精选推进方案合集5篇
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,时常需要预先开展方案准备工作,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。方案应该怎么制定呢?下面是小编帮大家整理的推进方案5篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
推进方案 篇1
为全面贯彻落实市委第十一次党代表大会会议精神,进一步改善城乡人居环境,提升城乡环境质量,加快推进“美丽春城、宜居昆明“建设,根据《中共昆明市委办公厅 昆明市人民政府办公厅关于关于印发<昆明市进一步提升城乡人居环境五年行动计划(20xx——20xx年)>的通知》(昆办发〔20xx〕29号)的总体安排部署,制定本方案。
一、指导思想
按照云南省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议和全市城市规划建设管理工作暨城乡人居环境提升行动电视电话会议部署,以建设人文魅力核心区为目标,以城乡规划为引领,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点,以城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清“为工作重点,全力推进城市环境卫生综合整治,建立健全长效机制,不断提升城市居民生活品质,推动我区经济社会和生态文明建设全面协调发展,为建设“美丽春城、宜居昆明”提供有力的环境支撑。
二、工作目标
按照干净、整洁、靓丽、优美的要求,全面开展城市人居环境综合整治,从老旧小区街道、等重点区域的环境卫生、容貌秩序入手,着力打造美丽五华、美丽乡村、美丽家园。20xx年,全面动员、全民行动,全面启动城乡人居环境提升行动;20xx年巩固整治成果,形成稳定的长效管理机制,城乡基础设施配套完善,城乡人居环境、市容市貌和交通秩序得到根本改观,城乡文明程度明显提高,城乡居民文明卫生素质明显提升。
三、基本原则
——,辖区负责。办事处领导负责网格责任制结合起来,把管理城市与经营城市结合起来,把奖励与惩罚结合起来,,管理下沉、重心下移、职责明晰,全面落实辖区负责制。
——突出重点,全面覆盖。针对脏、乱、差、堵等突出问题,按照“美化、绿化、亮化、净化”要求,突出重点,实施综合整治;加强薄弱环节,消除管理盲区,真正做到全面覆盖、不留死角。
——全民动员,社会共建。充分调动社会力量及各方面积极性,广泛动员辖区机关、企业、部队、学校、经营户等主动参与,切实发挥城市居民群众的主体作用,形成政府主导、人人参与,上下联动、整体推进的良好格局。
——健全机制,长效保持。坚持集中攻坚与长效保持相结合,既集中力量解决突出问题,又积极探索城乡清洁工作市场化、公司化、专业化的路径和办法,完善工作机制,切实做到长效保持、永久保洁。
四、组织保障
(一)成立华山街道办事处“提升城乡人居环境行动”推进工作领导小组
领导小组由各科室负责人及社区负责人负责。贯彻落实市委、市政府和区委、区政府的决策部署,统筹推进全区城乡人居环境提升各项工作,研究制定城乡人居环境提升政策,协调解决推进中的重大问题。其中城市“四治三改一拆一增”和网络化管理等工作按照职责分工负责做好相关工作。
五、工作任务
(一)深入开展城市“四治”行动
1.治乱—治理市容环境乱象
按照“健全机制、集中整治,条块结合、辖区负责,突出重点、全面覆盖”的原则,结合国家卫生城市(县城)标准和要求,依法对“门前三包”落实不力、占道经营屡治屡弹、工地管理不规范、渣土泼洒污染严重、车辆乱停乱放及乱排乱倒、乱贴乱画、流浪乞讨等不文明行为屡禁不止等“六大乱象”进行集中整治,使城乡环境明显好转,城市更加宜居。20xx年制定整治方案,全面启动市容环境乱象整治工作;20xx年市容环境明显好转;20xx年有关问题得到彻底整改。
