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帮扶救助方案

时间:2022-12-15 19:41:18 方案 我要投稿

帮扶救助方案

  为了保障事情或工作顺利、圆满进行,时常需要预先制定一份周密的方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编收集整理的帮扶救助方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

帮扶救助方案

帮扶救助方案1

  根据扶贫开发工作总体部署及市县领导在乡调研重要指示精神,为切实加快乡扶贫开发建设步伐,努力探索贫困山区扶贫攻坚新模式,特制定本方案。

  一、指导思想

  按照两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的总体要求,紧密结合乡实际,着眼全域扶贫、坚持科学发展,务实践行“三个聚集”、“六个统筹”、“六大工程”,以跨越赶超为取向,以改善民生为核心,以壮大产业为支撑,以夯实基础为突破,以巴山新居工程为载体,以体制机制创新为动力,全面加快新农村建设,打好打胜扶贫攻坚战,努力实现城乡同发展共繁荣,走出一条贫困山区城乡一体、协调发展新路子,真正把乡打造成县市扶贫攻坚综合性示范乡。

  二、基本原则

  1、政府主导,群众主体。充分发挥政府主导作用,对重大基础设施、公共服务项目,坚持以政府投入为主;充分尊重群众意愿,调动群众参与项目建设的积极性、主动性、创造性,对有收入的产业项目和农户自建项目,坚持以农户自筹为主,努力构建多元化投入机制。

  2、突出重点,分步实施。实行以规划带动项目,以项目整合资金,以基础设施和优势产业为重点,推进科技创新,突出重点项目、重点区域,集中投入,连续投入,先易后难,稳步推进。

  三、目标任务

  紧紧围绕市县扶贫工作的总体部署,以“产业发展强乡,旅游服务富乡,城乡统筹活乡”的扶贫工作思路,坚持城乡统筹和整乡推进的方针,优化产业结构,转变经济发展方式、优化发展环境,奋力扶贫攻坚。实现“基础设施完善、产业结构合理、社会事业进步、生态环境优美、生活水平提高、综合实力增强、城乡一体发展”的建设目标。到20xx年底,实现GDP增长1068万元,;农民人均纯收入达到5882元,;减少贫困人口132人。全乡实现户“五有”、村“六有”,即:户有一幢占地面积80平方米左右的巴山新居,有一亩以上高产稳产良田(地),有安全卫生的饮用水,有一个稳定增收项目,有一个科技明白人;村有可通中型以下客货运输车辆的硬化公路,有标准的村级活动阵地、卫生室,有完备的通讯设施,有产业发展协会,有增收致富支柱产业,有群众信任、团结干事的村“两委”班子和维护群众利益的好制度。到20xx年,全乡两个贫困村洋垭村和溪口村实现贫困村销号、全乡136户全部越过贫困线,实现同步小康总目标。

  四、工作重点

  (一)围绕旅游建设新居。按照巴山新居建设要求,背靠光雾山国家级旅游景区,采取宜聚则聚、宜散则散,错落有致、相对集中的原则,坚持规划一步到位、建设分步实施,启动4个村的巴山新居建设。通过三年时间,全面完成农村土坏房(危旧房)改造,基本建成中心村和、、、、5个产业聚居点,实现居住区、公共服务区、产业区“三区分离”,科教文化、卫生保健、商业网点、农村养老“四进村”,道路硬化、路灯亮化、环境美化、能源清洁化的“四化”标准,全乡村民聚居度达50%以上。在中心村,建产权式酒店、星级酒店,作为光雾山旅游景区的中转站和服务中心,把乡打造成宜居宜业的美丽新乡、开放开发的活力强乡,旅游服务的魅力大乡,努力使乡成为南江的前哨站和光雾山的后花园。

  (二)围绕旅游发展产业。按照“聚集资源、市场带动,创建品牌、形成支柱”的思路,充分利用旅游资源,加大开放合作,积极招大引优,做实产业支撑。采取“龙头企业+基地+专合组织+农户”等产业化模式,长中短结合,发展以核桃和中药材为主的特色产业,在全乡发展整体推进全乡10000亩核桃基地建设的基础上,推溪口村的天麻、乌药、猪苓等中药材繁荣发展;推动洋垭村、溪口村的南江黄羊发展;推动村、石龙沟村的巴山土鸡、生态猪等特色种养业发展,切实增强产业发展“造血功能”。逐步建成种养殖展示园、参观园,确保实现农民持续稳定增收。

  (三)围绕旅游完善配套。围绕“全域畅通”目标,用3年时间整治并硬化4个村的道路共20.2公里;用3年时间硬化18条社道公路40.5公里,完成产业路建设,实现产业发展到哪里产业路修到哪里的目标,全面完善乡域路网结构,为旅游发展服务打下坚实基础。实施“全域灌溉”工程,利用好山区宝贵的水资源,分村建集中供水站和加快建设水利配套渠系,解决灌溉用水,实现中心村、聚居点集中供水,村村实现安全用水。在溪口村引进节能型电站2个,力争建成后,解决以电代柴的问题。改造中低产田土,提高农业综合生产能力。加强农村医疗卫生服务体系建设。健全村卫生室,深入推进农村合作医疗制度,确保村民小病不出村,解决农民看病难、看病贵的.问题。

  (四)围绕旅游保护生态。按旅游综合开发的要求,完成地质灾害治理,有效防止次生灾害发生;实施水土保持工程,加强退化土地治理,有效防止水土流失;全面提高农村清洁能源利用率,加强乡、村聚居点集中排水和污水处理设施建设,实现生产生活垃圾集中收集处理。实行“协商合作+和谐共进”的协商模式,引资引智,规划现有原生态资源,合理有序有效开发保护现有资源,切实改善生态环境,保护生态环境。

  (五)围绕旅游提升素质。对接光雾山国家级旅游景区,培训年轻的、有文化的为导游服务人员。以市场需求、岗能对接为培训导向,以有文化、懂技术、会经营、善管理为培训目标,实行“政策法规+技能技术”的双育式培训方法,全面加强农民工技能培训和农村劳动力转移培训,确保实现职业技能培训全覆盖,法律知识普及全覆盖,努力培育造就现代产业工人和新型农民,实现劳务输出或就地转移由粗放型、体力型向智能型、技能型转变。

  五、资金筹措

  一是加大争资争项力度。对接好农村产业发展的各项扶持政策和北部山区连片扶贫开发政策,积极向上争取更多的资金、项目,引导贫困户发展产业脱贫致富,加快农业农村基础设施建设。

  二是盘活群众自身资金、找准项目、使最少的资金投入加投劳折资整合使用,打手拉小手等方式筹措资金。

  三是加大涉农资金整合。按照集中力量、形成能力的原则,探索创新涉农资金整合的有效途径,做到整合资金与精准扶贫的有效结合,以推进农业农村基础设施建设为切入点,重点改善贫困村、贫困户生产生活条件。

  四是撬动金融资金投入。大力宣传金融扶贫政策,对接扶贫开发担保政策,撬动金融机构放贷扶贫信贷规模,引导社会资本参与产业发展,促进大扶贫事业的深入推进。

  六、保障措施

  (一)强化组织领导。成立乡扶贫开发综合推进工作领导小组,由党委书记邹杰牵头抓总,各分管领导分工负责抓落实。分管领导分线分片具体负责各项建设任务的一线推进实施。大力发扬“白加黑”、“五加二”和“三天”精神,沉下深水、跟班作业,联动推进、合力攻坚,切实做到方案在一线制定、问题在一线解决、工作在一线推进。

  (二)深入宣传发动。扎实开好乡领导班子成员会、机关干部职工会,统一思想,深化认识,克服畏难情绪,增强工作动力。认真组织村社,反复召开党员干部会、村民大会和院户会,深入宣传发动,教育引导群众破除小农意识、落后意识和山沟意识,积极支持建设。适时组织当地干部群众外出参观学习,开阔眼界,解放思想,增强发展意识,激发创业活力。

  (三)创新体制机制。大力推进土地制度、产权制度、要素市场和投融资机制改革,努力盘活资源资产,完善投融资平台,最大限度激活各类生产要素,多渠道、多形式增大市场投入。

  (四)严格督查考核。组成专班,现场监督、现场计量,确保各项重点工程阳光透明有序快速推进。并定期细化分解任务,限定时间节点,明确进度目标,跟踪督查督办,严格问效问责,确保各项建设任务有力有效推进。

帮扶救助方案2

  为进一步开展民心工程,深入基层,联系困难群众,切实帮助困难户解决生产和生活上的困难,积极开展“三帮扶”活动暨“1+1”牵手结对千户家庭帮扶活动,结合社区实际,特制定本工作方案。

  一、工作目标

  依托社区妇联,建立社区困难家庭档案,进一步弘扬中华民族扶贫济困、互敬互爱的优良传统,牢固树立党的全心全意为人民服务宗旨,使贫困户及时得到救助,逐步渡过难关,摆脱贫困,真正走上共同富裕的道路。

