推进方案模板集锦九篇
为了确保事情或工作得以顺利进行，常常需要预先制定方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。方案应该怎么制定才好呢？以下是小编帮大家整理的推进方案9篇，欢迎大家分享。
推进方案 篇1
为进一步推进全区“十个突出问题”承诺整改工作，合理划分部门职责，杜绝工作中责任主体不清，遇事互相推诿扯皮的现象。区编认真贯彻区委、区政府主要领导的指示，在区治庸问责优化发展环境领导小组的具体指导下，全面推进此项工作，通过“清责、对责、定责、评估”四个阶段层层落实、环环相扣，初步对全区所有职能部门和街道所提出的11条问题做出职责调整建议。
一、工作目标
按照“一件事由一个部门负责”、“一件事有一个部门牵头”的原则，根据有关法律法规及部门“三定”规定，对各部门履行职能情况进行一次全面调查梳理，针对当前热点、重点、难点工作，科学界定和划分经济发展部门、城建城管部门及其他社会管理部门的职能职责，着力理顺部门与街道之间、部门与部门之间的工作关系，合理划分职责权限，明确责任主体和职责分工，解决推诿扯皮、责任不清等问题。为顺利完成“三件大事”和区域经济转型发展、跨越发展提供体制机制保障。
二、工作措施
（一）组建专班，明确任务
为扎实推进进一步理清部门职责工作，根据区治庸问责优化发展环境领导小组办公室的要求，在区委组织部领导下成立了由区编办、区法制办、区人力资源局等部门组成的工作专班，并明确了专班成员单位的责任：区委组织部负总责，区编办负责具体工作，区法制办负责法律、法规和规范性文件的咨询，提供法律、法规的支撑，区人力资源局协助配合完成调查、分析、论证等工作。同时对这项工作面临的形势、现状和要达到的目的进行了讨论。在此基础上，工作专班认真学习领会市、区有关文件和区委、区政府主要领导指示精神，并结合我区实际，为进一步统一思想认识，增强工作的主动性和计划性，由区编办负责草拟了《关于进一步理清部门职责的工作方案》，经过多次讨论修改，对《方案》进一步完善，将具体理清工作分为清责、对责、定责、评估等四个阶段，明确了各阶段的主要任务、工作措施和完成时限，为顺利完成这项工作奠定基础。
（二）深入调查，摸清情况
为了解第一手情况，掌握第一手材料，按照《方案》的工作计划，在各部门根据现行法律法规和“三定”规定，对本部门现有职责进行清理的基础上，4月17日——27日，区工作专班对全区所有职能部门和街道进行了走访调查。为突出调查的针对性和实效性，专班按职能相近、工作性质和工作内容相关的原则，将全区职能部门分为经济发展部门、城建城管部门、社会管理部门和其他服务保障部门等四个调查点，将11个街道分为四个调查点，为突出我区“三件大事”的工作重点，其中将长丰街、汉正街单列为两个调查点。重点对职能部门职责交叉重叠、边界不清、主体不明和街道与职能部门责任不清，权责不明等易推诿扯皮问题进行认真的调查分析，倾听各职能部门的建议和街道的'心声。在走访调查的同时，为营造良好的工作氛围，及时反映工作的进展和各职能部门及各街道反映的问题和有关建议，工作专班编发了13期工作简报。通过开展走访调查，为各职能部门与各街道搭建了沟通协商、交流互通的平台，各职能部门和街道均畅所欲言，提出了很好的意见和建议，有力地推动了这项工作的深入开展。
（三）分析问题，论证调整
在各职能部门自查和工作专班走访调查的基础上，工作专班对各职能部门和街道提出的问题进行梳理归类，认真分析，根据有关法律、法规和文件规定，论证职责职能的归属，涉及市职能部门的，及时向市机构编制部门反映，寻求指导与支持，涉及区职能部门之间的及时提出初步调整方案，向有关职能部门反馈。根据各职能部门的回告，对重点、难点问题进一步深入到有关职能部门讨论论证，力求做到调整的依据充分，职能部门认同。
三、专班分工
区委组织部负总责，区编办负责具体工作，区法制办负责法律、法规和规范性文件的咨询，提供法律、法规的支撑，区人力资源局协助配合完成讨论、分析、论证等工作。
四、时间安排
（一）转发市级文件（6月28日——6月29日）
转发《市人民政府办公厅关于进一步明确沿街违规开设门店等十个突出问题涉及部门管理责任的通知》（武政办〔20xx〕83）的文件，进一步明确市十个突出问题涉及的部门管理责任。
（二）征求意见（7月2日——7月6日）
拟定区部门职责调整方案，并再次向区职能部门以及街道征求意见，对方案的合理性与可行性进行深入论证。
（三）上报市编办（7月9日——7月11日）
将部门职责调整方案上报市编制部门审核。
（四）提交编委会（7月12日——7月13日）
根据市编制部门的审核意见修改部门职责调整方案，并提交区编委会讨论。
（五）公布调整意见（7月16日——7月18日）
对职责调整和职责重新划分的部门，以文件形式予以明确，并通过新闻媒体或网络等方式向社会公布，接受社会各界和广大群众的监督。
（六）评估总结（7月18日——7月20日）
各部门根据新调整的职责运行后，工作专班对相关部门进行回访，及时掌握情况，对此项工作的效果做出评估，确保部门职责划分明晰，权责归口到位。
推进方案 篇2
班集体是教师、学生按照一定的教育目的、计划、任务和要求，通过师生的共同努力，在班级中形成一个坚强的领导核心，有自觉纪律、公正舆论、团结友爱、勤奋好学，以共产主义价值观为导向，为班级整体目标的实现而共同活动着的集合体。开展班集体建设活动对于提高学生的全面素质具有十分重要的意义，国家教育部十分重视学校班集体建设，在有着文件中多次指出：“班集体建设将以全面提高国民素质为重要特点的教育改革中，更充分地开展青少年一代的潜能，加速他们社会化的进程，使他们真正成为教育教学改革的主人。”为进一步贯彻教育方针，推进素质教育，在区教育局有关文件精神的基础上，深化我校教育改革与发展，经研究决定：在我校班集体建设原有成果基础上，从20xx年起，全面开展班集体建设活动。为此，特制订本《方案》。
一、目标（总体目标）
通过开展班集体建设和创建优秀班集体活动培养学生集体主义思想品德，促进学生个休社会化。培养学生自我教育、自我管理能力，促进学生个性发展。培养学生建立良好的人际关系、团结协作，促进学生身心健康发展，从而提高学生的思想道德、科学文化、劳动技能、身体心理等各方面素质。
二、原则
班集体建设原则是实施班集体建设的动态过程中正确处理好班集体建设内外矛盾和关系的基本准则，其主要应遵循以下几点：
（一）集体主义方向原则。
（二）集体传统性原则，各个班集体都应培养和建立自己独特的传统和风格，具有班级的.特色。
（三）集体主义与个性发展相统一原则，班集体建设的最终目的是要全面发展学生的个性，学生的个性发展又离不开良好的班集体环境，要辩证地处理好个性与集体的关系。
（四）学生主体性原则，学生是教育教学活动的主体，班主任为首的教师集体对学生的影响应在激发学生内在动机基础上进行指导，要帮助学生学会自己管理自己、自己教育自己，真正成为班级的小主人。
（五）人际关系协调性原则，在班集体建设过程中要培养学生相互尊重、理解、支持形成真挚的集体主义人际关系。
（六）各种教育一致性原则，班集体建设不仅是班主任的工作，而且是教师集体一致性的工作，只有教师集体共同努力，才能创造良好的班集体。
三、检查、考核工作
凡符合《定海区中小学优秀班集体评估细则》条件的班级可由学校推荐申报区级优秀班集体，由定海区教育局组织评审验收。凡申报区级优秀班集体的班级须填写《定海区优秀班集体推荐申报表》和“优秀班集体”汇报材料各一式三份交学校报教育局。
四、奖励
凡符合标准予以批准通过的班级授予“优秀班集体”称号，班主任授予“班集体建设优秀班主任”称号（相当于优秀班主任荣誉），作为今后教师聘用、晋升、调动、任职考核的一项依据。
推进方案 篇3
关于全面实行街道“大工委”社区“大党委”推进区域化党建工作的实施办法
根据市委组织部《关于印发<关于全面实行街道“大工委”社区“大党委”推进区域化党建工作的意见>的通知》(津党组发[20xx]13号)文件要求，为进一步推进区域化党建工作，现就我区全面实行街道“大工委”和社区“大党委”，制定实施办法如下：
