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推进方案

时间:2024-04-07 13:48:49 方案 我要投稿

精选推进方案范文(精选6篇)

  为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。方案应该怎么制定才好呢?以下是小编帮大家整理的推进方案6篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

精选推进方案范文(精选6篇)

  推进方案 1

  为深入实践科学发展观,突出县委、政府提出的“建设区域强县”的主题,县种植业管理局坚以持科技创新促进粮棉油等大宗农作物的稳定持续发展,坚持以实践科学发展观统领种植业管理工作全局。入春以来,该局围绕农民持续增收和农业可持续发展这一中心任务,从创新科技体制、推进农业科技化水平入手,切实提高集成创新、指导服务、推广应用、和谐发展四种能力,突出抓好7项重点工作,促进我县种植业结构调整和农村经济社会的全面发展:

  一是积极开展高产创建活动。县种植业管理局把粮、棉、油高产创建活动放在践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度,充分认识活动的重要性和必要性。去冬以来,承担的农业部油菜万亩高产创建示范片和省10万亩油菜高产创建核心示范区建设任务,五月中旬经省专家组测产验收,单产获安庆市第一,居全省一类;筛选良种,在破凉、佐坝等11个乡镇落实水稻产业提升行动核心示范区建设面积10万亩;制订方案,在复兴镇梁公、中棚村建立部级优质棉花高产创建万亩示范片。通过高产创建树立典型,示范展示,辐射带动,全面提升我县粮、棉、油综合生产能力和市场竞争能力。

  二是适时开展粮棉油生产情况调研。针对国际金融危机对农产品造成的影响,入春以来,先后组织农技人员百余人,开展了春耕备耕、农民种植意向、在田作物生长情况、油菜产销形势、粮食产业化经营现状、棉花生产情况及山区茶叶生产情况等调研活动20余场次;并就积极发展水稻生产确保粮食安全、稳定棉花生产和振兴油菜生产提出相关建议10余条;同时积极配合农委搞好良种补贴政策的.技术服务工作。

  三是强化新型农民培训工作。3月底以来,县种植业管理局为积极配合农委搞好新型农民培训工作,成立了以局长为组长,各股站长为成员的培训领导小组,为项目实施奠定了基础。截止目前,共组织农技人员20余人次分赴到8个乡镇10个行政村举办培训班22场次,听授人员达1000余人次,发放技术资料20xx余份。为了提高培训实效,制订培训方案,根据农时农事和关键季节,县局和有关乡镇农技人员一道,采取集中培训与分户指导、田间地头手把手与面对面的技术指导相结合的形式培训新型农民568人。

  四是加强科技宣传。该局以学习实践科学发展观活动为契机,利用广播电视、手机短信、发放技术资料、农技热线电话等方式广泛普及免耕栽培、配方施肥、化学除草、病虫综合防治、安全用药等适用技术。目前为止,全县农技推广系统共开展广播电视宣传5场次,发送手机短信15条,印发技术资料5万余份,召开现场观摩会议4场次,3次聘请省市农业专家授课,接群众来电、来人来访咨询达2万人次以上。同时,建立县种植业网站,进一步扩大农技服务面。

  五是全力争取项目建设。为努力实现我县由农业大县向农业强县转变,加强农业基础设施建设,改善种植业生产条件,该局坚持跑部、省、市业务部门积极争取项目支持。年初以来,先后完成了“宿松县农产品质量检验检测中心建设”、“宿松县优质棉花示范基地建设”、“宿松县农技人员服务能力培训”、“宿松县优质油菜免耕示范基地建设”、“宿松县农技推广体系创新”等项目可行性研究报告6个,其中5项通过了省部级专家评审。

