雨雪冰冻应急演练方案(通用18篇)
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雨雪冰冻应急演练方案 1
为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行,全面提高应对水平,发挥最大潜能抗灾救灾,确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况,特制定本预案。
一、组织机构
成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组,领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在综合管理部,任办公室主任,负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组,安全保卫组、通讯联络组,各自担负抗灾救灾的具体工作。
(一)抢险救灾组:具体负责现场抢险救灾工作。
组长:
副组长:
成员:
(二)后勤保障组:负责抢险抗灾期间的后勤物资保障
工作。
组长:
成员:
(三)人员救护组:负责抗灾救灾期间人员受伤时的'急救工作。
组长:
成员:
(四)安全保卫组:负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。
组长:
成员:
(五)通讯联络组:负责向当地有关部门、联防单位联络,请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。
组长:
成员:
二、适用范围
气象灾害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响,造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作,应当遵守本预案的规定。
三、灾前准备
及时与当地气象部门取得联系,了解灾害性天气情况,及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。
(一)对库区、货场排水系统进行检查清理,疏通涵洞,确保涵洞、水沟畅通无阻。
(二)检查仓库、站台库,采取必要的预防措施,确保仓库、物资安全。
(三)检查专用线路基、护坡及周界围墙,发现问题要及时整改。
(四)对电力线路、通讯设备进行检查,发现问题及时解决或采取应急措施。
(五)对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查,发现问题及时整改。
(六)做好抢险救灾物资和生活物资的储备。
(七)加强安全保卫工作和巡逻工作,发现险情,立即向上级报告并组织人员进行抢险。
四、抢险救灾
(一)在上班期间,职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告,领导小组接到报告后,应立即启动本预案,发布有关禁令,动员全体干部职工紧急行动起来,积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。
(二)在下班后、双休日、节日期间,值班巡逻人员发现灾情应及时报告应急领导小组,领导小组接到报告后,一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案,组织在处人员对灾情进行抢险;另一方面立即安排车辆,组织不在单位值班人员赶赴单位,进行抗灾救灾。
(三)受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情,接受指令,协调和指挥抢险救灾工作。
(四)对压坏的仓库屋面要及时组织修复,使物资受损降至最低限度。
(五)对突发灾情,在岗人员没有接到相应指令,一定要坚守工作岗位,并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。
(六)灾情特别严重,抢险救灾力量有限时,应及时向当地有关部门取得联系,争取支援。
(七)抢险救灾中如遇人员受伤时,应立即进行救护并送就近医院救治。
(八)加强日常的治安管理和保卫工作。
五、善后工作
(一)做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。
(二)及时动员全体人员恢复生产,做好受损工程的修复。
(三)做好其它善后处理工作。
六、奖惩
(一)参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。
(二)抢险救灾中无故不到场,不服从命令,不听从指挥,临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚,直至追究法律责任。
七、预案制定与解释部门
本预案由安全管理部编制、修改和释义,本预案自颁布之日起执行。
雨雪冰冻应急演练方案 2
一、总则
1、编制目的
为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度减少灾害造成的损失,保障工程进度和现场人员生命财产安全,制定本预案。
2、适用范围
本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时,G206桐安段改建工程的应急预防和发生突发事件(事故)时的应急处理。
二、应急组织机构及职责
1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,人员组成如下:
组长:
副组长:
成员:
2、应急领导小组职责
(1)认真学习应急救援预案,一旦发生突发事件,应能迅速准确地做出反应,在第一时间赶往事故现场,并参加预案的定期演练;
(2)在组织抢救时,做好人员的救护和疏散工作,将事故损失降到最低;
(3)事故救援后,协助有关部门调查事故原因,积极向事故调查组提供事故调查材料。
(4)各部门根据部门职责分工,协助落实本应急方案。
3、应急领导小组职责分工组长:姚明华
(1)负责本“预案”的`制定和修订;
(2)组建应急救援队伍,并组织实施;
(3)检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作;
(4)组织救援队伍实施救援行动;
(5)组织事故调查,总结应急救援工作。副组长:
协助组长做好应急救援的各项工作,组长因故不在时,代理组长职权。成员:
(1)现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作;
(2)协调人员负责对联系各相关单位,围护现场秩序;
(3)抢救人员应根据伤者情况,采取适当的急救措施,对伤员进行现场急救,并及时送往就近医院,使伤者接受进一步治疗;
(4)交通疏导人员负责指挥现场交通秩序,以使伤者能及时送往医院接受治疗;
(5)物资保障人员负责材料物资的准备,保管及维护,物资消耗后及时补充。
三、雨雪冰冻天气值班表
值班人员在值班期间须保持手机24小时开机,保证通讯联系通畅。
四、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度,畅通联系渠道,随时了解和掌握有关情况,随时报告。
2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作,做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。及时准确了解天气情况,及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。
4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育,增强工人安全知识、自我防护意识。
五、应急救援响应
对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育,清扫道路积雪、结冰,保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作:
1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案
(1)加强机械设备的定期检查和维护工作,及时消除事故隐患。
(2)雪天过后及时检查机械设备,及时对机械进行积雪、冰碴清理作业,应遵守停机断电挂警示牌制度。
(3)施工前再进行进一步检查,确保施工机械工况良好方可进行施工作业。
(4)当发生机械伤害事故后,现场作业人员应及时向公司项目部汇报,同时根据现场实际情况,现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。
(5)如出现重伤等情况,及时拨打120急救电话与医院取得联系,将伤者送至医院进行救治。
2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案
(1)及时听取天气预报,对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。
(2)雨雪过后要及时清理积雪、冰碴,检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏,及时修复,避免发生触电伤害事故。
(3)当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员,必须在确保切断电源的情况下进行抢救,或使用干燥的木棒使触电者脱离电源,同时拨打120急救电话。
3、坍塌应急预案
(1)雨雪过后,及时清理基槽、方沟上方的积雪,防止积雪过多发生基槽坍塌现象。
(2)对当发现有坍塌迹象时,发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。
(3)如发生坍塌事故,立即封闭现场,避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方,并对土体脆弱部位加固。
(4)如发生人员伤害,应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治,并拨打120急救电话。
4、交通事故应急预案
(1)雪后发现路面有积雪、结冰现象,立即组织施工人员,清理事故道路,并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时,确保社会交通的安全,避免发生社会交通事故而影响工程施工。
(2)根据现场情况,主要路口路段要安排交通疏导人员,指挥交通,防止发生交通事故。
(3)雪后对设备机手要进行针对性单独交底,防止发生交通事故。
(4)一旦发生交通事故,应立即组织交通疏导人员,将交通恢复,避免影响施工及社会车辆通行。
(5)如发生人身伤害,现场急救人员应立即进行初步救治,并及时送往医院,进行进一步治疗。
5、临建防护应急预案
(1)雪后及时清理临建设施上的积雪,防止发生坍塌事故。
(2)施工人员清理积雪期间,必须做好安全防护,避免发生人员伤害。
(3)如发生临建设施损坏,施工人员不能在进入建筑物内,且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
六、灾后自救
1、对因灾损失情况进行全面调查,并及时向上级领导小组汇报。
2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。
3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训,完善应急预案,提高预防处置能力,减少损失。
七、其他事项
1、本预案未列的突发事件,可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍,有时预案虽未提及,但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导小组成员,先到现场者即为现场指挥员,应负指挥责任。
雨雪冰冻应急演练方案 3
为切实做好冰雪灾害的应对工作,全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,保证配合密切,行动统一,高效、有序应急救灾,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,确保全市道路畅通、运输安全,特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展。
二、组织领导机构
成立以刘德英局长为组长,陈贤康、俞之伟副局长为副组长,局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组,领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
局办公室:负责局机关的安全保卫工作,收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况,及时通报应急措施和工作开展情况,做好宣传报道和维稳工作。
局工程科:及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况,加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管,确保重点路段安全畅通,并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。
