得5元—10元话费,增加学生参与热情。4、会场互动的提前排练。(与教师、学生会主席商谈,选拔一部分学生作为现场提问对象进行培训。一方面给学生一次难得的.锻炼机会,提高学生参与的积极性,另一方面使会场得到更好的互动效应。5、组织一批能带动会场气氛的学生,烘托现场气氛。

  四、入场礼仪小姐在会场门口迎接,引领领导前排就座。

  五、现场安排与布置1、背景、条幅。2、主持台(主持台及鲜花)3、礼仪小姐;绶带。(学生或联通公司员工)4、鲜花(台口、两侧及背景前)5、会场四周王祖益博士招贴及联通文化布置。6、音响、无线耳麦、无线话筒等音响设备各两套备用,并提前调式完毕。7、座位安排(贵宾、客户代表、媒体等)。8、演讲结束,学生代表献花。9、提问环节,小茶几、鲜花、嘉宾。10、黑板、笔的准备;11、投影仪的准备、操作调试人员安排;PPT制作。

  六、现场抽奖活动的运作及方案七、媒体支持1、济源日报2、济源电视台3、济源电视报4、世纪广场大屏幕实时连接播放5、技术学院内部杂志6、优秀主持人两位。(男女各一位)八、欢送。起立、鼓掌,由礼仪小姐引领出会场,领导陪送。

企划方案 篇7

  巩固发展省卫生城市成果,是创建国家卫生城市的基础,也是全面建设小康社会、构建和谐**的内在要求。我市自20*年3月重新确认为省卫生城市已经4年,按照省级卫生城市每4年复审一次的要求,今年我市将迎接再次复审,并且是按照20*年新修订的《省卫生城市(县城)标准》的第一次复审。根据市委、市政府统一部署,特制定本工作方案。

  一、总体要求

  《省卫生城市(县城)考核鉴定和监督管理办法》规定:省卫生城市(县城)每4年复审一次,由省爱卫会办公室组织,采取暗访、明查的方式进行。省爱卫会根据复审结果,对符合标准要求的城市(县城)予以重新确认;对未达到标准要求的城市,暂缓确认,并规定改进期限;再次复审仍不合格者,取消其命名。

  这次复审将根据20*年1月新修订《省卫生城市(县城)标准》进行,增加了城中村和城乡结合部卫生,且有许多指标作了新的调整和提高,难度显着提高。复审的重点是城市基础设施建设与日常卫生管理等方面的巩固与发展情况,特别是对旧城区、背街小巷、城中村及城乡结合部、河道保洁、农贸市场、“五小”行业、建筑工地卫生等长效管理情况。此外,还要全面检查近4年卫生城市各项指标的达标及巩固情况,核查4年的档案资料。

  二、工作目标和基本原则

  工作目标:巩固和发展省卫生城市成果,动员全市社会各界和人民群众,以“迎接省卫复审,建设和谐城市”为主题,着眼于抓基础求发展、治难点求长效,集中力量解决主要问题,使我市的城市基础设施进一步完善,城市卫生管理水平进一步提高,群众生活环境进一步优化。通过全市上下努力,力争高标准通过省卫生城市复审,为明年通过国家卫生城市考核打下坚实的基础。

  迎接复审工作的基本原则:坚持“标本兼治、治本为主”的原则;坚持“条条包干,块块管理,条块结合,以块为主”的原则。各级各部门、各单位要服从属地管理,配合块块做好工作,把迎接复审工作作为本部门、本单位的大事来抓,把各项工作落到实处。

  三、存在的主要问题和难点

  我市自20*年通过省卫生城市重新确认以来,不断寻找自身薄弱点,继续完善长效管理机制,市委、市政府立即提出了创建国家卫生城市等“多城同创”的目标,市爱卫会制订标准,开展创建国家卫生城市的责任分解和行动,发挥属地管理、块块管理作用,取得了比较好的效果。各区、街道加大了对背街小巷保洁、集贸市场卫生、“五小”行业卫生管理等几个薄弱部位的巩固工作力度,城市卫生管理能力进一步提高。但是对照20*年新颁布的《省卫生城市(县城)标准》,我市目前迎接创卫复审主要存在以下突出问题和难点:

