防疫期间学校物资配送方案
为了确保工作或事情能高效地开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。我们应该怎么制定方案呢?下面是小编整理的防疫期间学校物资配送方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
防疫期间学校物资配送方案1
为有效防控新冠肺炎疫情,阻断疫情向校园蔓延,确保全校师生员工的生命安全和身体健康,根据《中共教育部党组关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》(教党〔20xx〕16号)、教育部关于做好20xx年春季学期高校开学有关工作的通知、教育部《高等学校新冠肺炎防控工作指南》、《关于做好湖南省高等学校有序返校工作的通知》(湘教通〔20xx〕30号)、省教育厅《关于做好20xx年春季学期开学工作的通知》(湘教通〔20xx〕59号)、省教育厅《关于进一步做好学校新冠肺炎疫情防控工作的通知》(湘教通〔20xx〕60号)等文件精神,结合学校实际,特制定学校20xx年春季学期开学工作方案。
一、工作原则
坚决贯彻落实中央和湖南省委、省政府以及省教育厅疫情防控工作部署要求,把师生生命安全和身体健康放在第一位,全力以赴做好20xx年春季学期开学阶段的疫情防控工作,各项防控措施落实、落细、落具体。做到疫情不结束不开学、准备不充分不开学、防控不到位不开学,要全覆盖进行摸底排查,全方位做好开学准备,全过程加强开学后管理,强化责任落实,保证返校的教职员工和学生都能够得到全覆盖的健康监测,确保病毒不进校园,坚决维护校园的安全稳定。
二、疫情防控工作
(一)成立疫情防控工作的组织管理机构
1.成立学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组
组长:余克泉
第一副组长:陈鸿俊
副组长:
成员:
主要职责:全面负责学校新冠肺炎疫情防控工作的领导,制定新冠肺炎防控应急处置工作措施,及时研究处理学校防控工作重大问题,组织开展新冠肺炎疫情防控应急处置督导检查。
2.成立学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室
学校防控领导小组下设防控工作办公室,办公室设在党政办公室,负责学校防控领导小组决策的具体落实和学校新冠肺炎疫情防控的日常工作及与校内外有关部门的沟通协调工作。
主任:汪泳波
副主任:杨金辉
成员:
3.各二级学院成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组
各二级学院建立以党政主要负责人为组长的疫情防控工作领导小组,负责研究、处理学院疫情防控工作,制定学院工作实施方案,落实学校新冠肺炎防控应急处置工作措施。
4.成立学校新冠肺炎疫情防控工作专项工作组
(1)综合协调组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:党政办公室
职责:负责统筹协调各部门的疫情防控工作,及时传达上级有关文件,做到上情下达、下情上报;督查学校疫情防控领导小组部署的重大问题、重大事项和重点工作的落实,依据疫情发展情况和上级有关要求,结合学校实际,拟定学校工作实施方案并统筹落实相关工作。
(2)疫情防控组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:后勤处
职责:负责制定学校疫情防控应急预案;建立学校健康观察区和隔离区,做好疑似病例的诊断、检测,实施隔离措施,及时与当地定点医院沟通,做好疑似病例的转诊工作;对学生宿舍、教室、图书馆、阅览室、食堂等人员密集部位做好监测,并制定消毒措施;收集和管理全校新型冠状病毒肺炎防控工作信息,汇总有关信息并及时上报;承办和指导全校防控工作中重大突发事件的处置,协调解决防控工作中的有关问题。
(3)安全保卫组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:保卫处
职责:负责做好学校门卫管理和值班,严控校外人员及车辆进入校园,做好进出校园人员的身份验证;加强校园及生活区的治安巡查,对校园实行24小时、无死角不间断巡逻,发现情况及时向上级报告,维护校园安全稳定。
(4)后勤保障组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:后勤处
职责:负责疫情防控物资采购,保障疫情防控物资供应;制定并落实宿舍、食堂、教室等场所的防控措施;对校内各区域和公共空间进行通风和消杀,对校内公用设施、公共物品进行消毒以及做好生活垃圾的处理;确保食堂供应,美院超市、饮用水供应等生活必需品的供应充足、质量保障和价格稳定。
(5)教学工作组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:教务处各二级学院(部)
职责:负责制定延期开学教学工作方案;延期开学期间启动实施网上教学;做好开学后适当调整教学工作计划和教学安排,加强教学管理和监督检查,确保教学质量,保障正常教学秩序。
(6)教职工工作组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:组织人事处
职责:负责做好教职工的疫情监测和防控工作,落实教职工疫情信息报告制度;实施教职工“一人一案”台账管理;建立体温检测制度,落实晨午检要求,组织全体教职工按要求测量体温,进行症状监控;落实因病缺勤登记报告制度;加强教职工在校和外出管理,严格控制传染源头,杜绝疫情进入校园;做好教职工的返校工作方案;通过多种手段开展卫生健康教育和心理疏导工作,引导教职工坚定信心、正确对待、做好防控。对疫情期间违反上级精神与学校规定的行为按照教师管理规定进行查处。
(7)学生工作组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:学生工作处校团委各二级学院
职责:负责做好学生的疫情监测和防控工作实施,落实疫情信息报告制度;实施全体学生“一人一案”台账管理;建立体温检测制度,落实晨午检要求,组织全体学生定期测量体温,进行症状监控;落实因病缺课登记报告制度;加强学生在校和外出管理,严格控制传染源头,杜绝疫情进入校园;做好学生的返校工作方案和开学学生管理工作方案;负责学生思想教育、疫情相关的心理辅导及心理危机干预工作,指导督促各学院通过多种手段开展卫生健康教育和心理疏导工作,引导学生和家长坚定信心、正确对待、做好防控。
(8)离退休人员工作组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:校工会
职责:负责做好离退休人员的疫情监测和防控工作实施,落实疫情信息报告制度;实施离退休人员“一人一案”台账管理;建立体温检测制度,组织全体离退休人员定期测量体温;加强离退休人员在生活区和外出管理,严格控制传染源头,杜绝疫情进入生活区;通过多种手段开展卫生健康教育,引导离退休人员坚定信心、正确对待、做好防控。
(9)长沙基地工作组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:
职责:长沙基地工作组组长为长沙基地防控工作的第一责任人,全面负责长沙基地疫情防控工作;按照《湖南工艺美术职业学院20xx年春季学期开学工作方案》和当地政府的要求,制定长沙基地开学工作方案和应急预案,长沙基地实行全封闭式管理;加强校园管理和师生员工管理,保障人员生命安全和身体健康,保障正常教学、工作和生活秩序。
(10)宣传工作组
组长:杨金辉
副组长:
成员:
责任部门:宣传统战部
职责:负责做好疫情防控知识的宣传教育;依法规范管理疫情通报和信息发布;做好舆情监控,加强正面舆论引导;加强防控工作宣传报道,促使全校师生员工正确对待疫情,消除恐慌心理,增强科学防范的意识,提高防护的能力。
(11)督查工作组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:纪检监察处
职责:负责对学校领导小组决策的落实情况和疫情防控工作的落实情况进行监督检查;加强监督执纪,对在疫情防控中不履行工作职责、疫情防控措施落实不到位、造成疫情扩散和恶劣社会影响的,依规依纪严肃追究相关单位和人员责任。
(二)建立疫情防控工作机制
1.疫情信息摸排报送机制
做好全体师生员工假期行踪和健康状况排查。疫情防控组负责建立制作统一的师生健康卡,发给各部门(学院)负责人和信息联络员。各部门(学院)负责建立教职工和学生期间健康与行踪监测机制,通过在线填写、电话登记等方式,组织师生如实填报健康卡,摸排师生身体健康状况和返校前14天的可疑接触经历、旅行经历。健康卡的内容至少包括自身身体健康状况、家庭成员身体健康状况、假期是否曾前往疫情防控重点地区、是否接触过疫情防控重点地区高危人员等相关信息。教职工工作组实施教职工“一人一案”台账管理,负责做好全体教职工假期行踪和健康状况排查工作,学生工作组实施学生“一人一案”台账管理,负责做好全体学生假期行踪和健康状况排查工作;离退休人员工作组实施离退休人员“一人一案”台账管理,负责做好离退休人员假期行踪和健康状况排查工作;疫情防控组负责临时用工人员、在校内的经营性人员和其他人员的健康状况排查工作。学校每日掌握教职员工及学生健康情况,实行“日报告”、“零报告”制度,各部门(学院)每天向教职工工作组报告教职工排查结果,各二级学院每天向学生工作组报告学生的排查结果。教职工工作组、学生工作组和离退休工作组向疫情防控组报告每天的排查结果,由疫情防控组向主管部门报告。需提前返校的教职工,必须持有健康卡(码),经教职工工作组和疫情防控工作组批准,方可返校。师生员工的健康排查工作延续至疫情防控工作完全解除。
学校建立校领导带班,中层干部轮流值守、其它工作人员和辅导员值班值守制度。每天由校领导、党政办公室、网宣办、保卫处、学工处组成的人员进行值班。二级学院制定值班工作计划,落实辅导员值班工作制度,建立校院两级值班体系。学校领导、中层干部、医务人员、管理人员、辅导员和值班人员须保持24小时通讯畅通。一旦发生特殊情况,带班领导、值班人员和事发部门值守负责人必须第一时间到现场处置,并及时报告疫情办公室。综合协调组对值班情况进行监督和检查。
2.联防联控机制
建立益阳市教育局、益阳市第四人民医院、秀峰社区、学校疫情防控工作网格,及时指导学校疫情防控工作。确定益阳市第四人民医院为我校疫情防控收治定点医院。明确由益阳市教育局金盈同志,益阳市第四人民医院廖凌鸥同志,秀峰社区吴海波同志和我校刘军玉同志为我校疫情防控联系人。
建立学校、部门(学院)、班级、寝室四级防控工作机制。各部门(学院)建立以党政主要负责人为组长的疫情防控工作领导小组,及时研究处理本部门(学院)疫情防控工作中的事项、问题。各二级学院负责建立以班级为单位的学生疫情防控工作组,建立以寝室为单位的学生寝室疫情防控工作小组,把学生疫情防控落实到每一个学生寝室。学生疫情防控组和学生寝室疫情防控小组建立时要充分发挥教师党员、辅导员、班主任、学生党员和学生骨干的作用,每个班级至少配备一名教师或辅导员负责。各专项工作组和各部门制定本单位的疫情防控实施方案,二级学院和长沙基地根据学校开学工作方案制定本单位的开学工作实施方案和疫情防控应急预案,于学校开学前3天提交至学校综合协调组,全面建立学校、各部门(学院)、班级、寝室四级防控工作机制,层层压实责任,强化工作落实,确保信息通畅。
3.舆情应对机制
学校宣传统战部网宣办公室负责日常舆情监控和处置工作,吴宝善同志为第一责任人。加强网络舆情监控,实行24小时舆情值班,对舆情进行监控。加强学校各网站和新媒体平台的管理,网上公开的信息,发布的新闻要进行严格审核。加强与教学部门、学生管理部门、后勤服务部门的沟通,提示舆情风险,做好研判,预防舆情出现。对于有可能发生的舆情提前做好预案,及时报宣传工作组并进行研判;对可能发生重大网络舆情或已经发生的舆情,应第一时间掌握全面信息,并迅速上报学校疫情工作领导小组进行研判,根据舆情情况制定具体处置方案。
4.应急心理干预机制
疫情防控组和学生工作组负责组织学校的医务人员、心理健康教师、辅导员等队伍,切身加强疫情防控知识宣传和心理健康辅导工作。各二级学院、全体教师、各位辅导员要充分利用微信、网络、课堂、主题班会等形式开展疫情防控知识教育,将疫情防控知识教育作为学生第一课和第一次主题班会的内容,向学生宣传普及疫情防控知识和防控要求,帮助学生提高防范意识,养成良好卫生习惯和健康生活方式;加强对学生开展心理健康辅导,帮助学生正确面对疫情,克服恐慌不适心理,特别对暂缓返校的重点疫区学生和带病不允许返校的学生,要组织开展一对一的心理辅导。要充分利用网络心理咨询服务热线和心理辅导平台,多渠道开展心理咨询服务工作,制定《疫情防控应急心理干预方案》,详见附件1。
