优化方案

有关优化方案汇总五篇

　　为了确保事情或工作有序有效开展，就常常需要事先准备方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。方案要怎么制定呢？以下是小编为大家整理的优化方案5篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

优化方案 篇1

　　根据鹿城区教育局关于全区教育系统深化作风建设，优化教育发展环境，促进鹿城教育又快又好发展的工作部署，在全区教育系统开展深化效能建设，优化教育发展环境专项活动，学校结合实际，经党支部和校长室决定，制订如下实施意见：

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会及区教育局关于深化作风建设优化教育发展环境会议精神，围绕鹿城区推进教育现代化建设的总体目标和“五大工程”建设的部署，在全校开展以“转作风、优环境、提效能”为主题的专项活动，着力解决教师队伍中存在的作风不实、干劲不足、不负责任、不思进取、师德不善、组织纪律不严等问题，以提高政治思想素质和业务素质，创办人民满意学校，当人民满意教师，办人民满意教育，努力树立教育行风新形象，全面促进学校和谐科学发展。

　　二、目标要求

　　通过开展“深化作风建设，优化教育发展环境”专项活动，有效促进学校领导和教师职业道德提升，职业责任强化，职业意识增强，职业技能提高，学校深化作风建设和优化教育环境有明显改善，教职工的政治思想水平和业务能力有明显提高，教师队伍建设能够达到“思想纯、行风正、队伍稳、作风硬、业务精”的目标和要求。具体表现：

　　1、勤奋好学。进一步形成健全的学习制度，强化学习意识，树立正确的办学思想，坚定不移贯彻和执行党的教育方针，使领导和教师的政治素质和业务水平有所提高，学习型党组织建设的各项工作得以落实。

　　2、爱岗敬业。进一步弘扬“学高为师，身正为范”，营造崇教厚德，教书育人的'良好氛围，知荣明耻，言传身教，讲操作，重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，树立正确的师德形象。

　　3、团结和谐。班子团结，凝聚力、战斗力和亲和力明显增强，形成心齐气顺、风正劲足的局面。确保教师队伍不因内部纷争而影响工作的事件发生，不因评职、评优、晋级等而引发矛盾、影响教学，不因造谣生非、恶意告状，群体上访等影响学校秩序情况发生。每个教师都要珍惜同志之间的友谊，心胸开阔，大事讲原则，小事讲风格，自觉维护学校的稳定和荣誉。

　　4、办学规范。学校以德育为先、教学为中心，视质量为生命得到真正体现，办学思想端正，教学行为规范，教育教学质量明显提高，集团化办学内涵不断加强；按要求开齐课程，无随意增减课时、过度加重学生课业负担行为。充分发扬民主，民主决策，民主管理，深化校务公开，严格执行民主集中制原则，自觉接受监督，开展批评和自我批评。校风、教风和学风明显改进，学生家长满意度高，社会反映好。

　　5、廉洁从教。严格执行廉洁从教的各项规定，秉公办事，自觉做到常修为教之德，常思贪欲之害、常怀律己之心，树立清正廉洁、干净干事的良好形象。纪律严明，组织纪律性明显加强，学校教职工无违反师德行为，无有偿带生和收受红包等行为，无不执行学校规章制度，无不服从工作分配的行为，无不擅自离岗和不执行请销假制度行为。努力建设节约型校园，牢固树立勤俭办学思想，规范公务接待，控制接待标准，严格执行“四条禁令”。

　　6、创新业绩。促进学校领导和教职工创业创新的意识有新增强，创业创新的能力有新提高，创业创新的方法有新改进，创业创新的形象有新提高，创业创新的工作有新成效，加快推进“活力校园、实力校园、和谐校园”战略目标的建设，使集团化办学的内涵和教育优质资源不断得到深化和拓展。

　　三、方法步骤

　　1、第一阶段（20xx年3月初至4月上旬）：动员部署，制订方案，统一步骤，召开教职工动员大会，组织学习鹿城区教育局关于深化作风建设优化教育环境的会议精神，并且查找学校存在问题（召开班子专题讨论会）。

　　2、第二阶段（20xx年4月中旬至10月）：集中解决问题，全面推进。

　　（1）开展调研，查找问题解决策略，设计《作风整改对照检查表》；

　　（2）根据《作风整改对照检查表》陈述的现象，看哪些现象自己身上有，归结为什么问题，要一条一条地对照检查（分自查、互查）；

　　（3）写分析报告，自我解剖（领导和教职工都要写出自己的对照检查分析报告），把通过自查和互查找到的问题写出来，进行自我剖析，检查分析报告要写实、写深、写透。剖析思想，找到根源，提出解决办法。