局行业科:根据上级和有关部门要求,全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况,及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息,制定工作预案,指挥协调交通运输行业运输和安全工作,加强督促检查,积极协调处置各种应急事项。
公路运输管理所:跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况,督促运输企业及时调整行车计划,加强在途车辆的.安全监管和信息预警,确保安全行车,必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆,做好应急运力储备,科学合理调度,及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。
公路管理段:加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设,加强积雪、冰冻严重路段交通疏导,全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资,并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方,及时报告,并迅速组织人员抢修,设立警示标志牌;必要时进行封道,并及时通报封道情况。
港航管理处:加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管,督促水运企业加强应急值守,严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理;及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;督促港口生产经营单位做好装卸作业处理,必要时停运、停渡。
质监站:加强在建工程的安全监管,督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到位。
各交通工程指挥部:加大对在建工程的安全监管,督促建设单位,特别是施工单位,采取必要措施,加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理,严格防范因灾致人伤亡事故;对无法保证安全的工地应暂停施工;确因工期、质量因素需要施工的,应督促加强安全防范。
各运输公司:根据天气和道路畅通状况,及时调整行车计划;加强在途车辆的'安全监管和信息预警,必要时采取停运等措施,确保安全行车;加强驾驶员安全教育,配备防滑链等应急物资,全力保证运输安全。
公交公司:加强在途车辆的安全监管和信息预警,及时调整行车计划;加强驾驶员安全教育,加强城区道路巡查,组织人员及时除雪,保证公交线路畅通,公交运行安全。
四、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时迅速报告。
雨雪冰冻应急演练方案 4
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长:xxx,全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:xxx
组员:xxx
二、责任分工
校长:第一责任人,负责抓好全盘工作。
副校长:直接责任人,负责牵头组织召开会议。
办公室:负责工作协调。
总务处:负责对校内校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的排查和登记,做好与老师、家长的沟通工作,悬挂安全警示牌或标语。
教导处:负责做好特殊时期的课程调度、安排工作。
德育室、安管室:负责校大门口、车辆等安全摸排工作,并拟写应急方案,整理相关资料及学生安全纪律要求等。
团委:协助开好雨雪天气应对工作安全教育广播专题会,做好宣传工作。
职责:特殊时期,人人有责;尽职尽责,责无旁贷。
三、应急措施
1、召开学校领导组应急工作会议,成立雨雪天气应对工作领导小组,制定应急预案。领导小组对学校校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的`排查。召开全体班主任会议,布置和安排好召开雨雪天气安全教育专题班会。
2、各班召开雨雪天气安全教育专题班会。
3、学校召开全体教职员工雨雪天气应对工作专题会。
4、召开全校雨雪天气应对工作广播专题报告会。
5、根据雪情,学校随时调整课程,采取推迟上学时间、调课、停课等措施。
6、针对排查情况,对存在安全隐患的地方,及时进行整改。
7、雨雪一停,及时组织师生清理校园内主要道路和场所的积雪。
8、加强值守应急工作,学校实行24小时值班(按照日常值班)和领导带班制度,确保通信联络畅通,及时报告有关情况。
联系电话:校长室xxxxxx
四、具体要求
1、学校领导组成员,应明确责任分工,值班领导需尽职尽责严于职守,搞好校内值班巡查工作,做到妥善处理应急事件。
2、教职员工及家属应做好雨雪天气的安全防范工作,注意出行安全,尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等,更要防止室内用电、烧煤、烘火、燃气的安全,防止不安全事故的发生,如有重大事故发生,应及时向学校反映,以求稳妥的解决和处理。同时应及时清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。
3、班主任在遇到雨雪等特殊天气,一定要迅速深入班级,及时有针对性地教育学生注意安全,并按照学校统一安排进行有序放学,督促学生按时回家。上下午最后一节课的授课老师应在放学时做好安全教育工作,希望学生在途中注意安全。
4、全体学生在雨雪等特殊天气情况下,应注意:
(1)上、放学途中的交通安全,尽量结伴而行或家长接送,同时应尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等,不乘三无车辆,行走时应主动避让车辆。
(2)不得在屋檐、广告牌、大树、电线杆等易落、易断的建筑物下行走、逗留、玩耍,以免发生落物砸伤等不必要的伤害。
(3)在校内行走、上下楼梯、走廊、教室等场所,应小心跌倒摔伤,更不能打闹推搡,须注意安全。
(4)雨雪寒冷天气应注意保暖,以防患流感。
(5)协助家长搞好家庭的安全防范工作,特别应注意室内用电、烧煤、烤火、燃气的安全,防止不安全事故的发生,如有重大事件发生,应做好自救、求救等工作,以避免发生不必要的损失和伤害。同时应帮助家长清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。
(6)无论是在家里学校,还是上、放学途中,都不能打雪仗、滑雪、滑冰,以免砸伤、摔折、溺水等。
五、预案实施
本预案自制定之时起开始实行。
未尽事宜,以当天紧急通知为准。
雨雪冰冻应急演练方案 5
一、工作目标
为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害,进一步提高对抗冻救灾工作的认识,确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展,实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。
二、组织机构及其职责
成立镇抗冻救灾指挥部,由党委副书记、镇长任指挥长,成员。
指挥部职责:加强24小时值班;负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作;调配抗冻救灾力量;及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议,协调、指导全镇抗冻救灾应急工作;积极组织协调人力、物力、财力,对灾区实施有效救助;动员全社会力量投入抗冻救灾工作。
指挥部下设办公室,并设五个工作小组:
(一)综合协调组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx
工作职责:负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作,及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态;负责收集全镇的灾情,统计、上报灾情和救灾工作情况;编发防冻抗灾工作简报、信息;起草有关防冻抗灾工作的请示、报告,及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况,以及对受灾村户进行业务指导和联系。
(二)交通保障组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx
工作职责:掌握全镇的水上及道路交通运输情况,及时通报全县及我镇水上和道路营运情况;协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路;查看危桥险路并树立明显标志;及时组织人力进行道路的除冰和救助。
(三)勘灾救助组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx
工作职责:负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查;对五保户已倒房有生活困难的,由镇统一安排至敬老院,对生活困难户由村统一安排好,并确保生活物质的供给;对倒房户由村安排好生活住房后,镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问;统一对其它特困户进行安置,并制定救灾安置方案;对生活困难户进行慰问,确保其生命安全和生活保障。
(四)生活保障组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx
工作职责:带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区,与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底,动员居民发扬友爱精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;动员全镇的蔬菜种植户,特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜;为社区居民编发救灾小常识,并进行生活自救;对镇范围内企业生产情况进行摸底;协助县有关部门做好生活保障工作。
(五)救灾抢险组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:计划生育办全体工作人员
县城建设办全体工作人员
村镇建设办全体工作人员
工作职责:负责对全镇各种突发事件的'现场处理;负责调度镇民兵成立应急分队;负责对全镇抗冻救灾的业务指导;全天候在镇政府机关待命。
(六)督查组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx
工作职责:负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查;负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。
三、工作措施:
(一)加强镇抗冻救灾的值班,及时掌握情况和通报信息
(二)成立应急分队,随时进行应急处理
队长:
队员:计划生育办全体工作人员
县城建设办全体工作人员
村镇建设办全体工作人员
(三)切实保障城乡居民的生命与财产安全,对危房户进行紧急维修,对生活困难的五保户由镇进行安置,切实做好受灾群众的安置。
(四)及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。
(五)对非法营运的车辆进行整治,及时打击和进行紧急处理。
(六)对危桥险路设置安全标志,并派专人把守。
(七)发动各村群众及时进行抗冻救灾,发挥友爱互助精神,进行生活自救。
(八)对辖区内的突发事件进行及时果断处理。
(九)对干部到位情况进行认真督查,发现干部不到位的,除进行通报批评外,每次罚款50元,造成较大损失和较大影响的,追究相关人员的责任。
雨雪冰冻应急演练方案 6
为维护铁路北站广场区域秩序,确保道路安全畅通,提高对恶劣天气的应急反应能力,最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失,现结合各科室、辖区内各单位工作职责,特制订本应急预案。
一、统一思想认识
要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作,作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措,从大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在思想上、措施上、行动上认真落实。
二、加强组织领导
为加强领导,确保工作落实,成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组,负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为:综管办主任任组长;综管办副主任、铁路北站站长任副组长;客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。