  六是加快基层农技推广体系改革。该局以乡镇农技站“三权”回收为契机,分组调研,出台了“乡镇农技站管理办法”和“乡镇农技站岗位目标考核办法”。创新管理模式,建立健全“以条为主、条块结合”的农技推广体系管理制度,对全县农技人员实行聘用制度,完善考评制度,改革分配制度,完善技术职务评聘制度。创新服务方式,建立基层农技人员包村联户制度,形成农技人员抓科技示范户、科技示范户带广大农户的科技入户机制,筛选出26项主推适用技术,细化分解到人。

  七是完善规章制度,强化内部管理。内强素质,外树形象,完善了财务、考勤、接待等6项工作制度,加强局机关效能建设。

  推进方案 2

  一、指导思想

  全面贯彻党的教育方针政策,深入实施素质教育,深化教育教学改革,优化学校管理,丰富学校内涵,提升办学品味,从写字教育活动入手,以“端端正正写字,踏踏实实做人”为主旨,培养学生的耐力、毅力和审美情趣等,以课堂为主阵地,努力培养学生个性,建立有写字特色的教师队伍,早就学生的书法特长,打造精品项目。以写字为突破口,彰显学校育人魅力,为学生的终身发展奠基。

  二、考核指标

  硬笔书法

  本学期二年级合格率为90%,三-六年级合格率为95%,优秀率:二年级为20%、三四年级为30%、五六年级为40%

  毛笔书法

  兴趣小组

  合格率:100% 优秀率:60%

  各班级

  合格率:三年级40%、四年级45%、五年级60% 优秀率:三年级20%、四年级25%、五年级30%

  (注:以上指标为本学期末指标,第一次考核可降低10%,以后逐步提高。)

  合格的标准是:字迹工整、间架匀称、整体优美;优秀的标准时:在合格的基础上还要注意用笔,写出笔锋,明显看出练字的痕迹。

  三、具体措施及要求:

  1、建立写字特色推进工作领导小组

  组长:z

  副组长:z

  成员:各语文教师

  2、实施“小步走”战略,从细处抓起,坚持天天练字,逐步提高。

  3、为写字特色的创建提供充足的时间:每天下午活动课40分钟和每周的写字课为练字时间。

  4、硬笔书法练习量为二三年级每周150个字,四五年级每周200个字,可选生字表中的字,毛笔书法练习量为每周12-15个字。

  5、凡练字时间,教师必须进行指导,并在辅导时写好范字,对写字姿势、握笔方法以及写字的笔画、间架结构和结体进行有序指导,练字时间不得完成其他的写字任务。

  6、强化监督力度,对每天下午的40分钟和每周一节写字课进行不定时的'督察,发现问题及时整改。

  7、定时验收。每两周对各班的写字进行一次验收,要求合格率和优秀率必须逐步提高。

  8、师生同练。50岁以下的教师每周必须交两幅硬笔书法作品,一幅毛笔书法作品。硬笔书法字数不少于50字,每周公布优秀教师名单。

  9、将写字特色纳入教师考核方案,即在镇考核的基础上,另加5分特色考核分,根据教师写字优秀率均值和辅导学生合格率、优秀率均值分别排名,积5、4、3、2、1分,参加兴趣小组辅导的老师,经考核合格后另加1分。50岁以上的老师得保底分3.5分。有一次不写扣0.5分,扣分不封顶。

  10、组建考核组:zz

  推进方案 3

  为进一步推进全区“十个突出问题”承诺整改工作,合理划分部门职责,杜绝工作中责任主体不清,遇事互相推诿扯皮的现象。区编认真贯彻区委、区政府主要领导的指示,在区治庸问责优化发展环境领导小组的具体指导下,全面推进此项工作,通过“清责、对责、定责、评估”四个阶段层层落实、环环相扣,初步对全区所有职能部门和街道所提出的11条问题做出职责调整建议。

