【实用】施工方案范文汇总六篇
为了确保工作或事情有序地进行，往往需要预先制定好方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编收集整理的施工方案6篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
施工方案 篇1
一、 施工材料组织安排
根据本次防水工程施工的要求，我公司对本工程的施工作如下组织安排：
采用*************生产的“*****”牌JS复合防水涂料及单组份环保型聚氨酯防水涂料进行施工。
为了确保材料按时、按质、按量供应、必须与施工进度紧密配合，材料随时配送到施工现场。
二、 施工方案及主要技术措施
经现场勘察，贵公司漏水现象属楼顶彩钢瓦排水天沟铁槽防水层损坏锈穿，原施工单位未做防水及防锈处理、楼顶原有彩钢瓦接缝大部分未做防水处理及少部分已做防水处理的地方密封胶老化、彩钢瓦顶部四周与墙体接缝处原有防水密封胶老化裂缝、部分铆钉部位和铁皮搭缝处腐蚀锈穿、水塔及天窗铝塑板原有防水层老化损坏。综合上诉原因特制定以下施工方案
施工工艺：
1、首先对屋面进行全方位清理，排水天沟的淤泥垃圾清理转运。
1.1 基层清理时必须将基层表面的异物、尘土杂物清扫干净。阴阳角等处更应仔细清理，若有油污、铁锈等，应以砂纸、钢丝刷、溶剂等予以清除干净。
1.2 预制铁槽天沟与女儿墙部位的原涂料层应铲除干净，并清理干净灰尘。
1.3 预制铁槽天沟靠女儿墙的松动、脱离处，用铆钉先固定牢靠，以免影响防水层施工。
2、排水天沟连接处以及腐蚀锈穿部位用细砂打磨并粉刷防锈漆，刷完漆后用JS复合防水涂料进行涂刷，然后用玻璃丝布进行铺贴，铺贴完毕再涂刷一层JS复合防水涂料，待防水层干涸后全面刷一层聚氨酯防水涂料。
三、 工期保证措施
预先编制好材料进场计划，保障材料按时、保质、保量供应。各施工班组密切配合做好交叉施工工作。
大风或大雨天气，为保证施工安全和施工质量，应停止施工。
四、 质量保证措施
甲、乙双方成立质检小组，根据国家建筑工程验收的标准对工程进行分期分批中间检查、验收，做到少返工，确保高质量、高安全。决不偷工减料，工艺施工到位，严格按“操作规程”施工。
五、质量承诺
“******”牌JS复合防水涂料及单组份环保型聚氨酯防水涂料，产品质量完全符合中国国家无毒害产品标准。“******”防水涂料为高品质涂料，具有优异的耐候性、耐洗刷性、耐酸碱性、耐高温、防低寒、防腐、防老化力强。
六、安全文明施工
1) 坚持安全施工，全体员工必须树立安全第一思想，严格遵守《安全施工操作规程》，杜绝一切安全事故的发生。
2) 坚持严格按《安全施工操作规程》施工。
3) 做好现场安全防护，做好施工手脚架等设施的'检查，发现损坏及时交换。
4) 不得私拉乱接电线，用电设备必须安装触电保护器，防止触电事故。
5) 做好防火、防盗工作，安检员应严格按《安检员管理手册》的规定，
认真做好巡查工作。
6) 施工人员必须严格遵守《施工现场管理手册》的制度，坚持文明施工。
***********************公司
施工方案 篇2
为保证淮安市淮阴区广州路建设工程施工的顺利进行，我项目部经过认真研究，对于首道工序 — 管道沟槽开挖，提出以下施工专项方案：
1、施工顺序
根据工程的具体实际情况，我项目部拟定从两端开挖。
2、测量放线
组建工程测量专业小组，做好仪器（经纬仪、水准仪、钢尺等）检测和放线工具准备工作。