应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作;协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作,协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作;定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
三、明确工作职责
铁路北站:做好本单位恶劣天气应急预案,落实各项安全措施;负责维护铁路运输秩序,协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资;负责协调铁路安全管理和抢险工作,保障铁路安全畅通。
长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司:做好本单位恶劣天气应急预案,落实各项安全措施,要安排相关人员到站场值守,加强客运车辆的动态管理和监管力度;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资,积极采取措施做好站场扫雪除冰工作,及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。
综管办综合科:及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况;准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资;实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息;加强干部值班制度,保证信息畅通、政令畅通;针对列车晚点情况联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客。
综管办管理科:按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作,确保广场区域主要路段、路口基本畅通;及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况;根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响,向乘客发布恶劣天气交通影响预警;指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控,引导车辆安全、有序通过;及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
振兴物业公司:加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查,确保地下车库正常运转;落实保安人员的备勤,做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材;服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。
四、安排滞留旅客
受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点,旅客滞留,为此必须提供准确列车信息,积极组织、协调相关部门有序疏散旅客,妥善安置滞留旅客。
(一)综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况(车次、客流量等),随时联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客;联系周边旅馆、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如确有旅客滞留,组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点(商贸体一楼、二楼)休息,联系民政局,提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站,提供必要医疗手段,防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。
五、落实工作要求
(一)加强领导,高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动,直接关系到群众的出行,关系到铁路北站综合管理的`正常秩序。各科室、单位要高度重视,提前做好应对的各项准备工作,保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护,确保急时之用,把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。
(二)明确责任,反应迅速。各科室、单位要明确责任人,要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通,迅速到指定地点就位,并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情雨情风情灾害,明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情,要按照有关信息报告制度迅速逐级上报,并及时启动应急预案,妥善处置。
(三)提高要求,讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法,特别在扫雪除冰时,以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫,确保雪中路通,雪停路清。清除积雪,应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作,加强对广大干部职工的安全教育,防止发生车辆及人员意外伤害事故。
雨雪冰冻应急演练方案 7
根据县政府办公室《关于印发县雨雪冰冻灾害应急预案的通知》精神,结合交通实际,为切实加强公路应急保障工作,保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行,最大限度地减少或避免灾害造成的人员和财产损失,维护社会稳定,服务民生,保障经济社会持续健康发展,特制定本方案。
一、组织领导
县局成立雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动领导小组,各工程指挥部办公室负责人。
领导小组下设办公室,周永江兼任办公室主任。县公路管理处为雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动实施的责任单位。
二、工作职责
领导小组负责研究确定并启动应急保障工作方案,下达工作指令,指挥协调相关工作。应急保障领导小组办公室负责协调、督查、信息联络工作,收集整理上报的灾情动态,及时通报保障工作进展情况。县公路管理处负责公路、桥梁、隧道及附属设施的抢修保畅工作,配合有关单位和部门做好抢险救灾车辆的通行工作,配合做好公路交通安全管理。
三、应急响应
按照县政府办公室绍县《县雨雪冰冻灾害应急预案》分级响应的规定,县雨雪冰冻灾害应急指挥部下达启动应急保障行动指令时,本方案即时启动,县局应急保障领导小组进入应急响应状态,县公路段按照工作职责,立即开展应急保障。先期处置雨雪冰冻灾害,保障公路安全畅通。
四、物资与装备
县公路管理处准备应急保障物资储备1250吨防滑料,配备了抢险车辆21辆,铲车4辆,撒盐车1辆。准备推雪车5辆,铁铲650把,锄头240把,工业用盐210吨,草包(麻袋)2100只,扫帚2850把、扫雪板25块,飘旗1200米,安全标志牌35块。车辆、机械设备完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障顺序
灾害发生时,按照先国、省道公路,后县、乡、村道公路;先高等级公路,后低等级公路;先重要公路,后次要公路的'顺序开展应急保障,险情特殊时,不受前述顺序限制。
2.保障要求
灾害发生在国、省道和高速公路连接线的,保障行动指令下达后,县公路段需在45分钟内将机械设备、保障物资运抵灾害发生地,灾害发生在县、乡、村道公路的,必须在1小时内将机械设备、保障物资运抵灾害发生地,要及早实施修复和抢通工作,恢复公路通行。
3.扩大应急
当应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大,县局应急保障行动领导小组迅速报请市交通局、县应急指挥部,给予指导和应急力量、装备、技术支援。
六、应急结束
当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,县局应急保障行动领导小组视情宣布应急结束。
七、实施时间
本行动方案自印发之日起实施(每年12月1日至次年3月31日为我县雨雪冰冻灾害防御关键期)。
雨雪冰冻应急演练方案 8
20xx年1月初以来,我国部分地区出现近50年罕见的持续雨雪冰冻天气,造成森林资源大面积受灾,部分地区损失惨重。为贯彻落实国务院关于认真做好灾区重建工作的要求,全面掌握森林资源雨雪冰冻受灾损失情况,客观评估灾害损失及影响,根据国家林业局林资发[2008]38号文《国家林业局关于开展雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估工作的通知》精神要求,结合自治区受灾情况,经自治区林业厅研究,决定在我区开展雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估工作。为使本项工作有计划、有组织、高效率实施,确保调查评估成果准确、客观、翔实,特制定本工作方案。
一、目的与任务:
及时掌握森林资源雨雪冰冻受灾损失情况,客观评估灾害损失及影响,为科学指导灾害木的清理与利用,加快我区森林植被恢复重建提供依据。主要任务:
(一)全面调查受灾区域内的森林、苗圃和未成林造林地的受灾面积,重点调查分析雨雪冰冻灾害对我区经济林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆盖率的影响情况。
(二)调查评估苗木数量和经济林产量等灾害损失的实物量和价值量。
(三)分析评价雨雪冰冻灾害对森林质量、森林结构、林木长势和引发次生灾害的影响。
(四)深入研究受灾区域森林类型和不同经营措施的林(苗)木受灾害影响情况,总结经验教训,提出森林资源恢复重建和科学经营建议。
(五)结合典型区域调查和剖析,对区域森林资源及其生长状况,以及灾害对森林生态效益和社会经济的影响进行综合评价。
二、调查评估内容
根据我区森林资源受灾损失情况及特点,本次主要对遭受雨雪冰冻灾害比较严重的经济林分、未成林造林地、苗圃地进行调查评估。主要包括以下内容:
(一)调查内容
1、灾区基本情况调查。根据雨雪冰冻灾害对森林资源受损情况,确定森林资源受灾县作为调查县。以调查县为单位,调查收集灾区灾前经济林分、未成林造林地、苗圃地资源状况、林产品价格和营造林成本等有关资料。
2、灾情与损失情况调查。以县为单位,在受灾范围内抽取调查小班、区划受灾地块、设置标准地,调查受灾区域内经济林分、未成林造林地和苗圃地的受灾面积,林(苗)木的受损类型、程度、损失量,以及不同权属、起源、林种和海拔、坡向、坡度的受灾情况。分类型拍摄能反映该类型受损情况的现地照片。
3、灾害影响典型类型调查及综合分析评价。各调查县选取3个以上最具典型性的类型(如不同树种、经营措施、经营水平、林分结构、自然条件等情况)开展深入调查,分析原因,总结经验教训,提出相应的技术和对策措施。全区依据各调查县典型类型调查结果,汇总编制专题报告。
(二)评估内容
1、灾害损失实物量与价值量评估。利用抽样调查成果,结合地方调查统计资料,对经济林分、未成林造林地和苗圃地损失面积以及经济林产量、苗木损失的实物量及其相应的价值量损失进行评估。
2、灾害对森林资源影响评价。利用抽样调查成果,结合典型调查资料,对受灾前后经济林分、未成林造林地和苗圃地质量、森林结构、林木长势的变化和引发灾害(火灾和病虫害)可能性,以及对森林覆盖率的影响进行分析,为深入评价灾害对森林生态系统的影响提供基础资料。
三、技术路线
根据调查、踏查掌握我区经济林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰冻灾害的灾情和损失情况,划定受灾县作为调查县。在确定的调查县内,经全面踏查掌握当地受灾情况基础上,依据受灾分布和受灾程度划定调查县的受灾范围,作为该调查县的调查范围。
在调查县调查范围内,利用现有调查资料、资源档案、造林设计和检查验收等资料,根据地类、树种、生产期等因子确定调查类型,按照调查类型抽取调查小班。在调查小班内,经全面踏查,区划调查小班内的受灾地块,作为调查地块。在调查地块内,典型选取代表调查地块受灾情况和程度的地方,设置标准地进行林(苗)木受损类型和损失情况调查。根据抽样调查数据,评估经济林分面积、产量、苗木株数和未成林造林地面积等受灾情况以及实物量和价值量损失。
同时,根据树种、经营措施、经营水平、林分结构、自然条件等情况,选取灾害影响典型类型开展深入调查,分析灾害产生的主客观原因,总结经验教训,提出应对技术措施和建议。
根据抽样调查、典型类型调查剖析成果,综合利用相关资料和成果,对森林资源及其生长状况,以及灾害对森林生态效益和社会经济的影响进行综合评价。
四、调查范围:
根据我区20xx年遭受雨雪冰冻灾害情况,初步确定南疆和田、喀什、阿克苏、克孜勒苏、巴音郭楞等五地州各县市的经济林分、未成林造林地和苗圃地为本次调查评估的重点范围。
五、组织机构
(一)领导小组:
根据国家林业局林资发[2008]38号文件精神,本次调查评估工作由国家林业局统一部署,由各省林业主管部门、国家林业局4个直属院和有关科研院校共同完成。结合我区实际情况,自治区林业厅决定成立“雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估工作领导小组”,负责调查评估工作的组织与实施,协调落实调查评估经费,按时提交调查评估成果和资料,全面负责调查评估成果质量。领导小组成员如下:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
(二)领导小组办公室:
领导小组下设办公室,主要负责本次工作的'组织协调、工作方案、实施细则的审定、调查范围的确定和调查评估成果的上报等工作。办公室设在自治区林业厅资源林政管理处。办公室成员如下:
主任:
副主任:
成员:
(三)项目实施部门:
1、国家林业局西北林业调查规划设计院负责调查评估工作的技术指导、工作进度和质量监督、外业数据验收与整理分析等工作。
2、新疆林业规划设计院协助自治区林业厅进行工作方案、实施细则的编制、调查评估内外业技术培训,省级相关资料的收集、各调查县外业调查现地技术指导、质量监督检查、灾害损失评估、典型调查、自治区调查评估的数据汇总、评估以及成果编制、论证、上报等工作。协助自治区林业厅配合和参与调查评估技术组以及评估组工作,参与方案起草、评估以及国家级成果编制等工作。
3、县级林业主管部门负责县级资料收集和上报工作。包括调查县灾期和常年同期气温和降水数据等资料;分别全县和县受灾范围的最新经济林分、未成林造林地、苗圃地资源统计表、近五年不同工程类别造林面积、20xx年育苗面积和苗木产量;调查县20xx年林果产量、20xx年营造林、木材生产及销售等定额成本费用资料、20xx年度各种规格的木材和林副产品市场价格及其销售过程中税费征收标准,以及其它与调查评估有关的资料。负责本县调查评估的外业工作。具体外业工作要求详《新疆雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估实施细则》。
六、进度计划:
(一)准备工作:
1、4月10日前完成资料收集:收集全区灾期和常年同期气温和降水数据等资料;全区最新森林资源统计表;最新经济林分、未成林造林地、苗圃地资源统计表;全区近五年不同工程类别造林面积;全区2007年林果产量、育苗面积和苗木产量。以及其它与调查评估有关的资料。由自治区林业规划设计院协助自治区林业厅完成。
2、4月10日完成调查范围和调查类型的确定:根据调查、踏查掌握森林资源受雨雪冰冻灾害的灾情和损失情况,划定受灾县作为调查县。各县市根据受灾情况报林业厅,经林业厅核实后确定。
3、4月5日完成工作方案、实施细则的编制,由林业规划设计院负责完成。其中工作方案在4月3日前完成,实施细则在4月5日前完成。
4、各受灾县市应于4月10日前抽调专业技术人员组成调查队伍,每县市抽调二至三名技术骨干参加专业技术培训。
5、技术培训:培训内容为国家林业局林资发[2008]38号文、《雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估实施方案》及《新疆雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估实施细则》及GPS应用等。由资源林政管理处牵头,林业规划设计院具体组织培训,培训对象为各受灾县市抽调的参加本次调查评估工作的技术骨干人员及林业规划设计院参与现场指导和质量监督人员。培训为期1天,于4月10日前结束。
6、外业调查准备工作:在开展外业调查前,各调查县应初步踏查本县受灾区域小班的受灾范围,做好相关图纸、记录、仪器设备、交通工具等方面的准备工作。
(二)外业调查(4月11日-5月10日)。各受灾县市林业主管部门负责组织完成外业调查工作,区划受灾范围,记录相关调查内容。新疆林业规划设计院每地州派驻2-3名专业技术人员负责技术指导和外业质量监督检查工作。
(三)省级成果编制(5月10日-5月24日)。林业规划设计院协助林业厅有关部门组织外业调查数据处理、数据分析、评估,以及省级成果编制等工作。
(四)成果提交:5月25日完成省级成果的论证和上报工作。
七、质量保证
(一)由领导小组办公室组织,林业规划设计院和各调查县林业局主管领导共同构成质量管理机构,具体负责本项调查评估的质量管理工作;
(二)由林业规划设计院组织人员组成质量检查小组,负责各调查县的质量检查工作,各相关县做好本县的质量控制和质量检查,接受国家林业局西北林业调查规划设计院的检查。
(三)建立质量奖惩制度,严格质量考核,对外业调查完成质量较好的县市予以奖励;
(四)各调查县应组织责任心强,经验丰富,技术过硬的专业技术人员参加外业调查工作;
(五)加强外业调查的技术指导和调查人员的技术培训工作。
八、调查评估经费:
本次调查评估经费由自治区林业厅协调各相关地方政府和相关部门解决,争取纳入地方财政预算,或从森林植被恢复费和育林基金中列支。
雨雪冰冻应急演练方案 9
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的'发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长:xxx
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:xxx
组员:xxx
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员、值日教师、门卫全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前组织低年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前5分钟。各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪应依据上级主管部门通知采取调课、停课等措施。
5、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
雨雪冰冻应急演练方案 10
按照区政府办公室《转发市政府办公室关于印发低温雨雪冰冻灾害防范应对工作方案的通知》精神,结合《xx市气象灾害应急预案》、《xx市自然灾害救助应急预案》,特制定本工作方案。
一、提高思想认识,切实加强组织领导
委要坚持以人为本、生命至上,把保障人民群众生命安全放在第一位,高度关注积雪特别是道路结冰和低温等可能造成的严重危害,以对人民群众高度负责的'态度,立即赶赴工作一线,现场指挥、现场处置、现场调度,切实做到思想到位、工作到位、人员到位、措施到位,确保群众基本生活得到保障,确保灾害损失降到最小限度,确保人民生命财产得到最大程度保护。
二、开展隐患排查,严防因灾导致人员伤亡
委要结合实际,制定强降雪安全隐患应对工作方案,强化领导,细化措施,明确责任,加强督导。组织精干力量,对风险隐患点开展拉网式排查整改,对排查出的问题要登记造册,明确责任人,跟踪督办,限期整改,确保不留死角、不留盲区。对企业危房、进行正改,对存在安全隐患的,及时转移坚决杜绝人员伤亡事故发生。企业等危险源的安全防控,及时排除隐患和险情。加强引导和管理,严防因取暖引发中毒、火灾等导致人员伤亡。
三、增强预警监测,准确及时发布信息
加强预警监测,及时做好低温雨雪冰冻灾害天气过程的预测、预报、预警工作。充分利用广播、微博微信、互联网等各种媒体,及时发布灾害预警信息和简明防灾避灾办法。我委在收到灾害性天气预测预警信息后,要及时通知受影响的群众,及早做好防灾避险准备。
四、完善应急值守,畅通信息报告渠道
委严格执行24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通。强化值班纪律意识,认真落实值班和领导带班工作制度,杜绝麻痹大意和侥幸心理。值班人员必须保持联络畅通,严禁串岗、脱岗、离岗。对值班工作进行科学安排,详细制定值班带班表,明确时限、提出要求、严明纪律、责任到人。要立足早准备、早发现、早报告、早处置,加强信息报送工作,雪情冻情灾情和突发事件信息要第一时间报告镇政府,不得迟报、谎报、瞒报和漏报,并及时采取有效措施妥善处置。
五、认真落实责任,加强督促检查
委要认真落实市委、市政府和区委、区政府低温雨雪冰冻灾害防范应对工作部署,加强组织领导,强化工作责任,把各项工作落到实处。加强督促检查,委成立督查组要加大对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作责任落实情况的现场督查力度,对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作广泛宣传发动,注重发挥舆论监督作用,引导和形成全社会重视低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的浓厚氛围。
雨雪冰冻应急演练方案 11
为建立统一、快速、协调、高效的应急处理机制,有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件,提高学校抗击雨雪冰冻灾害的能力,确保广大师生生命财产安全,维护教育教学秩序稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《浙江省雨雪冰冻灾害应急预案》,参照《嘉兴市雨雪冰冻灾害应急预案》,结合我市教育系统实际,特制定本预案。
一、适用对象和范围
1.本预案所指的学校是:嘉兴市区域内经依法批准设立的全日制高等学校、成人高校、中等职业学校、普通中小学、幼儿园及其他教育机构。
2.本预案适用于本市范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或者可能造成师生伤亡、学校重大财产损失和影响正常教育教学秩序的应急工作。
二、工作原则
(一)以人为本,预防为主
把保障师生员工生命财产安全、维护教育教学秩序稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,经常宣传防雨雪冰冻灾害知识,提高学校和师生员工的安全保护意识,加强校园安全隐患排查治理,努力减少雨雪冰冻灾害造成的损失,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(二)依法管理,统一领导
严格执行国家、省有关法律法规及我市的有关规定,对防雨雪冰冻灾害工作实行依法管理,失职渎职,将依法追究责任。市教育局、各县(市、区)教育行政部门和各级各类学校,在当地党委、政府的统一领导下,依据《嘉兴市高校及中小学校园突发事件应急预案》,成立相应的防雨雪冰冻灾害工作领导小组,负责指挥、协调、预防、处置等工作。
(三)条块结合,以块为主
防雨雪冰冻灾害工作实行条块结合,以块为主,属地管理的原则。市直属学校的防雨雪冰冻灾害工作由市教育局和市直属学校负责。各县(市、区)各级各类学校的防雨雪冰冻灾害工作由各县(市、区)教育行政部门、属地乡镇和学校负责,市教育局负责协调、指导工作。
(四)依靠科技,有效应对
各县(市、区)教育行政部门和各级各类学校要和气象部门密切联系,依靠气象部门的科技力量,全面提高防雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平。依据气象部门发布的灾害信息,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。
(五)快速反应,果断处置
建立快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处置能力。一旦发生雨雪冰冻灾害事件,快速反应,及时高效地做好处置工作。
三、组织机构及职责
(一)教育行政部门职责
市教育局和各县(市、区)教育行政部门在市政府和各县(市、区)政府的'统一领导下,在《嘉兴市高校及中小学校园突发事件应急预案》框架内,分别成立由教育局局长任组长,分管局长负责和相关处(科)室组成的防雨雪冰冻灾害工作领导小组。主要职责是:
1.在市、县(市、区)防雨雪冰冻灾害应急指挥部的统一领导下,指导和落实全市和各县(市、区)教育系统的防雨雪冰冻灾害工作。
2.监督全市和各县(市、区)教育系统的防雨雪冰冻灾害工作,收集、汇总有关情况,分析、研究预防措施。及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻灾害情况。
3.大力宣传防雨雪冰冻灾害知识。指导和督查学校防雨雪冰冻灾害措施落实情况。总结、推广各地、各学校防雨雪冰冻灾害的经验和做法。
4.根据雨雪冰冻灾害分级预警的相关要求,对所辖学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。
5.协同市、县(市、区)政府和学校做好雨雪冰冻灾害事件的处置工作,尽快恢复受灾学校的教学秩序。
6.积极与公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门配合、加强防寒、防冻、防病和治安工作,打击违法犯罪活动,确保学校正常的教学及生活秩序。
(二)各级各类学校职责
各级各类学校成立由校长负责的学校防雨雪冰冻灾害工作领导小组,具体负责落实学校防雨雪冰冻灾害工作。主要职责是:
1.根据市、县(市、区)政府和教育行政部门的防雨雪冰冻灾害应急预案,制订本校的防雨雪冰冻灾害应急预案。