  一、工作目标

  按照“一件事由一个部门负责”、“一件事有一个部门牵头”的原则,根据有关法律法规及部门“三定”规定,对各部门履行职能情况进行一次全面调查梳理,针对当前热点、重点、难点工作,科学界定和划分经济发展部门、城建城管部门及其他社会管理部门的职能职责,着力理顺部门与街道之间、部门与部门之间的工作关系,合理划分职责权限,明确责任主体和职责分工,解决推诿扯皮、责任不清等问题。为顺利完成“三件大事”和区域经济转型发展、跨越发展提供体制机制保障。

  二、工作措施

  (一)组建专班,明确任务

  为扎实推进进一步理清部门职责工作,根据区治庸问责优化发展环境领导小组办公室的要求,在区委组织部领导下成立了由区编办、区法制办、区人力资源局等部门组成的工作专班,并明确了专班成员单位的责任:区委组织部负总责,区编办负责具体工作,区法制办负责法律、法规和规范性文件的.咨询,提供法律、法规的支撑,区人力资源局协助配合完成调查、分析、论证等工作。同时对这项工作面临的形势、现状和要达到的目的进行了讨论。在此基础上,工作专班认真学习领会市、区有关文件和区委、区政府主要领导指示精神,并结合我区实际,为进一步统一思想认识,增强工作的主动性和计划性,由区编办负责草拟了《关于进一步理清部门职责的工作方案》,经过多次讨论修改,对《方案》进一步完善,将具体理清工作分为清责、对责、定责、评估等四个阶段,明确了各阶段的主要任务、工作措施和完成时限,为顺利完成这项工作奠定基础。

  (二)深入调查,摸清情况

  为了解第一手情况,掌握第一手材料,按照《方案》的工作计划,在各部门根据现行法律法规和“三定”规定,对本部门现有职责进行清理的基础上,4月17日——27日,区工作专班对全区所有职能部门和街道进行了走访调查。为突出调查的针对性和实效性,专班按职能相近、工作性质和工作内容相关的原则,将全区职能部门分为经济发展部门、城建城管部门、社会管理部门和其他服务保障部门等四个调查点,将11个街道分为四个调查点,为突出我区“三件大事”的工作重点,其中将长丰街、汉正街单列为两个调查点。重点对职能部门职责交叉重叠、边界不清、主体不明和街道与职能部门责任不清,权责不明等易推诿扯皮问题进行认真的调查分析,倾听各职能部门的建议和街道的心声。在走访调查的同时,为营造良好的工作氛围,及时反映工作的进展和各职能部门及各街道反映的问题和有关建议,工作专班编发了13期工作简报。通过开展走访调查,为各职能部门与各街道搭建了沟通协商、交流互通的平台,各职能部门和街道均畅所欲言,提出了很好的意见和建议,有力地推动了这项工作的深入开展。

  (三)分析问题,论证调整

  在各职能部门自查和工作专班走访调查的基础上,工作专班对各职能部门和街道提出的问题进行梳理归类,认真分析,根据有关法律、法规和文件规定,论证职责职能的归属,涉及市职能部门的,及时向市机构编制部门反映,寻求指导与支持,涉及区职能部门之间的及时提出初步调整方案,向有关职能部门反馈。根据各职能部门的回告,对重点、难点问题进一步深入到有关职能部门讨论论证,力求做到调整的依据充分,职能部门认同。

  三、专班分工

  区委组织部负总责,区编办负责具体工作,区法制办负责法律、法规和规范性文件的咨询,提供法律、法规的支撑,区人力资源局协助配合完成讨论、分析、论证等工作。

  四、时间安排

  (一)转发市级文件(6月28日——6月29日)

  转发《市人民政府办公厅关于进一步明确沿街违规开设门店等十个突出问题涉及部门管理责任的通知》(武政办〔20xx〕83)的文件,进一步明确市十个突出问题涉及的部门管理责任。

  (二)征求意见(7月2日——7月6日)

  拟定区部门职责调整方案,并再次向区职能部门以及街道征求意见,对方案的合理性与可行性进行深入论证。

  (三)上报市编办(7月9日——7月11日)