一、总体要求
实行街道“大工委”和社区“大党委”，要按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，创新党组织设置，完善体制机制，整合服务资源，不断强化街道社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能，全力构建以街道工委为核心，以社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的区域化党建格局。各街道工委要充分认识实行街道“大工委”和社区“大党委”的重要性，积极争取驻区单位党组织的支持，到20xx年底，现有街道和社区全部建成“大工委”和“大党委”，今后，新建街道和社区一律组建“大工委”和“大党委”。
二、委员设置
1、委员的组成。“大工委”和“大党委”采用“现有专职委员+兼职委员”的模式配备，兼职街道工委委员一般配备5-7名，兼职社区党委、支部(总支)委员一般配备3-5名，各街道和所属社区可根据工作需要适当调整。兼职委员由辖区内有代表性和影响力的机关、国有企事业单位、非公企业和社会组织党组织负责人担任。社区党委兼职委员也可由双联系单位党组织负责人和居住在社区的在职党员担任。
2、兼职委员的.主要职责。(1)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议、决定，按照职责分工组织党员和群众开展各项活动;(2)参与讨论辖区内党的建设、社会事业、社会治安、城市管理、社区建设等重大事项，参与研究、制定辖区发展规划和年度工作计划，对各项工作提出意见建议;(3)协助街道社区党组织发挥好领导核心作用，指导辖区范围内居民自治和各类群团、社会组织开展工作;(4)协助街道社区党组织充分利用和整合辖区内各类服务资源，形成工作合力，完善服务体系;(5)完成党组织交办的其他工作任务。
3、兼职委员的产生程序。主要采取聘任方式产生，社区兼职委员也可采取选任方式产生。兼职委员的产生应遵循广泛推荐、组织遴选、上级批复、组织聘用、全面公示等五个步骤。
(1)广泛推荐。街道工委和社区党委、支部(总支)在深入调查研究，广泛征求各方面意见的基础上，研究酝酿，提出初步意向人选。
(2)组织遴选。街道工委、社区党委、支部(总支)召开会议，对兼职委员初步人选进行研究讨论，投票表决通过拟聘用的兼职委员人员名单，报上级党组织批准。
(3)上级批复。街道工委兼职委员由街道工委提出人选，上报区委组织部部务会讨论决定并作出批复，社区党委、支部(总支)兼职委员由社区党委、支部(总支)提出人选，上报街道工委会议讨论决定并作出批复。
(4)全面公示。街道和社区党组织应对拟聘用的兼职委员进行广泛公示，公示期不少于5天。
(5)组织聘用。街道工委兼职委员由街道工委聘任并颁发聘书。社区党委、支部(总支)兼职委员由社区党组织聘任并颁发聘书，任期与本届社区党组织任期相同。
4、兼职委员的退出和增补。因工作调动等其他原因不便继续履职的，经所在单位党组织书面通报区委组织部、街道工委和社区党组织后，由街道工委和社区党组织解除其兼职委员职务。因不认真履行职责、不遵守相关制度造成不良影响的，经街道工委和社区党组织研究并上报上级党组织备案后，免去其兼职委员职务。社区党委、支部(总支)兼职委员任期届满且不再担任下届委员的可自行解聘。需要增补兼职委员的，按照兼职委员产生的程序办理。
三、工作制度
1、建立大工(党)委决策议事制度。建立例会制度，定期召开街道“大工委”会议和社区“大党委”会议。因工作需要，街道工委和社区党组织可随时组织召开会议。主要任务是学习传达上级党组织有关部署要求，研究讨论街道社区党建工作和社区建设重大事项，对辖区内社会性、群众性、公益性工作作出决议。完善社区协商议事会，对社区内发生的重大问题以及事关社区公共利益和群众切身利益的事务进行民主议事协商，对社区民情进行收集、研究，提出建设性意见。建立健全街道社区党组织领导下的联席会议制度，加强社区居委会对物业公司、业委会的指导、监督和协调，维护各方合法权益。
2、建立驻区单位党组织报到制度。驻区单位党组织要到社区党组织报到，定期与社区党组织联系沟通，每年至少1次。区党政机关党组织要走在前头、作出表率，落实好“双联系双报到”制度，做好服务群众联系社区工作。社区党组织要通过定期走访、召开联席会议或座谈会等方式，主动与驻区单位党组织联系沟通，了解驻区单位党组织的需求及意见和建议，对区域化党建工作进行部署、推进、督促和总结评议。
3、建立街道社区党组织与驻区单位党组织共驻共建制度。街道社区和驻区单位党组织要优化、整合社区人力、物力、财力和社会资源，共谋社区发展，共同开展社区公益事业和形式多样的文化教育、体育、卫生等活动，做到条块联运、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做，共同做好美化环境、维护稳定、促进和谐和帮扶困难居民群众工作，形成资源共享、优势互补、相互支持的良好氛围。
四、组织领导
全区各工委、党委(党组)要高度重视，把实行街道“大工委”和社区“大党委”，推进区域化党建工作，作为巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，大力加强服务型党组织建设的重要措施。区委组织部将把“大工委”和“大党委”的组建和运行情况、各单位党组织参与共驻共建情况，作为党的建设考核指标纳入绩效考核。驻区单位党组织要积极支持和配合，共同落实各项要求。各街道工委要结合本区域实际，按照本实施办法的原则和要求，研究制定具体的实施方案，扎实有效地推进辖区基层党建工作。各社区党组织要做实做好基础工作，主动与辖区单位加强联络和沟通，结合实际制定简便易行的共建工作计划，进一步调动辖区单位党组织和广大党员参与区域性事务的主动性和积极性。
推进方案 篇4
为认真贯彻落实省、市发改委“双重”专项行动的总体部署，围绕县委县政府重大决策、我县重大项目建设计划，促进固定资产投资稳步增长，确保“十二五”良好开局，不断增强我县经济社会发展后劲，经县政府同意，定于 月下旬至 月底在全县范围内开展重大项目推进百日攻坚行动。实施方案如下：
一、总体目标
二、主要任务
围绕县委县政府提出的经济转型升级和城市化带动发展战略，进一步完善基础设施建设，加快产业集聚区建设，加快发展现代服务业，齐心协力，真抓实干，破解难题，突出抓好“五个一批”重点工作。
1、开工竣工一批重大项目。各项目责任单位要对照重大项目推进年度计划，进一步明确任务，落实责任，排出重大项目开工、竣工时间节点。对领导联系的计划开工项目，要加快完成各项前期报批工作，确保项目及时开工；对30个计划竣工投产的项目，在保证安全和质量的前提下，加快建设进度，促使项目早竣工。同时在工业、交通、市政、民生等项目中挑出一批项目，举行两次以上集中开工仪式，一次以上集中竣工仪式。
2、提速报批一批重大项目。对于列入 年国家和省审批的 个重大项目，要制定前期报批工作计划，及早启动各项技术前期工作；对部分开工有困难的重大项目争取早日完成各项前期报批手续，积极创造开工条件。同时，深化行政审批制度改革，探索并联和联动审批长效机制，为重大项目审批提供优质快捷服务，加快“催化”一批前期报批项目。
3、协调推进一批重大项目。加大重大项目协调力度，发挥重大项目推进百日攻坚行动领导小组和办公室的作用，根据分层分类协调的原则，县级层面，由盛阅春县长牵头，每个月召开一次协调会议；部门层面，由领导小组办公室牵头，建立重大项目联席会议制度，每半个月召开一次协调会议，及时帮助各项目责任单位协调解决项目推进中存在的困难和问题。
5、深入督查一批重大项目。每月对镇街固定资产投资完成情况，在《 日报》及县政府站等媒体上进行通报，对100个县领导联系重大项目推进情况进行内部通报。同时，对有关部门、各镇街（平台）重大项目推进情况和固定资产投资完成情况进行督查，对工作不力的有关单位和主要责任人进行问责。