2.建立健全本校防雨雪冰冻灾害工作责任制。
3.检查、督促学校各处、室防雨雪冰冻灾害工作的落实情况。
4.广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传,增强和提高师生员工的防护意识和能力。
5.经常性地开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查,预防自然灾害事件的发生。
6.根据气象部门的雨雪冰冻灾害预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。
7.在市、县(市、区)、乡镇领导的指挥下,迅速做好雨雪冰冻灾害事件的处置工作。
四、雨雪冰冻灾害事件的预防
1.高度重视,切实加强对防雨雪冰冻灾害工作的领导和管理。将预防雨雪冰冻灾害事件的工作纳入学校目标管理考核,并在易发雨雪冰冻灾害季节定期开展专项督查,发现问题及时提出整改措施。
2.学校应继续坚持执行校园安全隐患排查月查月报制度,特别是对于建设年代久远的建筑,更应该经常性地检查。要尽早发现问题,及时消除安全隐患,并将情况报上级主管部门。
3.学校应在雨雪冰冻灾害事件发生前做好师生员工的疏散安置工作。
4.增加学校投入,切实加固好雨雪冰冻灾害事件易发生的学校基础设施。
五、雨雪冰冻灾害事件的报告
1.各地防雨雪冰冻灾害工作领导小组根据气象部门对雨雪冰冻灾害的预报,在接到当地政府防雨雪冰冻应急指挥部门的通知后,应立即启动应急预案,及时做好防雨雪冰冻灾害工作。
2.学校在雨雪冰冻灾害期间,应建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话,确保信息畅通。
3.严格执行学校防雨雪冰冻灾害事件报告制度。发生重大突发事件,必须在一小时内口头报属地教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组,两小时内书面报属地教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组;特别重大或特殊情况,应立即报告。各县(市、区)教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组要将灾情及时报当地政府防雨雪冰冻灾害应急指挥部。
4.任何部门和个人都不得瞒报、缓报、谎报,或授意他人瞒报、缓报、谎报。
5.建立雨雪冰冻灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报防雨雪冰冻灾害工作存在的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行防雨雪冰冻灾害事件应急处置规定和职责的情况。
六、雨雪冰冻灾害事件的应急响应
一旦出现低温雨雪冰冻灾害,市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组按照市防雨雪防冻灾害应急指挥部的.部署,立即作出分级应急响应。
(一)Ⅳ、Ⅲ级响应(一般灾害、较大灾害)
1.市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组,在第一时间内通知各县(市、区)教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组及市属学校立即启动应急预案,密切关注灾情,视灾情发展安排学校停课以及组织住校学生离校回家,确保师生安全。
2.各学校要安排专人24小时值班,及时报告灾情和应对处置工作情况。
3.市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组确定专人24小时值班,搜集各县市区及各学校灾情发展和处置情况,及时向市防雨雪防冻灾害指挥部和省教育厅报告,并主动协调有关部门开展工作,按照市防雨雪防冻灾害指挥部的统一部署开展救灾工作。
(二)Ⅱ、Ⅰ级响应(重大灾害、特别重大灾害)
1.市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组在第一时间督促各县(市、区)教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组安排专人分赴各个学校,检查各校灾情和应对处置工作情况,组织人员除冰除雪,查看校舍受灾情况,对因冰冻雨雪灾形成安全隐患的校舍停止使用,采取相应措施,确保师生安全。
2.市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组根据工作需要,在第一时间派员到各县(市、区)和有关学校现场指挥、指导和督促抗雪防冻救灾工作,并主动与有关部门协调,确保相关工作顺利进行。
3.各县(市、区)教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组及时报告辖区内学校灾情和处置情况,市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组及时向市防雨雪冰冻灾害应急指挥部和省教育厅报告。
七、防雨雪冰冻灾害事件的责任追究
1.根据法律法规及有关规定,学校校长是该学校(幼儿园)安全工作的第一责任人,对师生安全、校园稳定工作负总责。
2.实行责任追究制,对在抗击雨雪冰冻灾害事故过程中,因认识不到位,责任不落实,措施不得力所发生的灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过。
3.对于玩忽职守,疏于管理,造成学校自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分;触犯刑律的,要依法追究其刑事责任。
雨雪冰冻应急演练方案 12
为了加强学校安全工作,打造和谐校园,落实市、区教育局预防雨雪冰冻等天气灾害通知精神,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组长:陈尧明
全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:钟迎春校园安全分管责任人。
组员:各年级组长
二、安全工作措施
1、总务处应提前做好以下相关准备:(物品准备,水电检查,绿化除雪等)(总务处)
2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和大课间活动,严禁学生在湿滑的.室外场地玩雪。(总务处,大队部)
3、当日值周领导及值日老师提前到岗,应特别注意在大门口、教学楼梯口、台阶等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。(办公室)保证学校主干道畅通——大雪天气扫雪铲雪分工如下:保安负责(正门及通向行政楼的通道)食堂职工负责(食堂间道路)清洁工负责(连廊和大厅)
4、遇到放假时日出现雨雪冰冻天气,对教师发出安全出行温馨提醒,各班主任应严格执行学校的安排通知并及时告知每位学生家长,保卫人员在大门口组织疏导。(办公室)
5、保健室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。(总务处)
6、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。(办公室,教导处)
7、保证校内外信息畅通,各行政人员遇到雨雪冰冻灾害天气时,要24小时开机。(办公室)
8、未尽事宜,以当天紧急通知为准。(办公室)
雨雪冰冻应急演练方案 13
为保证广大师生有个安全舒适的工作、生活环境,及时避免因路滑而发生各种伤害事故。保证师生的生命财产安全、维持校园清洁卫生,现结合我校实际情况,特制定本应急工作预案,请各年级组、班主任与学生一道认真学习、做到领会精神、落实行动,防患于未然。
一、应急领导组织机构:
组长:
副组长:
成员:
二、低温冰雪天气应急领导组织机构工作职责:
1、做好师生低温冰雪天的工作、学习、生活的安全防范教育;
2、处理雪天突发安全事件
3、及时准备清雪所用物品和防滑所用物品;
4、领导及时安排全校师生雪后的清扫工作;
5、遇大雨大雪天气时与家长保持联系。
三、低温冰雪天气各工作小组及其工作职责:
1、指挥协调小组:
组长:廖昌军
副组长:柯贤杰
成员:各部门负责人及全体班主任
职责:
(1)、收集天气预报信息做好应对天气变化的准备,
(2)、安排布署全校低温冰雪天气工作,监督检查各清扫工作小组的工作落实情况。
(3)、做好雪天师生安全防范教育。
(4)、处理各种雪天伤害事故。
2、后勤组:
组长:夏长权
成员:全体后勤工作人员
工作职责:
(1)、执行低温冰雪天气领导小组的工作安排;
(2)、如遇雪天摔伤、碰伤等事故及时采取救助行动
(3)、保障大雪时校内道路畅通。每条道路都有人负责疏通。
(4)、道路结冰时,负责向到路及台阶上撒盐或铺上煤渣。
(5)、及时放置标示牌,给师生以温馨的提示语言。
(6)、雪后参加清理积雪活动。
3、教工组
组长:赵润超
成员:全体教师
工作职责:
(1)、执行低温冰雪天气领导小组的`工作安排;
(2)、如遇雪天摔伤、碰伤等事故及时采取救助行动
(3)、雪后参加清理积雪活动。
四、执行及要求
1、如遇降雪,低温冰雪天气工作领导小组及时安排低温冰雪天气工作;
2、各班迅速做好本班的低温冰雪天气各项工作安排,定岗位、定人员、各负其责;
3、各班主任接到通知及时带领本班学生到达本班负责场地落实低温冰雪天气要求;
4、凡道路上的积雪全部彻底清理干净,堆到绿化带内;
5、教育学生注意上下楼梯的安全。
雨雪冰冻应急演练方案 14
1总则
1.1编制目的
为科学有效防范应对低温雨雪冰冻灾害,最大限度减少人员伤亡和灾害损失,维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《气象灾害防御条例》《突发事件应急预案管理办法》《甘肃省突发事件总体应急预案》《甘肃省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《嘉峪关市突发事件总体应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于全市低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。
1.4工作原则
(1)人民至上、生命至上。把保障人民生命财产安全作为首要任务,不断提升灾害防范意识和应对能力,减少人员伤亡,降低经济损失。
(2)以防为主、防救并举。加强灾害监测预报,落实各项防范应对措施,关口前移、标本兼治,积极采取有效措施防止次生、衍生灾害发生。
(3)统一领导、协同应对。在市委、市政府统一领导下,上下联动、平战结合,落实各层级工作责任,形成灾害防范应对合力。
(4)分级负责、属地为主。在市委领导下,市政府按照灾害响应级别负责组织灾害防范应对处置。同时,密切配合上级有关部门,充分发挥指导和协调作用。
2组织指挥体系
2.1指挥机构
在市政府领导下,设立市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责协调指导和组织全市低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。由市政府常务副市长任总指挥,市政府分管副市长任常务副总指挥,市政府相关副秘书长、市应急局局长任副总指挥,市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文旅局、市卫生健康委、市应急局、市林草局、市市场监管局、市粮食和物资储备局、市气象局、甘肃省民航机场集团有限公司嘉峪关机场公司、市银保监局、市总工会、团市委、市红十字会、兰铁嘉峪关安全监察分队、国网甘肃省电力公司嘉峪关供电公司、武警嘉峪关支队、市消防救援支队等部门和中核四0四有限公司、酒钢集团公司等在嘉重点单位分管负责同志为成员。
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室设在市应急局,负责指挥部日常工作;市应急局局长兼任办公室主任。
2.2工作组及职责
低温雨雪冰冻灾害发生后,根据抢险救灾需要,市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部设立以下工作组:
(1)综合协调组
牵头单位:市应急局
参加单位:市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市工信局、市公安局、市财政局、市交通运输局、市住建局、市气象局。
主要职责:做好灾害应急处置综合协调工作,收集汇总险情、灾情等信息和应对处置工作进展情况;承办会商协调和应对处置会议、活动等;组织对灾害应对处置情况进行宣传报道,加强舆论引导;指导和监督应对处置物资发放与资金的拨付使用。
(2)抢险救灾组
牵头单位:市应急局
参加单位:军分区战备建设处、武警嘉峪关支队、市民政局、市自然资源局、市农业农村局、市文旅局、市林草局、市粮食和物资储备局、市气象局、市消防救援支队、团市委。
主要职责:开展气象、地灾隐患监测,加强相关预警工作;编制抢险救灾方案,开展灾情会商研判,提供决策咨询;组织开展受灾人员营救、疏散转移、临时安置、救济救助、物资保障等工作;组织调用、征用抢险救援救灾装备、设备和物资,做好应急救援力量后勤保障工作;动员协调应急救援队伍、社会力量参加抢险救灾。
(3)抢修维护保障组
牵头单位:市发展改革委
参加单位:市工信局、市住建局、市水务局、市文旅局、国网甘肃省电力公司嘉峪关供电公司。
