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健康村庄建设规划方案(精选16篇)
为了确保事情或工作有效开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么我们该怎么去写方案呢?以下是小编整理的健康村庄建设规划方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
健康村庄建设规划方案 篇1
为扎实抓好农村基层精神文明建设各项任务,促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展,根据区委、区文明办关于农村精神文明建设工作部署,立足我街道实际,制订xx年农村精神文明建设工作计划如下:
一、指导思想
xx年,全街道精神文明建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市文明委、区委的工作部署,以构建社会主义核心价值体系为根本,以省级文明城区创建和“春泥计划”实施为龙头,深入开展道德主题实践和基层文明创建活动,坚持以人为本,扎实工作,务求实效,努力培育文明新风尚,进一步提高公民文明素质和社会文明程度。
二、工作目标
围绕领导班子凝聚力强、工作成效显著、精神状态良好、科教文体发展、单位秩序井然、环境整治优美六条文明单位创建标准,积极探索农村精神文明建设的新路子、新方法,以新的业绩争创市、区级文明单位目标。
三、工作任务
xx年的农村精神文明建设工作任务是:紧紧围绕“三个紧密结合、四项重点任务、五项具体措施”的工作思路开展各项工作。
三个紧密结合:一是紧密结合思想政治工作,加大宣传教育力度。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力探索一套行之有效的思想政治工作方式方法、手段和机制,增强针对性和实效性。以思想信念教育为核心,以思想道德教育为重点,努力提高干部群众的思想道德素质和业务理论水平,凝聚民心,振奋精神,为街道各项工作顺利开展提供强有力的思想保证。二是紧密结合基层党建工作,充分发挥共产党员的先锋模范作用,从基层党员关心的热点、难点问题和自身的实际问题入手,有针对性地开展学习宣传教育活动和丰富多彩的文化活动,采取大家谈、大家唱、大家乐的形式,营造健康向上的道德氛围。三是紧密结合街道重点项目推进,教育群众积极支持,主动参与,围绕“建党周年”主题和创建省级文明城区,加大社会综合治理力度,广泛宣传精神文明创建工作的各项要求,增强村民建美好家园、做文明村民的自觉意识。
四项重点任务:一是加强精神文明建设工作的制度化建设和规范化管理。建立责任机制,抓检查、抓落实、抓考核,将精神文明建设任务科学分解,目标明确,责任清晰;二是充分发挥各种新闻媒体、教育载体的宣传作用,进一步发挥街道优势,主动及时地将群众关心的`热点,难点问题的解决结果及街道从中所作的努力向村民进行宣传,三是抓特色创新活动的开展。依托文艺作品、基层党校、党员活动室等有效载体开展特色文化、特色教育活动;四是作好协调、指导、督促、考核、评比工作。在创建过程中,各片、办之间要加强协调、及时沟通,把街道考核主办单位的考核、上级部门的考核有机结合起来,建立完善的检查,考核、评比制度。
五项具体措施:一是建立“农村精神文明建设工作领导小组定期例会制度”、“精神文明建设考核制度”、“街道党委中心组学习制度”、“党员干部学习教育工作制度”;二是结合文明城区创建,围绕“建党周年”主题,开展卫生知识竞赛和书画、摄影展览活动;三是充分利用基层党建阵地开展形式新颖、内容丰富、贴近群众生活的宣传活动;四是进一步将村(居)文化建设与科普文明宣传活动有机结合起来,开展“特色文化村”创建和“文明村组”评选活动;五是加大宣传力度,争取节目、报道上省、市区电视台和报刊,提高浮石知名度,树立良好形象。
四、工作要求
加强领导、健全机制、落实责任、明确目标、广泛发动、全面参与,努力使浮石街道的农村精神文明建设活动再上一个新台阶。
健康村庄建设规划方案 篇2
根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》,结合全省农村人居环境整治推进现场会精神,乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实,深入推进全乡农村人居环境整治,尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量,现结合乡实际,制定实施方案。
一、指导思想
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,统筹城乡发展,以建设美丽宜居村庄为目标,以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向,以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口,加快补齐我市农村人居环境短板,全面提升生活水平、生产能力和生态质量,为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。
二、工作原则
(一)政府主导,分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则,落实工作职责,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。
(二)区域统筹,科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求,将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合,科学编制各类专项建设规划。
(三)典型示范,有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路,以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点,通过抓点示范,深入开展村庄人居环境整治,有序推进美丽宜居乡村建设。
(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿,发挥村民主体作用,制定鼓励政策,引导广大村民积极参与农村人居环境整治,力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。
三、工作目标
20xx年覆盖全乡人居环境整治,完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成,农村居民生活条件明显改善,农村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明显提升,农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。
四、存在问题
(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常,生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位:各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)
(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱,农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题,不仅影响村容村貌,还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差,甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化,影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理,影响村民生产生活,存在建成后无村民使用情况。(责任单位:各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)
(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨,路灯损毁严重。(责任单位:各村委会、项目办、乡人民政府)
(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足,造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责,未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难,村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位:各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)
(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大,地方财政收支更加紧张,在预算有限的前提下,由于配套资金落实困难,势必会在推行各项政策时进行取舍。
五、实施时限
(一)宣传发动阶段20xx年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会,大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案,建立工作台账,迅速开展工作。
(二)集中攻坚阶段(20xx年8月至20xx年11月)。全民动员、部门联动,上下协调、互相配合,齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到20xx年底,全乡70%以上村小组基本达到验收标准。
(三)完善提升阶段(20xx年11月至20xx年12月)。总结经验,完善配套政策,不断巩固建设成果,创新提升建设水平,建立健全长效工作机制。
六、保障措施
(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义,将改善农村人居环境列入重要议事日程,成立乡农村人居环境整治工作领导小组,切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员,紧紧围绕本乡镇目标任务,科学制定工作方案,细化分解任务,夯实工作责任,推动整治工作有序开展。
(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度,落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金,建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设,推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。
(三)强化宣传,营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动,着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约,引导大家养成良好卫生习惯,提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展,进一步提升乡村特色、改善村庄环境,激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果,自觉遵守村规民约,积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传,以学生促家庭,形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。
