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安全方案

时间:2022-11-03 01:07:20 方案 我要投稿

安全方案范文汇总7篇

  为了保障事情或工作顺利、圆满进行,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案具有可操作性和可行性的特点。方案应该怎么制定才好呢?以下是小编帮大家整理的安全方案7篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

安全方案范文汇总7篇

安全方案 篇1

汽车站各单位:

  为强化安全管理,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好安全生产工作,确保年度安全生产工作总体目标的顺利实现,现制定如下安全生产方案

  一、指导思想

  坚持安全第一、预防为主、综合治理;安全发展、科学发展、持续改进为总要求,深入扎实开展各项安全专题活动为宣传载体,以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜绝事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,做好安全生产各项工作,保证安全生产工作持续稳定开展。

  二、工作内容与目标

  1、认真贯彻执行上级有关安全管理相关文件和精神,做到令行禁止。

  2、根据上一年工作情况,编制好今年安全措施计划,按文件规定足额提取安全生产费用。重点落实安全防护用品和安全设施,配齐配足应急救援器材。

  3、以“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、措施有效落实”为标准,建立健全各级组织,分级落实安全责任;定期对各职能科室、班组人员是否正确履行其职责与义务进行考核,确保安全责任得到有效落实。

  4、严格按照集团公司的“三优”、“三化”要求,强化汽车站管理,保持站容、站貌、车容、车貌干净整洁。严格按照“客规”要求,提高服务质量和服务水平,努力为旅客创造一个良好的候车和乘车环境。

  5、坚持安全教育制度,客运办每月组织二次安全例会,对全站员工开展安全教育活动;

  6、进一步加强对《GPS 监控管理办法》、《车载视频监控工作管理办法》的学习培训,加强对人员、车辆的动态管理,打击一切违法行为;

  7、日常检查:坚持贯彻执行《安全义务告知制度》,落实履行“一岗双责”制。客运办每日派一名领导带队,对日常安全生产的进行检查。 检查内容为:

  ⑴、员工到岗情况;

  ⑵、员工安全生产意识情况;

  ⑶、各单位安全生产的设施、设备情况;

  ⑷、各单位员工是否按安全操作规程进行操作

  8、季节性检查: 一是每季度对客运站所属安全设施设备、办公场地、门面外租房、宿舍楼等进行隐患排查; 二是年底对冬防物资的配备进行检查;

  三是在进行隐患排查的同时,对全体员工的安全意识和规范从业行为进行隐患排查。

  9、节假日检查、上路检查及上路考察: 一是针对春运、五一、十一等重要节假日客流大、运输任务重、道路交通环境更加复杂的特点,组织进行针对性的事故隐患排查(目的:及时消除事故隐患); 二是每月不低于2 次的上路检查(目的:查处有无私自 站外更换未取得我司驾驶资格的驾驶员和其它违法行为); 三是对新开班线进行上路考察以及对事故多发班线进行考察。

  10、严格“源头化”管理,严禁不经过年、季、月、日检的车辆进站报班营运,对违反规定的车辆,一律停运。凡进站运行的车辆,(包括;社会、个体、外公司车辆)必须配备有效灭火器(灭火器压力、合格证、年审标志符合要求),没有配备灭火器的车辆或灭火器不符合要求的,调度室停止报班,待符合要求后方可报班营运。

  11、对“三品”检查工作要严查严堵,明确责任,各负其责,违规必纠。

  12、结合“春运”、“安全月”、“安全周”及“百日安全赛”等活动,加强对售票人员及站务人员的教育。及时总结经验、吸取教训,对玩忽职守造成企业重大损失的要进行责任追究。抓好“安全生产月”以及几大节假日的安全生产运输工作。

  13 狠抓假日期间安全生产和旅游包车管理,对旅游包车要按要求逐级签订包车安全责任书,安全部门签署意见后,方可包车,同时做好存档工作。

  14、做好安全隐患排查治理工作,在安全检查工作中,查出的问题一定要有记录、有处理意见和整改措施。

  15、加强对本单位公务用车的`管理力度,不经过领导同意禁止私自用车,违者严肃处理。

  16、坚持每月一期的安全简报,及时向外宣传企业的亮点、闪光点。

  17、安全生产基础档案管理工作检查:客运办坚持每月对各科室、班组的安全生产基础管理台账的建档、归档进行检查(目的:规范、统一各科室、班组各项安全基础管理台账,及时发现管理上的缺陷,加以改进)。