主要职责:协调指导相关企业抢修维护供电、供水、供气、通信、广播电视等设施设备,做好有关应急保障。
(4)交通运输保障组
牵头单位:市交通运输局
参加单位:市公安局、甘肃省民航机场集团有限公司嘉峪关机场公司、兰铁嘉峪关安全监察分队。
主要职责:实施必要的交通管制,维护交通秩序;指导协调对公路、铁路、机场和民航设施开展除雪除冰、防滑、养护和抢修工作;优先协调运送伤员、抢险救灾人员、物资和设备等。
(5)治安保卫组
牵头单位:市公安局
参加单位:市商务局、市市场监管局、市粮食和物资储备局、武警嘉峪关支队。
主要职责:维护社会治安和市场秩序,保障重要生活必需品的市场供应和价格稳定;组织受灾群众撤离转移、滞留人员安置和生活保障等工作。
(6)医疗救护组
牵头单位:市卫生健康委
参加单位:武警嘉峪关支队、市民政局、市红十字会。
主要职责:调配医疗卫生物资和力量支援抢险救灾,做好医疗救治、卫生防疫和相关人员心理疏导等工作。
3预防与监测预警
3.1预防
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及成员单位要强化防灾减灾救灾工作理念,切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对各项准备。
(1)建立健全低温雨雪冰冻灾害防范应对组织体系,理顺防灾减灾救灾工作机制,完善监测预报、指挥调度、会商研判、值班值守等制度,逐级落实灾害应对责任。
(2)按照应急需求储备、补充应对灾害必需的物资装备。
(3)整合优势资源,强化科技支撑,推广应用新技术、新装备,提高防灾减灾救灾科学化、专业化和智能化水平。
3.2监测预报
气象部门负责发布低温雨雪冰冻灾害监测预报信息,建立完善监测站点,在提供大范围中长期预报的同时,加强小区域短临预报,尽可能延长预见期、提高准确度,及时向市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室提供监测预报信息。
公安、交通运输、民航、铁路、水务、农业农村、文旅、工信、供水、供电、供气等部门要及时了解掌握气象部门监测预报信息,研判分析对本行业的危害范围、危害强度,及早发出预警警示,完善应对措施,做好应对准备,并将有关情况及时报送市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室。
3.3预警
3.3.1判定预警级别
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室获取低温雨雪冰冻灾害预警信息,及时对灾害发生的可能性、影响范围、危害强度以及次生灾害进行综合评估,确定预警级别。预警级别从高到低依次分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标识。
3.3.2发布预警信息
即将发生低温雨雪冰冻灾害时,市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室按照规定及时发布相应级别的'预警信息,决定并宣布有关区域进入预警期,同时向市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告。
预警信息要通过广播、电视、报刊、新闻网站等媒体及第三方商业平台发布,包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。
3.3.3预警调整及解除
预警信息发布单位根据事态变化情况适时调整预警级别或解除预警。
4运行机制
4.1灾情报送
4.1.1灾情报送原则
灾情初报要快,续报要准,终报要全,灾情报送应遵循及时快捷、真实全面的原则。灾情信息实行分级上报、归口处理、同级共享,并持续跟踪灾情动态。
4.1.2灾情报送内容
灾情报告主要包括:灾害发生时间、地点、范围、强度和趋势,因灾导致死亡、失踪、受伤、受影响和已转移安置的人数,农业、林草业等受灾情况,旅游者滞留人数和时间,交通运输、电力、供水、排水、供气、通信以及房屋建筑物倒塌等重要设施损坏情况,救援力量出动和其他已采取的应急措施等内容。
4.1.3灾情报送时限
政府及其有关部门接报灾情信息后,在1小时内向上一级政府及其有关部门报送灾情初报,并根据事态进展及时续报应对处置等情况,应急响应终止后提交终报。
4.2先期处置
发生低温雨雪冰冻灾害时,低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构、基层组织和单位应立即组织开展人员营救、伤员救治、转移安置重点设施抢修维护等先期处置,并及时向市政府和上一级低温雨雪冰冻灾害应急指挥办公室报告相关情况。
4.3响应启动
4.3.1分级应对
发生特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害,由市委、市政府负责应对,必要时报请省政府及省级相关部门给予支持和援助;发生较大、一般低温雨雪冰冻灾害,由市政府负责应对,必要时报请省级有关部门给予支持。
4.3.2响应分级
低温雨雪冰冻灾害应急响应由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级4个级别。低温雨雪冰冻灾害发生后,政府及其有关部门和单位根据初判灾害等级、应急处置能力以及预期影响后果,研判确定本层级响应级别。特殊情况可适当提高响应级别。
(1)市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应。发生特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部综合研判提出启动市级应急响应的建议,立即向市委、市政府报告,由市委、市政府决定启动市级应急响应,第一时间向省委、省政府报告。
在省级相关部门的指导和市委、市政府领导下,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部组织开展应急处置,主要采取以下措施:
①第一时间向市委、市政府报告灾情及应急处置工作情况,必要时向省级相关部门请求支持。
②组织有关成员单位会商研判灾情态势,研究提出救援措施。
③部署低温雨雪冰冻灾害应急处置工作;视情请求省级相关部门和邻近市政府给予援助。
④成立现场指挥部,组织开展应急救援工作。
⑤协调调动专业应急救援队伍和救援设备,调拨运输应急物资;必要时协调驻嘉解放军和武警部队给予支援。
⑥组织清除影响车辆通行的道路积雪积冰,公安部门对通往受灾区域的道路实施交通管制。
⑦抢修通信、供电、供水等设施,尽快恢复受灾区域各类基础设施功能,保障群众基本生活需要。
⑧组织受灾群众转移,设置临时集中安置点,保障受灾区域急需生活物资供应,妥善安置受灾群众。
⑨发布应急救援信息,做好新闻宣传,加强舆论引导。
(2)市级Ⅲ级应急响应。发生较大低温雨雪冰冻灾害后,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部综合研判提出启动市级Ⅲ级应急响应的建议,立即向市政府报告,由市政府决定启动市级Ⅲ级应急响应,第一时间向省政府报告。
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部参照启动市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应有关措施组织开展应急处置。
(3)市级Ⅳ级应急响应。发生一般低温雨雪冰冻灾害后,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室综合研判提出启动市级Ⅳ级应急响应的建议,立即向市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部决定启动市级Ⅳ级应急响应,第一时间向市委、市政府政府报告。
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部参照启动市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应有关措施组织开展应急处置。
4.4信息发布
发生特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害,市委、市政府或市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,按照规定第一时间发布简要信息,5小时内发布权威信息,24小时内举行新闻发布会。根据灾害处置情况做好后续动态信息发布。发生较大、一般低温雨雪冰冻灾害,市政府按照规定做好信息发布工作。
4.5响应终止
低温雨雪冰冻灾害结束,灾情得到有效控制,受灾群众得到妥善安置,受灾区域群众生活基本得到保障,受灾区域社会秩序恢复正常时,响应终止。终止市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应,由市委、市政府批准;终止市级Ⅲ级应急响应,由市政府批准;终止市级Ⅳ级应急响应,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部批准。
4.6后期处置
4.6.1调查评估
低温雨雪冰冻灾害应急处置结束后,调查评估按照“分级负责、属地为主”的原则,由市政府组织对受灾情况进行调查评估,统计核实受灾损失,总结灾害应对处置工作经验,提出改进完善措施,形成调查评估报告,逐级上报。
4.6.2善后处置
发生低温雨雪冰冻灾害,在省级相关部门的指导和市委、市政府领导下,做好善后处置工作。
4.6.3救灾补偿
政府及其有关部门根据救灾需要调用和征用的物资、设备和交通运输工具,在使用完毕或者救灾工作结束后应及时归还,并按照有关规定给予补偿。
4.6.4恢复重建
政府根据灾损实际和重建需要,结合本地经济社会发展水平,科学有序地组织灾后恢复重建,全面恢复受灾区域正常生产生活秩序。
5应急保障
5.1队伍保障
防范应对低温雨雪冰冻灾害救援队伍主要有:市消防救援支队、驻嘉解放军和武警部队、相关行业专业救援队伍以及各类社会救援及志愿者队伍。
根据低温雨雪冰冻灾害特点,组建专家队伍为灾害监测预报、分析研判、抢险救灾、灾害评估等提供技术支撑。
5.2通信保障
工信部门要协调组织电信、移动、联通等运营企业保障受灾区域与各级指挥机构、各有关部门之间的通信畅通,做好受灾区域通信设施抢修恢复工作。
5.3交通运输保障
交通运输、公安、铁路、民航等部门和单位要加强交通管制,优先保障抢险救灾车辆通行,保障抢险救灾道路畅通。
5.4资金保障
救灾所需财政负担的经费,按照财政事权和支出责任划分,分级承担。
5.5物资和设施保障
应急抢险救灾物资实行分级储备、分级管理和分级负担制度。政府应根据本行政区域的灾害特点、分布情况、人口数量和行业危险源等情况,制定抢险救灾应急响应物资采购、储备、保养、更新和补充等工作计划,完善物资调运机制。
5.6社会治安保障
公安部门要加强受灾区域的治安管理,及时查处故意编造和传播虚假信息、干扰破坏救灾工作、扰乱社会秩序、偷盗等违法行为,维持群众撤离和队伍转移秩序、保障安置点社会秩序,维护社会安全稳定。
5.7应急医疗保障
市卫生健康委根据抢险救灾需要,及时组织医疗救治力量赴现场开展医疗救治工作。各级医疗卫生机构要提高应对低温雨雪冰冻灾害救治能力。
6预案管理
6.1预案编制与修订
市应急局会同市气象局等有关部门编制本预案,根据工作实际需要及时进行修订和完善,并报上一级低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室备案。
6.2宣传和培训
政府应采取多种形式开展应急预案宣传和培训工作,普及低温雨雪冰冻灾害防灾减灾救灾知识。
6.3预案演练
政府应组织应急队伍和相关部门制定应急演练计划,至少每年组织一次应急演练。
7责任与奖惩
根据有关法律法规,对在低温雨雪冰冻灾害抢险救灾工作中贡献突出的先进集体和个人给予表彰和奖励,对工作不力或玩忽职守等造成严重后果或影响的单位和个人,依法依规追究责任。
8附则
8.1名词术语释义
本预案所称以上包括本数,以下不包括本数。
8.2预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
雨雪冰冻应急演练方案 15
1.总则
1.1编制目的
为提高全街道应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国气象法》、《浙江省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、《余姚市雨雪冰冻灾害应急预案》等法律、法规、规章,结合本街道实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本街道行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。
1.4.2坚持预防为主、防救并举的原则。各村(居、社区),有关单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对街道生产生活和出行造成的重大影响,结合本区域、本单位、本行业实际情况,细化应急预案,落实救灾措施,切实做到有备无患。要认真做好生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
1.4.3坚持快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保能够迅速启动应急预案,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。