  二、活动对象

  (一)扶持对象:五保户、残疾户、低保户、低收入困难户等困难家庭。

  (二)帮扶人员:社区主任、妇联专干、巾帼志愿者等。通过完善对困难家庭的帮扶机制,创新扶贫帮困形式,进一步加大对弱势群体的帮扶力度,努力为困难群众办实事、解难事、做好事,从而使贫困户逐年减少,最终消灭贫困户。

  三、工作内容

  发挥社区妇联的先锋模范作用,按照注重实效的`原则,根据困难群众的具体情况,对困难家庭实行“一帮一”结对帮扶。

  (一)爱心捐助。组织志愿者深入结对家庭,了解其生活面临的实际困难,针对其实际需求开展各种形式的捐助活动,尽力帮助他们解决实际困难,渡过生活难关,让他们切身感受到党的温暖。

  (二)亲情陪伴。对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭,参与帮扶的社区干部及志愿者要每年家访至少四次,具体为:深入做好困难群众的思想工作,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,倾听他们的心声和意愿,为他们做好心理健康咨询服务,积极引导受助对象调整心态。

  (三)就业指导。社区妇联及志愿者要充分利用“春风行动”、“创业促就业活动”等活动载体,手机就业信息,提供就业指导、创造就业岗位,帮助有就业愿望的贫困妇女创业就业。

  (四)贫困助学。对子女读书难的特困家庭,参与帮扶的社区干部要采取建立长期助学计划,在每年两个学期开学前上门家访,了解其子女读书情况,并协调相关职能部门落实困难家庭的助学措施,使其顺利完成学业,增强其家庭的脱贫能力。

  (五)创业帮扶。为有创业愿望的贫困妇女实施免费的创业培训,通过开展“家政服务工程”、“吉林大姐劳务输出”,为困难妇女提供小额创业贷款服务等,帮扶他们通过创业实现就业。

  (六)法律维权。组织社区妇联干部深入了解结对贫困妇女的利益诉求,对其关心的就业政策、社会保障、权益维护等方面的问题提供力所能及的帮助。对在志愿服务过程中一时无法解决的问题,志愿者要做好记录,及时上报,协调相关部门予以解决。

帮扶救助方案3

  一、走访对象

  派驻第一书记的非贫困村、建档立卡贫困户。

  二、走访主体

  帮扶责任人、非贫困村第一书记。

  三、走访内容

  (一)贫困户

  由帮扶责任人实施。一是通过使用脱贫攻坚APP,入户走访所帮扶的贫困户,核实贫困户基础信息和帮扶信息,;二是对已脱贫对象开展“回头看”,核实“两不愁 三保障”达标情况,;三是采集帮扶成效图像资料;

  (二)派驻第一书记的非贫困村

  由派驻第一书记实施。一是通过使用脱贫攻坚APP或PC端,采集帮扶成效图像资料;二是采集录入非贫困村基本信息和“三个一”帮扶信息(包括第一书记和农技巡回小组信息);三是采集贫困村产业扶贫、消费扶贫信息。

  四、责任及分工

  (一)帮扶责任人职责:负责走访所帮扶的贫困户信息核实;帮扶成效图片上传;对已脱贫对象“回头看”,对个别指标达标质量不高的已脱贫户,及时进行“回头帮”,确保脱贫质量;宣传扶贫相关政策;宣传推广贫困户查询二维码。

  (二)非贫困村第一书记、其它非贫困村村支部书记职责:负责对帮扶干部上传的帮扶成效图片审核;汇总收集帮扶干部核实后需修改的贫困户信息和“回头帮”对象上报乡镇街委;负责对相关扶贫政策宣传;非贫困村第一书记还要采集所在村产业扶贫、消费扶贫信息及采集非贫困村基本信息和“三个一”帮扶信息,并录入数据大平台。

  (三)乡镇街委扶贫专职干部职责:负责各村上报需修改的信息在国扶系统中修改录入和收集汇总“回头帮”对象报区脱贫攻坚办。

  五、走访步骤

  第一阶段(4月10日前):组织培训。组织所辖区帮扶干部培训,重点解决“大走访”活动中需要把握的.有关问题。

  第二阶段(4月底前):入户走访。由帮扶干部通过脱贫攻坚APP,全面核查核准贫困户和非贫困村的基础信息、帮扶信息及产业发展等情况。

  第三阶段(6月中旬前):完善内容。根据入户走访情况完善国家业务管理子系统中的相关内容并提交工作报告,报告内容主要包括工作开展情况,存在的问题及下步工作打算。

  第四阶段:综合督导。将非贫困村、贫困户基础信息、帮扶信息、产业发展信息是否真实准确,作为由省脱贫攻坚领导小组统一组织综合督导中的重要内容。

  六、工作要求

  (一)高度重视。各帮扶干部及第一书记和各村书记确保在规定时间节点内完成各项工作任务,深入全面掌握第一手信息,实事求事核实情况。

  (二)确保数据质量。对数据前后逻辑不清、与实际情况不符的,各村务必认真核查,严格把关。确保村、户数据真实、准确、完整。

帮扶救助方案4

  深入推进精准扶贫、精准脱贫,切实提高贫困人口社会保障水平,现将拟定20xx年社会保障扶贫工作方案如下:

  (一)农村最低生活保障

  1.任务内容。健全和完善农村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。到20xx年,将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭全部纳入农村低保。到20xx年,所有符合条件的贫困家庭实现兜底脱贫。

  2.实施计划

  (1)农村低保最低生活保障:根据全州城乡居民最低生活保障标准每人每月275元,按补差方式实行社会化发放。

  (2)切实加强社会救助规范管理,坚持公开、公平、公正、及时的'原则,进一步加强最低生活保障对象动态管理,做到应保尽保、应退尽退。

  (二)农村特殊人员供养

  1.任务内容。加快养老设施建设,改善供养条件,提高农村特殊人员供养水平。在供养对象自愿的前提下,对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人(五保老年人和城镇三无人员)人员实行集中供养。

  2.实施计划

  (1)加快养老设施建设,改善供养条件,提高五保供养对象入住率,巩固和提高床位率和集中供养水平。20xx年五保供养人员达393人,集中供养人数为141人,五保集中供养每人每月生活标准500元,共计需要资金196.2万元,争取上级资金70万元,县级配套资金126.2万元。

  (2)提高农村特殊人员供养最低标准,根据城乡居民生活消费支出水平变化其情况,适时研究提高农村特殊人员供养最低标准。

  (3)项目资金。城乡特殊人员供养资金支出,仍按原渠道由州、县财政纳入预算安排予以保障。维修改造敬老院,争取资金150万元。

  (三)贫困残疾人扶助

  1.任务内容。对残疾人扶贫对象和低保户中残疾人实行生活费补贴,核定其收入与国家贫困线标准差额,据实发放差额补助,使其年收入达到国定贫困线标准。同时,实施重度残疾人护理补贴。

  2.实施计划

  (1)从20xx年1月1日起,对低保户中的残疾人每人每月70元提高到每人每月80元进行补贴。省财政每人每月补助32元,扣除省财政40%补助标准,州、县分别配套余下的40%、60%。我县低保对象中的残疾人为950人,全年预计需要发放生活补贴88.032万元,省级配套财政资金为35.22万元,州级财政配套资金为21.13万元,县级财政配套资金为31.68万元。

  (2)发放重度残疾人护理补贴。按照省厅对一级重度残疾人按20xx年每人每月不低于100元的标准给予护理费用补贴,省财政每人每月补助55元,扣除省财政55%补助标准,州、县分别配套余下的30%、70%。对二级残疾按每人每月不低于70元的标准给予护理费用补贴的标准,省财政每人每月补助38.5元,扣除省财政55%补助标准,州、县分别配套余下的30%、70%。全县一级残疾人为460人;二级残疾人为920人,全年预计需要发放重度残疾人护理补贴132.48万元。

  (3)发放残疾人扶贫对象生活费补贴。全县残疾人扶贫对象为509人,每人每年20xx元,全年预计需要101.8万元,资金由省、州、县三级财政配套。

  (四)城乡居民养老保险

  1.任务内容。

  加快发展城乡居民养老保险,到20xx年基本实现城乡居民人人享有养老保险。

  3.城乡居民基本养老保险实施计划。

  (因我州还未下达,20xx年城乡居民养老保险数据指标,暂不上报)

  (五)基础设施

  1.任务内容。为确保20xx年精准脱贫工作顺利完成,通过实地调查,经统计核实,今年需要新建26个、扩建1个和维修加固36个村委活动室。

  2.实施计划全县20xx年脱贫村村委活动室新建26个。

帮扶救助方案5

  为深入贯彻落实科学发展观,切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处,把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去,让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象,努力构建和谐新农村,促进民生协调发展,维护农村社会稳定,结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动,为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难,确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性,特制定本实施方案,具体如下:

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导,以开展深入学习科学发展观活动为契机,以构建和谐社会为核心,以关爱弱势群体为重点,通过乡机关各党支部、部门(单位)、广大党员干部的共同参与,进一步完善扶贫帮困工作机制,关心弱势群体,切实解决农村困难群众的生产生活问题,努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围,促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。

  二、组织机构

  扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导,各支部齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。