  18、坚持安全生产汇报制度,各科室、班组每周一上午向客运办站务会议汇报一周安全生产经营情况,特殊情况必须在一小时之内向公司领导及主管部门汇报。凡不及时汇报,瞒报、漏报者将追究其应负责任。

  19、继续完善安全工作标准化达标工作。

安全方案 篇2

  鉴于当前安全形势的严峻、复杂,我们要进一步加强安全工作,有效防范各类安全事故的发生,贯彻执行上级主管部门和集团公司要求,经研究决定我们把安全隐患排查和各项检查活动结合在一起,形成常态化,齐心合力切实保证公司上下安全生产零事故,更好地完成20xx年的安全目标。

  特制订安全隐患自查自改的实施方案如下:

  一、加强安全工作的领导性、重视性。

  公司成立以孙学兵为组长,董丁普为副组长,马会军、刘海亮、郝九中、孙学春为成员安全工作领导小组,办公室设在安技科,马会军任办公室主任。

  要求各职能部门分工协作,认真落实安全生产责任制,严把驾驶员、押运员素质关,车辆日检验关,车辆出入库查验关,车辆技术合格关,合理安排运力为运输安全工作奠定好基础,最大限度的遏制行车事故的发生。

  二、加大宣传力度,提高全员重视性。

  充分利用宣传标语,条幅,公示栏,微信平台等做好宣传公示工作。宣传各种行车安全注意事项、行车应知应会和安全标语等来加强各从业人员的安全意识。利用每次安全会议,安全教育培训课时,强调危货运输的危险性,提醒每位驾驶员警钟长鸣,谨慎驾驶。

  具体措施要求:由安全员组织好从业人员安全学习及安全会议,杜绝安全学习死角,开展形式多样、内容贴合实际的学习活动和宣传活动,提高从业人员的安全意识和应急处置能力,做好安全工作。

  三、每月按要求对车辆动态监控情况做出检查。

  重点检查车辆GPS监控在线情况和GPS监控记录情况。严格执行公司制定的`车辆动态监管规定,对查出的问题追究到有关责任人。

  四、安全科监督每月定期车检情况,加强各种检查活动的力度。

  要求驾驶员结合计划的运行情况按规定时间到维修部门接受车检。安全、技术、维修各部门携手配合驾驶员检查车辆,对发现的安全隐患及时整改。驾驶员在车检前要及时通知安技科,并详细如实反应车辆运行情况。

  大家一起认真开展安全隐患排查。确保检查到每个人、每个环节、每处设施,做到自查要实、自查要细。发现问题及时解决,对一时难以整改的隐患要做出整改计划限期整改。

  山东联盟物流有限公司

  20xx/2/16

安全方案 篇3

  1、火灾应急措施

  (1)防护

  根据燃烧物料的危险危害性,选取相应的防护面具及防护服。

  (2)询情

  询问遇险人员情况;询问可燃物料的量、已燃烧的时间、部位、形式、扩散范围;了解周边人员数量、电源、火源等情况。

  (3)侦检

  搜寻遇险人员;使用检测仪器测定泄漏物质、气体或液体蒸气浓度、扩散范围;测定风向、风速等气象数据;确认设施、建(构)筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源;确认消防设施运行情况;确定攻防路线、阵地;现场及周边污染情况

  (4)警戒

  根据询情、侦检情况确定现场警戒区域;将警戒区域划分为重危区、中危区、轻危区和安全区,并设立警戒标志,在安全区视情况设立隔离带。合理设置出入口,严格控制各区域进出人员、车辆、物资,并进行安全检查、逐一登记。

  (5)火灾现场警示

  进入现场必须正必须正确选择行车路线、停车位置、作战阵地;严密监视液相流淌、气相扩散情况,防止灾情扩大;注意风向变换,适时调整部署。

  (6)救生

  组成救生小组,携带救生器材迅速进入危险区域;采取正确的救助方式,将所有遇险人员移至安全区域;对救出人员进行登记、标识和现场急救;将伤情较重者交医疗救护指挥部救治。

  (7)控险

  启用喷淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定灭火设施;选定水源,铺设水带,设置阵地,有序展开;设置水幕或屏封水枪,稀释、降解泄漏物浓度,或设置蒸汽幕;采用雾状射流形成水幕墙,防止泄漏物向重要目标或危险源扩散。