　　（4）学校支部对全体教职工的对照检查分析报告要负责审阅、汇总和分类，把它作为师德考核的主要内容；学校领导班子的分析检查报告由教育局审阅。

　　3、第三阶段（20xx年11月至12月）：评议总结，转化提高。（1）对自查、互查中漏掉的问题继续查找和整改；（2）对个别教育转化困难的教师，除了深入细致的思想工作之外，要抓典型，深刻剖析，教育警示；（3）总结评议阶段，学校要写出自评报告，报告教育局审查鉴定。

　　四、活动要求

　　1、加强领导，建立相应的领导小组和督查小组。

　　（1）浦南小学深化作风建设优化教育发展环境工作领导小组：

　　组长：Z

　　副组长：Z

　　成员：ZZ

　　（2）浦南小学深化作风建设优化教育发展环境工作监督小组：

　　组长：ZZ

　　副组长：ZZ

　　成员：ZZ

　　2、作风建设要坚持七大原则。

　　（1）坚持相互结合的原则；（2）坚持实事求是的原则；（3）坚持领导示范的原则；（4）坚持正面教育为主的原则；（5）坚持以工作检验作风整顿效果的原则；（6）坚持标本兼治的原则。

　　3、强化学习。要广泛开展学习型组织建设活动，组织党员教师深入学习党的十七届四中全会精神、《廉政准则》、《浙江省义务教育条例》等政策法规以及教育局相关制度的学习，举行民主生活会、恳谈会等形式，开展批评和自我批评，利用负面案例，进行警示教育，并结合暑期师德教育，统筹安排，切实改进工作作风，自觉做好师德师风建设，努力构建风清气正、昂扬向上的良好氛围。

　　这次作风建设是学校教师队伍建设的一个重要举措，也是一次学校师德再教育，我们要按照区教育局具体部署，紧紧围绕“打造阳光浦南、创办都市名校”的总目标，牢固树立“为孩子的可持续发展奠基”的现代理念，不断促进学生思想品德，科学文化，劳动技能和个性心理各方面全面发展，以崇高的使命感和责任感，振奋精神，开拓创新，扎扎实实地开展作风建设的专项活动，为加快我校教育现代化建设而不懈努力。

优化方案 篇2

　　一、指导思想

　　为了贯彻落实教育部《普通高中课程方案》和《江苏省普通高中课程改革实施方案》和《江苏省普通高中课程改革实验方案》精神，根据高中新课程的目标和宗旨，结合我校的实际情况，以《盐城市普通高中教育教学质量提升三年行动计划》为依据，以学生的素质教育和个性发展为核心，逐步实现教师教学方式和学生学习方式的变革，构建良性互动的师生关系、教学关系，重视对学生科学精神、人文精神、创新精神和实践能力的培养；以校本培训和校本研究为主，加强高中新课程师资队伍建设，促进教师专业成长；建立和完善适应于课程改革时代要求和学校发展需要的管理机制，进一步提高办学水平，丰富我校“有效+特色，高质+特长”的办学特色的内涵和外延，为我校创建江苏省四星级高中奠定坚实的基础。

　　二、工作目标

　　1、通过新课程理论的学习与实践，教师全面掌握现代教育理论，引导教师建立科学的教师观、教学观、学生观，创新教学方式，优化教学过程，探索高效课堂教学模式，切实提高课堂教学效能。

　　2、确立学生的主体地位，引导学生转变学习方式，进行自主学习、合作学习和探究学习，培养学生获取知识、分析问题、解决问题、交流与合作的能力。

　　3、开齐开足课程，形成具有本校特色的课程体系。结合学校师资现状，开设校本课程，以适应学生不同方向与不同层次的发展需要。充分结合我校特点，坚持面向全体学生，既承认差别，又为学生自主选择创造条件。既注重弘扬科学精神、介绍现代信息，又注重发挥人文教育功能、继承优秀传统。