三、实施步骤
重大项目推进百日攻坚行动从7月下旬开始，到10月底结束，历时100天左右。具体分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动、制订方案阶段（ 月 日至 月 日）。主要任务是：制订重大项目推进百日攻坚行动方案，排出100个县领导联系重大项目，理清当前重大项目推进中存在的各种问题，确定工作内容和重点；召开全县重大项目推进百日攻坚行动动员会议，进一步统一思想，明确任务；各有关部门、镇街（平台）对本单位实施的项目要全面调查摸底，排出项目推进计划。
第二阶段：组织实施阶段（ 月 日至 月 日）。主要任务是：通过召开重大项目协调会、座谈会，邀请县人大、县政协视察重大项目，举行项目集中开工、竣工仪式，对闲置土地进行清理，对重大项目进行通报、重点督查等方式，努力破解重大项目推进中的难题。
第三阶段：总结提高阶段（ 月 日至 月 日）。主要任务是：各有关部门、镇街（平台）对重大项目推进百日攻坚行动进行全面总结，分析成效和不足；进一步完善有关制度，建立重大项目推进长效机制。
四、工作要求
1、统一思想，加强领导。进一步统一思想，把重大项目建设摆到突出位置，牢固树立抓投资就是抓发展、抓发展就必须抓项目的意识，以重大项目建设带动固定资产投资增长。切实加强领导，成立重大项目推进百日攻坚行动领导小组，由 任组长， 任常务副组长，其他有关领导任副组长，县有关部门主要负责人为成员，办公室设在县发改局，负责重大项目推进日常工作。
2、齐抓共管，明确责任。各级、各部门要齐心协力，抓好重大项目推进工作。县发改局负责抓好政府投资项目、服务业项目的牵头协调工作；县经发局负责抓好工业技改项目的牵头协调工作；国土 分局负责抓好土地要素保障工作，加大对闲置土地、批而未供、供而未建等土地处置力度；县统计局负责抓好固定资产统计、培训和考核工作；县监察局负责抓好重大项目督查的牵头协调工作；镇街、平台负责抓好辖区内重大项目前期征迁和本级重大项目推进工作。
3、完善机制，强力推进。一是建立重大项目协调制度，协调重大项目推进中存在的.困难和问题。二是建立县领导联系重大项目制度，及时听取项目单位的建设情况汇报，在职责范围内协调解决项目推进过程中存在的问题。三是建立重大项目情况通报制度，每月对镇街（平台）固定资产投资完成情况和县领导联系重大项目推进情况进行通报。四是建立重大项目督查制度，由县监察局牵头，对各部门、各镇街（平台）重大项目推进情况和固定资产投资完成情况进行督查，切实加快重大项目推进步伐。
4、依法统计，严格考核。各级、各部门要高度重视统计工作，加强统计力量，完善统计工作制度，实事求是做好统计工作，防止虚报、瞒报、漏报等行为的发生，做到客观、准确、及时填报统计数据。加大考核力度，年底对各镇街（平台）、各部门的固定资产投资完成情况和政府投资重大项目进展情况进行严格考核，切实调动各级、各部门的工作积极性。
5、加强宣传，营造氛围。加大重大项目推进的宣传力度，提高全社会对重大项目建设的重视和支持力度。各新闻媒体要具体安排、开设专栏、制作专题，对重大项目推进百日攻坚行动进行高密度、全方位的报道，对一些典型项目要作深度报道，基本做到每天有重大项目推进的宣传报道，努力营造全县加快重大项目推进的浓厚氛围。
推进方案 篇5
为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》精神，推进全州“4155”扶贫攻坚行动计划，做好教育工作，发挥好教育事业在精准扶贫工作中的重要作用，结合我州实际，制定本实施方案。
一、目标任务
从20xx年起，按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养，实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措，促进贫困家庭从根本上脱贫致富。
（一）学前教育：在全州各县市实施好临夏州学前教育三年行动计划，加快幼儿园建设步伐，推动学前教育发展。20xx年新建、改扩建幼儿园165所，招录聘用幼儿教师494人，全州幼儿园总数达到469所，学前三年毛入园率达到60%；20xx年―20xx年新建改扩建幼儿园249所，到20xx年全州幼儿园总数达到718所，在园幼儿达到6.5万人，学前三年毛入园率达到国家要求的70%以上，幼儿教师达到6600人，实现人口相对集中的行政村幼儿园全覆盖。初步建成以县市学前教育中心为示范，以乡镇中心幼儿园为骨干，以村级幼儿园为主体的学前教育事业发展格局，有效缓解全州幼儿“入园难”问题，不断完善服务体系，基本满足广大群众对子女的学前教育需求。
（二）义务教育：保证适龄儿童都能入学，适龄少年入学率保持在98%以上，辍学率控制在2%以内，九年义务教育巩固率逐年得到提高。力争九年义务教育巩固率每年提高2―3个百分点，20xx年达到74.5%、20xx年达到77%、20xx年达到80%、20xx年达到83%、20xx年达到87%，到20xx年达到90%的目标。
（三）职业教育：重视临夏现代职业技术学院建设，在全力加快学院二期项目建设的同时，高度重视师资队伍建设和专业建设，储备和研究开发促进就业服务发展的新专业，努力建设具有鲜明特色的高职学院。到20xx年全面完成临夏现代职业学院建设规划，专业达到10个以上，办学规模达到4000-5000人。重视和加强中等职业教育，州上重点办好临夏州职业技术学校（州卫校），将临夏州职业技术学校建设成为国家级重点中等职业技术学校，办学规模达到5000人；全州每年向州外中职学校输送20xx人以上“两后生”，截止20xx年全州职普比达到5:5；改善中职办学条件，扩大办学规模，促进中高职一体化发展。各县（市）集中力量办好一所职业学校，在开展少而精的学历教育的同时，重点放在“两后生”和农民工的技术技能培训上，坚持“两条腿”走路，加快自身职业教育发展，加强与重庆、厦门、佛山等地的联系，采取各种形式的联合办学，力争把临夏的学生送出去，把发达地区的职教师资和实训项目引进来，积极开展“借船出海”工作，。不折不扣的落实国家和省上的职教优惠政策，把党和政府的温暖直接送到学生手中，鼓励更多的农村孩子通过职业教育实现脱贫致富。
（四）全面改善薄弱学校办学条件：以全州八个集中连片贫困县市农村义务教育学校为主，兼顾城市和县镇义务教育学校，进一步优化学校布局，重点解决全州义务教育阶段薄弱学校教学用房紧缺、寄宿制学校学生生活用房不足、教学设备短缺、实验室未配齐、图书数量不达标等问题，全面消除中小学大班额现象，保证每个学生都有课桌凳，寄宿生有住宿床位，配齐配全必要的教学仪器设备和图书，购置食堂和伙房炊具餐具，基本满足义务教育学校教学设施和寄宿生生活设施需求，改善贫困地区学校基本办学条件，为进一步提高各县市九年义务教育巩固率做好硬件保障。
（五）师资培训：中小学（幼儿园）教师培训以提高中小学（幼儿园）教师专业水平和实施素质教育的能力为目标，积极开展中小学（幼儿园）校长（园长）、骨干教师、班主任培训。以骨干教师和农村中小学教师队伍建设为重点，以集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合为基本形式，以国家、省、州、县（市）、学校五级培训为抓手，以提高培训质量为主线，坚持“以师为本、全员培训、强化素质、按需施训、注重K*FIZ5%QB$vAi)6i0K%x6zjlJVIEjzbD(I^CJEQSUrq实效”的原则，加大中小学教iMn2&O7TcX1(06)qnb9FlXphJ7W)gFbkXt2hK4-ZYSacA8uNcDwC师培训力度，开展中小学教师全员培训，计划到20xx年底完成25500名中小学、幼儿园校长和教师培训任务，其中20xx年培训9000人；20xx年培训4000人；20xx年培训4000人；20xx年培训3000人；20xx年培训3000人；20xx年培训2500人。