(三)疫情防控工作方案
1.校园管控方案
严格管控校门,坚决做到“五个一律”,即未经学校批准学生一律不准返校,校外无关人员一律不准进校门,师生入校门一律核验身份和监测体温,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律从严处理。加强进出校园人员和车辆管控,益阳校区后门暂时关闭。严格控制人群密集性活动,一律不开展大型活动和会议。疫情防控组负责建立健康观察区和隔离区,要做好出现发热、疑似、确诊病例等各种情况的应急处置预案,及早对健康观察区、隔离区的应用物资做好储备。制定《湖南工艺美术职业学院20xx年春季学期疫情期间校园管控工作方案》,详见附件2。
2.物资保障方案
疫情防控组和后勤保障组要统筹安排,协调沟通,利用一切资源和手段,切实做好体温计、防护口罩、消毒液、消毒用具等药品、器械和防护用品的物资储备,不能因物资储备不足或滞后造成开学后的慌乱与恐慌。积极与供货企业的沟通协调,落实师生日常生活必须的物资、商品供货渠道,确保供应有序、足量安全和价格稳定。制定《湖南工艺美术职业学院防疫物资保障方案》,详见附件3。
3.宣传教育方案
宣传工作组负责校内整体疫情防控宣传工作,校内各级各类宣传橱窗、电子显示屏要及时更新疫情防控宣传标语,利用官网、官微、自媒体等平台,加大疫情防控正面宣传力度,为疫情防控做好氛围营造。制定《湖南工艺美术职业学院新冠肺炎疫情防控宣传方案》,详见附件4。
4.开学前安全大检查工作方案
按照“全覆盖,零容忍”的要求,对学生宿舍、食堂、教学楼、实训工作室、图书馆、礼堂、体育馆等重点人员密集场所,对防疫物资、消防设施、饮食卫生等重点领域,学校官网官微和学籍、教务等重要信息系统进行逐一排查,严防死守做好各方面安全工作,确保万无一失。制定《湖南工艺美术职业学院20xx年春季开学前安全检查工作方案》,详见附件5。
5.校园环境整治工作方案
疫情防控组负责对全校开展环境卫生整治,全面进行消毒和清理。严格规范校园卫生保洁工作,定时开展消毒防疫,坚持垃圾分类清运。加强学校大门、医务室、教室、宿舍、图书馆、餐厅、办公室、洗手间、楼梯间、会议室、阅览室、购物场所、教学设施、体育设施等公共场所和公共设施的持续性消毒和通风清洁工作,每天通风不少于2次,每次通风30分钟以上,保证安全使用,为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。校园环境卫生清理与整治工作延续至疫情防控工作完全解除。制定《湖南工艺美术职业学院校园环境整治工作方案》,详见附件6。
6.疫情防控应急预案
疫情防控组负责制定学校疫情防控应急预案,主动与当地卫生健康、疾控部门和医疗机构加强沟通,建立疫情防控信息互通与报告机制。学校健康观察区、隔离区要正常启用,一旦发现发热、疑似病例,应立即报告湖南省教育厅、当地卫健委、疾控中心、医院和社区,第一时间取得专业部门的指导,密切配合当地卫生健康部门实施患者隔离治疗、密切接触者隔离医学观察等防控措施,立即会同卫生健康部门开展疫情处置,严防疫情传播,同时做好师生、家长的思想引导,营造家校共同防控的良好局面。对师生员工建立体温和症状的监测制度,对疫情期间教职工及学生违规行为进行合理合法处置,制定《湖南工艺美术职业学院疫情防控期间违纪处理暂行规定》(详见附件7)、《湖南工艺美术职业学院传染病疫情报告制度》(详见附件8)、《湖南工艺美术职业学院新冠肺炎疫情期间师生晨午检制度》(详见附件9)、《湖南工艺美术职业学院疫情防控工作应急预案》(详见附件10)和《湖南工艺美术职业学院应急预案演练安排》(详见附件11)。
三、开学前准备工作
(一)开学时间。根据省教育厅有关学校开学时间的相关文件精神,结合学校实际和疫情防控准备工作情况,学校拟定部分2017级学生于6月1日起分批次错峰返校,2018、2019级学生本学期不返校,管理工勤人员5月6日开始上班。学生未接到学校开学通知,一律不得提前返校。学生在网上完成注册和选课工作。
(二)学生开学的通知。学生工作组及时向全体学生发布学校开学通知,制定切实可行的学生分地区、分批次错峰返校工作方案;编制开学须知和疫情防控知识手册,通过易班、QQ群、官网等途径发布《湖南工艺美术职业学院20xx年春季学生开学须知》(详见附件12),各二级学院和辅导员落实学生的学习效果,明确学生返校的相关要求,学生入校的程序、入校后所有活动(包括起床、就餐、上课、活动、卫生、进出教室宿舍、校内生活用品采购、就寝等)的明确要求和疫情防控知识,做到所有学生入校时人手一册,确保校园工作秩序稳定。制定《学生返校接驳和重点人群返校方案》,详见附件13。
(三)做好教职工返岗工作。对全校教职工发布开学工作的通知,提前发布开学须知,部门组织进行学习,明确教职工返校的相关要求,旅途中的注意事项,同时相关工作人员提前2天返回到工作岗位,进行疫情防控工作流程的梳理,精神状态的调整,疫情防控技能知识培训,尽快进入工作状态。聘请益阳市第四人民医院廖凌鸥同志进行网络在线知识宣讲,针对校园不同部门的特点、分类,分次组织教职员工培训校园疫情防控知识。创新教育和培训形式,通过错峰开会、召开网络会议等方式进行。对后勤人员加强防护教育、管理和培训,上岗必须佩戴口罩。制定《教职工返校工作方案》,详见附件14。
(四)加强重点人群防控工作。教职工工作组和学生工作组分别负责通知教职工和学生,对正在发热或有疑似症状的师生就地留观,暂缓返校,不允许带病返校。
(五)后勤服务人员的上岗准备。后勤保障组要统筹各类后勤服务人员的返岗工作要求,明确返岗签到的身体条件、隔离要求、体温测试等要求,不符合条件的,一律不得来校复工。
四、教学准备工作
(一)做好教学衔接工作。教学管理部门认真做好线上教学总结分析工作,梳理线上教学各项学情数据,对线上教学效果开展综合评估。针对受线上教学所限而不能如期进行的实训类课程开展摸排调查,制定补课工作方案,明确补课时长、补课形式及具体要求。组织各任课教师在下学期利用周末、节假日时间,采用集中补漏、串讲复习、分层教学、个体辅导等形式帮助学生提升学习效果。
(二)抓好重要教学环节。
1.考试考核
充分考虑疫情对各级各类考试带来的影响,做好考试工作的安全风险评估及应对处置预案,确保考试工作有序开展。其中单招考试积极探索线下考核和线上考核相结合的方式,制定《20xx年学校单独招生考试工作实施方案》;学期补考和期末考试积极变革考试方式,灵活运用现代信息技术手段,将组考报名、准考证发放、考试组织等环节由线下转变线上,确保考试安全有序开展。
2.毕业实习
做好20xx届学生毕业实习信息的统计摸排工作,对满足学校实习申请条件规定的前提下,有序启动毕业生顶岗实习工作,并做好实习工作的分类实施和服务指导工作;未签订实习协议的`学生,学校通过学习资源推送、在线辅导等方式实现“停课不停教,指导不间断”。制定《20xx届毕业生顶岗实习工作实施方案》,详见附件15。
3.毕业设计
各二级学院根据教务处工作要求制定本单位毕业设计工作方案,创新毕业设计作品成果形式,加大对设计方案的指导与审核,以设计方案、效果图呈现替代实物创作;做好网上毕业设计答辩、毕业设计材料收集检查等工作;积极利用各种网络平台开展设计作品线上推广展示活动,圆满完成毕业设计工作任务。
(三)做好教学质量监控工作。制定《20xx年疫情防控期间在线教学质量监控工作实施方案》(详见附件16),落实校级—院(部)—工学部(教研室)三级线上教学效果监控、督导和教学质量保障联动机制。通过常规教学检查、听课评课、教学满意度调查等形式,明确线上监控重点,即督查人才培养方案执行情况、督查在线教学课程思政落实、督查师生互动和答疑解惑等,努力实现在线学习与线下课堂教学质量实质等效。
五、开学后的工作
(一)安排好开学后师生的学习与生活。学生工作组和各二级学院要根据学校工作安排,建立学生进校后起床、晨检、早餐、午餐、午检、晚餐、就寝的时间表,严格按照时间要求规范每一名学生日常生活行为。学生办理毕业手续时,以学院为单位做好具体的手续办理时间安排,避免扎堆拥挤。学校食堂延长供餐时间(早餐:7:00-10:00中餐:11:00-14:00晚餐:17:00-19:00),后勤保障组负责制定师生的错峰、错时就餐方案,做好师生的就餐安排,做到专人负责、安全可靠、质量保障、价格稳定。
(二)加强校内各楼栋的人员进出检测工作。疫情防控组负责派发学校各楼栋必备的体温计、防护口罩等用品。后勤处、学生工作处和各二级学院组织物业公司人员、辅导员、学生干部等人员对各楼栋的人员进出进行检测,做好楼栋管理工作方案和人员分配安排表,确保每栋楼有专人负责;学生公寓实行封闭式管理,进出公寓实行实名验证;对进出各楼栋的人员进出检测时,出现可疑症状的,必须做好登记并立刻报告。
(三)继续做好校园安全保卫。严格管控校门,严控外来人员和车辆进入学校,严格规定经营人员进出校门的时间;所有人员进入校门一律核验身份和检测体温;开学期间,长沙基地实行全封闭式管理,未经批准,学生原则上不得离开校园。学校和各部门(学院)不得举行大型活动,不得组织承办各类培训和会议。
(四)做好信息报送工作。各部门(学院)要以高度负责的态度,认真、细致的排查全体教职工、学生、临时用工人员、在校内的经营性人员和其他人员的健康状况,并做好记录,每日两次测量体温,做好缺勤、早退、请假记录,如发现师生出现可疑症状,应立刻向有关部门报告。严格落实疫情信息员联络制度,坚持实行“日报告、零报告”制度,确保报告数据的及时性、完整性、准确性,严禁晚报瞒报漏报。
六、工作要求
(一)提高政治站位。学校各专项工作组、各基层党组织、各部门(学院)要高度重视疫情防控工作,统一到维护学校安全稳定上来,充分认识做好新型冠肺炎疫情防控工作的严峻性、复杂性和紧迫性,把疫情防控工作作为学校当前工作的重中之重,坚定信心,精准施策,坚决打赢疫情防控阻击战。
(二)加强组织领导。在学校疫情防控领导小组的统一领导下,实行学校、部门(学院)、班级、寝室四级防控工作机制,切实发挥好统一领导、统一指挥作用,及时学习、传达、落实上级和学校党委有关决策部署,及时收集和报送相关信息,动员全校师生员工群防群治,确保中央和省委关于防控工作的重大决策部署在我校全面、精准落地落实,坚决防止疫情在校园传播和扩散。
(三)压实工作责任。各部门(学院)主要负责人为本部门(学院)防控工作的第一责任人,长沙基地工作组组长为长沙基地防控工作的第一责任人。学校各级党组织领导班子和领导干部,特别是主要负责同志要迎难而上、深入一线、靠前指挥,各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,全体党员要充分发挥先锋模范作用,团结带领广大师生员工克服困难、顽强进取,为打赢疫情阻击战做出努力和贡献。建立责任追究机制,对履行岗位职责不力、疏于管理或玩忽职守的,给予纪律处分;对造成严重后果的,按照有关规定追究相关领导责任;对瞒报、缓报、漏报新冠肺炎疫情的,将依法依规严肃处理。
(四)落实联防联控。疫情防控期间,各专项工作组、各部门(学院)要以高度的责任感和使命感,各司其职、各负其责,积极沟通、密切配合,形成学校、部门(学院)相互响应、相互支持、相互补台的联防联动机制。
七、其他
本方案自发布之日实行。
防疫期间学校物资配送方案2
1 总则
1.1 编制目的
为提高我市应对灾害事故所需重要物资的应急保障能力,保证应急处置所需重要物资迅速、高效、有序调度与供应,建立协调一致、高效快捷的重要物资应急保障体系,确保物资保障有力有序,编制本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国灾害事故应对法》、《云南省突发公共事件应对条例》、《昆明市突发公共事件总体应急预案》等。
1.3 适用范围
本预案适用于安宁市发生各类灾害事故情况下重要物资的应急保障工作。
1.4 工作原则
按照“以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,依法规范、属地管理,快速反应、协同应对,依靠科技、资源整合”的原则,在市委、市政府统一领导下,整合全市应急物资保障资源,统一指挥、统一调度,建立市级应急物资储备;市级部门按照工作职责,负责物资的储备、更新和日常管理,加强协调配合,确保应急物资保障体系在处置灾害事故时反应迅速、保障有力。
2 组织体系
2.1指挥机构
成立安宁市灾害事故物资保障指挥部(以下简称“指挥部”),在市委、市政府的统一领导下开展工作,负责灾害事故应急物资保障工作。
指 挥 长:市委常委、市政府常务副市长
副指挥长:市政府联系副主任
市发展改革局局长
市应急局局长