　　4、逐步改进课程评价，发挥课程评价促进学生发展，改进教学实践的功能。

　　5、建立和完善学生综合素质评价体系，培养学生科学的`人生观、价值观、审美观，培养学生健全的人格，健康的审美情趣，促进学生健康成长。

　　6、以我校在实践中形成的三大教学策略（面向全体，个性发展；学法指导；单元章节过关）为基础，继续加强相关课题研究，力争取得具有较大影响的成果。

　　三、具体措施

　　1、加强校本培训，促进教师专业发展

　　（1）加强与新课程实施相适应的教师队伍的建设工作，要按照“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则，通过多层次、多形式、多样化的培训，将通识培训、学科课程标准培训和实验教材培训等结合起来，促进教师尽快适应新课程教学。

　　（2）以青年教师和骨干教师的新课程培训为切入点，以全员培训、整体提高为目标，结合学校实际，以此作为校本培训作为师资培训的重要途径。

　　（3）建立以校为本的教研制度和教师专业发展机制。重视和加快建立以校为本的教学研究制度，组织和鼓励广大教师密切结合教学实践，积极开展富有针对性的教学研究，不断提高教研能力和水平，使新课程的实验过程成为教师自身不断成长的过程。

　　2、创建高效课堂，提高课程实施水平

　　（1）学校课程设置科学、合理、规范。学校课程设置方案符合国家新课程方案的刚性要求，体现新课程的多样化、个性化的特色，能够开设课程标准要求的所有选修课，形成具有特色的校本课程和研究性学习项目；充分开发利用学校、社会等课程资源。

　　（2）高度重视通用技术课程和综合实践活动课程。技术课程要着重提高学生的技术素养和创造力，加强技术与社会和科学之间的联系。强化综合实践活动课程的设置、实施、考核、评价和学生校外活动的管理，保障学生活动安全。

　　（3）按照新课程理念和各科课程标准的要求，规范、高效、创造性地实施课程，探索高效课堂教学模式，努力提高教学质量。积极转变教学方式，倡导自主、探究、合作的学习方式，引导学生在发现问题和解决问题的过程中探究知识的意义。促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现教学的组织管理方式、教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革。

　　3、规范教学常规，创新教学管理机制

　　（1）进一步加强教学常规管理，督促教师教学环节落实到位。

　　（2）创新教学管理机制，促进新课程顺利实施。

　　4、有效开发课程资源。

　　（1）充分利用图书馆、阅览室、实验室等场地和设施设备，用好教材、报刊、网络等素材性课程资源，发掘社区社会资源和人力资源，为学校的新课程实施提供丰富的课程资源支撑。

　　（2）建立课程资源管理数据库，拓宽校内外课程资源及其研究成果的分享渠道，提高使用效率。

　　5、探索评价机制改革，发挥评价的激励功能

　　（1）创建发展性评价体系。研究开发切实可行的高中学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方案，构建发展性评价制度与科学有效的教学质量监测体系，特别是关于学生成长记录评价的操作与管理方法，保证学生成长记录的真实性和可信性，充分发挥评价机制的激励功能。

　　（2）建立促进教师专业发展的评价制度，全面、科学、准确地评价教师教学工作，将教师教学工作评价与教师专业发展评价统一起来，通过评价促进教师课程执行能力、课程开发能力的形成和提高，发挥评价对新课程实施的促进作用，努力营造实施新课程的良好氛围。

　　四、实施步骤

　　1、第一阶段（20xx年3月-20xx年7月）

　　（1）启动学校课程改革工作，制订学校课程改革实施方案以及一系列配套的操作性制度。

　　（2）开齐开足国家课程、地方课程，规划学校校本课程的开发。

　　（3）结合综合实践活动课、通用技术课程的研究与实施，探索本校特色的课程体系。

　　（4）开展学生综合素质评价体系和学生成长档案管理的研究与实施，完善学校、家庭、社会三位一体的教育网络。

　　2、第二阶段（20xx年9月-20xx年7月）

　　（1）完善新课程改革方案。

　　（2）扩大计算机信息化与学科整合的课程范围。

　　（3）每门学科开发1-2门校本课程，编写相关教材，初步构建有学校特色的拓展型课程和研究型课程框架。

　　3、第三阶段（20xx年9月-20xx年2月）

　　全面总结课程改革的经验教训，广泛开展交流，形成有影响的课改成果。开展新一轮课程改革。

优化方案 篇3

　　摘要：近年来，随着社会主义市场经济的发展，我国的税收制度也在不断的改革与完善，税务筹划作为一种为降低税务成本而对涉及税收的事项进行事先安排的策划活动，逐渐走入人们的视野。合理合法的税务筹划，能够督促企业依法纳税，维护企业利益，促进国家税收政策的实现。本文对税务筹划相关问题进行了探讨，并给出了一些具体的税务筹划优化方案。