  (1)成立“田心寨村民委领导小组”,由党委书记任组长,各村小组组长为副组长,各村干部负责人为成员,负责田心寨村委会扶贫帮困工作的领导与贯彻落实,对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。

  (2)各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”,由村党委书记担任组长,主要负责本村的扶贫帮困工作,积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作,引导贫困户依托上级部门(单位)帮扶自主创业,支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力,做好帮扶工作的正面宣传工作,转变贫困户等、靠、要的依赖思想。

  三、工作措施

  (一)扶贫帮困机制

  在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下,建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制,深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作,采取总支领导班子成员联系村帮扶、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式,深入贫困村、困难户认真了解情况,根据实际情况,解决他们眼前的困难,制定长期有效的脱困措施和帮扶制度,尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难,逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。

  (1)总支领导班子成员联系村帮扶。通过总支领导班子每一位成员联系一个村,以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点,分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展,帮助解决村民就业问题,促进村民增收,使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。实现“两个增长”,即:集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。

  (2)对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭,可根据实际情况,通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式,坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合,帮助提高生产技能、提供致富信息,帮助解决生产资料,引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和政府的关怀送到困难群众家中;对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭,由村委会出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活的信心;对有望康复的残疾人员,要积极开展医疗救助活动,切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。

  (3)党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶,以党员干部为主体,本着自愿、自觉、主动的原则,可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿,开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动,发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子,区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿,建立长期助学计划,帮助其顺利完成学业;对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人,发动党员干部、群众出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,切实加强和改进党员干部作风,树立起良好的形象。

  (二)扶贫帮困工作制度

  1、定期走访制度。村委会领导班子成员、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点,深入村、户、点,了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况,做好基础性服务工作。

  2、帮困协调制度。在全面了解实际情况的基础上,帮助结对村、家庭及孤寡老人、孤儿认真分析贫困主要原因,理清扶贫帮困工作思路,根据实际及时采取扶贫帮困措施,并及

  时向扶贫帮困小组汇报情况,村委会领导班子成员、各支部广大党员干部相互协调,积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿,从根本上解决贫困家庭的实际困难。

  3、工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入村委会领导班子、各支部工作的重要议程,每半年召开一次例会,研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的.生产生活状况,审核扶贫帮困对象及资金补助的金额,安排部署扶贫帮困工作,遇到重大事项要随时召开紧急会议。

  4、长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式,要由“输血型”向“造血型”转变,引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力,形成一个长效、稳定的脱贫机制,使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。

  (三)扶贫工作措施

  村委会扶贫帮困工作是一项长期的工作任务,搞好扶贫帮困工作,要采取多种措施,提高社会救助水平,有力保障贫困人群的生活。

  (1)加快发展村集体经济。贫困村联系帮扶工作要始终把发展村集体经济作为首要任务来抓,强化发展意识,要依托旅游发展,支持和鼓励农牧民开展特色产品种养殖、种植,帮助村党支部提高市场经营能力,鼓励村党支部牵头成立各种农民合作产业协会,加快发展村集体经济,更好带领农民脱贫致富。

  (2)建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能,促进就业与再就业。村委会各支部要充分整合各类资源,切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口,按照“实际、实用、实效“的原则,广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训,使他们掌握一技之长,乃至多种技能,帮助贫困群众转变就业观念,提高他们的综合素质,增强贫困人群的自我发展能力,增强其就业竞争力。二是要积极协调,深入各自然村宣传发动,充分发挥牵线搭桥作用,为贫困人群提供更多的就业信息,推动贫困人群的就业再就业工作。三是鼓励自主创业,各支部要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息,并积极与有关部门协调,落实各项优惠措施,加大对困难群体自主创业的帮扶力度。

  (3)实施生活救助机制。各支部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题,扶贫帮困小组要主动与农户沟通协调,尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围,做到应保尽保。

  四、工作要求

  (一)统一思想,高度重视

  扶贫帮困工作是实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,实现“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”总体要求的重要举措之一,开展好这项工作对于维护景区发展稳定具有十分重要的意义。景区领导班子、机关各部门(单位)、全体党员干部要从讲政治的高度提高对这项工作重要性的认识,要高度重视,认真组织,周密安排,把落实扶贫帮困工作的各项任务作为一项长期的战略任务,真抓实干,把扶贫帮困工作落到实处。

  (二)明确责任,落实措施

  一是景区政治部、社会事业管理局、林业局、农牧水利局等部门要联合组织为有劳动能力的贫困对象积极提供有针对性、实用性的就业技能培训,机关各部门(单位)及党员干部要针对联系帮扶对象,帮助他们转变就业观念,提高就业竞争力;同时要主动积极协调多方面提供就业机会,及时为贫困对象提供就业信息;二是景区社会事业管理局要建立贫困对象档案,将贫困对象的管理工作纳入社会事业工作重点工作,及时动态掌握贫困对象人数及相关情况;三是景区共青团要发挥职能优势,协助扶贫帮困小组,积极开展扶贫帮困活动,在青年团员中开展对贫困对象进行文化教育和技术辅导志愿服务活动,倡导景区广大共青团员为贫困对象提供学习、生活、工作上的帮助;四是景区机关各部门(单位)要加大宣传力度,加强对扶贫帮困工作的宣传报道,努力在社会上营造良好的社会舆论范围,扩大扶贫帮困工作的影响面,号召全社会都来关心、支持弱势群体。

  (三)真抓实干,讲求实效

  景区扶贫帮困工作涉及面广,任务繁重,各部门(单位)及广大党员干部要在工作中想实招,办实事,求实效,针对本部门(单位)本人联系帮扶对象的实际情况,进一步研究制定相关措施和办法,明确目标,落实责任,从切实解决贫困人口的生活、工作、学习中遇到的实际困难入手,真正使扶贫帮困工作取得实效。

帮扶救助方案6

  为全面落实全员育人的德育机制,进一步加强学校教育教学工作,提高办学质量,增进师生间的理解和沟通,帮助在经济、学习、心理健康、行为养成等方面存在困难的学生走出困境,增强自信,迈向成功,以促进和谐师生关系的建设和优良校风、学风的形成,经学校研究,决定在全校师生中开展“师生牵手,结对帮扶”活动。具体活动方案如下:

  一、活动主题:

  师生手牵手,成功路上走。

  二、活动目的:

  增强师生感情,促进学生发展,形成良好校风学风

  三、参加人员:

  江临中学全体教师。

  四、帮扶对象:

  德困生、学困生、贫困生。

  五、活动内容与方式:

  1、结合我校具体情况,确定每名老师帮扶3名学生,帮扶期暂定一学期。每学期期末,视帮扶效果,再确立是否续帮或重新帮扶其他同学。

  2、每名教师结对帮扶的3名学生属于以下三种不同类型:德困生、学困生、贫困生。

  3、每名结对教师要关注学生的思想、学习、身心健康、课外生活和实际困难,主要从以下三个方面开展帮扶工作:

  (1)思想教育。结对教师要切实关心帮扶对象的思想成长,定期与帮扶对象开展谈心、交流,解决他们在学习、生活中遇到的思想困惑,教育他们以积极、乐观、向上的态度面对困难,引导他们树立正确的人生观、价值观、世界观、荣辱观,促进他们的'健康成长。

  (2)学习指导。结对教师要经常了解帮扶对象的学习情况,加强对他们的学习指导,做好学业辅导,帮助他们克服学习中的困难,使他们掌握科学的学习方法,养成良好的学习习惯,促进他们的学习进步。

  (3)生活帮扶。结对教师要深入关心帮扶对象的生活状况,及时帮助解决他们生活中的困难,让他们能够安心学习、快乐成长。

  4、每位帮扶教师要做到“四个一”:每周谈一次心;每周检查指导一次学习;每月共同参加一次活动;每学期进行一次家访。

  六、活动要求:

  1.要求教职工积极参与到活动中来,要了解帮扶对象的学习情况、性格特点、行为表现和家庭情况,有针对性地开展工作,切实将帮扶活动落到实处。

  2.学校政教处负责对学生情况进行摸底,建立被帮扶学生信息库,根据参加教师情况确立帮扶对象,列出结对名单,为教师提供帮扶对象基本情况信息。政教处、班主任要经常与参加帮扶的老师沟通,及时了解帮扶对象的转化效果,总结经验,指导帮扶工作。

  七、组织实施:

  1、宣传发动阶段(3月1日---3月3日)

  通过召开动员会,开展主题宣传等形式,广泛宣传发动,将本《实施方案》传达到全体教师,使全体教师充分认识开展结对帮扶活动的必要性和紧迫性,动员每一位教职工积极参与帮扶活动。

  2、摸底结对阶段(3月3日—3月10日)

  全体教师在深入调查摸底的基础上,全面掌握学生情况,确定帮扶对象,填写《师生结对帮扶情况登记表》,于3月15日前上报德育处。

  3、结对帮扶阶段(3月10日—6月30日)

  确定帮扶对象之后,参加帮扶活动的教师根据本《实施方案》中的帮扶内容,制定具体的帮扶计划,认真落实各项帮扶措施,扎扎实实开展帮扶活动。

  4、认真总结阶段(7月1日—7月4日)

