关于推进方案3篇
为了确定工作或事情顺利开展,就需要我们事先制定方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编为大家整理的推进方案3篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
推进方案 篇1
为贯彻落实党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”要求,根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[20xx]28号)等重大政策和规定,进一步强化全县国土资源系统依法行政工作,结合我局实际,制定此方案。
一、指导思想和基本目标
指导思想:以党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的要求为指针,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),从加强和改进我县国土资源行政管理工作、适应社会主义市场经济和民主法制建设的需要出发,完善制度、制衡权力、改进服务、提高效率。
基本目标:把依法行政作为我县国土资源法制工作的核心,建立健全体现合法、合理、公正、公平、效率、便民原则的依法行政的制度和程序,建立一支廉洁、勤政、务实、高效的队伍。
二、推行依法行政的内容
(一)按照科学、民主、法制的要求,建立新型的依法决策制度。要按照民主集中制的原则,对重大问题实行民主决策。建立重大决策出台前的听证制度和必要的专家咨询制度,每一项涉及人民群众切身利益的国土资源管理的重大决策出台前,都要广泛听取群众和行政管理相对人的意见。
(二)按照公平、公正、效率、便民的原则,建立现代行政程序。依法行政的主要标志,就是形成一套合理、适当、严格的行政程序。要遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,建立高效、快捷的国土资源管理行政程序。
(三)严格规范行政审批,健全权力制衡机制。要严格按照法律、法规、规章的规定行使权力。不得在法律之外自授和增设任何行政许可事项。要强化权利的内部制约机制,对法定审批(许可、核准等)事项要落实内部会审制度或举行听证,将审批事项涉及的内容在规定时限内进行审查,并对本部门审查内容的合法性负责。
(四)以深化改革为动力,积极推进国土资源有偿使用。继续坚持 “凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用,凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则,大力发展土地市场,进一步扩大土地有偿使用范围,对经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。全面落实经营性土地使用权招拍挂制度,逐步探索工业用地实行招拍挂出让的办法。
(五)建立政(内)务公开制度。要继续坚持好公开办事程序、办事标准和办事结果,公开与行政管理相对人密切相关的事项,确保人民群众的知情权,不断完善政务信息公开制度。凡是与行政管理相对人密切相关的有关事项,都要向社会公开,接受公众的监督。
(六)加强和改善行政执法。完善执法责任制和过错追究制度,确保法律、法规、规章正确实施。各单位领导同志要带头学法、执法、守法,按照法定的权限和程序办事,支持下属人员严格执法,自觉抵制地方保护主义,防止发生干涉严格、公正执法的现象。要严格执行行政执法责任制,将行政执法的责任分解到机关内的每个岗位,落实到人,并相应实施考核、监督、过错追究等方法。要按照国土资源管理法律、法规的规定,严格履行法定职权,认真落实动态巡查制度,对管辖范围内的国土资源开发利用情况进行定期巡查,对违法国土资源法律、法规的行为要严肃查处,坚决打击,杜绝“执法不严、违法不究”的.现象,维护正常的国土资源管理秩序。
(七)强化行政执法监督,健全监督制约机制。要按照《土地管理法》、《矿产资源法》及其配套法规的要求,强化内部层级监督,通过行政执法监督检查,要及时纠正下级国土资源管理部门在行政执法中存在的问题。
(八)努力建设一支思想过硬、素质优良、纪律严明、作风扎实的行政执法队伍。要切实做好国土资源行政执法人员思想教育、纪律整顿和业务培训工作。凡未经公共法律和专业法律知识培训的,未取得有效行政执法证的,一律不得上岗执法。努力造就一支政治强、业务精、作风正的国土资源行政执法队伍。
三、具体措施
(一)转变观念,提高认识。在国土资源管理系统全面推行依法行政必须转变观念,提高认识。针对我市国土资源行政执法人员的实际情况,要结合普法教育,重点抓好依法行政理论的学习。学习与国土资源管理工作密切相关的法律、行政法规,学习依法行政的基本原则。通过开展以依法行政为主要内容,以培训、教育、考核、检查为主要形式的法制教育活动,提高依法行政能力和执法监督水平。
