有关市场方案模板集合7篇
为了确保事情或工作科学有序进行，常常要根据具体情况预先制定方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编精心整理的市场方案7篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
市场方案 篇1
为切实保障春耕生产安全，维护农资市场正常有序运行，强化农资市场秩序整顿力度，推动农资打假和监管工作深入开展，保护广大农民放心购买农资产品，提高农资经营企业诚信经营理念，确保农资购销渠道畅通，确保货源供应充足。为进一步保障农业生产安全及农资产品质量，结合区农资市场实际，制定此行动方案。
一、组织领导
成立疫情期间区农资市场监管工作领导小组：
组长：
副组长：
二、工作目标
坚持以监督为中心，以宣传为重点，以整治为手段，以规范为目的的原则，严把生产、流通和使用三个环节，着力提高放心农资产品覆盖率；进一步健全完善农资市场监管制度，引导建立新型农资产销机制；努力实现源头治理和市场检查相结合、全程监管和案件查处相结合，促进放心农资供应和打假治劣相结合；切实提高农业执法服务能力，农民维护自身权益能力和农资企业诚信经营理念。
三、工作措施
（一）加强宣传教育。
进一步提高农资生产者、经营者法律意识，努力提高广大农民朋友辨假识假能力。
1、充分利用3、15消费者权益日、《农产品质量宣传月》及《法制建设年》等活动，广泛开展宣传活动，认真组织现场咨询，拓宽放心农资主渠道，采取悬挂横幅、现场宣传、印发宣传资料等方式，对农业法律法规知识假劣农资识别进行宣传，重点对识别真假农资常识，在购买、使用农资时要注意的事项，田间现场鉴定的相关法律规定，以及出现质量纠纷如何维权、应注意的事项等进行宣传指导。提高农民的安全意识和依法维权意识。
2、农资生产经营企业签定《农产品质量保证书》，保证不生产经营假劣农资，杜绝禁用限用农药在滥用，为源头治理农资市场奠定基础。
（二）实行入户倒查机制。
深入农户，对农户已经购买的农资产品进行检查指导，对农民已购买的不合格农资产品，进行追根溯源，查清来源，摸清情况。依法对销售商进行严肃处理，防止经营企业因躲避执法检查，从其它渠道将不合格农资产品销售到农民手中，同时劝导农民将异地购买的不合格农资产品退回，避免造成不必要的损失。
（三）严把市场准入关。
做好备案及证照发放工作，严格农资生产、经营单位主体资格审查。依照法律、法规的规定，对农资产品生产、经营资格实施监管，重点审查其设备、设施、从业人员资质等是否符合法定要求。对不达标单位限期整改，不具备法定条件或到期整改仍不达标的单位坚决予以取缔。对超范围、超有效期的生产、经营行为进行了严肃查处，集中整治城区农资批发及12个重点乡、镇（场、站）销售市场。
（四）严把农资产品质量关。
加强农资产品质量的监督检查工作，开展种子、农药、肥料等重点农资产品的质量检查工作。对检查中发现的登记证、许可证不全或假冒、伪劣、套牌、标签不符合法律规定的农资产品，隐匿生产、经营以及销售过期农资产品等依法进行清查，如发现上述违法行为，及时将检查结果公布，以正确引导农资产品的生产和消费，同时对重点农资产品完成200个品种以上的抽样检查，使农资产品合格率进一步提高。
（五）建立完善的生产经营档案。
严格执行农资经营的.有关规定，对种子、农药、肥料等农资产品做到流向清楚、责任明确、售前检验、售后留样备查。严格执行国家规定的各种审定、产品登记和批文制度，凡未经审定、登记、批准使用的农资产品一律不准上市销售，在经营农资产品过程中，强化农资经营者的法律意识，规范经营行为。
（六）加强农业综合执法工作。
加强对种子、农药、肥料的整治力度，加大处罚力度，加大检查频率，施行明察和暗访结合，正常巡查和突击检查相结合，并在农资销售旺季进行专项整治，突出重点。
1、着重查处制售假劣种子、未审先推、虚假宣传等涉及种子方面的违法行为。
2、加大农药标签监管力度，严厉查处随意扩大防治作物和对象，随意更改农药标签标注内容，一证多用、假冒或伪造农药登记证或不登记，经营高毒、劣质农药等违法行为；
3、着重整治复混肥、配方肥、有机肥、微生物肥料、叶面肥和调节剂等肥料产品，严厉查处未经登记、标签不符合规定、盗用冒用登记证号等违法行为；严格按照《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等农业法律、法规的规定，突出抓源头、端窝点、打惯犯，集中力量查办重大案件，发现一起，查处一起，同时强化与公安、工商、质监等部门的协作配合，完善农业行政执法与刑事司法的衔接，严禁假冒、伪劣农资充斥农资市场。