  将部门职责调整方案上报市编制部门审核。

  (四)提交编委会(7月12日——7月13日)

  根据市编制部门的审核意见修改部门职责调整方案,并提交区编委会讨论。

  (五)公布调整意见(7月16日——7月18日)

  对职责调整和职责重新划分的部门,以文件形式予以明确,并通过新闻媒体或网络等方式向社会公布,接受社会各界和广大群众的监督。

  (六)评估总结(7月18日——7月20日)

  各部门根据新调整的职责运行后,工作专班对相关部门进行回访,及时掌握情况,对此项工作的效果做出评估,确保部门职责划分明晰,权责归口到位。

  推进方案 4

  为进一步推进社会治安防控体系建设,提高“技防”在维护社会治安中的作用,打击和震慑违法犯罪,全面提升社会治安防控能力和公共安全水平,全力维护社会稳定,促进社会治安长期安定,进一步提升广大人民群众的安全感和满意度。根据政法[20xx]17号文件精神,决定在全镇范围内全面推进“天网”工程建设。特制订本方案。

  一、指导思想

  以打造平安、保障人民群众根本利益为目的,按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准、突出重点、分步实施”的思路,全面推进“天网”工程建设,切实发挥技防设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用,为全镇经济更好更快发展创造良好的社会治安环境。

  二、建设目标

  通过对全镇“天网”工程建设,将社会治安公共视频监控实现全镇重点场所、区域、通往镇外主要路口及各村主要路口全覆盖。同时,进一步拓展覆盖范围,实施“天网”延伸工程,鼓励单位内部、居民小区和有条件的自然村庄安装视频监控,形成社会面视频监控系统。对公共视频监控一律进入公安骨干网,对社会面视频监控点可分重点、分层次地逐步进行整合,使视频监控点联成片、形成面、构成网。

  三、组织领导

  为切实加强对推进“天网”工程建设的组织领导,决定成立镇“天网”工程建设领导组,负责全镇“天网”工程的组织实施工作。

  组长:

  第一副组长:

  副组长:

  成员:

  领导组下设办公室,兼任办公室主任,为成员。

  四、职责分工

  派出所:负责对全镇的视频监控建设工作进行规划,提出实施方案并对工程建设情况进行监督和管理。

  财政所:负责“天网”工程建设所需的资金,并列入年度财政预算,确保及时到位、专款专用。

  建设办、林业站等相关部门:负责协助综治中心、派出所做好相关监控点位的规划实施工作,并提供必要的支持保障。

  供电所:负责做好“天网”工程建设所涉及到的监控点的电力供应。

  移动公司、电信局:负责按照制定的工程建设方案进行“天网”工程的.建设和运行维护。

  综治中心:负责“天网”工程建设的协调、指导和督查考核。

  五、建设任务

  (一)加强社会治安公共视频监控系统建设,实施“天网”主体工程,形成骨干网。

  经勘察并与村商定,全镇新增高清探头52个,每村不少于2个。全镇公共视频监控布置原则根据全镇道路布局情况,重点对案件的高发地段、重点单位和部位、人群密集场所、集镇街道、村内主干道、连接外县外镇的道路等实行监控。

  全镇社会治安公共视频监控点布置报县公安局审核批准后方可实施,以保证所建视频监控能够接入市“天网”骨干网。

  (二)加强社会面治安视频监控系统建设,实施“天网”延伸工程,形成辅助网。

  “天网”延伸工程是对“天网”主体工程的衔接和补充,综治中心、派出所应根据法律法规等有关规定,进一步督促镇直单位、企业、居民住宅小区以及商业门面安装和改造视频监控设备,并积极引导和鼓励各村和社会力量,对交通要道和自然村庄安装视频监控,实现“天网”延伸,形成覆盖面广、实用性强、打击防范控制有力的社会治安视频监控系统网络,逐步实现对全镇社会面分层、全面覆盖。