  参加帮扶活动的教师对开展结对帮扶情况进行全面总结,形成书面材料,上交政教处。政教处对结对帮扶活动进行全面总结,树立典型,并对成绩突出个人进行表彰奖励

帮扶救助方案7

  留守儿童问题背后是中国农民问题,反映出社会对农民的关心还远远不够。关爱留守儿童,关系到农民工权益的维护,甚至对于加快经济发展、构建和谐社会都具有重要意义。留守儿童因隔代教养、亲朋搭帮教养等等,缺少亲情关爱和正确家庭教育,在安全、健康、品德、学业、生活以及心理素质方面面临诸多困难问题,在很大程度上影响了他们健康成长。

  随着经济的发展,农村劳动力转移步伐加快,青壮年出去打工的越来越多,许多孩子都交给老人或亲戚抚养,忽略了对留守儿童关爱。我们可以对他们进行思想上疏导,学业上辅导,言行上引导,生活上帮助,树立留守学生自强自立精神,保障留守儿童合法权益,为留受儿童营造健康、平等、和谐的成长环境。

  一 、活动主题

  “为爱向导,为心安家”,让我们一起来关注留守儿童。

  二 、活动目的

  为了进一步解决农村留守儿童问题,为留守儿童提供真情服务,对农村留守儿童这一特殊群体,今年暑期社会实践将针对XX市“留守儿童”在一定程度上帮助解决留守儿童的生活、学习困难和情感、心理问题,让他们得以快乐健康地生活和成长。

  三 、方案亮点

  主要对当地“留守儿童”的现状进行回访和调研,包括对个案的回访以及调研留守儿童的法律对策问题,并在此基础上开展系列的帮扶活动,并通过媒体宣传、企业赞助、爱心义卖等活动来为当地留守儿童筹集助学基金。从“留守儿童”的生活状况,健康状况,教育状况以及心理情感等方面,对“留守儿童”给予全面的帮扶。尤其对于父母长时间不在家的儿童,给予更多帮助。

  四 、参与群体、人数及活动时间

  十名心理咨询师,并根据队伍需要从中选拔一名本地志愿者,加上指导老师,人数在12人。

  活动时间:20xx年暑期或寒假

  五、主要任务目标

  根据目前在校困难留守儿童实际情况,结对帮扶活动主要从以下方面开展。

  1、学业失教。部分留守儿童不能很好完成学业,学习习惯差。

  2、生活失助。部分留守儿童家庭贫困,缺乏照顾,生活水平低。

  3、心理失衡。部分留守儿童父母长期外出,缺乏正确家庭教育,普遍存在不同程度心理问题。

  4、亲情失落。由于留守儿童长期与父母分离,强烈感到亲情失落和孤独,性格自卑。

  5、安全失保。留守儿童缺少亲人照料,自护意识淡薄,人身安全存在隐患。

  六、 具体步骤

  (1)实践队确定服务地区地点,明确出行路线,并着手开始联系,考察。

  (2)召开会议,商讨策划本期暑期社会实践的具体方案,确定主题,确定具体实践方向及流程,拟订总体方案。

  (3)确定人员,组建暑期社会实践队,并进行分组(必要时需分头行动)。让队员们相互熟悉,了解队员彼此的特点与优势,宣传团队精神的重要性,初步确定各队员的分工职责。对所有的队员进行系统培训,加强出行安全意识,提高危险防范意识,学习暑期社会实践需要掌握的一定知识和技能。

  (4)经成员集体讨论后拟订问卷调查并打印。

  (5)联系当地部门、新闻媒体、村委会、企业等,向他们简述此次社会实践的目的、意义及具体安排,争取得到他们的最大支持,扩大活动的影响力。

  (6)联系当地的医疗机构,为实践中的一项“给留守儿童进行爱心体检”的活动做准备。

  (7)经费预算(包括车费、实践期间的住宿费、伙食费、问卷调查打印费等等)。

  (8)准备一些备用药品。

  (9)以上8问题都准备好后,在进行具体的活动出发安排。

  七、活动总结

  完成实践课题成果(调查报告、论文等)、团队总结报告,个人小结、感想等、整理调研报告、帮扶方案、个案报告、整理照片汇编相册、制作反映社会实践过程的ppt展示文稿,编辑DV短片、整理当地媒体对实践活动的相关报道。

  八、活动要求

  由于暑期社会实践活动涉及地域宽广、持续时间较长、所处环境复杂,为了保障暑期社会实践活动顺利、安全开展成为社会实践工作的`重中之重。

  1、实践团队在社会实践的全程中,要始终牢固安全思想。团队成员间要发扬团结互助精神,从衣、食、住、行等各个方面提供相互帮助和安全建议;团队成员要保管好随身携带的物品,要保证相互间联系畅通。

  2、领队应了解每名队员每天的活动情况,返回时,领队应确保每名队员都安全返回。遇到意外事故应沉着冷静,听从领队老师和领队的指挥,及时与当地有关部门取得联系,采取正当合理手段加以解决。

  3、在实践活动中要求每位实践队员都有具体、详尽的文字材料记录实践生活,尽量要保存体现现实实践活动的图片资料。

  4、在活动同时,切实做好安全保障工作;要做好团队实践活动日志,简要记录每天活动内容;要认真完成实践活动计划中拟定的实践课题,争取多为当地做实事、谋实利。

  5、在实践期间,严格执行组织关于暑期社会实践的各项规定,遵守实践地的法律法规及风俗习惯。

  6、实践团队出发前应再次与实践地取得联系,确保所有安排(如食宿交通等)都已妥当;同时必须办理好在实践地活动所需的必要证件和证明。团队成员乘车时应保持秩序,上下车辆(火车、汽车等)时不要拥挤,不要乘坐非法运营的长途客运车辆。

  7、团队所有成员必须在征得家人同意后方可在申请书上签字,不得自作主张。同时,立项申报时在计划中应明确考虑可能遇到的突发情况及解决措施。

  8、对于因为个人不注意日常安全而引起的事故,一切后果均由个人承担。

  九、预期效果

  1、将”留守儿童”整个活动较去年进一步延伸下去,并在这基础上开拓创新,深化活动。用双手传递真情,让爱心构筑和谐,让留守儿童及广大市民感觉到我们的真诚。

  2、我们自己的队员通过这次活动,一方面锻炼自己,另一方面对于自己所学的知识有个新的认识。

  十、注意事项

  1、 在招募队员时,充分考虑队伍构成质量,务必保证活动能起到实际效果,保证能有质量较高的调研成果。

  2、实践队在进入服务地前,要及时与当地部门、媒体联系,得到他们的支持,在活动期间,要将调研和服务相结合,队员要分工明确以保证效果。

  3、实践队临行前,检查生活必需品是否齐备,衣物、洗漱用具、防晒驱虫用品、雨具、药品等。行李压缩打包,精简为宜。注意保管好财物,最好不要携带贵重物品,谨防偷盗。集体行动,队员间相互关心帮助,要有协作精神。

  4、慎重选择旅舍,安全、卫生,且少花银两为宜,推荐:企事业单位的招待所、高校留宿处。注意保证睡眠充分,按时作息。

  5、实践队伍在进行调研时要找好对象,包括当地的“留守儿童”、当地负责“留守儿童”问题的部门、当地群众等。调研、服务对象选择要根据队伍的实际情况,以达到最好效果为基准。

  6、实践队伍在调研时要根据当地的实际情况,对“留守儿童”进行细致、全面的走访,在调研论文写作前要有调研计划,建议根据实际情况选择“留守儿童”的安全教育状况及对策、学习教育状况及对策、品行教育及对策、心理教育状况及对策、家庭教育状况及对策(隔代教育)、社会教育状况及对策(社会化制度建设)等研究方向中的一个或几个来开展调研和研究,同时鼓励学生寻找更新的研究方向。

  7、实践队伍调研、服务结束必须抓紧时间进行总结,尤其是要马上着手进行调研论文、个案报告、帮扶方案的写作 并制作DV短片、相册。严格按照时间安排完成各项任务。

帮扶救助方案8

  为全面贯彻落实市委、市政府扶贫开发工作会议精神,全面掌握我街道贫困人口真实情况和基础数据,切实做到精准扶贫,精准脱贫,做好扶贫攻坚战略部署,全力做好我街道精准扶贫工作,结合街道实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  全面贯彻落实《市贫困人口精准识别工作方案》通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到社区到户,着力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力,确保我街道贫困人口整体脱贫。

  二、扶贫对象

  排查对象:全街道范围内低收入家庭,重点是现行标准下的贫困人口(年人均纯收入2800元以下)和相对贫困人口(年人均纯收入5000元以下)。

  排查方式:采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《城市贫困人口排查情况调查表》,并汇总审核上报。

  排查分工:各社区分别成立领导机构,负责排查工作的组织实施和统筹安排。各排查工作组可根据本社区人口规模及分布成立若干个调查小组,如期完成各社区排查信息数据的.填报、录入和街道汇总信息数据的.上报工作。各社区及时组织抽调人员编入排查工作组,确保不漏一户、不落一人,并负责本社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作,确保采集各项数据准确无误,调查工作按期完成。