　　关键词：会计；税务筹划；原则；优化策略

　　税务筹划是企业在国家法律规定范围内，在不违反国家税收政策的前提下，为减少企业税务成本支出，实现企业利益最大化而对各项涉税事项进行事先安排的筹划活动。企业在税务筹划过程中，必须遵循一定的原则，要对可能的风险进行防范。

　　一、税务筹划应该遵循的原则

　　税务筹划要遵循的原则主要有三个：合法性原则、全局性原则和事先筹划原则。合法性原则是指企业所有的税务筹划活动都要在法律允许的范围内进行，这是税务筹划区别于偷税、漏税等违法行为的本质特征，因其是对涉税事项进行调控的手段，是得到税务部门的支持的。全局性原则是指企业在进行税务筹划时要统筹考虑企业的实际情况，不能为单方面的节约成本而影响到企业的其它项目，要知道企业的生产经营活动是一个整体性的综合工程，其成本支出构成分为税收成本、采购成本和人力成本支出等。事先筹划原则是指税务筹划活动要先于企业生产经营活动而进行。

　　二、税务筹划可能应对的风险

　　税务筹划过程中需要防范的风险主要有两方面

　　一方面是对税收政策的理解不足而筹划失误导致税务筹划发展为偷税漏税。税务筹划实际是对税收政策理解和运用的一个过程，如果对税收政策不够了解或理解出现偏颇，就会导致企业的筹划面临风险，而规避此类风险的办法，就是由精通税务知识的专业人才来管理税务筹划活动，且相关人员必须对企业的生产经营活动有充分的了解，以便于规范企业的涉税业务。

　　另一方面是筹划条件发生变化的风险。企业的税务筹划是一个长期的过程，而国家税收政策，企业经营情况等会随着市场环境的变化而实时发生改变，这样的情况下，企业若不能及时调整税收筹划，税收筹划活动与实施环境的不对接，就会导致税务筹划的失败。应对此类风险，企业需建立相应的风险预警系统，负责税务筹划的工作人员要定期与税务部门进行沟通，要了解市场环境的变化，并结合企业的实际情况及时的调整筹划方案。

　　三、税务筹划的具体优化方案

　　税务筹划是贯穿企业整个生产经营活动的一项战略措施，其优化方案要根据它在企业会计中的每个时期的应用具体分析，本文将其分为筹资时期、生产经营时期和投资时期来具体举例分析。

　　首先，筹资时期。这是企业创立的基础时期，这一时期税收筹划的主要任务是最大化的筹集资金，降低税务负担。这一时期企业的筹资方式主要分为合理选择资本结构和利用融资租赁杠杆两种。资本结构的构成主要有自有资金、金融机构贷款和发行股票筹资等，企业成本投入因筹资方式的不同而变化，税务成本也会因此发生变化。例如，向金融机构贷款需要支付利息费用，其费用可在计算企业所得税时税前扣除，而发行股票筹资则不需支付利息费用，但股票分红只能在税后进行，无法达到抵税的效果，企业需结合自身实际情况合理选择资本结构。融资租赁杠杆方式主要用于企业新增资产设备时，融资租赁无疑是企业添置所需设备的最佳选择，其不但可快速获得资产，还能在会计入账时，进行计提折旧处理，将其归入成本费用开支，从而节约税务成本。

　　其次，生产经营时期。税务筹划在企业生产经营阶段能发挥出巨大的效益，这就要求企业要结合自身情况，充分运用好税收政策。

　　一方面，企业要充分利用国家税收优惠政策，例如税收政策中规定企业录用残疾人、转业军人等达一定数目的可免除部分税务，企业就可结合企业自身能力雇佣部分这类人员，以节约税务成本。