  六、建设方式

  (一)“天网”主体工程建设方式。社会治安公共视频监控系统,属于“天网”主体工程,根据县统一安排,采取“以租代建”模式进行建设、维护和管理。根据政法[20xx]17号文件精神,由县“天网”工程建设领导小组研究确定一家运营商负责系统的投资建设和运行维护。被确定承建的运营商与镇政府签订承建合同,建设运行维护费用由镇按合同约定运维期分年度支付。

  (二)“天网”延伸工程建设方式。社会面治安视频监控系统,属于“天网”延伸工程,原则上由各单位自行建设管理和使用,所需费用自行解决。鼓励和提供社会力量参与“天网”延伸工程建设,各村、各单位应根据有关规定和治安防范工作的有关要求,积极加强本辖区、本单位内部视频监控设施建设,形成局域监控网,并适时加强维护,逐步升级改造,确保监控设施性能良好。有条件的可逐步使用高清探头,并逐步实现与公安机关骨干网并入联网。

  推进方案 5

  一、指导思想:

  本期我们语文科组根据福田区《20xx——20xx学年度第一学期小学教研工作要点》,有效落实《皇岗小学20xx——20xx学年度第一学期教研工作要点》,本着扎实推进“校本研修”工作,不断提高教师专业化水平的原则,特制定本学期工作计划。

  二、工作重点:

  1、坚持逢单周一次的业务学习,把提高教师业务素质的各项要求落到实处。力争使每一次教研活动有主题、有实效。做好期末交流工作。

  2、积极参与探索“网络环境下的校本研修”方式。

  鼓励各位语文教师积极参与我校网络博客(blog)系统,提倡教师在博客上发表教育教学日记、教学设计、教学反思、教学日记、教学随笔、教育故事等,提倡建立班级、家长和学生博客,丰富我校博客的内容,提升博客的质量。

  3、加强教师理论学习,提高语文教师的思想素质。

  (1)落实学校工作计划提出的“书香校园”活动,参加学校组织的教师读书沙龙,评比和奖励读书活动。强力推进“读书富脑”活动,采取“师生同读一本书”、“多名教师同读一本书”等形式。

  (2)组织教师开展多种形式的校本研修的理论学习。讨论研究怎样提高语文教师的教育教学水平。提倡语文教师学期内读一本教育教学专著或多本教育杂志,并开展组内学习心得交流。不断提高自身综合素质和竞争力。

  4、加强语文教师业务培训,提高教师课堂教学艺术,转变教育观念,开阔教师的眼界。

  (1)走出去:组织教师参加各级课改讲演、听课评课活动等。参加福田区校本研修现场观摩交流活动。

  (2)请进来:参加学校组织的专家、名师讲学。

  5、实施名师课堂开放制。

  挖掘语文组名师资源。语文组校级以上学科带头人、骨干教师,有义务承诺全天候、全方位向全体语文教师开放自己的课堂,积极传、帮、带青年教师,充分发挥名师的示范引领作用。

  6、参加福田区教研室开展的《诗教研究》课题和学校心理课题的.研究。配合做好心理课题的结题工作。

  7、加强教学质量的全过程监控。

  (1.)完善集体备课的内容和方法,充分发挥集体智慧,把教师的独立思考与合作交流相结合。

  (2)配合学校相关部门“推门听课”。促进日常教学工作的开展。

  (3).配合教导处做好学生学业成绩以及日常作业的抽查工作。

  (4). 抓好“晨诵、午读、暮省”的读书制度,督促每生每天不少于5页的阅读量。提倡不动笔墨不读书,中高年级学生坚持写读书笔记,于十二月举行一次学生读书笔记展评活动。