根据设计图纸及甲方交桩记录，将中心桩引至道路红线以外的建筑物上，做好测量放线工作。
测设沿线高程控制点和轴线控制点，并进行闭合复测至符合规范和设计要求。
测量道路现状高程,以备计算外运土方量用。
3、开挖沟槽
⑴准备工作：调查沿线单位原有下水道情况，堵原有下水道，并在没个出水口增设水泵排水。
⑵施工要点
①严格控制施工段间的.轴线和高程，在管道基础及管道安装时认真校核。
②沟槽开挖方法：采用履带式挖掘机开挖与人工开挖相结合的方法，开挖深度超过3米或无法放坡地段应打支撑。对沟槽开挖超过4米处采用二级放坡开挖形式，边坡人工开挖按1：0.33，机械开挖按1：0.67。
③机械开挖时向司机交底，告知沟槽开挖深度和堆土位置，安排专人与司机配合，随时测量深度，防止超挖和过分欠挖。
⑶质量标准和允许偏差
①不得扰动槽底土壤，如发现超挖，必须用中粗砂回填，严禁用土回填。
②槽底的松散土、淤泥、大块石、杂物等必须清除，并用1：1砂、石置换，保持不浸水。
⑷沟槽开挖施工工艺流程图见下页。
(5)沟槽开挖断面见断面示意图。
施工方案 篇3
一、 编制依据及原则
1、 依据招标文件及主要技术标准、规范;
2、 名山县城市道路建设项目(一期)涵洞设计施工图纸;
3、 《公路桥涵施工技术规范》(JTJ041-20xx);
4、 中华人民共和国交通部颁发标准《公路桥涵地基与基础设计规
范》(JTJ024-85);
5、 中华人民共和国交通部颁发标准《公路桥涵设计通用规范》(JTGD60-20xx);
6、 其它有关规法、规程等;
二、 工程概况
名山县城市道路建设项目(一期)涵盖涵洞工程4座，位于新建道路皇茶大道上，均为盖板涵，其中K0+131.00涵洞长45.0米，为1-3.50m×3.00m涵洞，与线路正交;K0+689.50涵洞长43.65m，为1-2.00m×1.50m涵洞，与线路60度;K0+721.50涵洞长36.0m，为1-2.50m×2.00m涵洞，与线路正交;K1+247.0涵洞长33m，为1-2.00m×1.50m，与线路正交。涵洞基础采用分离式基础，台身均采用直墙式，盖板间无横向联系。
三、 主要工程数量
基础开挖(土方)：1943m3，I级、II级钢筋：15878kg，C20砼：315m3;C25砼438m3，C30砼：94m3;M7.5浆砌片石：192m3。
四、 主要人员、劳动力及机械设备安排
1、 施工人员配置
2、 主要机械设备配置
五、 施工进度计划及安排
计划开工日期：20xx年6月20日，计划完工日期：20xx年10月16日，因受征地拆迁因素影响，计划工期给予合理顺延。我部计划K1+247.0涵洞先行施工，K0+721.5、K0+689.5涵洞工序并序施工。
进场施工便道布置在路基施工范围内，路基和便道采用永临结合的方式。
六、 施工技术方案
1、施工流程
施工准备→基坑开挖→基底处理→安装模板→基础浇筑→墙体浇筑→养生→盖板吊装→防水层处理→洞口工程→台背回填→扫尾。
2、准备工作
按图纸设计的工程位置、标高、几何尺寸，进行施工测量放样，并与现场实际情况进行核对，如有不妥，立即报告工程师，按工程师的指示办理。
确定涵洞主体平面位置后，按规定精度放样出盖板通道中心的准确位置，并在周围适当位置设护桩，护桩的选择位置原则上要不被施工破坏和干扰施工。
3、基坑开挖：