  (8)堵漏

  根据现场泄漏情况,研究制定堵漏方案,并严格按照堵漏方案实施;

  (9)现场排险

  外围灭火:向主火点进攻之前,应将外围火点彻底扑灭。

  (10)火灾现场灭火

  灭火条件:周围火点已彻底扑灭,外围火种等危险源已全部控制 ;

  灭火方法:泡沫覆盖法:对燃烧罐或地面流淌火喷射泡沫进行覆盖灭火;砂土覆盖法:使用干砂土、水泥粉、煤灰、石墨等覆盖灭火;干粉抑制法:视燃烧情况使用车载干粉炮、胶管干粉枪、推车或手提式干粉灭火器灭火。

  (11)现场救护

  1、将染毒者迅速撤离现场,转移到上风或侧上风方向空气无污染地区,有条件时立即进行呼吸道及全身防护,防止继续吸入染毒,或交给应急医疗救护工作人员;

  2、应急医疗救护小组未到达之前,应对呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸和心脏挤压,采取心肺复苏措施,并给予氧气;

  3、脱去被污染者的服装,皮肤污染者用流动清水或肥皂彻底冲洗;眼睛污染者,用大量流动清水彻底冲洗。

  4、与应急医疗救护小组联系,将伤员移交给医疗救护人员。

  (12)洗消

  在危险区与安全区交界处设立洗消站。洗消的对象:轻度中毒的人员;重度中毒人员在送医院之前;现场医务人员;消防和其它抢险人员以及群众互救人员;抢救及染毒器具;使用相应的洗消药剂;洗消污水的排放必须经过环保监测部门的检测,以防造成次生灾害。

  (13)清理

  有毒气体现场清理:用喷雾水、蒸汽、惰性气体清扫现场内事故罐、管道、低洼、沟渠等处,确保不留残气(液);清点人员、车辆及器材;撤险警戒,做好移交,安全撤离。

  有害液体现场清理:少量残液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技术处理或视情倒至空旷地方掩埋;在污染地面洒上中和或洗涤剂浸洗,然后用大量直流水清扫现场,特别是低洼、沟渠等处,确保不留残液;清点人员、车辆及器材;撤险警戒,做好移交,安全撤离。

  2、特种设备应急措施

  1.1锅炉事故应急措施

  1)锅炉爆炸事故。一旦发生锅炉爆炸事故,必须设法躲避爆炸物和高温水、汽,在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打"119"、"120"、"110"等电话请求救援,并将情况逐级上报。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。

  2)锅炉爆管事故。

  (1)炉管破裂泄漏不严重且能保持水位,事故不致扩大时,可短时间降低负荷维持运行,待备用锅炉启动后再停炉。

  (2)严重爆管且水位无法维持,必须采取紧急停炉,但引风机不应停止,还应继续给锅炉上水,降低管壁温度,使事故不致再扩大。

  (3)如因锅炉缺水,管壁过热而爆管时,应紧急停炉,严禁向锅炉给水,这时应尽快撤出炉内余火,降低炉膛温度,减少锅炉过热程度。

  (4)如两台锅炉并列供汽,应将故障锅炉的主蒸汽管与蒸汽母管隔断。

  1.2 压力容器设备及附件的事故应急措施。

  (1)当压力容器及其设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停电、停水,使压力容器及其设备不能正常运转,或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时,必须紧急停止运行。

  (2)压力容器及其设备一旦发生爆炸事故,必须设法躲避爆炸物,在可能的'情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打"119"、"120"、"110"等电话请求救援。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。

  3、机械伤害应急措施

  (1)机械设备漏电触电。若机械设备出现漏电触电现象,当事人应及时向作业负责人或应急小组报告,采取有效的抢救措施。若操作人员触电后,应尽快使触电者脱离电源,实施抢救。

  (2)设备刹车失灵。应立即关闭电源,并躲避到安全地方。

  (3)发生事故后,当事人应立即报告现场负责人,事故报告时间不得超过事故发生后1小时。同时,迅速联系119、120处理事故现场。

  (4)立即启动应急救援预案,实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的管理员必须严格保护事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