1.4.4坚持资源整合、信息共享的原则。各单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。应急队伍、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
2.组织指挥体系及职责
街道雨雪冰冻灾害应急组织指挥体系由街道雨雪冰冻灾害应急指挥机构、日常办事机构和各村(居、社区)雨雪冰冻灾害应急领导小组组成。
2.1应急指挥机构
根据应急处置行动需要,成立街道雨雪冰冻灾害应急领导小组(以下简称街道领导小组),统一领导,组织指挥和协调雨雪冰冻灾害应急处置行动。
2.1.1街道领导小组组成
组长:党工委书记
副组长:办事处主任
成员:街道班子成员
2.1.2街道领导小组职责
2.1.2.1根据低温雨雪冰冻灾害险情或灾情,决定是否启动或终止低温雨雪冰冻灾害应急预案。
2.1.2.2负责调集低温雨雪冰冻灾害应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源,统一指挥和组织低温雨雪冰冻灾害抢险救灾工作。
2.1.2.3指导和督促领导小组办公室开展工作。
2.1.2.4承担街道办事处交办的其他任务。
2.2日常管理机构
街道领导小组下设办公室,办公室设在党政综合办,负责综合协调和日常管理工作。
2.2.1办公室组成
办公室主任由街道办事处分管政法的副书记兼任,办公室副主任由街道办事处分管副主任兼任,设立A、B岗,办公室成员由党政综合办、人武部、农业农村办、发展服务办、城建城管办、社务办、综治办、财政管理办、应急管理所、宣传线、派出所、供电所、卫生院、电信局等单位负责人组成。
2.2.2办公室职责
2.2.2.1负责雨雪冰冻灾害动态监测和预警预报信息上报,向街道领导小组提出预案启动和终止意见。
2.2.2.2落实街道领导小组指示,组织、协调各成员单位和街道有关办(线)共同做好雨雪冰冻灾害应急处置工作。
2.2.2.3做到24小时值班,确保上情下达,下情上传,灾前及时通知全体机关人员,到岗到位,进入临战状态,并通知各村(居、社区)及有关单位安全责任人做好抗灾救灾工作。
2.2.2.4调查、综合雨雪冰冻灾害相关情况,起草有关文件和简要情况报告。
2.2.2.5负责做好应急处置工作总结评估,提议应急处置行动奖惩意见。
2.2.2.6负责街道领导小组交办的其他工作。
2.3应急工作组
根据职责分工,成立若干工作组,明确主要职责及相关人员,一旦本预案启动,立即开展有关工作。
2.3.1查灾核实组。由社务办(2)牵头,农业农村办、发展服务办、社务办(1)、城建城管办、应急管理所等参加。其主要职责是了解、收集各种灾害所造成的损失情况,派员到灾区实地查灾核实、汇总,并及时将受灾情况上报市政府和有关部门。
2.3.2应急保卫组。由综治办牵头,派出所、司法所、人武部、综合执法中队等参加。其主要职责是:组织力量抢救群众生命财产,指导、督促灾区加强治安管理和安全保卫工作,稳定社会秩序,积极预防和妥善处理突发性治安事件,加强对党政机关、金融、电力、通信等要害部门的安全保卫,严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢抗灾、救灾物资的违法犯罪行为。
2.3.3后勤保障组。灾前准备由社务办(2)会同财政管理办牵头,发展服务办配合,做好急需救灾物资的采购;农业农村办做好应急救灾物资(工具)的储备。应急物资由纪工委牵头,社务办(2)、财政管理办参加,做好灾区群众的基本生活保障工作,包括急需物资的组织、供应、调拨和管理等工作。
2.3.4道路保畅组:由街道政法书记牵头。由应急管理所、交警中队负责制定交通疏导和联动分流方案,区域主要路口的交通秩序。综治办,派出所、人武部、综合执法中队负责区域内桥梁和路口的清雪除冰工作。
2.3.5设施恢复和生产自救组。由农业农村办、城建城管办共同牵头,发展服务办、社务办(2)、供电所、电信等部门参加,其主要职责是:指导灾区组织力量抢修受损的重要水利、电力、交通、通信、学校校舍等设施和供水、供气等市政设施,以及房屋抢险工作,帮助灾区尽快恢复基础设施功能和工农业生产。
2.3.6医疗卫生组。由社务办(1)牵头,农业农村办、发展服务办等参加。其主要职责是组织医疗防疫队伍进入灾区,实施灾区疫情监测,预防或控制传染病疫情,及时做好疫区的免疫和场所消毒工作。
2.3.7督查组。由街道纪工委牵头,组织线、财政管理办、社务办(2)等参加,其主要职责是:负责人员到岗情况、履行灾害救助职责、工作效能、救灾资金、物资使用情况进行监督检查,及时查处违反本应急预案的行为,并依法追究有关违纪违法人员的行政责任。
2.4各村(居、社区)应急指挥机构
各村(居、社区)根据雨雪冰冻灾害应急处置行动需要,依照本预案并结合各村实际情况,建立相应的雨雪冰冻灾害应急指挥机构,负责领导、组织和指挥当地雨雪冰冻灾害应急处置行动。
2.5成员单位职责
2.5.1党政综合办:负责接待上级领导、对外联络工作;汇报灾情和抢险实况,总结经验教训;负责做好街道雨雪冰冻灾害应急领导小组各成员单位及各村(居、社区)应急领导小组的协调工作。
2.5.2农业农村办:协助街道雨雪冰冻灾害应急领导小组负责人做好应急时期的面上指导工作;提供农业灾害影响信息,帮助、指导农民恢复灾后生产。
2.5.3人武部:负责组织民兵参加抢险救灾;协助街道办事处做好抢险救灾相关保障工作。
2.5.4发展服务办:负责工业企业在建工程、低洼仓库物资转移和灾后自救,商贸企业的物资转移和灾后自救,协调救灾物资采购和保险公司理赔等工作。
2.5.5社务办:教文卫线负责学校(幼儿园)的防御低温雨雪冰冻灾害工作,采取措施,保证师生安全;指导卫生院做好灾区的防病、治病和卫生防疫工作。民政线负责做好救灾物资的储备、调运、供应工作;及时掌握灾情,并向上级政府报告申请救灾补助,负责接收、发放救灾捐助款物,安排好灾民生活。
2.5.6综治办:负责处理抢险救灾的治安工作,随时掌握动态,维护交通秩序,保证抢险救灾车辆顺利通行。
2.5.7财政管理办:及时下拨抢险救灾经费并监督使用;做好后勤保障工作。
2.5.8城建城管办:做好城市道路特别是桥梁等重点交通节点的除雪除冰工作,确保城区道路畅通,做好户外广告设施监管相关工作,确保广告安全、牢固。
2.5.9派出所:负责合理安排警力做好抢险救灾期间的安全保卫工作;准备应急力量(综管员)协助受灾人员安全、快速转移和道路扫雪除冰工作。
2.5.10供电所:及时调度解决抗灾电力,抢修灾损电力设施;确保政府机关、重要部门的正常用电。
2.5.11电信低塘支局:保障信息及时传递,抢修灾损电信设施,确保政府机关的通讯畅通。
2.5.12宣传线:及时报道应急处置和抢险救灾工作情况;负责灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传;利用微博、微信等媒体,快速发布灾情、救援等网民关注信息,搭建互动平台。
2.5.13纪工委:负责对人员到岗、履行灾害救助职责、工作效能、救灾资金、物资使用等情况进行监督检查。
2.5.14团工委:动员和组织志愿者队伍参加应急救助行动。
2.5.15街道卫生院:加强医疗急救工作人员配备(应急救援人员处于待命状态);做好雨雪天气常发、频发病药品、器材和急救设备的贮备;加强与上级急救单位的协调沟通,确保急救病人及时转动救治。
3.应急预警分级
雨雪冰冻灾害预警级别,按其强度及可能或已经造成的危害程度分为四个等级:特别重大雨雪冰冻灾害红色预警(Ⅰ级)、重大雨雪冰冻灾害橙色预警(Ⅱ级)、较大雨雪冰冻黄色预警(Ⅲ级)、一般雨雪冰冻蓝色预警(Ⅳ级)。
3.1Ⅰ级红色预警(特别重大雨雪冰冻灾害)
3.1.1在本街道区域内,市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害红色预警信号等级天气,可能直接造成人员死亡或对经济社会及群众生产、生活产生严重影响;
3.1.2已经出现特别重大等级低温雨雪冰冻灾害实况。
3.2Ⅱ级橙色预警(重大雨雪冰冻灾害)
3.2.1在本街道区域内,市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害橙色预警信号等级天气,可能直接造成人员死亡或对经济社会及群众生产、生活产生较大影响;
3.2.1已经出现重大等级低温雨雪冰冻灾害实况。
3.3Ⅲ级黄色预警(较大雨雪冰冻灾害)
3.3.1在本街道区域内,市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害黄色预警信号等级天气,可能造成人员死亡或对经济社会及群众生产、生活产生影响;
3.3.2已经出现较大等级低温雨雪冰冻灾害实况。
3.4Ⅳ级蓝色预警(一般雨雪冰冻灾害)
3.4.1在本街道区域内,市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害蓝色预警信号等级天气,可能对经济社会及群众生产、生活产生一定影响;
3.4.2已经出现一般等级低温雨雪冰冻灾害实况。
4.应急准备
4.1资金准备
财政管理办要做好应对雨雪冰冻灾害的筹资工作,一旦发生雨雪冰冻灾害,要及时安排和拨付应急救灾资金,确保救灾工作顺利进行。
4.2物资储备
社务办(2)、发展服务办要做好救灾物资动态储备和生产储备工作;农业农村办、人武部要做好储备除雪除冰专用工具,抓好应急保障;应急管理所要做好应急车辆的准备;环卫所做好融雪物资和铲雪车辆的准备。
4.3应急队伍
人武部、派出所、综合执法中队要加强应急救援队伍建设,平时开展应急演练,确保抢险救灾工作顺利实施(街道应急力量见附件),战时做到Ⅳ级预警通知准备,Ⅲ级预警集中备勤。
5.应急响应
5.1应急响应行动
市指挥部启动应急响应后,街道领导小组根据情况按以下程序响应。
5.1.1查灾核实组迅速组织人员赶赴现场进一步了解情况,分析原因,掌握事态发展趋势,对收到的低温雨雪冰冻灾害信息及时进行审核。
5.1.2经审核符合雨雪冰冻灾害Ⅳ级以上标准的,查灾核实组立即电告领导小组。
5.1.3街道领导小组启动应急预案。
5.1.4预案启动后,即成立街道雨雪冰冻灾害应急指挥部,指挥部设在街道指挥室。街道雨雪冰冻灾害应急领导小组及办公室成员接到通知后一小时内到指挥部报到,并开始工作。协调街道雨雪冰冻灾害应急工作;组织会商雨雪冰冻灾害发展趋势。
5.1.2各成员单位及相关办(线)应急响应
按照街道领导小组的统一部署,各成员单位及相关办(线)立即启动相应等级的雨雪冰冻灾害应急处置预案,完成各项保障工作任务。
5.1.3各村(居、社区)应急响应
收到雨雪冰冻灾害或预警信息后,按照当地雨雪冰冻灾害发生发展情况,启动雨雪冰冻灾害应急防御、救援、保障等行动,确保雨雪冰冻灾害应急预案有效实施。
5.1.4社会公众应急响应
社会公众采取相应的自防、自救、互救等防御措施。
5.2分级应急响应
5.2.1Ⅳ级应急响应
根据指挥部意见,启动Ⅳ级应急响应。指挥部办公室发出应急响应通知。各村(居、社区)启动各自预案的Ⅳ级应急响应,实施应急行动,通知民众准备好避灾物资和2天以上的食物;每天9时、21时向指挥部报告应急行动情况,如有灾情发生,先期处置后,1小时内报告。对有重大影响的灾害发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息,应立即报告。
5.2.2Ⅲ级应急响应
根据指挥部意见,启动Ⅲ级应急响应。指挥部办公室发出应急响应通知,提出防御灾害的目标和抢险救灾重点。各联村(社区)工作组下村(社区)指导防灾减灾和抢险救灾。各村(居、社区)实施各自预案的Ⅲ级应急响应行动;每天6、12、18、24时向指挥部报告应急行动情况。
各专业组开展应急处置行动,及时进行抢险救灾。
通知民众及时避灾。民政办做好避灾场所、救灾物资和食物供应等应急准备,转移危险地带和场所人员。
通知中小学校停课。
根据需要综合应急队伍参加抢险救灾行动。
5.2.3Ⅱ级应急响应
启动Ⅱ级应急响应,指挥部办公室发出应急响应通知,提出防御灾害的目标和抢险救灾重点。各村(居、社区)实施各自预案的`Ⅱ级应急抢险救灾行动;每天3、6、9、12、15、18、21、24时向指挥部报告应急行动情况。
各专业组相关投入全部的工作人员开展应急处置和抢险救灾行动。
根据需要综合应急队伍参加抢险救灾行动;社务办(2)负责调运救灾物资和食物到避灾场所;团工委动员组织志愿者队伍参加应急救助行动。
5.2.⒋Ⅰ级应急响应
启动Ⅰ级应急响应,并向上级政府或相应应急指挥部报告,请求上级给予指导和支援,全力以赴抗灾。
5.3应急响应终止
当雨雪冰冻灾害等级解除后,街道领导小组宣布应急响应终止。
6.后期处置
6.1调查与评估
6.1.1街道农业农村办负责本区域内的雨雪冰冻灾害调查、评估工作。
6.1.2雨雪冰冻灾害调查评估结果,应在灾害结束后10日内报送领导小组办公室和上级气象主管部门。
6.1.3雨雪冰冻灾害评估结果可作为雨雪冰冻灾害救助、赔偿的依据。
6.2总结通报
雨雪冰冻灾害应急工作结束后10日内,各成员单位将本次灾害应急工作形成书面总结上报街道领导小组办公室。
7.保障措施
7.1资金保障
街道办事处将雨雪冰冻灾害应急准备和救援工作所需资金列入财政预算,妥善安排,确保应急需要。
7.2其他保障
根据办(线)职责以及街道办事处明确规定的应急保障任务,相关办(线)应建立和及时启动雨雪冰冻灾害应急处置工作所需的保障预案,确保雨雪冰冻灾害应急处置工作有效进行。
8.监督管理
8.1宣传、培训和演练
8.1.1宣传教育
各有关单位应当充分利用广播、电视、互联网等多种媒体,加大对雨雪冰冻灾害预警知识的宣传,对社会公众开展雨雪冰冻灾害预防、避险、避灾、自救、互救等知识教育。