在基础开挖之间必须通知监理工程师检查、测量基础的平面位置，在未完成检查测量之前得开挖。基坑采用机械开挖，开挖至离基底标高20-40cm时，待浇筑砼时再用人工进行突击检平，以减小对基底地基的扰动。做好集水坑，用抽水机抽排水，开挖的基坑土及时运输到指定地点堆放。
基础开挖后，立即做地基承载力检测，经监理工程师签认符合要求后，及时用砼封闭，然后施工基础。开挖基坑时，根据开挖的深度和规范规定的坡比进行开挖，避免坡度过陡，影响安全。
4、模板的制作与安装、拆除
①模板的加工制作要求：
a.模板采用木模板，厚2.5cm，截面尺寸与长度要准确。模板的放样、拼装及整体拼接应严密、不漏浆。模板外侧采用4.5cm×10.0cm木方做支撑。
b.模面表面要平整，光滑，材料结构密实。
c.模板间连接螺栓孔的配合要准确，在组装模板时，相对位置要准确，用统一的标准样板校验，并成对配套钻孔。
②模板的安装：
a.模板安装加固时通过钢管、方木、拉杆撑实，确保模板稳定牢固、尺寸准确。模板背后采4.5cm*10cm*400cm方木做支撑，间距25cm。木模板的支撑系统采用50钢管脚手架系统，立杆间距50cm,模板外侧设水平撑杆、斜杆，加短木等进行支撑，每排立杆均设剪力撑。木模板内外用12对拉螺栓连接，对拉螺栓水平间距1.0米，垂直间距1.2米，对拉螺栓安装时处于模板内侧段的螺栓用胶管套将螺栓套起，便于拆模时对拉螺栓的拆除及二次利用。
b.模板安装精度要符合施工技术规范。每次模板安装完成后需通过验收合格后，方可进入下一工序。模板的精度要求，可参照施工规范的有关规定。
c.为了保护模板方便拆模，模板与混凝土接触面，在使用前要涂脱模剂，但不得使用废机油等影响混凝土外观质量的脱模剂。 ③模板的拆除：
拆模的好坏涉及到砼的质量和模板的周转使用。非承重侧模板应在混凝土强度能保证其表面及棱角不致因拆模而受损坏时即可拆除，一般应在混凝土抗压强度达到2.5Mpa时方可拆除模板。承重模板应在混凝土强度能承受自重和其它可能的外载时方能拆除，不同结构对强度的要求，可按照施工规范或设计规定执行。
5、混凝土浇筑：
1、基础待监理工程师验收合格后方可进行模板安装，连接支撑固定模板，使模板在砼浇注时不变形、移位。砼浇筑施工时严格按照规范操作、振捣。
2、不合格材料一律不允许进入施工场地，试验负责人必须随时检验砼的水灰比、坍落度、和易性等技术指标，并做好抗折、抗压试件。浇筑时要控制每层砼的'厚度，约30cm为宜，用式振动器分层振捣密实，振捣时要注意抽速度，以保证拆模后不出现蜂窝、麻面，还可以避免漏振，振捣的间距不小于振棒的1.5倍，且不宜贴紧模板，以免振动钢筋模板偏移，振捣时间为20-30s，以砼表面出现浮不再显著下沉为止。通道八字墙依设计尺寸进行模板安制并固，经自检、抽检合格后，再进行砼浇筑。拆模后及时洒水养生所浇筑的墙体，养护时间不得少于14天。
6、盖板的预制、吊装
选用钢筋的表面应洁净，使用前应将表面油渍、漆皮、鳞锈等清除干净;钢筋应平直，无局部弯折，成盘的钢筋和弯曲的钢筋均应调直;采用冷拉方法调直钢筋时，I级钢筋的冷拉率不大于2%;II级钢筋的冷拉率不大于1%。
钢筋加工配料时，要准确计算钢筋长度，如有弯钩或弯起钢筋，应加其长度，并扣除钢筋弯曲成型的延伸长度，拼配钢筋实际需要长度。同直径同钢号不同长度的各种钢筋编号(设计编号)应先按顺序填写配料表，再根据调直后的钢筋长度，统一配料，以便减少钢筋的断头废料和焊接量。钢筋的弯起和未端弯钩应符合规范和设计的要求。