成 员:各街道办事处,各园区管委会,市政府新闻办、市发改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市交运局、市卫健局、市应急局、市审计局、市市场监管局、市城管局、市气象局、市水务局、市消防救援大队、市森林消防大队、市红十字会、市人武部等单位分管领导。
指挥部下设办公室在市应急局(以下简称“物资保障办公室”),物资保障办公室主任由市自然灾害应急综合服务中心主任担任,成员从指挥部成员单位抽调有关人员组成。
发生特别重大、重大灾害事故后,指挥部根据严重程度开展处置工作,成立市级现场指挥部。
2.2 工作职责
2.2.1指挥部主要职责
指挥部主要职责:贯彻执行国家、省、市有关物资保障应急管理工作的法律、法规和政策;研究制定全市物资保障制度的重大决策和指导意见;建立完善全市物资保障应急管理体系,整合全市应急物资保障资源,建立市级重要应急物资储备,统一指挥、统一调度;统一领导、协调保障机制,督促检查各项工作措施的落实情况;宣布启动和停止实施物资保障应急预案。
2.2.2物资保障指挥部(办公室)职责
物资保障指挥部(办公室)职责:负责物资的储备、更新和日常管理;开展物资保障应急管理考核、评估、调研,会同有关部门提出物资保障应对资金使用及物资安排意见;统筹全市物资保障应急物资仓库建设;指导、协调、督促全市物资保障应急演练、宣传教育及培训工作;承担上级领导机构安排的其他工作。
负责统筹职能部门、街道办事处、社区、物管等配合灾害事故的救援工作;安排做好辖区内的应急物资调运工作;配合上级做好应急物资的使用和储备。
2.2.3 市级有关部门职责
市应急局:负责提出救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制救灾物资储备规划、品种目录,会同市发展和改革局(市粮食和物资储备局)等部门制定年度购置计划,根据需要下达动用指令。负责市级物资储备管理和综合协调,组织、指导开展事故中物资调拨、使用、核查;负责市级物资保障应急预案的编制;负责统筹协调做好灾害事故物资保障应急等;负责收集和及时发布地震灾害信息,并做好监测、预警工作;做好地震灾害有关的应急物资储备。
市政府新闻办:根据指挥部的安排,负责组织开展事故应急救援工作新闻报道和新闻发布,做好媒体记者的组织、管理和引导工作。
市发改局:根据市级救灾物资储备规划、品种目录、年度购置计划,负责救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出。负责粮油、救灾物资和市级重要物资的储备管理;做好生活必需品和成品油的市场供应工作,负责协调本市有关应急物资的生产、筹措和调用,了解和掌握企业生产能力和有关信息。
市财政局:根据有关部门对应急物资保障、物资储备规划、物资采购等工作资金需求,结合财力情况和年度部门预算编制要求,统筹做好资金保障工作。
市工科信局:根据应急物资需要积极组织生产,为应对灾害事故提供及时有效的物资保障;负责通信应急抢险物资储备;负责组织和协调事故受损通信设施的抢修保通,保障事故应急通信和电力畅通。
市公安局:负责处置应急物资保障过程中处置和消除影响社会政治稳定的不安定因素和重大事件,防范和打击各种破坏活动。
市民政局:做好与受灾人员应急救助、过渡期生活救助的衔接,将符合条件的受灾群众纳入社会救助范围,保障好受灾群众的基本生活,做好善后处理和生活救助等工作。
市自然资源局:负责地质灾害防治有关的应急物资储备。
市市场监管局:负责应急储备过程中药品、食品的质量安全监管;发挥监督职能,打击制售假冒伪劣食品、药品等违法行为,保障正常经济秩序。
市住建局:负责涉及建筑工程、城市供气等灾害事故的应急物资储备。
市水务局:负责涉及处置水旱灾害事故的应急物资储备。
市交运局:负责运力、公路抢险工程机械等应急物资储备;组织、协调运输车辆,参与应急救援物资运输等有关工作。
市农业农村局:负责涉及动植物疫病防治等灾害事故的应急物资储备。
市卫健局:负责制定医疗卫生应急救援药品、医疗器械、设备、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等应急救援物资的储备计划,落实全市有关医疗卫生单位作为重点储备单位和医疗资源的调配。
市生态环境局:负责涉及环境污染灾害事故的应急物资储备。
市林草局:负责涉及森林防火、森林病虫害防治、陆生野生动物疫源疫病监测与防控工作有关的应急物资储备。
市气象局:负责做好涉及灾害性天气监测预警应急物资的储备工作;负责开展灾区气象预报预测,发布气象预警信息,提供灾害预警所需的气象资料信息。
市审计局:负责救灾物资各项经费、项目的跟踪审计。
市消防救援支队:负责涉及灭火类、消防救援类等有关应急物资的储备和管理。
市森林消防大队:负责涉及森林防灭火和应急救援等有关应急物资储备和管理。
市红十字会:做好人道主义救助物资的储备管理和接收工作,做好救灾捐赠物资的管理及发放。
安宁市人武部:负责协调驻市部队拟定军地协同、平战结合的应急物资保障方案。
各街道办事处,各园区管委会也要成立相应的应急指挥机构,明确各部门的职责和分工,负责本辖区灾害事故应急物资的储备,加强统一指挥和综合协调,组织现场应急处置工作。
3 常态管理
3.1 储备管理
建立市级重要物资储备应急保障体系,建立定期检查、备案制度,定期组织储备目录评估和物资更新。
市物资保障指挥部办公室(市应急管理局)负责市级重要物资储备的日常管理。
各成员单位应切实做好物资应急保障信息的收集、分析和评估,建立健全专业应急物资储备体系,完善应急保障机制。特别是自然灾害、安全生产、防汛抗旱、工程机械、特种设备、危险化学品、动植物疫情等应急管理工作机构,建立健全动态监控的物资储备数据信息系统(应急资源管理平台)。
建立多元化应急物资储备方式,按照属地为主的原则,以行政区划为单位,依据人口分布情况,建立适应本区域自然地理、社会经济特点的常用救援器材和生产生活物资储备;重要应急救援物资储备以委托企业储备为主,有关单位实物储备及要求有关企业保持一定数量的商业储备为辅。
建立实物储备与资源信息、技术储备相结合,政府储备与企业储备相结合,战略物资储备与周转物资储备相结合的储备模式。
3.2 监测预防
各成员单位应加强对灾害事故有关信息的监测、收集和研判,加强信息沟通和通报,按照各类灾害事故的特征和防范、处置要求,主动研判应急物资需求,及时做好物资保障准备。
一旦发生重特大灾害事故或发布灾害事故预警信号,指挥部有关部门和单位,视情采取以下物资应急保障准备措施:开展重要物资需求评估,及时补充必要的物资储备;检查有关应急物资储备落实情况;与有关部门建立信息沟通渠道,及时获取物资应急保障需求;调集、筹措所需物资、人员队伍进入待命状态,并视情况做好后续准备;做好其他预防性措施。
各部门要建立和完善应急物资储备数据库,及时做好数据采集、整理和更新工作,实现各类应急物资储备有关数据动态管理和实时更新。每次应急物资变更都要及时向市物资保障指挥部办公室(市应急管理局)备案,每年12月底要将本年度应急物资储备的品种、数量、布局和消耗情况等数据报市物资保障指挥部办公室(市应急管理局)备案。
3.3 仓储管理
坚持建管并重、以管促建,实现建设效率和效益的最大化。加快应急物资库建设步伐,充分利用现有各类物资储备仓库资源,调剂仓库容量余缺,可采用优势互补、横向“联合”调配的方式合理利用有效配置,避免重复建设,提高仓库利用效率。
4 应急保障行动
4.1 信息报告与通报
有关部门和单位要加强灾害事故信息通报和协作,并根据重要物资应急保障需要,做好及时通报、联系和协调工作。
4.2 分级保障
一旦发生灾害事故,事发单位和事发地负有灾害事故及时处置的第一责任,要尽力组织提供应急处置所需的物资保障。根据应急事件的发展态势和处置情况,本市重要物资应急保障等级,根据灾害事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为I级(特别重大,红色)、II级(重大,橙色)、Ⅲ 级(一般,黄色)三个等级,并可视情及时做出调整。
4.2.1 Ⅲ级应急保障
发生一般灾害事故,影响范围小时,由事发地街道成立应急小组,负责组织调用本单位储备物资进行应急保障,同时向上级部门报告。如储备物资不足时,应立即报告上级部门协调从临近物资储备点调集物资进行保障。
4.2.2 Ⅱ级应急保障
当发生重大灾害事故,影响范围集中、事态比较严重,成立市物资保障应急处置指挥部,启动Ⅱ级应急保障。
(1)有关部门根据职责和规定权限,启动物资保障应急预案,组织调用物资储备或本部门物资储备开展应急保障。
(2)按照就近保障原则,本地实物储备难以满足应急处置需要,可根据掌握的信息,报上级部门,请求协调邻近单位储备物资开展救援,同时组织有关生产和流通企业积极生产、组织货源,保障应急处置行动。
(3)按照逐级动用的`原则,组织调用重要储备物资。当本市储备物资不能满足需要时,报请上级组织应急物资调剂互助。
(4)为应对灾害事故,可根据有关法律规定,紧急征用法人或自然人的重要物资、交通工具及有关设施,投入应急处置行动。
(5) 应急保障情况应及时向物资保障指挥部办公室(市应急管理局)报告。
4.2.3 Ⅰ级应急保障
当发生特别重大灾害事故,影响波及全市范围、事态严重时,成立市物资保障应急指挥部,启动Ⅰ级应急保障。在市委、市政府领导下,市物资保障指挥部统一组织、协调本市物资保障应急力量和资源,开展应急保障工作。有关部门和单位按照职责分工,密切配合,共同实施应急处置。
(1)在指挥部的统一指挥下,全面整合、合理调配和调用全市应急物资资源。
(2)在指挥部的统一指挥下,有关单位共同负责协调有关生产和流通企业积极组织货源,动用储备和商业库存,并及时安排运输,确保应急物资供应。
(3)根据应急物资保障需要,有关单位在市物资保障指挥部的统一指挥下,按照职责分工,及时协调有关生产企业组织应急生产,及时提供必要的物资保障。
(4)必要时,依法紧急征用法人或自然人的重要物资、交通工具及设施,投入应急处置行动。
(5)应急保障情况应及时向市委、市政府、昆明市应急局、省应急厅报告。
4.3 应急保障结束
4.3.1 Ⅲ 级应急保障结束
灾害状态解除后,事发地街道总结梳理救助情况形成书面报告报市应急管理局,并对物资进行清点、补充。
4.3.2 Ⅱ级应急保障结束
事态得到控制后,由市物资保障应急指挥部决定,终止Ⅱ级物资应急保障行动,转入常态管理,并及时做好物资动用情况的统计上报工作。
4.3.3 Ⅰ级应急保障结束
事态得到控制后,由指挥部提出,经市委、市政府决定,终止Ⅰ级物资应急保障行动,转入常态管理。物资保障办公室要及时将物资动用情况进行统计汇总,报市物资保障指挥部。
5 后期处置
5.1 补充更新
各成员单位要做好本级储备物资应急动用后的补充更新工作,并在组织需求分析和评估的基础上,完善物资储备目录,加强物资保障能力。
因应急抢险需要,调集、征用有关法人或自然人重要物资、交通工具及设施的,经评估后,根据有关规定给予合理补偿。
5.2 调查评估
经市指挥部授权,由市发改局、市应急局、市财政局、市审计局组织对重要物资应急保障行动进行调查、评估和核实,及时将调查评估结果报市委、市政府。
5.3 信息发布
市政府新闻办会同有关部门做好必要的重要物资应急保障信息发布工作。
6 协同保障
6.1 重点联系企业制度
各成员单位要建立应急物资分品种重点联系企业制度。加强与重点联系企业的信息沟通,及时掌握重点企业生产经营能力、库存水平等有关情况,建立动态数据库,形成重要物资应急保障快速反应机制,并负责本行业企业应急物资征用的对接工作。
6.2 信息储备保障
各成员单位要对本市未储备及不具有生产能力的重要物资进行梳理,建立非储备物资信息库,签订必要的紧急支援、采购意向或协议,确保物资快速到位。
6.3 交通运输保障
市交运局负责协调应急物资运输车辆,确保应急救援物资及时运抵目的地。
6.4 通信保障
市工科信局要加强对有关通信企业的组织协调,保证重要物资应急保障行动的通信畅通。
6.5 技术保障
各成员单位要不断完善信息资源集成与共享机制,实现储备物资的分级管理、科学决策和合理调度。
6.6 资金保障
市级有关部门根据应急物资保障预案、物资储备规划、物资采购预算等规定,结合工作实际提出资金保障需求,市财政局按照预算管理要求,结合财力情况和年度部门预算编制要求,统筹做好资金保障工作。
6.7 社会秩序保障
市公安局、市市场监管局等部门要依据各自职责,加大执法力度,严厉打击破坏市场经济秩序、损害消费者利益、扰乱应急处置工作和物资保障行动的违法犯罪活动。
7 奖惩机制
7.1 奖励制度
对在重要物资应急保障行动中作出重大贡献的单位和个人,可由市人民政府或该单位上级主管部门、个人所在单位视情给予表彰。
7.2 追责制度