　　另一方面，企业要结合行业特点制定具体的'企业发展战略。企业要充分了解相关行业的税收种类和税收计算方式，然后合理选择和规划企业的发展方式。此外，要合理选择企业规模，企业规模大小是影响税务多少的因素之一。随着市场经济的不断发展，国家开始大力扶持小微型企业的发展，国家财务部门和税务部门都颁发了一系列的有利于小微型企业发展的政策，并将小微型企业的增值税的起征点提高到月营业额三万以上，此类种种，由此看来，在企业发展初期，要对企业规模有一个合理的预估和规划，以尽可能的减轻税务。最后，企业还需选择一个合适的会计核算方式，可将会计核算方式纳入税务筹划的范畴，通过对会计核算方式的调整与制定，对企业成本费用、纳税金额及纳税时间进行统筹调控。

　　最后，投资时期。处于投资时期的企业，会结合企业自身实际和项目情况等多种因素来明确投资方案，这一时期的税务筹划主要以投资行业和投资地域的选择为主。在投资行业的选择上，要尽量选择国家当前大力扶持的行业和企业，这类企业往往会获得大力的国家政策支持与优惠；而在地域的选择上，可结合国家政策，关注国家大力扶持的地区与产区。

　　四、结语

　　在日新月异的市场环境和激烈的市场竞争下，税务统筹将越来越受到企业的重视，一个科学、合理合法的税务统筹方案，可能使得同等条件下的企业获得更大的优势与发展空间。但目前国内企业的税务统筹水平整体还处在一个不成熟的阶段，这就需要依托企业在实践过程中不断探索，完善了。

　　参考文献：

　　[1]董再平.对税收筹划的几点看法[J].税务研究，20xx(07).

　　[2]迟晓冬.浅谈企业税收筹划及会计政策选择[J].商业经济，20xx(13).

　　[3]沈祥明.浅谈集团公司的税收筹划工作[J].经营管理者，20xx(15).

优化方案 篇4

　　相信有很多的朋友会被这几个名词绕的有些头大，很多朋友觉得智能DNS跟双线加速、CDN加速是类似的技术。其实不然，虽然他们的目的都是一个：让用户更快的访问网站。但是他们的应用原理却大相径庭。

　　大家一定很清楚这几种都是比较常见的主机加速的方式。所以文本主要介绍一下“智能dns解析”，“cdn加速技术”，“双线主机的加速方式”的基本加速原理，当你了解了这些就可以从这几种方式中找出一种更适合你的主机的加速方式。

　　一、何谓双线加速

　　双线加速比较常用的就是“双线双IP”和“双线单IP”,”BGP双线单IP”

　　1.双线双IP。

　　双IP双线路实现方式是指在一台服务器上安装两块网卡，分别接入电信网线与网通网线并设置一个网通IP与一个电信IP，这样一台服务器上就有了两个IP地址（即域名解析到哪个IP都可以访问），需要在服务器上添加网通或电信的路由表来实现网通用户与电信用户分别从不同的线路访问。

　　双线双IP比较常用的两种使用方式：

　　（1）用两个不同的域名解析到这两个IP，在网站上放上不同的连接，网通用户点击访问网通的线路，电信用户点击访问电信的线路。（智能DNS没有广泛应用之前比较常见的一种方式）。

　　（2）智能DNS，所谓的智能就是不需要用户自己去判断，而是交给域名解析服务器。智能判断用户的线路，如果是电信用户就解析到电信IP，网通用户就解析到网通IP。

　　2.双线单IP。

　　顾名思义，两条线路一个IP地址。一台服务器上配置一个网卡一个IP地址，此IP是网通IP或是电信IP，通过路由设备设置数据包是通过是电信网络或是网通网络发出来实现的双线技术。此方案也可以提高网通用户与电信用户的访问速度，解决了双IP双线需要在服务器上设置路由的问题，但由于IP地址采用的是网通或电信的IP，访问用户在发送请求数据包时不会自动判别最好的路由。

　　BGP双线单IP。

　　BGP(BorderGatewayProtocol)边界网关协议。BGP具体的功能就是控制路由的传播和选择最佳路由。这个双线路的实现必须是IDC机房运营商与电信、网通能够达成合作协议，通过骨干网络的路由器来给予最优路由选择，所有的`一切，对于服务器和用户都无任何负担。服务器仅需单ip且效果最佳。但是这样的合作谈判又怎么会那么容易。所以目前这样的基于BGP的解决方案基本都是针对绝对的高端用户提供的。

　　二、何谓智能DNS

　　看到了上面的双线双IP的概念，你应该清楚了智能DNS是为谁准备的了吧！没错，为了不浪费双线双IP，为了更好地用户体验，对访问用户进行智能线路判断，让电信用户走上电信的高速路，让网通用户走上网通的高速路。推荐使用免费智能DNS的服务商——DNSPOD