钢筋成型后，应详细检查尺寸和形状，并注意有无裂纹。同一类型钢筋存放在一起，并挂上编号标签，写明钢筋规格尺寸，使用部位等。存放时要避免雨淋受潮生锈以及其它有害气体的腐蚀。成型的钢筋在运输时，应谨慎装卸，避免变形。
绑扎钢筋时应注意钢筋的交叉点应用铁丝绑扎结实，必要时，可用点焊焊牢;除设计有特殊规定外，箍筋应与主筋垂直;箍筋的末端应向内弯曲，箍筋转角与钢筋的交接点均应绑扎;绑扎用的铁丝要向里弯，不得伸向保护层内。绑扎钢筋骨架，宜在绑扎工作台上进行;钢筋在入模时，在底部应加好垫块，在侧部绑好垫块，以保证保护层厚度。钢筋安装完毕后，要及时请监理工程师进行检查，合格后即可浇筑混凝土。
施工方案 篇4
摘要：针对河北省保阜高速公路，海拔由120m高的平原上升到海拔1260m的山区，沿线设计了很多高墩桥梁。其中，黑崖沟2#特大桥，最高墩这120.5m，有“华北第一高桥”之称。在高墩施工中，科学合理的施工方案设计有利于加快施工进度、保证工程质量、确保施工安全，从而，达到节能减排、提高效益的目的。
关键词：土木建筑工程施工；高墩桥梁；施工方案
针对河北省保阜高速公路，设计起点是河北保定市，终点是河北与山西交界的长城岭，海拔由120m高的平原上升到1260m高的山区，沿线设计了很多高墩桥梁，其中黑崖沟2#特大桥，最高墩达120.5m，有“华北第一高桥”之称。对于高墩桥梁施工方案设计的科学性，直接影响到工程进度、工程质量和施工安全。笔者主要从高墩装吊方案、模板方案、混凝土浇注方案、钢筋接长方案、高墩封顶方案及人员上下方案进行研究总结。
1 高墩装吊方案
一般桥墩高度在30m以下的都可以设计成实心墩，当高度超过30m时均设计成空心墩，根据高速公路施工场地情况，桥墩高度在30m以下可以优先考虑搭设承重钢管支架或使用汽车吊进行吊装的方案，该方案具有技术可行、灵活机动、经济安全等优点。当桥墩高度在30m～40m时，可以考虑搭设承重支架或塔吊方案。当桥墩高度超过40m时优先考虑塔吊方案，特殊情况下可以考虑缆索吊方案，见表1。
2 高墩模板方案
高墩模板就提升方法而言，有翻板模、滑板模和爬模；从面板材质又可分为木模、竹胶板模和钢模；从使用功能上还可分为曲面可调模板和一墩到顶模板。对于高桥墩，一般情况下优先考虑翻板钢模，内外模刚度差异不宜太大，一般外模重量在100kg/m2～110kg/m2，内模75kg/m2～85kg/m2。模板可以考虑“一托二”和“一托三”两种情况。每层模板制作高度可以按15m,2.0m,3.0m3种。模板总制作高度可以考虑4.5m、6.0m、8.0m、9.0m 4种情况。
模板方案中需要对浇注状态下面板、横肋与竖肋、法兰等的强度和刚度进行验算，对拉筋的强度进行验算，一般要求拉筋的安全系数不小于2倍，以防止局部破坏而引起整体破坏。对安立状态下模板的抗风性能及稳定性进行验算，必要时采取特殊措施。考虑到高墩超过30m时均为空心墩，内外均有一定的坡比，混凝土壁厚发生变化，为了操作方便可以采用精扎螺纹钢拉筋，这种拉筋具有强度高、刚度大、丝口不易损坏、全杆丝无须随壁厚变化而调整拉筋长度等优点。
3 高墩钢筋接长方案
3.1 套筒连接对工人的技术要求低
与焊接连接相比，套筒连接对工人的技术要求相对较低，它不像焊接连接那样必须对工人进行严格的培训并经过国家考核取证后方可上岗。套筒连接丝头加工时，机械化程度高，只要对工人进行简单的培训，马上就可以掌握操作要领。具备上岗资格。
3.2 对连接质量的检查简单、直观