  4、配电设备事故应急措施

  1)配电设备运行中因短路、过载等故障原因而突然跳闸时,为最大限度降低损失,配电当班人员要进行详细检查。

  (1)检查出是高压断路器和低压总屏,其中一项跳闸时,应马上合闸,保障厂区供电。同时当班班长组织人员对跳闸原因进行查找和处理。

  (2)检查出是分路断路器跳闸时,应在分路断路器上挂上"禁止合闸"的警示。同时当班班长组织人员对跳闸原因进行查找和处理。

  2)变配电设备出现异常时,应马上对异常设备进行检查、分析。

  (1)如设备过负荷,及时通知有关部门和主管领导,安排调整负荷或改变变配电设备的运行方式,以适宜生产需要。

  (2)如变配电设备出现故障缺陷,值班人员应立即对故障的变配电设备进行检修。当故障较大或因供电要求一时处理不了时,必须采取应急措施防止故障恶化扩大,并及时报告上级领导。

  3)配电设备运行中因短路导致火灾,立即切断电源,在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打"119"、"120"、"110"等电话请求救援,并将情况逐级上报。同时,立即组织人员展开扑火工作,火灾停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。

  4)外线停电时,配电设备应急措施。

  (1)突然停电时,当班人员应立即将主供电线路和备用供电线路进行切换,在保证安全的情况下尽快恢复供电。

  (2)明确外线停电时间时,将停电时间通知企业各部门,让各部门提前做好停电前的准备。在外线停电之前,当班人员立即将主供电线路和备用供电线路进行切换,在保证安全的情况下尽快恢复供电。

安全方案 篇4

  为了切实贯彻执行《教育部关于切实加强学校安全的通知》和市、教育局、教育办关于加强安全生产工作管理的通知精神,保护全体师生的生命安全,在积极预防的基础上,特制定如下预案:

  一、领导指挥小组:

  组长:柯丽芬

  副组长:蔡佳乐杨家淦杨远远林秋凤王美惠肖金香

  组员:各班主任、科任老师及杜茂林(保安)

  二、等级划分:

  一般事故:房屋发生局部开裂、倾斜现象,有倒塌危险。

  重大事故:房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌,将会引起大面积倒塌的危险。

  三、应急流程:

  一般事故发生时,及时广播通知全校处于应急状态,终止上课,启动应急预案。班主任和副班主任立即赶赴教室组织学生进行疏散,立即报告上级主管部门,并随时关注事故的变化,避免扩大。

  流程:警报——疏散——报告——总结

  重大事故发生时,应立即疏散学生(在堂教师为第一责任人),班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警(广播室教师或者电话旁的教师),广播或者长时间的`电铃为警报信号,认真做好事故后期处理。

  流程:报警——疏散——报告——抢救

  四、其他事宜:

  1、倒塌事故发生时间如果是下班时间,在校教师和门卫应及时报告校领导,及时组织抢救和事故处理,流程不变。

  2、学生在校期间发生房屋倒塌事故,应把疏散学生放在首位。

  3、事故发生后,组长负责向上级和相关部门报告,副组长和组员负责组织人员疏散及救助。

  4、人员疏散:

  学生疏散时要以有序迅速为原则(不带书包、不拖时间);

  教师应在最后离开危险区域;

  教学楼通道为东西楼梯,由班主任组织有序进行,疏散顺序为:一楼四个班——二楼(东为202、203班,西为301、302班)——三楼(东为401、402班,西为501、502班)——四楼(东为601班,西为602班),临时聚集地点为校外公路旁,指挥小组指定教师进行人员清查和纪律监督。

  5、协助疏散:

  确保楼梯口的畅通,门卫应及时打开校门;

  操场学生应临时组班,不回本班教室;

  各班负责人疏散学生后应及时清点人数,报告领导小组,排查遗漏学生。

  6、伤病救助:

  发生事故后,伤病人员及时送往医院进行抢救,由晓霞老师总负责。

  不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救,而应在专业抢救人员的指挥下进行。

  事故发生后,指挥小组及时通知学生家长到校,特别是受困或者受伤学生家长,妥善处理后期事项。

安全方案 篇5

  为了贯彻落实《海兴县安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案》的文件精神,深入推进安全隐患排查整治工作,有效预防各类生产安全事故发生,确保安全隐患大排查大整治攻坚行动取得实效,我场结合本地安全生产工作实际,特制定此方案。