（七）设立举报电话：，对举报人或提供线索人的情况严格保密，案件一经查实，结案后给予举报人或提供线索人相应表彰或奖励，营造全社会关心和支持的农资打假氛围。
（八）及时总结经验。
在重点整治的基础上，深入调查研究，对已经得到遏制但没有从源头上彻底解决的，以及其他方面存在的问题的，组织力量，加大工作力度，边整治边规范，在规范中求发展，使农资市场经济秩序得到明显改善。
（九）做好案件处理工作。
及时总结案卷中存在的问题，并及时改正，结案后立即归档。对接待上访纠纷案件和田间现场鉴定等工作要耐心、细致，做到有法可依、有法必依，以事实为依据，以法律为准绳，做到公平执法、公正执法。
四、行政审批
所有涉及农业行政审批全部进入政务大厅办理，严格按照农业法律、法规规定，简化审批程序，保证审批流程公开透明。
五、加强作风建设
在执法工作中，多从体制、机制和制度上着手，加大治本力度，建立长效机制，实行综合治理，坚持照镜子、正衣冠，不以情感代替理智，不以亲情代替原则，努力维护农业执法队伍艰苦创业一身正气的形象，确保农业生产安全。
六、时间安排
（一）现在——6月中旬施行全程不间断监管检查种子市场和肥料市场，重点检查假冒伪劣、未审先推、修改标签内容、无证经营等行为及种衣剂和庙前除草剂，并做好种子扦样工作，同时检查肥料登记、标签等。
（二）农药市场检查，重点检查假冒伪劣、农药登记、标签、扩大防治对象及甲胺磷等五种国家禁用限用农药等，同时做好苗期案件、农药药害等上访和田间鉴定工作。
（三）做好农作物田间鉴定工作及农民上访接待工作。
市场方案 篇2
一、 木材资源情况
近年来，伴随我国经济建设快速发展，木材市场的需求量也在逐年增加。而我国的森林资源极其贫乏，木材资源总量居世界第五，但人均消费则排到120多位。全国森林覆盖率16.55%，相当于世界平均森林覆盖率27%的61%；全国人均森林蓄积量为9.048 立方米，相当于世界人均森林蓄积量72立方米的12.6%，约是美国人均森林蓄积量88立方米的10%。全国人均森林面积0.128公顷，相当于世界人均0.6公顷的21.3%。
1998年全国实施天然林保护工程后，计划内木材产量从当年的5966.2万立方米逐年递减至XX年的4436.07万立方米，年均递减6%。国内木材资源供应量大幅度减少，特别是天然林的比重更少，在国家计划内天然林采伐量只有38%左右，人工林则占到62%左右。俄罗斯远东是世界上唯一尚未充分开发的森林资源宝库，森林覆盖率45%，近半数为成熟林，木材蓄积量达220亿立方米，占俄罗斯蓄积量的26.6%，木材采伐量仅为自然生长量的1/3，每年出口木材4500万立方米。
(根据我国第五次森林资源清查结果，全国木材总蓄积量为112.67亿立方米，不及俄罗斯远东地区的木材蓄积量，更远不及俄罗斯总木材蓄积量700亿立方米。)我市毗邻的哈巴罗夫斯克边疆区森林覆盖率为61.4%，木材蓄积量分别为49.94亿立方米，主要树种中落叶松木材蓄积量22.17亿立方米；云杉14.29亿立方米；白桦2.06亿立方米；香柏1.73亿立方米；冷杉8300万立方米；犹太自治州木材蓄积量也达到1.74亿立方米。树种齐全，材质优良，与我国大、小兴安岭基本相同，且品质明显优于国产材。尤以盛产水曲柳、柞木、榆木、椴木等阔叶材而著称，可以满足各种木材制品的原材料需要。我国的实木家具原料主要采用阔叶材，传统上采用东北的水曲柳、柞木、椴木、核桃楸、桦木、黄菠萝、榆木及南方阔叶材如榉木、梓木、槠木、水青冈等。
20世纪后期，东北林区的资源大部份已接近枯竭，而南方的阔叶林又多为混交林，资源分散，树种混杂，难以集中供应大批用材。因此，国内实木家具企业如何利用好国际木材资源，尤其是我国周边国家俄罗斯的木材资源成为保证长远发展的战略考虑。目前，我国已成为仅次于美国的世界第二大木材进口国，仅以XX年为例，我国就进口原木2433. 31万立方米。
在如此巨量的原木进口中，领先跑位的一直是俄罗斯进口的北洋材。我国从俄罗斯进口原木从1997年至XX年6年间，其数量分别为9.9万立方米、157.8万立方米、408.5万立方米、593.1万立方米、876.56万立方米、1480.63万立方米.其中XX年与XX年同比增幅高达68.91%，是天保工程实施前一年进口北洋原木的15.6倍，占XX年同年进口原木总量的60.85%，高居各进口国之首；锯材进口为55.17万立方米，名列印尼、美国等国家之后。从俄罗斯进口北洋材的绝大部分为针叶材原木，如红松、白松、落叶松、樟子松、鱼鳞松等，也有一些柳、桦、柞、榆、椴等阔叶林原木。我国现针叶原木87%都是从俄罗斯进口，温带原木也以俄罗斯为主，达50%以上。～年我国从俄罗斯进口木材的集散地在东北和内蒙古。其中内蒙古1～8月进口447万立方米，黑龙江进口395万立方米，两省区已达842万立方米，占我国进口俄罗斯原木量的83.22%。