我们知道对焊接质量从焊缝表面来看无法判断其是否合格，只有通过抽取焊件做拉力试验才能判断其是否合格，但试验的频率毕竟有限，对很多焊接的质量心中常常没底。而套筒连接质量检查相比焊接连接质量检查具有简单直观的优势，从套筒连接的施工方法及技术要求中可以看出，丝头的质量只要通过卡尺或肉眼观察就能判断是否符合要求。同样，连接的质量只要借助扭力扳手和肉眼观察就能判断是否符合要求。检查的工具简单了，检查的方法直观了，判断的`标准数字化了，这样就可以加大控制检查的频率，确保连接的质量。
4 高墩混凝土浇注方案
当桥墩高度小于30m时，混凝土浇注可以考虑采用汽车泵做垂直运输；当桥墩高度大于30m时，一般可选用拖式混凝土输送泵(又叫地泵)做垂直运输，特殊情况下采用塔吊或缆索吊配合吊斗提升混凝土。浇注方案设计时，应综合混凝土搅拌、运输及浇注整个系统的状况，一般考虑混凝土浇注时间不宜大于10h，如果浇注时间长，一旦下雨不便采取防雨措施，另外人员过于疲劳不利于安全。混凝土单次浇注方量宜控制在150立方左右。每循环混凝土浇注高度宜为3.0 m、4.5 m、6.0m，最大不宜超过6m，否则浇注时振捣、串筒等问题较多，且对模板刚度要求大。
4.1 泵送混凝土配合比设计
泵送混凝土：用混凝土泵沿管道输送的混凝土拌合物称为泵送混凝土。它与传统的混凝土施工方法不同。对混凝土的要求也不一样，不但要满足设计规定的强度、耐久性、抗渗性等，还要满足管道输送对混凝土拌和物的要求，即混凝土拌合物应有良好的可泵性。
可泵性：所谓可泵性是指混凝土拌合物应具有顺利通过管道，摩擦阻力小、不离析、不阻塞、粘聚性好的性能。
泵送混凝土配合比设计的目的是根据本工程对混凝土性能的要求和混凝土泵送的要求，选择原材料并设计出经济指标好、质量优，而且可泵性好的混凝土。确定泵送混凝土的配合比，仍可采用普通方法施工的混凝土配合比设计方法，只是考虑管道输送的特点，在水泥用量、坍落度、砂率等方面予以特殊处理。
4.2 防止泵送培管的措施
在高墩泵送时。经常发生泵管堵塞现象，如果处理不当极易引起安全质量事故，为了防止事故的发生，一般在做高墩混凝土浇注方案时，需要有防止泵送堵管的措施。
(1)选择合适的砂率，做好配合比设计，提高混凝土的可泵性。
(2)加强对混凝土拌合质量的控制，确保混凝土质量稳定。
(3)加强对操作人员的培训，防止误操作而引起泵管堵塞。
(4)在炎热的夏天。还要有专门的降温措施，防止高温引起堵管。
(5)必要时，成立减少大高度、远距离泵送混凝土堵管频率的OC攻关小组。
5 高墩封顶方案
高墩封顶方案的制定主要结合高墩的装吊方案、封顶的跨度进行综合考虑。一般情况下高墩封顶的支顶方案有墩内钢管支架法(适用于钢管支架施工的墩柱)、墩内预埋螺栓或牛腿型钢支顶法(适用于封顶跨度大于4m的空心墩)、铺盖预制板法(适用于封顶跨度小于等于4m，且有较大吊装设备的高墩)。在方案制定时需要对底模面板、分配梁、主梁的强度与刚度进行验算，对预埋螺栓或预埋牛腿的强度进行验算，确保支顶结构安全可靠。
6 结束语
高墩桥梁施工可选择的方案很多，但如果方案选择不当将会导致进度、成本与安全发生居多矛盾。通过对高墩桥梁施上方案的研究，化解了各方矛盾，实现了保阜高速公路高墩桥梁建设的各项目标。
本高墩桥梁施工方案的设计研究，是基于山岭重丘高速公路的建设经验而编写的，对于在以后的山区修建高桥墩有一定的借鉴作用，在以后的施工当中，我们将继续深入总结，认真研究，努力寻找多种矛盾的平衡点，以形成最为科学的高墩桥梁施工方案。