  (一)城中村及城乡结合部卫生状况差。

  尽管旧城改造在不断进行,但是在城区范围,还有相当一部分城中村。由于城中村的基础设施与密集的居住人口不匹配,加之管理上缺位,目前绝大多数城中村存在“脏、乱、差”现象。环卫设施不全,公厕不足,没有排污系统,乱搭乱建乱涂,生活垃圾得不到及时清运,“四害”孳生,违规饲养家畜家禽等现象比比皆是。4年前,我市创卫考核城中村卫生不作要求,没有暴露这个突出问题。20*年新修订的《省卫生城市(县城)标准》,增补了城中村及城乡结合部卫生共7条,对照新标准,这些城中村几乎无一能够达标。

  (二)社区出租屋带来严重卫生问题。

  在城市社区尤其是一些没有物业管理的老社区,业主把没有配套卫生间、没有厨房的车库、车棚、杂物间稍加改造,出租给外来务工人员居住,带来一系列社区管理问题。如治安问题,乱倒垃圾、厨房污水、粪便问题。不仅破坏了社区卫生面貌我的(四)“五小”行业卫生隐患多,无许可证经营比例仍较高。

  “五小”行业餐具、茶具、理发毛巾工具等不消毒现象比较突出。目前城区背街小巷或城中村中未取得卫生许可证在经营的“五小”摊店仍较多。“五小”行业业主变更频繁,市民质疑消费是否卫生安全,势必影响复审对食品卫生安全项目的评价。

  (五)病媒生物控制需要动态管理措施。

  省卫生城市标准要求鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准,另一项不超过国家标准的3倍。我市除四害4年前已经三项复查达标,这些年来每年在投入上不平衡,从密度监测结果显示波动较大。仅从去年组织的多次明查暗访来看,由于城中村、城乡结合部等场所的蚊蝇孳生地没有根治,城区下水道没有及时投放灭蚊蚴药物。一些重点行业防控设施不到位,平时又不及时清除孳生物,导致一些区域鼠、蟑螂、蝇密度严重超标。小餐饮店有大量除四害“盲点”。

  (六)公众对全市卫生状况满意程度需要进一步提高。

  新修订的《省卫生城市(县城)标准》指标要求有关部门认真办理群众卫生投诉,群众对全市卫生状况满意率大于90,我市尚未建立正常的投诉渠道和投诉问题的有效解决途径,市统计局的调查结果也未达到90,这次复审专家组通过随机方式对市民调查询问或问卷的形式进行的,不确定因素较大。而且,这项标准作为10个基本条件之一。

  四、主要对策和工作措施

  为了如期高标准通过复审目标,在目前已达标和基本达标指标的基础上,针对存在的问题,制定切实有效的对策措施,在计划时间内组织各项专项整治活动,并且研究切实可行的长效管理措施,全面达到省卫生城市复审标准要求。

  (一)加强领导,落实责任。

  1、各级政府、各有关部门都要切实加强对省卫生城市复审迎检工作的领导。由于卫生城市是环保模范城市、文明城市的前置必备条件之一,要实现“多城同创”目标,必须有卫生城市为最先达标。市委、市政府“多城同创”工作委员会把迎接省卫生城市复审作为今年的头等大事来抓,#区也及时作重心转移,市区两级创建办全力以赴抓好迎接省卫生城市复审工作,负责省卫生城市复审迎检工作的规划、组织、协调、监督、检查等具体工作。各成员部门也要以此调整。

  2、按照职责分工,将复审迎检工作的目标任务分解到各区、各部门,实行复审迎检工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。

  3、加大经费投入。根据省卫生城市复审迎检的要求,市、区都要按照城市卫生基础设施建设总体规划,确保所需经费,分期分批予以安排落实。同时,要保证复审迎检期间各项专项经费的投入,为顺利通过复审创造条件。