(二)加强领导,狠抓落实。为保证全面推进依法行政工作,成立“依法行政工作领导小组”,主要负责研究依法行政工作中的重大问题,指导、协调、督促依法行政工作的开展。一把手是依法行政工作的第一责任人,必须切实负起责任,定期研究依法行政工作,及时解决出现的各种问题。要充分发挥内设职能部门在依法行政工作中的作用。依法行政工作领导小组办公室设在法规科,承担依法行政中的统筹规划、综合协调和组织联系工作。
(三)严格检查,定期考核。全面推进依法行政,任务相当繁重。直接关系到人民群众的切身利益和政府同人民群众的关系,为此,我们把依法行政工作情况作为考核科室负责人和国土资源所工作的一项重要内容。对依法行政工作突出的部门,予以表彰和奖励。对依法行政工作搞得不好的部门或领导要进行通报批评。
在全县国土资源系统全面推行依法行政,是一项长期的系统工程,是新时期实现国土资源管理方式根本性转变的有效途径。各科室、各国土所要根据市局和县政府的部署,按照本实施意见的要求,结合工作实际,全面、深入、扎实地推进依法行政,为实现全县国土资源管理的法制化而奋斗。
推进方案 篇2
为全面贯彻落实市委第十一次党代表大会会议精神,进一步改善城乡人居环境,提升城乡环境质量,加快推进“美丽春城、宜居昆明“建设,根据《中共昆明市委办公厅 昆明市人民政府办公厅关于关于印发<昆明市进一步提升城乡人居环境五年行动计划(20xx——20xx年)>的通知》(昆办发〔20xx〕29号)的总体安排部署,制定本方案。
一、指导思想
按照云南省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议和全市城市规划建设管理工作暨城乡人居环境提升行动电视电话会议部署,以建设人文魅力核心区为目标,以城乡规划为引领,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点,以城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清“为工作重点,全力推进城市环境卫生综合整治,建立健全长效机制,不断提升城市居民生活品质,推动我区经济社会和生态文明建设全面协调发展,为建设“美丽春城、宜居昆明”提供有力的环境支撑。
二、工作目标
按照干净、整洁、靓丽、优美的要求,全面开展城市人居环境综合整治,从老旧小区街道、等重点区域的环境卫生、容貌秩序入手,着力打造美丽五华、美丽乡村、美丽家园。20xx年,全面动员、全民行动,全面启动城乡人居环境提升行动;20xx年巩固整治成果,形成稳定的长效管理机制,城乡基础设施配套完善,城乡人居环境、市容市貌和交通秩序得到根本改观,城乡文明程度明显提高,城乡居民文明卫生素质明显提升。
三、基本原则
——,辖区负责。办事处领导负责网格责任制结合起来,把管理城市与经营城市结合起来,把奖励与惩罚结合起来,,管理下沉、重心下移、职责明晰,全面落实辖区负责制。
——突出重点,全面覆盖。针对脏、乱、差、堵等突出问题,按照“美化、绿化、亮化、净化”要求,突出重点,实施综合整治;加强薄弱环节,消除管理盲区,真正做到全面覆盖、不留死角。
——全民动员,社会共建。充分调动社会力量及各方面积极性,广泛动员辖区机关、企业、部队、学校、经营户等主动参与,切实发挥城市居民群众的主体作用,形成政府主导、人人参与,上下联动、整体推进的良好格局。
——健全机制,长效保持。坚持集中攻坚与长效保持相结合,既集中力量解决突出问题,又积极探索城乡清洁工作市场化、公司化、专业化的路径和办法,完善工作机制,切实做到长效保持、永久保洁。
四、组织保障
(一)成立华山街道办事处“提升城乡人居环境行动”推进工作领导小组
领导小组由各科室负责人及社区负责人负责。贯彻落实市委、市政府和区委、区政府的决策部署,统筹推进全区城乡人居环境提升各项工作,研究制定城乡人居环境提升政策,协调解决推进中的重大问题。其中城市“四治三改一拆一增”和网络化管理等工作按照职责分工负责做好相关工作。
五、工作任务
(一)深入开展城市“四治”行动
1.治乱—治理市容环境乱象
按照“健全机制、集中整治,条块结合、辖区负责,突出重点、全面覆盖”的原则,结合国家卫生城市(县城)标准和要求,依法对“门前三包”落实不力、占道经营屡治屡弹、工地管理不规范、渣土泼洒污染严重、车辆乱停乱放及乱排乱倒、乱贴乱画、流浪乞讨等不文明行为屡禁不止等“六大乱象”进行集中整治,使城乡环境明显好转,城市更加宜居。20xx年制定整治方案,全面启动市容环境乱象整治工作;20xx年市容环境明显好转;20xx年有关问题得到彻底整改。
