解决方案

时间：2022-10-25 15:55:17 方案我要投稿

【精选】解决方案范文5篇

　　为了确保事情或工作有效开展，时常需要预先制定方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么什么样的方案才是好的呢？以下是小编精心整理的解决方案5篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

【精选】解决方案范文5篇

解决方案篇1

　　市场失灵理论认为：完全竞争的市场结构是资源配置的最佳方式；但在现实经济中，完全竞争市场结构只是一种理论上的假设，理论上的假设前提条件过于苛刻，现实中是不可能全部满足的。由于垄断、外部性、信息不完全和在公共物品领域，仅仅依靠价格机制来配置资源无法实现效率—帕累托最优，出现了市场失灵。

　　当市场失灵时，必须借助政府干预才能实现资源配置效率最大化，同时对政府行为加以规范，以提高政府管理效率。我国旅游市场恰恰存在垄断、外部性、信息不完全等特征，各利益主体想方设法突破政府旅游价格规制，导致规制流于形式，进而伤害公众权益，影响旅游市场健康有序发展。

　　一、旅游价格规制失灵的主要表现

　　（一）旅游价格规制存在"越位"、"错位"和"缺位"

　　旅游价格规制领域存在大量的政府规制"越位"、"错位"、"缺位"情况。[2]一是"越位"。主要是指政府规制权力缺乏合理界定以及程序性限制不健全，使得政府权力在旅游经济领域被过度使用，出现了一系列的"出租"与"寻租"行为。二是"错位"。主要是指旅游经济规制权不明确，政府既是规制的主体，同时又是行业经营的主体，既是运动员又是裁判员，导致旅游价格领域规制职能无法得到正常行使。三是"缺位"。主要是指政府"有形之手"的作用在旅游经济领域没有得到充分体现，政府规制过于集中在价格听证等环节，在后续的监督与管理环节没有更多作为。

　　（二）旅游价格规制结果具有不确定性

　　政府对旅游价格的规制与干预主要通过政府出台的政策、制度及法律法规来实现。当政府出于维护市场正常秩序、保护大多数经营者利益、推动行业健康发展而出台某项政策、制度或法律法规时，可能会对某个具体旅游企业产生不利，此时，旅游企业从政策、制度或法律法规中寻找规制上的漏洞就不言而喻。在我国旅游价格规制实践中，时常因为在出台政策、制度或法律法规前调研不充分，导致政策、制度或法律法规不完善，加之监管不力，使旅游价格规制结果具有不确定性。

　　（三）旅游价格规制的部门利益争夺

　　我国旅游相关产业、相关部门往往归口不同政府部门管理。如旅游饭店管理归口城市管理局，旅游价格管理归口价格主管部门，旅游景区管理因为其性质、类型不同而分属于文物、交通、旅游和林业等多个主管部门。一些旅游规制主管部门往往从部门利益出发来制定相关政策、制度或法律法规，从而导致实践中的规制相互冲突。以景区门票价格为例，按照《旅游区（点）质量等级的划分与评定》规定，在目前景区门票价格制定没有一个比较客观、特定的质和量的标准前提下，参照旅游区（点）质量等级划分与评定标准制定景区（点）的门票价格，是各地的通行做法。[3]

　　但事实上，有资格成为评级主体的部门包括多个，如国家文物局负责全国重点文物保护单位的评定，国家林业部门负责国家森林公园的评定，国土资源管理部门负责国家地质公园的评定等，各个部门为了各自利益，相互之间展开了激烈争夺。

　　（四）政府旅游价格规制成本过高

　　旅游价格规制成本过高主要表现为：（1）由于缺乏健全的旅游信息系统平台，价格主管部门与旅游主管部门无法实现信息共享，加之旅游、价格主管部门对旅游企业信息真实性的掌控不到位，导致旅游价格规制决策失灵，影响了规制效果。（2）虽然相关部门每年都会在旅游价格规制上有所作为，并出台一系列的政策、制度或法律法规，但由于缺乏具体实施办法，加上执法力量不足，往往使旅游价格规制得不到真正落实。这从政策、制度或法律法规中经常采用的"应当"、"适当"、"相应"、"其他"等不确定字语中可见一斑。政策、制度或法律法规可操作性不强，容易产生权力寻租，最终导致旅游价格规制失灵。