施工方案 篇5
一、现场情况
图1：370变电所门口1 图2：370变电所门口2
1、370中央变电所高压出线共5根；低压电缆出线一共12根：1.6米卷扬35mm2、废石卸矿站35mm2、矿石卸矿站10mm2、矿石卸矿站口16mm2、8线口70mm2、4线口架空线300mm2、无轨50mm2、有轨16mm2 、变电所门口架空线电缆4根；信号电缆若干。
2、图1中上面的3条高压电缆1、2、3下调，将下面的2条高压电缆4、5调到上面，这样图2交叉的高压电缆就能够理顺，图1、2还要打孔，加电缆挂钩。
3、从变电所配电柜到门口叉点段部分低压电缆及信号电缆抽出，重新铺放。图3 到1.6米卷扬 矿石卸矿站 废石卸矿站电缆
4、到1.6米卷扬35mm2、废石卸矿站35mm2、矿石卸矿站10mm2、矿石卸矿站口16 mm2 整改将上面四条电缆从变电所配电柜拆除致废石卸矿站入口叉点处，再将到8线口70mm2 电缆在无轨后门口处剪断，从无轨到8线口段电缆接到无轨配电柜，从变电所到无轨段电缆拉回，再铺设到废石卸矿站入口叉点，安装配电箱，作为上面四条电缆的`电源。
5、图4中打孔，加电缆挂钩，确保电缆间及电缆与风水管的距离。
6、无轨后门门口处的高压电缆和低压电缆到进风井方向的2条低压电缆，从无轨配电柜抽出，再重新铺放，确保和高压电缆的安全距离。 此处高压电缆发生交叉，只能增加电缆挂钩，保证高压电缆的安全距离。
7、此处主要是架空线电缆300mm2和到8线70mm2点与高压线放生交叉，这两条电缆抽出，重新铺设。
施工方案 篇6
在对南宁铁路局近期营业线施工发生的铁路交通事故调查中发现，在营业线施工方案和计划管理中暴露出的不少问题，有的是事故的诱因，严重的甚至是事故发生的主要原因。为认真汲取事故教训，通过对日常营业线施工方案和计划管理检查发现的问题和相关铁路交通事故原因调查分析，提出了相应的对策措施，以及时纠正存在问题确保营业线施工安全，并在实施中取得了良好效果。
1 营业线施工存在的问题
营业线施工在施工方案编制及审查、施工计划管理、施工安全监控方面存在以下突出问题。
1.1 施工方案编制及审查不规范
1.1.1内容编制不全 施工单位未认真执行《铁路营业线施工安全管理办法》(铁运〔20xx〕280号，以下简称《施工办法》)第29条及宁局的相关规定，编制的施工方案、施工组织设计方案中普遍缺“施工后设备变化、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排等内容”及施工项目的影响范围。
1.1.2审查把关不严肃 施工单位上报的《施工组织设计方案报审表》不仅未经设备管理单位会签，也无相关主管业务处的审查意见;在报审表的“建设单位意见”栏中，普遍存在签名不全、未填写意见、未填审核日期、未按规定盖章等问题。《施工方案》专管人员不仅对经审《施工方案》的数量不清楚，而且对审核发现的问题也未做任何记录，同时对《施工方案》未实行会审制度，仅凭专管人员签字作为通过凭证，审核把关极不严肃。
1.1.3引用了已经废止相关文件 一些施工单位编制工程施工组织设计方案及与设备管理单位签订的施工安全协议，均引用了已经废止的宁铁运〔20xx〕162号、〔20xx〕127号、〔20xx〕131号文，但相关业务处室因审查工作不细，均在设计(施工)方案和安全协议上签名盖章。