  (二)加大宣传,发动群众。

  1、各区、各部门、各单位都要加强创卫复审迎检的宣传教育,广泛发动群众,使复审迎检工作全市动员、人人参与。市、区宣传部门、文明办、新闻单位要积极开展省卫生城市复审迎检的目的意义宣传教育,把迎接省卫生城市复审工作与宣传贯彻实施“三个**”战略相结合,动员广大市民珍惜省卫生城市成果,依法履行爱国卫生工作职责,引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充分发挥舆论监督作用,向社会公布省卫生城市标准,设立举报电话,接受社会公众的监督。对创卫复审迎检工作不作为和“脏、乱、差”现象长时间存在的单位、部门,新闻媒体要及时予以公开曝光。

  2、各级、各部门要把迎接省卫生城市复审与争创国家卫生城市等“多城同创”工作结合起来,定期进行督查,促进创卫复审迎检工作的落实;市、区创建办要开展明查暗访,解决复审迎检工作中的困难,推动各项活动的深入开展。各级共青团组织和大专院校要组织发动青年志愿者参与“迎接省卫复审,建设和谐**”活动。

  (三)突出重点,专项整治。

  抓好城市卫生环境突出问题的整治,是当前迎接省卫生城市复审工作的重中之重。#区及开发区、各部门(单位)要逐条逐项狠抓整治,确保整改项目、重点整治任务落实到位。

  一是立面环境洁化专项整治,由#区和开发区总负责,以“净、绿、美、亮”整体形象为标准,确保整改到位。#区和开发区及相关职能部门负责做好沿街店面内外环境整治,同时,建立和完善小区物业管理,开展小区环境专项整治,做到无乱栽乱种、违章搭建、乱堆乱放及各类无证广告。建设部门重点负责主干道的整修和路桥结合处、路口交叉处道砖破损的修整、主干道两侧沿街建筑出新以及墙壁修补、粉刷工作;城管部门负责拆除沿街影响市容环境的违章搭建和遮阳棚,规范灯箱广告、字牌、店牌设置;建设规划及相关部门负责做好杆线、管线梳理工作;加强对沿街拆迁、建设施工工地管理;公安部门要加强市区交通静、动态管理,实现市区道路交通、车辆停放有序、通畅、安全;交通、城管部门要开展窗口单位、出租车、公交车等公共交通运输工具的文明、卫生整洁形象专项治理。工商、城管部门要加强对户外广告的管理,取缔不文明广告、违法广告,取消市区所有烟草广告。加强夜间的亮化管理,彰显出城市的面貌。

  二是农贸市场专项整治,工商部门和#区负责长效管理工作。工商局要继续组织开展农贸市场及周边环境专项整治,重点抓好城区各类市场特别是农贸市场规范管理,做到规范经营主体,落实划行归市,规范交易行为,强化上市商品质量管理,优化市场环境秩序,完善创建软件资料,开展经常性健康知识教育,推进除四害工作,同时,继续对市场基础设施按规范要求进行合理改造,对市场内外环境卫生进行全面整治;严格控制活禽销售,确保无违禁野生动物销售;实施农产品检测,有效控制药物残留超标;农贸市场及周边环境保洁不得低于二级道路保洁标准,坚决杜绝场外经营现象。城管局要继续牵头开展流动摊贩与马路市场专项整治,确保城区主干道及主要路段无流动摊点、无出摊经营、无占道经营。#区要开展夜市的管理,落实有序设摊,摊主负责保洁,做到“摊移垃圾清”。根据城市长效管理机制的要求,按照堵疏结合的原则,对一些因客观条件限制,暂时确实需要保留的室外市场,要落实专管人员,实行规范管理,不得低于三级保洁标准。

  三是城市道路及建筑、拆迁工地专项整治。建设部门和#区负总责。要重点清洁和修补污秽及破损的城市主次干道人行道板,规范各类拆迁、建筑工地管理,督导各施工单位严格按照施工工地管理标准和要求,实行围护作业,文明施工,工地出入口地面硬化,设立车辆冲洗设施,对运输车辆实行严格管理,按照规定时间、路线行驶,杜绝抛撒滴漏。切实加强职工食堂、宿舍、厕所卫生管理,按规范要求组织开展除四害活动,确保工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。