  排查统计:各社区排查工作组先入户调查,户表要经调查对象、调查员签字确认,由社区汇总后,填写本社区统计表,报街道进行首次审核,并完成信息录入工作。社区表由社区党组织书记签字、加盖公章,一式三份于20xx年7月5日前报街道再次复核。

  三、时间安排

  (一)前期动员阶段

  各社区制定贫困人口排查实施办法,组建工作机构和排查队伍,完成排查工作业务培训。召开居民、党员代表大会,讨论确定本社区低收入贫困家庭并公示,经公示后确定入户调查对象。

  (二)入户调查摸底阶段

  各社区排查工作组入户调查,逐户填写户表,汇总社区表,完成入户信息录入以及将户表和社区表纸质版、电子版上报工作。

  (三)贫困人口确认阶段

  街道审核分析户表和社区表信息,根据统计调查基础数据,再次对摸排的贫困户进行二次核查,并征求社区班子意见,初步认定现行标准下的贫困人口和相对贫困人口规模和具体人员,由街道汇总,建立台账,一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。各社区要加强对此项工作的组织领导,主要领导要统筹安排、落实责任。各社区书记是第一责任人,要狠抓工作落实,保证排查质量,圆满完成工作任务。

  (二)加强工作督导。各社区要按照街道排查工作统一部署,加强工作调度,及时解决排查中遇到的困难和问题,确保如期完成排查工作。要重视排查数据质量,保证排查数据的真实性和严肃性。街道扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对各社区进行督查,发现不按时公示、数据不实,认定不准,将追究其主要领导责任,限期整改,并在街道予以通报。

  (三)统筹组织力量。发挥社区“两委”班子的作用,选调有责任心、能力强、肯吃苦的人员开展调查工作。

帮扶救助方案9

  我连支部再以邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的十七大,十七届五中、六中全会精神为指导,,进一步落实扶贫措施,密切党群干群关系,全力构建和谐社会,特制定如下:

  一、指导思想

  深入贯彻落实实践科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,进一步完善社会救助体系,农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制,为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。

  二、目标任务

  1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众,了解民情民意,反映群众呼声,改善党群、干群关系,推进连队的经济发展。

  2、帮助困难群众落实脱贫解困措施,发展生产,增加收入,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活。

  3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径,掌握一项生产技能,有稳定的经济收入来源,实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平。

  三、领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  四、工作措施

  1、加大宣传力度。连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式,广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施,扩大扶贫帮困的影响,争取全连职工群众的支持,营造全连职工群众参与扶贫帮困的'良好氛围。

  2、落实扶贫责任。本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户,采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动,明确了扶贫责任人的目标任务。

  3、加大"就业扶贫"力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫,采取有效措施,广避门路,千方百计寻找就业途径,切实增强其"造血"功能。

  4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫,通过农业技术培训,加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变。使之在帮扶活动中起到以点带面的作用,带动其他的困难户走上脱贫致富之路。

  五、加强领导,狠抓落实。

  我连党支部加强扶贫工作的领导,进一步提高认识,把扶贫帮困工作列入重要议事日程,成立了扶贫帮困领导小组,组长连长、书记担任,副组长薛菁担任,成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成,明确职责,并作为考核各位干部职工的重要内容。真正让各位干部职工都树立正确的政绩观,

  做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,转变作风,联系实际,切实将扶贫措施落到实处,力争较好完成农三连的扶贫帮困任务。

  六、几点要求

  1、加强领导,精心组织。为认真贯彻落实党的十七大,十七届四中全会精神,把扶贫帮困工作作为立党为公,执政为民的一项政治任务,将其列入连队重要议事日程,加强领导,切实解决贫困群众面临的各种困难。要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则,不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法,确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应。

  2、明确责任,狠抓落实。各成员要进一步强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处。

  3、广泛宣传,营造氛围。连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度,采取多种形式,积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作,激发全连职工群众的扶贫帮困热情,大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德,为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围。

帮扶救助方案10

  为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于改革完善社会救助制度的实施意见》(皖办发〔20xx〕25号),不断完善特困人员救助供养制度,提升特困人员救助供养工作水平,根据国务院《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)、《农村五保供养工作条例》(国务院令第456号)、《安徽省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》(皖政〔20xx〕102号)、《安徽省特困人员认定办法》(皖民社救字〔20xx〕74号)和省民生工程有关要求,结合本省实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,尽力而为、量力而行,不断完善与我省经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度,织密特困供养对象安全网,守住不发生规模性返贫的底线。

  二、保障对象

  具有我省户籍的城乡老年人、残疾人和未成年人,同时具备无劳动能力,无生活来源,无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定义务人无履行义务能力三个条件的,应纳入特困人员救助供养范围。

  三、保障标准

  各地特困供养人员基本生活标准与照料护理标准,每年6月份前由市级人民政府公布,7月份执行。

  (一)基本生活标准。特困人员基本生活标准按照不低于上年度当地城乡人均消费性支出的60%、且不低于当地最低生活保障标准的1.3倍确定,就高不就低。基本生活标准包括各级财政补助资金、救助供养对象领取养老服务补贴、承包土地收益、房屋租金等个人财产性收入。市级人民政府于年初公布本地区年度特困人员基本生活标准,确定财政补助标准。

  (二)照料护理标准。特困人员照料护理标准按照不低于基本生活标准的10%确定,具体标准由设区的市级人民政府民政部门会同财政部门,根据特困人员不能自理程度等因素分类分档确定,体现差异性。到20xx年底,全省城市和农村失能、半失能特困人员集中供养率均达到60%。

  四、实施程序

  (一)申请及受理程序

  申请特困人员救助供养,应当由本人向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请,鼓励有条件的地方开展线上申请。本人申请有困难的,可以委托村(居)民委员会或者他人代为提出申请。

  申请材料主要包括本人有效身份证明,劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明,签署所提供申请材料真实、完整的承诺书,残疾人还应当提供中华人民共和国残疾人证。

  申请人及其法定义务人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。

  乡镇人民政府(街道办事处)应当对申请人或者其代理人提交的材料进行审查,材料齐备的,予以受理;材料不齐备的,应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料。

  (二)审核确认程序

  鼓励有条件的地方将特困审核确认权限下放至乡镇人民政府(街道办事处),县级民政部门加强监督指导。

  乡镇人民政府(街道办事处)应当自受理申请之日起10个工作日内,通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式,对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实,并提出初审意见。

  申请人以及有关单位、组织或者个人应当配合调查,如实提供有关情况。村(居)民委员会应当协助乡镇人民政府(街道办事处)开展调查核实。

  调查核实过程中,乡镇人民政府(街道办事处)可视情组织民主评议,在村(居)民委员会协助下,对申请人书面声明内容的真实性、完整性及调查核实结果的`客观性进行评议。

  乡镇人民政府(街道办事处)应当将初审意见及时在申请人所在村(社区)公示。公示期为7天。

  公示期满无异议的,乡镇人民政府(街道办事处)应当将初审意见连同申请、调查核实等相关材料报送县级人民政府民政部门。对公示有异议的,乡镇人民政府(街道办事处)应当重新组织调查核实,在10个工作日内提出初审意见,并重新公示。

  县级人民政府民政部门应当全面审核乡镇人民政府(街道办事处)上报的申请材料、调查材料和初审意见,根据初审意见和公示情况,按照不低于30%的比例随机抽查核实,并在10个工作日内提出确认意见。

  对符合救助供养条件的申请,县级人民政府民政部门应当及时予以确认,建立救助供养档案,从确认之日下月起给予救助供养待遇,并通过乡镇人民政府(街道办事处)在申请人所在村(社区)公布。不符合条件、不予同意的,县级人民政府民政部门应当在作出决定3个工作日内,通过乡镇人民政府(街道办事处)书面告知申请人或者其代理人并说明理由。

  五、动态管理

  乡镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会应当及时了解掌握辖区内居民的生活情况,发现可能符合特困人员救助供养条件的,应当告知其救助供养政策,对因无民事行为能力或者限制民事行为能力等原因无法自主申请的,应当主动帮助其申请。

  特困人员不再符合救助供养条件的,本人、照料服务人、村(居)民委员会或者供养服务机构应当及时告知乡镇人民政府(街道办事处),由乡镇人民政府(街道办事处)调查核实并报县级人民政府民政部门核准。

  县级人民政府民政部门、乡镇人民政府(街道办事处)在工作中发现特困人员不再符合救助供养条件的,应当及时办理终止救助供养手续。

  对拟终止救助供养的特困人员,县级人民政府民政部门应当通过乡镇人民政府(街道办事处),在其所在村(社区)或者供养服务机构公示。公示期为7天。

  公示期满无异议的,县级人民政府民政部门应当作出终止决定并从下月起终止救助供养。对公示有异议的,县级人民政府民政部门应当组织调查核实,在15个工作日内作出是否终止救助供养决定,并重新公示。对决定终止救助供养的,应当通过乡镇人民政府(街道办事处)将终止理由书面告知当事人、村(居)民委员会。