对单位和个人未按要求履行预案职责、造成重特大损失的;贪污、挪用以及因管理不善等人为原因造成救灾物资重大损毁和丢失的,由上级主管部门或监察机关、个人所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8 附则
8.1 预案编制
本预案由市应急局负责编制,并根据实际情况及时更新和修订。有关部门要根据本预案,结合本单位情况,制定相应的灾害事故重要物资应急保障预案。
8.2 预案实施
本预案由市应急局负责解释,自印发之日起施行。
防疫期间学校物资配送方案3
为积极应对当前复杂严峻的疫情形势,根据上级部门及学校新冠肺炎疫情防控工作通知的最新要求,后勤保障部决定以“更严格、更严密、更严肃”的态度将常态化疫情防控各项措施提档升级,特修订本方案。
一、指导思想
认真贯彻教育部、学校有关通知要求,深刻认识疫情防控工作的艰巨性和长期性,结合我校后勤工作实际,深入排查当前及今后一个时期防控工作中可能存在的短板和隐患,及时查漏补缺,切实增强防控意识,坚决杜绝松懈心态。以秋季开学为时间点,提前做好校园、社区、食堂、宿舍、教室、商业服务网点等公共场所的疫情防控工作应急预案,明确工作目标、工作机制,任务分工和重点举措,务必做到严防严控、不留死角,坚决维护学校正常运转,坚决维护师生生命安全和身体健康。
二、工作目标
充分发挥后勤党委领导核心作用、各党支部战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,坚定站在疫情防控第一线,各单位要“守土有责、守土担责、守土尽责”,与学校各部门密切配合,确保各项防控措施落实到位,全力维护校园环境,确保师生身体健康,生命安全。
三、组织领导
后勤保障部疫情防控工作领导小组成员变更如下:
组长:XXX、XXX
副组长:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
成员:各中心、各科室、社区居委会(办)主要负责人
(一)领导小组主要职责
1、坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署和学校防控疫情要求,把师生员工生命安全和身体健康放在第一位,把做好后勤保障部疫情防控工作作为首要的政治任务和头等大事来抓,科学有序做好防控工作,务必把各项工作抓实抓细抓落实。
2、坚决层层压实工作责任,各分管领导切实担负本分管工作的主体责任,各中心、科室负责人履行本单位疫情防控第一责任人,以极端负责的工作态度完善工作方案,强化防控措施,责任到人。
3、坚决强化履职担当,团结带领全体员工进入应急状态,以高度的责任感和使命感,认真落实各项防控措施。对思想不重视、责任不落实、工作不到位的党员领导干部和相关责任人将严肃问责,对表现突出的员工给予大力表彰和适当奖励。
(二)部领导职责分工
徐岩、XXX全面负责后勤疫情防控工作。
各带班领导按时带班,负责处理带班期间的各项工作,按照部领导分工具体负责以下工作:
徐岩:统筹调动、发挥后勤党组织作用和党员干部的先锋模范作用,负责人员调配、工作评价与分配、奖惩、学校信息报送与宣传工作;
XXX:负责经费统筹,食堂餐饮安全保障供给;
XXX:负责纪检督察、工作检查与监督、水电供应、房产分配与使用工作;
XXX:负责商业门面、东区社区生活服务中心疫情防控;
XXX:负责学校疫情防控物资运输,科教基地、汉口社区疫情防控等工作;
XXX:负责物资筹措保障,学校疫情集中隔离观察点管理对接及其相关服务工作;负责地大社区疫情防控工作;
XXX:统筹协调部内疫情信息收集、分析、预警、宣传、“24小时”值班安排;负责南望山校区校园消杀、环境卫生、学生宿舍防疫、后勤应急处理、后勤服务区域网络畅通及安全等工作。
四、各部门具体工作内容
1、加强风险预警与人员管控。及时收集、分析、报告有关防疫信息,进一步加强监测、预报和预警工作。严格落实外出报备制度,严格执行“非必要不外出”的要求,按学校要求做好疫情防控期间后勤在外人员返汉、返校相关手续办理及报备工作。切实加强餐饮、物业、商户等服务保障人员、聘用人员、服务外包人员和建筑施工人员的管控,对服务师生的'一线员工,要不折不扣地执行定期核酸检测等政府规定。要继续鼓励、督促符合接种条件的职工与家属尽快接种新冠病毒疫苗,筑牢全民免疫屏障。
持续做好“24小时”值班制度,认真落实“日报告”“零报告”制度。秋季开学后,要严格落实学校传染病防控措施,提前做出科学研判,完善后勤各项工作防控措施。(责任单位:综合办公室、党建人事科)
2、加强检查督察力度。强化监督执纪问责,以严明纪律推动疫情防控措施落实到位。深入疫情防控第一线,了解人员到岗到位、重点人员居家观察、流动人员排查登记、联防联控和群防群治工作开展情况,坚决遏制形式主义、官僚主义行为,对不敢担当、作风漂浮、落实不力、甚至弄虚作假、失职渎职的要严肃问责,切实把党员干部的精气神调动起来,发挥党员模范带头作用。(责任单位:党建人事科、质量监察科、社区居委会、各党支部)
3、确保防护物资、居民生活物资供应充足。统筹做好暑假、秋季开学期间疫情防控药品器械、个人防护用品等物资储备、分配,做到未雨绸缪。切实保障食堂、物业消杀、重要办公楼、学生公寓、接待楼、住宅楼和教学楼等公共场所疫情防控所需。整理检查现有库存防疫物资,做好防霉变、防高温、防火险等工作。加强对校内超市、门店的管理,做好协调与监管工作,保障居民生活必需品和物资货源充足、供应有序、价格稳定,让群众安心放心。(责任单位:资产管理科、综合办公室、财务核算科、接待服务中心、劳动服务中心)
4、严格食堂餐饮管理。严格落实餐饮服务各环节的索票索证和记录工作。选择具有合法资质的供货商采购原料。原则上不购买进口冷链食品,严格落实食堂工作人员体温检测、健康检测、佩戴口罩、勤洗手勤消毒等要求,保持食堂餐厅空气流通。严格落实《食品安全法》及餐饮服务各环节消毒和记录等要求,严格执行加工、售卖、储存食品安全操作规范,确保餐具、用具等按疫情防控要求消毒后使用。按照学校防疫工作统一部署,做好暑期留校教职工、学生饮食保障工作,做好秋季开学相关准备工作。(责任单位:饮食服务中心、质量监察科)
5、持续做好校园消杀及环境卫生管理。根据《社区消毒防疫工作实施办法》,严格做好行政办公区、居民区、电梯间、垃圾车、垃圾存放点等各类公共场所通风和消杀处理工作。坚持科学规范原则,定期对学校东区教职工住宅楼道进行全面消杀,对疫情门栋进行重点消杀。做好消杀人员等个人防护。各楼栋值守人员按照要求对进出人员进行体温检测和登记,维护校园公共洗手设施设备,备足清洁防疫用品。开学前做好校园专项集中消杀。(责任单位:物业服务中心)
6、加强属地社区人员管理。加强与属地政府、疾控、街道等部门的沟通协调,及时掌握、传达最新疫情防控工作政策。做好校内集中隔离点和居家隔离点入住人员的统计、报送、管理与服务工作。要充分发动网格员、楼栋长的作用,采用多种渠道强化疫情防控信息宣传,及时发布中高风险地区排查通知。加强疫情防控政策引导,对不经常上网的居民住户,可采取楼栋张贴公告的形式进行宣传普及。切实做好租户、家属和社区居民的离汉、返汉信息统计与管控工作。(责任单位:社区居委会、汉口社区管理办公室)
7、落实集中隔离观察点服务保障工作。持续做好怡宾楼、北区学生宿舍集中隔离点的管理和服务工作。定期对隔离区进行消毒杀毒、统一配送隔离人员饮食,做好隔离客房内电器维护、公共区域保洁和垃圾清理等工作,协助学校隔离观察区专门工作组领取、保管、分发防护物资等工作。严格做好隔离点工作人员的个人防疫防护。(责任单位:接待服务中心、学生住宿服务中心、饮食服务中心、物业服务中心)
8、严格学生公寓管理。公寓管理人员要佩戴口罩上岗,对进入公寓人员严格身份核验和体温检测。做好学生公寓区、公寓楼门厅、楼道、公共洗手间和淋浴间等场所消毒及空气流通,每日对公寓内扶手、门窗等使用频率较高区域进行消毒。按照学生公寓住宿规模储备一定数量的口罩、体温计、洗手液、消毒剂等防疫必备品。细致做好假期留校学生管理服务工作,掌握在校学生人数、当日返校学生人数和离校学生人数、隔离及解除隔离学生信息等,做好工作记录台账和学生“一人一档”工作记录。注重与本科生院、研究生院、国际教育学院的联系,共同确保全体学生的安全稳定。对体温异常的学生要及时登记上报,并立即送往校医院发热门诊隔离观察治疗,后期对相关公共区域要做到及时消毒处理。(责任单位:学生住宿服务中心)
9、强化战时应急服务。物资配送突击队、老同志照护服务突击队、环境消杀突击队、密接隔离突击队在学校统一部署下按照工作分工进入战时状态,做好各项服务保障工作。(责任单位:后勤保障部负责或参加的各突击队)
10、保障水电安全运行。密切与武汉市水电管理部门联系,加大对管网检查力度,保证水电的正常供给与运行。积极与信息化工作办公室配合,加强网络、网关稳定性,加强对圈存机自助缴纳水电费方式的宣传力度。坚持人员轮班值守,妥善安排宿舍、家属区域、公共区域的水电上门维修,保障水电供给平稳、安全有序。(责任单位:水电与节能管理中心)
11、做好防疫物资运输及防控工作相关人员接送工作。合理调配人员和用车,全力保证全校医疗物资、防控工作人员、疑似病人的运输工作。做好学校实习车辆、通勤车辆消毒工作,加大消毒防护力度和次数。加强通风换气,确保空气流通,保持车辆卫生安全。(责任单位:实习实践基地与运输服务中心)
12、严格商业店铺管理。实行从业人员每天检测体温制度,凡有发热、咳嗽等症状的员工不得安排上岗,并督促其及时就医。进一步加强对商铺从业人员防疫知识培训,督促其佩戴口罩上岗。严格做好门店环境卫生、设施设备、送货车辆等防疫消毒工作。加强开窗通风换气。加强对商业店铺监督,保价稳供,杜绝哄抬物价。保证食品和其他防控用品来源合法,质量安全。(责任单位:劳动服务中心)
13、做好科教基地疫情防控工作。周口店、北戴河、秭归、巴东实习基地要按照疫情发展情况和属地政府部门要求,适时调整学生实习实践工作方案和具体安排,确保实习实践安全有序进行。必要时,可采取灵活方式确保学生能够完成实习课程,可视情况紧急叫停某一地或所有实习实践工作。相关具体安排按本科生院、研究生院和团委发布的通知要求进行。
在撤离基地时,按照按照“从快、从严、分批”的原则安全有序撤离。(责任单位:实习实践基地与运输服务中心)
五、工作要求
一要充分发挥疫情防控工作领导小组的统筹协调作用,进一步充实力量、完善机制、高效运转。各单位要充分认识疫情防控的长期性、艰巨性、复杂性,坚决防止麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,用好抗疫大战大考中行之有效的经验做法,堵住一切可能导致疫情反弹的窟窿和漏洞。
二要充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,各党员干部要以身作则,勇于担当,敢于担当,善于担当。组织党员干部下沉社区,发挥社区作用,开展志愿服务,让党旗在抗疫一线高高飘扬。要把疫情防控当作镜子、尺子、锤子,在疫情防控一线检验干部。
三要按照“从严、从紧、从快”的要求,补漏洞、扫死角、织密网、抓落实,全面进入战时状态,采取战时措施,做到学校上下、各部门之间“一盘棋”,凝聚合力投入抗疫斗争,以最快速度、最有力措施,在最短时间内将疫情控制和解决在最小范围。
四要强化督查督办,严格纪律规定,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决整治纪律不严、作风不硬、措施不实,不折不扣贯彻落实学校工作部署,扛起疫情防控责任,坚决捍卫来之不易的疫情防控成果。
防疫期间学校物资配送方案4
此次新型冠状病毒感染的肺炎爆发突然,为充分发挥物质保障在疫情防控中的作用,理顺疫情防控的物资保障工作机制,确保疫情防控工作顺利进行,20xx年2月14日学校党委常委会研究通过了《华中师范大学疫情防控物资保障工作方案》,现将方案通报如下。
一、指导思想
在学校疫情防控指挥部的统一领导下,建立疫情防控物资的.采购、储备、调拨、配送、监管体系,使疫情防控物资保障工作高效、科学、透明进行。学校疫情防控指挥部按照积极的物资保障原则,及时采购近期防控物资,同时做好中长期物资采购计划,做到有备无患。
二、工作原则
1.协同作战,分工负责。防控物资有关保障工作在指挥部的统一领导下进行,实行协同作战和分工负责,属于本单位职责范围的工作当责无旁贷,其他单位需配合的工作应积极配合,共同服从疫情防控大局。
2.统一调度,专物专用。当前疫情防控进入持久战,社会对疫情防控物资需求量大、消耗量大,学校疫情防控物资的保障工作由指挥部统一领导,合理调度,科学安排学校防控物资的采购、储备、调拨、配送、监管等,确保防控物资专物专用。