二、 市场情况
1991年人均消费0.14立方米，XX年增长到0.19立方米，人均消费量增长迅速，但仍低于世界人均0.26立方米的水平，据专家估计，我国作为世界上最大的木材进口国之一，中国木材市场需求量到XX年将达到2亿立方米，其中近一半将依赖进口。XX年后将达到国际平均水平。年木材消费量将在3.5亿立方米。XX年全社会木材消费量达2.68亿立方米，消费金额为1000亿元人民币。其中，国家计划内采伐5100万立方米，农村自采自用未进入流通的5000万立方米，其余大部分来自于进口，主要用于建筑、装修和家具。到XX年国内木材需求量约为1.0亿m3，而国内木材的供给量仅为6390万m3；～年，国内商品材需求量约为1.5亿m3，而国内木材的供给量仅为9500万m3。木材供需矛盾不断加剧随着国民经济和社会事业的发展，在相当长的一段时期内，国内木材市场将持续保持供应紧俏、需求旺盛的势头。我国锯材在进口增升的情况下，出口也获得增幅15.28%的成绩(XX年1-9月为30.33万立方米，～年1-9月为34.96万立方米)，说明我国已不再是木材单纯进口国，而是将原木加工后增值再出口。木材加工成为了木材市场的一个新的经济增长点。
三、 项目布局规划
佳木斯是黑龙江省东部地区经济、文化中心，农业资源丰富、工业基础雄厚，境内有哈佳、佳鹤、牡佳、佳富四条铁路干线，可通往全国各地；公路通车里程2，674公里，201(同三)、221(鹤大)两条国道横穿境内。佳木斯机场已开通至北京(每日一班)、俄罗斯哈巴罗夫斯克等国内、国际航线。有同江—俄罗斯犹太自治州比罗比詹、抚远乌苏镇—俄罗斯卡扎两条国际水路客货运输通道，紧靠松花江，上至依兰、哈尔滨，下接黑龙江、乌苏里江直达俄罗斯、日本海的'黄金水道，(同比经大连抵达日本，运距缩短310海里，运费每吨降低30元，运输时间缩短20天)形成水、陆、空立体交通网。有经xx批准对外开放的国家一类口岸6个。其中，河运口岸5个(佳木斯、桦川、富锦、同江、抚远)，航空口岸1个(佳木斯)。与俄罗斯的哈巴罗夫斯克边区、犹太自治州相毗邻。其中同江市、抚远县与俄罗斯的下列宁斯阔耶及哈巴罗夫斯克只有一江之隔。水路运输十分便利。目前，陆路通道也在规划和建设之中。把佳木斯经同江至比罗比詹的货物运输通道延伸至哈巴罗夫斯克，同时将加快建设同江市哈鱼岛到下列港公路、铁路跨江两用大桥和抚远乌苏镇至俄卡扎镇跨江公路大桥。规划中的木材综合加工园区总规划总面积约312万平方米。地处佳木斯市东风区的东部(原三砖厂厂区)，北靠佳木斯机场，紧邻同三高速公路，佳富铁路从园区西侧经过，交通便利，适合木材加工企业大进大出,快进快出的发展要求，是木材加工企业的理想发展之地。初步规划园区划分为5个功能区。
一是粗加工区，面积为10万m2，主要对俄罗斯进口的木材进行粗加工生产锯材等；二是烘干区，面积5万m2，对需要进行精加工的木材进行烘干处理；三是精加工区，面积为10万m2，通过精细加工生产细木工板及集成材产品；四是家具区，面积10万m2，该区主要生产高档实木家具、家具部件和高中低地板块等产品；五是储运区，其面积为20万m2，包括铁路专用线、吊车；交通便利，有利于货物周转和集散。
四、 生产能力、投资规模及预测经济效益
1、生产能力该园区综合生产能力：拟定年加工木材500万m3，其中一期生产能力为300万m3；年产家具5-10万套；年产地板10万m2；年产细木工板4万m3；年产集成材4万m3；
2、项目总投资：56000万元。
一期投入资金27580万元，主要包括：序号名称面积(m2)单价金额(万元)
1粗加工区100000其中：建筑面积50000 400 XX设备800 2 烘干区50000其中：建筑面积XX0 400 800烘干窑1500附属设施10000 800 3 精加工区100000其中：1、细木工板区40000厂房6000 400 240设备2600
2、集成材区40000厂房6000 400 240设备3000 4 家具区100000其中：1、家具区50000厂房30000 400 1200设备5000 2、地板区30000厂房XX0 400 800设备3000 5 仓储区XX00其中：铁路专用线1500装卸设备XX成品库XX0 800 6 水电气配套设施1000 7 地价840000 3.57 300合计27580二期预计需投入资金27420万元。