(四)规划引领,示范带动。一是坚持“规划先行”的理念,充分发挥规划的作用,全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划,并做好与土地利用总体规划的衔接;二是在学习先进地区先进经验基础上,深入群众,充分吸取环境整治的意见和建议,制定适合本地乡村环境整治的工作方案;并根据各地民俗、经济水平和农民期盼,科学确定各地区整治目标任务,量力而行,着力解决突出问题。
(五)整合资源,加大投入。在当前经济增长压力加大,财政增加困难的情况下,确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制,保证整治工作的`资金需求。一是积极争取中央、省级财政专项资金,整合各类涉农资金和涉农环保资金,统筹安排、形成合力。二是积极推行政府和社会资本合作(PPP)模式,运用市场机制吸引社会资金参与农村人居环境综合整治。
(六)加强督查考核。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入重点工作进行管理和考核,乡纪委、人居办将组成督查工作队伍,对各地工作开展情况进行督查,严格落实明查暗访、日常考核和年度考核相结合的动态化督查机制,对措施得力、成效显著的单位予以通报表扬;对行动慢、力度小、重视不够的单位给予通报批评并限期整改。要制定村规民约,落实农民主体责任,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度,完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度,明确保洁人员职责,严格考核奖惩,确保农村人居环境整治的成果持续发挥作用。
健康村庄建设规划方案 篇3
为把全县宣传思想暨精神文明建设工作会议精神落到实处,进一步提高认识,明确责任,把握重点,全面提升我县的精神文明建设水平,经文明委领导同意,特制定本实施方案。
一、工作思路和总体目标
全县精神文明创建工作,以“百村万户文明示范工程”为龙头,以改变城乡群众落后的生产生活方式,树立文明新风为突破口,统一规划,合理布局,突出示范,点、线、面结合,网状式发展,乡镇、县直形成合力,整体推进。通过以项目带动各种创建活动的开展,充分体现部门特点,真正形成一乡一特,一村一品,户户有变化。使我县精神文明创建工作有新发展、新突破、新内容、新亮点,为实现“三个三分之一”奋斗目标提供强有力的思想保证和智力支持。
二、创建工作具体安排和要求
(一)文明集镇、文明村寨和文明农户的创建
文明集镇、文明村寨和文明农户的创建,为便于工作指导和工作衔接,全县三十五个乡镇划分为两个片区。亨地、鱼洞、黑树、林口、以勒、茶木、大湾、花朗、坡头、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、盐源、五德、干沟、牛场、坪上、花山、碗厂、杉树、场坝、以古、安尔等二十五个乡镇为一个片区。创建工作按照中国共产党镇雄县委镇通字5号文件的通知精神和精神文明建设目标管理责任书的要求组织实施。罗坎、李子、雨河、木卓、芒部、板桥、乌峰、中屯、泼机、塘房等10个参与“安全文明通道”创建的乡镇为一个片区,创建工作要把重心放在公路两侧并不断拓展深化。形成乡镇党委、政府牵头,文明委成员单位、县直挂钩扶贫单位共同参与的工作格局,切实把乡镇集镇、公路沿线的所有村寨、农户、学校以及有一定规模的企业分别创建成文明集镇、文明村寨、文明农户、文明学校和文明企业。
文明集镇的创建由乡镇党委组织实施,其标准是:美化、绿化、亮化工程明显改善,脏、乱、差现象根本好转,无卫生死角、无车辆乱停乱放和阻塞交通等现象,街面硬化、清洁,店铺整洁,星级文明户创建率达总户数的90%,挂牌率达总户数的85%。无“FLG”等邪教组织反弹现象,无黄赌毒,社会治安状况良好,有明显的文明集镇创建标志。
文明村寨、文明农户的创建由乡镇党委牵头,文明委成员单位和县直挂钩扶贫单位参与。文明村寨的标准是:有简易的.卫生保健室、文化活动室。党群组织、群众自治组织健全,无“FLG”等邪教组织反弹现象,社会治安状况良好。“十星级文明户”创建率达总户数的85%,挂牌率达总户数的80%。文明农户的标准是:户均有一幢白房,有一块水泥院坝,有一条硬化的联户小路,有一排绿树,室内外卫生、整洁。遵纪守法,遵守计划生育政策,积极参加“十星文明户”、“五好家庭”“无毒家庭”的创建。
文明委成员单位、挂钩扶贫单位在参与乡镇创建文明村寨、文明农户的过程中,要根据部门的工作职能和特点,在所联系的乡(镇)中的主干线上,选择基础条件较好、创建水平较高的村寨,将其创建成能体现自身职能特点的示范点。
文明学校的创建由县教育局牵头负责,公路沿线的各学校具体组织实施。具体标准是:校园美化、绿化、亮化效果明显,保持环境清洁、卫生,师德教育、学生思想品德教育常抓不懈,各种宣传标语醒目、齐全,学生守则、教师职责装框上墙。有一个能基本满足教师、学生锻炼的体育场,有学习园地、图书室和国旗升降台,有明显的创建文明学校的标志。
文明企业的创建:由乡镇党委指导、企业自身组织实施,其标准是:厂内外环境卫生、整洁,安全生产的标语、警示醒目、齐全,环保要求基本达标,有“职工之家”和“学习园地”,有一套规范的管理制度,有明显的文明企业创建标志。
(二)“安全文明通道”的创建
“安全文明通道”指镇雄至罗坎、泼机、中屯、塘房四条主干道,所涉及的乡镇分别是:罗坎、李子、木卓、雨河、芒部、板桥、泼机、中屯、塘房、乌峰等十个乡镇。创建工作由交通局牵头,公安局、交警大队、路政管理所、公路养护段和沿线乡镇参与。
一是对交通秩序、超限超载、违章建筑、乱堆乱放、乱帖乱挂、侵占路产路权等问题进行综合治理。
二是养护好公路,维护好路容路貌,杜绝重、特大交通事故和严重阻塞交通的事故发生。
三是组织、筹集资金,在镇彝、镇威、镇赫公路交界处以及板桥、芒部、木卓、塘房、泼机、乌峰等主干道适当地点设置来往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣传牌,烘托创建氛围。
四是要求煤管局、保险公司、电信局、移动公司、联通公司、电力公司在镇雄至罗坎、中屯、塘房、泼机的公路中设宣传广告牌。
(三)文明社区的创建
文明社区的创建由乌峰镇、政协办牵头,民政局、经贸局、政研室、总工会、团县委、妇联等单位参与,把乌峰镇的文卫、龙井、西正街三个社区创建成具有较强示范作用的“文明社区”。具体标准是:基层组织建设明显加强,群众自治组织作用充分发挥,社区居住环境优美,治安状况良好,科技知识普及,文体活动丰富多彩,人际关系团结和睦,服务功能健全完善,星级文明户创建率达总户数的90%,挂牌率达总数的85%。各种精神文明创建活动形式多样、效果明显。
(四)文明示范街的创建
由建设局牵头,公安局、交警大队、卫生局、文体局、电力公司和乌峰镇等单位参与,把世贵街(鱼塘口至大十字段)创建成“文明示范街”,具体标准是:绿化、美化、亮化、工程明显改善,全天候保洁,无脏、乱、差现象,无卫生死角,社会治安状况良好,无黄、赌、毒,无“FLG”等邪教组织反弹现象,行人车辆遵守交通规则,无车辆乱停乱放等现象,无违章建筑,无违反民本思想的广告,沿街灯箱、护栏,隔离栏定期维修、更换。人行道得到美化处理。经过创建,有醒目的文明告示牌和创建标志。
(五)诚信市场一条街的创建
由工商局牵头,国税局、地税局、质监局、电力公司和乌峰镇等单位参与,把中山路创建成诚信市场一条街,具体标准是:环境优美,无脏、乱、差现象,无卫生死角,秩序优良、服务优质、管理优化,广泛开展“讲诚信、反欺诈”活动,所有经营户合法经营,文明服务,诚实守信,无假冒伪劣商品,有明显的创建标志,有文明规范、挂置合理有序的宣传广告牌,有科学合理的管理制度和评比制度。
三、时间安排
20xx年7月7日至10日,为完善方案阶段。各乡镇、各参与创建单位要通过调查研究,紧密结合实际,进一步完善和细化创建方案并报送县文明办。
20xx年7月11日至8月11日为创建启动阶段。各乡镇、各单位要有步骤地组织好创建,全面掀起创建热潮,使整个创建工作初见成效。
20xx年8月12日至10月12日为全面创建阶段,整个创建工作大见成效。
20xx年10月13日至10月30日,为检查验收阶段。
在创建过程中,文明办将到各创建单位进行督查督办,并总结经验,推广好的做法和典型。
健康村庄建设规划方案 篇4
一、加强组织建设
充分发挥教代会作用,进一步推进学校民主管理。不断完善学校各类考核制度;落实党务、校务公开、“三会一课”、民主评议党员等制度;探索党员联系群众的新模式。完善学校网党建专栏的建设,不断拓展学校党建新领域。
二、不断加强思想建设
重点创建学习型党组织。党支部结合学校工作实际,组织党员、教师分专题进行学习。今年尤其要以认真学习党的十八届三中全会精神以及市委三届六次会议精神,各级党代会、教育工作会议资料为主,领会会议思想实质,响应会议号召,必须把会议精神与学校实际和个人实际结合起来切实贯彻落实。同时,更要加强教改经验、教育策略的学习,全面理解、深入领会和把握修订后的课程标准的精神实质和主要变化,以学习贯彻修订后的课程标准为重要契机,深入推进课程改革。党支部将把学习作为一种学校文化、一种精神追求、一种思想境界来对待,不断更新全体党员、教师的教学理念和模式,让党员、教师在学习中坚定梦想信念,增强党性观念。
三、加强干部队伍建设
1.加大干部教育管理力度,要求全体教师做到的,党员及环节以上干部必须首先做到。
2.加大培养中青年后备干部,坚持民主、公开、竞争、择优的方针,严格按照干部标准,规范干部的选任程序。做好校级干部的推荐和青年优秀教师的推荐。
四、继续推进师德师风建设
引导教师认真贯彻执行《教师职业道德规范》,爱国守法,敬业奉献,热爱学生,教书育人,为人师表,终身学习,规范广大教师的教育教学行为,除邀请本地区优秀教师进行师德讲座,更要注重挖掘、大力宣传身边的先进典型,引领广大教师依法执教,爱岗敬业,廉洁从教,为人师表、热爱学生、尊重家长、严谨治学,团结协作。每月向区文明办上报一名我校的先进典型,切实提高社会对学校的满意度。
五、巩固群众路线教育实践活动成果
继续完善创先争优长效化机制,组织党员开展主题实践活动。围绕学校中心工作,结合教育教学实际,创新拓宽活动载体,树立党员良好形象,充分发挥党员的先锋模范作用,让每位党员在师德、教育、教学、方面都成为典范,扎实开展“三亮三比三提”活动,充分发挥“一个党员就是一面旗帜”的作用。营造学校进取奋进、和谐向上的氛围。
六、关心教职员工
及时了解和解决教职工的思想问题、实际困难和合理要求,做好教职工的心理疏导。继续开展为教职工体检和慰问离退休老干部及患病职工的扶贫解困、送温暖等活动。开展多种形式的文体娱乐活动,丰富教职工精神文化生活。
七、做好党员发展工作
加强对预备党员和入党积极分子的培养、教育。按照“坚持标准、慎重发展、优化结构”的方针,制定本年度党员发展计划,切实提高党员发展质量。重点在中青年骨干教师中发展党员。对思想比较成熟,基本具备党员条件的积极分子,适时地纳入党组织中来。今年拟发展2名预备党员。
八、加强廉洁文化建设
1.组织教职工学习贯彻反腐倡廉工作要求及相关法律法规,增强廉洁自律的自觉性。
2.深化廉政文化进学校、廉洁教育宣传月主题活动。
3.加强网上舆情信息的监控,对重大舆情问题做到快报事实。有效预防职务犯罪。
4.在党员、干部中全面开展廉政风险点的查找与考核。
5.党支部要求领导班子成员在工作中尊重客观规律,实事求是,对成绩不夸大,对缺点不缩小,努力做到公正、公平、公开。
九、加强精神文明建设
1.与德育处配合,进一步加强和改善未成年人思想道德建设,开展丰富多彩的学校文化活动。开展好文明班团体、优秀办公室、优秀教师的评选。
2.在教师和学生中加强勤俭节俭的职责意识。
3.继续开展“道德讲堂”活动,以班为单位,每月开展一次。
4.深入开展“城乡文明牵手共建”活动,对我校帮扶的布日都村多进行文化方面的帮扶。
十、加强群团工作,提高服务教育的本事。
(一)指导学校工会工作