(1)整治“门前三包”全面落实“门前三包”责任制,实行定人、定时、定路、定责,建立全方位、全天候、全覆盖的.监督、管理、服务体系。加大对“门前三包”的宣传力度,提高群众知晓率。各街道和社区要全面落实辖区负责制,切实加强对辖区商家、经营户落实“门前三包”情况的巡查、考核、评比,不断提高“门前三包”的签约率和履约率。华山街道办事处配合城管、公安、环保、卫生、工商、绿化、食药监等相关部门结合工作职责,对违反“门前三包”的行为,依法依规进行查处。积极推进“门前三包”市场化、社会化、专业化运营,切实提高“门前三包”的实效性。
(2)整治占道经营屡治屡弹的乱象。加强联动执法,集中整治占道经营,对影响市容市貌和交通秩序的占道摊点进行坚决取缔。集中清理占用道路进行制作、加工、修理、经营的场所和摊亭;重点整治占用机动车道、占用人行道、非机动车道摆摊设点的行为;重点整治在城市主次干道、过街天桥、立交桥下层道路非法经营、占道经营及各类私搭乱建、违章堆放占压道路的行为。在确保市容整洁有序的基础上,挖掘市场潜力,科学规划,合理布局,积极开展“引摊入市”工作,方便群众生产生活。
(3)提升城市绿化品质,增加城市绿化面积
以保护城市生态安全和健康,改善人居环境、突出地域文化内涵,提升绿地景观品质核心。
努力建设生态宜居、美丽幸福家园,让人民生活更健康、更美好。
推进方案 篇2
为贯彻落实党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”要求,根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[20xx]28号)等重大政策和规定,进一步强化全县国土资源系统依法行政工作,结合我局实际,制定此方案。
一、指导思想和基本目标
指导思想:以党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的要求为指针,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),从加强和改进我县国土资源行政管理工作、适应社会主义市场经济和民主法制建设的需要出发,完善制度、制衡权力、改进服务、提高效率。
基本目标:把依法行政作为我县国土资源法制工作的核心,建立健全体现合法、合理、公正、公平、效率、便民原则的依法行政的制度和程序,建立一支廉洁、勤政、务实、高效的队伍。
二、推行依法行政的内容
(一)按照科学、民主、法制的要求,建立新型的依法决策制度。要按照民主集中制的原则,对重大问题实行民主决策。建立重大决策出台前的听证制度和必要的专家咨询制度,每一项涉及人民群众切身利益的国土资源管理的重大决策出台前,都要广泛听取群众和行政管理相对人的意见。
(二)按照公平、公正、效率、便民的原则,建立现代行政程序。依法行政的主要标志,就是形成一套合理、适当、严格的.行政程序。要遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,建立高效、快捷的国土资源管理行政程序。
(三)严格规范行政审批,健全权力制衡机制。要严格按照法律、法规、规章的规定行使权力。不得在法律之外自授和增设任何行政许可事项。要强化权利的内部制约机制,对法定审批(许可、核准等)事项要落实内部会审制度或举行听证,将审批事项涉及的内容在规定时限内进行审查,并对本部门审查内容的合法性负责。
(四)以深化改革为动力,积极推进国土资源有偿使用。继续坚持 “凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用,凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则,大力发展土地市场,进一步扩大土地有偿使用范围,对经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。全面落实经营性土地使用权招拍挂制度,逐步探索工业用地实行招拍挂出让的办法。