　　三、何谓CDN加速

　　CDN加速=智能DNS+多服务器

　　如上面公式，CDN是多台服务器加智能DNS的结合体。CDN服务，其实就是把静态页面缓存到不同地区很多台专门的缓存服务器上，然后根据用户线路所在的地区通过CND服务商的智能DNS自动选择一个最近的缓存服务器让用户访问，以此提高速度，这种方案对静态页面效果非常好，同时它也需要智能DNS的帮助才能实现把用户引导到离自己最近的缓存服务器上。好的CND服务提供商必须有好的智能DNS做基础。

　　优点：本地Cache加速，镜像加速，远程加速，带宽优化，集群抗攻击。

　　CDN加速又有别与镜像技术。看公式：CDN＝更智能的镜像+缓存+流量导流。（爆个料，阿桑奇的“维基解密”网站在风头正紧时，弄出一千多个镜像站点，有图有真相）

　　各种加速方式对比：(双线双IP与双线单IP对比仅供参考)

　　综上所述，以上各种双线实现的方式各有优缺点，智能DNS+双线双IP成本较低，但网络不够稳定并且占用大量的服务器资源，普通双线单IP只是实现了部分双线路的效果所以访问速度不佳，CDN方式对静态网页效果很好但对交互性很强的网页效果不太理想，BGP单IP双线路解决了以上所有的问题是最好的实现方式但国内采用此种方案的IDC服务商较少，如果能将BGP单IP双线与CDN加速结合起来将会是最优的解决方案。目前全国已有不少合用BGP技术方案的数据中心，但大多为特殊客户提供服务，很少有针对普通用户和IDC商的机房。

优化方案 篇5

　　为贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》、《辽宁省优化营商环境条例实施意见》精神，全面优化税收服务，发挥税收职能作用，助力沈阳振兴发展，特制定本工作方案：

　　一、工作目标

　　服务升级：积极实施“互联网＋税务”行动，进一步简化工作流程，压缩办税时限，拓展服务手段，完善服务制度，全面推进办税服务便利化改革。管理增效：通过进一步明晰职责，规范执法，提高基础事项和风险事项管理效能，为服务升级和形象提升提供支持。形象提升：夯实党建和思想政治工作根基，推进纪律作风建设，开展各项文明创建、“星级”评比等活动，着力强化监督执纪问责，促进文明执法、文明服务的能力水平切实提高。

　　二、工作任务

　　（一）优化纳税服务。

　　1、完善办税服务厅工作制度。具体完善和落实首问责任、一次性告知、限时办结等工作制度。

　　2、持续开展“便民办税春风行动”。按照总局、省局“便民办税春风行动”相关文件要求，结合工作实际制订具体落实措施，持续开展好“便民办税春风行动”工作，让纳税人感觉到春风拂面的温暖。

　　3、畅通服务咨询渠道。进一步完善市、区两级公开咨询电话，优化完善办税服务厅咨询岗功能。

　　4、推进实施“互联网+税务”行动项目。积极打造“网上办税服务厅”和“掌上办税服务厅”，探索更丰富、便捷、惠民的“互联网+税务”项目。

　　5、推进国、地税联合办税。拓展国、地税联合办税的业务范围，实现纳税人“进一家门，办两家事”。

　　6、全面推进涉税事项“同城通办”。对税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询七个方面66项内容，实现“同城通办”。

　　7、放开发票领用限制。对信用等级A级、B级纳税人和按季申报的小规模纳税人放开发票领用限制。

　　8、完善拓展“网上申领、线下配送”发票服务项目。纳税人通过网上申领发票，由EMS邮政快递送票上门，进一步减轻征纳双方负担，真正实现纳税人足不出户地全天侯完成发票领用业务。

　　9、积极推行无纸化、免填单。依托网上办税服务厅和影像扫描系统积极推行无纸化、免填单。

　　（二）规范税收执法。

　　10、规范进户执法检查。统筹规范税收进户执法检查工作，杜绝“多头检查、重复检查”现象；严格落实“双随机一公开制度”，杜绝随意检查等行为。纳税信用等级为A、B级的纳税人除专案、专项检查及金税发票协查等检查外，原则上一年内接受国税机关的入户检查不超过1次。