一如既往的支持工会工作,使工会真正成为党群联系的桥梁和纽带。工会要围绕学校中心工作,组织教师投身课程改革、教育科研、民主管理,为教育教学建功立业。
(二)进一步抓好青年教师工作
以“党建带团建”,努力创造条件,全面关心、帮忙青年教师的`思想政治、工作学习和业余生活,要深入细致地做好青年教师的思想政治工作,围绕党的中心工作开展适合青年特点的丰富多彩的活动,不断增强青年教师的创新意识和实践本事,发挥团员青年在教育改革中的生力军作用。开展好青年教师的志愿服务活动,今年将成立由青年党员、团员教师组成的志愿者服务队伍,全面开展进社区志愿服务活动。
十一、加大宣传力度,提高社会舆论支持率
加强和改善学校教育宣传工作。及时向教育局和局党办上报学校信息,为东胜区教育网和区党建网供给素材,提高我校教育工作的宣传力度,增强信息工作的针对性和实效性。
健康村庄建设规划方案 篇5
一、指导思想
以十九大报告精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以思想道德建设、民主与法制建设、制度建设和环境建设为主线,以开展各项活动为载体,以提高师生的思想道德素质为目标,认真开展好我校的精神文明建设工作。
二、主要工作内容
(一)文化建设
1.继续抓好领导和教师的在职培训工作,使教师继续教育考试合格率达到百分之百。
2.继续抓好教师的文化、业务、政治学习,保质保量完成任务。
3.上好文化课,加强课堂教学,中高年级运用魏书生的“三段六步”教学方法,低年级实行探求创新教学,按照新课标进行教学。
4.充分发挥图书阅览室的作用,认真组织师生看书读报活动,师生每两周读书一次,并有读书笔记。
5.提倡学生阅读健康的书,书包里有一本人物传记。每天阅读一页。
6.成立校级舞蹈队、合唱队、乐器队,秧歌队丰富学校的文化,迎接区文化节召开。
7.加强文体活动,继续抓好课间操质量;校级活动小组开展好活动;课外活动,人人有活动工具。抓职工业余文化生活。
(二)道德建设
(1)认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强教师“三德”、“三观”、“三个主义”、“四自”教育,把这些教育同实际工作结合起来,教育全体教师、学生养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
(2)继续学习和宣传《纲要》,充分利用广播、班报、挂图宣传公民道德“十个字”、职业道德、文明用语等。
(3)经常教育学生,争做公民道德义务宣传员,遵守交通规则,在公共场所带头遵守秩序。
(4)宣传员鼓励倡导进步的.、健康的、有益的时代精神,坚持正面教育,树立典型,倡导新风尚。
(5)宣传和弘扬“五种”精神教育。即解放思想、实事求是;与时俱进、永于创新;知难而进、一往无前;艰苦奋斗、务求实教;淡泊名利、无私奉献。
(6)开展好扶助贫困送温暖活动。
(7)继续加强教师的职业道德教育,教师做到为人师表,教书育人,句有爱岗敬业精神。
(8)对学生进行《小学生守则》、《日常行为规范》教育。
(9)完善德育展室内容,组织师生参观德育展室和走廊内宣传栏。
(三)思想教育。
1.认真做好教师的政治思想工作,教育教师立足本职,爱岗敬业。
2.对学生进行思想教育,使学生树立“五爱”思想。
3.加强政治理论学习,提高教师的政治思想党悟。
(四)积极开展主题活动
1.争创文明学校活动,争做家长满意的校长、满意的教师活动,争做社会、学校、家长满意的好学生活动。
2.组建学雷锋小组,由政教处、少先大队负责,经常组织学生深入敬老院、五保户、军烈属等地进行慰问,大力开展送温暖、献爱心活动。
3.积极开展向落后生活方式告别活动。
(1)经常教育师生,崇尚科学,反对迷信。
(2)经常清理“白色垃圾”。
(3)组织师生植树绿化劳动,美化环境。
(4)进行社会公德宣传。
(5)积极开展创文明树新风活动,大力树立教育教学典型和“巾帼三文明”四种典型。
(6)继续办好家长学校,每学期召开两次家长会,每学期给家长讲一次课,让家长答卷。
(五)加强环境建设和管理。
1.学校加强周边环境和综合整治,禁止学生吃零食,校门的禁止小商贩卖东西。
2.力争做到环境的净化、绿化、香化、美化。
3.讲究文明礼貌,师生穿着整洁,朴素大方,学生统一发型。学生出入教室做到轻声慢步,操场欢快活泼,营造一个“团结紧张,严肃活泼”的育人环境。
(六)制度建设建立和完美各种规章制度,实行校务公开、政务公开,实行“监督、检查,绿化”考核制度,严格执行教师工作制度和动态量化考核制度。
健康村庄建设规划方案 篇6
为扎实推进农村人居环境综合整治,确保辖区内环境卫生干净整洁,形成常态,根据《休宁县人居环境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
一、整治范围
浯田村南田自然村符合土地利用规划和村庄布点规划,居民规模达200以上
二、整治标准
凡土必绿、凡水必清、凡危必拆,达到“五清四化一改”。(五清:清理河沟渠塘、清理垃圾粪污、清理乱堆乱放、清理乱搭乱建、清理无功能建筑;四化:村内主干道硬化、房前屋后绿化、农村改厕净化、安装路灯亮化;一改:改变影响人居环境的不良习惯。)
三、整治任务
(一)绿化。凡土必绿;村庄道路两侧、河沟渠塘两侧、房前屋后空闲地块、文化健身广场周边、村内空置地块等范围进行有效绿化,以乡土树木种植主,提倡乔木、灌木搭配种植,积极管造围村片林力争达到森林村庄标准。发动农户自栽自管,种植花草果树、乡土树种,绿化庭院。
(二)净化。凡水必清;对村庄内所有生产生活垃圾、建筑垃圾、散乱秸秆进行清除,对所有黑臭水体进行清淤整治。发动农户参与,自我改善清洁居住环境。
(三)拆危。凡危必拆;坚决拆除危房、危舍等无功能建筑物。发动农户支持参与或自拆。
(四)亮化。对新安装太阳能路灯的村庄,5盏以上给予每盏1000元补助,最高补助8000元。
(五)改厕。20xx年完成40户改厕任务,村庄内户改厕要实现全覆盖,鼓励户用厕所进院入户。按照“统一采购、统一施工、统一验收”的要求,由各村负责组织实施,鼓励“分户改造、集中处理”,联户、联村一体化治理。发动农户积极申报,主动配合。
(六)道路硬化。内部主干道路全部硬化,硬化路面宽度不低于2米,次干道石渣、旧砖等铺设,力争实现户户通。
(七)五清一改。
1、清理河沟渠塘。对村内河沟渠塘、农业灌溉用渠、排水边沟、废弃水体等进行疏波清淤,清理水体中漂浮物,实现水体清澈,坚决消除农村黑臭水体,有条件的地方可做好护坡进行绿化,采取综合措施恢复良好的水生态。
2、清理垃圾粪污。无散落垃圾、棵露垃圾、积存垃圾,垃圾做到日产日清,垃圾桶合理布设,无溢满垃圾,有条件的村庄可实行垃圾分类,病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定进行处置,积极推进资源化利用,规范村庄畜禽散养行为,严禁动物养殖类污不经处理随意排放,影响村庄环境。
3、清理乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后,村内巷道和空闲地块的柴草、砂石、废弃物等积存杂物,对农村柴草和设备统一规划,集中放置,对违章交叉穿越及搭挂供电线路的,进行集中整治,使电力、通讯线路安全规范,无安全隐患。
4、清理无功能住房和无功能圈舍。坚决拆除农村危房,清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。
5、改变影响农村人居环境的不良习惯,培育乡村文明新风,积极开展“文明户、五好户、好儿女、好婆媳、好夫妻”评选活动,修订村规民约,规范并约束村民的'言行,充分发挥新乡贤的示范引领作用,广泛开展各种志愿者服务活动,鼓励通过集体倡议,发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。
(五)群众参与度。发动群众广泛参与,户充分调动群众的积极性和主动性,自家栽树种花,自家美化庭院,自家清除堆放、主动拆除危房圈舍。吸引社会资本、民间资金广泛参与农村人居环境整治,解决资金短缺问题。
健康村庄建设规划方案 篇7
为更好地开展我乡精神文明建设工作,满足群众日异月新的精神文化需求,助推各项事业的有序发展,特制定20xx年精神文明建设工作方案如下:
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,紧扣县委、县政府“新创业,新攸县,打造发展升级版”工作主题,大力培育和践行社会主义核心价值观,统筹推进城乡精神文明建设,着力满足人民群众精神文化需求,为建设文明和谐美丽XX,供给强大精神动力。
二、工作任务
(一)深入培育和践行社会主义核心价值观。
1、加强学习教育。按照省、市、县精神文明建设会议工作部署,着眼“四个全面”,经过中心组学习、举办专题讲座等形式,中国梦、社会主义核心价值观、诚信建设、法制教育为主要资料的学习。
2、强化宣传引导。利用乡村广播,手机平台信息宣传社会主义核心价值观。各村主干道,人口集中区域设置宣传栏,张贴社会主义核心价值观的资料标语,对典型事迹和人物进行宣传。
(二)抓好“善行攸州”主题系列活动。
1、开展优秀家风家规征集活动,家风是一个家庭或家族的传统风尚,家规是对子孙立身处世,持家治业的教诲。优秀家风家规既是中华传统文化的传承,也是家庭美德的重要源头。优秀家规、家风征集要求:语言精练、富有内涵、健康向上、便于传诵,字数在50字以内,有家庭依托,不得抄袭和作假。每村最少上报1条,时间7月10日前。
2、修订和完善村规民约。进一步培育和践行社会主义核心价值观,推动农村精神文明和美丽乡村建设,推进村级民主管理,切实提高全体村民自我管理,自我教育、自我服务的本事。各村要进一步完善和修订好村规民约,并报乡审核后公布。
3、开展文明家庭、身边好人评选活动,并发布善行义举“四德榜”。以爱国守法、热心公益、优生优育、男女平等、移风易俗、勤俭持家、尊老爱幼、家庭和睦为标准评选文明家庭,每村评选10户。积极开展“身边好人”评选活动,评选出助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五类身边好人,每村评选4名。对评选出的文明家庭、身边好人经党委审定后,在乡文化广场设立“孝、诚、爱、仁”四德榜进行张榜公布。按季度发布更新,让善行义举上榜,为凡人善举立传,各村(社区)在村委会进行张榜公布。
4、组织道德模范宣讲和乡贤讲好攸县故事活动。适时邀请道德模范和身边好人来我乡与广大干部群众进行应对面的谈心交流,让群众近距离感受模范人物的力量,在了解和学习中,不断提高自身道德修养。深化“美丽乡村”创建,推动“乡村树乡贤、乡贤树乡风”活动,动员乡村乡贤指导协调,参与基层文明创建工作。在当地讲好一个个生动的“攸县故事”,用身边的“攸县故事”影响带动身边的人,树立良好的乡风。
5、开展学雷锋志愿服务活动。成立XX乡政府机关志愿服务队,在县志愿服务协会的指导下,确保每月开展一次以上规劝活动,全面开展“关爱社会,关爱他人、关爱自然”志愿服务活动。
三、活动要求
(一)提高认识,加强领导。各村支部,村委会要充分认识“善行攸州”各项活动的重要意义,根据本方案要求,结合自身实际,制定方案,分解职责,细化措施,狠抓落实,构成全员参与、全面推进的工作局面。
(二)创新方法,注重实效。各村开展活动时,要在思想上注重自我提高,注重经常性工作,在资料上注重教育和实践同步,注重抓当前与想长远并举;在成效上注重内在素质的提高,真正把文明创建各项工作抓在细处,落在实处。
(三)坚持不懈,构成长效。精神文明建设是一项长期工程,社会主义核心价值观的'构成,良好乡风、村风的构成不是一朝一夕的事。我们仅有坚持不懈的推进我们的工作,坚持不懈的宣传、引导,把精神文明建设工作作为一项关系国计民生的重点工程来抓,构成长效工作机制。
健康村庄建设规划方案 篇8