3、预测经济效益按年产300万立方米计算和市场调查了解。综合利润率：利润总额/总成本＝20%(预计数)。
五、 园区运营方式
政府以优惠价格提供土地，运营商负责园区的基础设施建设、招商和经营管理。市招商引资局为木材工业园区的主管部门，负责园区建设的
1、土地使用权和义务。政府以最优惠的地价向运营商出让土地使用权。运营商必须按政府的规划要求使用土地，用来建设招商园区，不准改变用途。
2、经营权和义务。①运营商有选择进区企业的权利和进区企业行政审批代理权。承担园区的环保、安全等法律责任。②运营商享有园区内部基础设施、厂房和服务设施的规划和建设权，承担园区建设责任，但不准改变园区整体发展方向和用途。③根据园区建设规模和档次考虑赋予运营商一定的行政职能和经济管理权限。必要时可给予县、区一级的部分行政职能和经济管理权限。④运营商享有园区内厂房、设备和土地出租权，但不准擅自出让土地。如确需出让土地给落户园区的企业，必须与政府协商一致。
3、政府可提供的支持。①政府减免的土地出让金。②财政返还的xx。自园区内第一家企业投产时起，前三年由同级财政按园区内企业实际上缴xx本级收入的100%补贴给运营商，后五年按50%补贴。③财政返还的企业所得税。自园区内第一家企业营利时起，前三年由同级财政按园区内企业实际上缴企业所得税本级收入的100%补贴给运营商，后五年按50%补贴。④政府减免的行政事业性收费。除建筑业劳动保险统筹外，其它行政事业性收费免收。⑤园区土地、设备、厂房出租的全部收入。⑥园区的综合服务收入。如给排水，供暖、电、气，管理费等收入。
市场方案 篇3
为进一步落实科学发展观，规范我区物流市场秩序，决定在全区范围内开展一次物流市场专项整治行动。为确保整治工作各项任务和要求落到实处，特制定本实施方案。
一、工作目标
按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，通过对我区物流市场的规范整治，进一步改善物流市场环境，逐步建立我区物流市场长效管理机制，促进我区物流业持续、健康、快速发展。
二、组织机构
为推动我区物流市场专项整治工作的开展，特成立区物流市场专项整治工作领导小组：
三、工作步骤
工商部门负责对全区从事货运代理、货运配载、货运中转、仓储服务、信息服务的相关企业进行排查审核，准确摸清登记注册的物流企业。
交通部门负责对全区从事货运代理、货运配载、货运中转、仓储服务、信息服务的相关企业进行排查审核，准确摸清具备营运资质的企业。
公安交管部门负责制定处置车辆非法占道、乱停乱放行为的`道路交通整治工作方案，明确工作重点，拟定工作措施。
市行政执法局分局负责制定处置外围物流业占道、乱搭乱建的整治工作方案，拟定工作措施。
商贸部门负责做好整治领导小组办公室的日常工作，组织协调各方面的关系，并做好宣传发动工作。
在摸底排查的基础上，各相关部门按照各自职责，针对存在的突出矛盾和问题，按照统一行动安排，进行治理整顿。
工商部门负责依法核定物流企业主体资格，对于未取得营运许可证的不予核发营业执照。对于已取得营运许可证但未取得营业执照的依法予以取缔。严查合同欺诈、不正当竞争等违法行为，情节严重的依法予以取缔，确保物流企业具备营业资格。。
交通部门负责查验营运许可证，对无证经营、违规营运的相关企业依法严肃查处，确保物流企业具备营运许可资质。
公安部门负责严厉打击欺行霸市、坑蒙拐骗等扰乱物流市场秩序的行为。
交管部门负责根据道路交通整治方案，处置车辆非法占道、乱停乱放行为，保证道路畅通安全。
市行政执法局分局负责清理外围物流业占道、乱搭乱建的行为。
商贸部门继续做好整治领导小组办公室的日常工作，加强对相关工作的督促和检查，及时通报整治情况，确保整治工作取得成效。
按照国家《物流企业分类与评估指标》标准，对具备营业、营运资格资质的相关企业进行界定，对达到要求的物流企业向社会公布。
质监部门负责按照国家相关物流标准，对全区物流企业进行界定，确认符合要求的物流企业。
工商部门负责将符合要求的物流企业在工商系统相关网站和有关媒体上向社会公布。
商贸部门负责将符合要求的物流企业在商贸系统相关网站和有关媒体上向社会公布，引导物流市场的规范发展。
四、工作要求
1、加强领导，精心组织。各有关部门要充分认识开展全区物流市场专项整治行动的重要性，专项整治工作领导小组负责专项整治工作的组织、指导、监督及有关协调工作，协调相关部门全力抓好工作落实。
2、各司其责，密切配合。全区物流市场专项整治工作涉及面广，工作难度大，各有关部门要认清责任、强化协作、共同打击各类非法经营、诈骗、敲诈勒索犯罪等扰乱物流市场秩序的行为，确保专项整治工作落到实处。