(五)建立政(内)务公开制度。要继续坚持好公开办事程序、办事标准和办事结果,公开与行政管理相对人密切相关的事项,确保人民群众的知情权,不断完善政务信息公开制度。凡是与行政管理相对人密切相关的有关事项,都要向社会公开,接受公众的监督。
(六)加强和改善行政执法。完善执法责任制和过错追究制度,确保法律、法规、规章正确实施。各单位领导同志要带头学法、执法、守法,按照法定的权限和程序办事,支持下属人员严格执法,自觉抵制地方保护主义,防止发生干涉严格、公正执法的现象。要严格执行行政执法责任制,将行政执法的责任分解到机关内的每个岗位,落实到人,并相应实施考核、监督、过错追究等方法。要按照国土资源管理法律、法规的规定,严格履行法定职权,认真落实动态巡查制度,对管辖范围内的国土资源开发利用情况进行定期巡查,对违法国土资源法律、法规的行为要严肃查处,坚决打击,杜绝“执法不严、违法不究”的现象,维护正常的国土资源管理秩序。
(七)强化行政执法监督,健全监督制约机制。要按照《土地管理法》、《矿产资源法》及其配套法规的要求,强化内部层级监督,通过行政执法监督检查,要及时纠正下级国土资源管理部门在行政执法中存在的问题。
(八)努力建设一支思想过硬、素质优良、纪律严明、作风扎实的行政执法队伍。要切实做好国土资源行政执法人员思想教育、纪律整顿和业务培训工作。凡未经公共法律和专业法律知识培训的,未取得有效行政执法证的,一律不得上岗执法。努力造就一支政治强、业务精、作风正的国土资源行政执法队伍。
三、具体措施
(一)转变观念,提高认识。在国土资源管理系统全面推行依法行政必须转变观念,提高认识。针对我市国土资源行政执法人员的实际情况,要结合普法教育,重点抓好依法行政理论的学习。学习与国土资源管理工作密切相关的法律、行政法规,学习依法行政的基本原则。通过开展以依法行政为主要内容,以培训、教育、考核、检查为主要形式的法制教育活动,提高依法行政能力和执法监督水平。
(二)加强领导,狠抓落实。为保证全面推进依法行政工作,成立“依法行政工作领导小组”,主要负责研究依法行政工作中的重大问题,指导、协调、督促依法行政工作的开展。一把手是依法行政工作的第一责任人,必须切实负起责任,定期研究依法行政工作,及时解决出现的各种问题。要充分发挥内设职能部门在依法行政工作中的作用。依法行政工作领导小组办公室设在法规科,承担依法行政中的统筹规划、综合协调和组织联系工作。
(三)严格检查,定期考核。全面推进依法行政,任务相当繁重。直接关系到人民群众的切身利益和政府同人民群众的关系,为此,我们把依法行政工作情况作为考核科室负责人和国土资源所工作的一项重要内容。对依法行政工作突出的部门,予以表彰和奖励。对依法行政工作搞得不好的部门或领导要进行通报批评。
在全县国土资源系统全面推行依法行政,是一项长期的系统工程,是新时期实现国土资源管理方式根本性转变的有效途径。各科室、各国土所要根据市局和县政府的部署,按照本实施意见的要求,结合工作实际,全面、深入、扎实地推进依法行政,为实现全县国土资源管理的法制化而奋斗。
推进方案 篇3
乡直各单位、村委会:
按照中共xx县委、县人民政府《关于深入推进精准扶贫工作的意见》,中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室《关于印发xx县20xx—20xx年驻村帮扶工作实施方案的通知》的文件精神,为认真做好我乡精准扶贫工作,结合本乡实际,特制订如下精准扶贫工作方案:
一、 指导思想