（六）教育信息化建设：随着信息化的发展，中小学“三通两平台”建设已成为教育信息化的重要内容，是当前和今后一段时间我州教育信息化工作的重要任务和奋斗目标。20xx年，“宽带网络校校通”完成300个，“优质资源班班通”完成1677个，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到6000人。到20xx年，“宽带网络校校通”完成442个，全州所有1492所中小学将完成“宽带网络校校通”的建设任务，“优质资源班班通”完成452个，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人；到20xx年，“优质资源班班通”完成314个，全州所有8926个教室完成“优质资源班班通”建设任务，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人，建成州级“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人，各县（市）建成县级“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到20xx人，中心校建成“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到859人，全州所有中小学专人教师注册建成人人通空间，建成各级各类“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”。
（七）学生资助：以“不让一名学生因家庭经济困难而失学”为目标，做到精准扶贫家庭各学段学生资助项目全覆盖。根据20xx年5月各县（市）教育局的统计，全州共有精准扶贫家庭学前幼儿1953人，小学生5843人，初中生1521人，高中生1022人，省内中职院校就读学生135人，省内高职院校就读学生268人。20xx年计划对以上所有精准扶贫家庭在校（在园）子女实施以下助学项目：学前一年幼儿享受生活费资助，每生600元；义务教育阶段寄宿生享受家庭经济困难寄宿生生活补助资助，小学每生每年1000元，初中每生每年1250元；高中学生享受高中国家助学金资助，每生每年2000元；省内中职院校就读的学生享受每生每年2000元的中职免学费资助和每生每年2000元的中职国家助学金资助；省内高职院校就读的学生享受免学费资助；大学生享受生源地信用助学贷款资助，本（专）科院校学生每生每年发放贷款不高于8000元，研究生每生每年发放贷款不高于12000元。20xx-2020年，根据当年精准扶贫家庭在校（在园）学生人数摸底结果，对各学段学生继续全覆盖实施以上资助项目。
二、主要措施
改善贫困县市义务教育、学前教育和职业教育办学条件，建立“控辍保学”长效机制，扩大农村地区贫困家庭子女接受教育的机会，提高九年义务教育巩固率，使贫困家庭子女享受更多的优质教育资源。
（一） 全面加快学前教育发展步伐
1.充分发挥已建成的幼儿园的作用。尽快配全各乡镇幼儿园教学设施，配齐师资，完善管理，组织招生，发挥作用。
2.加快村级幼儿园建设步伐。依托国家和省上的资金项目，多渠道筹措资金，充分利用中小学布局调整后富余的教育资源，全面建设村级幼儿园，确保为更多的农村幼儿提供上幼儿园的机会和条件。
3.鼓励社会力量以多种形式创办幼儿园。创新多种办园形式，盘活现有资源，调动广大民办幼儿园的主办者积极性，实行公建民办、民办公助、公民联办等多种灵活机制，加快幼儿园建设步伐。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评先评优、职称评定、免保教费和课本费等方面，与公办幼儿园一视同仁，享有同等的权利。
4.注重加强幼教师资队伍建设。一是对小学富余教师通过培养培训转型为幼教师资；二是积极拓宽渠道，制定优惠政策，面向师范院校学前教育专业招录毕业生，自主招考聘用幼教老师；三是鼓励州内中职学校积极与省内外高等院校联合开办学前教育专业，培养幼教老师。
（二）继续加大控辍保学工作力度
各县（市）政府进一步强化工作职责，制定有力措施，建立区域内整体的控辍保学长效机制。
1.加强对控辍保学工作的领导。各县（市）、乡（镇） “一把手”要把控辍保学工作作为一项重要任务，常抓不懈，督促乡（镇）重点保入学率、学校重点保巩固率（小学保六年巩固率，初中保三年巩固率），把动员女少年儿童入学、提高巩固率列入乡（镇）、学校的目标管理和年度工作考核内容。定期对本县（市）义务教育情况进行全面分析，及时掌握辍学动态，针对存在的问题提出对应的措施，并督促及时整改。
2.加大对控辍保学工作的督查力度。州、县（市）人大、政协每年对控辍保学工作进行一次专题视察和调查，督促政府认真贯彻执行《义务教育法》，确保每一项控辍保学工作措施落到实处。
3.实行“双线三级”目标责任制，层层落实“控辍保学”责任。县（市）、乡镇、村为一线，教育局、学校、班级为一线，县（市）领导包乡（镇）、乡（镇）领导包村（社区）；教育局长包学区、校长包班级、班主任包学生。一级抓一级，层层抓落实，切实建立起责任到人的控辍保学工作长效机制。
4.各乡（镇）人民政府、街道办事处对本辖区“控辍保学” 工作负主要责任，实行“一把手”负责制，搞好依法控辍、行政控辍，全面提高义务教育工作总体水平。安排专人深入村（社区）、社、户，具体负责“控辍保学”工作。建立起乡镇、村委（社区）、社三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童、少年从各渠道外出打工。乡（镇）人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和送子女入学协议书，对不送适龄儿童少年入学接受义务教育的家长，严格执行“四不办理”原则：不办理贫困补助；不办理社会救助；不办理住宅审批手续；不办理农村信用贷款。
5.县（市）教育局负责本县（市）“控辍保学”工作的组织实施，搞好安全控辍、质量控辍、情感控辍工作。要积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法，稳住“学困生”，使其学有所得；留住“易辍生”，使其安心学习；要加强学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节；要多渠道筹措资金，继续改善办学条件，为学生提供安全、舒适的学习环境，实施好寄宿制学校建设工程，着力改善学校卫生设施和学生食宿环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学；要端正办学思想，加强学校常规管理，深化教育教学改革，研究制定提高教育质量的办法和措施，努力提高教育质量；要强化师德教育，尊重、关心、爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，用情感感化学生、留住学生。
6.义务教育阶段学校要进一步完善和落实“义务教育入学通知书制度”、“小学送、中学接制度”、“中小学生学籍管理制度”、“义务教育阶段学生排查报告制度”、“辍学学生劝返复学制度”、“学生辍学报告制度”，健全“控辍保学”长效机制。要掌握学生每天到校情况和思想状况，对未到校学生要及时与家长联系、沟通并做好登记工作；组织教师及班主任定期（重点在寒暑假期间、春节期间）深入可能辍学的学生（尤其是贫困生和学困生）家庭进行家访，做好家长及学生思想工作，防止学生辍学；严格做好“十个到位”工作（即：学生到位、教师到位、校舍到位、课程到位、教材到位、膳食到位、环境到位、收费到位、安全到位、宣传沟通到位），确保有序、平安、和谐办学。