  一、工作目标

  通过开展安全隐患大排查大整治攻坚专项行动,进一步排查整治我场各单位、各环节的安全隐患,全面落实安全生产“两个主题责任”,构建起各单位自查、自报、自改,追究问责的隐患排查治理长效机制,实现安全生产隐患排查常态化、过程管控科学化、隐患治理归零化、监督检查规范化、追究问责法制化,以坚决的态度、有力的行动、有效的措施,在我场集中开展隐患大排查大整治攻坚行动,严格查处非法和违规违章行为,预防和减少我场各类生产安全事故发生,实现我场安全生产形势持续稳定。

  二、工作措施

  本次攻坚行动从20xx年11月下旬开始到20xx年3月底结束,共分为三个阶段,每个阶段的工作重点为:

  (一)部署动员阶段:20xx年11月下旬至12月10日。

  主要的工作任务:

  我场制定了隐患大排查大整治攻坚行动方案,对我场的安全工作进行了周密安排部署。我场建立了隐患大排查大整治台账,对检查发现的隐患全部记录在册。我场召开了大排查大整治专项行动工作大会,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理,分级管理”的原则,实行“问题清单化、清单责任化、责任具体化”,健全组织,落实人员,明确具体的工作职责,扎实开展安全隐患大排查大整治工作,确保攻坚行动达到预期效果。

  为了加强领导,我场成立了安全隐患大排查大整治攻坚行动领导小组。

  组 长:王玉庆

  副组长:马永清 李红霞 任文斌

  成 员:王福刚 祁海川 郝美玲 付俊岩

  领导小组下设办公室,办公室主任由王福刚担任。

  (二)排查整治阶段:20xx年12月11日至20xx年2月28日

  我场按照大排查大整改部署要求,对检查单位隐患排查工作进行检查。对辖区各单位全面的开展检查,做到不留盲点、不留死角。对排查出的安全隐患要分类造册登记。对排查到的'安全隐患立即进行整改。有效的防范和遏制各类事故的发生。

  (三)检查执法阶段:20xx年3月1日至20xx年3月31日。

  我场对发现的安全隐患整改情况进行检查和验收,对完成整改的及时销号,对检查验收情况形成台账备查,谁验收、谁签字、谁负责。对安全隐患大排查大整治攻坚行动进行核查,确保不走过场,取得效果。

  三、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。我场各单位深刻领会此次活动的重大意义,按照上级统一部署,把这项工作作为当前安全生产工作的中心任务来抓。我场一把手亲自抓,负总责,分管负责人要切实履行职责,精心组织安排,并要深入一线开展检查。

  (二)明确责任,精心组织。我场严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“三个必须”和属地监管原则,落实隐患大排查大整治领导联责任制,明确责任到个人,实现隐患排查整治责任包联全覆盖。

  (三)强化督查检查。我场在敏感时期、重点时段和重大节日期间及前后必须各进行一次督查。做到严格执法,对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,严格落实执法措施,力求以最快速度消除事故隐患。

  (四)做好信息反馈。我场严格落实领班代班值班制度,明确责任,24小时值班制度,同时要求全场工作人员确保信息畅通,及时掌握安全生产动态,做好安全信息上传下达,对各种突发事故必须严格执行事故报告制。在落实好本辖区安全生产隐患排查治理工作的同时,做好安全隐患排查治理情况的统计汇总,定期上报县安委会办公室。

安全方案 篇6

  为了深入贯彻落实20xx年度安全生产“隐患治理”工作各项要求,实现安全生产进一步稳定好转,有效预防火灾、工伤等意外事故的发生,保障员工生命财产安全,特制定本方案:

  一、 指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,深入排查治理生产安全事故隐患,落实安全生产主体责任和监管责任,有效防范和减少各类事故发生,确保安全生产形势持续稳定。

  二、组织领导 为了明确责任,加强协调,有效促进安全生产隐患排查治理工作的顺利完成,特成立工作领导小组,见附件1安全生产隐患排查领导小组成员名单。

  领导小组职责:安全部署公司安全生产隐患排查治理工作,协调解决有关问题,负责安全生产隐患排查治理监督及验收工作。

  三、 隐患排查治理的范围

  1.公司内各生产作业区;

  2.公司改扩建区。

  四、 安全生产隐患排查和登记

  1.安全生产隐患的排查。安全生产隐患排查领导小组是安全生产隐患排查的责任主体,具体负责日常隐患排查、定期对隐患排查治理管理、详细进行登记、落实整改措施。公司每月至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员及安全生产隐患排查领导小组成员等参加的.隐患排查,安全生产隐患排查领导小组要建立隐患排查治理报告制度,对排查出的重大事故隐患及隐患整改情况必须按要求向领导小组报告。公司工作领导小组将对列入治理计划的重大事故隐患的排查、登记、治理工作进行核查,每月组织一次全面核查。