1.1.4技术交底打折扣 施工方案预审后未按规定组织现场勘察和技术交底。检查发现部分项目管理单位未能提供《现场技术交底签认单》，暴露出项目管理单位在执行“组织施工、监理、设计、设备管理单位、车务站段进行现场勘察和技术交底，办理签认手续”的要求上打了“折扣”，导致工程施工影响既有线设备范围、工程施工主要防护安全措施未交代清楚、现场施工影响既有线设备未调查清楚的“三不清”现象。
1.2 施工计划管理不严谨
1.2.1配合单位不清 部分施工单位既提供不了原始的《施工计划》，也提供不了设备管理单位不需要配合的相关依据，说明施工单位对是否需要相关设备管理单位进行施工配合不清楚，导致在电气化铁路施工无供电部门单位配合监控。
1.2.2施工计划格式存在缺项漏项 部分施工计划缺“建设单位、监理单位、设备监护单位、审核处室”等项目，与宁局的施工计划格式不符。
1.2.3《施工计划》审核不规范 一些单位在审核《施工计划》时，部分《施工计划》有审核人签名和审核日期，部分又无，参差不齐。
1.2.4申报时降低施工等级 个别施工单位顾虑施工计划难以通过审批，特别是邻近营业线吊车吊装作业，影响铁路通信、供电铁塔、支柱等基础稳定的施工，现浇梁、钢板桩、钢管桩及搭设脚手架、膺架的施工，有的达到B类及以上等级，但在申报时降低等级，导致B类施工时施工单位应设置防护设施并制定对营业线的“防抛、防落、防撞、绝缘”等保护措施落实不到位。
1.3 施工安全监控存在缺位
1.3.1配合监控缺位 一些施工需要配合监控但又未把相关单位列为配合单位，导致配合监控缺位的情况突出。检查发现铁路局下达的“邻近营业线施工安全监督计划”中的站后四电工程施工，施工内容为“杆塔组立、光电缆沟;基坑开挖及防护，基础浇注，通信、信号设备安装及废旧设备拆除，接触网上下部金具安装及承导线、附加导线架设”，但配合单位却没有供电单位，也没相关业务处的审核。又如一些在电气化铁路的路基、轨道工程施工，设备管理单位与施工单位签有安全协议，但下达的施工计划表中却无设备管理单位的配合监控计划。
1.3.2施工安全协议中施工项目有缺漏 在一些施工计划中，有路基石方爆破施工项目，但施工单位与设备管理单位签订的施工安全协议中无对应的施工项目。
2 存在问题原因分析
建设、施工、监理和设备管理单位在营业线施工安全管理暴露出的“管理不到位、制度不完善，业务培训不到位、规章制度执行不力”等问题，剖析其原因主要有以下4个方面。
2.1 项目管理单位审核不严 项目管理单位对施工方案、计划的编制、审核较随意，导致施工方案、计划漏洞多。部分项目管理单位未针对实际制订施工方案、计划审批办法建立审查相关的台帐，审查工作存在随意性大，且大部分施工方案、计划未进行集中会审，导致施工方案、计划“漏洞百出”。
2.2 技术管理人员规章不熟 调研发现，因项目管理单位的管理部门及专业管理人员对《施工办法》和宁局的相关规定不清楚，导致部分规定及要求未能得到执行。如宁局对施工方案组织设计要求完成的三项确认内容进行了明确规定，但因专业管理人员不知道有这方面的要求，从而导致这一施工环节未能得到落实，也就是说该安全风险失控。
2.3 执行规定不严 由于未能认真执行施工的有关规定，在施工涉及范围、技术交底不清及审核把关不严等情况下，导致施工安全监控不到位。一是有的施工单位提报计划时不清楚施工范围内涉及哪些设备管理单位，导致提报的计划存在缺漏。同时，个别施工单位在施工中不按规定通知设备管理单位，擅自偷干、蛮干现象仍然存在。二是不清楚需要施工配合单位的标准，造成在上报的施工计划中未能明确需进行配合的安全监控设备管理单位。三是未认真逐项审核、把关，各自为战，造成有的.施工计划中涉及多个设备管理单位，首审的设备管理单位或业务处室发现后未及时提醒施工单位到其它相关设备管理单位、业务处室办理审批手续。四是有的临近营业线安全监督计划施工时间长，施工范围大，由于施工单位及项目多，设备管理单位安全监控人员不足、素质低，监控防护达不到要求，从而造成施工现场无设备管理单位安全监控人员。