3、认真总结，规范发展。各有关部门要认真总结此次专项整治行动工作经验，树立各类存在的问题，并以此次专项整治行动为契机，进一步健全完善规范我区物流市场的各项措施，加强物流市场监管。不断改进工作方法，提高执法效率，建立长效管理机制，促进我区物流市场的规范发展。
市场方案 篇4
按照《市禁塑工作实施方案》文件要求，为进一步保护生态环境，促进绿色产业发展。结合实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
以贯彻落实省、市相关文件精神为指导，在范围内通过“禁塑”消除白色污染，保护生态环境，保护有限的黑土地资源，确保人体健康、动物安全、农作物正常生长。
二、目标任务
紧紧围绕“禁塑令”提出的总体目标，在行政区域内禁止生产不可降解塑料购物袋、塑料餐具。禁止在商品销售商业服务活动中向消费者免费提供不可降解塑料购物袋、塑料餐具，从而促进消费者自觉不使用不可降解塑料购物袋、塑料餐具。通过“禁塑令”，使广大人民群众了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高广大人民群众的自觉性，为市场监管创造有利氛围。
三、成立禁塑工作小组
局长任组长，分管副局长为副组长，成员为各综合分局、消保分局、质量科、公平交易分局、应急指挥中心、信用科负责人。按照属地监管、网格化监管责任制的要求，形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确各综合分局是禁塑工作的主体，辖区内包片的执法人员是禁塑监管工作的直接责任人。
四、部门任务分工
结合“禁塑令”以及相关责任科室任务，现将任务分工如下：
（一）负责研究建立聚乳酸制品质量动态监管机制，一方面要引导企业落实质量安全主体责任，牢固树立质量意识，完善质量管理体系；监督企业建立原料进货渠道及数量、产成品产量、销售渠道及销售量台账，按照标准要求组织生产及对产品进行出厂检验；要积极宣贯聚乳酸制品有关标准，建立完善标准体系，探索推进企业建立质量安全自我声明制度，主动接受社会监督。另方面，综合运用各项监管手段，加强聚乳酸制品生产企业监管加大聚乳酸制品质量监督抽查和风险监测力度，及时公布抽查结果，发布风险警示和消费提示。同时，建立聚乳酸制品召回管理与监督抽查、风险监控、执法打假等手段的衔接机制，加大各类违法行为查处力度，加强聚乳酸制品质量安全突发事件应急处置，严格退出机制。（责任科室：质量科）
（二）负责生产领域以外的“禁塑”工作，包括饭店、集贸市场、商场超市、塑料制品批发零售商、水果蔬菜店、食杂店千洗店、药店等人员密集、塑料制品使用量较大的`经营者，要加强一次性塑料制品的检査、抽查力度，增加抽查频次，在市场检查中按照“四个一批”处理方式，即处罚一批、曝光一批、警告一批、督导一批，开展监管执法，严厉打击假冒伪劣产品，切实整顿市场秩序，保证“禁塑令”顺利实施。（责任科室：消保分局、各综合分局）
（三）对检查中发现的不合格商品，要对其企业、商户或个人进行严厉处罚，震慑不法分子，涉嫌违法的要依法查处，同时要将检查情况、处理结果记入经营者的信用档案，纳入全省企业信用信息公示系统，统一向社会公布。（责任科室：各综合分局、公平交易分局、信用科）
（四）设立举报电话，对投诉举报的案件线索要组织专人调查，对投诉举报较多、问题比较集中、被媒体曝光、屡査屡犯的企业、商户或个人，要列为重点检查对象。（责任科室：应急指挥中心）
五、工作要求
(一)严肃落实责任。要按照各自职责分工抓好禁塑的线索摸排工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实把禁塑工作责任压紧压实，抓出成效。
(二)加强宣传引导。要充分利用各种主流媒体、新媒体平台等开展宣传，创新宣传方式，强化宣传效果。使广大人民群众充分了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高广大人民群众的自觉性。
市场方案 篇5
为进一步加强对我区燃气市场的管理，维护燃气市场秩序和社会稳定，保证人民群众生命和财产安全，根据有关法律法规及文件要求，对全区燃气市场进行一次全面清理整顿。为做好这项工作，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十六大精神为指针，以国家和省、市有关要求为指导，以《××省燃气管理条例》等相关法律法规为依据，以保障燃气安全、维护燃气市场经营秩序为目的，进一步提高全社会的安全意识和经营者守法经营的自觉性，推动我区燃气市场管理工作向法制化、规范化和健康有序、方便安全的方向发展。