  2.安全生产隐患的登记。在集团质量安全处监督下,建立安全生产隐患排查治理登记、统计和分析安全生产隐患排查情况,全面掌控各作业区隐患排查治理工作。

  五、 安全生产隐患治理和督办

  1.安全生产隐患排查领导小组对所有已查出的隐患,都要登记建档。对列入治理计划重大事故隐患,做到治理责任、措施、期限和应急预案“四落实”,确保各类隐患整改到位。要针对排查出来的隐患和问题,认真分析原因,进一步完善安全管理制度,及时堵塞漏洞,防止隐患边整改边产生。

  2.安全生产隐患排查领导小组要建立健全隐患排查治理档案,“一患一档”。一般隐患排查治理由安全生产隐患排查领导小组成员负责督办,重大事故隐患排查治理由工作领导小组会同集团质量安全处督办。

安全方案 篇7

  根据市人民政府关于切实加强乡镇房屋建筑工程质量和施工安全监管工作有关要求,为了进一步加强乡镇私人建房质量安全质量,促进我市村镇建设工作健康科学发展,根据有关法律法规和上级要求,结合我市实际,NNN市小城镇办制定乡镇私人建房质量安全管理工作方案如下:

  一、指导思想

  乡镇房屋建设质量直接关系到广大农民群众的生命财产安全,为了确保农民群众的生命财产安全,按照统筹城乡发展,推进城乡一体化的战略部署,依据有关法律法规,对全市农村建房质量统一实施安全管理,进一步提高乡镇私人房屋建设质量。

  二、工作目标

  三、工作计划

  (一)、加强组织领导,增强责任意识。乡镇私人房屋建设质量。

  要充分认识乡镇私人建房工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感。一定要振奋精神,正视困难,主要领导要亲自把这项工作抓在手中,加大工作力度,采取得力措施,确保乡镇私人房屋建设质量和安全。

  (二)、加快检查进度,限期完成任务。各乡镇要以国家、省、市有关文件精神为依据和动力,在辖内先进行一次全面的安全质量检查,认真分析私人房屋建设质量和安全存在问题的原因,切实制定补救措施,狠抓落实。

  (三)、强化督查,抓好抓实。市小城镇办将进一步加大督查力度,继续组织有关部门跟踪督查。

  四、工作步骤

  (一)、提高认识,统一思想,加强组织领导

  我市乡镇房屋建设现以砖混结构的楼房为主,砖混结构的楼房对质量和安全要求较高,但因管理体制不适应我市乡镇房屋建设的形势发展,当前农村建房质量隐患较多。根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》及省建设厅《关于进一步加强村镇建设质量和安全管理工作的通知》有关要求以及市有关会议精神,乡镇私人建房工程的质量安全管理工作,关系到广大村镇居民的生命和财产安全。近年来,在全市各级建设行政主管部门的.共同努力下,我市乡镇私人建房工程质量安全总体水平有了较大提高,质量安全管理工作进一步加强。但是,我市的乡镇私人建房工程质量安全监管情况存在不平衡,部分乡镇的乡镇私人建房工程质量安全监管仍处于空白状态,管理薄弱、设计和施工不具备资质,工程质量安全存在严重的质量隐患。因此,私人建房质量安全管理必须引起各级政府及主管部门高度重视,充分认识到开展这项工作的重要性和必要性,统一思想认识,列入议事日程,层层做好动员,强化组织领导,把乡镇私人建房质量安全管理工作推上一个新的阶段。

  (二)、明确职责,有序建设,完善管理体制

  进一步健全和完善村镇建设工程管理服务机构,形成权责清晰、运转有效、管理有序地工作机制,加强对乡镇乡镇房屋建筑工程质量安全管理机构的监督管理及服务,确保所有村镇工程质量安全。

  乡镇私人建房工程质量安全管理实行领导责任制,乡镇长、街道办事处主任是工程质量安全管理工作的第一责任人,分管村镇建设的乡镇长、街道办事处主任要对工程建设质量和安全管理工作负直接责任。乡镇、街道建设主管部门应成立质量安全监督管理机构,要设置至少2名监督员,具体负责乡镇私人建房工程的质量安全监管工作,严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施强制性监督管理,并按照管理权限,严格履行工程报建、工程质量安全监督及竣工验收管理的责任,确保私人建房工程质量、安全等管理工作有效落实。各区、市政府应将村镇工程的质量安全管理情况纳入对乡镇、街道办事处年度目标考核体系之中,严格考核。