  对终止救助供养的原特困人员,符合最低生活保障、临时救助等其他社会救助条件的,应当按规定及时纳入相应救助范围。

  供养对象每年都应进行抽查核实。供养对象实行县(市、区)、乡(街道)两级档案管理;省、市、县民政部门建立特困供养对象基础信息数据库,县级民政部门负责基础信息数据库的日常管理。

  六、资金筹措及管理

  (一)资金来源。各级财政一般预算安排的资金;各级福利彩票公益金安排的资金;其他资金。

  (二)资金筹措。各市、县(市、区)结合本地实际统筹中央和省级补助资金,用于特困供养人员基本生活、照料护理、医疗救治、丧葬等支出。有集体经营等收入的地方,可从中安排资金用于特困人员救助供养工作。特困供养人员救助供养所需资金统筹列入当地财政预算。

  (三)资金管理。特困供养资金实行专账核算,专款专用。分散供养人员的特困生活补助资金通过涉农资金“一卡通”发放。集中供养人员生活补助资金由财政部门直接拨付到特困供养机构账户。集中供养特困对象个人领取的基础养老金等,应发给个人用于其零星生活用品购置;特困供养服务机构的经营收入等,可统筹用于机构管理、改善特困老人生活条件;集中供养特困对象的原土地、山(林)地等收入及涉农补助资金,应当在尊重其合法使用、处置个人财产自由的前提下,用于提高集中供养特困对象生活质量。

  七、保障措施

  (一)明确职责分工。省民政厅、省财政厅按照职能分工各负其责。省民政厅负责编制实施内容、制订管理制度和对实施情况进行督查考核。省财政厅负责安排落实省级财政资金,督促市、县级财政部门落实补助资金,并对补助资金的管理使用进行监督检查。

  (二)健全落实机制。市、县级人民政府是特困人员救助供养工作的责任主体,负责本地特困人员救助供养工作的组织领导、制度制定、资金落实、监督执行等事项,各相关部门根据各自职能分工履行职责。

  (三)强化监督考核。建立健全绩效考评机制,加强特困人员救助供养保障范围、供养标准、动态管理等的监督考核,切实保障特困对象基本生活权益。自觉接受各级人大、政协、纪检、监察、审计、新闻媒体和群众监督,对挤占、挪用、套取资金等违规违纪违法行为的,按规定严肃处理。

帮扶救助方案11

  为在全省率先全面建成小康社会,加快脱贫致富步伐,全面消除贫困人口,根据中央、省、市、市关于精准扶贫精准脱贫工作的一系列部署,办事处党委、行政决定在全处开展精准扶贫精准脱贫行动,其工作方案如下。

  一、总体思路

  把扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题和第一民生工程,将精准扶贫精准脱贫作为全处工作大局和中心任务,以建档立卡贫困人口为主要对象,坚持开发扶贫与社会保障两轮驱动,确保20xx年建档立卡贫困人口全部“销号”,贫困户稳定脱贫,贫困村全部“出列”,贫困地区发展差距明显缩小。

  二、目标任务

  按照提前全省三年、提前两年的要求,确保20xx年实现全处贫困村“出列”、贫困户脱贫的目标(办事处精准脱贫计划一览表附后)。全处共两个贫困村(坳口村、白龙村),贫困人口1581人。20xx年,360人脱贫;20xx年,两个贫困村“出列”,1581人脱贫。所有贫困户实现“一有、两不愁、四保障”(即建立档案卡的扶贫户通过扶贫开发有稳定的收入来源,不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房和养老有保障)的目标。

  三、政策措施

  (一)产业扶贫带动。因村、因户制定产业发展规划,引导社会资本帮助发展特色产业。每个贫困村至少有一个主导产业,至少组建一个农民专业合作组织,每个有劳动能力的贫困家庭至少掌握一门实用技术,消除产业空白村组户。按照“龙头带动、一村一品”的思路,引导农业产业化龙头企业到贫困村发展,重点支持发展柑橘、蔬菜、畜牧、水产、花卉苗木、食用菌等农业特色产业。

  (二)基础设施提升。通过整合资金、向上争取、指标倾斜和农民筹资筹劳,重点解决贫困群众出行、用水、用电三大难题。到20xx年,在路基改造达标基础上,实现组组通砂石路,常住人口100人以上的村民小组和群聚地全部实现道路硬化,实现村村通客车、村村通快递。深入实施“安全饮水惠农家”行动,继续推进城镇供水管网延伸,全面解决农村贫困人口安全饮水问题。统筹解决防洪除涝、灌溉供水和农田基础设施建设,保障生产灌溉用水。实施新一轮农网改造升级,加大贫困地区配电网建设力度,实现生产生活用电户户通。

  (三)住房改善安居。结合新农村村庄整治和美丽乡村建设,整合危房改造、以工代赈、因灾倒房等项目资金,加大农村危房改造步伐。提高贫困户危房改造补助标准,争取专项资金,对整栋危房(D级)全部拆除重建,对局部危险(C级)的破旧土坯房实施结构加固。出台补助贫困家庭生活必需品的具体政策,在农村集镇设立“阳光超市”,整合慈善资金和社会资金,引导社会各界参与捐资捐赠,为贫困家庭配齐“八大件”(餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、电视机、电扇、电饭煲),满足基本生活需求。

  (四)保障救助兜底。建立低保标准、五保标准自然调整机制,实行动态条件下应保尽保,逐步实现低保线和贫困线“两线合一”。继续实施“情暖特殊苦难群众行”活动,实施常规救助政策之后,对生活上仍然存在各种困难的特殊困难群众实施“保上加保”,实现“有饭吃,有衣穿、有床睡、有电用、有安全水喝、有安全房住、有法定监护人”的基本目标。继续实施农村福利院“星光工程”,完善集中供养设施。多种渠道筹资设立大病关爱基金,提高贫困户大病报销比例和救助标准,遏制因病致贫和因病返贫。

  (五)教育培训扶智。制定贫困户子女教育优惠政策,阻断贫困代际传递。实行贫困户子女学费全免,基本生活费全免,落实普通高中和中职国家助学金及困难大学生扶助政策。进一步完善贫困户学生救助体系,确保顺利完成学业,实现就业、创业。整合“希望工程”、“金秋助学”、“金凤工程”等资源,支持民营企业设立助学基金会,资助贫困户大学生缴纳瘦脸学费。整合农业技术和职业技能培训力量,完善农技服务入户制度,加大对贫困户实用技术培训和转移培训力度,教育一批新型职业农民和产业技能农民工,让每个有劳动力的困难家庭至少掌握一门实用技能。

  四、时间安排

  全处扶贫攻坚行动从20xx年8月中旬开始,至20xx年底结束,分3个阶段开展。

  (一)宣传发动(8月中旬至9月上旬)

  8月中旬,安排部署,召开动员会议。9月上旬,完成入户精准识别。

  (二)精准脱贫(9月中旬至20xx年底)

  在精准识别贫困户基础上,进村入户开展精准脱贫工作,认真制定贫困村出列、贫困户脱贫、贫困人口销号规划,分步实施,确保全处按期整体脱贫。

  (三)检查验收(20xx年1月上旬)

  迎接省、市、市检查考核、验收。

  五、组织保障

  (一)落实主体责任。全面落实村支部、村民委员会主体责任,建立处、村两级领导责任制。成立全处精准扶贫精准脱贫工作领导小组,负责协调部署全处精准扶贫精准脱贫行动各项工作。确保完成精准扶贫精准脱贫任务。相关处直部门、各村要组建强有力的工作专班,制定切实可行的实施方案,并认真组织实施。

  (二)制定配套方案。由相关处直责任部门制定特色产业扶贫、生态扶贫、交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫、危房改造扶贫、医疗卫生扶贫、教育扶贫、低保五保救助及养老扶贫、培训与就业保障扶贫、文化事业扶贫、网格化管理扶贫等十二个配套实施方案。

  (三)组建工作队伍。由市、处两级领导连带村、包户的'工作机制。按照整合资源、强弱搭配的原则,从党政机关组建12支驻村扶贫工作队。对明年“出列”的两个贫困村,由市选派一名第一书记帮助工作,并协调安排一名县级领导联系一个贫困村。

  (四)强化投入保障。坚持以对上争取为基础,以本级财政投入为重点,以社会资金为辅助,以村自筹为补充,积极整合资金,加大扶贫投入。充分发挥“第一书记”和驻村工作队的帮扶作用。大力引导社会扶贫,动员全社会通过捐资捐物扶项目等方式参与精准扶贫精准脱贫工作。

  (五)培优基层组织。加大从优秀外出务工人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村干部的力度,发挥村组干部带头致富、带领致富的作用。深化农村集体股份合作模式,发展壮大村级集体经济,增强贫困造血功能。

  (六)严肃考核问责。建立有计划、有措施、有目标、有考核的考核问责机制,把精准扶贫精准脱贫完成情况纳入年度综合目标责任制考核。20xx年进行考核总结评比表彰的推进工作机制,确保全处精准扶贫精准脱贫工作取得实效。