  (5).十月下旬,小学生现场作文写作选拔赛。

  (6)、十月下旬,参加市级规划课题、区级课题“小学语文综合性学习方式研究”结题。

  (7)十一月上、中旬组织参加“深圳读书月”系列竞赛活动。举行演讲比赛。配合学校评出:演讲、写作、摘记、藏书之星和优秀读书家庭。

  (8).配合学校进行“皇岗杯”青年教师课堂教学观摩活动优质课展示。

  (9).继续配合做好“整合与增效”课题研究工作,重点做好成姿老师参加全国信息技术整合课赛课语文课的指导和辅助工作。

  注:如有变更以学校工作安排为准。

  语文组 20xx年9月21日

  本学期教研主题:“古诗词教学面面观”

  一、《诗意的课堂 审美的课堂》(二年级主讲)

  二、《诗歌教学中的朗读》(三年级主讲)

  三、《诗境》(四年级主讲)

  四、《古诗词教学浅探》(五年级主讲)

  五、《试谈小学语文课文中的诗歌教学方法 》(六年级主讲)

  六、《浅谈小学低年级古诗教学模式》(一年级主讲)

  推进方案 6

  南京都市圈是我省规划建设的三大都市圈之一。随着南京都市圈发展机制不断完善、合作进程加快推进,同城化建设被市委、市政府列为重要战略,并明确支持、盱眙、洪泽三县对接南京江北区域,在规划衔接、设施共建、服务共享、环境共治、安全共保等方面加强合作。为顺应同城化、一体化发展趋势,加快落实我县融入南京都市圈战略,就重点推进县对接南京江北新区,加快同城化先行区建设,制定本实施方案。

  一、认识同城化先行区建设工作意义

  (一)工作上有良好基础。近年来,经济社会持续健康发展,产业特色化、集聚化、集群化明显提升,城乡融合、产城融合、城区与园区融合步伐加快,人均主要经济指标保持苏北前列。特别是县委、县政府大力推动城乡布局优化,以打造提升一个精品主城区、繁荣发展四个辅助中心为基本路径,明确拉开“一主四辅”新型城镇化发展架构,强化改革创新,调整行政区划,狠抓设施配套,县域发展空间不断拓展,城镇功能逐步增强,城乡环境持续优化,在推进新型城镇化方面迈出坚实步伐。

  (二)发展上有紧迫需求。人文底蕴深厚,是尧帝出生地,拥有一批名胜古迹;生态环境绝佳,水域面积达到2/3,被命名为中国荷文化之乡、首家“中国气候宜人之乡”,是苏北首个国家级生态县。在经济发展进入新常态条件下,随着长期制约发展的交通瓶颈不断破除,的独特资源进一步凸显其后发优势。把人文、生态、自然资源等方面潜力发挥出来,把隐性优势转化为显性生产力,是打造同城化关键节点的内涵和要义,另一方面,赋予同城化先行区建设机遇,将为加快崛起提供重要抓手和强力支点。

  (三)全局上有示范效应。区位优势明显,位于、扬州、安徽滁州两省三市交界处,距南京、扬州、均100公里左右,处于全省地理中心位置,具有承南启北、联东带西的地理优势。县已被列为国家新型城镇化综合试点县,其中围绕“创新城市群区域协调发展机制”努力打造同城化关键节点是县试点任务之一,将通过体制机制创新,深入挖掘都市圈一体化建设这一最大红利,提升县域发展能级和水平,在南京都市圈北部形成新的增长点,对于苏北等欠发达地区高质量推进新型城镇化、促进全省区域协调发展,具有典型示范作用。