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观和全面建设和谐社会的重要理论,紧紧围绕公司中心工作和发展战略,以思想道德建设为主要任务,以文明创建活动为载体,以培育“四有”新人、提高员工素质和企业文明程度为目标,以思想道德建设、环境文化建设、文明创建活动和企业文化建设为重点,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,团结和动员公司广大员工,为全力打造高效能源化工企业、推动公司又好又快发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
二、奋斗目标
坚持党的基本路线不动摇,坚决贯彻落实科学发展观,大力倡导公民基本道德规范,努力实现以政治理论素养、民主法治观念、职业道德、基础文明修养、爱国主义和艰苦奋斗精神为主要内容的职工思想道德素质的较大提高,着力塑造“锐意进取,追求卓越”的企业精神,形成领导高度重视、全员积极参与、党政工团齐抓共管,共同推进公司精神文明建设的良好氛围,努力开创企业物质文明建设与精神文明建设协调发展的良好局面。
三、主要任务
(一)思想道德建设
以提高员工素质为核心,强化理论武装,推进精神塑造工程。
1、以提高党员干部和广大员工的思想政治素质为首要任务,扎实推进理论武装工程。
坚持用中国特色社会主义体系武装党员、教育员工,贯彻落实科学发展观,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观;坚持理论联系实际和与时俱进的品格,学以致用,用以促学,学用相长,推动企业发展。
加强学习制度建设,坚持和完善各级党委(党组)中心组理论学习制度、党员民主组织生活制度,实现学习制度化、形式多样化的目标,建设学习型企业。
加强政工干部队伍建设,定期举办培训班和研讨班,有重点、分层次地组织政工干部学政治、学理论,申报和承担思想政治教育科研课题,推进政工队伍由具体事务型向高层研究型转变,着力培养“四有”政工队伍。
坚持开展党员组织生活,改进基层党组织活动的内容和方式,提高党组织的吸引力和凝聚力。通过组织开展社会实践,举办报告、演讲、展览等各种教育活动,努力提高广大党员的思想政治素质。
2、深入开展社会主义道德教育、法制教育、爱国主义和集体主义教育、艰苦创业精神教育和创新精神教育,全面推进精神塑造工程。
加强员工职业道德建设。制定和落实符合各单位实际的《员工职业道德准则》、《领导干部职业道德准则》和各类岗位操作规范,端正职业心态,增强职业良知,珍惜职业荣誉,遵守职业纪律,推动岗位责任制落实。
推进公民道德建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,在全体员工中大力倡导公民基本道德规范,形成良好的道德风尚。制定员工文明行为规范,完善两堂一舍及文化娱乐活动场所的卫生、秩序、公物保护、监督管理等公共道德规范。
坚持“依法治企”和“以德治企”相结合。成立公司依法治企工作领导小组,制定依法治企管理制度,把公司管理和发展全面纳入法制化轨道。积极配合地方政府依法治理企业周边环境,强化综合治理,减少不良因素对企业的影响。认真实施“五五”法制宣传教育规划,提高员工法制观念,推进依法治企。
认真贯彻落实《爱国主义教育实施纲要》。以爱国主义为主线,唱响祖国颂、社会主义颂、改革开放颂。充分运用横幅标语、橱窗、黑板报、网络等宣传阵地,运用升国旗、唱国歌和入党入团宣誓等仪式,大力弘扬爱国主义精神。通过主题鲜明、声势浩大、异彩纷呈的节庆活动,突出主旋律,在全体员工中树立共同理想。
继续开展艰苦创业精神和创新精神教育。教育引导员工正确认识现阶段国情、企情情,牢固树立勤俭节约、励精图治、知难而进、自强不息、开拓创新的精神。
(二)企业环境建设
以整洁、优美、文明、有序为目标,进一步加大企业环境建设力度。
1、有计划地建设文化设施和景点。重点建设员工文化活动室、员工休闲活动广场、企业文化长廊、企业形象雕塑、企业荣誉室等。
2、优化、美化企业生产、生活环境,营造浓厚的文化氛围。
绿化企业生产、生活区,硬化马路;在主要草坪安装地灯,主要建筑物安装泛光灯及轮廓灯;完成对办公楼、宿舍楼等建筑的命名;设置企业生产、生活区平面示意图以及统一、规范、明确、美观的道路、建筑物指示牌和标志牌;使用能体现企业精神及企业特色的文字、绘画、雕塑等艺术品装饰企业生产、生活区;在企业生产、生活区主要区域设置具有时代精神和教育意义的名人名言宣传标语、标牌;做好办公室、会议室、餐厅、宿舍、班前会议室、澡堂等室内美化工作,努力使企业生产、生活区环境在绿化、净化、美化和文化方面达到花园式单位的标准要求。
(三)开展群众性精神文明创建活动
充分发挥群众在精神文明建设中的主体作用,落实“精神文明重在建设”的方针,广泛、深入、持久地开展群众性精神文明创建活动,特别是文明单位和劳动模范等系列文明创建活动。
文明单位包括文明煤矿、文明车间、文明部室、文明公司等,是指在物质文明和精神文明建设上全面协调发展并取得显著成绩的先进单位,是公司党政授予各单位各种荣誉称号中最综合、最全面、最高级别的荣誉称号。劳动模范则包括各类干部职工等,其荣誉等级属公司评选先进个人当中的最高级荣誉。
(四)企业文化建设
围绕“锐意进取,追求卓越”的企业精神,不断汲取先进的`管理思想,创新思维模式,改进工作方法,加强企业文化建设,营造良好的安全生产经营环境。
1、塑造和弘扬“锐意进取、追求卓越”的企业精神。
企业精神是企业文化的核心和灵魂。要以着力塑造“锐意进取、追求卓越”这一企业精神为核心,加强企业文化建设,努力树立良好的企业风尚。
2、狠抓安全文化建设。
安全文化是企业文化建设的主体,要狠下功夫,创新形式,丰富内容,营造氛围,提高安全管理水平,不断探索安全文化建设新形式,努力塑造“生命至上、安全为天”的安全文化氛围,建设具有行业特色的企业安全文化。
3、大力开展丰富多彩的企业文化活动。
要以塑造企业精神为核心,突出主旋律,大力开展员工喜闻乐见、丰富多彩、积极向上的文化活动。鼓励各单位、部门、员工自发组织开展各类文化活动。
4、加强员工人文素质和心理健康教育。
在员工中广泛开展人文素质教育,提高人文精神。有计划、有重点地对员工进行心理健康教育,开展心理咨询,引导员工们心情舒畅、精神百倍地投入到工作当中。
四、加大舆论宣传力度,不断提高精神文明建设工作渗透力、凝聚力和影响力
1、按照政治强、业务精、作风正的要求,努力造就一支多层次、高素质的宣传思想文化教育队伍。
坚持党管宣传、党管舆论的原则,努力建设宣传舆论骨干队伍,由党群工作部门统一管理、培训。要结合实际,培养一支既懂得思想政治工作艺术,又懂得网络信息技术的新型政工队伍,建设一支高素质、高觉悟的宣传思想文化教育队伍。
2、按照结合实际、量力而行的原则,积极建设运作有效、宣传有力的舆论阵地。
充分发挥公司通讯、简报、板报、壁报、宣传标语等各类传统载体的作用,宣传党和国家的方针政策以及公司的重大活动,凝聚人心,鼓舞士气。积极运用各种新型媒体,整体推进公司的对内、对外宣传工作,提高知名度和影响力。
3、明确工作重点,推广先进经验。
坚持正确的舆论导向,重点宣传公司深入学习贯彻落实科学发展观取得的新成就、新经验,着力宣传公司所属各单位在安全、生产、经营、管理、科研等方面取得的新成绩,大力宣传公司各方面涌现出来的先进典型,推广公司及下属各单位在精神文明建设工作中创造的新经验。
4、加大对重大宣传项目的扶持力度。
对全面展示公司发展和建设成就、体现公司物质文明和精神文明协调发展、提高公司整体文明程度和综合影响力的重大宣传项目,要给予人力、物力、财力支持。
五、切实加强对精神文明建设工作的领导
1、建立党委领导、党政共建、党政工团齐抓共管、党政主要领导亲自抓、各方面分工负责的领导机制和规划、安排、落实、考核同步进行的工作机制。
精神文明建设关键在党的领导。公司党委要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,定期研究部署精神文明建设工作,制定长远规划和阶段性目标任务;党政领导要亲自负责、全面部署;各部门要齐抓共管、形成合力;要把各单位开展精神文明建设的实绩作为评选先进及干部使用、奖惩的重要依据。
2、建立工作机构,健全规章制度。
公司精神文明建设指导委员会统一领导全系统的文明单位创建活动,由公司党委统一领导,实行党政一把手负责制和“一岗双责”责任制,负责制定并完善文明创建活动的实施方案,量化评比标准和实施细则,加大检查和监督力度,及时总结经验,大力表彰先进,促进文明创建活动深入开展。各单位也要成立相应机构,全面负责精神文明建设工作。
3、加大精神文明建设资金投入。
精神文明建设经费要纳入预算,实行专项列支,统一管理使用。要根据财力状况,逐年加大对精神文明建设的资金投入,不断优化企业生产生活环境,提高公司文化活动的档次,推动精神文明建设工作上台阶、上水平。
健康村庄建设规划方案 篇9
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义思想、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢固树立开展城乡环境综合治理就是抓发展、抓经济的观念,充分认识城乡环境综合治理工程是群众的民心工程,整合资源、统筹安排、创新机制、狠抓落实,全面推进城乡环境综合治理工作,圆满完成年度目标任务。
二、目标任务
按照要求,集中进行城乡环境改造,容貌整治和村庄、庭院美化等专项治理工作,全面治理“五乱”,即:摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、农房乱建的现象,落实长效机制建设工作。基本达到“八好”,即:垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营整治好、门前三包落实好、卫生习惯培养好。农村达到“四好”,即:垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、卫生习惯培养好的标准。进一步加强精神文明的建设,提升城乡居民素质,营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。
三、总体要求
认真贯彻落实省委省政府、州委州政府和县委县政府工作部署,以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点,以全乡90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标,进一步完善农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”模式,为全面改善农村居民生产生活条件奠定基础。
四、主要工作
(一)、突出示范村示范点建设
通过农村环境综合治理活动,抓好规范垃圾收集、清运和处理进一步完善农村基础设施建设,改善农村形象,加强清扫保洁、设施设备以及日常管理,全面提升农村基础设施建设和管理水平,提升农村文明素质和道德修养。达到农村环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,形成农村容貌整洁、人居环境改善、农村管理有序、农村品质提升、发展环境优化、村民素质提高的.良好局面。同时加强农村环境卫生治理工作的组织协调和督促检查,指导沼气建设,进行农村改厨、改厕、改水、改圈工作,搞好庭院美化建设工程,加强农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害处理。实现农产品质量无公害化,田园清洁化的目标。达到农村环境清洁化、秩序化、优美化、制度化标准,农村人居环境和容貌明显改善。
(二)、居民行为规范工程:大力加强宣传力度,广泛开展各种主题活动,着力使广大城乡居民法制意识、公德意识、环保意识、卫生意识进一步得到增强。
(三)建设秩序规范工程:对违背规则和土地法律法规的城乡建设行为进行排查、清理。建立集乡规划、新村建设规划和建设监督管理机制,使集乡、村庄建设秩序明显规范。
(四)长效机制建设
1、稳定保洁队伍
20xx年我乡各村组建乡保洁队伍,主要负责对全村垃圾清运工作等。20xx年我乡将对保洁队伍进行集中培训,引入现代的管理机制,同时在能力范围内考虑一定的福利待遇,做到留的住人,保持保洁队伍的稳定。
2、美化村庄庭院