按照“乡为单位,分级负责,精准识别,精准扶持,动态管理”的`总体要求,以问题为向导,建立精准扶贫工作机制。以乡为主体,各级各部门分工协作,对各贫困户,深入分析致贫原因,逐户制订帮扶措施,充分运用各项扶贫政策,集中力量予以精准扶持。
二、 目标与任务
1.乡正科级实职领导帮扶3户贫困户,其他班子成员在所驻村帮扶2户, 一般干部在所驻村帮扶1户,自行联系帮扶对象,名单在20xx年7月15日交乡扶贫办公室张群处。
2.各帮扶对象在20xx年年底家庭人均年收入必须超过2300元。
三、工作措施
1.发展产业扶持,帮助贫困户发展种、养殖业脱贫。
2.帮助就业扶持,联系有关厂、矿企业等安排扶贫对象就业。
3.政策落实扶贫,充分利用各项政策,为重病、重残人员享受低保,符合五保政策的老人加入五保队伍,其他贫困户享受符合政策的临时救助、医疗救助。
四、保障措施
1.加强领导。乡成立由乡长秦昌敢为组长,宋友香、杨爱香、黄世雄为副组长,其他班子成员及县直机关驻村帮扶工作组队员为成员的扶贫工作协调小组,具体负责全乡精准扶贫工作,摸清村情、掌握民情、找准制约发展的突出问题,科学制定脱贫规划和年度帮扶方案。监督各项政策的贯彻执行,对工作情况进行监督、检查和指导,各村也要成立协调小组,负责本村扶贫工作,落实帮扶对象。
2.加强督查。乡政府将此项工作纳入干部和村级的年终绩效考核,乡扶贫工作小组,将定期检查,如发现工作敷衍了事、不落实的,将在年终绩效考核中予以五至十分的扣分。
推进方案 篇4
为进一步推进社会治安防控体系建设,提高“技防”在维护社会治安中的作用,打击和震慑违法犯罪,全面提升社会治安防控能力和公共安全水平,全力维护社会稳定,促进社会治安长期安定,进一步提升广大人民群众的安全感和满意度。根据政法[20xx]17号文件精神,决定在全镇范围内全面推进“天网”工程建设。特制订本方案。
一、指导思想
以打造平安、保障人民群众根本利益为目的,按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准、突出重点、分步实施”的思路,全面推进“天网”工程建设,切实发挥技防设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用,为全镇经济更好更快发展创造良好的社会治安环境。
二、建设目标
通过对全镇“天网”工程建设,将社会治安公共视频监控实现全镇重点场所、区域、通往镇外主要路口及各村主要路口全覆盖。同时,进一步拓展覆盖范围,实施“天网”延伸工程,鼓励单位内部、居民小区和有条件的自然村庄安装视频监控,形成社会面视频监控系统。对公共视频监控一律进入公安骨干网,对社会面视频监控点可分重点、分层次地逐步进行整合,使视频监控点联成片、形成面、构成网。
三、组织领导
为切实加强对推进“天网”工程建设的组织领导,决定成立镇“天网”工程建设领导组,负责全镇“天网”工程的组织实施工作。
组长:
第一副组长:
副组长:
成员:
领导组下设办公室,兼任办公室主任,为成员。
四、职责分工
派出所:负责对全镇的视频监控建设工作进行规划,提出实施方案并对工程建设情况进行监督和管理。
财政所:负责“天网”工程建设所需的资金,并列入年度财政预算,确保及时到位、专款专用。
建设办、林业站等相关部门:负责协助综治中心、派出所做好相关监控点位的规划实施工作,并提供必要的支持保障。
供电所:负责做好“天网”工程建设所涉及到的监控点的电力供应。
移动公司、电信局:负责按照制定的.工程建设方案进行“天网”工程的建设和运行维护。
综治中心:负责“天网”工程建设的协调、指导和督查考核。
五、建设任务
(一)加强社会治安公共视频监控系统建设,实施“天网”主体工程,形成骨干网。
经勘察并与村商定,全镇新增高清探头52个,每村不少于2个。全镇公共视频监控布置原则根据全镇道路布局情况,重点对案件的高发地段、重点单位和部位、人群密集场所、集镇街道、村内主干道、连接外县外镇的道路等实行监控。