(1)整治“门前三包”全面落实“门前三包”责任制,实行定人、定时、定路、定责,建立全方位、全天候、全覆盖的监督、管理、服务体系。加大对“门前三包”的宣传力度,提高群众知晓率。各街道和社区要全面落实辖区负责制,切实加强对辖区商家、经营户落实“门前三包”情况的巡查、考核、评比,不断提高“门前三包”的'签约率和履约率。华山街道办事处配合城管、公安、环保、卫生、工商、绿化、食药监等相关部门结合工作职责,对违反“门前三包”的行为,依法依规进行查处。积极推进“门前三包”市场化、社会化、专业化运营,切实提高“门前三包”的实效性。
(2)整治占道经营屡治屡弹的乱象。加强联动执法,集中整治占道经营,对影响市容市貌和交通秩序的占道摊点进行坚决取缔。集中清理占用道路进行制作、加工、修理、经营的场所和摊亭;重点整治占用机动车道、占用人行道、非机动车道摆摊设点的行为;重点整治在城市主次干道、过街天桥、立交桥下层道路非法经营、占道经营及各类私搭乱建、违章堆放占压道路的行为。在确保市容整洁有序的基础上,挖掘市场潜力,科学规划,合理布局,积极开展“引摊入市”工作,方便群众生产生活。
(3)提升城市绿化品质,增加城市绿化面积
以保护城市生态安全和健康,改善人居环境、突出地域文化内涵,提升绿地景观品质核心。
努力建设生态宜居、美丽幸福家园,让人民生活更健康、更美好。
推进方案 篇3
为进一步做好公司安全标准化建设工作,提高现场安全生产和标准化管理水平,使公司安全标准化建设工作又好又快实施,根据《水泥企业安全生产标准化评定标准
一、指导思想
认真学习公司安全生产标准化建设管理要求,积极推动公司安全生产标准化建设,认真落实公司要求,着力抓好分厂现场安全设施标准建设,做好现场防护栏杆、安全标识、设备防护网、电气电路、油水气管和平台等标准建设,提高员工认识及设备的安全和稳定。
二、组织领导
为将安全标准化推进建设各项工作抓实、抓细,分厂成立标准化建设推进小组,负责分厂标准化推进建设的组织领导、督促检查、整改实施、验收评审等工作。
总负责人:孙日平
实施负责:韩明聪
施工人员:游先华 刘汉军
三、标准化现场整治要求
通过标准化推进建设工作的.开展,主要从以下五个方面开展实施:
安全防护栏杆,要求:防护栏应由扶手、横杆、立柱、挡板及安全网组成,防护栏杆的高度要求:当平台高度在20m以下的,栏杆高度不得低于1.05m;当平台高度等于或大于20m的,其栏杆高度应不低于1.20m.?扶手宜采用40mm的钢管,?横杆宜采用25-30mm的钢管,中部横杆与上、下构件的净间距不得大于380mm,?立柱宜采用40mm的钢管,立柱间隙宜为1.5-2m,④挡板宜采用实心钢板,高度不小于100mm,室外挡板与平台间距为10-20mm,室内可不设置,⑤防护栏端部必须设置立柱或与建筑物牢固连接,⑥所有结构表面应光滑、无毛刺,安装后不应有歪斜、变形及其他缺陷,⑦防护栏个表面认真除锈,刷上中黄色油漆。
楼梯和平台,要求:固定式钢斜梯与水平面的倾角应在30°~75°范围内,优选倾角为30°~35°,楼梯的一个梯段高度,不宜超过3.5m,当受楼层高度或位置狭窄时,不宜超过5m,楼梯休息平台宽度至少要比楼梯宽度大0.20m。楼梯踏板间距宜为225mm-255mm,踏步宜采用防滑钢板制作,厚度为4mm,宽度不大于280mm,顶部踏板的上表面应与平台平面一致,踏板与平台间应无空隙,斜梯内侧净宽度单向通行的净宽度宜为600mm,经常性单向通行及偶尔双向通行净宽度宜为800mm,经常性双向通行净宽度宜为1000mm。
安全防护罩,要求:设备的转动部位须安装防护罩,防护罩采用δ=3mm钢板制作,防护罩必须遮盖设备转动部位,且除固定脚架外不得与转动部位或设备接触。
爬梯护笼,要求:设备有爬梯的须设置安全护笼,护笼距下端平台高度应在2-3m,且下端为喇叭口,上端应与防护栏相齐高度。
安全标识牌,要求:安全标识牌图标内容应按照禁止、警告、指令、提示的顺序排列,挂设高度距地面不低于3m,且应挂设在易见、危险区域处。
四、实施步骤
1、准备阶段
根据标准化整改要求进行材料统计申报。目前根据材料到货情况,首先利用现有废旧材料对现场逐步进行标准整改,待材料到货后逐一实施。实施过程中严格按照国家标准化要求进行。
2、宣传培训阶段
安全标准化建设工作在于参与,各部门要认真高度重视,组织开展宣传动员工作,教育员工正确认识安全标准化工作的重要意义和作用,强化安全意识,使活动深入人心,使建设得到切实有效的开展。施工前对施工人员进行标准化建设要求培训,掌握安全标准化设施要求,使得建设施工有序进行。
3、施工阶段
在施工过程中,严格按照《水泥企业安全标准化建设标准》和“标准化建设推进表”进行施工,且相关负责人要全过程、全方位、全天候对施工现场进行监督管理,确保施工的安全、进度和标准质量。
4、自评和评审阶段
标准化建设整改施工完毕后,分厂领导要组织对施工结果进行自评,公司相关部门要组织对分厂安全标准化建设实效进行评审,在自评和评审中有不合标准要求的要组织整改,不断提高,最后向国家生产安全监管部门申请达标安全标准化验收。
二〇xx年七月十一日
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