　　二、导致我国旅游价格规制失灵的主要原因

　　（一）旅游信息不对称

　　旅游信息不对称是造成旅游价格失灵的一个重要原因。一方面，在信息不对称条件下，仍然有很多旅游消费者作出了非理性决策。如旅游消费者参与"零团费"旅游，实际上对该旅游产品的价格组成等信息根本不了解，这也是"零团费"旅游得以在出境游、入境游、国内游等各领域畅行无阻的重要原因。另一方面，旅游信息不对称给旅游企业品牌建设造成重大负面影响。

　　面对因旅游信息不对称而获得的短期利益，一些旅游企业放弃了对企业品牌的维护，频繁利用规制漏洞，采取不合理的.措施，严重破坏了旅游价格规制制度，侵害了广大旅游消费者的权益。

　　（二）市场机制的局限性

　　市场价格机制只是一种理想状态，事实上，我国很多旅游景区如张家界、九寨沟、黄山等，其旅游资源是独一无二的，旅游价格一旦以"市场形成"，会造成事实上的价格垄断。[4]

　　这些景区旅游产品定价再高，仍然会有众多的旅游消费者前往游览。因此，国内旅游市场失灵是显而易见的，有必要通过政府规制来规范其价格。

　　（三）部分旅游产品价格形成具有外部性特征

　　不存在外部性的前提下，竞争是实现市场帕累托效率最优的唯一途径；存在外部性的前提下，企业决策和经营行为并不能导致资源最优配置。如当一个旅游企业花费一定成本开发出新的旅游产品后，其他旅游企业会进行无成本复制，并以更低价格展开竞争。如此一来，旅游企业的创新精神将受到抑制，旅游市场的无序竞争也会进一步加剧，最终导致社会总收益减少。外部性的存在不仅会降低市场效率和资源有效配置，而且会影响政府规制，破坏旅游价格规制制度。

　　（四）部分旅游产品具有公共产品特征

　　公共产品是指那些在消费上具有非竞争性和非排他性的产品。匡林（20xx）认为，旅游资源和景区产品是一个公共产品。在西方发达国家，旅游价格对社会效益的体现更加充分，经济效益明显淡化，以突出旅游产品的公共物品特征。旅游消费者付费进入旅游景区后，其消费变得具有非排他性，由于存在服务"搭便车"现象，经营者往往对观光服务与接入服务进行捆绑消费，旅游产品的价格除了反映景区维护与保护成本外，还将旅游景区自然折旧与资源占用等成本计算在内。[5]

　　根据法律规定，风景区资源属于全民所有，从公平角度分析，与自然资源有关的多余收费理应上缴财政，而不是留给地方财政或经营者。正是这种矛盾的存在，促使地方政府旅游主管部门、各个旅游景区以及旅游实体往往从有利于自身发展的角度有选择地执行相关政策，造成旅游价格规制失灵。

　　三、消除我国旅游价格规制失灵的制度创新举措

　　（一）积极开展旅游目的地整体营销

　　旅游信息传递主要包括了旅行社自身市场信息传递、目的地旅游产品供应商市场信息传递和旅游消费者市场信息传递，其中旅游社自身市场信息传递在其中占据了主导权。旅行社会利用这种信息传递优势，放大其市场利益，从而形成劣质旅行社市场。要改变这种现状，必须开展旅游目的地整体营销，通过旅游目的地供应商信息传递系统构建，形成更加完善、更加对称的信息传递格局，以推动旅游市场秩序优化。[6]