一是在农村,结合新农村建设的相关要求,重点抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜粪”工作。二是开展农村建筑风貌特色美化,重点抓好配套的“改水、改厕、改厨、改灶、改圈”工作。三是庭院美化绿化,重点治理乱堆、乱放、乱搭、乱建。四是抓好居民改变成规陋习的宣传,重点以治理“床上被子乱、脏衣脏裤成堆、屋内堆尿灰、床下放夜壶、臭气熏天”现象,改变不良陋习。五是提升全民素质,广泛开展养成良好公共行为的教育和实践活动,营造个人讲卫生、人人参与环境治理的氛围,在全民中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚。六是广泛开展“文明卫生家庭”、“文明卫生单位”、“文明卫生村组”、“文明卫生院坝”的创建活动。七是积极开展舆论监督,对违背文明卫生和公民道德的错误言行和丑陋现象进行批评和引。
五、工作措施保障
(一)组织保障:一是建立和完善乡、村、组三级城乡环境综合治理的领导和工作机制,充分发挥基层环境综合治理的社会作用,做到“横向到边、纵向到底”的责任体系。二是实行领导包段、包片,干部包组包户的工作责任。三是充分发挥党员干部的先锋模范带头作用,从我做起,带动一片,党员干部齐动手,影响推进全面。
(二)经费投入保障:城乡环境综合治理的所需资金主要靠争取上级项目资金投入及补助资金和乡财政统适当解决。
健康村庄建设规划方案 篇10
乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。党的十八大以来,各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,把公共基础设施建设重点放在农村,持续改善农村生产生活条件,乡村面貌发生巨大变化。同时,我国农村基础设施和公共服务体系还不健全,部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节,与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。为扎实推进乡村建设行动,进一步提升乡村宜居宜业水平,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持农业农村优先发展,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,顺应农民群众对美好生活的向往,以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,强化规划引领,统筹资源要素,动员各方力量,加强农村基础设施和公共服务体系建设,建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制,既尽力而为又量力而行,求好不求快,干一件成一件,努力让农村具备更好生活条件,建设宜居宜业美丽乡村。
(二)工作原则
尊重规律、稳扎稳打。顺应乡村发展规律,合理安排村庄建设时序,保持足够的历史耐心,久久为功、从容建设。树立正确政绩观,把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上,防止刮风搞运动,防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发,牢牢守住防范化解债务风险底线。
因地制宜、分类指导。乡村建设要同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调,结合农民群众实际需要,分区分类明确目标任务,合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准,不搞齐步走、“一刀切”,避免在“空心村”无效投入、造成浪费。
注重保护、体现特色。传承保护传统村落民居和优秀乡土文化,突出地域特色和乡村特点,保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌,防止机械照搬城镇建设模式,打造各具特色的现代版“富春山居图”。
政府引导、农民参与。发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用,坚持为农民而建,尊重农民意愿,保障农民物质利益和民主权利,广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设,不搞大包大揽、强迫命令,不代替农民选择。
建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程,统筹推进农村公共基础设施建设与管护,健全建管用相结合的长效机制,确保乡村建设项目长期稳定发挥效用,防止重建轻管、重建轻用。
节约资源、绿色建设。树立绿色低碳理念,促进资源集约节约循环利用,推行绿色规划、绿色设计、绿色建设,实现乡村建设与自然生态环境有机融合。
(三)行动目标。到2025年,乡村建设取得实质性进展,农村人居环境持续改善,农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展,农村基本公共服务水平稳步提升,农村精神文明建设显著加强,农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
二、重点任务
(四)加强乡村规划建设管理。坚持县域规划建设一盘棋,明确村庄布局分类,细化分类标准。合理划定各类空间管控边界,优化布局乡村生活空间,因地制宜界定乡村建设规划范围,严格保护农业生产空间和乡村生态空间,牢牢守住18亿亩耕地红线。严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。积极有序推进村庄规划编制。发挥村庄规划指导约束作用,确保各项建设依规有序开展。建立政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制,共建共治共享美好家园。
(五)实施农村道路畅通工程。继续开展“四好农村路”示范创建,推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。以县域为单元,加快构建便捷高效的农村公路骨干网络,推进乡镇对外快速骨干公路建设,加强乡村产业路、旅游路、资源路建设,促进农村公路与乡村产业深度融合发展。推进较大人口规模自然村(组)通硬化路建设,有序推进建制村通双车道公路改造、窄路基路面拓宽改造或错车道建设。加强通村公路和村内道路连接,统筹规划和实施农村公路的穿村路段建设,兼顾村内主干道功能。积极推进具备条件的地区城市公交线路向周边重点村镇延伸,有序实施班线客运公交化改造。开展城乡交通运输一体化示范创建。加强农村道路桥梁、临水临崖和切坡填方路段安全隐患排查治理。深入推进农村公路“安全生命防护工程”。加强农村客运安全监管。强化消防车道建设管理,推进林区牧区防火隔离带、应急道路建设。
(六)强化农村防汛抗旱和供水保障。加强防汛抗旱基础设施建设,防范水库垮坝、中小河流洪水、山洪灾害等风险,充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用,完善抗旱水源工程体系。稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变。强化水源保护和水质保障,推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围,配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备,健全水质检测监测体系。实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造,更新改造一批老旧供水工程和管网。有条件地区可由城镇管网向周边村庄延伸供水,因地制宜推进供水入户,同步推进消防取水设施建设。按照“补偿成本、公平负担”的原则,健全农村集中供水工程合理水价形成机制。
(七)实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平,推进城乡配电网建设,提高边远地区供电保障能力。发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源,在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。按照先立后破、农民可承受、发展可持续的要求,稳妥有序推进北方农村地区清洁取暖,加强煤炭清洁化利用,推进散煤替代,逐步提高清洁能源在农村取暖用能中的比重。
(八)实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,推进鲜活农产品低温处理和产后减损。依托家庭农场、农民合作社等农业经营主体,发展产地冷藏保鲜,建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等农产品冷藏保鲜设施。面向农产品优势产区、重要集散地和主要销区,完善国家骨干冷链物流基地布局建设,整合优化存量冷链物流资源。围绕服务产地农产品集散和完善销地冷链物流网络,推进产销冷链集配中心建设,加强与国家骨干冷链物流基地间的功能对接和业务联通,打造高效衔接农产品产销的冷链物流通道网络。完善农产品产地批发市场。实施县域商业建设行动,完善农村商业体系,改造提升县城连锁商超和物流配送中心,支持有条件的乡镇建设商贸中心,发展新型乡村便利店,扩大农村电商覆盖面。健全县乡村三级物流配送体系,引导利用村内现有设施,建设村级寄递物流综合服务站,发展专业化农产品寄递服务。宣传推广农村物流服务品牌,深化交通运输与邮政快递融合发展,提高农村物流配送效率。
(九)实施数字乡村建设发展工程。推进数字技术与农村生产生活深度融合,持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设,深化农村光纤网络、移动通信网络、数字电视和下一代互联网覆盖,进一步提升农村通信网络质量和覆盖水平。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。建立农业农村大数据体系,推进重要农产品全产业链大数据建设。发展智慧农业,深入实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动,构建智慧农业气象平台。推进乡村管理服务数字化,推进农村集体经济、集体资产、农村产权流转交易数字化管理。推动“互联网+”服务向农村延伸覆盖,推进涉农事项在线办理,加快城乡灾害监测预警信息共享。深入实施“雪亮工程”。深化乡村地名信息服务提升行动。
(十)实施村级综合服务设施提升工程。推进“一站式”便民服务,整合利用现有设施和场地,完善村级综合服务站点,支持党务服务、基本公共服务和公共事业服务就近或线上办理。加强村级综合服务设施建设,进一步提高村级综合服务设施覆盖率。加强农村全民健身场地设施建设。推进公共照明设施与村内道路、公共场所一体规划建设,加强行政村村内主干道路灯建设。加快推进完善革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区基层应急广播体系。因地制宜建设农村应急避难场所,开展农村公共服务设施无障碍建设和改造。