  二、总体目标及预期成果

  按照“扩量提质、充分发展”总要求,以融入名城为抓手,以特色发展为根本,以改革创新为动力,以促进区域转型与承接产业转移有机结合为重点,在融合发展中重塑县域发展动力体系,努力实现跨越发展、加快崛起,进一步提升综合实力,进一步彰显发展特色,进一步融入南京都市圈,20xx年初步建成“具有人文荷都特质的南京卫星城”,成为同城化建设的先行区、示范区。工作上,重点突出“三动三融”:一是主动融入。从规划对接、机制衔接、市场一体等多角度多层次入手,排出计划、排出项目、排出力量,加大谋划力度、推进力度、宣传力度,从能做的事先做起来,广泛调动各方面积极性主动性,形成全县上下主动融入南京都市圈的新格局。二是互动融会。积极呼应南京等城市功能调整和产业更新,抓住用好溢出效应,对准大城市新的需求方向精准发力,融入中心城市生产生活和产业分工体系,发现和放大与中心城市利益平衡点,形成互利共赢、互补发展新机制。三是联动融通。着眼于构建更加开放的大市场,打破行政区划界限,加强与周边市县横向联合,推进要素、市场、产业、政策、机制等一体化,形成次区域共同发展新模式。

  主要形成以下预期成果:一是基础设施互联互通。加强协调与南京等城市在交通、信息等基础设施建设,20xx年基本实现与都市圈轨道网络、无线宽带的互联互通、共建共享。重点构建贯通南北、连接东西的交通大通道,加速形成与南京、、扬州等中心城市的1小时交通经济圈。全面启动“宽带都市圈”工程建设,加快实现百兆家庭宽带接入能力全覆盖,实现4G/3G/WiFi互为补充的无线宽带区域全覆盖。二是产业发展互补互促。遵从梯度发展规律和优势互补原则,发挥产业基础和资源特色,融入都市圈产业分工体系。围绕都市圈产业规划和南京产业转型转移方向,承接引入关联度高的产业企业,到20xx年形成2-3个特色产业集群。保持现代农业发展优势,提高竞争力和附加值,让更多的元素融入到都市圈内,使成为南京都市圈知名的“菜篮子”和“米袋子”。以旅游业为重点,融入南京旅游市场和旅游路线,成为宁、淮、扬三角旅游市场重点节点城市。三是公共服务共建共享。积极参与都市圈内各类大型跨区域服务设施的建设,融入功能完善的都市圈现代服务体系,包括金融服务体系、科技信息咨询、商贸合作等。全面开展公共服务和社会事业交流合作,到20xx年,基本建成区域统一的就业服务平台,20xx年实现基本保险关系无障碍转移,基础教育和基本医疗卫生体系的均衡发展,形成有序对接的跨区域基本公共服务体系,提升圈内城市之间的公共资源配置效率。四是资源要素对接对流。依据南京都市圈和江北新区发展规划,积极参考建立统一的资本、消费品、技术、劳动力、产权和旅游市场。构筑多元化的投融资体系,扩大资金来源和渠道,加大直接融资力度。加强融入以南京为中心的科研和技术协作网络,推进高新技术产业尤其是机电一体化技术等领域的联合与协作。融入区域内劳动力供求信息网络,制订优惠政策吸引高层次人才,或者相互联合培养和输送急需的各类专业人才,实现高层次人才资源的对流。

  三、主要举措

  (一)推动产业发展扩量提质。以存量带动增量,培育壮大高端装备制造、新能源及新能源汽车、线缆仪表、新型材料等县域主导产业,重抓科技创新,聚焦政策资源做强优势产业、重点企业,培育新兴产业和智力密集型产业集群,努力建成长三角重要的.高新技术产业与战略性新兴产业基地,融入都市圈产业循环体系。推动“两化”融合,提升工业经济整体素质。积极发展特色都市型农业,加快建立现代农业产业化体系,推进农业科技进步与创新,提高农业基础设施与装备水平,逐步优化农业布局,重点发展特色水生蔬菜种植和水产品养殖,建成服务大都市的高效现代农业基地。

  (二)有效承接中心城市辐射带动。以经济开发区、开发新区建设为载体,瞄准承接适宜资源禀赋、产业关联度高的转移项目,在南京转型发展中寻找机遇,争取更多南京的分解功能、外迁产业及相关要素落户,加快融入都市圈产业分工。推进政府、园区、企业等多层面进行对接,积极推进园区共建,打造产城一体的新城区。汇聚创新资源,优化高层次创业创新人才引进和使用环境,加强与驻宁高校院所对接,深化产学研合作,多渠道承接南京科教人才溢出效应,增强经济发展创新优势和智力支撑。