  (三)、建前申报,健全制度,严格管理程序

  乡镇私人建房工程的建设单位应根据工程建设的性质、规模及管理权限,严格按照有关规定到所在乡镇、街道建设管理部门办理建设工程报建手续,并办理开工、定位验线手续后,方可开工建设。对不办理建设工程质量、安全监督手续的工程,一律不准开工建设。工程竣工后,建设单位要按有关规定组织竣工验收,在规定时限内到工程所在乡镇、街道建设主管部门办理竣工验收备案。

  在各乡(场、区)集镇(村庄)规划区内的农民自住建房,两层以内的由各乡镇(场、区)统一规范办理审批手续,核发“一书两证”或“一书一证”,使用农民建房通用图集。两层以上或投资30万元以上或建筑规模在300平方米以上的所有新建、加层、改扩建房屋、开发房屋,由乡镇(场、区)集镇综合服务中心审核后上报市规划局统一办理规划准建及施工许可手续。严禁不经批准随意建房。单位建房一律由市规划局审批。规划区外的由各乡镇(场、区)按新农村建设要求规范审批并落实监督责任。

  农民建造两层及两层以上或投资30万元以上或300平方米以上的住房以及加层、改扩建房屋,应当使用具备资质的设计单位设计的图纸,并到市建设局办理质量、安全监督注册手续,严格执行法定建设程序。严把农民住房承建人施工资质关。农民住房承建人必须持有市建设行政主管部门颁发的建筑工匠证方可承建农民、居民住房。住房建设竣工后,建房户要申请组织验收,经验收合格方可办理产权登记手续。

  进一步加大工程建设监管力度,根据原定计划,市人民政府关于切实加强乡镇房屋建筑工程质量和施工安全监管工作从20xx年5月1日起进入监管。由市小城镇办牵头,所有监管人员分为二组,每组由质监、安监、执法三部分人员组成,开始建设监管大行动。全市分二片东南乡为一片,西北乡为一片。各乡镇城建所要明确一名质量安全联络员,结合建设局精细化管理工作伸延到乡镇。工作目标是符合报建要求(300平方米以上或30万)报建率达到80%,各乡镇质量安全联络员及时上报在建名单工作计划,质监、安监、执法每月要进二次巡查。巡查人员若发现未经批准擅自施工的项目以及在村镇规划区外擅自进行建设的,应立即责令停止施工并报告建设行政主管部门或移交相关部门进行处理。

  (四)、强化监督检查,严格执行强制性技术标准

  乡镇私人建房工程的勘察、设计、开发建设、施工、监理单位要把执行国家强制性技术标准作为质量管理的重点,建立严格的内部保证体系,各阶段、各工序、各环节都要严格把关,确保各项强制性标准在乡镇私人建房建设的全过程得到认真执行。施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备进行复验,重要的建筑材料以及混凝土、砂浆强度试块必须执行见证取样制度。从事工程建设的施工单位必须取得安全生产许可证,建立切实可行的安全管理自保体系,并为作业人员提供良好的作业条件和生活环境。施工现场应按规定配备专职安全员,加强对深基坑、大型模板、起重机械、脚手架、施工用电等重点内容和重点环节的监控,确保各项安全防范措施落到实处。

  乡镇、街道建设主管部门应对辖区内村镇建设工程进行监督管理。要建立村镇建设工程监督档案,每周召开一次质量安全专题会议,分析、布置、检查本乡镇、街道办事处的质量安全工作,并形成会议纪要。要建立定期检查制度,每月检查不少于一次,有完整的质量安全检查记录,对本辖区存在的质量安全的突出问题,要及时上报区、市建设行政主管部门,并召开会议研究解决,有决议、有检查、有落实。

  (五)、加强服务与培训指导,全面提高村镇工程质量安全水平

  各乡镇、街道建设主管部门在严格执法的同时,应完善相关政策,主动服务,建立简捷、顺畅、高效的监督管理机制,加强培训指导,不断提高服务质量,引导乡镇私人建房工程健康发展,确保建设工程质量,确保人民生命财产安全,促进村镇经济的良性发展。

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