(十一)实施农房质量安全提升工程。推进农村低收入群体等重点对象危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造,逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制。加强农房周边地质灾害综合治理。深入开展农村房屋安全隐患排查整治,以用作经营的农村自建房为重点,对排查发现存在安全隐患的房屋进行整治。新建农房要避开自然灾害易发地段,顺应地形地貌,不随意切坡填方弃渣,不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树,形成自然、紧凑、有序的`农房群落。农房建设要满足质量安全和抗震设防要求,推动配置水暖厨卫等设施。因地制宜推广装配式钢结构、木竹结构等安全可靠的新型建造方式。以农村房屋及其配套设施建设为主体,完善农村工程建设项目管理制度,省级统筹建立从用地、规划、建设到使用的一体化管理体制机制,并按照“谁审批、谁监管”的要求,落实安全监管责任。建设农村房屋综合信息管理平台,完善农村房屋建设技术标准和规范。加强历史文化名镇名村、传统村落、传统民居保护与利用,提升防火防震防垮塌能力。保护民族村寨、特色民居、文物古迹、农业遗迹、民俗风貌。
(十二)实施农村人居环境整治提升五年行动。推进农村厕所革命,加快研发干旱、寒冷等地区卫生厕所适用技术和产品,因地制宜选择改厕技术模式,引导新改户用厕所基本入院入室,合理规划布局公共厕所,稳步提高卫生厕所普及率。统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理,因地制宜建设污水处理设施,基本消除较大面积的农村黑臭水体。健全农村生活垃圾收运处置体系,完善县乡村三级设施和服务,推动农村生活垃圾分类减量与资源化处理利用,建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施。加强入户道路建设,构建通村入户的基础网络,稳步解决村内道路泥泞、村民出行不便、出行不安全等问题。全面清理私搭乱建、乱堆乱放,整治残垣断壁,加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作,整治农村户外广告。因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化,加强农田(牧场)防护林建设和修复,引导鼓励农民开展庭院和村庄绿化美化,建设村庄小微公园和公共绿地。实施水系连通及水美乡村建设试点。加强乡村风貌引导,编制村容村貌提升导则。
(十三)实施农村基本公共服务提升行动。发挥县域内城乡融合发展支撑作用,强化县城综合服务功能,推动服务重心下移、资源下沉,采取固定设施、流动服务等方式,提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。优先规划、持续改善农村义务教育学校基本办学条件,支持建设城乡学校共同体。多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给。巩固提升高中阶段教育普及水平,发展涉农职业教育,建设一批产教融合基地,新建改扩建一批中等职业学校。加强农村职业院校基础能力建设,进一步推进乡村地区继续教育发展。改革完善乡村医疗卫生体系,加快补齐公共卫生服务短板,完善基层公共卫生设施。支持建设紧密型县域医共体。加强乡镇卫生院发热门诊或诊室等设施条件建设,选建一批中心卫生院。持续提升村卫生室标准化建设和健康管理水平,推进村级医疗疾控网底建设。落实乡村医生待遇,保障合理收入,完善培养使用、养老保障等政策。完善养老助残服务设施,支持有条件的农村建立养老助残机构,建设养老助残和未成年人保护服务设施,培育区域性养老助残服务中心。发展农村幸福院等互助型养老,支持卫生院利用现有资源开展农村重度残疾人托养照护服务。推进乡村公益性殡葬服务设施建设和管理。开展县乡村公共服务一体化示范建设。
(十四)加强农村基层组织建设。深入抓党建促乡村振兴,充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用。大力开展乡村振兴主题培训。选优配强乡镇领导班子特别是党政正职。充实加强乡镇工作力量。持续优化村“两委”班子特别是带头人队伍,推动在全面推进乡村振兴中干事创业。派强用好驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制,做到脱贫村、易地扶贫搬迁安置村(社区)、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村全覆盖,推动各级党组织通过驻村工作有计划地培养锻炼干部。加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度。强化县级党委统筹和乡镇、村党组织引领,推动发展壮大村级集体经济。常态化整顿软弱涣散村党组织。完善党组织领导的乡村治理体系,推行网格化管理和服务,做到精准化、精细化,推动建设充满活力、和谐有序的善治乡村。推进更高水平的平安法治乡村建设,依法严厉打击农村黄赌毒、侵害农村妇女儿童人身权利等各种违法犯罪行为,切实维护农村社会平安稳定。
(十五)深入推进农村精神文明建设。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强思想政治引领。弘扬和践行社会主义核心价值观,推动融入农村发展和农民生活。拓展新时代文明实践中心建设,广泛开展文明实践志愿服务。推进乡村文化设施建设,建设文化礼堂、文化广场、乡村戏台、非遗传习场所等公共文化设施。深入开展农村精神文明创建活动,持续推进农村移风易俗,健全道德评议会、红白理事会、村规民约等机制,治理高价彩礼、人情攀比、封建迷信等不良风气,推广积分制、数字化等典型做法。
三、创新乡村建设推进机制
(十六)建立专项任务责任制。按照一项任务、一个推进方案的要求,牵头部门要加强统筹协调,制定专项推进方案,指导地方组织实施。各地要细化措施,强化政策的衔接协调,形成工作合力,加强项目和资金监督管理,防止造成资金和资源浪费。
(十七)建立项目库管理制度。按照村申报、乡审核、县审定原则,在县一级普遍建立乡村建设相关项目库。加强项目论证,优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目,切实提高入库项目质量。安排乡村建设项目资金,原则上须从项目库中选择项目。各地可结合实际制定“负面清单”,防止形象工程。建立健全入库项目审核机制和绩效评估机制。
(十八)优化项目实施流程。对于按照固定资产投资管理的小型村庄建设项目,按规定施行简易审批。对于采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目,按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求,可以不进行招标。对于农民投资投劳项目,采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。对于重大乡村建设项目,严格规范招投标项目范围和实施程序,不得在法律法规外,针对投资规模、工程造价、招标文件编制等设立其他审批审核程序。严格规范乡村建设用地审批管理,坚决遏制乱占耕地建房。
(十九)完善农民参与乡村建设机制。健全党组织领导的村民自治机制,充分发挥村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织作用,坚持和完善“四议两公开”制度,依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,引导农民全程参与乡村建设,保障农民的知情权、参与权、监督权。在项目谋划环节,加强农民培训和指导,组织农民议事,激发农民主动参与意愿,保障农民参与决策。在项目建设环节,鼓励村民投工投劳、就地取材开展建设,积极推广以工代赈方式,吸纳更多农村低收入群体就地就近就业。在项目管护环节,推行“门前三包”、受益农民认领、组建使用者协会等农民自管方式。完善农民参与乡村建设程序和方法。在乡村建设中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。
(二十)健全乡村公共基础设施管护机制。各地要以清单形式明确村庄公共基础设施管护主体、管护责任、管护方式、管护经费来源等,建立公示制度。供水、供电、供气、环保、电信、邮政等基础设施运营企业应落实普遍服务要求,全面加强对所属农村公共基础设施的管护。有条件的地方推进公共基础设施城乡一体化管护。推行经营性、准经营性设施使用者付费制度,鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护。农村生活污水处理设施用电按规定执行居民生活用电价格。
四、强化政策支持和要素保障
(二十一)加强投入保障。中央财政继续通过现有渠道积极支持乡村建设,中央预算内投资将乡村建设行动作为重点积极予以支持,并向欠发达地区适当倾斜。将乡村建设作为地方政府支出的重点领域,合理安排资金投入。土地出让收入用于农业农村部分可按规定统筹安排支持乡村建设。将符合条件的公益性乡村建设项目纳入地方政府债券支持范围。允许县级按规定统筹使用相关资金推进乡村建设。
(二十二)创新金融服务。鼓励银行业金融机构扩大贷款投放,支持乡村建设。运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具,引导机构法人、业务在县域的农信社、村镇银行等金融机构把工作重心放在乡村振兴上。开展金融科技赋能乡村振兴示范工程,鼓励金融机构在依法合规前提下量身定制乡村建设金融产品,稳妥拓宽农业农村抵质押物范围。探索银行、保险、担保、基金、企业合作模式,拓宽乡村建设融资渠道。加强涉农金融创新服务监管和风险防范。
(二十三)引导社会力量参与。将乡村建设纳入东西部协作帮扶和中央单位定点帮扶重点支持领域。扎实开展“万企兴万村”行动,大力引导和鼓励社会力量投入乡村建设。对经营性建设项目,规范有序推广政府和社会资本合作模式,切实发挥运营企业作用。
(二十四)完善集约节约用地政策。合理安排新增建设用地计划指标,规范开展城乡建设用地增减挂钩,保障乡村建设行动重点工程项目的合理用地需求。优化用地审批流程,在符合经依法批准的相关规划前提下,可对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用,重点保障乡村公共基础设施用地。探索针对乡村建设的混合用地模式。探索开展全域土地综合整治,整体推进农用地整理和建设用地整理,盘活农村存量建设用地,腾挪空间用于支持乡村建设。
(二十五)强化人才技术标准支撑。加快培育各类技术技能和服务管理人员,探索建立乡村工匠培养和管理制度,支持熟悉乡村的专业技术人员参与村庄规划设计和项目建设,统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享。鼓励支持企业、科研机构等开展乡村建设领域新技术新产品研发。分类制定乡村基础设施建设和运行维护技术指南,编制技术导则。建立健全乡村基础设施和基本公共服务设施等标准体系,完善建设、运行维护、监管、服务等标准。
五、加强组织领导
(二十六)强化统筹协调。按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求,推进乡村建设行动落地实施。中央农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动,建立专项推进机制,协调推进重点任务。省级党委和政府要精心组织、加强协调,及时解决推进乡村建设中遇到的困难和问题。市县乡党委和政府要把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要内容,切实担负责任,细化具体措施,确保各项建设任务落到实处。结合“百县千乡万村”乡村振兴示范创建,统筹开展乡村建设示范县、示范乡镇、示范村创建。
(二十七)实行清单管理。各省(自治区、直辖市)应按照近细远粗、分步建设的原则,按年度确定建设任务,细化到县(市、区、旗)。各县(市、区、旗)按照建设一批、储备一批、谋划一批要求,科学制定任务清单,建立乡村建设台账。各地综合考虑乡村建设进展情况和年度任务完成情况等,科学调整下一年度任务清单。
(二十八)加强评估考核。将乡村建设行动实施情况作为乡村振兴督查考核的重要内容。各省(自治区、直辖市)将乡村建设行动实施情况纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,采取第三方评估、交叉考核、群众满意度调查等方式,确保乡村建设项目质量和实际效果。实施乡村建设评价,查找和解决乡村建设中的短板和问题。