  四是城中村、城乡结合部环境卫生专项整治,由#区总负责,制订具体整改方案,明确区域、任务、责任乡镇,加大整治力度,做到“八无”:无暴露垃圾,无露天粪坑和旱厕,无乱堆乱放,无散养禽畜,无积水坑塘,无占道经营,无乱涂乱画,无水面漂浮物。

  五是背街小巷保洁的专项整治,由#区和开发区总负责,加强对乱堆乱放等现象的清理整治工作,清除不卫生死角,进一步落实保洁工作措施。

  六是市区河道环境专项整治,由市河道办总牵头,按计划完成市区河道工程建设,改善水质。进一步落实河道保洁措施,加大督查、督办力度,组织开展河道专项整治,做到河面无漂浮物、无杂船、无渔网(簖、罾),岸坡无垃圾、无废品收存点。

  七是五小行业专项整治,由卫生部门和#区总牵头,以守法经营、规范经营为目标要求,加强对市区主、次干道“五小行业”的卫生监管,对硬件不达标或整改不到位的,督促转行或予以取缔。

  八是暴露垃圾专项整治。#区及开发区要全面清除建成区范围内的各种暴露垃圾和积存垃圾,尤其要配合拆违工作,及时做好拆违现场的垃圾清运工作。建立完善全覆盖、无缝隙的环卫保洁管理机制,加强街巷保洁检查和考核,合理增加保洁人员,扩大保洁覆盖面,提高保洁水平,确保生活垃圾日产日清。建立健全创卫长效管理机制,#区及开发区要建立城市管理社区协管员队伍,及时发现、督办社区卫生管理方面存在的问题,切实提高社区环境卫生监管水平。#区负责对脏、乱、差地段进行专项整治,组织开展卫生大扫除活动,对暂无改造计划的区域、地段实施整修、改造、硬化道路、补种绿地。#区要会同有关部门要加强废品收购站点管理,对现有废品收购站点开展集中整顿,无证经营者坚决清除,在限制范围内的持证经营者限期搬迁。要切实加强废品收购站点环境卫生责任区建设,不得出摊经营、占道经营,不得污染和影响周边环境。要督促经营者加强内部管理,废品实行分类摆放,保持场所卫生整洁,做到门外三包、门内达标。特别需要指出的是,垃圾车(箱、桶)必须密闭有盖,消灭无盖垃圾车(箱、桶),果壳箱、垃圾桶等卫生设施要按计划投放到位。

  九是户外广告、“牛皮癣”专项整治工作,由城管部门和#区总牵头,负责对主次干道灯桥、灯箱、户外广告进行全面检查,落实维护出新措施,7月底前要拆除影响市容的各类灯箱、字牌,全面清理主干道两侧的各类无证广告等。供电、电信、广电等单位要配合做好有关杆线、设施的保洁工作。

  十是“创卫氛围不浓”专项整治,由#区和市直各部门总负责,在入城口、公园广场、车站、主要街道边设立“大力开展爱国卫生运动,全面提高群众健康水平”等大大型广告宣传版块,#区分别设立10块以上,开发区设立5块以上。各级新闻媒体要分别设置相关栏目,深入进行“百日爱国卫生大行动”宣传动员,工作进度报道和“创卫”典型曝光。市文化局积极做好影剧院和其它公共娱乐场所的禁烟宣传和健康教育。市教育局认真做好中小学生“小手拉大手”活动,深入开展“创卫”教育。工青妇负责作好职业道德、社会公德、家庭美德的教育工作,组织开展“热爱**、建设家园、争做文明市民”的大讨论,引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各街道办事处、社区、各级“创卫”责任单位按照《国家卫生城市标准》,举办讲座或培训班,让人人明白为何要“创卫”、“创卫”该做什么、以及怎么做的内容。全市各条线路公共汽车以及出租车上张贴“创卫”宣传标语、口号。7月底前,市区所有单位、村、社区至少有一幅迎接省卫生城市复审的创卫宣传横幅,营造迎接省卫复审的氛围。