全镇社会治安公共视频监控点布置报县公安局审核批准后方可实施,以保证所建视频监控能够接入市“天网”骨干网。
(二)加强社会面治安视频监控系统建设,实施“天网”延伸工程,形成辅助网。
“天网”延伸工程是对“天网”主体工程的衔接和补充,综治中心、派出所应根据法律法规等有关规定,进一步督促镇直单位、企业、居民住宅小区以及商业门面安装和改造视频监控设备,并积极引导和鼓励各村和社会力量,对交通要道和自然村庄安装视频监控,实现“天网”延伸,形成覆盖面广、实用性强、打击防范控制有力的社会治安视频监控系统网络,逐步实现对全镇社会面分层、全面覆盖。
六、建设方式
(一)“天网”主体工程建设方式。社会治安公共视频监控系统,属于“天网”主体工程,根据县统一安排,采取“以租代建”模式进行建设、维护和管理。根据政法[20xx]17号文件精神,由县“天网”工程建设领导小组研究确定一家运营商负责系统的投资建设和运行维护。被确定承建的运营商与镇政府签订承建合同,建设运行维护费用由镇按合同约定运维期分年度支付。
(二)“天网”延伸工程建设方式。社会面治安视频监控系统,属于“天网”延伸工程,原则上由各单位自行建设管理和使用,所需费用自行解决。鼓励和提供社会力量参与“天网”延伸工程建设,各村、各单位应根据有关规定和治安防范工作的有关要求,积极加强本辖区、本单位内部视频监控设施建设,形成局域监控网,并适时加强维护,逐步升级改造,确保监控设施性能良好。有条件的可逐步使用高清探头,并逐步实现与公安机关骨干网并入联网。
推进方案 篇5
城市配送物流是面向城市,以商业活动、居民生活和都市工业等为主要服务对象,满足城市经济社会发展需要的物流活动。为促进本市流通领域现代物流业加快发展,推动建立高效、绿色、便捷的城市配送物流服务体系,根据商务部、发展改革委、供销总社《商贸物流发展专项规划》(商商贸发〔20xx〕67号)、《上海市现代物流业发展“十二五”规划》(沪府发〔20xx〕51号)和《本市落实?国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见?的工作方案》(沪府办〔20xx〕98号)的有关要求,结合本市建设“全国流通领域现代物流示范城市”,制定本方案。
一、发展现状与面临的形势
(一)发展现状
近年来,为适应上海城市发展、人口规模扩大和人民生活水平提高的需要,进一步完善城市服务功能,本市积极发展城市配送物流,并取得一定成效。
1、城市配送物流的基础设施初具规模。本市单体仓储面积5000平方米以上的仓储设施总面积约为1500万平方米。深水港物流园区依托洋山保税港区,建成现代化保税物流仓库超过80万平方米,大力发展国际采购和分拨配送业务,海铁联运、水水中转和国际中转能力逐步提高;外高桥物流园区深化实施“区港联动”,保税物流园区已建成38万平方米物流仓库,拥有14万平方米集装箱转运区,国际配送和中转分拨等业务有序开展;浦东空港物流园区的.浦东机场综合保税区正式封关运营,相关物流业务稳步推进;西北综合物流园区已成为本市快速消费品、医药品等物流配送中心的集聚地,城际中转、城市配送功能逐步增强。在本市外环线附近,一批拥有现代化物流设施的配送中心建成并投入运营。
2、城市配送物流多元化市场主体初步形成。连锁商业企业积极推广应用现代化配送技术,降低库存商品资金占用及商品损耗,并构建具有一定辐射力的物流配送网络,实现对超市、卖场、便利店、折扣店等多种业态的日常配送。危险化学品、食品冷链、医药、图书等专业物流逐步形成一定规模。一批第三方城市配送物流企业不断发展壮大,运用先进管理理念,形成独特的业务模式,拓展区域及全国服务网络。国际知名快递企业入驻上海建设国际转运中心,民营快递企业市场化、网络化、规模化、品牌化程度不断提高。