7.建立控辍保学工作问责机制和责任追究制度。州、县（市）教育部门将控辍保学督查情况及时向州、县（市）政府报告。建议州人民政府对县（市）、乡（镇）政府开展控辍保学工作的要求落实不到位、措施不力、辍学现象严重、入学率、巩固率等主要指标下滑的要进行通报。在控辍保学工作和上报数据材料中隐瞒事实、弄虚作假，档案数据与事实不符的县（市）、乡（镇）、学校要实行问责，后果严重的要追究相关责任人责任。各县（市）政府、教育部门将控辍保学工作成效作为乡（镇）、学校年度考核，评优选先，干部选拔任用的重要依据。
8.加大宣传工作力度。每年秋季学期开学前，在州、县（市）电视台、《民族日报》、广播电台等新闻媒体开辟专栏专刊，采取多种形式，集中对《义务教育法》、《临夏州教育条例》等法律法规进行全面宣传，使广大农村群众深刻认识到治贫先治愚、治愚抓教育的重要性，明白接受教育是挖穷根的根本途径，努力在全社会营造学习贯彻落实《义务教育法》的良好氛围。
（三）加快职业教育发展步伐
1.研究制定加快职业教育发展的政策文件。州委州政府根据全国、全省职业教育工作会议精神，按照《国务院印发关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔20xx〕19号),结合临夏实际，制定出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》。州县市教育部门紧紧围绕《意见》精神，深入研究职业教育发展途径，立足扶贫工作需求，科学规划县市职业学校建设和发展，发挥职业教育服务和促进就业的作用。
2.努力提高中等职业教育发展水平。强化中等职业教育的基础地位,按照职普比例大体相当的要求规划中等职业学校与普通高中的发展规模,确保中等职业学校与普通高中办学规模、办学条件大体相当。采取学历教育与短期培训相结合、集中培训与分期培训相结合等形式探索和创新灵活多样的办学体制。整合职业教育培训资源，各县（市）由政府牵头，整合辖区内的.各类公办培训机构，成立1所综合性的职业技术学校（或劳务培训基地），承担各类培训任务，经过2―3年的努力，在各县市建成一所有校舍、有实验实训设备、有双师型教师、学历教育与短期培训相结合的职业技术学校。
3.重视发展高等职业教育，完善职业教育人才多样化成长渠道，加强与省内外“五年一贯制”对口贯通分段培养试点院校的对接，进一步拓宽人才多元化成长渠道，加大投入，加强专业师资队伍建设和实验实训基地建设，三年内把临夏现代职业学院办成特色鲜明、就业良好、生源充足的优等高职学院。
4.努力实现职业教育办学主体多元化。大力发展民办职业教育，创新民办职业教育办学模式,积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办职业教育。社会力量举办的职业院校与公办职业院校具有同等法律地位,依法享受相关教育、财税、土地、金融等优先优惠政策。对有发展前景、专业设置合理、办学规模500人以上的民办职业学校，在项目建设、招聘教师分配、资金投入等方面给与大力支持。大力支持校企合作办学，鼓励支持行业企业与职业院校联合办学,支持企业与职业院校共建共享生产性实训基地、科研中心、技能大师工作室等。支持职业院校和企业联合开展现代学徒制试点,实行校企“双元”联合招生订单培养。积极推进校企合作、厂校合一、工学结合、资源共享的办学策略,倡导“产学研一体化”办学模式。积极开展职业教育联合办学，州内职业学校要采取“借船出海”的办法，加强与省内外重点职业学校的联合办学工作，充分利用外地学校的职业教育资源，培养培训我州学生。
5.努力完善职业教育投入长效机制。将中等职业教育纳入公共财政保障范围,加大对职业教育投入力度,新增财政性教育投入向职业教育倾斜。认真贯彻落实职业教育法律法规，从20xx年开始,州、县(市)两级教育费附加和地方教育附加用于职业教育部分分别不低于两项附加征收总额的30%。土地出让金收益中按比例计提的教育资金要安排一定比例用于职业教育发展。
6.不断完善资助政策体系。严格执行国家资助政策，落实州、县市政府配套资金。完善面向“两后生”、新型农民、农村转移劳动力、在职职工、失业人员、残疾人、退役军人等接受职业教育和培训的资助补贴政策。加强资金管理，严查“双重学籍”、“虚假学籍”等问题，严禁任何部门截留、挪用资助资金，确保资助资金的有效使用。
7.加强实训基地建设。各级政府要加大投入,支持职业院校校内实训基地和公共实训中心建设。临夏州职业技术学校和各县市职业技术学校，根据所开设专业，加强实训基地建设，为提高学生专业技能提供实训条件。到20xx年,依托临夏现代职业学院，建成一个省级综合性、开放式、共享型实训基地。
8.重视加强职业院校专业建设。抢抓“一带一路”战略机遇，紧紧围绕州委、州政府的发展思路，立足临夏特色产业，结合区域经济特点和民族风情，继续做大做强“商务阿拉伯语”、“护理”、“汽车检测与维修”等优势专业的同时，拓展“学前教育”、“清真烹饪”、“古典建筑设计”、“河州砖雕木雕”、“民族手工地毯”、“葫芦雕刻”等新的专业，形成鲜明的办学特色。到20xx年,建成10个左右的州级品牌专业,重点打造1―2个省级中等职业品牌专业。
9.积极探索办学体制，认真开展技能培训。形成以州职校为龙头，县（市）职校涉农专业教学点为补充的新型职业农业技能培训网络，组织开展城乡富余劳动力转移就业培训和劳动品牌培训，实现“输出一人，脱贫一户”。县市职业技术学校要探索和创新灵活多样的办学体制，采取学历教育与短期培训相结合、集中培训与分期培训相结合等形式，创造各种条件，努力为劳动者服务，使青壮年劳动力和农村妇女在乡、在村、在家都能学到一技之长。
（四）全面改善贫困地区义务教育学校办学条件，加快寄宿制学校建设。到20xx年全面完成改薄建设任务，计划在5年内对全州968所贫困地区农村义务教育阶段薄弱学校进行改造，把寄宿制学校建设作为全面改薄项目中的重点优先考虑建设，在边远山区建设小学高年级寄宿制学校，在五年内规划建设校舍总面积576407平方米，其中教学辅助用房441553平方米、生活服务用房116668平方米、行政办公用房18186平方米；规划购置图书564837册、计算机15926台、课桌椅59863套，学生用床16800套，购置价值12829万元的设备仪器。规划改造总资金17.46亿元，其中中央资金8.7亿元，省级资金4.7亿元，县级配套资金3.98亿元，其他资金486万元。
（五）加大教师培训力度。通过国家、省、州、县（市）、学校五级培训，到20xx年完成中小学幼儿园25500名教师全员培训，全面提高全州中小学教师的师德水平和业务素质，建设一支数量充足、素质优良、结构合理、业务精湛的教师队伍。一是认真开展美丽园丁教育基金会培训项目，通过影子工程、金色种子联盟、名师工作室、农村骨干教师/校长研修、教育科研成果推广、送教下州、高校集中等培训项目，完成中小学幼儿园教师的培训任务；二是严格按条件、按要求、按标准选派教师参加国培计划、省培项目，完成各项培训任务，保证培训质量，培训结束后积极开展二级培训和校本培训，扩大培训的覆盖面和受益面；三是积极开展州级培训项目和县级自主培训，通过学科教师培训班、骨干教师培训班、教育行政人员管理培训班、参与式教训能力提升培训班、培训者队伍培训班等活动，完成国家和省上培训项目未覆盖到的教师培训工作，完成全州教师全员培训的目标。
（六）加快全州教育信息化建设步伐。一是中小学公用经费中的8%用于教育信息化建设，所有中小学都要接入互联网。二是通过国家正在实施的“全面改薄项目”继续加大中小学“班班通”建设力度；通过与中国电信、中国联通等网络运营商合作共同筹建中小学“班班通”教室。
（七）全力做好学生资助工作。一是认真落实国家各项资助政策，建立健全各项学生资助制度，保证贫困家庭子女不因贫困而失学。二是完善资助对象认定制度，将资助款项准确落实到最需要资助的学生手中，切实解决家庭经济困难，特别是精准扶贫对象家庭子女的就学难题。三是加大监管力度，保证学生资助工作各个环节公开、公正、公平，资助款及时、足额发放到位。四是积极探索，鼓励社会捐助，不断拓宽学生资助渠道，帮助经济困难家庭子女改善学习条件，使其享受公平接受教育的权利。五是重视学生全面发展，不仅提供奖助学金，更深入为经济困难家庭子女提供全面发展与成长的教育服务，推动教育公平，改善教学质量，提升教育效果。