3.厉行节约,保障一线。各单位在防控工作中,要本着厉行节约的原则使用物资,杜绝浪费。节约使用口罩、酒精、防护服等消耗性物资,爱惜使用体温计、消毒设施等非消耗性物资。所有防控物资首先确保一线防控工作人员,非一线防控工作人员不使用如N95医用口罩等高标准防控物资(个人购物除外)。
4.公开公示,接受监督。学校指挥部定期公开防控物资采购清单、调配清单、库存清单、接受捐赠清单,接受社会和师生监督。各单位也可在本单位内部公开防控物资使用清单,及时吸纳师生群众对防控物资使用的意见建议。
三、工作分工
1.总协调工作由学校办负责。
2.防控物资采购工作。财务处负责落实购买疫情防控物资所需的经费及后续财务报销事宜;后保部负责防控物资的运输配送;国资办(招标办)负责防控物资的战时购买流程,采取多方比对的采购方式,并落实购买。按照统分结合的原则,大宗物资由国资办统一采购,各单位需要的零散物资自行采购。
3.防控物资储备工作。防控物资存放在校医院,校医院负责防控物资日常管理。
4.防控物资调配工作。学校办负责核准各单位报送的物资需求,国资办根据核准的清单发放防控物资。
5.防控物资监管工作。纪委办负责防控物资的监管工作,确保防控物资用在一线、公平使用,对违纪违规行为按有关规定处理;审计处负责对物资保障工作中的经费问题进行监管,必要时提前介入。
四、工作要求
根据当前学校防疫工作需要,工作小组尽快采购目前至开学前的物资,做好开学后两周的物资储备工作,同时保障好长远防控工作物资需要。
防疫期间学校物资配送方案5
本预案适用于我区行政区域内发生“突发应急事件”时物资调拨运送,遵循“统一领导、分级负责、实时监测、快速反应、处置有效”的基本原则,发生“突发应急事件”达到应急响应启动条件时,执行本预案。
一、总则
(一)编制目的
为建立健全区级应急物资保障体系和运行机制,规范物资应急调拨运送行为,最大限度保障人民群众生命财产安全,进一步提高我区应急保障能力和应急管理水平,制定本预案。
1.编制依据
《云南省自然灾害救助规定》《昆明市西山区突发应急事件总体应急预案》《西山区突发应急事件应急处置规程(试行)》等。
2工作原则及适用范围
(1)工作原则
①统一指挥,分级负责。西山区应急物资保障工作由西山区应急物资保障工作协调小组(以下简称区协调小组)统一领导和指挥,根据事件性质和影响程度,区别不同等级,由区政府有关部门、街道分级负责,具体组织实施。
②明确职责,分工合作。应急物资保障工作在明确各部门职责的前提下,由区协调小组按部门职责对工作进行分工布置和协调指挥。各部门要坚持分工负责,归口管理,谁主管、谁负责的原则。同时,加强部门间沟通协调,通力合作,密切配合,确保物资能源的应急供应。
③资源整合,常备不懈。建立完善全区各级重要物资和能源的储备、工作经费等制度,建立应急状态下的征集调用工作机制。整合物资能源应急保障资源,综合运用行政、法律、经济、舆论等手段,确保应急供应。
④合理处置,依法行政。在实施突发应急事件应急保障措施中,必须严格按照法定权限和程序办事。启动干预措施、征集调用、动用风险基金和储备物资,严格遵守相关规定。查处市场违法案件,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
(2)适用范围
本预案适用于本区发生的,跨街道行政区划或超出事发地街道处置能力,需要由区政府负责处置的一般以上突发应急事件采取的物资能源应急保障行动和措施。本预案所确定的物资能源类别包括抢险类物资和抗灾类物资两大类,具体为:
①抢险类物资
应急照明器材(应急灯、电筒)、交通工具(车辆、船只)、通讯器材、大型施救设备(挖掘设备、施吊设备)、施救防护用品(鞋帽、手套、面具等防毒防腐用品),以及排灌设备、沙袋、钢管、桩木、铁丝、配套工具等抢险基本用具。
②抗灾类物资
生活必需品:大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、食盐、食糖、饼干、方便面、饮用水、帐篷、毛毯、毛巾被、服装、雨具、蚊帐、净水器、清洁用品、发电机等;
二、组织指挥体系及职责
(一)协调小组
区协调小组组长由区政府分管领导担任,副组长由区府办联系副主任和区应急管理局局长担任。成员由区政府办、区委宣传部、区发展改革局、区商务投资促进局、区公安分局、区民政局、区财政局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区水务局、区农业农村局、区卫生健康局、区市场监管局、区供销社、区供电局、电信公司、区红十字会等部门(单位)分管领导组成。区协调小组下设办公室,办公室设在区应急管理局,办公室主任由区应急管理局局长兼任,具体负责日常工作。
(二)协调小组主要职责
1.指导应急状态时重要物资和能源的市场供应工作,确定各成员单位的具体职责任务及工作分工,制定突发应急事件物资能源应急保障具体工作方案;
2.下达物资能源应急保障任务,指挥、协调区级有关部门和有关街道组织实施,并监督检查落实情况;
3.负责提出物资能源保障工作建议,动用区级储备商品的种类、数量;
4.执行动用区级储备的指令,指令有储备任务的部门和单位按规定投放储备物资,向上级政府或有关县(市、区)请求紧急支持和援助;
5.指导有关街道应急物资保障工作;
6.研究落实其他有关物资保障应急工作的重大事项。
(三)区协调小组成员单位职责
1.区应急管理局:承接突发事件报告,协调开展应急保障行动;及时汇总应急保障行动有关信息,并向区委区政府或上级部门报告;传达落实上级领导、部门和区委区政府的有关指示和批示精神。
2.区商务投资促进局:牵头制订《西山区突发应急事件物资能源应急保障行动方案》;负责突发应急事件物资能源应急保障综合协调工作,按要求组织召开区协调小组工作会议,牵头抓好区协调小组会议决定事项的督办工作;会同有关部门建立和完善重要物资和能源的应急加工、应急采购、应急调用机制和体系,建立相关资源的动态数据库;负责建立生活必需品、成品油市场监测、预警、应急供应协调机制,做好肉类、食糖等区级储备工作和紧急采购、调运工作。负责能源物资的储备管理,建立相关资源的市场监测、预警、应急供应协调机制,做好市场供应协调工作。
3.区委宣传部:负责组织和协调新闻单位按照有利于市场稳定的原则做好新闻发布、宣传报道工作,指导和协助相关单位做好新闻发布、网络舆情引导工作。
4.区发展改革局:负责全区物资能源保障基础设施投资的综合协调。负责市场价格监督检查管理,打击价格违法行为,必要时建议采取价格干预措施或紧急措施并组织实施,保持市场价格稳定;负责组织重要物资和能源的应急加工,并参与调运计划和调运工作的编制与落实。做好区级储备粮、油的监管、投放,指导做好市场供应工作,监测分析粮油(大米、面粉、食用油等)市场运行情况,建立应急供应网络,会同有关部门编制调运计划及运输计划,组织粮食调运。
5.区公安分局:负责维护突发应急事件发生地的治安秩序,及时打击扰乱社会秩序的违法犯罪活动。负责提供突发应急事件影响地域内的人口基础数据,协助做好决策保障工作。
6.区民政局:负责突发应急事件发生地人员基本生活保障和救灾款物分配并监督使用。
7.区财政局:按《昆明市西山区突发应急事件总体应急预案》要求,及时落实相关预算和资金。
8.区住房城乡建设局:负责挖掘、施吊等大型施救设备的调集保障。
9.区交通运输局:负责突发应急事件物资能源运输保障。
10.区水务局:负责抗洪防汛有关物资储备的监督管理和防汛物资应急调配工作。负责指导供水企业,确保全区自来水的'正常供应工作。
11.区农业农村局:负责组织动物疫病疫苗、消毒药品、诊断试剂等应急防疫物资的储备、供应,组织粮油、蔬菜、畜禽产品的应急生产,参与有关部门编制粮油、蔬菜、畜禽产品调运计划;负责组织农机设施和农机物资的应急保障。
12.区自然资源局:负责组织桩木等木材加工品的应急生产和供应,参与编制木材加工品调运计划。
13.区卫生健康局:负责突发应急事件发生后的医疗卫生保障,制定《西山区突发应急事件医疗卫生应急救援行动方案》。
14.区市场监管局:负责药品和医疗器械质量监管。负责监督市场交易行为,严格把好流通领域商品质量关,严厉打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动,维护市场经济秩序。负责食品安全的综合监督、组织协调和依法开展对食品安全事故的查处。负责生产环节产品质量监督管理,严厉查处生产假冒伪劣产品、流通计量违法等扰乱市场经济秩序的违法活动。
15.区供销社:负责化肥、防汛草包的区级储备及农药、农膜、化肥、草包等农资和抗灾物资的应急供应工作。
16.区供电局:负责电网安全和电力输送、调配工作。
17.电信公司:负责突发应急事件发生时通信、通讯线路畅通和必要的通信设备保障。
18.区红十字会:依法接受组织和个人的捐赠,提供急需的人道主义援助。
(四)街道突发应急事件物资能源应急保障协调小组
各街道要成立相应的物资能源应急保障协调小组,在街道办事处的领导下开展应急保障工作。
三、应急响应
(一)响应分级分类
突发应急事件发生时,按照分级负责、快速反应的原则,物资能源保障应急响应工作划分为3个等级:
I级:突发应急事件影响范围较大,事态严重,造成多个街道某些物资能源供求严重失衡,价格猛涨,商品脱销或供应阻断,影响社会稳定,需区政府组织实施应急救援工作的,由区协调小组负责组织和协调,启动本预案。
Ⅱ级:突发应急事件影响范围集中,事态严重,造成1-2个街道某些物资能源供求失衡或供应阻断,由有关街道提出要求,需区政府协调应急救援工作的,由区协调小组负责协调,启动本预案。
Ⅲ级:突发应急事件影响范围集中,影响程度一般,造成个别街道某些物资能源在短时间内供求失衡,价格出现异常波动,由各街道启动本级物资能源应急保障行动方案。
(二)指挥协调
区协调小组组长及时主持召开区协调小组成员单位会议,研究部署物资能源应急保障工作。相关成员单位指派领导和业务部门人员参加,研究工作,受领任务。
情况紧急时,区协调小组组长可按本预案协调各成员单位行动。各成员单位根据本预案所明确的职责分工,履行物资能源保障行动职责。
应急保障实施过程中,区协调小组组长可根据突发应急事件物资能源保障工作需要,主持召开区协调小组成员单位会议,研究、检查、落实保障工作,相关成员单位指派领导和业务部门人员参加。
需要时,区协调小组组长可带领有关人员直接赶赴现场,指导、组织物资能源保障行动。
四、保障措施
(一)物资保障原则
加快构建上下贯通、统一高效的物资储备体系,明确物资储备规模,丰富储备品种。合理规划全区物资储备网络布局,重点突出自然灾害频发的街道,统筹配置救灾资源,进一步改善物资储备库的仓储条件、设施和功能。加强物资储备管理,建立健全物资应急保障补偿机制。
(二)应急供应保障系统
一是建立应急物资加工网络。按照统筹规划、合理布局的原则,掌握一批信誉度高、具备应急物资加工能力的企业,作为应急物资加工备选企业。二是建立应急物资储运网络。提前确定应急物资运输路线、运输工具和临时存储点,确保在应急状态下按时完成物资调运工作。
(三)通信和信息保障
区应急管理局、区商务和投促局和区级协议代储企业等有关部门建立信息共享机制,确保信息数据及时畅通。
五、预案管理
(一)培训演练
积极加强对本预案的学习和培训,制定应急演练计划并每年定期组织演练1次,不断强化应急响应和应急保障能力。及时总结评估演练效果,进一步完善应急工作预案,保障各项应急措施落实到位。
(二)预案修订
本预案涉及的有关法规、规章和规范性文件修订,部门职责发生变化,以及预案在实施过程中出现新情况、新问题时,结合实际及时修订完善本预案。
各街道救灾物资储备部门可参照本预案,结合实际制定本辖区物资应急保障工作预案。
(三)预案备案
本预案在公布之日起20个工作日内,报送昆明市西山区人民政府备案。
(四)预案解释
本预案由区应急管理局负责解释。
(五)预案实施
本预案自印发之日起施行。
防疫期间学校物资配送方案6
为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,落实省委、省政府,省教育厅和绥化市委、市政府及学校关于切实做好新冠肺炎疫情防控工作要求,根据教育部办公厅《关于做好高校疫情防控后勤工作的通知》、省教育厅《关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控加强校园安全与后勤管理工作的通知》、《关于做好高校学生食堂疫情防控工作的通知》及学校《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的实施方案》等相关文件精神,结合我校后勤工作实际情况,制定本方案。
一、指导思想
自觉把行动统一到中央要求上来,担负起责任,经受住考验,进一步增强做好新冠肺炎疫情防控工作责任感、使命感,紧紧围绕“两严防两确保”工作总目标,切实把全校师生安全和身体健康放在第一位,为我校疫情防控工作提供后勤保障。