(二十九)强化宣传引导。深入宣传乡村建设取得的新进展新成效,总结推广乡村建设好经验好做法,发挥示范带动作用。加强舆论引导,及时回应社会关切。编制创作群众喜闻乐见的乡村建设题材文艺作品,增强乡村建设的社会认知度。
健康村庄建设规划方案 篇11
根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署,为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作,全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平,不断增强农民群众的获得感、幸福感。特制定本工作方案。
一、总体要求
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员全镇33个行政村广大人民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
二、工作原则
成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下,成立以镇党委主要负责同志为组长的专班,分管领导为“一线总指挥”,各服务区主力配合,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
村为单位、农民主体。以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,科学确定重点任务、治理模式和技术,合理设定行动目标,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。
先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
创新机制、长效运行。结合各村实际,创新环境整治工作方式方法,将环境卫生整治纳入村规民约,学习借鉴菏泽市单县刘土城村“三位一体”推进农村环境整治等外地经验做法,推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。
三、重点任务
聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,以“三清一改”为重点,全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。
(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。
(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。
(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中,要围绕《农村人居环境整治三年行动方案》,针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展“自选动作”,以问题为导向,有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化,科学利用农村闲置房屋等其他相关工作,推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来,集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。
四、工作方法
实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向,主动入位、主动对标,因地制宜借鉴吸收成功经验做法,制定任务书,落实路线图,有力有序有效推进实施。
(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势,推动形成人人参与、人人监督、不断改进的`良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语,让村庄清洁行动深入人心。
(二)明确标准。根据村庄现状实际,明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、美丽宜居等标准。
(三)集中整治。坚持问题导向,镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查,找清影响村容村貌的各类问题,列出问题清单。一是对排查的各类问题,建立工作台账,制定整改措施,明确整改时限,指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的,要立即清理整改;对于不能立即清理整改的,要制定下步整改计划,力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点,以“三清一改”为重点,持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
(四)持续推进。开展村庄清洁行动,提升村容村貌,改善农村人居环境,既是当前工作,也是长期性任务,要针对突出问题,结合当地实际和民俗特点,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄,给予适当奖励。
(五)示范带动。以开展“清洁村庄”创建为抓手,挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型,创建一批省级、市级、县级“清洁村庄”示范村,按照评估细则全面整治,以点带面,推进农村人居环境全面提升。
健康村庄建设规划方案 篇12
为了搞好行政村的社会主义新农村建设,加快我村小康社会进程,本着坚持合理布局、节约用地,因地制宜、量力而行,逐步建设,实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的`原则,特制定以下规划方案:
一、基本情况
村位于镇北2公里处,辖区内有11个自然村、20个村民组,1463户人家,总人口6700人,耕地面积7000亩,土壤肥沃、气候温暖湿润,适宜种植大豆、小麦玉米、油菜等农作物以及梨、苹果等水果。近些年来,我村村民大胆改革创新,积极探索新型农业发展模式,大搞秋延辣椒种植等大棚蔬菜,已经形成初步规模,收到了一定的经济效益。能繁母猪、肉鸡、波尔山羊等养殖户也逐渐增多,人均纯收入逐年提高。
二、村庄现状
1、从村民住房方面看,大多数村民都住上了砖混结构的大瓦房,很多农户住上了楼房,居住条件明显改善。
2、道路交通方面,我村已经通了柏油路和沙石路,但长度不够,村内道路硬化率较低。
3、电力通讯设施方面。全村都已通电,有线电视、移动电话用户逐年增多。
三、我村土地利用和空间布局
1、今年来,因多种原因,我村逐渐成了一个空心村。房屋建筑逐渐向村外衍射,并且房屋杂乱无章,较分散。村内一些老建筑长期闲置,不仅影响了我村的整体形象,而且造成极大的土地浪费。
2、根据规划要求,总体对老村庄进行改造,完善道路交通系统,着力改善村民住房条件。尽量充分利用老村中可利用的空闲地和闲置房屋所占地。
四、我村建设性规划
因地制宜、实事求是、突出重点、科学规划。
1、住房方面:先搞试点,建成一部分标准房,或者鼓励村民按照统一标准建房,尽量选用原来宅基地,节约利用土地。
2、道路交通方面:积极争取“村村通”工程款项,扩大我村道路硬化率,美化、硬化我村道路。
3、沼气池建造。积极鼓励引导村民新建沼气池,使用新能源,充分利用农作物秸秆、家禽粪便等。
4、村环境保护方面:从绿化、村庄整治上下功夫,着力搞好村生态环境保护,全面加强村庄环境卫生综合整治工作,着力治理脏、乱、差现象,努力改变村中粪便乱堆、污水乱泼、家禽乱跑、柴草乱放、广告乱画等现状,改善村容村貌。
五、组织实施
村庄建设所需经费,在县、镇财政补助的基础上,着力协调相关企业捐资和发动村民筹资投劳。运用村民代表会议和广播宣传等各种形式,切实加大宣传力度,充分调动广大村民的积极性、主动性和创造性,营造农民积极参与村庄规划、共建美好家园的浓厚氛围。
健康村庄建设规划方案 篇13
为贯彻落实镇委、镇政府关于建设社会主义新农村的部署,做好村级村庄环境整治工作,特制定本方案。
一、指导思想
按照加快村庄环境整治的总体要求,以改善农民群众生活环境为着力点,切实解决村庄存在的脏乱问题,不断美化农村人居环境和生态环境,逐步提高广大农民文明素质和生态环境意识。
二、工作目标
到20xx年底,村环境整治任务全面完成,农村生活条件得到较大改善,基本形成村容洁净、生态良好、空气清新的农村环境。
三、主要任务和工作
村庄环境整治的主要任务是“一清两治三加强”,立足整治,注重长效,重点解决农村脏和乱两大问题。
1、治理垃圾。全面清理村内、村外村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾,清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土,捡拾村庄周边的白色污染。
治理乱堆乱放。主要指清理村内柴草、杂物,清除村道两侧的私搭乱建。全面整理收拾主干道,清理房前屋后的堆物堆料,村内做到柴草码放整齐。结合村庄开展的植树建绿活动,以绿治脏,以绿挤乱,选择成长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化,逐步提高村庄绿化美化水平。
2、加强专业队伍建设,加强日常管理和维护。加强专业队伍建设,村内要设立专职的环境管护人员,明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、公厕保洁的.范围和责任,确保能扫得净、看得住、管理好;结合村规民约的制定、完善和宣传,建立健全村庄环境管理和维护制度。调动全体村民参与村庄整治,自觉遵守环境管理制度,自觉维护村庄环境,确保整治有成效、不反弹。
四、基本考核标准
通过村庄环境整治,使每个村基本达到以下标准,并按标准进行检查考核。
1、干净。从村外到村内,基本达到干净卫生,无暴露垃圾、无卫生死角。
2、整洁。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁,村巷无乱贴乱挂、无乱堆乱放。
3、村绿。街道两侧因地制宜植树、种花,村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。
4、建制。建立环卫长效管理维护机制。有专项的规章制度、有专门的组织领导、有专职保障队伍、有村民参与和监督制度,运行有效、管理到位、群众满意。
健康村庄建设规划方案 篇14
为全面统筹城乡环境治理工作,按照县委、县政府关于《XX县农村环境综合整治行动实施方案》的通知要求,根据我镇实际,为切实改善我镇城乡环境面貌,统筹城乡公共服务均衡发展,加强城乡生态环境建设,特制定我镇农村环境综合整治行动实施方案。
一、指导思想
以优化人居环境和生态环境为核心,以“整治农村卫生,优化发展环境”为主题,全面开展农村环境集中整治活动,着力解决危害群众身体健康,威胁城乡居民食品安全,影响农村可持续发展的环境问题,建立农村环境的长效机制,改善农村环境质量,走“生产发展、生活富裕、生态良好”的发展道路。
二、整治范围
全镇XX个行政村,重点为县城城中村、公路沿线、工业园区附近及重点景区等。
三、工作任务
(一)清理生活垃圾。
1、全面清理大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾,彻底治理村庄内以及沿街、沿路、沿河、垃圾乱扔、乱倒、乱放现象。要加大对镇政府所在地街道、集市以及小街小巷等卫生死角的
垃圾治理力度,达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、河道无垃圾沉积物、道路两侧无杂草杂物等“五无”卫生标准。