  (七)强化宣传引导。大力宣传各村和广大干部群众自强不息、自力更生、决战贫困的先进典型和先进事迹,形成坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战,率先全面建成小康社会的强大气场。

  (八)严格工作纪律。驻村工作组在开展精准扶贫精准脱贫工作时要严守工作纪律,切实贯彻落实遵守中央“八项规定”和省委“六条意见”。对基层只能予、不能取;只能帮、不添乱。做到“六不准”:不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物,不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准层层搞陪送和迎接。工作队干部到基层要注意言行举止,树立良好形象。

帮扶救助方案12

  为了提高县级教育教学质量,缩小城乡差距,实施互帮互学,优势互补,促进均衡,共同发展,进一步提高县级园办学水平。我园和咸阳市机关幼儿园进行结对帮扶,特制定如下计划:

  一、指导思想:

  以党的十七大精神为指导,以陕西省民办幼儿园"结对帮扶"活动开展契机,围绕着教育科学和谐发展的总目标,深化《纲要》与《指南》精神的推进、落实,采取多样化的方式组织教师示范、交流及接受指导,促进协作,共同发展。

  二、结对对象:

  咸阳市机关幼儿园

  三、学习计划:

  1、互相交流、切磋、创新幼儿园管理模式、普及学校教育先进理念

  通过园长与园长之间、教师与教师之间的交流。依托学校优质教育资源,结合幼儿园的实际情况,学习完善园内各项规章制度,更新教师的教育教学观念,提升幼教队伍素质,在教育、教研、资源共享库建设教师专业化发展等方面学习内容。

  2、多方面学习

  A、树立以幼儿为本,遵循幼儿身心发展规律,发挥幼儿主体作用,保障幼儿健康快乐成长。

  B、全面发展,五大领域的.游戏不可缺少,全面提升,协调发展。

  C、保教结合

  D、家园共育

  ①我园指派优秀教师到结对园驻园学习。定期分批派优秀教师去学习。

  ②加强与结对园的交流,学习结对园的汇报课并及时评析,共同研究上好每节课。

  ③加强业务学习活动,学习结对园教师的业务水平,提升反思能力。

  五月份:制定学习计划

  将以A、掌握标准B、师德修养C、专业知识D、业务能力等方面计划

  六月份:环境布置,去结对园参观学习

  八月份:制定交流学习计划

  与结对园共同研究,制定学习计划

  十月份:去结对园听观摩课

  十一月份:中旬送教师去市机关幼儿园学习2次

  十二月份:中旬送教师去市机关幼儿园学习2次

  20xx年一月份:帮扶老师来园指导观摩课,并进行说课、评课,帮扶工作总结,制定新学期计划。

  三月份:业务学习,纲要、指南学习

  四月份:去结对园观看教师观摩课

  五月份:上旬送教师去市机关幼儿园学习2次

  六月份:我园教师上课、说课、评课、看观文艺

帮扶救助方案13

  根据教育局确定的三类重点学生结对帮扶工作要求,为进一步增强教育的实效性,结合我校教育实际和学生帮扶需求,为切实做好三类学生教育,促进三类学生健康、快乐和全面进步,使问题学生有效转化,特制订本工作计划。

  一、留守学生帮扶

  1、采取自愿原则,师生结对并在网上向社会公示留守学生信息,接受社会爱心有教育经验的志愿者结对关爱留守学生。

  2、工作目标:使学生感受到有人关怀,有人教育,有人监护,不孤独,不因父母外出无人管理逃学、逃课、学不长进,放纵失教。

  3、工作措施:

  ①至少每周跟学生进行一定谈心交流,交谈学习情况,生活情况,课余假期活动情况和交友情况。

  ②每月与家长进行一次通话,汇报学生在校居家学习生活和思想变化情况,学生通过教师电话与家长进行一次交流。

  ③每学期指导学生写一封书信,向家长全面汇报学习成长经历,交流思想。④每年至少陪学生过一个节日。

  ⑤学校建立留守学生活动室,遵从学生需要组织周末假日活动。

  二、家庭经济困难学生帮扶:

  1、学校党员和领导以及教师志愿者与家庭经济困难学生结对帮扶。

  2、工作目标:使困难学生感受到来自社会的关心与帮助,自强不息,满怀战胜困难的信心,不因家庭经济困难弃学、失学。

  3、工作措施:

  ①每月跟学生进行一次交流询问生活情况,学习情况,征询帮扶意见。及时掌握学生生活学习方面的困难和要求。

  ②每学期至少有一次实质性的衣物、学习用品和资金方面的.资助。

  ③每学期进行一次家访。

  三、学习困难学生帮扶:

  以学科学习困难学生为主要帮扶对象,由学科教师与学生结对帮扶。

  1、工作目标:使学生感受到来自老师的关心、期待和帮助,立足进步,热爱学习,充满学习信息,学有长进,学习成绩不断提高。

  2、工作措施:

  ①每周对学生进行一次有效辅导,作业至少面批一次,教育帮助学生独立及时完成作业。

  ②每次考试前指导学生有效复习,每次考试结束与学生共同分析试卷。

  ③帮组学生做好节假日学习计划,并每学期至少进行一次学生家庭学习访问。

  四、问题学生帮扶。

  1、对于不思学习,不求上进,思想消极,不服管理,有不良表现,易发生不良问题的学生实施结对帮扶。

  2、工作目标:使学生感受到来自老师的关怀和期待,树立成长意识,不断修正缺点,自觉改正错误,违纪行为日逐减少,无逃学逃课,结伙打架,欺诈弱小,顶撞师长等严重违规犯罪行为发生。

  3、工作措施:

  ①学校每学期召开一次问题学生座谈会,统一相关教育者的教育认识和教育方法。

  ②每周跟学生进行一次促膝交谈,给学生一个肯定,一个忠告,一个期望。

  ③每周跟班主任和相应学科任课教师交流一次帮扶学生有关教育方面的问题。

  ④每月至少与家长进行一次交流。

  ⑤每月帮助学生进行一次进步盘点,思想行为总结。

  ⑥班主任、学校对学生违纪教育与处理时,尊重帮扶教师的教育建议和处理意见。

  五、帮扶工作成效考核:

  1、结对帮扶工作每学期考核一次,考核结果作为教师教育成效的重要内容,纳入年度述职考核。完成帮扶工作目标,取得良好帮扶效果,按照下列办法量化积分。每帮扶一个留守学生,积2分,每帮扶一个学习困难学生,家庭经济困难学生积1分,每帮扶一个问题学生积5分。

  2、考核内容:

  ①帮扶工作记实手册和相应工作资料。

  ②帮扶对象问卷调查反馈评价。

  ③帮扶工作目标完成情况。

  出现下列情形之一者,帮扶视为无成效:

  a、逃学、逃课,弃学、辍学。

  B、私自离校、夜不归宿、离家出走。

  C、结伙打架、欺诈弱小,严重违犯校纪校规或学校纪律安全管理规定。

  d、学困生学习进步率小于1.1,其它帮扶学生学习进步率小于1.05。(进步率等于=(本学期学业成绩÷级学生平均学业成绩)/(上学期学业成绩÷级学生平均学业成绩))

帮扶救助方案14

  根据县委、县政府的安排部署,为推动我局干部“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动的开展,全力推进精准扶贫,促进新农村建设,帮助农民脱贫致富,确保农民收入稳定增长,农民收入倍增如期实现。经局党组会议研究,特制定如下精准扶贫工作方案:

  一、总体要求

  以“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动作为精准扶贫工作的主要抓手,全力推进扶贫攻坚,促进新农村建设,帮助所帮扶农民脱贫致富,确保农民收入稳定增长,农民收入倍增计划如期实现,促进农村经济社会快速健康发展。同时,通过此项工作,教育引导全局党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,保持清廉本色,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

  二、参加范围

  全局所有干部。

  三、扶贫对象

  以已审核通过建档立卡的贫困户为依据,副科级以上干部每人包扶5户,一般干部每人包扶1户。

  四、包扶方式

  以单位包村、干部包户的方式,责任到人、连续帮扶,实行“干部三年包扶不变,电话联系与进村入户结合,不定期分散入户与定期集中入户结合”的动态管理机制,确保每个贫困户都有帮扶责任人、三年全部脱贫的目标。

  五、目标任务

  按照县委、县政府的要求,我局共帮扶镇2个村,154户贫困户。对每个贫困村、贫困户建档立卡。深入分析贫困原因,逐村逐户制定帮扶措施,采取“一村一策、一户一法”的点对点、面对面精准式扶贫方式,集中力量予以扶持,确保贫困户致富,农民人均纯收入实现翻番。

  六、扶贫工作重点

  1、认真落实扶贫计划。协同所包村制定好脱贫致富三年计划,帮助贫困户制定当年增收脱贫计划,结合所帮扶村实际情况,确定扶贫项目,在每一个村集中帮扶,全力增加农民收入,改进农民生活,改善贫困村落落后面貌,三年内将任务全部完成。