　　一方面，通过旅游目的地供应商信息传递系统构建，可以使其单独完成旅游信息公开，第一时间掌握旅游消费者信息，提升旅游企业经济效益。如此，旅游企业利益得到保障，旅游目的地涨价动力被削弱，进而从客观上维护政府旅游价格规制的严肃性与稳定性。另一方面，通过旅游目的地供应商信息传递系统构建，可以将那些依赖信息不透明"吃完原告（游客）吃被告"的旅行社剔除出旅游市场，促使旅游服务企业更加注重自身服务质量提升，切实维护旅游市场价格稳定。通过旅游目的地供应商信息传递系统构建，旅游主管部门也可以获得更加真实全面的市场信息，从而提高其规制制度的针对性与可操作性，间接保障旅游价格规制的有效性，避免出现规制失灵现象。

　　（二）建立健全相关法律法规

　　应建立健全相关法律法规，加快政府职能转变，减少因市场垄断带来的规制失灵现象。一是加快相关立法进程。应在《反垄断法》基础上，对行政垄断进行明确规范，避免政府及其相关部门滥用行政权力、乱设市场准入门槛。[7]加大对行政垄断行为的处罚力度，切实保障广大旅游消费者的利益，促进旅游市场健康有序发展。二是加快政府职能转变。应彻底改变政府既当运动员又当裁判员的现状，对国有垄断旅游企业经营主体实行政企分离，使国有旅游企业、旅游景区成为不再享有市场特权的市场主体，促进旅游行业自由竞争。

　　（三）建立合理的税收及收费制度

　　为了限制旅游景区外部性的负面影响，有必要由政府代表公众利益采取相应措施。一是对旅游经营者征税。这是外部性内在化的一个重要途径，通过对旅游经营者产生负外部性的部分征税或收费，可以很好地规制旅游经营者的行为，减少其对短期经济利益的追求，降低其在政府有关旅游价格规制上寻找漏洞的动力。二是改革旅游消费者收费制度。当前的收费制度并没有充分考虑旅游景区的承载能力，特别是在一些地方政府开发的旅游景区中，往往是旅游消费者越多越好，根本不考虑旅游消费者的体验质量。可以通过实行押金退款制度和季节差价方式，调节旅游消费者流量，促使旅游消费者在旅游过程中更好地规范自身行为。

　　（四）制定科学合理的差别定价制度

　　我国《价格法》第二十三条明确规定："制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。"实践中，如果景区定价制度不合理，不仅会破坏旅游价格规制，也会侵害旅游消费者的合法利益。应通过制定科学合理的差别定价制度，消除因旅游自身公共性带来的失灵。[8]

　　一方面，实施不同旅游景区差别定价模式。旅游景区可以分为世界遗产、国家级、省级、地市级、县（市区）级风景区、公园等五类。越是基层的景区、公园，其收费应越低，可以弥补运营成本即可；省级以上风景名胜区可以考虑溢出效应和拥挤效应。应在考虑旅游企业合理运营成本的基础上，加收一定的拥挤成本，同时明确旅游景区成本核算体系，包括资源使用补偿费、环保费、硬件（包括游览参观点基础设施建设）折旧、职工工资及其它福利费、管理费、利润税金等。要避免将其他成本搭车折算进景区运营成本，提高价格的透明度与公正性，切实保护公众利益。另一方面，完善价格听证会制度。应加强对听证会的细节审核，包括制定严格的听证会程序，严格审核听证代表资格、科学确定各类听证代表占比，确立听证主持人资格等，严格审核旅游企业运营成本及其价格调整的理由，并广泛征求社会意见，维护旅游价格规制的严肃性与有效性。