二、工作目标
(一)加强水电暖供应管理(确保正常供应);
(二)加强校园环境卫生管理(创造整洁卫生环境);
(三)加强校园预防性消毒管理(确保应消必消);
(四)加强校园饮食管理(确保食堂就餐安全,做好伙食原材料物资储备);
(五)加强后勤从业人员管理(杜绝带病上岗、带风险上岗);
(六)加强假期维修工程管理;
(七)做好基建项目论证工作。
三、具体措施
(一)寒假期间完成工作
1.水电暖供应工作,宿舍楼由物业公司值班员每天对值班所在楼宇水暖管网进行巡查,其它楼宇水暖管网由物业公司保洁员和管理人员进行巡查。假期除机关办公楼和学生中心楼外,其他楼宇供电系统只保留值班室照明,由值班人员负责。学校电工室24小时派人轮流值班,确保假期用电安全。联系供热企业和市自来水公司,保证假期供暖和供水应急故障抢修。
2.校园环境卫生工作,重点是室内卫生间的清理,对没有人员出入的楼宇由保洁员视情况不定期清扫;对有少量人员出入的楼宇由保洁员每天上下午两次清扫;对机关办公楼、学生中心楼因防疫办公需要开放的楼宇由保洁员随时清扫。各楼宇由物业公司人员负责每天的通风换气,确保空气流通。
3.预防性消毒工作,采用规定配比的84消毒液对有人员出入楼宇的门厅、卫生间、值班室每天消毒一次;对东门卫每天消毒两次;对机关办公楼和学生中心楼的门厅、走廊、楼道、卫生间每天消毒一次,做到应消必消且不过度消毒。
4.学生(教工)食堂管理工作,食堂全部封闭管理,除保留一名值守人员负责看护外,严禁其他人员出入。研究制定食堂应对新冠肺炎工作实施方案;联系伙食原材料供货渠道,为确保原材料供应,每个原材料种类确定多家供货商,做好开学食堂准备工作。
5.从业人员管理工作,一是对在岗人员进行防疫情况排查,每天报告到岗人数,排查身体状况、有无接触武汉及湖北籍人员情况、出行轨迹有无停留或途经湖北情况、有无接触确认新冠肺炎病例和疑似病例等;二是对在岗人员进行防疫知识讲解,科学应对疫情,克服恐慌心理,做好自身防护和消毒工作;三是尽量减缩从业人员数量,减少出入校园人员数量和频次;四是研究开学后入校园工作的后勤从业人员健康排查办法,杜绝从业人员带病上岗、带风险上岗。
6.基建和维修工作,一是论证新公寓建设方案;二是除水电暖等应急抢修和楼顶清雪外暂停其他一切施工。
(二)开学前准备工作
1.水电暖供应工作
(1)开学前两周对全校上下水管网进行检查,重点排查冻害堵塞的管道,采取加热缓冻疏通、清理化粪池等措施,确保全校各楼宇上下水贯通顺畅;同时全面检修洗手盆及水龙头,为师生勤洗手提供保障。
(2)开学前两周对全校供电线路、各楼宇配电设备进行检查,重点检查丁香苑、第三餐厅、南区特教餐厅和浴池的供电线路和配电设备完好情况;检修教室、寝室、阅览室照明灯具;检修各卫生间换气扇。
(3)开学前一周联系供暖企业,调整全校供暖温度,优先保证教室和寝室室内温度。
2.校园环境卫生整治和预防性消毒工作
(1)开学前一周对学校室外环境卫生进行清理,彻底清扫校园内广场、道路、篮球场、体育场等,特别是楼角、围墙边等处,坚决做到卫生清理无死角。
(2)开学前一周对全校各楼宇门厅、走廊、楼道、卫生间、电梯轿厢等公共区域和部位进行卫生清理,重点是卫生间的清理,后勤管理处对上述卫生清理情况逐一检查验收。
(3)开学前三天,开展全校范围内的爱国卫生运动,联合校工会、学生处向全校师生发出倡议,对寝室、教室、办公室、实验室、阅览室开展大扫除,进行全面、彻底的室内卫生清理。
(4)学生返校前三天,对全校各楼宇进行一次全面的预防性消毒,重点是各楼宇公共区域和卫生间,以及各个寝室、教室、实验室、阅览室、体育馆和食堂。
(5)在卫生清理和预防性消毒的基础上,做好日常通风换气,保持室内空气流通。
(6)及时转运生活垃圾,对垃圾箱及周边每天消毒。
3.学生(教工)食堂工作
(1)开餐前一周对食堂内部进行卫生清理和预防性消毒消杀,重点是餐厅、后厨、卫生间。
(2)开餐前一周对炊具设备、就餐桌椅、餐盘餐碗、筷子勺子等进行消毒。
(3)开餐前一周按索票索证等采购工作要求,备足够两个月使用的米、面、粮、油、黄豆、干调、调料等消耗量大且存储时间长的原材料。
(4)开餐前一周联系并落实好青菜、鲜肉、鸡蛋和豆制品等食材长期供应商,保证日常供应。
(5)开餐前一周对食堂供电、供水系统、排风系统进行检修。
4.后勤服务从业人员管理工作
⑴学校开学时间批准后,对来校园工作的物业人员、食堂工作人员、商超人员等所有后勤服务从业人员至少提前14天开展健康监测。
⑵进入校园工作前一天,对健康监测符合条件人员逐一发放入校通行证件。
⑶进入校园工作第一天,开展新型冠状病毒感染防控知识和技能培训,做到应知尽知、应会必会,培养良好卫生习惯和技能,提高防病意识。
(三)开学后计划工作
1.校园环境卫生工作
(1)每天及时清除校园内落叶、积水、污水、污物等,室内地面应每天至少湿式清洁一次;
(2)卫生间、垃圾桶应每天清洁和消毒,及时清倒废弃杂物,避免病媒生物滋生。
(3)教室、寝室、阅览室、走廊等应每天开窗通风,保持空气流通。教室应于每节课课间休息期间开窗开门通风换气,每次10-30分钟。
(4)通风条件不良的场所尽量减少人员进出,教学主楼A区等没有窗户的卫生间采用排气扇进行机械通风换气。
2.日常预防性消毒工作
(1)每天对全校各楼宇门厅、走廊、楼道、卫生间、电梯轿厢等公共区域进行一次预防性消毒。
(2)每天用规定配比消毒剂擦拭卫生间的门把手、水龙头、延时阀按钮、洗手台面等处两次;擦拭入户门、教室、寝室、阅览室等门把手两次。
(3)消毒作用时间结束后,保持通风。
3.发现新冠肺炎疑似病例或暴露病例的消毒工作
(1)消毒人员应在疾控部门指导下做好个人卫生防护,消毒完成后及时清洁消毒双手。
(2)根据疾控部门指导确定的消毒范围,对疑似病例和密切接触人员的生活用品(包括文具、餐具、洗漱用品等)、随身物品、排泄物、呕吐物(含口鼻分泌物、粪便、脓液、痂皮等)等进行随时消毒。消毒方法如下:
①疑似病例和密接人员的生活用品和随身物品可采用有效氯浓度为1000mg/L的含氯消毒剂消毒。
②疑似病例的排泄物和呕吐物消毒:用干毛巾覆盖后喷洒10000mg/L含氯消毒剂至湿润。污物污染的台面和地面应及时消毒,可用有效氯浓度为2000mg/L的消毒液擦拭或拖拭,消毒范围为呕吐物周围2米,作用30分钟,擦拭2遍。
③疑似病例所在班级座位及其前后三排座位用有效氯1000mg/L~2000mg/L含氯消毒剂进行喷雾处理或2~3遍的擦拭消毒。
(3)新冠肺炎疑似病例送至医院治疗后,学校环境应及时由当地疾控机构组织进行终末消毒。
(4)做好疑似病例消毒记录,并保存备查。
3.学生(教工)食堂及食品安全管理工作
(1)学生(教工)食堂管理详见《学生(教工)食堂应对新冠肺炎工作实施方案》
(2)疫情防控期间,教育引导学生不接触校外送餐人员,杜绝校园外餐食进入学校。
(3)食堂超市、浴池超市、学生公寓自动售贩机出售的`食品由租赁经营者承担所售食品安全责任;后勤管理处负责食堂和浴池超市出售食品的安全监管责任,学生处负责学生公寓自动售贩机出售食品的安全监管责任。
4.饮用水安全管理工作
(1)联系自来水公司对学校二次供水设备进行清洗,对供水设备间进行卫生清理和消毒消杀。
(2)各单位选用饮用桶装水,要检查生产日期和保质期,索要合格证。
(3)饮用水加热器具,要经常清理。学生处督促公寓内热水器经营单位进行日常清理,及时清除水垢和污物,保持设备干净整洁。
5.后勤服务从业人员管理工作
(1)严格做好健康体检和晨检工作,对出勤人员监测体温,填写《体温监测表》,有发热症状者杜绝上岗,及时就医,并做好记录。
(2)严格执行因病缺勤登记与报告制度。
(3)严格执行佩戴口罩上岗和勤洗手消毒等要求。
(4)普及疫情防护知识,养成健康生活习惯,注重个人卫生和饮食安全,提升自我防护能力。
6.后勤应急抢修工作
(1)第一时间调配校内人员进行抢修。
(2)必须由校外企业进行的抢修,抢修人员登记并体温测量正常后方可入校,入校后全程佩戴口罩,按规定路线往返施工现场,抢修现场尽量减少与师生接触。
四、后勤防疫物资保障
1.与资产处密切配合,分时段统计上报消毒液、医用酒精、口罩、手套、消毒喷雾器、测温仪等防疫用品的规格、型号和数量。
2.妥善保管好防疫物资,杜绝保存不当引发的安全事故。
3.建立领用登记台账,节约使用防疫物资。
五、组织保障
(一)成立工作领导小组
为加强疫情期间后勤服务工作的组织领导,成立应对新冠肺炎疫情后勤服务工作领导小组,领导小组下设4个工作小组,全面组织协调疫情期间全校后勤服务工作。
组长:田国忠
副组长:
成员:
(二)成立工作组
1.健康监测工作组。负责来校园工作后勤从业人员健康监测和统计工作。
组长:
副组长:
组员:
2.卫生整治工作组。负责校园环境卫生清理、预防性消毒和后勤防疫物资调配工作。
组长:
副组长:
组员:综合管理科所有工作人员、东亚物业公司保洁班所有人员
3.食堂管理工作组。负责保障师生就餐安全工作。
组长:
副组长:
组员:餐饮管理科所有工作人员、东亚餐饮公司所有人员
4.水电暖供应组。负责水电暖检修和正常运行保障。
组长:
副组长:
组员:水电管理科所有工作人员、东亚物业公司维修班所有人员
六、工作要求
1.提高政治站位。落实落靠疫情防控工作部署要求,牢固树立“宁可备而不用,绝不可用而无备”“宁可十防九空、不能万一失防”的“大安全观”,增强做好疫情防控工作的责任感、使命感和紧迫感。
2.发挥支部堡垒作用和党员先锋模范作用。充分发挥后勤各党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把党员全面动员起来,发扬不畏艰险、无私奉献的精神,坚定站在疫情防控第一线,做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率。
3.加强宣传教育。要向师生及时宣传防控期间后勤服务的一些具体举措,宣传校园环境卫生、预防性消毒、食堂就餐等师生关心关注的问题,及时了解师生对后勤服务的关切,树立正确的疫情防控导向。
4.加强检查督导。对方案提出的任务,明确的工作要求,相关人员要抓实、抓细、抓落地。领导小组根据工作进展情况,分阶段、按任务进行检查督导,确保防疫意识不松、防疫工作不虚,切实为学校防疫工作提供强有力后勤保障。
5.严格担当问责。对疫情防控期间不敢担当,作风飘浮、推诿扯皮的,除追究直接责任人的责任外,情节严重的还要对相关领导进行问责,触犯法纪的还要依纪依法惩处。
防疫期间学校物资配送方案7
为预防本单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,保证干部职工的生命安全,按照以人为本,安全第一,预防为主的原则,依据上级有关文件精神和要求,结合中心实际情况制定本预案。
一、成立疫情防控应急领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
主要职责:全面负责组织、协调、处置单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作;负责制定疫情防控应急预案;当疫情发生时,负责下达预案的`启动和终止指令;全力保证干部职工的身体健康和生命安全。
储备中心负责粮食和应急物资的统一调配,储备库负责粮食和应急物资储备,接到指令,负责具体物资调运等工作,政粮和粮安公司负责本单位疫情防控,并接受物资储备中心统一安排,协助
二、工作举措
(一)积极做好粮食和物资储备,确保突发事件粮食和物资应急需求。
(二)按照县新冠肺炎防控指挥部要求,做好有关配合工作,接到上级指示后,按时到达指定地点,迅速开展工作;
(三)做好单位干部职工疫情防控知识宣传工作及防控工作;
(四)积极主动做好流动人口,特别是疫区返程人员的疫情防控知识宣传工作;
(五)做好来本单位办理事务人员体温检测、登记及其他防控措施。
三、应急预案启动程序
接到上级指令后,应急领导小组迅速做出反应,第一时间开展疫情防控工作。
四、应急结束
按照“谁启动、谁解除”的原则,应急领导小组根据疫情决定是否结束应急响应。
五、工作要求
(一)高度重视,提高站位。
各股室、各公司、城关库及全体干部职工要高度重视疫情防控工作,提高政治站位按照县委、县政府及县指挥部工作要求,采取有力举措,做好疫情防控工作。
(二)强化宣传,做好防控。
充分利用单位qq工作群、工作微信群、宣传展板、宣传资料等宣传途径,全方位、多渠道宣传疫情防控知识,提高干部职工和流动人口对疫情防控知识的知晓率。
(三)认真排查,联防联控。
积极主动配合辖区做好做实联防联控工作,动员全体干部职工,实施群防群治,做到早发现、早报告,坚决防输入、防扩散、确保联防联控工作落到实处。