8.1.2培训
各有关办(线)及单位要把雨雪冰冻灾害、预警知识、应急处置知识以及工作管理、救援人员上岗和其他常规性培训工作,纳入总体防灾、减灾、应急处置的培训内容,重点加强对直接从事雨雪冰冻灾害应急工作的管理和救援人员的培训。
8.1.3演练
雨雪冰冻灾害应急演练是突发公共事件总体应急演练的重要组成部分,各办(线)及单位要加强应急预案学习,积极开展针对不同类型雨雪冰冻灾害的应急模拟演练,增强应对能力,以确保雨雪冰冻灾害发生时,应急预案能发挥作用。
8.2奖励与责任追究
街道办事处对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励;在应急处置中有玩忽职守,谎报灾情,失职渎职等违纪违法行为的,依据有关规定追究当事人责任。
9.附则
9.1预案管理与更新
本预案由街道应急办牵头制定,报街道办事处批准后实施。街道应急办负责预案的日常管理,并根据我街道经济社会发展状况及相关法律法规的制定、修改和完善情况,及时对本预案进行评审与修订。
9.2解释部门
本预案由街道应急办负责解释。
9.3实施时间
本预案自发布之日起施行。
雨雪冰冻应急演练方案 16
为切实保障广大师生的冬季安全,尤其是在冬季雾雪等恶劣天气时,保证师生人身的安全。按照上级文件要求,结合本学校实际,制定本应急预案:
一、适用范围
当出现大雪、结冰等极端恶劣天气时启动此预案。
二、组织机构及其职责分工
(一)极端天气应急管理工作领导小组
组长:(校长)
职责:全面负责应对极端天气应急管理工作。
副组长:(副校长)
职责:协调应对极端天气应急管理工作。
成员:
职责:协助主管安全副校长工作,具体落实极端天气应急工作,做好相关的宣传教育、人员疏导、环境清理、信息传递、人员救治、后勤保障等工作。
(二)学校应急队伍(清雪除冰突击队)
队长:副校长
副队长:安全办主任、后勤主任
队员:其他主任、班主任和相关教师
三、预防与保障措施
1、针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等情况,确保通道照明设施的正常使用;安排充足人员做好学生集中上下楼梯时的疏导工作;
2、向师生宣传御寒抗雪常识,提高学生的安全防范意识和自我防护能力。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等情况,开展交通安全教育,尤其做好大雪、结冰、大雾等恶劣天气情况下的交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰,以防发生伤害事故。
3、及时关注天气预报,灵活应对天气变化。经上级主管部门同意,调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
四、应急措施
(一)上学前时间段
1、安全办密切留意天气预报及有关部门的文件、通知,关注暴风、暴雨、大雪、冰雹、高温、雷电、洪水等异常天气动向,即时向全校师生发布暴风、暴雨、大雪、冰雹、高温、雷电、洪水等异常天气预警信息。
负责人:xx(安全办)、xx(办公室)
2、学校领导、值班教师、值班人员必须保持通讯畅通。特别关注校讯通等设备,随时接收学校传达和发布的各种信息。
负责人:
3、接到上级通知停课或推迟到校时,统一通知相关教师,将停课通知告知家长,保证一个都不遗漏,确保全体学生生命安全,任何教师不得擅自通知停课。
负责人:
4、根据天气原因,需要自行确定停课或推迟到校时,学校及时向区教育局进行汇报请示,得到允许后,再统一由教导处通知相关教师,保证一个都不遗漏,确保全体学生生命安全,任何教师教师不得擅自通知停课。
负责人:
5、当天值班干部必须组织人员加强校园巡查,及时排除安全隐患。
负责人:
(二)上学、放学时间段
1、如极端天气来临,正遇学生上学时段,老师在接到学校明确指令后,要将情况及时告知学生家长,如学生还未出门,则告知学生可推迟到校,如学生已经走在上学路上,学校领导、执勤教师要在大门口等候,见到学生到校后,班主任及时将学生到校情况告知家长,让家长放心。
2、如极端天气来临,正遇学校在校放学时段,校级领导、执勤教师和保安,必须到校门口做好学生安全指引及疏散工作。
3、如放学时间段正遇极端天气,学校必须及时通知家长推迟放学时间,如放学生必须确认学生是自行回家还是家长来接,确保每一个学生安全到家。同时关好本班课室门窗及电源。所有教师按照应急疏散岗位,做好学生疏散工作。
4、极端天气,允许家长到教室接、送孩子,上课教师在教室负责组织、维护学生纪律与人身安全,对本班学生加强安全教育。其他教师负责楼道、校门口的秩序维护。
5、如有学生未按时归家或发生安全事故,负责人必须及时报告学校领导,并尽快与家长及本班学生联系,查找未归学生下落。
(三)日常清雪
学校应急队伍要及时清除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻,确保师生与行人安全,严防滑倒、跌伤事故的发生。
学校安全领导小组认真做好下大雪后的扫雪组织工作,确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。
五、善后处理
极端天气过后,校园环境受到影响,需清理操场或是需要进行维修时,按照如下规定进行处理。
1、教学楼设施设备受到损失,能自行维修的,及时进行处理,不能自行维修的,立即联系施工部门进行修复。
2、组织安全人员进行全面排查,及时消除隐患,确保校舍安全和师生在校安全。
3、因天气原因停课时,根据天气和学校实际情况,确定复课时间,及时告知学生家长,确保通知到每一个人。如果学生因家庭所住位置或其它原因不能按时返校的',与家长确认后,允许学生请假,但要做好统计并及时上报学校。学生返校后要给与辅导,确保学生不落课。
六、工作要求
全体教师必须按照本应急预案要求,切实做好防范工作。学校应急处理工作实行责任追究制,校长是学校安全工作第一责任人,对因忽视安全、擅离职守、管理不善造成安全事故的,将直接追究责任人的相关责任。
以上要求如有与政府和上级教育主管部门不一致的,一律以政府和上级教育主管部门要求为准。
本应急预案未尽事宜,按国家相关法律法规和学校相关规定执行。
雨雪冰冻应急演练方案 17
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的`安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长:
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:
组员:
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员、值日教师、门卫全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前组织低年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前5分钟。各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪应依据上级主管部门通知采取调课、停课等措施。
5、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
雨雪冰冻应急演练方案 18
为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和全县冬春风险防范大排查大整治大演练行动部署会精神,切实加强低温凝冻雨雪天气应急保障工作,有效预防和遏制安全事故发生,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
围绕“保安全、保畅通、保民生”工作中心,认真贯彻落实国家、省、州、县关于加强安全生产和防灾减灾工作的安排部署,采取有效措施应对低温雨雪凝冻天气,有效预防和遏制安全事故的发生,最大限度地减轻或者避免极端恶劣天气造成人员伤亡和财产损失。
二、组织领导
成立由县委常委、县政府常务副县长任组长,县政府各分管副县长任副组长,县减灾委相关成员单位主要负责同志为成员的低温雨雪凝冻天气应急保障工作领导小组。
三、工作职责
县气象局:负责加强天气监测预报,及时发布冰灾、雪灾、低温、凝冻等预警信号,适时增加预报发布频次。
县应急 管理 局:负责加强低温雨雪凝冻天气应急救援指挥,完善自然灾害应急预案,及时发布灾情和预警信息;按照规定进行灾情调查、收集、分析和评估,调拨应急救灾经费和物资。县 交通运输 局:负责加强道路巡查,储备防滑物资和设备,做好滞留旅客的疏散工作,并会同有关部门及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作。
县公安交管局:负责指挥、疏导行驶车辆,维护道路交通秩序;必要时对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制,及时发布绕行线路等路况信息。
县民政局:负责加强临时救助点建设,为受灾群众和公路等滞留人员提供基本生活救助,特别是做好生活困难群众、流浪人员的防寒防冻保障工作。
县卫生健康 局:负责加强对医院等场所的安全隐患排查,并组织做好伤员医疗救治和卫生防疫工作。
县综合 行政 执法局:负责组织开展市政公用设施、户外广告牌等安全隐患排查并落实防冻措施,确保城市主要道路和桥梁畅通以及公用设施稳定运行。
县工业和信息化 局:负责加强低温雨雪凝冻天气工业企业安全生产和防灾救灾工作的指导,协调督促电力、通信部门抓好低温雨雪凝冻天气防范应对工作。
县工业和信息化 局) (商务局) :负责做好粮、油、肉、蛋、菜等农副产品市场供应、调度等工作,保障群众正常的生产生活。
县发展改革: 局:负责加强市场物价监测,确保物价基本稳定。
县市场监管 局 :加强市场监管,做好市场产品质量和食品安全监管工作,维护正常的市场秩序。
县农业农村局 :负责组织对农作物、畜牧业等采取必要的防护措施,做好动物疫病防控工作,组织开展抗灾救灾和灾后恢复生产工作。
县住房城乡建设 局:负责加强对建筑工地的安全巡查检查工作和农村住房安全隐患排查整治工作。
县水务局:负责做好凝冻天气供水保障工作,同时加强污水处理等行业安全隐患排查,落实防冻措施。
县教育局:负责根据气象预报,及时向幼儿园、中小学发布
气象信息,必要时做好停课准备。
县自然资源局:负责加强地质灾害隐患排查、预防和整治工作。
县文化广电和旅游 局:负责加强旅游景区预警信息发布,必要时督促景区景点关闭停业。贵新高速路政、 厦 蓉高速路政、州高速交警一大队、州高速交警二大队:负责加强高速公路巡查,储备防滑物资和设备,做好滞留旅客的.疏散工作,及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作;加强高速公路交通秩序维护,指挥疏导行驶车辆;必要时,对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制,及时发布绕行线路等路况信息。
各镇( 街 ):负责严格落实属地管理责任,加强与相关部门协调沟通和信息互通,做好应急物资储备和管理,确保低温雨雪凝冻天气应急保障各项工作落实到位。
四、工作要求
(一)强化会商研判预报预警。气象、应急、交运、交管等部门要进一步加强会商研判,及时收集低温雨雪凝冻天气灾害风险信息,对引发风险的因素、风险发生的概率及可能造成的危害和严重程度,以及需采取的防控措施等进行认真地分析研判,并将研判结果及时向县委、县政府及有关部门报告。要加强预报预警和风险提示,及时向有关部门、企事业单位及社会大众通报预测预警信息,并充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种新闻媒体,及时向社会公众广泛公布灾害预警信息。
(二)强化“抗凝保畅”安全防范。 一是交运、交管以及高速路政、高速交警等部门要密切配合,完善应急预案,全力保障道路畅通,加强运力调度和道路巡查工作,在重要路段做好除冰保畅应急准备工作,确保一旦发生雨情雪情冰情、道路交通受到影响时,立即采取有效措施,做好交通保通畅保安全有关工作。 二是交运、民政、卫健以及客车站、火车站等部门要妥善安排好滞留人员的就餐、饮水、保暖、医疗等服务保障工作。 三是各镇(街)要积极组织力量,加强农村公路隐患排查,临水、临崖、临边、急弯、陡坡、凝冻等路段设置警示标牌,在辖区内重点路口和村寨主要出入路口设置道路交通安全劝导点,做好群众出行的劝导工作,有效防范道路交通事故发生。
(三)强化群众生产生活保障。 一是各镇(街)、各有关部门要加强对受灾群众进行排查,确保有饭吃,有防寒衣被。对受灾群众,要落实好各项安置帮扶措施,确保安全居住、放心生活。二是工信、发改、农业、市监等部门要组织好农副产品市场供应和调运,满足市场和居民生活需求。要加强市场监管,保持价格基本稳定,切实维护市场秩序。供电、供水、通信等单位要加强城乡基础设施安全检查和故障抢修,确保相关设备正常运转。 四是民政、交运、应急等部门,要根据灾情发生程度,适时在高速公路、国省道、车站等场所设置临时救助点,切实保障困难群众和需急难救助人群及时得到有效救助服务。
(四)强化应急值守和处置救援。各镇(街)、各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度,充实值班力量。一旦发生突发事件,严格按照突发事件信息报送工作管理规定及时上报,对瞒报、迟报、漏报、乱报灾情信息,应急处置不作为、乱作为的,将按有关规定严肃追责问责。
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