  (四)完善机制,巩固长效。

  各区政府和各部门要认真总结城市卫生管理工作经验,特别是创卫以来已形成的'一批城市卫生长效管理机制,如环卫保洁“动态化”、背街小巷保洁、小广告清除市场化运作、非机动车有序管理、再生资源的回收、“五小”行业卫生“五常法”管理等。对这些已经形成的长效机制要继续推广,要在省级复审前召开若干个方面的长效管理机制工作推广现场会。同时要按照各自职责,从管理机制上入手,研究管理方案,推行政府、社会、市场三者互动共管,块块负责,条条监督的管理模式,逐步使城市管理工作走上规范化、制度化轨道。

  五、工作步骤

  按照市政府迎接省卫生城市复审工作的总体要求,从今年4月份开始,在全市范围开展广泛、深入的复审迎检活动,力争以高标准通过省爱卫会的复审,并且将迎检过程中建立的城市卫生管理体系保持长期运行,进而为年底提出国家卫生城市申报打下坚实的基础。总体步骤如下:

  第一阶段:动员准备阶段(20*年5月15日前)。

  印发《**市迎接省卫生城市复审工作方案》,分解落实各项工作任务。三区政府和各部门、单位按照《**市迎接省卫生城市复审工作方案》和责任分解书,提出迎检实施计划或方案,组织本区、本部门落实各项复审迎检工作。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况。

  第二阶段:资料报送阶段(20*年7月底前)。

  市、区政府及各部门按照《**市迎接省卫生城市复审台帐材料收集与报送工作实施方案》要求,完成台帐材料收集、报送工作,并着手完善留存自备的创卫台帐材料的整理装订工作。**市财政负责落实创卫影像图片册、汇报dvd的制作及接待经费。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况,以市政府名义向省爱卫会上报复审请示。

  第三阶段:自查整改阶段(20*年8月底前)

  根据创卫复审迎检工作方案,各区政府和有关部门对我市环境卫生的总体情况进行认真地梳理,针对存在的问题,逐一分析研究、落实具体措施,切实完成整改,确保各项指标达到复审要求。完成各类资料汇总整理工作。市迎检办适时组织检查,8月底前准备接受省爱卫会专家组的暗访。

  第四阶段:巩固提高阶段(9月1日-10月10日)。

  针对省爱卫办暗访提出的问题,各区及有关部门制定整改方案,再次开展整改活动。召开不同类型的长效管理工作现场推进会,落实城市卫生长效管理措施。各区政府、市有关部门和各有关单位完成创卫复审各项指标的收集和准备工作。市创建办、爱卫办完成迎接省卫生城市复审的创卫影像图片册、汇报dvd的制作。

  第五阶段:复审考核阶段(20*年10月10日至复审结束)。

  继续补充完善复审迎检工作进展的相关资料汇总、分项技术报告等图片、资料编辑工作。市创建办也将不定期的进行明查暗访,并及时地向各地予以通报。市创建委将在省卫生城市复审考核前,召开复审工作推进会议,全力做好迎接省爱卫会复审的各项准备工作,随时准备接受省爱卫会组织的复审活动,确保顺利通过省卫生城市的复审考核。也已成为肠道传染病防治的隐患。不仅影响小区居民的健康与安全,而且不利于租住者的健康。

  (三)市容管理还没有真正形成长效机制。

  我市城区环卫保洁比较稳定,主要街道的保洁也已基本到位。相比之下,对背街小巷、马路菜场、流动摊贩乱设摊点造成污染、菜市场周边拥挤杂乱、沿街店铺跨门出店、占道经营等等影响市容市貌整洁有序的管理上还缺乏有效的机制,往往管一管、好一点,放一放、回原状,市民向有关部门举报投诉的,也多是这一类问题。在近二年的市民卫生状况满意度调查中公厕的卫生仅在50-60,农贸市场、窗口单位的卫生状况满意率也不高。城中河的污染问题尚未真正解决,发黑发臭时有发生。住宅小区内小广告“泛滥成灾”,缺乏定期的清除管理。城区中对迎接省卫生城市复审的创建氛围不浓,与其他复审的城市相比,简直“天壤之别”。上述这些现象对暗访、考核带来比较大的影响。

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