　　11、实行税收管理员工作“派单制”。制定推行《沈阳市国家税务局税收管理员工作任务派单制实施方案（试行）》，将依纳税人申请的需由税收管理员完成的工作事项和依税务机关职权发起的日常管理和风险管理事项纳入派单范围，税收管理员根据派单内容开展工作。

　　（三）深化行政审批制度改革。

　　12、进一步规范税务行政处罚裁量权。依据法律、法规、规章及《税务行政处罚裁量权行使规则》、《辽宁省税务行政处罚裁量基准（第一批）》实施税务行政处罚。

　　13、规范税务行政执法权。依据《国家税务总局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》和《辽宁省国家税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》行使税收执法权。

　　14、税收规范性文件管理。严格落实总局、省局税收规范性文件管理规定，规范性制定履行法定程序。

　　15、规范行政审批（许可）。严格落实《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的公告》，全面规范税务行政许可行为。

　　16、加快推进行政审批和网上办理。推进网上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式，让纳税人多走“网路”、少走“马路”。

　　17、提速办理设立登记、变更登记和注销。根据《辽宁省国家税务局纳税服务工作指南（金税三期操作版）》的工作要求，承诺：“企业设立登记、变更登记税务机关业务全部即时办结；符合条件的注销申请即时办结。

　　（四）加强诚信体系建设。

　　18、开展信用评级工作。国地税根据纳税人上一年度的申报、纳税等情况，联合开展20xx年度信用等级评定工作。

　　19、推进诚信建设。发挥信用等级的激励作用，将纳税信用与信贷融资挂钩，扩大“银税互动”范围。

　　（五）提高政务公开水平。

　　20、深入推进政务公开工作。建立政府信息查阅点，建立和完善规范相关制度，规范政府信息查阅工作流程。

　　21、实行纳税信用信息公示制度。按照市发改委信用办要求，及时向“信用沈阳”上报公示信息。

　　22、加大税法宣传力度。通过办税服务厅、纳税人学堂、网站、微信平台、电视、报刊等多渠道向纳税人进行税法宣传，公开办税指南。

　　（六）强化督查问责。

　　23、着力开展专项整治行动。制定《沈阳市国家税务局优化营商环境专项整治行动方案》，针对窗口服务质效、进户检查不规范、企业正常跨区迁移难等方面问题开展专项整治。

　　24、着力整治税务人员工作作风。制定《沈阳市国税系统开展“吃拿卡要”专项整治工作方案》，在全系统开展吃拿卡要专项治理。

　　25、严肃监督执纪、加大行政问责力度。按照《沈阳市国税系统优化营商环境十条禁令》的`规定，对破坏营商环境的违法违纪行为进行严肃查处，并定期通报曝光。

　　26、加强涉税中介的服务和监管。按照《税务师事务所行政登记和监管办法（试行）》的规定，进一步加强涉税中介机构服务和监管。

　　27、健全服务投诉机制。公开投诉、举报电话，按照《辽宁省国家税务局辽宁省地方税务局纳税服务投诉工作制度（试行）》的要求，及时受理并依法处理投诉、举报，完善投诉处理流程。建立特约监督员制度，协助开展优化营商环境监督工作。

　　28、完善绩效考评体系。按照市委市政府打造国际化营商环境工作要求，对标厦门等先进城市工作情况，结合本单位工作实际制定绩效考核指标，将营商环境建设工作纳入绩效考核管理。

　　三、工作措施

　　（一）加强组织领导。按照打造国际化营商环境工作领导小组的职责做好营商环境建设工作。领导小组办公室严格实行定期例会制度，听取各单位工作落实情况汇报，研究优化营商环境工作中存在的问题。

　　（二）强化责任落实。按照“谁牵头，谁负责”的原则组织落实，建立由一把手负总责，分管领导、责任处室、责任人分别负责的责任体系，层层明确任务，落实责任，形成上下联动、协调一致的工作格局。

　　（三）营造舆论氛围。加强舆论引导，认真总结、积极宣传打造营商环境工作中的创新举措和阶段成果，大力宣传在服务群众、服务纳税人中涌现出的优秀人物、先进事迹，弘扬正能量，唱响主旋律，充分展示国税形象。

　　（四）强化考评问责。要把握时间节点，紧盯问题整改，强化督办落实，对于各种违反禁令的现象和行为坚持“零容忍”，依法依规依纪及时查处，形成警示震慑效应。

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