三、责任分工
州教育局根据贫困地区教育发展情况和贫困家庭子女接受教育情况，负责制定学前教育、义务教育和职业教育等方面的精准扶贫工作方案，科学制定扶持和资助政策，统筹各方面资源，着力改善办学条件，努力提升办学质量。
州发改委将贫困地区农村学前教育、义务教育、职业教育、师资培训发展纳入全州国民经济社会发展规划和相关专项规划，积极争取国家和省上政策和资金支持。
州财政局建立健全经费保障机制，协调落实中央和省上支持学前教育、义务教育、职业教育和师资培训的专项资金，统筹相关财政资金，努力加大教育投入。
州编办和州人社局负责贫困地区农村幼儿园、中小学师资配备工作，力争将优秀师资补充到贫困农村幼儿园和中小学，落实好教师职称晋升和待遇保障政策。
四、完成时限
（一）学前教育：到20xx年新建、改扩建标准化幼儿园165所，全州20xx人以上的行政村实现学前教育全覆盖；到20xx年，新建改扩建幼儿园478所，全州幼儿园总数达到718所，在园幼儿达到6.5万人，学前三年毛入园率达到全省平均水平，幼儿教师达到6600人。
（二）义务教育：到20xx年，全州8个贫困县市乡村义务教育学校办学条件得到明显改善，义务教育学校基础设施建设、生活设施设备和教学仪器设备配备任务全面完成，九年义务教育巩固率达到90%，实现义务教育均衡发展的目标。
（三）职业教育：到20xx年，各县市建成一所职业学校，让贫困家庭子女都能接受免费职业教育。
五、检查验收
（一）建立定期检查制度。定期检查各类教育扶贫项目实施情况。州教育局、州财政局每半年对各贫困县市教育项目实施情况进行抽查，重点是资金使用、项目进展、工程质量等情况。
（二）建立责任追究制度。县级政府对教育奖补资金实行专户管理、专款专用。专项资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究机制，防止挪用挤占专项资金。
（三）建立信息公开制度。各级政府按照财政预算公开的总体要求做好信息公开工作。县级教育部门通过当地媒体、部门网站等方式，向社会公示教育发展年度资金安排、工作进展等情况。
推进方案 篇6
矿属各单位及中宇集团公司某某煤矿项目部：
为认真贯彻落实上级有关关于进一步加强“三基”工作的文件精神，夯实矿井安全基础，控制各类事故的发生，实现矿井各项管理目标，现就加强安全“三基”工作提出以下实施方案：
一、指导思想
以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以“三并重”为保障，以“三基”为重点，以“三不伤害”为目的，以治理“三违”为手段，以科技为先导，以质量标准化为途径，努力实现安全生产、文明生产。
二、工作目标
基层队伍安全意识增强，安全技能提高，基础管理上水平、上台阶，能够适应现代煤矿安全生产要求；安全基础条件提升、稳定、可靠，安全基础资料规范化、标准化，发挥服务、引领安全生产的作用；人的安全基本功过硬，安全管理基本功到位，抗险救灾基本功扎实，奠定牢固的安全生产根基。
三、工作措施
（一）、组织措施
1、成立“三基”推进领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
“三基”推进领导小组下设办公室，办公室设在综合办，刘连斌任办公室主任，负责相关材料的收集、整理及上报工作。
实行定期、不定期的“三基”推进工作情况检查、指导，不断提升“三基”推进工作质量；定期考核、评比，激励先进、鞭策后进，推、拉结合保证推进速度。
（二）工作措施
1、高目标引领，形成狠抓安全“三基”工作的气势
1）充分认识安全“三基”工作的重要性，增强责任意识。安全“三基”工作主要是指围绕矿井安全生产所进行的基层、基础、基本功建设。安全“三基”工作是煤矿安全发展的根基，抓好安全“三基”工作是控制和杜绝各类事故发生的有效手段，是建设一流矿井的基本要求。我矿安全基础管理比较薄弱，干部严、细、实作风存在差距，员工队伍素质整体不高，与建设一流矿井、示范矿井要求不相适应，必须加强以区队班组为重点的基层建设、以安全质量标准化为重点的基础管理、以职工岗位技能培训为重点的基本功训练，常抓不懈，持之以恒，形成气势和韧劲。
2）高目标引领抓安全“三基”工作，提升管理水平。
抓安全“三基”工作要在杜绝重大重复性事故前提下，将实现“安全零死亡，瓦斯零超限，零重伤，零严重职业病，零重大生产事故”五个零目标作为衡量矿井安全“三基”工作成效的标准，将“轻伤事故、质量标准化、‘三违’人数、四无班组达标率”作为检验各专业和基层区队安全“三基”工作的标准。坚持严格管理，规范管理的要求，强推安全“三基”工作常态化。
2、突出重点，扎实抓好20xx年安全“三基”工作
1）抓基层。重点是严格科区长、班组长队伍建设，推进五好区队（班组）建设。
a、加强中层干部队伍建设。按照“品德好、能力强、作风正、业绩优、公认度高”的干部选拔任用标准，三季度对中层干部进行年度考核，素质性淘汰率不低于3%。综合办制定优秀科区（班组）长评先表彰办法，每年对管理有特色、安全业绩好的优秀科区长、班组长进行表彰奖励。
b、加强班组长队伍建设。严格准入、选拔、管理、淘汰机制。深入开展学习白国周班组管理法活动，培养白国周式优秀班组长。一季度出台《班组管理规范》，明确班组长管理职责，规范班组安全基础管理，用制度固化管理。四季度对班组长进行年度考核，淘汰率不低于5%。
班组长选拔使用要经过科区班子推荐、分管领导审查、职工评议、考察前公示、综合办考察批复等程序。综合办制定公推公选班组长办法，二季度在机电运输、“一通三防”口分别确定2～3个班组，试行公推公选班组长。
c、推行班队长任职资格制度。20xx年由矿部对在职班队长进行培训，考试合格颁发班组长任职资格证书，不合格的予以淘汰。20xx年开始由矿职工培训中心对班队长任职资格进行培训，并考核认定。今年三季度综合办定班组长任职资格暂行规定，今年开始，对符合条件的班组长后备人选先进行培训取证，新任班组长实行先培训取证后上岗任职。
d、继续开展四无班组竞赛活动。以完成安全生产任务为前提，实行月度考核、通报，季度奖励。各专业年度达标率目标为：采煤88%、掘进75%、机电83%、“一通三防”83%。将连续半年实现四无的班组命名为银牌班组，班组长为银牌班组长；将全年实现四无的班组命名为金牌班组，班组长为金牌班组长。矿对获得奖牌称号的.班组和班组长进行奖励，并作为年度评先评优的重要依据。
e、创建五好区队（班组）。根据创建五好的标准，以安全生产任务、四无班组竞赛、区队基础管理等为主要内容，全矿确立2个单位分别创建矿级五好区队（科室）。将四无班组达标率作为创建五好班组的重要标准，每年评选出若干五好区队（班组），进行表彰奖励。
2）抓基础。以质量标准化为主线，以“两规范及手指口述，反“三违”，规程措施编制、贯彻、执行，隐患排查”为支撑，抓好基础工作。
a、强化安全质量标准化过程控制，管理人员要学标准，用标准，严考核，以日常动态达标为手段，品牌创建为带动，各专业在矿考核中保持前三名，确保实现“保二争一”目标。
实行质量标准化动态抽查与月度考核相结合制度，动态抽查得分和月度检查得分各按50%计入月度综合得分。质量标准化与各单位工资总额30%挂钩，月度考核兑现。安监科督促职能部门进行日常动态检查考核，每周五安全办公会上各职能科室点评业务范围内的质量标准化动态达标情况。各专业负责人牵头，每月评出专业内安全质量标准化最好单位和最差单位，并在矿安全办公会上通报各单位安全质量标准化情况。
开展品牌创建活动。各专业要严格按照矿部下达的各季度品牌创建计划，组织实施品牌创建工作。品牌创建经矿部验收达标后必须保持常态，严禁达标后放松标准，完好率不得低于80%，达不到标准要求的将给予责任区队当月工资扣除10%，矿对达标的品牌工程实行奖励。
实行班组安全质量标准化动态达标跨班验收考核，在采掘开单位每班设跨班兼职验收员，对上一班安全质量标准化工作进行验收，动态监管工作质量、工程质量和安全环境质量。