  2、继续抓好“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动。全局党员干部要深入基层与包扶户同吃、同住、同劳动,一心一意为群众办实事办好事,在农业产业化、小微企业发展以及资金、技术、信息、上学、就医、就业等方面为贫困农户提供帮助,做到2个村的贫困户全覆盖。

  3、要做好协助基层组织建设工作。要协助镇党委抓好基层组织建设,全面促进贫困村经济社会和各项事业发展,确保贫困户脱贫增收目标顺利实施。

  七、强化领导

  为加强对精准扶贫工作的领导,成立局精准扶贫工作领导小组。

  组长:

  副组长:

  根据我局帮扶2个村的实际情况,组成2个驻村工作队,每队帮扶一个村,包扶干部每周三必须进村入户开展工作。

  八、具体要求

  1、帮扶干部要坚持与群众同吃同住同劳动,带着真挚感情为群众解决实际问题,坚决杜绝形式主义。

  2、规范言行举止,树立良好形象,注意工作方式方法,与农民群众接触时态度要和蔼、平易近人,不得高高在上,盛气凌人,坚决杜绝官僚主义。

  3、下乡驻村期间不得聚众吃喝、饮酒、酗酒,不得参与黄、毒、赌及封建迷信等活动,坚决杜绝享乐主义和奢靡之风。

  4、下乡驻村期间坚持吃派饭。原则上不得在所包村农户以外的点上吃饭,凡违反此规定不按要求执行的`,要按照廉洁自律有关规定严肃处理。

  5、不得利用下乡之便为自己或他人谋取私利,不得向所驻村委报销应由个人支付的各种费用,不得向农村索要土特产,不得接受群众宴请。

  6、自觉接受群众的监督,有违反上述纪律规定的,视情节轻重,将按有关纪律规定,给予诫勉谈话、通报批评,直到党政纪处分。

帮扶救助方案15

  一、充分认识社区矫正工作的重要意义

  社区矫正是与监禁矫正相对应的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其行为恶习和犯罪心理,并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正工作是对有中国特色刑罚制度的改革和完善,体现了人类社会的文明进步。

  开展社区矫正工作,维护广大人民群众根本利益的需要;是坚持科学发展观,维护社会稳定,构建和谐社会的需要;是巩固党的执政基础,加强党的执政能力的需要;是实施国家刑事法律、增强刑罚效能,建设社会主义政治文明的需要。我街道党工委、办事处充分认识到开展社区矫正工作的意义,并要求各有关职能部门要统一思想,提高认识,高度重视并切实抓好,充分发挥社区矫正工作在维护社会和谐稳定中的积极作用。

  二、准确把握社区矫正工作的指导思想、适用范围和工作任务

  (一)指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕区委、区政府推进“法治江宁”、建设“平安江宁”的决策部署,以维护社会稳定、促进社会和谐为宗旨,以提高矫正质量为核心,以法制化、社会化、科学化、人性化为方向,在宪法的框架内,从实际出发,解放思想、开拓创新,整合并充分利用社会各方面力量和资源,加大对非监禁刑罪犯的教育改造力度,预防和减少重新犯罪,为实现我街道“法制汤山”、“平安汤山”创造良好的社会环境。

  (二)适用范围。根据我国现行法律的规定,我街道社区矫正对象主要适用于户籍登记在我街道,且长期固定居住在我街道的下列5种罪犯:

  1、被判处管制的。

  2、被宣告缓刑的。

  3、被裁定假释的。

  4、被剥夺政治权利,并在社会上服刑的。

  5、被暂予监外执行的,具体包括:

  有严重疾病需要保外就医的;

  怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;

  生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的。

  对于罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、初犯、偶犯、过失犯等,应当作为重点对象,适用上述非监禁刑措施,实施社区矫正。

  (三)工作任务

  1、依照有关法律、法规和规章规定,加强对社区矫正对象的管理和监督,确保刑罚依法顺利执行;

  2、采取多种形式,对社区矫正对象进行思想教育、法制教育和道德教育,矫正其不良心理和行为习惯,促使其成为守法公民;

  3、帮助社区矫正对象解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题,有利于其顺利适应社会生活。

  三、科学构建社区矫正工作的组织体系

  社区矫正工作在我街道党工委、办事处的统一领导下,由司法所、派出所分工负责,法庭、民政、劳动和社会保障、财政、工青妇等部门相互配合,社会力量广泛参与,共同开展。

  我街道根据区委、区政府及区社区矫正领导小组的要求,成立了社区矫正工作领导小组。领导小组办公室设在汤山司法所,具体承担汤山辖区内及协调麒麟、上峰辖区内的社区矫正日常工作。同时也要求各村(社区)及时建立社区矫正工作站。

  为了更好的开展工作,我街道组建了一支由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍。社区矫正工作者主要由各司法所干警和各派出所民警组成。社区矫正志愿者队伍主要由工作(居住)在社区内、热心于社区矫正工作的老干部、老教师、老党员、村委会治调工作人员以及社区矫正对象的近亲属和原工作单位人员组成。

  四、明确职责,齐抓共管,合力做好社区矫正工作

  社区矫正工作综合性、系统性强,涉及到国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面,各有关部门要各司其职,各尽其责,密切配合,相互协作,形成整体合力。

  1、街道综治办要加强指导,做好相关协调工作,将社区矫正工作列为综合治理和平安创建工作责任制的重要内容并认真检查考核。

  2、派出所要积极配合司法所依法加强对社区矫正对象的监督考察。对实施社区矫正期间,违反监督、考察规定,不服从管理的矫正对象,根据具体情况依法予以治安处罚或建议撤销缓刑、假释和收监执行;对重新犯罪的矫正对象,及时依法处理。

  3、司法所具体负责实施社区矫正工作,协调、组织有关单位和社区基层组织,建立社区矫正工作队伍,形成相对完善的组织体系。全面掌握社区服刑人员的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况,进行综合分析,根据社区服刑人员被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释和剥夺政治权利等五种类别和不同特点,有针对性地采取不同的`具体管理教育改造措施,确保社区矫正工作的有序进行。

  4、民政办要将社区矫正工作纳入社区建设和社区管理之中,将符合低保条件的社区矫正对象纳入低保范围,保障其基本生活。

  5、劳动和社会保障所要充分发挥职业介绍、就业培训机构的作用,与司法所共同建立社区矫正职业技能培训基地,积极为生活困难或有就业需求,且具备劳动能力的社区矫正对象提供职业培训和就业机会。

  6、财政所要将社区矫正工作经费纳入年度财政预算,保障社区矫正工作正常运行。

  7、符合条件、有意从事个体经营的社区矫正对象在办理营业执照、税费征收等事项时,工商所、国税分局、地税分局等部门要在法律政策许可范围内提供便利和优惠。

  8、工会、团工委、妇联要发挥职能优势,协助社区矫正工作机构对社区矫正对象进行政治、法制、文化、技术辅导,为社区矫正对象提供学习、生活、工作上的帮助。

  五、切实加强领导,不断强化社区矫正的日常监管工作

  (一)加强领导。各村(居)委会、各有关职能部门要高度重视并切实抓好社区矫正工作,要及时研究解决工作中遇到的困难和问题,确保矫正工作的顺利进行。司法所是社区矫正的工作主体,区司法局以及街道党工委、办事处将进一步加强司法所规范化建设,为其提供必要的人、财、物保障,夯实社区矫正工作基础。

  (二)规范流程。严格工作程序,确保社区矫正工作规范运行。首先,矫正衔接。规范派出所、司法所等部门有关社区矫正工作的衔接。其次,矫正执行。规范社区矫正对象的报到、建档、签订矫正协议、组织公益劳动等工作。再次,管理监督。为每个矫正对象建立矫正小组,制定矫正个案,加强对矫正对象的教育矫正。社区矫正对象必须遵守各项矫正规定并定期向辖区所在地司法所汇报思想及工作生活情况。第四,考核奖惩。司法所要会同派出所制定和落实社区矫正对象监督考察的具体措施。对社区矫正对象不服从管理,严重违反有关规定,或违背社会公德造成恶劣影响的,要及时予以警告、治安处罚或提出收监执行、撤销假释、缓刑等建议。第五,矫正解除。司法所对矫正期已满,且矫正期间未重新犯罪、遵守监督考察规定的矫正对象,要及时出具书面鉴定材料,按规定程序申报并予以解除矫正。

  (三)认真实践。社区矫正工作是依据我国国情而探索建立的非监禁行刑方式,是对罪犯教育改造机制的发展和创新。我街道社区矫正工作要在现行法律法规框架下,解放思想,开拓创新,针对汤山实际,创造性开展工作。各有关部门有立足全局,加强协调,相互配合,相互支持,真正形成长效工作机制。

  在开展社区矫正工作中,司法所要认真执行国家法律、法规以及社区矫正工作的各项制度规定,协调各村(社区)、各相关部门,科学、文明、严格、规范执法。要不断积累总结工作经验,切实提高矫正质量,从根本上预防和减少重新犯罪,确保矫正工作健康发展,为我街道推进依法治街、建设“和谐汤山”做出积极的贡献。

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