　　参考文献

　　[1]陈卫华。机制、体制与规制———我国旅游价格规制的有效性分析[J]。海峡科学，20xx（3）：32—33。

　　[2]陈卫华。我国旅游价格规制模式演变与制度创新[J]。合作经济与科技，20xx（9）：51—52。

　　[3]栗超。国内旅游产业规制研究综述[J]。东方企业文化，20xx（14）：62。

　　[4]宋波，徐飞。不同需求状态下公私合作制项目的定价机制[J]。管理科学学报，20xx（8）：63。

　　[5]张海霞。国家公园的旅游规制研究[D]。上海：华东师范大学硕士学位论文，20xx：54。

　　[6]刘宇。风景名胜区规制失灵研究——激励性规制理论的一个应用[C]。中国旅游研究年会，20xx。

　　[7]王魁。我国旅游景区门票价格的政府规制研究[D]。郑州：河南大学硕士学位论文，20xx：27—28。

　　[8]吴成安。遗产型景区经济规制目标的实现路径探讨[J]。商业时代，20xx（31）：40—41。

解决方案篇2

　　针对上述的电子政务外网建设中所面临的各种挑战，锐捷网络作为电子政务信息化建设的领导者和创新者，提出了“更通达、更便捷、更安全”的电子政务外网解决方案。

　　更通达：

　　（1）针对有线线路无法到达的偏远地区，锐捷网络的`4G/3G解决方案能够实现广泛覆盖，实现地图所指，业务所达的无边界网络延伸，帮助政务外网纵向到底。

　　（2）分支机构设备支持短信及蓝牙网管，支持零配置上线、设备重启、配置清空等，能够提供最灵活、成本最低的网络管理模式。在网管中心部署远程自动化配置系统，可以轻松实现全线路类型下，分支机构设备的版本、配置自动维护；分支机构设备还独有“精灵键”设计，不同组合按键形式，实现设备升级、回退等不同功能，一个U盘搞定设备维护。上述功能丰富的分支机构“零维护”解决方案能够加速业务上线、有效提升维护效率。

　　更快捷：

　　（1）PowerCache将云资源本地化，出口加速，提升用户使用体验，减少出口投资；智能DNS使公众访问政务信息不再绕路，提升公众访问政府门户网站的速度。互联网出口整体解决方案助力政务公开。

　　（2）“捷云”数据中心整体解决方案通过开放式的技术架构，实现计算资源、存储资源、网络资源的松耦合；整体解决方案可以根据用户的需求，快速的提供按需定制服务，实现IT资源一体化交付，帮助接入单位灵活高效的从数据中心获取资源，有效提升政务外网公共服务能力。

　　（3）针对“省-市-县”三级网络的运维管理格局，锐捷网络利用RIIL（RealtimeIntelligent Infrastructure Library）综合监控运维平台帮助各级运维人员实现更加直观化、业务化、智能化的运维目标。RIIL综合运维系统能够按需分配权限，满足不同层级的管理需求；支持分级运维部署，协同操作，方便故障信息及运维策略的上传下达。RIIL能够以政务应用为中心进行综合运维监控，可以轻松掌握业务及网络健康水平，及时异常及故障告警，保障外网正常运行。

　　更安全：

　　（1）IPSec+国密局SM1加密算法实现链路传输安全，保证信息安全合规。

　　（2）应用安全域解决方案实现业务隔离部署，达到让正确的人，使用健康的主机，访问安全的网络，做规范的事，满足等保要求。

　　（3）门户网站安全防护解决方案，事前对门户网站进行安全漏洞扫描，并生成合规报告、事中有效拦截和阻挡各种针对门户网站的病毒和攻击、事后及时恢复门户网站维护政府形象，避免进一步的经济损失和产生社会问题。

　　（4）云办公解决方案实现业务数据不落地，保证移动电子政务的安全。

解决方案篇3

　　烟渍牙是酸性口腔与香烟中的碱性物质相比反应而形成的，它是典型的外源性色素牙。烟渍牙形成以后虽然不会影响到正常的咀嚼、发音，但是会影响容貌美观、口腔健康，因此，出现烟渍牙还是应该引起重视，及时美齿。

　　烟渍牙的解决方案：

　　冷光牙齿美白此项技术是采用高强度第三代彩光定点照射，光辐范围可以达到360度全方位的光照，一次可以治疗16-20颗牙齿。它不仅可以去除牙齿表面的`色素沉积，还能清除深层所附着的色素，而且美白效果很好，一次能提高5-14个VITA色阶，并且效果能长达5年以上。