二、清理整顿范围
城区内所有从事燃气经营（包括生产、运输、储存、输配、供应等）及燃气燃烧器具安装维修的单位、个人及燃气用户。
三、清理对象及内容
（一）单位或个人未经批准建设燃气工程项目或未取得燃气企业资质（许可）从事燃气经营活动；
（二）单位或个人未取得省质量技术监督行政部门颁发的气瓶充装注册登记证从事民用或车用液化石油气充装业务；
（三）单位或个人无危险品准运手续和相关证照运输液化石油气（包括运输瓶装液化石油气）；
（四）单位或个人无燃气燃烧器具安装维修企业资质从事燃气器具安装维修业务；
（五）非法建（构）筑物占压燃气管线。
四、整顿对象及内容
（一）液化石油气贮罐站、液化石油气供应站及燃气汽车加气站等存在不安全隐患或设备和设施状况达不到相关规范要求；
（二）燃气企业管理规章制度和应急抢险预案不健全，安全消防设施不完备。
（三）燃气企业经销的燃气质量不符合标准或计量误差大于规定标准；
（四）液化石油气贮罐站充装非自有产权气瓶或未接规定粘贴气瓶警示标签和气瓶充装标签；
（五）液化石油气贮罐站储罐等压力容器未定期检验和注册登记；
（六）气源厂及各液化石油气贮罐站不得向无证经营企业和个人提供经营性气源，持有《燃气企业资质证书》（副本）或《液化石油气供应许可证》的方可给予充装；
（七）液化石油气贮罐站及供应站，必须分别持有《燃气企业资质证书》和《液化石油气供应许可证》、《易燃易爆化学物品消防安全许可证》和工商局核发的《营业执照》方可从事经营活动；
（八）坚持打击不合格或超期未检验钢瓶的充装行为，各液化石油气贮罐站一律不得充装不合格或超期钢瓶；
（九）液化石油气供应站销售不符合国家标准或超过检验期限或无安全检验标志的液化石油气钢瓶（重瓶）；
（十）燃气燃烧器具经营单位销售不合格的.燃气燃烧器具或充有燃气的液化石油气钢瓶；
（十一）液化石油气槽车和液化石油气运输车证照（危险品运输营运证、押运证、从业资格证等）不全运输液化石油气和液化石油气钢瓶；
（十二）液化石油气钢瓶运输车违章运输；
（十三）液化石油气贮罐站、液化石油气供应站、燃气汽车加气站等超越规定项目经营；
（十四）燃气企业专业管理、安全、技术和操作等从业人员未经专业培训和未取得岗位证书；
（十五）燃气燃烧器具安装维修企业未按规范和标准安装燃气器具或安装未经检测的燃气燃烧器具。
五、清理整顿步骤
（一）宣传动员阶段：9月5日至9月15日
（二）清理整顿阶段：9月16日至10月20日
（三）验收总结阶段：10月21日至10月31日
六、组织领导
为保证清理整顿燃气市场工作的顺利实施，区政府决定，成立全区清理整顿燃气市场工作领导小组。
组长：××区政府副区长
副 组长：××区政府办主任
××区建设局局长
成员：××区建设局党委副书记
××区安全办主任
××区质量技术监督局局长
××区公安分局副局长
××区交通局副局长
领导小组办公室设在区建设行业管理站，主任由××兼任，副主任由×××成员单位有区建设局、区安全办、区质量技术监督局、区公安分局消防大队、区公安局治安科、区交通局运管处。联系电话：××，联系人：×××。
为便于社会群众监督，区清理整顿燃气市场工作领导小组办公室设立投诉电话，号码为：××××。
市场方案 篇6
一、工作目标
根据文件检查范围要求，通过开展拉网式、全覆盖的形式对建筑工程建设中存在的挂靠借用资质投标问题及建设过程中各主体方的市场行为监督执法检查，基本摸清全县建筑工程现状，查找我县建筑工程在建设过程中存在的薄弱环节和突出问题，严厉打击非法违法市场行为，确保我县的建筑市场行为健康发展。
二、组织机构
成立“县建筑市场监督执法专项检查领导小组”机构。
办公室设在建管股，负责日常工作。
三、检查内容、方法
8月20号之前各工程参建主体按照方案内容完成自查，8月21日至8月31日我局将组织相关单位及股室对全县自20xx年以来新开工、投资在500万元以上的政府和使用国有资金的在建筑房屋建筑和市政工程开展拉网式、全覆盖的形式的检查，重点检查发生质量安全事故较多和保障性安居工程的质量安全检查情况较差的.项目，检查各主体方市场行为，包括：施工许可证、招标投标、施工现场管理情况，勘察、设计、监理企业及招标代理机构有无借用、出借资质问题，注册执业人员有无出借、出租执业资格问题等。9月份迎接市局抽查、巡查。
四、建立长效机制
在检查中探索方法、总结经验，结合实际研究制订建筑市场管理和招投标管理办法，完善监管信息系统及诚信档案平台的建设，从工程勘察设计、工程招投标、施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等管理节点严格把关，遏制和打击建筑市场违法违规行为。将其纳入制度化、规范化、常态化的轨道，逐步形成公平、有序的建筑市场环境，不断巩固专项行动的成果。