b、强推两规范、手指口述的现场落实。修订完善两规范、手指口述内容和考核办法，突出重点岗位、关键工序、特殊环节。继续实行两规范考核与基层单位工资总额10%挂钩，月度考核兑现。安监科加大对井下现场两规范、手指口述督查力度，调度室加强班前会检查、抽考、抽问和月度考核。
c、狠反“三违”，推动和检验两规范在现场落实。反“三违”重点是反不规范管理和操作行为，安监科要严查“三违”人员，区队要加大自主反“三违”力度，严格动态隐患排查，查不安全人、不安全措施、不安全设施、不安全环境，各专业每月排查一次，基层区队每天排查一次，及时消除安全隐患。
d、严格规程措施的编制、审批、贯彻和落实。编制的规程措施必须符合现场实际，凡是由规程措施原因造成安全事故的，要严肃追究编制人、审批人的责任。基层单位没有将规程措施在现场落实到位的，严肃追究跟班干部和班组长责任。规程措施要及时贯彻并组织考试。完善措施评比制度，总工程师每半年组织一次规程措施评比，对评出的好措施进行奖励，差措施进行通报、处罚。
3）抓基本功。重点是加强职工岗位技能培训，实学实训实战。
a、加强职工班前会教育。提高“一日一题”、“一月一案”、“一月一考”针对性，原则上班前会学习内容由专业分管领导（副总）审定，区队组织实施。职工培训中心采取日常抽考、月度考试等方式，检查职工掌握班前会学习情况，并在矿相关会议上通报抽考和月考情况，同时制定职工技能培训实施意见。开展矿情教育，教育引导职工严格规范。
b、强化班组长培训。矿季度、专业月度采取集中或以会代训方式对班组长进行培训，年度脱产培训累计不少于5天。矿主要领导和分管领导培训班组安全管理重点、管理方法、开展案例警示教育等；各专业分管领导（副总）培训班组安全生产技术管理重点、思路、方法以及安全质量标准化等。
c、严格安全质量标准化标准考试。从3月10日起，对基层单位正职及机关安全生产技术科室主管以上人员进行考试；4月份，对基层单位副科级、技术主管及机关安全生产技术科室一般管技人员进行考试；5月份，对基层单位一般管技、班组长进行考试，考试不合格的，严肃处理。职工考试由各单位自行组织。
d、开展师徒结对子工作。3月份完成师徒合同签订工作，明确区队、师徒三方责任。矿每半年考核一次，每年评选最佳师徒进行表彰奖励，同时对工作开展好的单位一并进行表彰奖励，对考核不合格的师徒和工作开展成效差的单位进行处罚。群众工作部制定师带徒管理考核办法，基层单位签订《师徒帮带协议》，建立档案，报安检科备案。
e、建立在岗职工素质性淘汰机制。结合职工岗位技能培训考核、违章违纪及工作表现等情况，分专业进行素质性淘汰，坚持每年对“四大员”考核淘汰的同时，两年内完成井下所有专业素质性淘汰工作，并形成常态机制。对淘汰下来的员工一律待岗培训，各单位新招聘的工人（含劳务派遣工），试用期内不符合岗位要求的及时清退；试用期满不合格的，不予签订劳动合同。人力资源部制定在岗职工素质性淘汰暂行办法。
3、转变作风，提高执行力落实力
1）严格执行制度。严格执行矿委会一号文、安全一号文及与安全“三基”工作相关的规章制度，做到执行制度不变通、不走样、不打折扣。
2）强化督查督办工作。安检科负责将安全“三基”工作作为日常督查重要内容，同时，对下井、跟值班、集体交接班、机关包保及劳动纪律等情况进行督查，做到常态化，每周不少于2次，其中零点督查不少于1次，坚持每周、月度在矿安全办公会上通报督查情况，问责到位。办公室牵头，对矿委会的重要会议、文件和矿领导安排布置的工作进行及时督办、通报。
3）严肃查处安全生产违规违纪行为。规范安全生产违章违纪举报，安检科制定安全生产违章违纪行为举报规定。严查下列违规违纪人员：
a、管理人员对查处触犯20条红线和84条较严重“三违”行为隐瞒不报或没有按规定处理到位的，给予撤职处分。
b、凡是管理人员违章指挥、违章作业，触犯84条较严重“三违”或造成重伤及重大非死亡事故的，给予撤职处分。
c、管理人员隐瞒轻伤事故不报的，给予撤职处理，并待岗半年。隐瞒重伤、重大非死亡和死亡事故的，给予直接责任者解除劳动合同处理。
d、安监员查出“三违”隐瞒不报、私自处置的，调离安监岗位，给予待岗1年处理。
e、凡在下井质量、跟班等方面弄虚作假或跟班空岗、值班脱岗、井下睡岗的，一经查实，是班组长以上人员的，一律撤职；其他人员一律待岗三个月。
f、凡是下井交接班执行不到位的，是班组长的，一律撤职；是岗位工种、四大员的，一律待岗三个月。
4）严肃考核纪律。安全“三基”工作考核职能部门要坚持公开、公平、公正原则，对安全“三基”工作进行严格考核，在考核过程中凡是出现打人情分、弄虚作假等违规违纪行为的，视问题性质，给予有关责任人相应的党政纪处分。
4、明确责任，建立机制
1）加强领导。矿成立由矿长任组长，安全副矿长任副组长，各分管领导和副总为成员的安全“三基”工作领导小组。办公室设在安检科和综合办，安检科为牵头部门。
2）明确责任。矿主要领导对安全“三基”工作负总责，安全副矿长牵头负责；各分管领导为分管内第一责任人，垂直管理，专业副总负责协助分管领导抓好份内工作；安检科、综合办、生产科、培训中心及有关安全生产技术科室按照职责参与监督、检查、考核。基层单位负责人是落实本单位安全“三基”工作直接责任人。
3）建立机制。矿每季度召开一次安全“三基”工作现场推进会，对抓安全“三基”工作成效明显的和工作滞后的专业和区队进行点评总结，抓两头，带中间；“一通三防”先行，制定专业安全“三基”工作具体实施办法，其他专业也要结合实际，明确重点，制定实施办法，专业每月召开一次安全“三基”现场会，可与安全、生产其他工作一并安排、检查、问责；区队要按照矿和部门要求，明确操作考核刚性办法，确保安全目标在安全“三基”工作上扎根。
4）舆论引导。宣传部门要充分利用广播、板报、画廊、标语、网络等媒体，开辟安全“三基”工作专栏，将“健康、前瞻、集成、精细”的管理理念和“严格、规范、和谐”的工作要求宣传贯彻到每名干部职工，自觉融入到安全“三基”工作中，保持抓安全“三基”工作的常态化。
某某煤矿
20xx年x月23日
推进方案 篇7
根据绍兴市委、市政府提出的"力争通过五年努力，在全市范围内消灭ⅴ类水，确保ⅳ类水，力争ⅲ类水"的新目标和新三年清水工程实施计划，为进一步推进我市清水工程的全面实施，务求取得更大实效，根据市清水工程XX年工作任务，特修订制定《市清水工程建设管理工作考核办法》。
一、考核对象
市政府有清水工程任务的有关部门、杭州湾工业园区、经济开发区（曹娥街道）及各乡镇街道。
二、考核内容和评分标准
按照任务分解、包干落实、择优评奖的原则，实行年度考核。
（一）年度分解任务完成情况，基本分70分
1.市级有关部门
全面完成年度分解任务的，得基本分70分；未完成年度分解任务的，按未完成工作占计划任务的比例扣分，扣分上限为70分。
2. 杭州湾工业园区、经济开发区及各乡镇街道。
（1）区域水环境质量考核，基本分30分。根据《市水环境质量考核办法（试行）》，选取各区域范围内具有一定代表性的断面，断面考核指标为高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项，每年底由市环保局根据考核断面月度监测结果对被考核单位的区域水环境质量进行考核，考核结果分为达标、基本达标和不达标三个等次，其中达标为30分、基本达标为20分、不达标为0分。
（2）全面完成其他年度分解任务的，得基本分40分；未完成其他年度分解任务的.，按未完成工作占计划任务的比例扣分，扣分上限为40分。
（二）组织领导和管理措施情况，基本分20分
1.责任单位组织机构健全，分管领导明确，联系人落实，将清水工程工作列入年度工作目标责任制考核的，得5分；未按要求开展工作的，扣1-5分。
2.工作落实到位，全年未被市政府或市实施清水工程领导小组办公室（以下简称市清水办）通报批评的，得3分；每通报批评1次，扣0.5-1分，扣分上限3分。