防疫期间学校物资配送方案8
为了贯彻执行党中央、国务院关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的决策部署,认真落实上级有关工作要求,加强防疫物资管理,及时有效预防传染病的发生和蔓延,切实保障学校师生身体健康和生命安全。根据各级各类文件防疫物资配备等相关要求,特制定青岛澳门路小学防疫物资保障预案如下:
一、组织机构
组长:
副组长:
组员:
二、按标配备。
(一)班级、处室配备。开学前以前以级部和处室为单位,到防疫物资储备室领取物资,并做好登记记录,内容包括班级物资、办公室物资。有额温枪、一次性口罩、免洗手消毒液、防护手套,84消毒液和75%酒精消毒液和喷壶、呕吐包等。
(二)隔离室、留观点配备。电子额温枪、医用防护服、医用隔离服、84消毒液和75%酒精消毒液和喷壶、一次性手套、一次性口罩、护目镜、医用帽子、洗手液多少瓶、免洗手消毒液、呕吐包、水银测温计。
(三)传达室配备。电子额温枪、免洗手消毒液、84消毒液和75%酒精消毒液和喷壶、一次性口罩、一次性手套。
(四)食堂配备有额温枪、口罩、免洗手消毒液、防护手套,84消毒液和75%酒精消毒液和喷壶、呕吐包、防雨靴等。
三、相关要求
严格按照防疫的物资要求保障好。物资储备按照教职工和学生数量结合应急方案,储备足够数量的疫情防控物资。包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套。非接触式温度计、洗手液、红外测温仪等。
(一)专人保管。严格执行疫情防控物资保管及分发规定,保证疫情期间的工作所需。
(二)健全制度。做好物资的名称、生产厂家、数量、规格、型号、参数、批号、出厂日期核对工作,否则不予办理出入库手续。如实认真填写,出入库台账详实、清楚、有效,进出库手续齐全,账务相符,不出差错。
(三)清点核查。定期对疫情防控物资进行清点,核对,盘点,及时掌握物资储备情况,做到账物相符,账册资料齐全完善。
(四)分类存放。物资做到分类存放。消毒剂,二氧化氯,酒精等物资应选择安全的'存放点。存储于阴凉、通风房间,远离火种、热源、易燃可燃物及学生儿童。保证物资不发生过期、霉变、受潮、变质、损坏、短缺和丢失。物质存放点严禁烟火,配备灭火器。
(五)库房保洁。经常性做好物资库房的卫生清洁,消毒工作,做到库房整洁通风,物资存放整齐有序,未经领导同意,不得擅自发放储备物资。
(六)战备状态。要做到工作时间在岗,下班后保持通讯通畅,确保物资的发放及时、快捷、不发生差错。
(七)正确使用。加强对物资领用人员规范操作的提示,对消毒原液、消毒泡腾片等腐蚀性物资,领用时应及时提示,提示使用说明和注意事项,防止混用、误食、浓度滥用等事故发生。
(八)定期摸排。对师生、员工进行摸排,对有困难的师生、员工进行防疫物资的资助。
(九)日常管理。保管人员要随手关好门窗,发现不安全因素必须及时整改,采取整改措施。
四、监督反馈
学校将采用定期与不定期的方式,检查防疫物资的配备和出入库的记录情况。由校长和分管防疫的领导进行检查。并第一时间对检查情况进行反馈。
五、追责处理
如发现防疫物资出入库记录混乱、账目不符的情况,学校将追究防疫物资负责老师和具体分管领导的责任,并与当月绩效挂钩。
防疫期间学校物资配送方案9
为切实做好疫情期间城区群众基本生活物资的保障供应,最大限度的减少群众外出感染病毒风险,从即日起在樊城主城区实施基本生活物资配送管理,现方案如下:
一、配送期间
从X月X日起至疫情管制结束(以省、市、区正式通知为准)
二、配送范围
XX办事处所辖各类小区。
三、配送方式及流程
采取“200+6+11”的配送模式,即200家自营小超市+6家规模电商平台+11家大型超市,相互配合、互为补充。
(一)各小区物业公司联系有配送能力的小型超市、门店就近配送。
配送流程为:
1、小区建业主群,在物业公司或热心居民中推选1名小区采购联络人;
2、小区采购联络人与配送小超市专人进行对接,由超市制定不同价格的套餐发业主群供业主选择,小区采购联络人把超市联络人拉入小区业主群;
3、小区采购联络人负责在群里统计每户的采购需求(房号+电话+订购清单),整理汇总后,单独私发给超市联络人;
4、超市联络人按照每户订单进行配货(每户一包,每包标注小区+户号+电话);
5、超市联络人将收款码截图发至小区业主群,将每户订单应付款及采购物品拍照发在群里,业主在群里扫码付款。
未及时付款的业主,由小区采购联络人负责联系业主付款,在规定时间不付款的订单将不予配送。
6、所有人付款完毕,超市按约定的时间将订购的物品配送至小区,由小区采购联络人负责通知业主领取采购物品。
(二)电商平台远程下单配送至小区地点,由小区信息员通知居民错时领取。
配送流程为:
小区与电商平台联系——平台将B端链接下放给小区——小区居民上网登陆注册并下单——平台把所有订单导出,把订单地址同一个小区合并——专业人员进行集中分拣打包、装车——电商车辆送到小区门口——小区信息员按楼栋依次通知居民分拨下楼领取(所有人员相距2米以上)。
(三)辖区大型超市(武商各门店、好邻居各门店、家乐福、沃尔玛、中百仓储),按属地由所在办事处负责对接,以社区为单位建群下单,超市负责分拣、包装,办事处或社区派车取,再分发至各小区。
配送流程为:
1、由社区联络人和超市联络人共同建群,需要采购的.居民进群并一名信息员;
2、超市联络人在群里发布不同价格的基本生活必需品(米、面、油、菜、蛋)套餐供居民选择;
3、小区信息员负责在群里统计每户的采购需求(小区+门栋+户号+电话+订单),整理汇总后以小区为单位一一发给超市联络人;
4、超市组织员工按照各小区订单进行配货(按小区装箱,每个分装箱内每户一包,每包标注门栋+户号+电话+订单);
5、超市联络人将收款码截图发至小区业主群,将每户订单应付款及采购物品拍照发在群里,业主在群里扫码付款。
6、所有人付款完毕,超市联络人通知社区联络人上门取货,并运送至各小区门口,由小区信息员通知业主领取采购物品。
四、配送要求
(一)每户居民每3天向所在小区信息员或社区联络人报送1次采购申请。
社区每3天通过电话,对辖区内特殊人群生活物资保障情况进行全面了解,确保辖区内特殊人群生活物资供应。
(二)城区居民生活物资配送工作在区防疫指挥部的领导下开展工作,区商务局负责协调、配送企业;办事处负责组织领导,社区具体负责组织配送工作。
(三)各办事处成立“新冠防控期间群众生活物资供应工作领导小组”,对防控期间全辖区群众所需必备生活物资配送进行统领导、统筹协调,每个社区组建一个生活物资配送保障组,由一名办事处班子成员负责包保,一名社区“两委”班子牵头,作为联络员,负责组织协调社区配送工作;每个小区建立一个配送点,确定一名信息员(由小区志愿者或区直部门包点干部担任)。
(四)配送企业要加强对配送工作人员的管理,提高防控意识,落实好各项防控措施,严禁有发热、咳嗽及其他身体不适人员从事配送工作。
防疫期间学校物资配送方案10
为贯彻党中央、国务院和教育部做好教育系统疫情防控,有序推进当前教育工作的决策部署,落实市教委关于做好各级各类学校开学准备工作的要求,根据市教委下发的新冠疫情防控工作指南和开学工作要求,积极协调疫情防控物资,为春季开学提供有力保障。特制订如下新冠疫情常态化防疫医疗物资保障方案。
一、组织机构
成立物资保障小组。
组长:
副组长:
组员:
二、工作职责
(一)小组负责新冠疫情防控期间,预防感染的防护用品、测温器械、药品、有关设备及消毒消杀用品等物资的需求计划、采购、储备及发放工作,并及时掌握各单位的.应急物资等方面的需要,做好保障工作。
(二)组长负责防控物资保障的总体指挥与协调。
(三)副组长徐志负责防控物资保障的具体组织实施。副组长刘霖新负责落实疫情防控期间应急物资所需资金保障。
(四)曾德杰负责根据需求计划采购防控物资。
(五)喻霜霜负责口罩、消毒液酒精及喷雾器、手套及隔离服、测温枪的发放,防疫物资储备管理。
(六)王萍负责资金保障。
三、正常保障情况
(一)合理选择防疫医疗物资品类
学校设置集中隔离医学观察点,选择必要的储备防疫医疗物资品类,重点加强体温计、消毒药剂、口罩、喷雾器等高防护等级的防护医疗物资。
(二)合理确定防疫医疗物资数量
学校保障人数为大一大二学生及教职员工约7000人,拟分期分批到校,间周次递复课。据此,坚持够用原则,科学测算,购置下列防护必需物资。
1.一次性口罩、N95口罩、手套、隔离防护服等个人防护用品。
2.洗手液、84消毒液、75%医用酒精、喷雾器等防护消杀物资。
3.体温枪等测温设备。
(三)落实保障渠道
联系好防疫物资生产厂家,向社会订购。
四、应急保障
防疫物资在正常情况下,要保障学校前期批次学生15日以上需求,根据开学复课进展,随着分期分批到校学生增多,按步骤有计划补充。一旦出现需要紧急物资供应情况,通过前期已经联系的供货厂家,确保供应。
五、工作要求
(一)物资保障以定期或不定期召开协调会议的方式工作。
(二)各成员在工作中要各司其职,各负其责,密切配合,高效率地开展工作,保障物资供应迅速,准确到位。
(三)在处置疫情期间,负责物资保障的有关工作人员要保证24小时通信联络畅通,确保随时联络,采购人员实行专职负责。负责管理储备物资的人员要落实责任制,定时清点各类物资,有过期、损坏等问题应及时向负责人报告,以适时调整各类库存。
防疫期间学校物资配送方案11
按照《教育部关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(教电[20xx]29号)、《教育部办公厅关于做好高校疫情防控后勤工作的通知》(教电[20xx]41号)、《关于做好大中专院校疫情防控后勤工作的通知》(赣教新冠防控字[20xx]27号)等文件要求,现将学院疫情防控后勤保障工作方案制定如下:
一、早谋划早安排
认真贯彻教育部有关通知要求,坚决把疫情防控工作放首位,严格服从学校的统一领导、统一指挥、统一行动,全力配合好疫情防控工作,结合学院后勤工作的实际,提前做好开学前食堂、营业点、学生公寓、教室等场所的疫情防控工作,做好应急预案和应对措施。
二、严格假期和开学后在校师生住宿的管理
1、加强对假期住校西藏师生的管理。每日安排医务室值班人员对西藏师生做好严格的体温测试,做好登记,正确佩戴口罩,做好防护,保障自身安全。每日对西藏师生住宿公寓进行消毒。
2、严格实行学生公寓封闭管理措施。进出必须实名验证并检测体温,疫情防控期间一律谢绝访客。严格按照公共场所卫生标准进行检查,学生公寓开学前一周进行一次集中大消毒。开学后每日对学生公寓进行消毒,鼓励在学生床位悬挂围帘、蚊帐等简易性防护工具,实行公寓疫情日报告和零报告制度,每日更新在校学生住宿情况,出现发热、乏力、咳嗽等症状第一时间上报并采取有效措施隔离。
3、校园区域严格实行进出身份核验和体温检测。返校的教职员工、学生要填写健康卡,不允许带病或未解除医学观察人员上班上学。严格控制人群密集性活动,公共场所与他人接触要佩戴口罩,加大校园环境卫生整治和公共场所通风消毒力度,安排专人每日对教室、学生公寓、办公区域等进行消毒(包括对门把手、电梯按钮要用消毒液消毒处理,对门厅、楼道、会议室、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒,尽量使用喷雾消毒,每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂),确保公共密集区的卫生安全。
4、做好水暖、用水、用电等维修工作,开学前一周要进行全校范围安全大排查,确保正常用水、用电和公共设施安全。
三、准备临时隔离观察场所
以"控制传染源、切断传播途径、保障师生安全”为目标,坚持远离学生公寓和居民社区的原则,统筹利用医务室、原西藏班学生居住的宿舍(敏行楼四、五楼),按照防疫要求准备临时隔离观察场所,根据疫情发展情况适时启用。临时隔离观察所应配备完善的设施设备、专业人员、医疗条件,储备足量的口罩、防护衣、体温计、消毒液等防疫必备品,并全面做好吃、住、用等服务保障工作。医务室组织医护力量,协同做好发热筛查和疫情防控的知识培训、业务指导工作。
四、加强食堂食品卫生安全管理
1、强化食堂食品卫生安全管理工作。学院食堂人流量大、从业人员集中,是学校防疫工作的`重点部位。做好食堂食品卫生安全管理工作是学校师生员工抗击疫情的基本民生保障。根据学院的统一组织领导,安排好寒假后学院食堂恢复营业工作,确保开学后食堂平稳有序运行。注重环境卫生,做好餐饮场所(特别是操作区、就餐区)的`消毒杀菌工作,在操作区、就餐区入口增设体温监测人员,防止有发烧症状人员进入,防范交叉感染。寒假期间,西藏学生的用餐采取分餐制,用餐区域相对分开,不集中用餐。要保持餐饮服务场所空气流通,做到定时开窗通风或保持新风系统正常运行,每餐结束后对经营场所进行消毒。