2.4 施工计划报批时间长 检查时，施工单位反映，目前施工方案、计划提报审批少需要3~5个工作日，长则10~15个工作日。施工计划报批时间长的主要原因：一是施工单位不能及时提供《施工方案(图纸)》，或提供的资料不符合要求或不完整难以进行审核，需重新修改方案;二是部分设备管理单位需要相关科室(技术科、安全科等会签后方才办理施工计划，当科室(主管人员)及段主管领导因出差等原因时就无法及时办理。由于工期紧而施工计划报批时间长导致无计划施工。
3 措施与建议
3.1 强化培训学习 要通过强化培训提高专业人员技术业务水平。各建设、设计、监理、施工和设备管理单位要重新组织学习《施工办法》和宁局的相关规定，熟悉涉及营业线施工方案必备的内容，并对专业管理人员要进行考试，促其严格落实营业线施工安全管理办法相关条款，提高审核施工方案质量做到不漏项缺项，从施工方案源头上把好关。
3.2 严把审批关 以完善施工方案、计划的审查办法严把审批关，一是由建管部门牵头制定施工方案、计划审查办法与流程，规范各部门、单位申报、审查、审批流程、时间、要求，每月定期对施工方案、计划进行集中联合审批。二是规范“施工审批格式表”的填写格式和各类施工所需配合部门的标准。三是各监理、项目管理、相关设备管理单位严把施工计划、方案审查关，重点审核施工计划、方案是否持有相关部门的审批许可，是否具可操作性，申报施工作业时间是否根据方案编制;施工内容、等级、影响范围及行车方式变化等是否准确无误;四是各业务处室要复查配合单位是否正确、齐全，施工内容、影响范围及行车方式变化等是否准确无误，运输处要把好最后一道集中审批关。
3.3 严格责任落实 严格落实各单位安全职责确保安全监控到位。一是严格施工计划管理，防止错漏;落实好《现场技术交底签认单》，确认工程施工影响既有线设备范围、主要防护安全措施。在分项(步)工程开工提报计划前组织进行现场勘察，明确施工影响的设备、现场安全措施、需配合的部门和施工等级。二是各设备管理单位要加强与施工单位的联系，掌握其施工进度，并加强施工地段的巡视检查，及时制止违章施工的行为。三是加大对违章施工的查处力度，对危及行车设备且无设备管理单位配合或配合单位不齐的施工，一律消取计划;对违章作业要及时制止或责令停工;对不按要求落实方案计划编制、审查制度，违规降级施工，造成恶劣影响的责任施工、监理单位及责任人，建设部门要综合运用记录不良行为、信用评价扣分、取消投标资格等手段进行考核。对违法及非法施工一律依据法律法规进行行政执法处罚。
4 结束语
随着铁路建设的不断发展，部分增建二线、新线引入枢纽建设、大量站改拨接，既有线的提速更新改造，临近既有线施工任务更多更密集，如何进一步强化施工安全管理，确保施工和既有线安全，是摆在面前的重大成课题。因此加强施工方案和计划管理是就能从源头上为施工作业安全打好坚实基础，实践证明，可有效减少铁路交通事故的发生。
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