3、现代装备和先进技术应用加快。标准化立体仓库、自动拣选设备、电子标签、管理信息系统等物流信息系统和技术装备逐步推广和应用。冷链物流企业建设具有-60℃深冷功能变温型超低温冷库,完善冷链物流服务功能。烟草物流企业运用无人自动高架库、自动存取机等国际先进物流设备,提高物流运作效率。物流资源交易平台自主研发在线交易系统、远程信息采集系统等物流信息软件,并积极推广应用射频识别(RFID)、全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等先进技术,建立物流跟踪体系。
4、城市配送物流标准研制和推广加快。上海标准化研究院承担《物流中心作业通用规范》、《物流中心分类与基本要求》、《物流园区分类与基本要求》等多项国家标准的编制。市有关部门结合本市城市配送物流发展情况,针对薄弱环节,发布实施《食品冷链物流技术与管理规范》、《道路货物运输冷藏车辆营运技术规范》、《城市配送物流车营运技术规范》等地方和行业标准,并在3A级以上物流企业中率先推广,提高城市配送物流服务水平。第三方物流企业采用标准化托盘,运用物联网技术,推进托盘共用系统建设,试点后托盘利用率提高了6倍。
本市城市配送物流发展虽然取得了一定的成绩,但是规模化、系统化的城市配送物流体系尚未形成,面向社区和商业中心的城市末端配送物流设施不足,城市配送运力未得到有效整合,配送车辆通行难问题依然存在。
(二)面临的形势
1、消费需求持续扩大为城市配送物流发展带来巨大潜力。20xx年,本市实现社会消费品零售总额6777亿元,同比增长12.3%。随着经济稳步增长,居民消费水平不断提高,扩大内需长效机制的确立,市场总体规模将进一步扩大,城市配送物流需求呈现规模扩张趋势。
2、流通组织体系变革催生城市配送物流服务模式创新。本市连锁商业持续发展,新业态、新网点、新模式不断涌现,发展速度、规模和水平保持全国领先地位。本市电子商务快速发展,网络购物交易额位居全国前列。构建支撑连锁商业、电子商务发展的新型城市配送物流体系,成为发展现代流通的关键环节。
3、经济发展方式转变对城市配送物流发展提出了新的要求。经济发展方式的转变要求科学合理规划城市配送布局,提高城市道路及相关设施资源的利用率;要求城市配送物流企业创新服务模式,加快技术和装备更新,发展低碳物流,为节能减排、服务民生、促进经济发展方式转变作出积极贡献。
4、科技进步为城市配送物流发展提供了新的服务手段。信息技术、配送技术、装卸搬运技术、自动化技术、远程监控技术等现代化物流装备技术的应用创新已成为城市配送物流发展的重要保障。物联网技术的推广应用将推动城市配送物流效率和服务水平的进一步提高。
5、保障民生的要求促进城市配送物流进一步提升服务质量。后世博上海城市建设将以“注重民生,打造宜居城市”为重要内容,要求城市配送物流为居民提供高效、便捷、优质的城市配送物流服务,同时减少车辆尾气排放、噪音污染和交通拥挤。
二、指导思想、原则和目标
(一)指导思想
按照全面贯彻落实科学发展观的总体要求,根据本市经济社会、现代流通发展和居民消费升级的需要,结合开展国家现代服务业综合试点和建设“全国流通领域现代物流示范城市”,通过科学布局、整合资源、完善机制,推进城市配送社会化、专业化、信息化、网络化发展,大力推动城市共同配送,着力提升城市专业配送水平,不断完善城市配送物流服务体系。
(二)基本原则
1、坚持资源整合、绿色环保的原则。对城市配送物流资源进行合理、有效组织,提高资源利用率,减少交通堵塞、噪音、尾气排放等影响,改善城市景观,体现以人为本理念。
2、坚持注重效率、提升服务的原则。通过制度、管理、服务和技术创新,完善供应链上下游衔接,提高城市配送效率,提升城市服务水平。
3、坚持整体推进、重点突破的原则。以推行共同配送、完善城市末端配送设施、培育大型物流企业为重点,在重要领域和重点区域率先突破,推动城市配送体系的整体协调发展。
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