市场方案 篇7
为深化环卫作业机制改革，推进我市环卫作业社会化、市场化发展进程，建立环卫作业市场化运营新机制，实现环境卫生长效管理，在深入调研的基础上，制定本方案。
一、指导思想
以市委十二届七次全会精神为指针，以实施“三优”工程、创建国家文明城市为契机，以实现环境卫生长效管理“三年任务、两年完成”为目标，本着积极推进、稳步实施的原则，改进传统的清扫保洁和清冰雪作业管理模式，引入竞争机制，实行以费养事、管干分离，建立定岗、定员、定责、定量的绩效考核制度，推进环卫作业市场化，通过营造市场化氛围，完善市场化运行规则，逐步建立统一开放、竞争有序、监管有力的环卫作业新机制。
二、工作原则
(一)坚持管干分离，以费养事的原则。改革的实质就是管理与作业的分离，通过改革改变现有的清扫保洁和清冰雪作业运营机制和作业方式，将以费养人逐渐转变为以费养事。
(二)坚持统一领导，分级负责的原则。此次推进环卫作业市场化改革工作由市委、市政府统一领导，市制定指导性意见。市城管部门作为行业指导部门，对推进环卫市场化作业改革工作进行总体综合协调与检查指导;各区政府作为责任主体，要认真调查研究，结合市的指导意见和现行政策，制定符合地区实际的实施方案，明确工作目标，研究各项政策，落实工作责任并将责任分解到部门和个人，保证环卫市场化作业改革工作的顺利实施。
(三)坚持统筹兼顾，分步实施的原则。各区政府要统筹考虑，先易后难，确保方案目标明确、内容可行、方法稳妥、推进有利、操作性强，保证改革工作按时限、分步骤有序推进实施。
(四)坚持改革发展，保持稳定的原则。推进环卫市场化作业改革工作，是落实市委、市政府深化改革发展的重要举措，各区政府和相关部门必须坚决执行。同时要处理好发展、稳定和改革的关系。在推进环卫市场化作业改革工作的同时，注意社会稳定，不断总结经验，完善管理，从而达到环境卫生长效管理的目标。
三、改革内容
(一)市场化作业方式
1、街路清扫保洁和清冰雪作业全部采用定量、定质、定时、定人的方式，在原有基础上，采取层层落实承包责任制的方式，实行市场化运作。
2、新增的城市出入城口、背街背巷和江河沟两岸的清扫保洁和清冰雪作业，要明确管理标准，开放环卫作业市场，公开向社会招投标，择优选择作业单位，全面实行市场化运作。
3、街道办事处管理的居民庭院内设施维护、清扫保洁、垃圾清运，实行以奖代投的管理机制。
(二)市场化作业组织形式和基本条件
1、内部承包的方式
在现有清扫保洁队伍的组织基础上，可以组建相对独立核算的环卫作业组织和其它组织形式，主要承担环卫清扫保洁和清冰雪等作业任务。
2、市场化作业的基本条件
建立环卫保洁市场准入制度，凡进入环卫市场化作业领域的作业单位，必须符合国家规定的一定资质条件和要求，方可从事清扫保洁和清冰雪工作，以确保作业质量。
3、以奖代投的'方式
由街道办事处承担的居民庭院的清扫保洁和清冰雪工作，采取以奖代投的方式进行管理。
(三)实行绩效工资制度
按照“政事分开、管干分离、以费养事”的原则，对环卫清扫保洁和清冰雪作业管理方式、人员薪酬进行改革。
1、老人老办法
对现有退休、内退人员按照“老人老办法”的相关规定，实行原有政策不变。
2、新人新机制
对在岗正式职工，采取多种分配形式，可保留基本工资，其余部分作为浮动工资，也可以其它形式;按绩效考核结果进行奖惩。
3、实行计件工资
对临时聘用人员，按照时限、完成作业的任务量和作业质量确定工资。
(四)相关政策
1、清扫保洁、清冰雪的承包组织和其它形式的作业单位，依法享有有关政策规定的法人地位及相关待遇，依法维护自身权益。
2、在岗正式职工在改革后，享有政策规定的工资福利待遇。
3、所有临时聘用人员管理按照《劳动法》的规定执行。
4、为使国有资产保值增值，清扫保洁和清冰雪作业的国有资产实行有偿使用制。
5、各区政府对现有正式人员和临时人员可根据区情制定具体的、操作性强、有利于分配制度改革和稳定的政策。
(五)日常监督考核
市城管部门按环境卫生管理的标准和要求，组织日常监督、检查、考核。作业监督检查实行周检查、月通报、季核定经费的方式，考核结果与市划拨的作业经费挂钩。各区城管部门对各承包单位实施具体考核。各承包单位对本单位作业人进行考核。各承包队对本队的临时聘用人员进行考核。考核内容层层分解，责任到人，按照作业标准进行量化考核，考核结果与收入挂钩。
四、实施范围与步骤
(一)实施范围
1、道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区。