3.及时做好计划总结和工作动态报送工作的，得3分；未及时报送的，每次扣0.5分，未报送的，每次扣1分，扣分上限3分。
4.建设及管理资料齐全的，得3分；未按要求的，扣1-3分。
5.建立长效管理制度的，得6分；未按要求的，扣1-6分。
（三）日常督查情况，基本分10分
市政府办公室根据清水工程年度工作任务分解、市领导指示精神和市政府有关专题会议明确事项定期进行工作督查，根据督查情况年底由市清水办进行汇总打分。全面完成各项工作任务的，得10分；未按要求完成的，视情扣分，扣分上限10分。
（四）加分，上限20分
1.工作有创新，成效显著，作为典型宣传被市级新闻媒体报道的，每次加0.5分；被省级及以上新闻媒体报道的，每次加1分，加分上限3分。
2.制订污染企业搬迁计划，并组织实施的，加1-5分。
3.提前完成年度分解任务的，加1-3分。
4.超额完成年度分解任务的，按超过工作占计划任务的比例加分，加分上限9分。
（五）因清水工程的实施，发生下列情形之一的，取消该单位的年度评奖资格
1.发生工程安全事故，造成人员死亡的；
2.发生重大质量事故的；
3.发生经济违法案件被追究法纪责任的。
三、考核程序
（一）市政府有关部门、杭州湾工业园区、经济开发区及各乡镇街道在自查自评基础上，于当年12月底前将相关情况材料送市清水办。
（二）市清水办会同市监察局、市财政局、市环保局、市水利局和市农林局等相关单位组织考核。
（三）年度考核得分实行百分制，被考核单位自评分占40%，考核组考评分占60%（详见附件）。其中考核组在现场检查、听取汇报和查看资料的基础上，结合平时掌握的情况进行评分。考核得分列入市政府年度工作目标责任制考核。得分100分及以上的得满分0.4分，100分以下的按相应折算。
（四）市实施清水工程领导小组审定考核结果。
四、考核奖惩
对工作成绩突出、考核成绩优异的单位，给予通报表彰和奖励。对工作落实不到位的单位进行通报批评，并限期整改；对工作不力，失职、渎职的，启动责任追究机制，依法依纪追究相关单位和人员的责任。
推进方案 篇8
各党(总)支部：
为更好深入学习吴大观、陈柱平、钟伟良、毛文国等同志的先进事迹，广泛开展创先争优活动，进一步营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围，推动第三批学习实践活动的深入开展，根据县委关于开展“学习先进典型，推进创先争优”活动工作方案统一部署，特制定如下实施方案。
一、总体目标
吴大观、陈柱平、钟伟良、毛文国等同志的先进事迹集中体现了新时期党员干部的优秀品质和科学发展精神。我乡广大党员干部要按照县委的要求，深入开展向吴大观、陈柱平等四位同志先进事迹学习活动，努力形成创先争优良好局面，为第三批学习实践活动营造良好氛围。力争通过“学习先进典型、推进创先争优”活动，达到以下三个方面目标：
1、凝聚科学发展共识。
把学习吴大观、陈柱平、钟伟良和毛文国同志的先进事迹作为当前学习实践活动的生动教材，作为加强乡、村两级领导班子和干部队伍建设的重要途径，作为进一步夯实基层组织建设的有力抓手，使广大党员干部真正受教育、进一步凝聚科学发展的共识。
2、激发创业创新动力。
把蕴含在先进人物身上的崇高精神，转化为广大基层党员干部干事创业的自觉行动，激发基层干部的原动力，强化基层干部的执行力，让广大基层党员干部积极投身推动农村改革发展的重大实践。
3、抓好各项任务落实。
以良好的`精神状态和科学创新的工作方法，紧紧围绕我乡“三化”战略，以新农村建设，平安坦洪为总抓手，从群众关注的重点、难点入手，重在为民办好实事，做好服务。
二、主要内容
1、创新载体，提高实效。
要采取专项讨论、收看报告、举办专题栏目、座谈交流、撰写学习心得、征文演讲等载体，形式多样地宣传先进人物和事迹。结合学习讨论、走访调研、召开专题民主生活会或组织生活会等工作，开展“对照先进典型，我的差距在哪里”主题大讨论活动，看先进、找差距，比先进、查原因，学先进、抓整改，赶先进、明方向，确保学习成效。
2、学教结合，注重服务。
要结合当前学习实践科学发展观活动，通过与全国“双百”先进人物结合，与学习杨东海、陆乌铁、范匡夫、骆胜宾、孟祥斌身上闪耀着的金华“五大精神”结合，与“弘扬武义精神、推进科学发展”主题教育活动结合，与学习第二批学习实践活动中推出的各类“身边典型”结合，提高学习针对性和自觉性，结合“一评三促”、“四级联创”等活动，激发创业热情，注重服务群众，抓好承诺落实，用看得见、摸得着的成果来取信于民。
3、建章立制、注重长效。
要不断深化“三级联创”和“先锋工程”创建活动，深化党内关爱、激励、帮扶机制，深化乡村干部“四联动”创业机制，健全乡镇领导班子和干部办事档案制度，完善村干部创业档案制度和村干部创业承诺制，形成创先争优的长效机制，让树先进、学先进、赶先进活动经常化、制度化。
三、有关要求
1、要提高认识，精心组织。
学习先进典型、推进创先争优活动，是我县第三批学习实践活动的一项重要内容，进一步提高认识，把这项工作作为鲜明特色来抓，切实抓实抓好。
2、宣传引导、确保实效。
利用各种媒介，对“学习先进典型、推进创先争优”活动开展情况进行广泛宣传，营造良好氛围。让广大群众切身感受到基层党员干部的优秀品质和优良作风，带动广大党员干部强本领、转作风、优服务，确保活动取得明显成效。
推进方案 篇9
一、指导思想
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，以提高农村供水质量、改善农村饮用水条件为目标;坚持以现有城乡水厂管网延伸供水为主，以区域集中联片供水的小型水厂建设为辅，与自行建设的村级水厂供水相结合的原则;工程技术方案、建后管理模式因地制宜，确保农民长期喝上干净、卫生的自来水。
二、工作目标
计划20xx年度完成50个行政村，共改善50000人口的'农村饮用水工程，其中新建联片水厂2座(计20个行政村)，村级水厂25座，乡镇水厂管网延伸项目5个。计划总投资2400万元，其中中央、省、县补助资金1500万元，其余资金由项目村自筹解决。
三、分管领导、牵头单位和责任单位
分管领导：xxx
牵头单位：县水利局
责任单位：各乡镇政府
四、工作措施
1、加强组织领导
百村农民饮用水工程是一项民心工程、政德工程，是一项事关大局、利在千秋的系统工程，尤其是当前水资源处于分割管理状态，需要各部门密切配合、支持，各有关单位应通力合作、各司其职。继续开展农村饮用水工作年度考核制度，乡镇政府要加强管理和监督，确保目标任务按期完成。县饮水办做好全县农村饮用水工程技术指导和项目管理工作。
2、项目实施
充分发挥乡镇政府和流域水利站协调、监管和技术指导作用，进一步加强资金使用和管理，完善村级和管网延伸项目设计等前期工作。供水模式将遵顺“大管网优先，其次联片供水，最后考虑独立供水”的原则。由于各农村地理条件不同、水源水质有差异等情况，对于小型独立式供水水厂，将采取不同的水厂设计方案、水处理工艺，在确保出水水质达标的前提下，选用适合于我县实际情况的便于管理操作的新技术、新工艺，还要考虑尽量节省投资。同时，要加强工程质量、进度监督和工程验收工作。
3、建后管理
建后管理应根据工程投资渠道、工程规模、供水模式等实行不同的管理体制。以现有城乡水厂向周边农村延伸的供水工程，应由水厂统一负责管理;由国家和集体投资为主的新扩建的区域联网集中供水工程，应组建具有独立法人资格的水厂，负责工程的日常运行维护管理，并按核定的水价计收水费，实行“自我管理、自负盈亏”的 企业化管理模式，并自觉接受水行政主管部门的监督;对于独立供水模式的村级水厂，由集体投资和农户自筹为主的，实行集体管理，有偿供水，以量计征，使其走上自我使用、自我管理的良性循环之路，由于村级水厂面广量大，对于净化消毒处理，统一委托服务机构负责，县饮水办每年度组织考核，对于管理运行好的行政村，县财政实行奖励制度，确保供水工程能长期发挥效益。
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