  (三)做强做特休闲旅游产业。围绕做响“尧帝故里、中国荷都”品牌,统筹特色资源开发,与南京各方开展多种形式共建合作,促进形成生态景观、历史文化、休闲娱乐、美食品尝融合发展格局,短期内把建为南京都市圈周末度假区、生态旅游重要集散地,融入南京旅游市场和旅游路线。一方面,在内涵上集中力量做显特色“名片”,即:万亩荷荡、万亩原生态芦苇荡、万亩水杉林、万亩滩涂湿地、尧帝文化、湖鲜美食。另一方面,在载体上着力建设生态慢生活城镇,突出绿色发展,构建河流水系、生态绿地和城市空间有机连接的生态格局,规划建设健康产业园区,倡导实行绿色出行方式。

  (四)推进“一主四辅”布局。优化县域整体开发格局,坚定不移实施“一主四辅”发展规划,突出精致县城建设,打造新型城市化与城乡发展一体化试点示范,以产业集聚带动居住集中、人口集聚,呼应南京城市转型发展,构建融入南京发展的主体架构,树立“南京卫星城”首位标识。优化基础设施格局,借鉴句容和滁州融入南京的开发模式,加强与江北新区全方位合作,建立基础设施共建共享机制,突破交通瓶颈,缩短融入南京都市圈的时间与空间,通过改善基础设施条件促进城乡发展一体化,促进城与乡全面融入都市圈发展格局,为县域湖、河、林、湿地等资源开发创造更好条件。优化生产力布局,做好南京都市圈规划的江北生态屏障规划区文章,严格落实主体功能区规划,将重点开发区域做优、限制开发区域做特、禁止开发区域做绿。

  (五)促进发展宜居宜业。联合开发利用生态优势资源,尽快实现全县“无化工”,彰显生态宜居品质,打造江北新城生态功能拓展区和长寿之乡、“巴马”的品牌形象。激发创新创业活力,把政府服务、政策导向重心转向招才引智,集中精力引进创新创业意愿强烈的人群,如南京高校毕业生、或籍创业新秀,以人才集聚资本、带动新兴产业,筑牢县域经济“班底”。促进公共服务交流交融,鼓励南京优质教育、医院资源通过与教育、医疗机构对接开展技术合作、合作办校(院)、设立分校(院)、组建教育/医疗集团等形式,实现跨区域合作发展,逐步实现居民不出县即能享受高质量的南京资源。深入加强两地文化合作交流,推进同城化公交、“宽带都市圈”工程、养老服务等方面共建共享。

  (六)探索联动发展样板。加强整体对接,抓住共同关注的交通、环保、公共服务等问题,共同协商解决办法,逐步建立共建共享机制和长效化、常态化合作机制。充分发挥与南京的历史文脉、人员交往关系的情感作用,吸纳以市场配置为主的人流、物流、资金流,大力吸引南京的企业家与资本到投资兴办实业。突出体制机制创新,从重点市场、重点产业做起,实现与南京产业、人才、资金、信息、技术的有效衔接,在建设苏北重要中心城市战略中选准切入点和工作平台载体,与周边县区在具体项目上开展实质性合作,尽快发挥承接苏南辐射、引领苏北发展、服务拱卫中心城市的多重功能,在促进区域协调发展中形成示范效应。

  同时,成立县区域经济合作领导小组,办公室设在县发改委,其职责之一为具体督办督查、协调推进同城化先行区建设工作。按照以上重点工作任务方向,先以20xx-2017年两个年度进行立项分工(详见附件)。各牵头单位要会同配合单位切实承担起实施方案重点工作任务,确保20xx年提出可检验的成果,并按要求将阶段推进落实情况报县发改委。

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