2、呼兰区和阿城区可参照执行。
3、松北区、开发区继续执行已实行的市场化。
(二)实施步骤
1、启动阶段(20xx年11月30日前)。各区政府结合本区实际情况，制定本区推进环卫作业市场化改革的实施方案。研究制定现有环卫作业队伍的绩效管理机制，同时启动新增街路、出入城口和江河沟两岸清扫保洁和清冰雪作业市场化招标工作，研究制定居民庭院管理办法。
2、实施阶段(20xx年12月1日至20xx年5月31日)。各区政府根据自身实际情况，在本辖区内选择清扫保洁和清冰雪作业市场化试点街路进行市场化改革;在开展试点工作的同时，不断总结经验，完善制度与措施;在试点工作与完善制度措施的基础上，全面推开，实现市场化运作。
3、总结阶段(20xx年6月1日至20xx年6月30日)。全面总结清扫保洁和清冰雪作业市场化取得的经验，对环卫市场化作业改革工作中发现的问题加以协调解决，确保环卫市场化作业改革工作目标的顺利实现。
五、组织领导和责任分工
(一)组织领导
实行环卫清扫保洁和清冰雪作业市场化，时间紧、任务重、要求高，为保证各项工作有计划、有步骤、有顺序、有措施地推行，市政府成立环卫作业市场化改革工作领导小组。
组长：王世华
副组长：季卫国
成员由市城管局、人事局、编办、财政局、审计局、劳动局、工商局、物价局、纪检监察部门及各区政府主要领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在市城管局。
(二)责任分工
1、市城管部门负责制定清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作指导意见;负责制定清扫保洁和清冰雪作业质量标准和考核办法;负责核定各区的清扫保洁和清冰雪作业任务;负责对各区清扫保洁和清冰雪作业市场化改革完成情况进行监督、检查、考核。
2、市、区两级财政部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化改革作业成本的核算和资金保障工作。
3、市人事、编制、劳动部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化改革相关人事政策的制定。
4、各区政府负责制定本区清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作实施方案，核定清扫保洁和清冰雪作业工作量，制定《绩效考核办法》;负责本区清扫保洁和清冰雪作业市场化改革的组织实施;负责本区清扫保洁和清冰雪作业市场化的日常监督、检查、考核、管理等工作。
5、市财政、城管部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化经费使用的监督工作。
6、市城管、纪检监察和审计部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化招投标工作程序的监督、管理工作。
7、市工商、物价部门负责清扫保洁和清冰雪作业组织的相关管理工作。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导
各区政府和相关部门要高度重视清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作，切实把思想统一到市委、市政府的决策上来，从提升城市管理水平，服务经济社会发展的高度出发，将这项工作纳入重要议事日程。各区政府要成立相应的组织机构，实行分管领导具体抓，主要领导负总责的原则，确保清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作的健康、有序进行。
(二)深入调研，细化方案
各区政府要依据市的总体改革方案要求，结合本区实际，制定实施方案。同时深入开展调查研究，精心组织、认真实施，全面完成各项任务。
(三)明确责任，狠抓落实
此次推行清扫保洁和清冰雪市场化改革工作，涉及范围广、工作任务重、标准要求高。各区政府要明确工作责任，落实工作任务，确保工作目标的圆满完成。
(四)强力推进，保持稳定
各相关管理部门和作业单位，要严格按照市委、市政府的指示精神，全力推进清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作。同时积极做好职工思想政治工作，保证将政策落稳，工作做实，确保推进环卫作业市场化改革工作的顺利开展。
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