　　解决烟渍牙的优势：

　　1、整个美白过程既简单又安全，而且时间短，还不产生热效应，在治疗后牙齿更不会出现酸胀感觉，可以做到随做随走，一点也不影响患者工作和生活。

　　2、操作过程中避免对牙神经的刺激，绿色生态材质更使得口腔保持健康碱性环境，便于牙釉质的有效重生并对牙齿结构及珐琅质不会造成任何伤害。

解决方案篇4

　　随着市场经济的全球化发展，汽车零部件销售厂商们面临着越来越严峻的挑战。要降低销售成本，提高企业的竞争力，获取更大的利润，一套实用完备的销售管理软件是必不可少的。但对现有的.零部件销售行业管理信息化程度的研究表明，许多企业要么根本就没有实现管理信息化；要么使用的销售管理软件功能冗余、管理模式落后、维护开发成本较高。

　　近年来汽车行业快速发展，与此伴随的是行业内部竞争的日益激烈。如何降低生产运营成本，提升公司效益以及公司竞争力成为很多汽车生产与销售企业不得不关注的问题。特别是汽车以及零部件数目繁多，更是增加汽车生产销售企业管理的难度。那对这种困境有什么比较好的解决方案呢？乾坤软件专业定制化解决方案以及汽车生产销售进销存管理系统帮你轻松应对。

　　汽车行业进销存管理系统解决方案

　　汽车销售进销存管理系统作为汽车生产与销售企业车辆、原材料与零配件进库出库与生产管理软件，在汽车生产销售企业有着极为重要的作用。一般来说汽车销售进销存管理系统销售管理及财务管理软件，包含汽车销售进销存管理系统订单、采购入库、销售出库，库存查询，统计报表，打印设计、财务、客户员工住处管理、单据打印设计等功能。

　　汽车销售进销存管理系统功能包括：

　　1、基础信息模块：添加车辆与配件信息，按车辆与配件信息种类进行分类，便于查找车辆与配件；添加客户信息、员工信息、仓库信息、供货商信息、会员信息、操作员授权、库存期初建帐等。

　　2、采购进货模块：添加采购订单，采购入库单（第一次进货时输入价格后，下次再进这个配件与原材料供货商的货会记忆上次的进价防止价格混乱），采购退货单，根据需要可开欠款入库单，事后再通过采购付款单来还供货商欠款；

　　3、车辆配件销售管理模块：添加客户销售订单，批发销售单（销售时第一次销售给某个客户某个车辆或配件，这个客户下次再来购买上次的车辆或配件，软件会记忆上次售价，而且能直接查看历史销售记录，防止给客户乱报价）支持普通针式打印机可打印两联三联多联纸，可重新设计销售单据打印格式，POS前台销售，支持会员打折，会员积分，会员储值，会员赠送礼品，支持小票打印机，条码扫描枪、客显屏等；

　　4、库存管理模块：可随时查询当前所有车辆与配件库存，分仓库库存，可进行车辆与汽车配件库存盘点，库存调拨，车辆与配件报损报溢，库存上下限报警等；

　　5、统计查询模块：直观的报表统计查询采购与销售明细信息及汇总信息，查询员工销售业绩给员工计算提成；随时查询当月当年或者任何时间段的经营数据，让管理更轻松。每个单据每张报表都能根据客户的需要重新设计打印格式；

　　6、财务管理模块：简洁实用的财务管理功能，管理现金与银行帐户，供货商付款与客户收款，汽车企业的收入与支出、经营情况以及应收应付表等；

　　7、系统设置模块：添加车企相关资料，打印单据时车企名称会显示在单据上方；提供两种核算方法，加权平均法和指定批次法，如果你的车辆或配件需要批号与有效期管理请选择指定批次法，系统初始化可以随时清理软件所有的数据然后重新建立新数据，可以根据需要设置自动备份，也可手工备份，避免电脑出现问题造成的数据丢失问题。

　　汽车销售进销存管理系统软件以直观，实用，易用，够用，成系列及功能可扩展等为产品开发宗旨，汽车销售进销存管理系统管理软件均体现了功能强大，易用，实用，操作简便，界面直观，结合人性化设计的特点，满足大量中小企业的管理需求。