2、各村要建设固定垃圾点,组建专门的保洁队伍,有垃圾清运车辆,做到定点存放、统一收集、定时清理、集中处理。有条件的村庄要实现垃圾无害化处理,暂不具备处理条件的村要进行简易填埋处理,并及时覆土进行绿化。
3、积极开展卫生镇村创建活动,教育引导广大群众养成良好的卫生习惯,注重家庭卫生,及时清理人畜粪便,冲刷厕所、圈舍,保持卫生清洁。
(二)整治交通沿线和镇村街道环境
1、严禁在公路及公路用地范围内私自摆摊设点、集市贸易、挖土取土、乱停乱放。
2、重点解决道路坑洼不平、路面乱石多、路边乱堆乱放等问题,村组街道要经常保持路面整洁、坚实,边沟畅通,保障道路清洁、安全、畅通。同时公路沿线各村要搞好公路两侧建筑物修缮、装饰和环境卫生清理。
3、加强镇村街道清扫工作,路面不得堆放建筑材料和垃圾,强化公路两侧的环境卫生整治和日常监督管理,保持路面洁净。
(三)村庄绿化美化
1、在村庄内外、道路两侧、河道两岸、房前屋后及庭院内外开展植树造林活动,每村新栽果树和绿化树不少于1000株。
2、各村主要道路两侧要建有整齐美观的绿化带和行道树,有条件的村要因地制宜地建设可供农民休闲、健身、活动的公共绿地场所,并在村庄主街道两侧安装照明设施。
3、粉刷美化墙体,维护广场健身器材。
4、结合新民居建设和村庄景观改造,积极引导和鼓励村民在房前屋后、空闲地栽植花草树木、育养盆景,全面提高农村绿化覆盖率,真正达到远看是林、近看是村、林中有园、村中有景的绿化效果。
(四)治理村容村貌
1、对残垣断壁、破旧房屋进行拆除、修复,对影响村容村貌的临街建筑进行清理。对破损的黑板报、公开栏进行修复并及时更新内容。
2、镇政府所在地、农村集市要按照规划要求,规范门店牌匾设置,严禁擅自设置、悬挂牌匾、横幅、广告,加大对乱贴乱画行为的整治力度。
3、清理河沟、水沟内的'污水、淤泥、生活垃圾,并修建排水、排污管道和渗水井,保证生活污水排放畅通。
4、加大对农村乱搭建、杂物乱堆放、垃圾乱丢、污水乱泼、车辆乱停、墙面乱贴等“六乱”现象的整治力度,在村内适宜位置确定柴草固定堆放点并码放整齐,杜绝村内柴草乱堆现象的发生。
(五)创建庭院环境
1、结合新农村和新民居建设,大力推行改厕、改圈、改厨、改院等“四改”工程,有条件的农户要改建水冲厕所。
2、要推广使用沼气、秸秆气化等技术,加强大阳能技术开发利用,推广使用太阳灶、太阳能热水器等技术设备,厨房合理设置通、排风口。
3、对庭院内有污染的圈舍进行无害化处理,积极推广规范化、集约化养殖,营造整洁舒适的人居环境。
四、工作步骤
此次整治行动分三个阶段实施。
(一)宣传发动阶段(8月23日—9月8日)
召开全镇包村干部及各村村主任动员大会,发放XXX农村环境卫生整治行动实施方案,对工作进行集中安排部署,充分利用广播、标语、宣传车等形式,深入宣传农村环境卫生整治行动的目的和意义,提高广大农民群众的卫生意识和文明意识,广泛动员人民群众参与环境卫生整治工作。
(二)组织实施阶段(9月9日—10月31日)
结合新农村建设和基层组织建设年活动,我镇农村环境卫生整治行动分步实施。
(三)村家村貌整治行动(9月9日—10月31日):
城中村和省、市、县公路沿线村、县城周边村、村庄四周及村内主道、胡同、房前屋后,村道路两侧的排水沟、积存的秸杆、垃圾、杂草、建筑废料全部彻底清运,建立垃圾固定存放点和垃圾池,
确保新产垃圾及时清运,特别是基层建设年帮扶村、新民居示范村、省级幸福乡村要集中力量,集中时间,全方位清理生产生活垃圾,力争最短时间内达到村落庄整治的目标,同时按照“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院,绿化、美化、亮化、净化)标准,取缔沿路的违法违章建筑,实现无乱泼污水、无乱堆杂草、无粪土乱占街道、无禽畜散养现象,进一步规范村庄环境卫生,使公共场所更加干净、整洁,为广大群众提供更加舒适的环境。
2、窗口地段整治行动(9月9日—10月20日):加强各村卫生院、学校、旅游景区等窗口单位及城乡结合部,省、市、县交通干线两侧的环境卫生治理,开展集中清理活动,特别是省级幸福乡村、基层建设年帮建村、城中村、重点景区周边要以“四化一处理”为主要内容,进行集中综合整治。
3、集贸市场整治行动(9月9日—10月31日):重点检查农村集贸市场,对占道、占路的市场进行统一管理,突出集贸市场、早晚市场卫生保洁和日常管理。
4、环境保洁整治(9月9日—10月31日):建立街道保洁、垃圾清运等长效管理机制,完善垃圾清倒池以及专职或兼职保洁员,制定村规民约、卫生守则等管理规章,完善村庄设施维护、环境保洁、村庄绿化等管理制度。
5、考核验收阶段(11月1日—11月30日):结合环境卫生整治目标任务,镇领导小组办公室牵头组织对各村工作开展
健康村庄建设规划方案 篇15
为进一步推动全镇农村环境综合整治工作有力、有序、有效开展,镇党委、政府决定重点实施甘临线、马横线、周胡线农村环境综合整治示范工程,打造精品,以线带面,全面提升我镇农村环境综合整治水平。
一、指导思想
围绕通过2-3年农村环境综合整治,把全镇建设成为富有特色、设施配套、卫生整洁、环境优美社会主义和谐新农村的工作目标,全面贯彻落实农村环境综合整治“以奖促治”、“以奖代补”政策,统筹规划,突出重点,集中资金,重点整治,不断提升广大农民群众的幸福指数,进一步巩固和提升国家级生态镇的建设成果,推动我镇经济社会全面发展。我镇决定选取5个以上行政村进行示范建设,通过重点整治示范,在农村“六位一体”长效管护体制建设、投入政策、机制创新、农村环保实用技术推广等方面形成典型经验,为整个面上起示范作用。
二、总体要求
1、总体目标。到20xx年底,甘临线、马横线、周胡线“三线”整治率达80%以上,农村生活垃圾定点存放清运率、集中收集处理率达到100%,无害化处理率达100%,农业生产垃圾达到减量化、无害化、资源化处理,综合利用率达到60%,秸秆禁烧率达到100%。
2、示范范围。甘临线、马横线、周胡线沿线所有行政村,重点是沿线两侧道路、河塘、村庄的整治和管护。
甘临线:涉及永丰村、三郎庙村、镇北村、水产村,共计5各行政村。自然村庄9个,人口6500人,市级河道8公里、乡级河道26公里、村组河塘31公里,市级公路9公里、乡级公路18公里、村组道路16公里。
马横线:涉及温姚村、中兴村、三郎庙村三个行政村,自然村庄7个,人口6800人,市级河道13公里、乡级河道16公里、村组河塘20公里,市级公路8公里、乡级公路16公里、村组道路12公里。
周胡线:银河村、三联村、长街村、中兴村、沿荡村共5个行政村,自然村庄6个,人口6200人,市级河道4公里、乡级河道16公里、村组河塘26公里,市级公路3公里、乡级公路26公里、村组道路18公里。
3、树立样板。在“三线”沿线范围内,各村要按照抓典型、塑精品的要求,打造一条样板路,整治两条精品河,“六位一体”全运行,努力形成有看点、有亮点、有特色的农村环境清洁带。
三、工作重点
“三线”环境整治示范工程实施重点是“三清”(水源清洁、家园清洁、田园清洁)、“八无”(无杂物堆放、无违章建筑、无露天粪便、无杂乱圈舍、无杂草丛生、无暴露垃圾、无臭水沟塘、无环境污染)。即:以保护农村水源、水质为重点的“清洁河道”示范工程;以整治集中连片村庄生活污水和垃圾为重点的“清洁村庄”示范工程;以整治农村畜禽养殖和面源污染为重点的“清洁田园”示范工程。其中整治村口、路口、家门口的脏、乱、差现象,清除各类死角垃圾、杂物和杂草,庭院四周植花草树木。
四、示范效果
一是健全长效管护机制。通过示范工程实施,促进“六位一体”长效管护工作机制的建立和完善,创新管理模式,建立农村环境整治长效机制。
二是强化资金使用效益。通过争取上级资金支持,带动镇财政资金投入,以镇、村投入为主,整合相关涉农资金,吸引社会资金投入,改善农村环境状况,降低生产成本,实现资金效益和环境效益“双赢”。
三是推广环保实用技术。以示范工程为载体,推广沼气、秸秆综合利用等一批低成本、高效率、易保护的农村环保实用技术。
五、保障措施
1、加强领导,落实责任。为把“三线”农村环境综合整治示范工程落实到实处,确保效果,镇管护办对“三线”农村环境综合整治示范工程总牵头,负责示范工程的具体指导,示范线区所在行政村负责“三线”农村环境整治示范工程的实施,并把“三线”农村环境综合整治示范工程纳入重要议事日程,在人力、物力、财力等方面为示范工作的组织实施提供各项保障条件。
2、明确责任分工,协调推进。“三线”示范区行政村对本辖区整治项目具体负责,设立专门工作机构并组织实施;镇管护办负责示范工程的日常工作,指导推动“清洁村庄”示范工程。负责对农村环境连片整治村庄垃圾整治工程实施方案编制的技术指导,负责工程建设过程的督促、协调和指导检查,负责指导推动“清洁田园”示范工程,负责对村庄绿化、农村畜禽养殖面源污染治理、养殖废气物无害化处理处置和资源化利用的实施方案编制的技术指导,负责示范工程建设的.督促、协调和指导检查;镇环保所要积极向上争取环境整治示范区的项目资金,负责污水处理设施示范建设工程实施方案的技术指导;镇水利站负责河道保洁的督查,指导推动镇“清洁河道”示范工程实施方案编制的技术指导;公路站负责乡级以上公路的路面、路肩、边坡及绿化管护、保养、指导村做好乡级以下道路的路面、路肩、边坡及绿化管护、保养。
3、加强管理,监督考核。“三线”范围内各行政村要把实施示范工程作为更高水平新农村建设的重要举措和抓手,与“三个发展、五个高邮”的战略目标相结合,与今年农村工作“四个年”相结合,从工程启动起,相关部门单位要围绕目标和任务定期不定期地开展督查,实行每月工程进展情况通报制度。年终将对沿线行政村进行考评,评出一、二、三等奖进行专项奖励。
健康村庄建设规划方案 篇16
为配合我乡环境卫生整治工作的顺利进行,有效改善农村环境卫生状况,提高农村人居环境质量,从而进一步加快我乡社会主义新农村建设的步伐,特就我村具体情况,制定永乡乡xx村环境卫生整治实施方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,认真贯彻落实十八大精神,结合我乡三月份工作会议有关环境卫生整治工作的部署,以“村容整洁”为目标,充分调动广大农民群众参与农村环境卫生整治的积极性,清理卫生死角,改善农村人居环境,提高农民的生活素质,努力实现农村整体面貌有大的改观。
二、主要措施
(一)加强领导,明确职责,成立工作机构。
1、为加强该项工作的领导,成立阿寺村环境卫生整治领导小组:
组长:xx
成员:xx、xx、xx、xx
保洁员:xx
2、明确职责,阿寺村环境卫生整治领导小组组长负责统筹管理全村环境卫生以及与上级有关部门的沟通协调。组内成员负责具体落实各项工作,保洁员负责日常环境卫生的维护工作。
(二)加强宣传,提高思想认识。
针对目前我村环境卫生中存在的问题,尤其是部分果农未能及时
清理果园内的反光膜、群众卫生意识不强等现象,以“xx是我家,环境靠大家”为口号,以“村容整洁”为目标,在全村内掀起环境卫生整治的风潮,提高村民保护环境,爱护家园的意识。具体做法:
1、在村委会宣传栏张贴永乡乡环境卫生整治倡议书;
2、通过村委会广播有关环境卫生方面的知识;
3、组织村委会成员等到环境卫生先进村参观学习,吸收经验。
(三)环境卫生综合整治
1、清理死角,治理环境。
彻底清理果园内遗留的反光膜等杂物;全面清理村内、村村交界处的积存垃圾、死角垃圾及村周围的白色污染;及时清除村内的粪堆、肥堆、草堆。村内做到柴草码放整齐,院内做到物料堆放有序。
2、村容村貌整治。
动员和组织村民摘除乱悬乱挂的横幅;清理粉刷墙壁上的'乱贴乱画和残留的过期宣传标语,清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂;加强农村建筑管理,建筑材料堆放不得影响交通,建筑垃圾由建设单位或农户及时处理。
(四)完善机制,形成长效的环卫保洁机制
建立健全我村环境卫生管理和宣传教育,清扫保洁、监督检查等机制,加强日常管理和经常性维护,形成长效的环卫保洁机制。
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