2、严格落实餐饮服务各环节的索票索证和记录工作。做好台账,选择具有合法资质的供货商采购原料,严禁采购野生动物、活体动物和其他不明来源的食品食材,严格执行加工、售卖、储存食品安全操作规范,严格执行烹饪食品所应达到的温度和时间,确保餐具、用具等采取热力等物理消毒方式充分消毒后使用。在疫情防控关键时期,不得供应冷荤凉菜、裱花糕点和生食海产品。积极运用“明厨亮灶”系统,严格加强食堂后厨管理,工作人员必须每日晨检,佩戴口罩、手套等防护用品,不得佩戴首饰、手表等上岗,无关人员一律不得进入。对有感冒、咳嗽、皮肤破损的不得上岗,有发烧症状的立即隔离并报告。严格执行食品留样规定并做好记录。寒假期间,各供应商将菜送至校门口,由食堂专职人员运往食堂,减少校外人员进入校园的机率。
五、保障校园生活和疫情防控物资供应
1、积极开展假期校园的疫情防控工作
一是与医疗器械供应商加强联系,及时购买质量合格、数量充足的防护物资,如消杀药品和医用外科口罩,医用防护服、体温计、护目镜等防护用品。二是加强对值班人员领取防护用品的监管。定期给水电值班、保卫值班、行政值班、食堂工作人员等发放口罩,并配备消毒液。
2、保证开学后各类物资的正常供应。
摸清开学后,学生食堂食材等校园生活必需品供应情况,采取有效措施确保准备充足、供应有序、价格稳定。做好学院疫情防控所属应急物资储备,优先保障学生公寓和食堂疫情防控物资,把保障校园生活和疫情防控必需品安全、足量供应纳入疫情防控应急预案,必要时向市卫健委申请支援。
进一步落实省领导指示批示精神,学院食堂实行“零租赁”、免收管理费,让学生直接受益,并按照规定设立学校食堂伙食价格平抑基金,适时启用,确保食堂运行平稳。
六、加强食堂工作人员疫情防控管理教育
对有严重疫情省份(特别是湖北武汉)旅居经历及人员接触后的食堂工作人员,按要求组织14天隔离观察,有相关症状要及时就诊,如实报告,食堂工作人员实行每日晨检和健康报告制度,严格执行佩戴口罩等防护用品用具上岗和勤洗手勤消毒等要求,加强食堂工作人员用餐管理和住宿疫情防控。对食堂工作人员开展疫情防控教育,普及疫情防护知识,养成良好健康生活习惯,注重个人卫生和饮食安全,提升自我防护能力。
七、做好“废气口罩专用收集容器”的设置工作
防疫期间,在宿舍楼、教学楼、食堂、图书馆等重要位置设置废弃口罩放入“专用垃圾桶”,要求广大师生将废弃口罩放入“专用垃圾桶”中,并每天两次(上、下午各一次)使用75%酒精或含氯消毒剂对“专用垃圾桶”进行消毒处理。
八、加大疫情防控工作宣传引导力度
在食堂等服务场所广泛张贴防疫宣传指南,提倡通过学院网站、微信公众号、服务APP等开展疫情防控宣传,引导师生科学预防、理性应对、消除恐慌,不信谣、不传谣,提前做好舆情应对,规范疫情信息报送发布机制。
防疫期间学校物资配送方案12
根据新型冠状病毒疫情防控工作需要,为建立健全市生活物资市场保供应急机制,做好应急调控准备,维护市场经营秩序,切实保障人民群众基本生活物资消费需求,制定本应急预案。
一、组织领导
(一)领导小组
全市应对疫情生活物资保障应急工作由市新冠肺炎疫情防控指挥部生活物资保障组(以下简称“生活物资保障组”)统一领导和指挥。生活物资保障组由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市市场监管局、市公安局、市民政局、市交通运输局、市国资委、市财政局等单位组成,办公室设在市商务局。各县(市)区生活物资保障组负责对本县(市)区应对疫情生活物资保障应急工作的统筹安排和协调处置。
(二)职责分工
1.市场保供组。由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市民政局、市交通局、市国资委、市场监督管理局等部门组成。组织各成员单位综合协调好生活物资保障工作。负责收集、汇总报送市指挥部和市委、市政府有关信息,及时向市领导请示、报告有关情况。传达市指挥部指示要求,调度、通报各县(市)区生活物资保障组工作情况。保障粮食、蔬菜、食品等重要生活必需品市场供应,确保不脱销、不断档。建立信息发布机制,稳定市场预期。
2.储备调拨组。由市发展改革委、市商务局、市民政局、市国资委等部门组成。负责监测生活必需品价格,储备调拨粮油、猪肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社会捐赠并发放,根据市场供需情况确保调得出、用得上。
3.农业生产供应组。由市农业农村局、市发展改革委、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市粮食、蔬菜、畜禽等农副产品生产加工,提供产量、产能等相关情况,提高我市自给能力。组织我市农副产品外调支持疫区生产生活。
4.食品生产供应组。由市工业和信息化局、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市食品等生活必需品生产加工,提供产量、产能等相关情况,提高我市自给能力。组织我市食品等生活必需品外调支持疫区生产生活。
5.市场监管组。由市市场监管局、市发展改革委、市商务局、市公安局等部门组成。负责维护市场经济秩序,严厉打击囤积居奇、哄抬物价行为,维护市场秩序。严厉打击制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法行为,保证产品质量安全。
6.运输保障组。由市交通局、市公安局、市商务局、市国资委、营口铁路、港口、机场等部门组成。负责有序恢复交通运输保障,科学配置运力,做好生活必需品及农药、化肥、食品原材料等运输保障工作。建立农副产品绿色通道,确保农副产品高效、低成本运输。
7.特殊生活物资保供小组。安排专人解决特殊人群对小众生活物资的需求问题,对确实需要的物资采取直取直达的方式进行配送。
8.资金保障组。由市财政局负责保障购买生活必需品的资金,当疫情发生时,按照市政府相关要求进行拨付。
二、应急准备
(一)货源准备
1.完善政府储备。落实“菜篮子”市长负责制要求,要进一步建立健全粮食、“菜篮子”产品等生活物资储备制度和配送体系,保障当地居民7至10天消费量。加强储备安全管理,完善储存设施设备,保证储备商品数量充足、质量完好,确保紧急情况下调得动、运得出、用得上。
2.增加商业库存。与全市应急保供企业和生活物资储备企业保持紧密联系,督促企业及时更新生产、库存情况,做好应急调运准备。鼓励大中型商贸流通企业增加经营性库存,落实后续货源,明确投放网络,构建多方参与、多元供给的应急物资保障体系,使企业库存成为政府储备的有效补充。各县(市)区方便食品和饮用水商业库存应保证3天以上供应量。
3.加强产销衔接。各县(市)区要督促流通企业与生产者、供应商进一步密切产销衔接,多渠道组织货源,完善供应链采购,加快催拨调运,保障市场供应。重点发挥骨干企业网络渠道广、集散功能强的优势,做好对疫情严重地区的应急供应、配送、补货等工作,视情况需要,市生活物资保障组统一从周边未发生市场波动的各市紧急调运商品或商请省级生活保障组进行商品调运。
(二)监测预警
依据商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》(中华人民共和国商务部令2011年 第 4 号),将我市市场异常波动按照影响范围大小,分为二级:二级市场异常波动是指发生在一个县内的市场异常波动;一级市场异常波动是指发生在一个设区的市较大范围的市场异常波动。
各县(市)区商务、发改、农业农村、工信部门要根据预警级别,做好市场供应保障监测工作。密切监测生活物资生产基地、加工企业和批发、仓储、零售等流通领域货源、库存、销售、价格,以及消费需求变化情况,及时做好预测预警,对发现潜在隐患以及可能发生的市场异常波动,应及时向市生活物资保障组报告,提出应对建议。
三、应急处置
(一)分级响应
发生一级市场异常波动时,由市生活物资保障组对全市生活物资保障工作进行组织协调,同时报市防疫指挥部批准后启动本应急预案;发生其他级别市场异常波动时,由各县(市)区生活物资保障组负责组织实施,并启动相应的应急预案。
(二)信息报告
大型批发、零售企业如出现抢购生活物资,导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销,影响社会稳定,企业负责人应当在1小时内向所在县(市)区生活物资保障组办公室报告;监测到市场异常波动或接到报告的县(市)区生活物资保障组办公室应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证,及时汇总、科学分析、综合评价相关数据,在2小时内向本级人民政府报告,同时向市生活物资保障组办公室报告,市生活物资保障组根据市场异常波动情况,启动不同级别的应急响应。各县(市)区报告信息时,应包括:报送信息单位名称、人员姓名和联系电话,事件发生的'时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取的措施建议,急需的生活物资货源种类、数量等内容。
(三)指挥协调
启动应急响应后,市、县(市)区生活物资保障组根据应急工作需要,及时召开成员单位会议,根据市场异常波动级别,研究部署应急处置工作,检查应急处置任务落实情况。各成员单位根据本预案所明确的分工,履行生活物资应急保障职责,需要时,生活物资保障组组长带领相关工作人员要赶赴现场,指导、组织生活物资应急处置行动。
(四)建立保供企业、设施、人员“白名单”制度,做好生活物资保障场地设施规划
疫情发生后,市、县(市)区两级要优先解封重点保供企业人员、车辆、物资、场点等,采取“专人、专车、专线、转管”或“绿色闭环”等管理措施。一旦发现1例及以上感染者,即启动生活物资保障机制,直至感染者清零。按“就地保障、临近调配、全市集并、请求支援”的顺序,进行生活物资紧急调运。健全各县(市)区生活物资联保联供机制,确保在24小时内运抵目的地。市、县(市)区两级要提前规划设置一批封控、管控情况下的生活物资临时供应点和物资接驳设施,必要时,通过流动售货车、临时售货亭等形式保障供应。
(五)优化封闭社区(小区)终端配送
各县(市)要制定完善封闭社区(小区)居民生活物资配送指南,落实末端配送“四个一”工作机制,即“一人一楼,一楼一群,一天一问,一接一送”。在社区(小区)内划出固定接收点,实现“最后一公里”无接触配送。组织大型商超、农产品批发市场、连锁生鲜企业等与社区对接,根据需要做好相关生活物资供应。鼓励临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务,采取配送柜收货、志愿者派送等配送方式。鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点,满足居民多种购物需求。鼓励居民利用电商APP、社区团购群、商超微信群、小区信息群等进行线上购物,发挥电商平台和快递骑手作用。在配送能力难以满足居民个性化需要时,可采取标准化“蔬菜包”等方式派送,减少后端订单处理、分拣包装、运输配送工作量。
(六)打通生活物资供应最后一公里
指导物资保供单位,大力配合社区,对行动不便、不会网上采购的居民,安排楼长、网格员等专人,做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作,切实保障特殊人群的生活物资需求。
四、保障措施
(一)组织保障。充分发挥市、县(市)区两级预防网作用,坚持统一指挥,分级负责。各县(市)区生活物资保障组要切实担负起属地领导责任,坚持预防为主,建立“快速、高效”的应急反应机制和必要的政府储备,稳定市场供应。加强各成员单位间沟通协调,通力合作、密切配合,形成工作合力。
(二)经费保障。对于按照各级政府指令组织调运、投放应急物资发生的各项额外费用,分别由各级财政合理补助。
(三)交通运输保障。积极协调交通、铁路部门调配运力,建立应急商品铁路、公路、水路运输“绿色通道”,确保应急商品运输畅通。
(四)治安保障。公安、市场监管等部门加大执法力度,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动,依法从重从快惩处。
(五)县(市)区级预案。由各县(市)区政府组成县(市)区保障组,负责统计疫情期间辖区内需要供应物资的总量,负责分发相关物资,商请市生活物资保障组给予相关物资支持,并做好接受物资相关事项。各县(市)区政府比照本预案制定本级应对疫情生活物资保障应急预案,详细谋划管控区、防控区等的物资配送体系,承接本预案要求各县(市)区政府相关职责。
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